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对我国企业会计监督现状的思考

对我国企业会计监督现状的思考
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对我国企业会计监督现状的思考

目录

正文摘要 ---------------------------------------------------- 1 关键词 ---------------------------------------------------- 1 英文摘要 ---------------------------------------------------- 1 正文 ---------------------------------------------------- 1

会计监督的内容 ---------------------------------------------- 2 我国会计监督的现状 ------------------------------------------ 2 我国会计监督存在问题的分析 ---------------------------------- 3 完善会计监督的对策 ------------------------------------------ 4

(1)加快法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障 ------- 4

(2)建立健全企业内部会计监督机制 ----------------------------- 4

(3)加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用 --------------- 5

(4)明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任 ------- 5

(5) 培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念的建设 -------- 6

参考文献 ---------------------------------------------------- 6

对我国企业会计监督现状的思考

[摘要] 目前,我国出现很多会计信息失真的情况,我国会计监督存在着严重的问题,要加强和完善会计监督职能。必须从加强法律体系建设、建立健全企业内部监督机制、加强外部监督、加强单位负责人的会计监督责任、培养高素质的会计人员等几个方面着手。

[关键词] 会计信息会计监督内部监督外部监督

Abstract : As things stand , accounting information untrue is i n serious vogue in our country . This shows that there exists so ma ny serious problems in our accounting supervision and it’s necessar y to enhance and perfect the function of the accounting supervisio n. So on the one hand, we must strengthen the instruction of law sy stem as well as build and consummate interior and exterior supervis ion system of the enterprise ; on the other hand , we must reinforc e the responsibility of the persons in charge o

f accountin

g supervision and cultivate accountant wit

h high qua lity.

Key Word : accounting information accounting supervision

inside supervision outside supervision

在我国由计划经济向市场经济的转轨过程中,经济呈现出多种经济形式和利益主体的格局,这种格局一方面调动了不同部门、单位和企业的积极性,促进了我国经济事业的发展,另一方面也引发了一些深层次的管理矛盾。表现在会计工作上就是一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动,违规违纪、弄虚作假,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了投资人、债权人及社会公众的利益,同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这些问题如不解决,势必对经济体制的深化改革和社会经济的发展产生不利影响,而解决这些问题的有效途径之一就是进行有效的会

计监督。由此可见,会计监督已经成为健全社会主义市场经济秩序,加强会计制度改革的一个主要课题。

(一)会计监督的内容

会计具有监督的职能,这在我国经济领域中已被广为认同、接受。会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过记录、计算、分析、检查等方法,对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,使之能够按既定的目标和要求来进行。由此我们可知,会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。由于监督是一种权力约束机制,企业领导人作为授权人,在法律允许的范围内,为本单位的利益,授予会计机构和会计人员监督权力后,会计机构和会计人员在会计管理过程中,贯彻领导的意图。其监督对象是单位的经济活动过程及其所引起的资金运动,因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。主要包括:监督流动资金的使用,保证流动资金的完整与合理;监督成本和商品流通费用,促使其以尽可能少的投入,取得尽可能大的产出效益;监督收益和利润,促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标;监督企业资金收入和支出,检查企业完成国家预算情况;监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况,提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督根据各种合法制度,来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,以达到提高企业工作效益,包括社会效益和经济效益的最终目的。可以说,会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督,而这三个方面的监督必须相互协调,形成一套严密的监督体系。

(二)我国会计监督的现状

会计监督职能伴随着会计的产生而产生,随着经济的发展而发展。我国经过了二十几年的改革开放,经济生活逐步与国际接轨,会计监督体系逐渐建立,取得了长足的发展,但现阶段也还存在着不足。目前社会上,有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动,会计工作违规违纪,弄虚作假的现象时有发生,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益,同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。比如,在2 001年3月财政部公布的对159家企业1999年度会计信息质量抽查表明,抽查的159户企业中147户资产不实,157户利润额不真,这严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。这些问题的产生主要体现在会计监督职能的弱化。一方面会计监督不力,会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能。另一方面会计工作中有些概念混淆,致使工作开展不利。比如说会计监督和审计监督,大部分单位将两者进行等同,以致于淡化企业会计监督的事前监督职能,或者根本就没有事前监督,只是决策凭“长官意志”,执行“顺其自然”,事后“审计算帐”。再者,由于会计监督不力以及概念不清,因此会计监督的效果不佳。如此循环下去,我国会计监督的职能将会无止尽的淡化下去。因此强化企业会计监督职能,切实做好会计监督工作是当务之急。

(三)我国会计监督存在问题的分析

我国会计监督不力,究其原因主要表现在以下几个方面:第一,我国会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。比如,新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。在前段时间发生的“琼民源”事件,它的发生对我国证券市场产生了巨大冲击,严重损害了公众股东的利益,但是却没有相应的法律条款对其直接责任人进行制裁,使得会计监督形同虚设。还有有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部的管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。再者,在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念模糊,执法机构职责、权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督,而事实上审计监督是对会计监督的再监督,它侧重于事后监督,两者有着本质的区别,对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。第二,企业管理体制不全,内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的则单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。例如,曾经闻名全国的郑州亚细亚集

