我国中小民营企业现状及发展策略的思考

我国中小民营企业现状及发展策略的思考

甘宗平

2012-10-22 14:02:34 来源：《经济师》2012年第2期摘要：由于受内外因素的影响，特别是美国次级债风波引发的全球金融危机的影响，阻碍了我国中小民营企业进一步发展。如何继续发挥中小民营企业的竞争优势，实现产业价值链的演化升级，显得尤为重要。文章就我国中小民营企业现状和发展策略展开研究，以期对我国中小民营经济发展有所裨益。

关键词：中小民营企业，内部控制人力资源，自主创新

无论发达国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。亚太经合组织21个国家和地区的中小企业户数占各自企业总量的97％～99％，就业占55％～78％，GDP比重占50％以上，出口总量占40％～60％。中小企业同样也是我国国民经济和社会发展的重要力量。近几年中国劳动统计数据显示，中小民营企业产值、销售额、实现利税和为社会提供就业机会分别占总量的60.5％、57％、40.5％和75％。然而，由于中小民营企业受内外因素的影响，阻碍了中小民营企业进一步的发展，本文就我国中小民营企业现状和发展策略展开研究。

一、我国中小民营企业的现状

(一)我国中小民营企业自身内部控制现状

1．大多实行“家族式”管理。家族式管理从经营管理权上界定，指的是“在家族企业中，所有权和经营权为一体，集决策者和执行者于一身，全部或主要管

理岗位都由家族人员把持，最终决策权掌握在‘家长’手中，采用集权化的专断领导方式，企业行为以伦理道德规范来替代经济行为规范的管理模式。”中小民营企业普遍都采用家族拥有的形式，在管理方式上广泛存在家族式管理。在中国，“家文化”是根深蒂固的。韦伯认为，中国人的信任是“建立在亲戚关系或亲戚的纯粹的个人关系”上面的，是一种凭借血缘共同体的家族优势和宗教纽带而得以形成和继续的特殊信任，因此对于那些置于这种血缘关系之外的其他人，即“外人”来说，中国人是普遍地不信任的。总而言之，家族化治理并不是由人的意志而转移，而是在一定市场环境、社会环境下的制度选择行为。

2．缺乏核心管理理念，没有明确的发展战略意图。在改革开放初期经济政策条件下，我国中小民营企业迅速发展起来，凭借的是企业主对自己事业和财富追求的精神，他们充分尝到了只顾眼前利益和短期效益的甜头。“个人的思维模式”、“爱拼才会赢”的观念根深蒂固，不少中小民营企业主长期以来形成了决策靠经验和感觉的思维习惯，应付日常事务取代了对企业的长远规划，重战术、轻战略，既没有核心管理理念，也没有明确的发展战略意图。

3．一味求“大”而不求“强”。中小民营企业往往以规模扩张代替集约扩张，一味求“大”而不求“强”。为把企业迅速做大，在获取资金、寻求新项目、新产品、新技术以及寻找合作伙伴等较低的生存层面上有较多的投入，不具备条件的多元化和过度的多元化，只能导致资源分散、竞争力低下、内部管理困难。从市场实际情况来看，多数企业没有从多元化经营中获得好处，反而被这种多元化经营所阻碍甚至拖垮。

4．成本控制观念落后，管理手段单一。我国大多数中小民营企业管理者的成本管理理念落后，成本控制观念落后，成本控制意识薄弱、缺乏市场观念，企

业主们认为单纯地通过提高产量就能降低成本，但在金融危机的情况下，一味地提高产量必然导致产品积压，严重亏损，而且传统的成本控制通常只注重对生产成本的控制，忽略了对其他成本的控制，比如说管理成本，仓储成本，营销成本，开发新技术的成本等。

(二)我国中小民营企业人力资源现状

1.对人力资源管理认识不足，管理模式落后。各个企业在不同的阶段都会制定不同的与实际相适应的总体战略规划。中小民营企业在选择人才时，没有考虑到资源配置要与战略目标的实现相适应，人才选聘渠道狭窄并缺乏科学的评判标准，中小民营型企业对以亲缘、地缘关系作为信用保证，甚至形成追求“完美人”的心态是造成窄范围选拔员工的根源。人力资源部门的职能停留在传统的人事管理职能上面，缺乏人才培养规划，缺少人才职业生涯设计的概念，使人才不能随着企业的发展而提升自己的能力，导致人才选择离开。

2．企业人才选拔制度不规范。中小民营企业，特别是长期受到传统的家族观念束缚的“家族式”民营企业，“传内不传外，任人唯亲”成为家族企业管理的信条，所以家族企业在人才的利用方面具有很强的“排外”性。这就使得一方面优秀的人才不能及时补充进企业，另外一方面“外来人才”缺乏竞争力，存在一定的依赖性。同时外来人才在人事、工资、奖励方面缺乏自主权，使企业各级管理者缺乏积极性、主动性和创造性。经过长期以来的家长制管理，使企业在人力资源管理方面存在着严重的等级制度，企业的凝聚力难以提高。

3．企业自身发展和员工自我评价导致人才流失。中小民营企业多数是加工型、贸易型的小作坊，既没有高精的技术、也不成规模，所以，就没有很多的知

识让员工长期不断地去学。新员工到企业上班，几个月、半年就已经摸清了企业那三板斧。然后，是机械式地不断重复原来的工作，不甘落后的人才，自然会选择离开。作为员工，尤其是刚从学校毕业的学生往往对自己期望过高，刚进入企业就认为自己应该达到某个职位或者至少应该达到某个职位，面对现实又感失落，这也是导致员工流失的原因。

4．没有形成良好的企业文化。企业文化是指在长期的经营实践中所凝结、沉淀出来的，对员工的行为方式和习惯会产生强烈影响的企业价值观及企业精神。目前大多数中小民营企业不注重企业文化建设，员工缺乏共同的价值观念，对企业认同感不强，往往造成个人价值观念与企业理念的错位，形成企业文化和员工行为的脱节。

