服务外包概念及业务范围
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服务外包概念及业务范围
一、服务外包概念
顺应服务外包产业的发展趋势，从接包方的角度出发，我们将服务外包定义修订为“专业服务供应商通过契约的方式，为组织（企业、政府、社团等）提供服务，完成组织内部现有或新增业务流程中持续投入的中间服务的经济活动。”
以下从参与主体、本质属性、业务范围、合同周期等四个方面对该定义进行说明：
１、参与主体。服务外包的参与主体涉及发包方（服务购买方）和接包方（服务提供方）两个方面。这里的发包方包括企业、政府机构、事业单位、社会团体等各类组织，接包方指具有业务经验及专业资质的服务提供商。无论是发包方还是接包方都是指组织，而非个人。因此B2B的模式属于服务外包，而B2C、C2C等都不属于服务外包范畴。
2、本质属性。服务外包本质上是发包方利用外部专业服务商的智力资源，承担自身经营环节中需要投入的中间业务流程或职能，以达到降低成本、提高效率、提升竞争力等目的，归根结底其本质目的是为了优化发包方产出目标或提高效率。
3、业务范围。在发包业务的选择上，不再拘泥于非核
心业务或辅助业务流程，而是随着对接包方管理控制力及接包方业务成熟度的提高，将部分中间业务或流程交由接包方完成，但是不包括法定必须由第三方提供的专业服务。
4、合同周期。接包方和发包方以签订契约的方式执行合约相关内容，包括短期、定制的服务内容，也包括长期、持续性的服务内容。
二、业务范围
（一）业务分类。
依据服务外包定义内涵，此次服务外包业务目录以水平业务作为基本要素。业务目录包括3个门类，9个大类、35个中类。具体调整如图1所示。
注：斜体表示新增及调整的内容。
（二）业务术语解释及典型业务举例。
1、信息技术外包（ITO）。
机构将内部信息规划，数据中心、网络管理、应用等IT 业务相关的开发、运营、维护服务（不含硬件部署）转移给第三方专业提供商完成。可以是短期定制化服务，也可以是包含明确服务水平协议的长期服务。
（1）I1软件研发外包，指软件外包和定制化的应用开发服务，包括测试、编码、设计、修改现有应用和界面、软件本地化和全球化等，提高现有软件应用或重组模块等在内的咨询、开发、维护、培训等相关服务。
I11软件研发及开发服务，根据用户要求建造出软件系统或者系统中软件部分的一个产品开发的过程，涵盖需求获取、需求分析、设计、编程、软件测试、版本控制的系统工程。用于政府、金融、教育、制造业、零售、服务、能源、物流和交通、媒体、电信、公共事业和医疗卫生等行业，为用户的运营／生产／供应链／客户关系／人力资源和财务管理、计算机辅助设计／工程等业务进行软件开发，包括定制软件开发，嵌入式软件、套装软件开发，系统软件开发、软件测试、软件本地化和全球化等。
I12软件技术服务，软件咨询、维护、培训等技术性服务。
I19其他软件研发外包业务，指其他未列明的软件研发
及开发服务。
（2）I2信息技术服务外包，提供集成电路、电子电路、测试平台、电子商务平台的研发设计、技术支持以及相关咨询、培训服务。
I21集成电路和电子电路设计，集成电路产品和电子电路产品的设计及相关技术支持服务。
I22测试外包服务，提供集成电路、电子电路及其他IT 产品的测试服务，包括测试咨询、测试平台开发、测试执行等服务。不包括软件测试服务。
I23电子商务平台服务，为客户搭建电子商务平台并提供技术支持。
I24 IT咨询服务，提供信息技术相关的咨询服务。包括IT战略咨询、信息安全咨询、外包策略咨询、设备软件分析优化咨询等。
I25 IT解决方案，提供面向行业特殊业务流程的专业解决方案，特别是为满足企业对新技术的需求，提供诸如云解决方案、智能化解决方案等。这类服务必须包含从咨询、方案设计、执行、测试、运营维护等整套业务流程内容。如合同内容仅涉及解决方案中某个或某些环节则纳入其他相应
的分类中。
I29 其他信息技术服务外包业务，未列明的信息技术研发外包服务，如IT教育与培训等。
I31信息系统运营和维护服务，客户内部信息系统集成、网络管理、桌面管理与维护服务；信息工程、地理信息系统、远程维护等信息系统应用服务。
I32基础信息技术运营和维护服务，提供管理平台整合、IT基础设施管理、数据中心、托管服务、安全服务、通讯服务等基础信息技术的运营和维护服务。
I39其他运营和维护服务，指未列明的信息系统及基础信息技术运营和维护服务。
2、业务流程外包（BPO）。
组织基于降低成本提高效率的考虑，以IT为基础，将业务流程或某些业务活动（单一业务除外）的管理和执行转移给外部第三方服务提供商。
（1）B4内部管理外包服务，提供企业内部管理环节（价值链辅链环节）的外包服务，包含流程设计及相关服务。
B41人力资源管理服务，承接客户方内部一项或几项人力资源管理工作或职能，指长期的、持续性的服务，且通常是一个或若干个业务流程，但不包括具体的单一业务活动。不包括劳务派遣服务。
B42财务与会计管理服务，指承接客户方财务管理流程中的一个或多个业务。这种服务提供是持续的，但不包括因法律规范要求而转移给第三方的服务，如审计业务等B49其他内部管理外包服务，指未列明的其他企业内部
管理服务。
（2）B5 业务运营外包服务，提供企业业务运营环节或流程（价值链主链环节）的外包服务，含流程设计及相关服务，其中，供应链相关环节的外包服务除外。
B51数据处理服务，数据采集、录入、存储、检索、加工、转换等，包括纸面文档电子化转换以及影响文件管理等服务。不包括数据分析及挖掘服务。
B52互联网营销推广服务，借助互联网、移动互联网平台为客户优化营销推广渠道，包括营销方案设计、互联网媒体筛选、传播内容策划及效果监测等。其中，不包括电子商务平台的开发建设运营、产品的授权销售等。
B53客户服务，指与客户密切相关活动的外包服务如销售、售后等，通常需要借助呼叫中心座席来完成，但不包括呼叫中心相关软件、系统的研发。
B54专业业务外包服务，指垂直行业特有的专业业务环节或流程的外包服务。
B59其他业务运营外包服务，指未列明的其他业务运营外包服务，特指其他跨行业的业务运营外包服务。
（3）B6 供应链外包服务，提供为客户提供采购、物流等整体方案设计及数据库服务。不包括仓储、运输服务。
B61供应链管理服务，指对从采购、物料管理、生产、配送、营销到消费者的整个供应链系统进行计划、协调、操
作、控制和优化的各种活动和过程的外包服务。
B62采购外包服务，指采购活动管理的流程外包，采购活动涉及与公司生产产品或经营所需要的货物和服务。采购活动管理包括选择商品或服务，选择供应商，议价，签订合同，并确保在适当的时间收到正确数额的商品或服务。采购物品的费用不计入在内。
B69 其他供应链管理服务，指未列明的供应链环节的外包服务。
3、知识流程外包（KPO）。