团,它曾有过几个“全国第一”:全国商场中第一设立迎宾小姐、电梯小姐;全国商场中第一设立琴台;第一个创立自己的仪仗队;第一个在中央电视台做广告,辉煌一时。而它的倒闭,内部控制的缺失和缺陷难逃其咎。还有巨人集团,它也是缺乏相应的控制制度,从而使公司违规违纪、挪用贪污事件层出不穷,在一定程度上加速了巨人集团陷入财务困境的步伐。第三,企业单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计的有效监督。目前,在一些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假帐,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会计工作。比如“红光实业”上市公司的虚报瞒报,包装上市,坑害了广大社会公众股东,究其原因有部分就是因为单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计工作的有效监督。第四,会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强。一般来说,企业虚假的会计信息也是出自于会计之手,因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程,因此前些年我国会计人员奇缺,而现阶段,虽解决了量方面的问题,但会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,多数没有经过专业培训,而且有的还是无证上岗。再者,会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管制能力差,惟命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,使得会计信息失真在所难免。

(四)完善会计监督的对策

我国现已加入WTO,会计工作与国际接轨力度将会加强,因此笔者认为,要防范经济转轨过程中出现的上述种种弊端,就必须从以下几个方面着手,力图实现真正意义上的会计监督。

(1)加快法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障。

会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规,要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》,应尽快出台《会计法》实施细则,提高《会计法》的可操作性;建立和完善统一的会计制度,满足企业多元化经营的需要;明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施,如《经济法》、《证券法》等,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。

(2)建立健全企业内部会计监督机制

我国企业会计监督不力,问题还在于我国企业还未意识到内部监督的重要性,对内部监督还存在着很多误解,因此监督能力弱化,会计信息不真时有发生。这就要求单位加强内部监督的程度,建立完整的内部监督机制。而建立健

全内部监督制度主要是体现在:参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离,相互制约;重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序;明确财产清查范围、期限和组织程序;明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或

者相联系,进行连续不断的检查和监督,使内部监督制度真正落到实处。

(3)加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用

在会计监督中单纯强调内部监督是不够的,也必须强化对会计工作的外部监督,也就是加强社会审计监督和政府监督。社会审计监督是指注册会计师接受委托,根据有关规定,以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。目前很多注册会计师就没有确实履行其监督职能,前不久的“银广厦”案例给注册会计师行业的警示就在于注册会计师对现有准则的执行存在重大疏忽与不力。因此加强注册会计师的审计工作的有效性,是提高会计监督力度的外部基础之一。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。我国财政、审计、税务、人民银行、证券监督、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施会计监督检查,进行宏观调控。这样在建立健全单位内部会计监督制度的基础上,规定单位外部监督层次,将专业监督和群众监督结合起来,使外部监督和内部监督配合协调一致,为会计人员创造了良好的会计工作环境,为确保会计监督的有效性奠定了科学的基础。

(4)明确会计责任主体,加强单位负责人在会计监督中的责任

在我国实际工作中,有些单位负责人认为自己是负责人,会计上的事情自己说了算,授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事,出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊,减轻自己的责任,这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确单位负责人的会计责任主体地位,是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人,他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项,这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责任主体的地位,为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者,为了适应现代企业管理制度的要求,单位负责人作为会计责任主体,还必须要懂管理、懂业务、懂财务、懂会计,熟悉有关经济法规,对自己负责,对单位负责,对法律负责。

(5)培养高素质的会计人才,加强会计职业道德观念的建设

加强对会计人员的监督管理,提高会计队伍的整体素质,是强化会计监督的根本要求。由于会计人员出具的会计信息反映企业经营活动的整个过程,他

的素质的高低直接影响会计的输出结果。所以高素质的会计人员必须具备以下几个方面的素质。首先是要有较强的法制观念,这样才能在国家会计法律体系下真正履行会计人员的职责,其次是要具备良好的会计职业道德,有一定的行为规范来自我约束,遵守公共道德,保持良好的信誉。这样的素质的会计人员才是适应经济发展的需要,也是会计职业本身赖以生存和发展的基本保障。然后,会计人员要有教高的业务素质和较强的综合能力。会计人员专业知识、技能的高低决定着会计信息质量的高低,所以要注意会计工作人员业务素质的继续提高,提供机会给他们进行继续教育。最后,会计人员还要有较高的风险管理能力。因为会计人员在提供会计信息时,也承担着一定的风险。而且随着知识经济的飞速发展,会计人员面临的经济事项会越来越复杂,这就要求会计人员能够在保持职业的谨慎性和规范性的同时,能从整体的角度,用科学的分析方法,明确的理解力和准确的判断力,找出解决的办法和思路。因此,高素质的会计人才首先要主动的学习新的知识和技能,提高业务操作能力,同时国家、社会也要提供相关的人力、财力和物力对这些会计人员进行培养,保证会计信息质量的真实性,全面性,使得会计监督能够有效的得以执行。

参考文献:

1.周丽君,《浅议会计监督及其运作要求》,财经理论与实践, 2001. 7

2.霍卫红,《浅谈市场经济条件下如何发挥会计监督职能》,财务会计 2001.5

3.肖广英,《浅析“三位一体”的会计监督体系》,财务会计,2001.3 4.白岚,《新“会计法”对保证会计信息质量的意义》,财务会计,200 1.4

5.李军,《从“不做假帐”谈会计监督》,财会研究,2001.10

6.王尚礼,《完善财务制度加强监督职能》,财会研究,2001.4

7.张振,《建立有效的会计监督体系》,经济论坛,2001.17

8.顾建平,《试论完善单位内部会计监督机制》,财会研究,2001.10 9.郁键,王淑珍,《实施会计监督办法的有关思考》,河北财会,2001.