(三)我国中小民营企业自主创新现状

1．技术人才的缺乏是妨碍中小企业自主创新首要因素。由于规模小、工作较累、工资水平相对较低、社会劳保及养老保险不规范等不利因素，我国中小民营企业从业人员主要来自农村剩余劳动力和城镇新增劳动力。数据显示，我国从事科研开发的科技人员虽然60％在企业，但绝大多数集中在大企业，在中小企业从事技术创新的人员很少；中小企业中具有大专以上学历的职工占职工总数不足10％，初中以下的职工占60％左右，企业科技人员不足且流失严重。因此，技术人才的缺乏是妨碍中小企业自主创新的一大重要因素。

2．财力、物力制约了中小民营企业自主创新的开展。长期以来，由于中小民营企业自有资金实力较弱，特别是融资难是一个普遍现象，企业缺乏充足的现金流。与大企业相比。中小民营企业技术装备陈旧落后。很多是从大企业淘汰下

来的二手设备，落后的技术装备使得中小民营企业的产品技术含量和附加值均较低，产品缺乏竞争力。同时也阻碍了技术创新的开展。由于受企业整体资金流短缺的限制，企业用于研发的资金更是少之又少，又也很难像大企业那样从政府部门获得R&D资金的支持。据有关部门统计，2009年，中国成长型中小企业用于研究开发的费用占其销售收入的比重不到0.5％，研发资金投入不足，使他们无法很快进入技术创新领域，大大影响创新人员潜力的发挥，制约了自主创新的开展。

3．相关国家政策抑制了中小民营企业自主创新的动机。目前国内的法律环境、政策环境和执法环境对保护知识产权和不正当竞争缺乏应有的力度，抑制了企业自我保护能力相对较差的中小民营企业自主创新的动机。虽然2003年我国第一部有关中小企业的法律一一《中华人民共和国中小企业促进法》开始实施，2009年9月19日《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)等具体政策陆续出台，但是离中小企业公共政策的完善还有很长的路要走，急需进一步完善配套政策与措施，并具体落实到位。

二、我国中小民营企业发展策略

(一)着力改变自身内部控制现状

1.转变观念，突破中小民营企业“家族式”体制，提高家族企业经营者的素质。家族企业的所有者应摒弃狭隘的家族内部利益观念，适应现代市场经济的要求，在建立现代企业制度的基础上，主动学习，不断提高自身素质，同时政府也积极创造条件，鼓励推动企业改善管理水平。家族企业的业主应用各种培训来提升家族管理人员的素质，实现家族企业快速成长。

2．突破传统企业管理模式，建立健全现代企业制度。要彻底摒屏传统产权理念，建立“归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅的现代产权制度”，要摒弃传统的管理模式，建立起现代企业法人治理结构，形成互相依托、互相制衡的监督制约机制。要实现企业管理思想、管理方式和管理手段的科学化和现代化，与我国市场实际情况结合，建立健全企业管理、营销、生产、技术创新、人力资源管理等组织功能，构筑适应市场经济要求、制度健全、高效运行的科学管理体系和创新经营机制。

3．突破传统成本管理理念，建立和完善科学的成本管理制度。中小民营企业成本控制制度还不完善，要使成本控制制度在企业中取得良好的效果，必须从企业的实际出发，建立和完善科学的成本管理制度，制定出适合企业自身的成本控制制度，并且将制度运用进日常的实践活动中去，通过实际运用不断完善制度，使得制度在企业中能更好的发挥作用。在条件允许的情况下，适当增加决策成本，增大决策过程多环节的投入，谨慎决策，将各方面的可能问题与困难纳入利弊得失的分析，同时自觉运用一切科学的决策方法，可以更加科学合理地决策。

(二)彻底改变中小民营企业人力资源管理理念

1．树立科学的现代人才观，留住核心人才。企业在制定选人计划时首先分析所在行业的环境，即行业在整个产业结构中所处的地位如何；其次，再分析企业在行业中所处的地位，行业和企业的地位不同所对应的人才层次也不同，企业量身而定人才选拔策略，才不会导致人才的滥用或者流失。在用人上要坚持适度原则，要清楚什么样的人才真正符合企业的发展要求，用合适的人是留住人才的前提，做到“因事择人”、“任人唯贤”、“知人善用”。

2．企业选人要与成本、收益相结合。在选拔人才的过程中，要注意投入成本和所得收益的比例。选人要根据岗位性质和人才能力，制定科学的选人计划。对于关键性的岗位，要花大力气选拔那些有能力的人才加盟到企业中，对一些普通岗位，选到合适的人才即可，切不可处处用高人，增加选拔成本。

3.企业要建立公平的用人制度。企业要形成人员竞聘、人员使用、人员管理的市场化。用人要引入竞聘机制，遵循公开、公平、公正的原则，制定员工的选聘、选拔、考评方式。人才的发现和评估不仅仅由企业业主个人决定，而是实行民主化管理，变“相马”为“赛马”，号召全体员工充分展露自己的才华。

4．创建学习型组织，盈造良好企业文化。当今的时代是终身学习的时代，中小民营企业必须从上至下培养员工的自觉学习意识，加强员工之间知识交流，鼓励并奖励学有所成的优秀员工，形成带、帮、赶、超的学习竞争机制，提升企业自主创新能力。必须广开言路，集思广益，鼓励基层员工大胆谏言，组织问题研究团队对谏言进行分析、研究，对企业发展确有其效的建议、意见进行及时奖励。

(三)努力推进中小民营企业自主创新

1．树立以人为本的自主创新理念。人是，刨新的根本，中小企业要想在自主创新方面取得丰硕成果一定要牢固树立以人为本的理念。第一，不惜重金引人才，一个创新型人才是企业的宝贵财富，无法用金钱来衡量；第二，制定企业自主创新奖励条例，并及时兑现，以对创新人员产生强烈的激励作用，不要怕创新人员收入高，创新人员拿了高的收入正是企业兴旺的标志；第三，重视人员的定