提供高知识含量的业务流程服务。相比一般的服务外包，知识流程外包附加值和利润率更高，是外包企业业务服务内容沿价值链条向高端领域不断延伸的产物。相对于传统的业务流程外包，知识流程外包倾向于支持和信息集成，包括一定程度上的诊断、判断、解释、决策和结论等。
（1）K7商务服务外包，指企业商务活动中具备高知识含量的服务内容，包括知识产权外包服务、大数据分析、管理咨询服务、检验检测外包服务、法律流程外包服务等。
K71知识产权外包服务，指对专利、商标、版权、著作权、软件、集成电路布图设计等的等各类知识产权，提供知识产权资产管理、技术领域知识产权前景规划、知识产权授权使用、知识产权摘要和知识产权商业化等服务。
K72数据分析服务，指借助大数据技术，对不同类型数
据充分挖掘的基础上为企业生产、营销、研发等各个环节提供支撑服务。
K73管理咨询服务，指运用现代化的手段和科学方法，通过对企业的诊断、培训、方案规划、系统设计与辅导，从集团企业的管理到局部系统的建立，从战略层面的确立到行为方案的设计，对企业生产经营全过程实施动态分析，协助其建立现代管理系统，提出行动建议，并协助执行这些建议，以达到提高企业经济效益的一种业务活动，不包括IT咨询、软件咨询等。
K74检验检测外包服务，指为满足客户内部对采购物品、生产产品检测的需求而提供的专业服务，以及满足医疗机构诊断需要的第三方检测服务。不包括法律法规规定强制检测的部分。
K75法律流程外包服务（LPO），指凭借经验丰富和训练有素的律师团队，对客户在法律执行和实施方面提供指导服务，主要包括：合同起草与修改、合同管理、法律研究与分析、合规等服务。不包括法律规范中一定要求第三方来完成的服务内容。
K79其他商务服务外包，指其他未列明的高知识含量的商务服务。
（2）K8技术服务外包，指专业技术服务领域的委托外包行为，
K81工业设计外包，提供专业的工业产品设计服务整体解决方案，或产品策划、创意设计、外观造型设计、工程结构设计及产品包装、产品展示等某一业务流程的外包。
K82工程技术外包，指对工程项目的建设提供有技术依据的设计方案的外包服务，主要包括工程咨询、规划设计等。工程设计外包以工业工程设计为主，不包括民用建筑类设计，也不包括具体的施工活动及工程管理。
K89其他技术服务外包，指未列明的技术外包服务，如测绘服务等。
（3）K9研发服务外包，指提供研究开发环节的外包服务。
K91医药和生物技术研发外包，医药企业将研发类业务外包给专业机构完成。包括制药、生物医药、医疗器械等方面。
K92动漫及网游设计研发外包，指提供专业的动漫产品（含网游产品）创作及制作服务；创意开发、前期制作、中期制作和后期制作都属于动漫外包的业务范围，包括原画创作、着色运算、录音、剪辑合成、渲染等。
K99 其他研发服务外包，指未列明的其他研发外包服务，如金融产品研发外包、教育课件研发外包等。
（三）易争议业务的判定标准及处理办法补充说明。
表1 易争议业务的判定标准及处理办法补充说明表
服务外包的定义与内容
服务外包的定义与内容 来源:当前栏目:外包知识日期:2008-10-20 服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的it业务和基于it的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。服务外包中涉及的服务性工作（包括业务和业务流程）可以通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付。服务外包使企业通过重组价值链，优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。服务外包从软件开发外包和测试外包开始，逐步发展和成长起来。 服务外包分为信息技术外包（ito，informationtechnologyoutsourcing）和业务流程外包（bpo，businessprocessoutsourcing）。ito是指企业向外部寻求并获得包括全部或部分信息技术类的服务。服务内容包括：系统操作服务、系统应用服务、基础技术服务等。bpo是指企业将自身基于信息技术的
业务流程委托给专业化服务提供商，由其按照服务协议要求进行管理、运营和维护服务等。服务内容包括企业内部管理服务、企业业务运作服务、供应链管理服务等。如表1-1所示。表1-1服务外包的内容值得关注的是：印度全国软件与服务公司联合协会(nass)发布的2007年印度服务产业年报认为服务外包是基于it技术的业务流程外包(it-bpo)。建立在it技术和网络平台之上的，任何可外包的作业(it技术外包、业务流程外包、研发外包)经数据化之后，转移出去 的业务流程和办公作业，都属于服务外包。ito和bpo都是以信息技术为基础。ito强调技术，对服务承接方的it知识技术及软件技术 要求较高。相对ito而言，bpo更强调业务流程，关注企业内部运作或客户的后端活动，注重解决业务和运营的效率问题。因此，bpo对服务承接方的管理和服务水平要求更高，服务外包转移方和承接方的关系更为紧密，bpo的意义和影响也更为重大。ito已经不能满足客 户对成本、速度和灵活性的需求，bpo成为服务外包发展的趋势。全球的bpo发展在21世纪前20年将进入成长期，业务范围也将扩大到
服务外包概念及业务范围
服务外包概念及业务范 围 Hessen was revised in January 2021
附件： 服务外包概念及业务范围 一、服务外包概念 顺应服务外包产业的发展趋势，从接包方的角度出发，我们将服务外包定义修订为“专业服务供应商通过契约的方式，为组织（企业、政府、社团等）提供服务，完成组织内部现有或新增业务流程中持续投入的中间服务的经济活动。” 以下从参与主体、本质属性、业务范围、合同周期等四个方面对该定义进行说明： １、参与主体。服务外包的参与主体涉及发包方（服务购买方）和接包方（服务提供方）两个方面。这里的发包方包括企业、政府机构、事业单位、社会团体等各类组织，接包方指具有业务经验及专业资质的服务提供商。无论是发包方还是接包方都是指组织，而非个人。因此B2B 的模式属于服务外包，而B2C、C2C等都不属于服务外包范畴。 2、本质属性。服务外包本质上是发包方利用外部专业服务商的智力资源，承担自身经营环节中需要投入的中间业务流程或职能，以达到降低成本、提高效率、提升竞争力等目的，归根结底其本质目的是为了优化发包方产出目标或提高效率。
3、业务范围。在发包业务的选择上，不再拘泥于非核心业务或辅助业务流程，而是随着对接包方管理控制力及接包方业务成熟度的提高，将部分中间业务或流程交由接包方完成，但是不包括法定必须由第三方提供的专业服务。 4、合同周期。接包方和发包方以签订契约的方式执行合约相关内容，包括短期、定制的服务内容，也包括长期、持续性的服务内容。 二、业务范围 （一）业务分类。 依据服务外包定义内涵，此次服务外包业务目录以水平业务作为基本要素。业务目录包括3个门类，9个大类、35个中类。具体调整如图1所示。