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关于强化会计监督的思考强化会计监督的目的

关于强化会计监督的思考强化会计监督的目的 摘要:本文通过对会计监督的体系构成及产生的原因、会计监督存在问题的原因分析,提出强化会计监督的必要性,一定要从加快完善法律体系、保障企业内部会计监督机制发挥有效作用、会计监督中单位负责人有明确的职责、强化外部监督等几个方面着手。 关键词:会计监督;现状;原因;对策 :F23 :A :1006-4311(xx)22-0160-020 引言 会计监督是在法律允许的范围内,会计机构、会计人员行使的正当职权,它是一种经济监督形式或活动,是构成经济监督的一个要素,也是我国经济监督体系中最主要、最直接的监督手段。 1 强化会计监督的重要意义 1.1 会计监督的涵义及体系构成会计监督是指会计作为一种经济监督形式所具有的职能作用。它具有更广泛的意义,它不仅仅是指会计作为一种监督主体对被监督对象进行的监督活动,还指会计被其他经济监督形式进行的再监督,此时会计为被监督对象。会计监督属于经济监督系统中的一部分,它自己又可形成一个完整体系,有内部会计监督和外部会计监督之分。

内部会计监督系统主要是依据内部审计、会计等,对本单位的 会计资料和会计工作及从中反映出的的经济活动进行监督,是微观层面上的。它的主要意义是建立单位的“自控”机制,不仅能够为单位内部活动进行监督,还能够维护单位其它利益相关主体的利益。但是,单位内、外部利益主体之间是有利益冲突的,当单位内部人员合谋时,这种“自控”机制就不起作用了,因而高效的“外控”机制就诞生了,即外部会计监督系统,它的主要职责是对经济活动进行再监督。 外部会计监督系统主要是指经授权或者受托的国家有关部门、 中介组织等,对指定的某些单位进行的一种经济监督,其监督内容主要包括会计工作和会计资料及其所体现的经济活动。外部会计监督系统的执行者与被监督单位不是同一主体,它的监督的对象是单位整体,实际上就是对单位内部会计监督进行的再监督。 1.2 会计监督产生的原因要使完善的会计监督系统充分发挥 其职能作用,必须要保证有效的运行机制,因此我们对会计监督系统产生的原因进行了分析。 1.2.1 监督者与被监督者之间的利益冲突因为监督和被监督 之间有交叉的利害关系,所以双方发生利益冲突的事件也时有发生。

浅谈会计监督存在的问题和对策(doc 7)

浅谈会计监督存在的问题和对策 会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。随着现代企业制度的逐步完善市场经济的进一步发展,会计工作己发生了很大变化,会计涉及的围不断扩大,业务处理也日趋复杂,投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、围、质量的要求越来越高。现代企业制度下如何加强会计监督己成会计界热衷讨论的焦点。为了规会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督己成为建立现代企业制度中一项重要容。 一、会计监督概述 1、会计监督既是部监督又是外部监督。 所谓会计监督,是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定应依法办理的业务容。会计监督是实施《会计法》唯一具体、有效的执业环节。从其围说,它首先是部监督但绝不仅限于部监督,同时也具有外部监督和社会监督的性质。如第十四条规定,“会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”。令言凿凿,十分肯定。各单位所取得的原始凭证绝大部分是由外单位出具的,当甲单位会计人员依法拒绝接受乙单位不真实、不合法的原始凭证时,甲单位会计人员正是履行了其监督职权。无疑,甲单位的会计监督就不只是部会计监督其具有外部会计监督的性质了,事实上部兼外部监督的性质。

2、会计工作围、具体容、工作程序、质量要求等均由《会计法》规定。 如各单位必须根据实际发生的经济业条事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告;会计核算以人民币为记账本位币;会计凭证包括原始凭证和记账凭证,原始凭证金额有错误的,应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正,记账凭证应当根根经过审核的原始凭证及有关资料编制,会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿,应当按照连续编号的页码顺序登记;各单位应当保证会计账薄记录五相符(账款、账物、账证、账账、账表);账务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制,财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成等等。 3、会计人员的监督职权由法律赋予,会计人员依法行使监督职权受法律保护。 现行《会计法》规定:“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督”。值得注意的是,会计人员“实行会计监督”已超出本单位,与第十四条规定“对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”前后精神是一致的。在这个前提下,《会计法》指出:会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正,会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按规定有权自行处理的,应当及时处理。同时,《会计法》还明令:任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复(第五条),单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责(第二十入条),单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复,构成犯罪的,依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的依法给予处分(第四十六条)。《华人民国刑法》第二百五十四条同时严正规定:“公司、企业、事