期培训，尤其是高技术人员的再教育投资，这既是人文关怀，也是为企业增加智力储备，这样才能更好地把握创新方向、创新基础、加快创新成果的形成步伐。

2．增加财力、物力投入，提升企业自主创新能力。企业自主创新的核心一环即技术创新，没有过硬的科研设备配置水平，想取得技术创新突破几乎不可能，因此，中小民营企业要舍得投入足够的资金来提升企业的科研设备配置水平，构建和完善企业信息化运作平台，这不仅能提升企业的自主创新能力，对企业整体竞争力的也是一次全面的提升；企业研发资金投入占销售收入比例过低必然影响到自主创新的正常开展，提高R&D费用占销售收入比例，势必进一步增强企业的核心竞争力。

3．完善中小民营企业自主创新相关配套政策。完善的政府配套政策是中小民营企业自主创新的助推器。要改革现行的税收政策，降低高科技产品的增值税，强化加速折旧、投资抵免、出口退税、税收信贷等手段在中小企业自主创新中的运用；增加政府对中小企业自主创新的资金扶持力度、成果奖励力度，增加覆盖面，大力倡导全社会对中小企业创新的关注，营造良好的社会舆论环境；尽快出台和完善知识产权保护方面的法律法规，加大对仿冒、假冒、商业技术窃取等行为的惩处力度，严格规范市场竞争秩序，保护中小企业自主创新成果，提升中小企业自主创新热情。

参考文献：

1．田家军，贾佳，民营企业人才流失同题研究［J］.中国集体经济，2008(15)

2．戴维亨格著．王毅译．战略管理精要［M］.北京：电子工业出版社,2005

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4．汤丽萍．中小企业自主创新的难点与对策研究［J］．商场现代化，2006(5) 5．陈锡钦．新形势下发展中小企业对策［J］．经济师，2007(4)

（作者单位：安徽科技学院）

中小民营企业的现状

民营中小企业的现状 一个国家的经济稳定持续增长离不开数量众多的中小企业，特别是在稳定经济、吸纳就业、出口创汇和提供社会服务等方面，中小企业的作用是不可或缺的。但是，由于自身实力弱、抗风险能力差等缺陷，中小企业的死亡率是非常高的。因此，要充分发挥中小企业的作用，保证国民经济的稳定持续增长，就必须使中小企业具有足够高的成长性，即拥有足够数量的成长型中小企业。 所谓成长型中小企业，是指在较长时期（如5年以上）内，具有持续挖掘未利用资源的能力，不同程度地表现出整体扩张的态势，未来发展预期良好的中小企业。而不同的中小企业的规模不同，所以它所表现出来的成长性也有很大的差别。 然而，据研究表明：最具成长性的企业不是规模最小的企业，也不是规模最大的企业，而是规模达到一定程度的企业。而温州的民营企业是在改革开放以后不断的探索，在失败中吸取经验，在规模上已经达到了一定程度。一旦企业规模达到一定程度，实力增强，主导产品形成，单厂企业转为多厂企业，管理走上正规，企业知名度提高，于是便进入了企业的高速成长期。但是，企业的高速成长不可能是无限的，企业在进入成熟期以后，随着各种“大企业病”的发生，企业的成长速度将有所放慢。而那些规模偏小的企业一般都是新成立的企业，实力很弱，产品方向不稳定，管理不规范，企业知名度低，因此成长性不强。 目前我国成长型中小企业存在的问题首先是由其自身存在的劣势决定的。在市场经济中，中小企业存在如下劣势：（1）规模小、实力弱，难以同大企业抗衡，在与大企业的竞争中往往处于劣势；（2）中小企业由于资信较差，不易获得银行贷款，而且融资渠道少、成本高、难度大；（3）中小企业的产品品种单一，抗风险能力弱；（4）中小企业的管理不规范，体制不健全，妨碍企业的长远发展。中小企业的上述劣势在目前我国的中小工业企业中也普遍存在，成为其成长性弱的内在原因。 营企中小民业的资金需求 民营中小企业是我国国民经济的重要组成部分，近年来得到了长足的发展，但我国中小企业的平均寿命却不足三年，资金瓶颈无疑是其中重要因素之一。资金就像企业生命中的血液，资金不足，意味着企业失血，失血严重企业就会死亡。 从企业的生命周期看，通常要经历初创期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。初创期的中小企业，资金大多由企业主自己提供，外部资金介入的程度不深，企业需要政府提供优惠政策支持。成长期企业的资金需求一般用于进一步完善产品或开拓市场，资金需求量最大且来源紧张，此时需要多种方法相结合来融资。成熟期企业的经营业绩逐渐得到体现，财务指标相对稳定，具备内外源融资的各项条件，资金来源稳定，资金储备比较丰富。衰退期的企业，投资机会减少，资金需求降低。 通常把企业可自主选择的商业信用融资、留存盈余融资等方式归属于内源融资；而把债权融资、股权融资、上市融资、项目融资、基金融资等其他企业无法自主决定的融资方式归属为外源融资。一般认为，企业融资结构的最优顺序是：先是内部融资，然后是贷款和发行债券，最后才是发行股票。这一观点已被西方各国企业的融资行为所证实。内源融资是外源融资的保证，外源融资的规模和风险必须以内源融资的能力来衡量。没有内源融资，也就无法进行外源融资。从我国民营中小企业发展的总体趋势看，也符合这一理论。 风险投资在中国的发展 风险投资是指把资金投向那些刚刚成立、增长迅速、潜力很大、高风险的高科技项目及其产品开发领域，以期在促进新技术成果商品化过程中获得资本收益的一种投资行为。正是风险投资推动了全球高新技术产业迅猛发展，风险投资对一国经济发展有着重要作用。

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列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。XX年全区民营经济实交税金亿元，比上年增长；今年1—4月份实交税金已达到9105万元，占年计划的，同比增长；为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。 在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：（一）思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等；与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小成即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。（二）发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、