服务外包能力要求
服务外包能力要求
CNCA/CTSXXXX-XXXXX CESIXXX-XXXX 服务外包能力要求 Services Outsourcing Capabilities – Requirements 2XXX-XX-XX发布 2XXX-XX-XX实施
北京赛西认证有限责任公司
目录 1 范围 (6) 2 规范性引用文件 (6) 3 术语和定义 (7) 3.1 (7) 3.2 (7) 3.3 (7) 3.4 (8) 3.5 (8) 3.6 (8) 3.7 (8) 3.8 (9) 3.9 (9) 4 服务能力管理（总要求） (9) 4.1 总则 (9) 4.2 服务外包能力模型 (9) 4.3 过程方法 (10) 5 服务保障 (12) 5.1 资源管理 (12) 5.2 能力管理 (13) 6 服务实现 (16)
6.1 需求管理 (16) 6.2 服务策划 (18) 6.3 服务过程管理 (19) 6.4 服务交付管理 (21) 6.5 服务终止 (22) 6.6 外部供方管理 (22) 6.7 变更控制 (23) 7 服务安全 (24) 7.1 安全管理职责 (24) 7.2 安全管理策略 (24) 7.3 安全管理措施 (25) 附录 A （规范性附录）信息技术外包（ITO）服务实现 (26) A.1 需求管理 (26) A.1.1 需求确定 (26) A.1.2 服务过程管理 (26) A.1.3 服务交付管理 (27) 附录 B （规范性附录）业务流程外包（BPO）服务实现 (29) B.1.1 需求管理 (29) B.1.2 服务策划 (30)
服务外包概念及业务范围
服务外包概念及业务范 围 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
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3、业务范围。在发包业务的选择上，不再拘泥于非核心业务或辅助业务流程，而是随着对接包方管理控制力及接包方业务成熟度的提高，将部分中间业务或流程交由接包方完成，但是不包括法定必须由第三方提供的专业服务。 4、合同周期。接包方和发包方以签订契约的方式执行合约相关内容，包括短期、定制的服务内容，也包括长期、持续性的服务内容。 二、业务范围 （一）业务分类。 依据服务外包定义内涵，此次服务外包业务目录以水平业务作为基本要素。业务目录包括3个门类，9个大类、35个中类。具体调整如图1所示。
服务外包业务范围
. 附件1 服务外包业务范围 一、信息技术外包服务（ITO）（一）软件研发及外包 （二）信息技术研发服务外包 （三）信息系统运营维护外包
;. . BPO）二、技术性业务流程外包服务（
）三、技术性知识流程外包（KPO ;. . 服务外包企业要有打造核心竞争力的战略规划 进入论坛下载资料】 【进入博客】:2011-9-27 【 呼叫中心行来源:中国服务外包网作者:陈刚 时间业俱乐部QQ ：4002 5550 51 正视服务劳动生产率低下的现实市场化、知识五年的实践已经告诉我们：规模化、2006年大力发展服务外包行业以来， 自服务业毕竟大长期性认识不足。劳动力密集是服务外包的特色。但是许多人还对其艰巨性、的增GDP 大不同于制造业外包——以资本和技术为主，农民工不被重视，一两年内就会有长，给地方经济带来非常显著的业绩。而本质为知识经济的服务业，主要角色是人。而中国 历来在建设人的素质和能力方面的认识浅薄，投资微博，成效缓慢， 操之过急。但是几乎没有多少人能弄清服务业与制现在许多城市的政府都在谈论并试图推动服务外包，完备的商业环境和——造业的显著差别。并没有真正认识到发展服务外包具有完全不同要求还没有意识思想转变和知识转移的长期性。观念，大量国际化视野和丰富经验的领军人才，难度大。、是为发包商成本转移为目标；2到服务外包行业本身就带有先天缺陷：1、产值低。、成长慢。是人离岸业务与文化、语言、技术紧密相连，其差距甚大。人员多，难管理；3艰这是一个关系到中国软实力构建的长远、漫长、与人文化思想习惯缓慢转移传承的过程。巨的过程。与制造业产品不同，服务不受资源、物质的制约，其需求是不断变化，也可以说 是无止尽的。服务必须要通过不断的创新和变化才能满足终端客户无穷的需求。那将永远生长在巨大成本压力的阴影之，恩
服务外包综合教程摘要
一、服务外包概念、特征、分类及职业发展 (一) 外包概念与特征、外包的分类，外包加速发展原因和市场细分； 服务外包定义：服务外包是指企业为了将有限资源专注于其核心业务，以信息技术为依托，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原本由企业内部完成的业务和工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对环境应变能力并优化企业核心竞争力的一种业务模式。 服务外包分类： 外包加速发展原因： 1)降低成本，追求企业利益最大化是发展国际服务外包的根本动因； 2)当代信息技术的发展是国际服务外包发展的重要前提； 3)当代世界各国的制定和政策的调整在很多程度上推动了国际服务外包的发展， 是国际服务外包的重要推力。 市场细分：美国、日本、欧盟 (二) 中国服务外包产业现状和发展趋势； 中国服务外包经历了三个阶段： 1)第一阶段：1970-1990年早期 2)第二阶段：1990-2000年 3)第三阶段：2001至今 我国服务外包主要呈现的几方面特点： 1)服务外包行业发展、全面布局 2)我国服务外包市场为了快速壮大，潜力巨大 3)跨国公司是我国服务外包中高端市场的重要力量 4)中低端市场，国内外包服务企业发展迅速，实力雄厚的大企业与机制灵活的中 小企业各占一半 5)外包服务产业加速向第二梯队城市转移，有实力的企业开始积极走出去，参与 国际竞争 我国发展服务外包产业存在的问题： 1)缺乏行业组织的引领；
2)企业经验不足，服务能力单一； 3)高端人力资源不足 4)信息安全与知识产权保护 5)语言与文化差异。 (三) 企业外包战略与执行； 服务外包企业自身的发展对策： 1)自主发展国际服务外包行业性组织，推动企业自身的发展； 2)推行国际化产业标准，提高企业的服务质量； 3)创立全球国际服务外包品牌。 (四) 服务外包企业工作模式、用人标准、环境建设。 二、IT 外包与软件外包 (一) IT 外包概念与市场形成； 信息技术外包（ITO）定义：指企业专注于自己的核心业务，而将其IT系统的全部或部分外包给专业的IT服务公司。企业以长期合同的方式委托IT服务商向企业提供部分或者全部的信息功能。 ITO的主要内容： 1)网络通信 2)软件系统开发与实施 3)系统运行与维护 4)技术支持 5)数据中心运作与数据网络管理 6)网络应用服务 我国ITO按市场细分前三位：日本、欧美、香港 国内ITO企业四个梯次： 1)第一梯次: 北京、上海 2)第二梯次：大连和广东 3)第三梯次：天津、江苏和浙江 4)第四梯次：中西部地区 (二) IT 外包运作与产业政策； ITO的特点： 1)基于企业战略发展的选择 2)履行服务的时间一般比较长 3)IT系统或系统之上的业务流程为外包队形