我国中小民营企业会计监督现状及

Management 经管空间 https://www.wendangku.net/doc/53151513.html, 2012年7月 103 我国中小民营企业会计监督现状及探析 西南财经大学会计学院 亓佳文 摘 要:中小民营企业的健康发展对我国社会主义市场经济的发展和社会的稳定都有至关重要的作用。本文针对当前我国中小民营企业的会计监督现状,分析当前中小民营会计监督缺失所暴露出的主要问题,提出相关的政策建议,以期为各有关部门对促进中小民营企业的健康发展提供参考。关键词:会计监督 中小民营企业 监督现状中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)07(a)-103-02从浙江中小民营企业的“倒闭潮”再到企业负责人的“逃跑风”,无疑将群众的目光聚集到了号称“中国民营经济之都”的温州。中小民营企业的健康发展对我国社会主义市场经济的发展和社会的稳定都有着至关重要的作用。社会经济体制改革的不断深化,中小企业的经济构成越来越复杂,经济领域法制建设跟不上时代的步伐,经济监督处于薄弱环节,会计信息的失真,会计秩序的混乱以及各种违法违纪的造假漏洞,就进一步为企业会计监督的弊病创造其得以滋生的温床。 1 理论研究 理论上来说,监督的来源有两个方面:第一个方面是解决监督 者与被监督者之间的利益冲突矛盾;第二个方面是解决监督者与被监督者之间的信息不对称性。在我国中小企业的实际工作中,原始会计信息的不对称性使得双方都试图利用信息优势从中牟利,而双方的信息不透明又进一步加深了利益的冲突。因此,企业的会计监督问题也就应运而生。 1.1 建立健全企业会计监督体制的必要性 现实在我国市场经济活动日趋复杂的环境下,会计监督具有非常重要的现实意义。如何从专业角度理解其意义,建立什么样的会计监督机制,如何解决会计监督中出现的问题,怎样更好地发挥会计监督的职能,是我们今天要研究的重要问题。现代市场经济环境下,会计监督作为最重要的经济监督形式,从根本上促进各种经济活动能够在有效监督下正确、合法、合理、有效地进行,进一步完善监督机制,是保证我国经济秩序正常运行,保护国家及企事业合法财产受到合理、有效保护的一种重要方式。1.2 会计监督的现实意义 会计监督的有效进行,有两个方面的重要含义:一是对会计工作本身的一种监督;二是利用各种数据信息对经济活动进行监督。具体表现是:会计人员本身接受监督,必须按规定接受有关部门的审计监督,会计人员有义务如实向有关部门提供会计账簿,会计凭证,会计报表,及相关资料;从事会计工作人员对不合法的、不真实的材料不接手,对和事实不符的款项按照有关规定处理,对违法的任何收支,不办理。 2 我国中小民营企业会计监督的现状 随着城市化进城的逐步加快,民营企业的发展对积极创造农村转移劳动力、扩大就业面、促进市场活力、推动技术创新等方面有重大的贡献,但也不得忽视中小民营企业在发展中的一些“致命瓶颈”,而会计监督的缺乏与制约的无效性正是其重要因素之一。从当前小型民营企业自身的特点和暴露出来的会计核算问题来看,完善小型民营企业的会计监督,进而引导提高内部管理水平和经 营管理水平,促进小型民营企业向现代企业制度转变,向规模化、集约化、产业化生产转变,进一步促进企业健康有序发展,做大做强。纵观国内许多民营企业发展的历程,从其成败得失中,可以看出很多在会计监督方面所暴露出的问题,主要有如下几个方面。2.1 会计从业人员专业技术水平良莠不齐 中小民营企业很多都缺乏完善的会计人员的培训机制,从业人员会计人员多数没有经过专业培训,有的甚至是无证上岗,由于他们普遍学历水平低、专业能力不强,使得整体素质偏低。另外,会计人员法制观念淡薄,自我约束能力差,职业风险意识不到位,在这种思想作用下,人为造假,致使会计数据信息不真实,会计秩序受到侵害。另外一方面,也要看到,民营企业的管理者也没有高度的重视到这个问题,也没有会计从业人员的专业技术的提升创造应有的支持和重视。 2.2 现有的会计监督机制不健全 2.2.1 企业内部监管不力、外部监管不健全企业的内部管理者是主要权利的执行者,某些领导受经济利益驱使,指使会计人员伪造会计凭证、做假账、办理会计违法事项,从而使会计正常工作受到影响,企业内部会计监督人员受制于管理者,部门领导层,这本身严重影响了会计监督的基本职能,使会计监督不能正常行使工作权力阻碍会计监督工作的有效进行。 作为政府监督代表的税务、审计、财政等部门对资金收支的监督不够公平,如过多干预企业财务收支,影响企业经济的发展;另外以上各部门执法人员的法制观念淡薄、执法过程中人为因素过,使得执法的随意性大;还有,对企业的监管力度的不够,以及审计等上级监管部门对工作的随意性及对下级的会计人员及财财务管理制度的松散监管,影响了会计监督职能的有效发挥;各级管理部门的不到位的管理及不健全的监管制度直接影响了会计监督的正常进行,使会计监督无法真正起到应有的作用。 2.2.2 对企业管理层的监督缺失企业管理层缺乏有效的监督意识,监督机制不到位,妨碍了会计人员的有效监督,当前,一些企业中,管理层不仅仅全面管理企业员工,同时还间接管理企业的财、物及各个方面;个别企业管理人员为了得到更大的经济利益,最大限度地获取价值,甚至指使会计机构和会计人员伪造会计凭证、做假账,从而使得会计工作受制于上级管理层,正常工作受到影响,阻碍会计工作的有效监督。 2.2.3 现有的法律约束不健全《会计法》虽早已颁布实施,但相关配套的法律法规却未能同时颁布实行。会计监督法律约束规则的不健全,造成会计人员无法有效地行使其监督职能。虽然新的财务制度看似已在企业运行,但企业并没有按新的会计制度的要求重新建立、健全企业内部的管理制度,新制度在企业内部并没有真正有效实施;企业管理人员甚