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的短期行为通常是由政府政策的短期行为引致，所以克服企业短期行为的最好办法是政府政策的长期稳定和前后一致。 应该说，从中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是提供市场准入和提供资金扶持方面，都有很好的法律和法规环境。现在的问题是在个体实施这些法律法规的过程中，尚有一些体制上的不配套、程序设置上的不到位以及更重要的一点即政府工作人员观念转变未完成。以体制 为例，中国的金融体系原来完全服务于国有特别是大型国有企业，在银行自身的商业化改造中，也是注重于银行自身风险的防范和提高盈利能力，还没有来的及改革银行乃至整个金融体系使之能够服务于各类企业特别是中小企业。尽管在中央政府的指示下，各大银行均表示要为中小企业融资提供帮助，但完成整个面对小企业服务体系的设计和安排肯定要花费很长的时间。前任中国人民银行行长戴相龙先生在十六大之前的一次讲话中明确了中国金融系统目前的重要工作之一是完成针对中小企业的金融服务体系改革，预示着中小企业的融资状况在不远的将来会有所改善，但在现行体制下中小企业的资金紧张状况还会再持续一段时间。 另外一个重要问题是中小企业如何面对政府政策的变化和政府部门的管理。中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、法规和体制必然是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改的情况，这就会给小企业带来很大的压力。如上 述，小企业的特点就是人数比较少，不能象大企业那样可以设立专门的部门或人员负责政府相应部门的联系和协调工作。因此，小企业在忙于自己生意的同时，就难于拿出许多时间奔波于政府的各个职能部门之中，而且即使这样，也未必跟得上一些政策法规的变化。这种情况一方面增加了小企

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民营企业人才流失现状及对策 摘要：假期我在爷爷的橡塑制品厂实习，学习工厂管理经验。在那里看到了很多 东西，作为一个小型民营企业，不得不说,它的发展空间十分有限,存在很多漏洞和不足。没有高素质人才,没有良好的管理模式和监察体系，大量资源的浪费和环境问题等等，都是小型民营企业发展缓慢的原因。再者，地价租金的提高，人员工资的提升，原料 成本上涨随时都使小型民营企业处在倒闭的边缘.根据我假期的所看所想所得，我觉得人才优势是现代企业竞争优势的重要源泉。民营企业要发展,首先要有科学合理的发展战略、有效的组织架构及持续获得资源的能力,形成一个高素质的人才团队。但多数民营企业都面临着人才流失的问题,高流失率和人才的匮乏成为了持续快速发展的瓶颈.本文试探讨民营企业人才流失原因，并对此提出在体制、管理、文化等方面相应的对策. 关键词：民营企业人才流失现象原因对策 1民营企业概述 1.1民营企业的定义 民营企业，简称民企,公司或企业类别的名称，是指所有的非公有制企业。除“国有独资”、“国有控股"外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业.这个词语在中国大陆和台湾地区甚为普遍。其实，现今中华人民共和国的民营企业多数 是私营企业(私企)，由于传统共产主义反对私有制，中华人民共和国政府便将它们命 名为“民营企业”。然而，中华人民共和国法律是没有“民营企业”的概念,“民营企业"只是在中国经济体制改革过程中产生的。 1.1。1广义上的民营企业

我国民营企业界定从广义上看，民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有 独资企业是相容的,包括国有持股和控股企业.因此，归纳民营企业的概念就是：非国有独资企业均为民营企业. 1。1。2狭义上的民营企业 从狭义的角度来看，“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。“私营企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩,无论是私营企业的投资者、经营者、雇员或者有意推动私营企业发展的社会工作者，都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称，这就使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称，而本文也认 同这种说法.本文的民营企业的界定主要是在于它的狭义的含义。 除国有独资、国有控股外,其他类型的企业中只要没有国有资本，均属民营企业. 2、民营企业人员流失问题的现状 2。1人才流失率过高 民营经济是最具活力的经济增长点，是区域经济发展中最活跃、最有优势的经济 成分。随着民营企业规模的不断壮大和市场经济体制的不断完善,传统的民营企业管理体制和管理方式和观念制约着民营企业的发展。特别是现在中小型民营企业中关键人 才流失的情况比较严重，据调查，民营企业近几年的人才流失率达30%以上，一些生产企业人才流失率竟达70％,民营企业中的中高层人才以及科技人员，在公司的工作年龄普遍较短，一般为2—3年，最长的也不过5年。许多民营企业叫喊着人才难求、人才难留.民营企业的人才流失的症结在哪里?这个问题值得我们深入研究。 2。2流失人员中较大比例是高管和技术人员

(整理)当前民营企业发展的挑战与应对

当前民营企业发展的挑战与应对摘要：本文是今年6月完成的1053位企业家参与的“企业用工情况专项调查”报告的主要内容。企业家认为今年以来企业用工成本呈持续上升的态势，二季度企业缺工情况依然严峻；生产岗位仍是缺工最严重的岗位。三季度企业计划招工人数有所上升。男性劳动力及18－30岁年龄段的劳动力更受企业欢迎；企业招工难问题依然突出，期待政府给予支持。关键词：企业用工招工难人工成本上升 改革开放以来，我国的民营经济不断发展壮大，对国民经济的贡献份额逐年提高，逐渐成为国家财税收入的重要支柱和创造社会就业岗位的主要渠道。目前民营企业发展的外部环境发生了重要变化，一方面世界经济复苏放缓，国际金融市场动荡加剧，未来不稳定、不确定因素增多，另一方面国内通胀压力加大，经济发展中不稳定、不协调、不可持续的问题突出。为了解当前民营企业发展面临的困难和挑战，以及民营企业应对挑战的措施与建议，2011年8月，中国民主建国会中央委员会企业委员会、妇女委员会与中国企业家调查系统共同组织实施了“2011年度中国民营企业家问卷跟踪调查”。 本次调查是第9次全国范围民营企业家年度问卷跟踪调查，是在中国企业家调查系统“2011年度中国企业经营者问卷跟踪调查”的基础上进行的，8月6日至9月6日共回收有效问卷1,166份(调查