服务外包是什么意思-
服务外包是什么意思? 篇一：服务外包的定义 世界著名咨询公司关于服务外包的定义： 美国高德纳(GARTNER)咨询公司定义：GARTNER按最终用户与IT服务提供商所使用的主要购买方法将IT服务市场分为：离散式服务和外包即服务外包。服务外包又分为：IT外包（ITO)和业务流程外包（BPO). ITO可以包括产品支持与专业服务的组合，用于向客户提供IT基础设施、或企业应用服务、或同时提供这两方面的服务，从而确保客户在业务方面取得成功。在最低程度上看，外包将包括某些IT管理服务，ITO则被进一步细分成数据中心、桌面、网络与企业应用外包等。 BPO是“把一个或多个IT密集型业务流程委托给一家外部提供商，让他拥有管理和控制选定的流程。以上这些业务是基于已定义好和可测量的方法来执行的。”被外包给ESP的业务流程包括物流、采购、人力资源、财务会计、客户关系管理、或其它管理或面向消费者的业务功能等。 IDC公司定义：IDC公司认为IT服务市场由三个子市场构成：IT外包市场（ITO)、咨询及系统集成市场（C&SI)以及技术产品支持市场（TPS).主要业务外包（BPO)市场包括采购、财务会计、培训人力资源、客户服务等业务流程外包服务。IT外包(ITO)市场和主要业务外包（BPO)市场共同组成了服务外包市场。 毕博管理咨询公司定义：服务外包就是指企业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业内部完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的一种服务模式。 编辑本段中国21个服务外包示范城市： 北京、南京、长沙、成都、大连、苏州、大庆、广州、哈尔滨、杭州、合肥、济南、南昌、上海、深圳、天津、无锡、武汉、西安、厦门、重庆； [1] 更广泛意义上的服务外包： 指依据服务协议，将某项服务的持续管理或开发责任委托授权给第三者执行。WTO的《服务贸易总协 服务外包流程 定》将服务分为12个部门，即商务服务、通信服务、建筑和相关工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康服务、旅游服务、娱乐文化和体育服务、运输服务、其他服务。服务外包可以按这12个部门进行分类。 其他关于服务外包的定义和分类还有：根据服务外包动机将服务外包分为：策略性外包，战略性外包和改造性外包；根据服务外包形式将服务外包分为：产品或组件外包和服务项目外包；根据服务外包转包层数将服务外包分为:单级外包和多级外包；根据服务外包承包商数量将服务外包分为：一对一外包和一对多外包。 服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境
服务外包概念及业务范围
附件： 服务外包概念及业务范围 一、服务外包概念 顺应服务外包产业的发展趋势，从接包方的角度出发，我们将服务外包定义修订为“专业服务供应商通过契约的方式，为组织（企业、政府、社团等）提供服务，完成组织内部现有或新增业务流程中持续投入的中间服务的经济活动。” 以下从参与主体、本质属性、业务范围、合同周期等四个方面对该定义进行说明： １、参与主体。服务外包的参与主体涉及发包方（服务购买方）和接包方（服务提供方）两个方面。这里的发包方包括企业、政府机构、事业单位、社会团体等各类组织，接包方指具有业务经验及专业资质的服务提供商。无论是发包方还是接包方都是指组织，而非个人。因此B2B的模式属于服务外包，而B2C、C2C等都不属于服务外包范畴。 2、本质属性。服务外包本质上是发包方利用外部专业服务商的智力资源，承担自身经营环节中需要投入的中间业务流程或职能，以达到降低成本、提高效率、提升竞争力等目的，归根结底其本质目的是为了优化发包方产出目标或提高效率。 3、业务范围。在发包业务的选择上，不再拘泥于非核
心业务或辅助业务流程，而是随着对接包方管理控制力及接包方业务成熟度的提高，将部分中间业务或流程交由接包方完成，但是不包括法定必须由第三方提供的专业服务。 4、合同周期。接包方和发包方以签订契约的方式执行合约相关内容，包括短期、定制的服务内容，也包括长期、持续性的服务内容。 二、业务范围 （一）业务分类。 依据服务外包定义内涵，此次服务外包业务目录以水平业务作为基本要素。业务目录包括3个门类，9个大类、35个中类。具体调整如图1所示。
注：斜体表示新增及调整的内容。
服务外包的背景与意义
服务外包的背景与意义 生产和服务环节国际分工细化产生了服务外包。 发达国家为什么要把服务外包出去？ 一是竞争的关键由一般技术转向核心技术。企业把一般技术的生产和服务外包出去，开发核心技术，以最大限度地保持企业的竞争力。 二是竞争的地域由区域转向全球。企业要在全球市场保持和扩大占有率，必须利用国外资源，服务外包就成为一种有效模式。 三是信息技术的飞速发展，为服务外包提供了技术基础。信息技术特别是网络技术的发展，使服务外包从可能成为现实。 四是企业成本最小化、利润最大化的冲动为服务外包提供了强大动力。就短期效益而言，服务外包公司可节省20%-40%的运营成本。苏南地区已进入工业化的后期，在资源、环境压力的约束下，低端制造业已经难以为继，必须在发展高端、现代、先进制造业的同时，同步发展高端、现代、先进服务业，实现“双轮驱动”、互动发展。 发展服务外包有利于提升服务业的技术水平、服务水平，推动服务业的国际化和出口，从而促进现代服务业的发展。其对经济的具体作用表现为： 1、有利于提升产业结构。承接外包服务，可以增大服务业占GDP的比重，提升产业结构，节省能源消耗，减少环境污染。服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低等特点。承接服务外包对服务业发展和产业结构调整具有重要的推动作用，能够创造条件促进以制造业为主的经济向服务经济升级，推动增长方式向集约化发展。 2、有利于转变对外贸易增长方式，形成新的出口支撑点。承接外包服务，可以扩大服务贸易的出口收入。近几年来我国外贸出口在稳步发展，但同时也遇到许多问题。如出口退税政策的调整、国外贸易设限不断增强、贸易摩擦不断增多、人民币汇率不断提高等，要保持持续快速增长已经越来越困难。而发展服务外包，因其对资源成本依赖程度较低、国外设限不强，具有快速增长的余地，从而有望成为出口新的增长动力。 3、有利于提高利用外资水平，优化外商投资结构。中国制造业利用外资有20多年的历史,取得长足进步.随着经济的不断发展,各个城市都将面临或已经面临着能源资源短缺、土地容量有限的现实问题。据相关资料披露,在全国15个副省级城市已经有许多外资的二产项目虽通过审批却很难落户，即便是三产,由于国家对房地产项目的限制,今后也将面临困难.而服务外包项目由于对土地资源要求不高，一旦外商有投资意向，落户概率将远高于二产项目。我国下一轮对外开放的重点是服务业，服务业的国际转移主要就是通过服务外包来实现的，承接服务外包产业，就能够实现国际