加强会计监督 强化财务管理

加强会计监督,强化财务管理 会计监督作为我国经济监督体系中最主要、最直接的一种监督手段,是为了确保会计核算及管理工作高效、健康、有序地运行,而对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,以便及时发现并纠正会计工作中存在的错误、偏差,依法查处可能存在的舞弊行为。会计监督是通过立法赋予会计人员与会计机构正当行使的一种职权,对财务工作的合法有效性的监督。但是在当前的财务管理工作中,普遍存在监督力度不够、企业管理混乱等现象,对财务管理造成很大的影响。因此,加强会计监督、强化财务管理成为一项十分重要的工作。 1 会计监督的现状及原因 1.1 会计监督的现状在当前阶段,我国的企业会计监督存在着很大的不足,会计包括监督和服务两种功能,而在这两大功能中的首要工作是监督,但是,当前的企业会计人员往往将工作重心放在了服务上,而忽略了监督功能,于是造成了会计监督力度不够这个重要的问题。在当今会计工作中,很多企业常常会出现违规违法现象,对会计监督没有给予足够的重视。甚至在有些企业,会计监督仅仅是作为一种说辞或者仅仅是为了应付检查,根本没有执行会计监督制度。这就导致了监督力度不够,对市场经济秩序造成很坏的影响,破坏了市场秩序,企业自身也出现问题,损坏了投资者的利益。 1.2 会计监督无法发挥效用的原因

1.2.1 会计监督的法制不健全某项法规的修订,总是要在其行业出现问题之后才能针对具体问题对法规进行完善。近年来,经济迅速发展,会计法规完善的速度不能完全跟上市场经济的发展速度,旧的法规对会计监督不力没有进行明确的处罚规定。因此,限制了会计监督的执行力。会计监督法制的不健全是影响会计监督的一个重要原因。 1.2.2 财务监督管理机构设置的不合理由于现在会计人员不是隶属于独立的机构,大都是属于企业的财务等部门,也就是属于企业的员工,是经营者聘用过来的工作人员,自然要对公司经营者负责,受到公司经营者的管辖。因此,会计人员没有独立的地位,无法完整地行使会计人员的监督权利。会计监督职能受到限制甚至是被剥夺,仅仅剩下了服务功能,会计监督受到了公司管理当局的限制。再加上企业内部监督机制不健全,有的企业即使拥有内部监督制度,但是也仅仅是一种形式,没有有效地执行。 1.2.3 社会监督职能没有充分发挥国家监管部门对企业的各项管理制度执行情况的检查、督促不及时,社会审计中的审计人员的作用没有真正得到充分发挥,广大民众对这类问题不够了解,同时民众的监督意识也不够强,这样就造成了社会监督对其约束力不强,在一定程度上也纵容了这类事件的发生。 1.2.4 财务管理工作不够规范财务部门的财会人员能力不均、差别太大、责任心不强、职业道德缺乏等特点,再加上部门对于奖优惩劣的制度不够完善,工作不够规范,对票据等凭证的管理比较混乱,没能做到统一管理,存在较多漏洞,给不法分子钻了空子。

会计监督存在的问题及对策

前言……………………………………………………………… 一、发挥和强化会计监督职能的必要性 (02) (一)有效实现单位经营方针和目标 (03) (二)保护单位各项资产安全和完整 (03) (三)保证单位财务活动合法性 (03) (四)保证业务经营信息和财务会计资料真实性、完整性 (03) 二、现阶段会计监督存在的问题及原因分析 (03) (一)法律机制问题 (03) (二)会计人员职业素质问题 (04) (三)内部控制制度失调,外部监督力量不足 (05) 三、改进和完善会计监督的对策 (06) (一)设立符合企业经济运营特征的、完善的会计监督体系 (06) (二)注重会计核算、监督、控制三者合理有效的实施 (08) (三)加强和完善会计法制建设 (09) (四)强化会计人员职业道德观,提高财会队伍综合素质 (09) (五)借鉴国外先进的会计监督体制如美国、德国、日本进行比较研究,通过比 较各国利益相关者会计监督体制的优劣,从中汲取宝贵经验 (09) (六)加强与实行政府会计监督职能,强化企业的内部控制 (11) 结论……………………………………………………………………… 参考文献 (13)