样本情况详见附录)。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了近几年民营企业家年度问卷调查结果。 当前民营企业发展面临多重困难和挑战，民营企业家的发展动力和信心不足。调查显示，成本上升已成为当前民营企业发展面临的主要困难，民营企业的人工成本和物料采购价格都出现了较大幅度的上涨；民营企业效益有所下滑，企业流动资金趋紧，中小企业融资难问题突出，民营企业家普遍反映税费负担较重；企业在一定程度上存在招工难问题，用工人数比去年下降，未来用工计划放缓；民营企业的创新动力减弱，研发投入和新产品销售比重的增幅均低于去年，跨行业拓展动力比前几年有所回落。 针对当前的困难和挑战，一方面民营企业家表示将采取加强管理降低成本、增加创新投入和引进人才等措施来应对挑战，另一方面，民营企业家希望政府通过减轻企业税费负担、加快垄断行业改革、大力完善企业经营环境等政策，促进民营经济发展，激发民营企业家创新发展热情。 一、当前民营企业发展面临的困难与挑战 1、成本上升成为当前民营企业发展面临的主要困难 近几年来，成本上升一直是民营企业发展面临的重要困难，特别是2011年以来，受到世界经济复苏的势头趋缓、主要能源原材料价格高位波动、国内人工成本大幅上涨等因素的影响，成本上升已经成为当前民营企业发展面临的主要困难。调查结果显示，关于“当

民营企业的发展问题分析

民营企业的发展问题分析 [摘要]改革开放为我国民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。 [关键词]民营企业；现状；问题；对策 一、我国民营企业有广阔发展空间 改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。 民营经济在规模不断扩大的同时，创造出良好的经济效益。我国民营企业充分发挥机制灵活、决策快捷的长处，完成了初级阶段的原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP的比重已达到65％以上，占经济增量的70％至80％，成为经济发展的最大动力来源。 从数量看，2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业数的90％。其中，私营企业数达到17.7万个，占总数的52.6％；外商及港澳台投资企业数达到6.7万个，占总数的20％。从产值看，2007年规模以上非公企业工业总产值所占比重为68％。其中，私营企业占23.2％，外商及港澳台投资企业占31.5％。从就业上看，2007年，城镇国有和集体单位从业人员仅占全部城镇从业人员的24.3％，而改革开放初期我国城镇从业人员几乎全部集中在公有制企业。民营企业在投资领域、流通领域，非公有制经济中也相当活跃。2007年，全社会固定资产投资中，非公有制企业完成投资占30％以上，其中，私营和个体企业占18.3％，外商投资企业占5.8％，港澳台商投资企业占4.6％。2007年限额以上批发、零售、住宿、餐饮业中，非公有制法人企业数量占72％，从业人员占59.8％。 二、民营企业存在的问题 新的经济形势下，民营企业面，临的问题更加凸显，民营企业发展的任务更加艰巨，因此，查明阻碍民企发展的症结，对于理清发展思路显得十分必要。 (一)民营企业自身弊端阻碍其健康发展 1民营企业创新能力差，民营企业家缺乏长期的发展观念。企业的基础差，管理不规范，产品多是仿造。很多企业厂房破旧，设备简陋，技术薄弱，环境污染严重，产品质量让人担忧。2000年，据国家质量监督管理部门抽查，全国产品平均抽样合格率为75.3％，而集体民营企业合格率仅为42.6％，低于平均水平32.7个百分点，远远低于国有企业的79.6％，合资企业的80.2％。80％的民营企业从事简单加工业和商业流通业，企业产品合格率与其生产方式有着必然的联系。我国民企大多是人工劳动和简单的技术，企业提高利润的手段只能在时间和劳工上大做文章。企业雇用大量的廉价劳动力，加大劳工工作强度，延长劳动时间，

我国中小民营企业融资现状及对策

我国中小民营企业融资现状及对策 改革开放20多年来，我国民营企业得到了快速的发展，并对我国的经济发展、人民生活水平的提高以及社会的安定团结起到了积极的推动作用。但是，随着我国民营企业的发展，各种各样的问题也不断突现，特别是中小民营企业的融资问题，已成为制约我国中小民营企业发展的瓶颈。 一、我国中小民营企业的融资现状 一般来说，我国企业主要通过银行贷款、资本市场募集资金以及非正规融资渠道进行融资。但是在上述融资渠道中，我国中小民营企业都遇到了种种障碍。 1. 中小民营企业在各大商业银行贷款困难 对大多数民营企业来说，从各大商业银行获得贷款极其困难，据统计，2002年上半年从各家商业银行发放的短期贷款中，民营企业只占21%。中小民营企业获得贷款的比率更低，造成这种现象的主要原因有三个方面： （1）政府部门对民营企业的偏见。中国是社会主义国家，几十年的计划经济、公有制经济在人们心中根深蒂固。因此，政府部门受传统思想影响，对民营企业这种私有化的所有制经济保持了一定的戒备心理，使得国家的宏观经济政策以及相关法律一直以国有大中型企业为中心，中小民营企业得不到国家政策上的支持以及法律上的保障，这种偏见影响各大商业银行向中小民营企业投放贷款。 （2）民营企业实力弱小。相对于国有大中型企业来说，民营企业