服务外包和劳务派遣的意思一样吗
当下社会，在我们地日常生活中，有很多概念是相似地，很多人就会习惯潜意识里面把两者混为一谈.那么，服务外包和劳务派遣地意思一样吗?接下来由律伴网地小编为大家整理一些有关于这方面地法律知识，希望可以帮助到您. 一、劳务派遣与服务外包地基本概念比较 劳务派遣 劳务派遣，是指由劳务派遣公司与劳务派遣劳动者订立劳动合同，劳务派遣公司根据与实际用工单位之间签订地协议，将劳务派遣劳动者派至实际用工单位处工作地一种用工形式.在三方关系中，劳务派遣公司与劳务派遣劳动者是法律上地劳动合同关系;劳务派遣公司与实际用工单位之间是民事关系，双方通过签订劳务派遣协议明确双方权利与义务;实际用工单位与劳务派遣劳动者之间是劳务用工关系，劳务派遣劳动者直接向实际用工单位提供劳务，实际用工单位对劳务派遣劳动者直接进行工作安排和指挥监督.文档收集自网络，仅用于个人学习 服务外包 从企业管理角度来看，服务外包是指企业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，利用外部专业服务商地知识劳动力，来完成原来由企业内部完成地工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力地一种服务模式.服务外包地三方法律关系中，承包单位与服务人员之间是劳动合同关系或其他雇佣关系;承包单位与发包单位是民事合同关系;发包单位与服务人员之间无直接关系，在具体地外包业务完成过程中发包单位只是根据服务项目地具体工作要求，通过承包单位对服务人员进行间接地指挥.文档收集自网络，仅用于个人学习基本区别 从前述分析可以看出，劳务派遣关系中，企业注重地是对劳动过程地管理，用工单位直接对劳务派遣劳动者进行指挥监督、工作安排;劳务派遣公司在派出劳务派遣劳动者后，并不参与劳动过程.而服务外包关系中，企业注重地是对工作结果地管理，服务人员为承包单位提供劳动;用工单位并不参与劳动过程，甚至无需关心或者干预承包单位用什么人、用多少人，只结合外包服务项目地完成情况，根据与承包单位签订地外包协议行使权利、履行义务.文档收集自网络，仅用于个人学习 二、劳务派遣与服务外包地深入比较 合同名称 在劳动派遣关系中，劳务派遣公司与实际用工单位之间应当按照《劳动合同法》地相关规定签订劳务派遣协议;在服务外包关系中，对于合同名称并无法律特殊要求，其名称可以是服务外包协议，也可以是承揽合同、委托加工合同、技术开发合同等.文档收集自网络，仅用于个人学习 与劳务提供方地关系不同 在劳务派遣关系中，实际用工单位与劳务派遣劳动者之间存在劳务用工关系;在服务外包关系中，发包方与服务人员无直接关系.文档收集自网络，仅用于个人学习 对劳务提供方地管理权限不同 在劳务派遣关系中，实际用工单位直接给劳务派遣劳动者分配工作任务，并监督指挥其完成工作任务;在服务外包关系中，发包方对服务人员无直接管理权限，服务人员接受承包方地工作安排和监督指挥.文档收集自网络，仅用于个人学习 应用地业务领域不同 实践中，服务外包一般应用于企业地非核心业务领域，如行政后勤、运输物流、日常客户服务、基础性生产制造等，这些业务领域无需发包方对工作过程进行直接管理和监控，使用专业化地外包服务提供商，能够在降低自行运营地成本地同时提高工作效率;劳务派遣地业务领域可以是企业地非核心业务领域也可以是核心业务领域，这些业
服务外包分类、政策
第一部分服务外包的概念和范畴 服务外包定义：专业服务供应商通过契约的方式，为组织（企业、政府、社团等）提供服务，完成组织内部现有或新增业务流程中持续投入的中间服务的经济活动。 我国企业承接国外发包的视为服务外包出口，即离岸外包。我国企业承接国内发包的视为在岸外包。服务外包按业务性质可分为ITO、BPO、KPO三个门类。 1.信息技术外包（ITO）：机构将内部信息规划，数据中心、网络管理、应用等IT业务相关的开发、运营、维护服务（不含硬件部署）转移给第三方专业提供商完成。可以是短期定制化服务，也可以是包含明确服务水平协议的长期服务。 2.业务流程外包（BPO）：组织基于降低成本提高效率的考虑，以IT为基础，将业务流程或某些业务活动（单一业务除外）的管理和执行转移给第三方服务提供商。 3.知识流程外包（KPO）：提供高知识含量的业务流程服务。相比一般的服务外包，知识流程外包附加值和利润率更高，是外包企业业务服务内容沿价值链条向高端领域不断延伸的产物。相对于传统的业务流程外包，知识流程外包倾向于支持和信息集成，包括一定程度上的诊断、判断、解释、决策和结论等。
服务外包具体业务目录如图所示：
注：关于服务外包业务细分领域的解释详见手册第七部分。 第二部分服务外包企业可享受各级优惠政策支持 一、国家级政策（重点支持离岸外包） 1.离岸外包业务企业取得国际通行的资质认证，每个项目给予不超过50%的支持。获得多项认证的企业，补贴最多不超过三个。 2.离岸外包企业每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持。 3.服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人不超过400元的定额培训支持。 二、省级政策（支持离岸外包和在岸外包） 1.离岸外包业务，每实现10万美元出口创汇额，奖励企业1万元，单个企业奖励最高不超过200万元。 2.服务外包企业每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过2000元的定额培训支持，定向用于上述人员的培训。 3.服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才（大
服务外包定义
展开 中国政府网对服务外包的定义一、信息技术外包服务（ITO）