发展到今天的会计监督体系已是一个巨大的系统工程,需要各层次、各环节、各方面的配合和支持,因而在具体工作中需要不断探索和完善。从理论上讲,企业会计基督的必要性和严肃性已众所周知并达成共识,然而,长期以来企业会计监督的低效和严重弱化表明,重新认识企业会计监督势在必行。本文首先指出企业会计监督中存在的问题,并对其存在的原因进行了分析,最后提出了改进企业监督的对策。 关键词:会计监督问题对策

浅谈我国企业会计监督现状及其对策

浅谈我国企业会计监督现状及其对策 浅谈我国企业会计监督的现状及对策 前言 随着我国经济的发展,会计监督在经济中的重要性日益凸显,公众对会计监督的期望也越来越高。经过20多年的改革开放,我国的会计监督体系已经逐步建立并取得了长足的进步。新《会计法》于7月1日实施,XXXX是《会计法》的核心,无论在形式上还是内容上都是如此。 然而,在我国的实际工作中,许多企业对此认识不足,在某些方面仍无法适应经济条件的变化,导致内部会计监督弱化和管理松懈。一些单位和个人受经济利益驱动,过分追求自身利益,忽视会计制度。经营者利用权力压力法随意改变企业会计基础,甚至要求会计人员非法处理会计事项,出具虚假财务报告。当国家和企业的利益发生冲突时,一些会计由于受雇于企业经营者,往往受到经营者的约束。他们不能坚持原则,这使得企业的经营业绩无法得到真正的体现。因此,会计工作混乱,会计信息失真,严重影响了国民经济秩序的正常运行。随着审计风暴的发展,会计监督越来越受到重视。本文分析了我国企业会计监督的现状,并提出了加强我国会计监督的对策。 一、会计监督概述 会计监督制度是执行国家法律、法规和规章制度的所有单位的保障 1 维护资产的安全和完整,防止舞弊,建立和严格执行单位内部会计监

督制度,对于有效防范业务风险,防止国家和单位财产遭受重大损失,保证会计管理工作规范有序运行,具有积极作用。 (一)会计监督的定义 会计监督是指会计机构和会计人员依据法律法规授权的特殊地位和权限,按照会计主体的各项制度,对会计主体的经济活动过程及其引起的资金流动进行全面、全面、持续、及时的监督和监督,以确保各项经济活动的合法性和合理性,保证会计信息的相关性、可靠性和真实性,从而达到提高会计主体效率的目的。 会计监督主要包括财务会计监督和成本管理会计监督。(1)财务会计监督。财务会计监督是指具有特殊授权地位和权限的会计机构和会计人员对特定主体的财务会计活动的监督和监督。监督会计账簿,监督实物和支付,监督财务报告,以确保财务报告信息正确、相关、可靠和可比,违规行为应予以制止和纠正。会计机构和会计人员还应当监督本单位的财务收支,并配合国家和社会做好监督工作。 (2)成本管理会计监督。成本会计是运用会计的基本原理和一般原理,采用特殊方法对企业各种费用的发生和生产经营成本的形成进行预测、决策、计划、控制、分析和评估的一种管理活动。成本会计监督是根据会计主体自身的管理标准对其经济活动进行的监督和监督。成本管理会计监督包括三大部分:事前预测、过程控制和事后评价。(二)会计监督的基本步骤 2 会计监督通常包括以下步骤:(1)处理各种经济业务的职责分工。

关于强化会计监督思考任务书

毕业设计(论文)任务书系(部)专业级班 课题名称:关于强化会计监督的思考 毕业设计(论文)起止时间: 2016年9月1日~11月17日(共11周)学生姓名:学号: 同组学生姓名: 指导教师:(职称讲师) (职称) 任务下达日期:2016年9月1日 廊坊燕京职业技术学院毕业设计(论文)任务书

课题的内容 会计监督是会计的基本职能之一,它在社会经济活动中起着极为重要的作用。然而由于种种原因,会计监督呈弱化态势,为此本文提出强化会计监督的对策;加强法制建设,加大执法力度;加强国家监督;加强社会监督;加强单位内部会计监督;提高会计人员素质和职业道德水平。同时会计监督作为一种经济监督形式或活动,是经济监督系统中的一个组成部分,其本身又构成一个完整体系。会计监督要充分发挥其职能作用,有赖于全方位的保障措施,健全法制是其中之一。 本课题主要从以下几个方面进行比较分析: 1、会计监督概述; 2、会计监督职能弱化的原因; 3、强化会计监督的对策。 课题任务的具体要求 (1)收集文献资料,做好开题报告准备工作; (2)阅读、整理论文相关文献; (3)撰写一篇6000字左右的专题论文。要求论文结构严谨,逻辑性强,论述层次清晰,语言准确,文字流畅; (4)按照廊坊燕京职业技术学院毕业论文撰写规范对论文进行整理; (5)参加论文答辩工作;对答辩过程中老师提出的问题进行修改; (6)本论文全部完成后,完成论文的整理、装订工作,圆满完成毕业论文的全过程。主要参考文献(指导教师选定部分) [1]中华人民共和国会计法.中国财政经济出版社,2010.25-31 [2]方开信.浅谈会计监督职能的发挥.财会研究,2013.10.12 [3]最新企业会计法律准则全书.中国法制出版社,2014.6-12 [4]程玉梅.强化企业内部会计监督的基本设想.会计之友,2013.52-59 任务下达人(签字)日 期年月日系(部)(签章) 年月日 任务接受人(签字)日 期年月日 注:1.此任务书由指导教师填写,任务下达人为指导教师,指导教师和接受任务的学生均应签字。 2.此任务书最迟必须在学生毕业实践环节开始前一周下达给学生。