的规模普遍较小，技术力量薄弱，资金有限，而且产权不明晰，各大商业银行认为，为民营企业贷款风险很大。因此，对民营企业的贷款审核异常严格。对于规模较大的民营企业，由于自身负债率较高，用于抵押的资产较少，要想获得银行贷款是比较困难的。 （3）民营企业信用缺乏。民营企业自身的信用问题，也影响到他们从各大商业银行获得贷款。民营企业家以及高层管理者，还没有充分认识到信用的重要性，甚至视信用为儿戏，导致了民营企业与银行之间的信用危机。银行向中小民营企业贷款，需花大量的人力和财力去考察其商业信用，这无疑影响了银行的贷款积极性。 2．中小民营企业在资本市场融资受限 通过股票市场募集资金是企业融资的另一重要手段。我国目前的股票市场是优先服务于国有大中型企业的。据统计，我国上市公司中有70%是国有企业或者是国有控股企业，市值达到了90%以上，除去外资企业，我国民营企业上市的数量远远低于30%，市值不及10%。 中小民营企业在资本市场融资受限的主要原因在于：股票市场对企业进入的要求很高，而我国中小民营企业由于规模小，资金少，达不到上市的要求，因而难以通过股票市场融资。虽然我国于2004年5月27日在深圳推出了为中小企业服务的“二板市场”，但是，真正能在“二板市场”募集资金的只是那些极具活力的高科技企业。因此，对于大多数中小民营企业而言，通过“二板市场”融资仍然是可望不可及。 3．中小民营企业的非正规融资渠道不畅

中国现代中小型民营企业员工招聘现状

中国现代中小型民营企业员工招聘现状 绪论 招聘管理一直是人力资源管理中最重要的模块，招聘作为引进人才的最主要途径，决定着未来企业发展的顺畅程度，以及企业文化的形成和巩固。随着经济体制改革的不断深入，我国社会经济生活的各个方面均发生了深刻的变化。新技术的进步，新市场的出现，大大影响了人力资源管理的各项实践。企业组织要实现长远的发展,做好员工的招聘工作是当前最首要的关键。随着人才市场的竞争日益激烈，企业也出现了不少招聘新方式，引发了一系列新的人才招聘变革。 不得不承认，招聘是一项比较复杂的工作，一方面是优秀的人才较为短缺，即使在人才市场供大于求的情况下，企业所需的某些高级管理人才、高级技术人才也是很难寻的。另一方面，识人也是一项困难的工作，通常了解技术工人需要几小时到几天，而了解企业领导者或许需要几年时间才能做出判断。因此，人力资源部能否招聘到合格的尤其是优秀的人才，成为衡量其工作成绩的主要依据。招聘又涉及到广告宣传、劳动关系的融洽程度以及与公众的广泛交流。所以，招聘又直接关系到企业树立组织形象的问题。 那么何种招聘方式是企业最佳的人才获取渠道，目前还没有定论。企业只有根据自身的情况及实际需要，才能有效地选择出最适合自己的招聘方式。在这里，我也将根据企业具体的状况及存在的问题进行分析，寻找相应的解决对策。一、人力资源招聘概述 人力资源管理的一项重要功能就是为企业获取合格的人力资源，尤其是在人才竞争日趋激烈的今天，能否吸引并选拔到优秀的人才已成为企业生存和发展的关键，人力资源的吸纳功能显得愈发重要，而这项功能正是通过招聘录用来实现

的。 （一）招聘的概念 招聘的概念：招聘是指在企业总体发展战略规划的指导下，制定相应的职位空缺计划，寻找合适的人员来填补这些职位空缺的过程。 良好的招聘活动必须达到6R的基本目标，即恰当的时间、恰当的围、恰当的来源、恰当的信息、恰当的成本、恰当的人选。 （二）招聘的意义 1．招聘工作决定了企业是否能吸纳到优秀的人力资源 2．招聘工作影响着人员流动 3．招聘工作影响着人力资源管理的费用 4．招聘工作还是企业进行对外宣传的一条有效途径 （三）招聘的原则 1．因事择人的原则。就是以事业的需要、岗位的空缺为出发点，根据岗位对任职者的资格要求来选用人员。 2．能级对应原则。由于人的知识、阅历、背景、性格、能力等各方面存在着差异，人力资源选择应量才录用，不一定是最优秀的，但要尽量选到最合适的。要做到人尽其才，用其所长。 3．德才兼备原则。在招聘选人中，必须对有才无德的人坚持不用。4．用人所长的原则。在招聘过程中，要克服求全责备的思想，树立主要看人的长处、优点的观念。知人善任，用人之长。 5．坚持“宁缺毋滥”的原则。可招可不招时，尽量不招；可多招可少招时，尽量少招。

民营经济发展现状调查研究报告

范文范例参考指导 民营经济发展中存在的问题与对策 赵卫平 2016年9月底，在山西全省民营经济发展推进大会召开后不久，《关于加快民营经济发展的意见》发布实施，这是继2004年省委、省政府印发《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》时隔11年后，我省对发展民营经济所做的重大举措。山西不仅将民营经济发展作为本省的重要战略部署强力推进，而且再次出台一份极具纲领性的意见。 民营经济作为我国经济社会的重要主成部分，它在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我国经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。民营经济作为当今社会经济发展特别是加入世界贸易组织后我国的重要经济力量，对社会发展和人类文明的推进具有非常明显的作用和极其重要的现实意义。当然，民营经济能够健康成长并取得长足发展与其成长发展的环境息息相关，甚至可以说，环境因素直接决定着民营经济发展的快慢强弱，是当今我们发展民营经济应该注意并着力规避的问题。 一、民营经济对山西的贡献 统计数据显示，当前山西民营企业占市场主体的90.86%，76%以上的民营企业集中在第三产业。因此引导和鼓励更多民营企业进入非煤产业，将有效提升山西第三产业比重，稀释煤基产业比重，促进全省产业结构转型升级。同时，山西民营经济发展的30多年，也是不断推进转型发展、推进全面发展的过程，山西民营经济有力地服务着地方经济发展，民生改word格式整理