编辑本段世界著名咨询公司关于服务外包的定义： 美国高德纳(GARTNER)咨询公司定义：GARTNER按最终用户与IT服务提供商所使用的主要购买方法将IT服务市场分为：离散式服务和外包即服务外包。服务外包又分为：IT外包（ITO)和业务流程外包（BPO). ITO可以包括产品支持与专业服务的组合，用于向客户提供IT基础设施、或企业应用服务、或同时提供这两方面的服务，从而确保客户在业务方面取得成功。在最低程度上看，外包将包括某些IT管理服务，ITO则被进一步细分成数据中心、桌面、网络与企业应用外包等。 BPO是“把一个或多个IT密集型业务流程委托给一家外部提供商，让他拥有管理和控制选定的流程。以上这些业务是基于已定义好和可测量的方法来执行的。”被外包给ESP的业务流程包括物流、采购、人力资源、财务会计、客户关系管理、或其它管理或面向消费者的业务功能等。 IDC公司定义：IDC公司认为IT服务市场由三个子市场构成：IT外包市场（ITO)、咨询及系统集成市场（C&SI)以及技术产品支持市场（TPS).主要业务外包（BPO)市场包括采购、财务会计、培训人力资源、客户服务等业务流程外包服务。IT外包(ITO)市场和主要业务外包（BPO)市场共同组成了服务外包市场。 毕博管理咨询公司定义：服务外包就是指企业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业内部完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的一种服务模式。 编辑本段中国21个服务外包示范城市：
服务外包能力要求
CNCA/CTSXXXX-XXXXX CESIXXX-XXXX 服务外包能力要求 Services Outsourcing Capabilities – Requirements 2XXX-XX-XX发布 2XXX-XX-XX实施 北京赛西认证有限责任公司
目录 1 范围 (4) 2 规范性引用文件 (4) 3 术语和定义 (4) 3.1 (4) 3.2 (4) 3.3 (4) 3.4 (4) 3.5 (5) 3.6 (5) 3.7 (5) 3.8 (5) 3.9 (5) 4 服务能力管理（总要求） (5) 4.1 总则 (5) 4.2 服务外包能力模型 (5) 4.3 过程方法 (6) 5 服务保障 (7) 5.1 资源管理 (7) 5.2 能力管理 (7) 6 服务实现 (9) 6.1 需求管理 (9) 6.2 服务策划 (10) 6.3 服务过程管理 (10) 6.4 服务交付管理 (11) 6.5 服务终止 (11) 6.6 外部供方管理 (11) 6.7 变更控制 (12) 7 服务安全 (12) 7.1 安全管理职责 (12) 7.2 安全管理策略 (12) 7.3 安全管理措施 (12) 附录 A （规范性附录）信息技术外包（ITO）服务实现 (13) A.1 需求管理 (13) A.1.1 需求确定 (13) A.1.2 服务过程管理 (13) A.1.3 服务交付管理 (14) 附录 B （规范性附录）业务流程外包（BPO）服务实现 (15) B.1.1 需求管理 (15) B.1.2 服务策划 (15) B.1.3 服务提供的控制 (15)
服务外包概念及业务范围修订稿
服务外包概念及业务范 围 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
附件： 服务外包概念及业务范围 一、服务外包概念 顺应服务外包产业的发展趋势，从接包方的角度出发，我们将服务外包定义修订为“专业服务供应商通过契约的方式，为组织（企业、政府、社团等）提供服务，完成组织内部现有或新增业务流程中持续投入的中间服务的经济活动。” 以下从参与主体、本质属性、业务范围、合同周期等四个方面对该定义进行说明： １、参与主体。服务外包的参与主体涉及发包方（服务购买方）和接包方（服务提供方）两个方面。这里的发包方包括企业、政府机构、事业单位、社会团体等各类组织，接包方指具有业务经验及专业资质的服务提供商。无论是发包方还是接包方都是指组织，而非个人。因此B2B 的模式属于服务外包，而B2C、C2C等都不属于服务外包范畴。 2、本质属性。服务外包本质上是发包方利用外部专业服务商的智力资源，承担自身经营环节中需要投入的中间业务流程或职能，以达到降低成本、提高效率、提升竞争力等目的，归根结底其本质目的是为了优化发包方产出目
标或提高效率。 3、业务范围。在发包业务的选择上，不再拘泥于非核心业务或辅助业务流程，而是随着对接包方管理控制力及接包方业务成熟度的提高，将部分中间业务或流程交由接包方完成，但是不包括法定必须由第三方提供的专业服务。 4、合同周期。接包方和发包方以签订契约的方式执行合约相关内容，包括短期、定制的服务内容，也包括长期、持续性的服务内容。 二、业务范围 （一）业务分类。 依据服务外包定义内涵，此次服务外包业务目录以水平业务作为基本要素。业务目录包括3个门类，9个大类、35个中类。具体调整如图1所示。
信息网服务外包内容
附件一 X新区教育信息网服务外包内容
附件二维护服务 1.日常监测服务的服务内容 为X新区教育信息网核心、汇聚、接入网络系统、教育数据中心（包括原南汇数据中心）提供5*8的日常监测服务，保证常驻二名维护工程师,其中一名维护工程师8:30分开始驻场,契合教育发展研究院的上班时间,另一名维护工程师于9:00开始驻场工作。如特殊情况驻场维护工程师需要离开现场则需向教育发展研究院该项目负责人报告,允许后才能离场。 X新区教育信息网核心、汇聚、接入网络系统的日常监测服务内容主要为网络性能监控，主要包括： 核心网络设备的连通性、CPU负荷、内存负荷、端口使用情况等指标的监控； 汇聚网络设备的连通性、CPU负荷、内存负荷、端口使用情况等指标的监控； 各接入单位接入设备（接入交换机和安全网关）的连通性、CPU负荷、内存负荷、端口使用情况等指标的监控； 教育数据中心的日常监测服务内容包括性能监控、服务监控2大部分，其中： ●性能监控：对教育数据中心内的网络设备、网X全设备、主机设备、存 储设备等进行性能监控，主要包括： ?网络设备监控内容包括连通性、CPU负荷、内存负荷、端口使用情 况等指标 ?网X全设备监控内容包括：连通性、CPU负荷、内存负荷、端口使 用情况、活动连接数等指标 ?主机设备监控内容包括：连通性、CPU负荷、内存负荷、磁盘利用 情况、网卡使用情况等指标 ?存储设备监控内容包括：连通性、CPU负荷、内存负荷、磁盘利用 情况、网卡使用情况等指标 ●服务监控：对教育数据中心内的常用系统服务进行监控，观察其是否正 常运行，主要包括： ?MS SQL数据库系统的服务监控 ?Oracle数据库系统的服务监控 ?邮件系统，如POP服务、SMTP服务的监控 ?DNS服务监控 ?AD服务监控 ?Web服务监控
服务外包的含义与案例