加强会计监督的必要性及对策

加强会计监督的必要性及对策 李秀玲 摘要:社会主义市场经济的发展,经济活动的多样化使得相关问题也在不断增多,这给会计监督工作带来了新的难度。作为我国经济监督体系的重要组成部分,会计监督发挥着保障市场经济秩序,维护国家财经法规的作用。而会计人员是会计监督的执行者,在参与单位经营管理,维护本单位经济利益的同时,还需要保证单位经济活动严格执行法律法规。 关键词:会计;监督;必要性;对策 会计监督工作是对法律负责,也是对单位经济管理工作负责,更是对单位执行者负责。所以,在经济快速发展的今天,会计监督工作更加重要,这就要求财务会计人员做好内部监督与外部监督工作,发挥会计监督的必要性。 一、会计监督的内容 所谓的会计监督就是指会计机构与会计人员依据各项财经法规与财务制度,通过记录、计算、分析与检查等方式监督经营活动的合法性、合理性及有效性,使其可以朝着既定目标努力。会计监督工作是由被授权的会计机构与会计人员负责,会计监督是一种权利约束机制,会计人员在法律允许的范围内,在单位负责人的授权下进行监督工作。 根据法律规定,任何单位的会计监督人员都必须对单位的经济活动负责。具体来说,内容主要包括对会计凭证、报表、资料与账簿的审核与监督,进而保证会计资料的准确性与真实性,提升其合法性。除此之外,还必须要加强对单位资产与资金的监督,进而提升合理性。同时还要加强对财物收支、成本费用、获取利润等进行监督,确保单位经济活动的合理性、合法性及完整性。 二、会计监督的目的与作用 (一)会计监督的目的 为了提高资产的完整性,使经济活动符合法律、法规的要求,提升工作的效率,降低风险,必须要根据实际建立一套监督体制。会计工作是界定多方权责的核心,因此,为了提升工作的效率与公平性,就必须要制定相应的监督法律,维护多方权益。 (二)会计监督的作用 近几年市场经济飞速发展,但处在转折阶段的会计工作也必须要调整步伐,发挥其真正功效。 1.可以更好地维护国家的财经法规 法律是经济活动必须要遵守的依据,而会计监督是在法律允许的范围内对经济活动的合法性、真实性等进行监督,进而提升财经法律的效率。作为经济活动的基础,会计工作是所有财务活动的关卡,因此,加强会计监督工作是防范违法违规的重要保障,是确保国家财产完整的重要基础。 2.强化单位内部的经营管理工作 作为经济管理的重要手段,会计监督是为了更好地改善单位的经营管理,促进单位的经济效益提高。会计监督通过对单位经济活动的监督,保证经济活动的合法性同时,可以更好地促进经济效益的提高,减少经济损失。 3.避免国有资产流失 随着国有制度改革的加快,现代企业制度不断更新以满足社会主义市场经济发展的需求,但由于改革步伐过快,国有资产流失问题也随之而来,数额还在不断增多,犯罪的形势也在增多,同时还存在监管难题,因此,在这样的环境下实行会计监督是十分必要的。 4.减少偷税漏税

浅谈我国会计监督存在的问题及研究对策

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浅谈我国会计监督存在的问题及研究对策 摘要:随着市场经济的发展壮大,人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识,愈来愈认识到会计在生产中的重要地位。会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督作为经济监督的重要内容,是从单位经济利益出发,对经济活动的真实性、正确性、合理性、合法性和有效性进行全面的监督,其重点是对合法性的监督,促使会计单位的经济活动严格遵守和执行国家的财经方针和法规制度。因此,建立起良好的会计监督体系并使其发挥作用,能避免一系列由会计信息失真引发的问题,提高企事业单位的经济效益。 关键词:会计监督,三位一体,研究对策

The accountancy being shallow to talk an our country inspects existent problem and counterplan research Abstract:Mainly due to rapid strengthening of the market economy and its close relation with economic activities,people now have a new understanding of the significance of accounting in economic development.Accounting supervision,one of the most fundamental duty of accounting,functions as a vital constitution of our nation's economic supervision system.As a crucial part of economic supervision,accounting supervision is monitoring the authenticity, Accuracy.legitimacy,legality and effectiveness of the economic activities.Among them,Supervision of legality is the major point.Under the supervision,he accounting unit shall strictly observe and implement the state's financial policies and regulations.Therefore,a good Accounting supervision system and making it work can avoid a series of problems caused by Accounting information distortion and by doing so,economic efficiency of enterprises and Institutions would be improved. Keyword:Accounting supervision,Trinity,Research strategy