善和生态保护。 山西民营经济吸纳了当前全省80%的新增就业人员和60%以上的农村富余劳动力，在解决就业方面发挥了不可替代的作用。同时，民营经济完成增加值、上缴各种税金均占到山西全省的一半以上。一切数据都说明，民营经济已经成为山西深化改革、转型发展的重要支撑，不遗余力地发展民营经济无疑是山西重振经济发展活力、实现富民强省的基本途径。 二、我省民营经济运行中存在的主要问题 2016年4月11日开始，山西省促进民营经济发展工作领导小组和省委统战部邀请省人大、省政协，组织各民主党派、工商联，组成11个调研组赴11市，重点调研检查贯彻落实全省民营经济发展推进大会精神、支持民营经济政策落实、民营经济待批项目大起底、办理完善民营企业土地使用和房屋产权手续、开展“银税”合作等情况。从调研检查情况来看，全省各市县在推进民营经济发展方面做了大量卓有成效的工作，呈现出领导重视、行动较快、措施细、企业信心足、发展氛围浓的态势。全省民营经济发展推进大会召开后，11市迅速召开会议传达贯彻，成立高规格领导小组，结合各地实际出台了一批促进民营经济发展的政策，积极贯彻落实省委、省政府出台的《关于加快民营经济发展的意见》。各市和多数县建立了领导干部联系民营企业制度、扎实开展民营经济待批项目大起底活动、积极推进银税合作、各级政府积极帮助企业完善土地手续和房屋产权登记手续，在破解民营经济发展“九大难题”方面取得了阶段性成效。 调研组调研检查中也发现了一些需要重视并认真解决的问题：一些地方存在政府“热”企业“冷”现象，部分企业持观望态度，存在“等国家扶持、靠银行救助”思想，没有积极主动应对风险和困难；一些领导干部

中国民办教育的发展与现状-(2044)

中国是历史悠久的文明古国，私立教育源远流长。 改革开放以来，民办教育也进入了新的发展时期。 下文是对。 我国人口众多，教育需求巨大，公共教育资源早已无法满足居民对于教育的需求，民办教育在我国教育发展历程中承担着越来越多的 教育任务。 改革开放以来，民办教育已从我国教育体系的补充部分发展成为 不可或缺的重要组成部分。 但是，在此过程中，关于民办教育的理论准备和政策贮备都相对 滞后，一些“瓶颈问题始终难以从根本上得到解决。 比如，学校法人属性问题，举办者合理回报问题，公共财政资助 问题，学校产权归属问题，税收减免问题，教师身份界定及权益保障 问题等。 目前，我国民办教育的办学主体十分复杂，有公民个人办学、社 会团体办学、国有企事业单位办学、私营企业办学、中外合作办学、 政府与民办企业或个人联合办学、企业与个人联合办学、股份制办学等多种形式，举办者的办学诉求、价值选择多样，各地民办学校发展 差异较大。 据教育部发展规划司透露，到2017年年底，我国民办教育资产总量扩大到5000多亿元，节约财政公共事业投入经费1000多亿元，提供了300万个就业岗位。 我国民办教育发展过程中也存在一些问题，据中国报告大厅发布

的民办教育行业市场调查分析显示，进入21世纪后，民办教育发展较早较快的沿海地区，率先遇到了不少体制性障碍，导致发展停滞， 甚至倒退。 上海、浙江等民办教育标志性省份，民办学校总量在不断萎缩。 据上海《解放日报》，2017年至2017年间，上海民办学校三年萎缩三成，由202所萎缩到134所，个别民办学校的骨干教师流失率近50%。 尽管民办教育的统计显示，近年来全国民办学校数量在增加，但实际上新增的多为相对规模投入较少的民办幼儿园，而非中高等教育机构。 民办教育行业改进之途民办教育遭遇到的发展瓶颈，已经引起国家有关部门的高度关注。 目前，《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若 干意见》在去年底已完成起草工作报送国务院审定，《民办教育促进条例》的修订稿也已通过国务院的会议讨论。 其中明确提出了全方位鼓励社会力量兴办教育的原则，要求进一步完善教育、金融、财政、土地、税收等方面的配套政策，实行非营 利性和营利性分类管理，制定差别化扶持制度和政策，重点解决民办学校在法人属性、财政扶持、教师社保等方面与公办学校不平等的问题。 我们认为，教育体制改革的核心是充分发挥市场在教育资源配置 中的作用，发挥好市场这只无形的手和政府这只有形的手的作用，构

制造业民营企业发展状况调查问卷

制造业民营企业发展状况调查问卷 企业基本情况 1. 企业主营业务所属行业（填写行业代码，按照附件《企业所属行业分类表》 中的行业类别填写）：31 2 企业2015年度营业收入总额： √2000万元-1亿元□1亿元-4亿元□4亿元以上 一、企业发展环境 1. “市场的冰山”：（可多选）： √国内市场需求不足□出口订单减少□工业品价格下跌 √成本上升√利润下降 2. “融资的高山”： □明显缓解□有所缓解√无缓解□不降反增 3. “转型的火山”： √尚未启动?刚刚启动?明显加快?有所放缓 4. 企业转型升级中遇到的主要困难（可多选）： √创新能力不足?资金不足?人才缺乏?品牌难培育?用地难?企业经营管理滞后√同业恶性竞争√关键技术和装备受制于人 ?产品品质、品种难以满足市场需求?国际竞争力不足 5. 以下哪些成本对企业发展影响较大？（可多选） ?融资成本?物流成本√缴税负担√缴费负担 ?制度性交易成本?社保成本?能源成本√原材料成本 ?人工成本?土地成本?其他 6. 政策获得感情况： √政策措施不完善√配套举措不够细化量化 ?政策执行落实不到位?已形成完备的政策服务体系 二、创新能力