服务外包的含义与案例 1、根据《商务部关于实施服务外包“千百十工程”的通知》，“服务外包企业”系指根据其与服务外包发包商签订的中长期服务合同向客户提供服务外包业务的服务外包提供商； “服务外包业务”系指服务外包企业向客户提供的信息技术外包服务（ITO）和业务流程外包服务（BPO），包括：业务改造外包、业务流程和业务流程服务外包、应用管理和应用服务等商业应用程序外包、基础技术外包（IT、软件开发设计、技术研发、基础技术平台整合和管理整合）等； “国际（离岸）服务外包”系指服务外包企业向境外客户提供服务外包业务。 2、服务外包（Outsourcing）包括IT外包（IT Outsourcing）和商务外包（Business Outsourcing）两部分。IT外包分为IT服务外包、应用管理、应用服务、网络和桌面服务、基础架构支持服务。商务外包分为商务流程外包BPO（Business Process Outsourcing）和流程服务（Processing）。其中，BPO是将一个或多个完整的业务流程或整个业务职能的管理工作外包给外部服务商，其绩效主要与客户服务以及战略性商业价值挂钩。流程服务涉及管理和执行的转移，以使用户和外部合作伙伴之间的交流实现自动化。（来源：IDC） 外包是指企业将生产或经营过程中的某一个或几个环节交给其他（专门）公司完成。外包的范围按工作性质可分为―蓝领外包‖和―白领外包‖。―蓝领外包‖指产品制造过程外包。―白领外包‖亦称―服务外包‖，指技术开发与支持其他服务活动的外包。其中技术开发与支持的外包一般采用一次性项目合同的方式寻求第三方专业公司的服务，称为―合同外包‖；其他服务活动的外包多通过签定长期合同的方式交由专业外包提供商进行，称为―职能外包‖。 目前，服务外包广泛应用于IT服务、人力资源管理、金融、会计、客户服务、研发、产品设计等众多领域，服务层次不断提高，服务附加值明显增大。根据美国邓百氏公司的调查，全球的企业外包领域中扩张最快速的是IT服务、人力资源管理、媒体公关管理、客户服务、市场营销。 案例一：SYNNEX（中国成都）公司（https://www.wendangku.net/doc/5311716495.html,） 成都聚思力信息技术有限公司是美国著名跨国供应链集成商SYNNEX Corporation在成都创建的独资公司。总部在美国加州。作为全球第三大IT分销商，美国硅谷十五强企业之一，SYNNEX年收入56亿美金，在
服务业的概念及分类
服务业的概念及分类 发布时间： 2009-10-21 来源：重庆市发展改革委点击率：52 近年来，《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号，以下简称“7号文件”）和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号，以下简称“11号文件”）相继出台实施，我国服务业发展迎来了新的机遇期。针对当前我市服务业发展中普遍存在的对服务业认识不清、重视不够的问题，为普及服务业方面的知识，转变发展观念，经贸流通处将组织服务业方面的若干专题，介绍服务业的概念及分类、发展趋势和显著特点等。下面是服务业专题之一——服务业的概念及分类。 按照目前国际通行的产业概念，服务业是指除农业、工业和建筑业以外的其他所有行业。服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度，也是地区综合竞争力的体现，高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。随着经济社会不断发展，三次产业不断融合，服务行业交叉叠加，服务业的外延不断拓宽，对于不同的国家、地区及不同的发展阶段，服务业的内容往往也有所不同，对服务业内涵准确界定国内外尚无统一标准。我国目前用第三产业的统计体系代替服务业统计体系，但随着经济社会不断发展，产业不断融合，目前在农业、工业、建筑业中的部分服务业，尚未纳入第三产业统计范畴，因此事实上服务业的范畴大于第三产业统计范畴。 就服务业分类而言，国内外目前也没有一个统一的划分标准。目前的分类方式主要有两种：一种是将服务业分为传统服务业与现代服务业。传统服务业是指为人们日常生活提供各种服务的行业，如商贸业、餐饮业、住宿业、旅游业；而现代服务业是指在一国或地区的产业结构中基于传统服务业改造升级而形成 的新型服务业体系，体现为整个服务业在国民经济和就业人口中的重要地位以及服务业的高度信息化水平等方面，发展上呈现新技术、新业态、新方式“三新”态势，具有资源消耗少、环境污染小的优点，是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。另一种是将服务业分为生产性服务业与生活性服务业。生产性服务业是指那些为进一步生产或者最终消费而提供服务的中间投入，一般包括对生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费者提供的服务，主要包括金融、物流、会展、中介咨询、信息服务、软件外包、科技研发、创意、教育培训等服务行业；生活性服务业主要是指直接满足人们生活需要的服务行业，主要包括商贸、旅游、房地产、社区养老服务、就业服务、家政、物业管理服务、医疗、休闲娱乐、体育健身服务。 “7号文件”和“11号文件”采用了第二种分类方法，国内大部分地区如上海、天津、南京、武汉等地也采用生产性服务业与生活性服务业的分类方法。因此，参照“7号文件”、“11号文件”，结合重庆服务业当前发展实际，按照主要服务的领域和功能，《重庆市关于加快发展服务业的意见》（渝府发〔2008〕126号）明确将我市服务业划分为生产性服务业和生活性服务业，并提出着力发展现代物流、科技研发、金融保险、软件信息、中介会展、文化传媒、创意等生产性服务业，加快发展中心商圈、社区商贸、农村市场、居住医疗、家政养老、旅游休闲、人才与职业培训等生活性服务业。
服务外包发展现状策
我国服务外包发展现状与对策 十七大报告提出,发展现代服务业,提高服务业比重和水平.积极承接国际服务外包,是加快现代服务业发展、优化经济结构、提升经济发展质量地一条重要途径. 对服务外包地认识 国内外学术界对服务外包概念地理解很多.最简洁地概念表述是：企业将原来在内部从事地服务活动转移给外部企业去执行地一种业务安排.发展服务外包,就是转移价值链上地非核心业务,全力发展自身地核心业务,专注于自己地核心竞争优势,实现成本降低和竞争力提升地双赢局面. 表一服务外包地分类和内容（注：根据商务部定义整理） 根据服务外包承接商地地理分布状况,可将服务外包分为境内外包和离岸外包.境内外包,通常是指国内制造企业地服务外包,主要
是在货物生产和其他服务投入过程中发挥作用.由于产品价值链中服务地价值胜过物质生产本身,因此制造企业在市场上保持竞争地位地关键是保持企业地服务优势,即在上游（如可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场研究等）、中游（如质量控制、会计、人事管理、法律、保险等）和下游（如广告、物流、销售、人员培训等）地活动中,保持“上游”、“中游”和“下游”三个阶段地服务优势.国内服务外包范围十分广泛,涉及IT服务、人力资源管理、金融、保险、会计、物流、研发、产品设计等众多领域,是通常意义上生产性服务业地重要组成部分. 而离岸外包则是顺应经济全球化和信息技术快速发展而产生地.近年来,作为全球外包集中市场地美欧日等发达国家,与教育水平较高而工资水平较低地中国、印度、爱尔兰、菲律宾和俄罗斯等国家之间地离岸服务外包业务正在蓬勃发展. 境内外包和离岸外包具有许多类似地属性,同时也存在很大差异.境内外包更强调核心业务战略、技术和专门知识、从固定成本转移至可变成本、规模经济、重价值增值甚于成本减少;离岸外包则主要强调成本节约、市场占有、熟练技术劳动力地可用性,利用较低地生产成本来抵消较高地交易成本.在考虑是否进行离岸外包时,成本是决定性因素,技术能力、服务质量等因素次之. 根据商务部颁发地《服务外包统计报表制度》,对服务外包概念地描述是：通过服务外包提供商向服务外包发包商提供信息技术外包（ITO）与业务流程外包（BPO）.其中,ITO强调技术,更多涉及成本
服务外包业务范围
财政部商务部关于做好2010年度支持承接国际服务外包业务发 展资金管理工作的通知 财企[2010]64号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局： 为落实国务院关于促进服务外包产业发展的精神，加快我国服务外包产业发展，支持服务外包企业做大做强，积极承接国际服务外包业务，促进贸易增长方式转变，财政部、商务部决定安排专项资金，对2010年度承接国际服务外包的相关业务（服务外包业务范围见附件6，下同）予以资金支持。现就有关事项通知下： 一、2010年资金支持的领域和重点 （一）2010年重点支持“中国服务外包示范城市”（以下简称示范城市）的服务外包企业，以及列入商务部重点服务外包企业名录的企业。 （二）鼓励培训各类承接国际服务外包人才的培训机构（含大专院校，以下统称培训机构）。 （三）支持示范城市相关公共服务平台设备购臵、运营及维护。（四）支持服务外包企业取得国际通行的资质认证。 （五）支持和鼓励服务外包企业参与国际竞争，积极开拓国际市场。 二、申请资金支持的企业和培训机构须具备的条件 （一）服务外包企业必须具备下列条件： 1、在中国境内注册、具有企业法人资格、依法备案登记的对外贸
易经营者，且如实填报《服务外包统计报表制度》中规定的报表； 2、近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为； 3、已与服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合同，企业2009年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占50%以上； 4、具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专）毕业及以上学历员工总数70%以上。 （二）培训机构必须具备下列条件： 1、具有服务外包人才培训的从业资格； 2、具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量； 3、具有为服务外包企业提供定制培训的经验； 4、具有健全的财务制度和合格的财务管理人员； 5、所申报的培训项目原则上为非盈利培训； 6、上年度培训机构无虚报、瞒报等违规行为。 省级（含服务外包示范城市）商务主管部门应根据上述条件制定培训机构管理办法并报商务部备案，对培训机构进行规范化管理和指导，对符合规定的服务外包人才培训机构进行备案。 三、支持的标准和支持方式 对2009年8月1日—2010年6月30日期间的服务外包业务予以支持： （一）服务外包企业每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年（含1年，下同）以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持（定向用于上述人员的培训）。 对被录用人员提前解除合同，并在原合同规定的一年期内，与其
服务外包的内涵
服务外包的内涵 近年来，服务外包发展迅速。无论是发达国家的服务业国际转移，还是跨国公司的全球扩张，或是发展中国家的引进外资，服务外包都是重要的战略手段和新型的商业模式。但学界、业界和政界对于服务外包的认识还比较混乱，尚未形成较为统一的概念。目前关于服务外包概念的界定，较有代表性的有以下几种：管理学权威工具书《商务大辞典》中的定义1：服务外包指“通常依据双方议定的标准、成本和条件的合约，把原先由内部人员提供的服务转移给外部组织承担”。……“传统外包领域包括法律服务、运输、餐饮和保安服务。正在增长的领域包括IT服务，培训和公关也被外包。外包通常是为了达到增加效率和降低成本的目标，或者是为了使组织灵活性增强或更专注于核心商务活动”。 美国Gartner公司的定义2: 服务外包是IT 服务市场的一部分，分为信息技术外包（ITO）和业务流程外包（BPO）。IT 服务市场的另外一部分是离散式服务。ITO可以包括产品支持与专业服务的组合，用于向客户提供IT基础设施和企业应用服务，从而确保客户在业务方面取得成功。ITO细分为数据中心外包、桌面外包、网络与企业应用外包等。BPO是“把一个或多个IT密集型业务流程委托给一家外部承接方，让他拥有管理和控制选定的流程。以上这些业务是基于已详细定义和可测量的方法来执行的”。被外包给外部服务承接方（ESP, Eternal Services Provides）的业务流程包括物流、采购、人力资源、财务会计、客户关系管理、或其他管理或面向消费者的业务功能等。 毕博管理咨询公司的定义3：服务外包就是指企业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业内部完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的一种服务模式。服务外包分为信息技术外包服务（ITO）和业务流程外包服务（BPO），它们都是基于IT技术的服务外包，ITO强调技术，更多涉及成本和服务，BPO更强调业务流程，解决的是有关业务的效果和运营的效益问题。BPO往往涉及若干业务准则并常常要接触客户，因1卢锋．服务外包的经济学分析：产品内分工视角[M]．北京：北京大学出版社，2007：5 2吴国新，高长春．服务外包理论演进研究综述[J]．国际商务研究，2008（2）：31－37 3CCIIP．什么是服务外包[EB/OL]．（2007－09－13）[2008－10－16]．https://www.wendangku.net/doc/5311716495.html,/ content2.jsp?newsid=1006