1. 企业主要技术来源（可多选）： √自主开发□产学研合作√技术转让□人才引进□企业并购□其他 2. 企业制定国际标准情况：□牵头制定□参与制定√否 企业制定国家标准情况：□牵头制定□参与制定√否 3. 2015年度企业研发投入占主营业务收入比重： □1%以下□1%-2% □2%-5% √5%-10% □10%以上 4. 企业参与产业技术联盟的情况：□牵头组织□参与√无 5. 企业拥有无项有效发明专利。 6.企业在以下哪些方面得到过公共技术平台的服务（可多选）： □共性技术□试验√质量检测□加工□产品设计 □信息咨询□无 三、智能制造 1. 企业关键生产设备来源： □自主研制□联合开发√购买国产设备□购买进口设备□其他 2. 生产设备核心零部件来源：√国产□进口 3. 企业工业化水平： √半机械化□基本达到机械化□基本达到自动化□基本达到智能制造 4. 企业智能制造、“互联网+”等应用情况（可多选）： □网络化协同创新（构建基于互联网的开放、协同的研发创新模式） □产品智能化（生产“可感知、可计算、可交互”的智能化产品） □智能化生产（□高档数控机床□工业机器人□增材制造装备□工业互联网） □个性化定制（基于互联网获取用户个性化需求，实现低成本大规模定制）□工业企业服务化转型（通过实时监测，提供远程维护、性能改进等服务）

中国民营图书公司的发展现状

中国民营图书公司的发展现状 一、数量 要确切统计出民营图书公司的数量，很难。他们从事的是政策较为敏感的图书出版，许多公司非常低调。甚至有些相当有实力的公司，如果不在行业多年，都难以获知他们的情况。 以北京市为例，笔者调研的途径包括： 1．北京市新闻出版局的年检数据。 2．新华书店和民营分销商的民营供货商数据。 3．行业资深从业人士的估计。 在北京新闻出版局的年检数据中，涉及图书编辑、策划、发行的公司共有3000多家。其中有的公司只做发行不做出版。同时，还有一些公司未到新闻出版局注册而从事图书策划与出版。 在当当网的图书供应商数据中，北京地区有700多家民营图书公司与当当网有业务关系，由于当当网极少文教类图书的采购，许多教辅类公司及只做策划不做发行的图书公司不包括在内。 综上所述，北京市有2000家从事图书策划与出版的民营图书公司并不为过。这一数据也得到多位行业资深人士的认可。 同时要指出的是，还有一些没有注册的工作室，以及大量个人图书策划商，这部分数字无法统计，而且为数不小。 二、规模 每年新闻出版总署的出版统计数字，主要是国有出版发行单位的统计数据，缺少民营的数据。虽然地方新闻出版局有年检统计，但许多公司上报的销售额、利润数据与实际情况均有差距，有的相差巨大，可达数十倍甚至上百倍。虚报的背后，一是追求利润和抵消书号费用，通过偷税漏税手段降低成本；二怕政策风险。所以，年检数据根本不能反映民营公司的实际规模。 表1 部分民营文化公司年检登记数据与实际情况对比

注：这是2005年的数据。“数”表示5以上，“几”表示5以下。因资料涉及公司商业信息和社会声誉，特将公司名字隐去，并将数字模糊处理。同时注意，销售码洋不等于销售额。 笔者根据企业的员工数量、年出书品种、销售码洋，大体将民营图书公司的规模分为三个层次： （一）大型规模 通常有员工上百人，年出书品种在数百种，甚至上千种，销售码洋在亿元以上，相当于一个大型的出版社。他们多有10年以上的从业经历，通常编印发一条龙，产业链比较完整。通常拥有一系列主导产品品牌，算是民营图书公司的主导力量。 这样规模的公司以经营教辅类图书为主，部分较有积累的大众图书类图书公司也位列其中。仅在北京地区，据笔者可数的，销售码洋上亿元的民营图书公司至少有30家。 （二）中等规模 一般有几十人，年出版几十种到上百种图书，销售码洋约几千万元，相当于一家中小型出版社的规模。这样规模的公司主要经营大众类图书，一般有5年甚至10年以上的从业经历，有一定知名的产品品牌。 （三）小型规模 在图书策划的大军中，存在相当多的小工作室，他们年策划10本左右的图书，年销售码洋约几百万元。这些小文化公司一般有三五个人，办公地点不固定，多为民房或商住两用的公寓，或就在家中办公。还有大量的作为自由职业、兼职或爱好的个人图书策划者，他们较为灵活，同时其生存也很不稳定，受市场变化影响较大，是民营领域变数最大的一个群体。

我国中小型企业现状与发展

我国中小型企业现状与发展 11级金融二班 陈静 1110911214摘要： 改革开放以来，我国中小企业迅速发展，不仅成为推动经济持续快速发展的重要力量，而且对于促进经济结构调整，缓解就业压力，启动消费需求，改善收入分配状况，实现两个根本性转变具有十分重要的作用。随着知识经济时代的到来和我国加入WTO，我国中小企业将面临新的发展空间，迎来新的发展机遇，中小企业对我国经济社会的巨大作用将进一步显现。中小企业的生存环境越来越艰难，政府要积极发挥作用，采取有针对性的措施，促进中小企业全面协调健康发展。 关键词：中小企业；中小企业发展现状；地位与作用；金融危机；如何支持中小企业。 一、中小型企业的重要性 我国的中小企业是我国国民经济中的主要力量，也是市场结构中最活跃的主体，发挥着不可替代的作用。据统计，目前中小企业在数量上占到全国企业总数的99%以上，创造全国50%以上GDP，而该类中小企业所提供的就业岗位，却占到全国城镇就业岗位总数的75%以上，且中小流通企业占全国零售网点的90％以上。 另一方面，中小企业是活跃市场和技术创新的生力军，在我国每年的出口总额中，中小企业的出口额占十分重要的比重，而中小企业在技术创新和新技术应用上的影响力，更是促进市场竞争的重要力量。中小企业由于规模小，市场适应能力强，因此，创新的动机和需求直接来自于市场，而创新成果也直接应用于市场。我国改革开放以来，专利约65%是由中小企业发明的，75%以上的技术创新由中小企业完成，80%以上的新产品由中小企业开发。 总之，中小企业的大量存在是一个不分地区和发展阶段的普遍现象，是经济发展的内在要求和必然结果，是保证正常合理的价格形成，维护市场竞争活力，确保经济运行稳定，保障充分就业的前提和条件。