论我国会计监督现状及其发展-最新范文

论我国会计监督现状及其发展 文章标题:论我国会计监督现状及其发展会计监督是会计的基本职能之一,是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定应依法办理的业务内容。随市场经济的发展,信息技术的应用,企业制度的完善,会计工作的环境和内容发生了巨大的变化。政府部门、投资者、债权人、社会公众等信息使用者对会计信息披露的时效、范围、质量要求越来越高。在此环境下,为满足信息使用者的要求,规范会计行为,加强会计监督已成为社会经济良性发展的一项重要内容。一、会计监督的特点1,会计监督是以财政经济法律、法规为依据,并受法律保护的财政经济法律、法规是经济工作顺利进行的重要保证。会计监督涉及到各种利益关系,会计人员在进行会计监督的过程中,有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据,维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益。会计人员对经济活动是否正确、合法的判断,必须以财政经济法律、法规作为依据,并据此做出恰当的处理。现行《会计法》规定:“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督”。同时指出:会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正,会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按规定有权自行处理的,应当及时处理。同时,《会计法》还明令:任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复;单

位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责;单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复,构成犯罪的,依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的依法给予处分。《中华人民共和国刑法》第二百五十四条严正规定:“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人,对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役”。由此可见,各单位会计人员行使监督职权绝不是个人的随意行为,而是法律赋权并受《会计法》保护。2,会计监督是全过程监督会计对经济活动全过程进行监督,包括事前、事中和事后监督。事前监督是指在经济活动之前,从考核经济效果出发,审查经济活动的计划和方案的合理性,参与经济决策,同时对经济活动的合法性予以监督,防止发生违法、违纪的经济活动。事中监督是指在进行经济活动时,审查各项经济活动是否符合国家有关政策、法规和制度的规定,根据有关计划和预算的要求,揭示存在的问题,纠正不符合法律、法规的做法,提出改进意见,保证各项内部管理制度的实施。事后监督是指在经济活动之后,利用系统的会计信息,进行分析、考核、反馈控制,加强事后的检查、分析和评价,监督经济活动的有效性,更多地为提高经济效益服务。3,会计监督包括内部会计监督、国家监督和社会监督为了保证各单位经济活动的合法性,各单位除了对经济活动全过程进行内部会计监督外,还要接受国家监督和社会监督,即接受国家财政、税务、上级主管部门等的监督和注册会计师事务所的监督。新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。对单位会计监

如何强化会计监督的思考

如何强化会计监督的思考 摘要:当前,很多企业都在不断加强会计监督工作,会计监督工作的效率和效果会直接影响企业的会计工作,进而影响到企业的发展。本文分析了企业会计监督工作存在的问题,并提出了相关对策与建议。 关键词:会计监督;强化;问题;对策 一、引言 会计监督是指企业内部的财会人员在不触犯相关法律法规的条件下,对企业的各项财务工作以及资金活动进行监督,进而确保企业的各项运营活动能够顺利有效的开展。随着企业经营体制的不断革新,会计监督对于企业的各项工作来说也越来越重要。首先,会计监督的存在可以有效的加强企业会计信息的准确性和真实性。会计监督对企业内各种经济活动所上交的财务报表进行严格的核查,使会计信息的真实性大大提高,并对伪造会计信息的行为进行处罚,所以,企业的会计监督工作可以帮助企业在经营过程中提高会计信息的完整性。其次,会计监督工作可以加强对企业财产的保护,会计监督工作通过定期对企业资产的核算与检查,防止其他无关的工作人员动用企业的财产,保障企业财产的安全性。同时,会计监督工作还可以帮助企业更好的杜绝偷税漏税以及腐败问题的发生。会计监督工作可以严格有效的限制部分企业为了提升盈利而偷税漏税,保证市场经济的平衡。而且,会计监督工作依托于准确及时的数据信息,防止部分企业的工作人员为了私利而贪污腐败。 二、当前会计监督存在的问题 (一)会计监督工作的方式比较落后而且缺乏有效方法 会计监督工作能否在企业内部得到有效的落实和开展,很大程度上都取决于会计监督工作所采用的方式方法,但就目前而言,我国很多企业会计监督工作的方式都比较落后,缺乏有效的方法帮助会计监督工作更好的开展,直接导致我国很多企业在会计监督工作中出现问题。当前,我国大部分企业对于会计监督的工作方式方法并不重视,没有跟随时代的脚步对会计监督的方式方法进行革新,在进行会计监督工作时还采用由企业内员工进行会计监督的方法,极大的限制了会计监督工作的独立性,也无法最大限度的发挥会计监督工作的效率和效果。另外,

认真履职尽责强化监督管理切实做好财务管理工作

认真履职尽责强化监督管理 切实做好财务管理工作 为了加强财务管理,规范管理行为,要求总经理不但要抓好生产经营,同时要懂财务管理,把生产经营、财务管理、企业发展并重。财务人员要充分发挥财务管理职能,特别是监督职能,达到有效的监督制约机制,使企业健康、有序、高效运转。我讲以下两个方面: 一、总经理如何抓好财务管理工作 (一)总经理要加强学习 1、总经理要加强财务管理知识的学习。一是要学习财务管理基础知识;二是要学会看懂财务报表(现金流量表、资产负债表、利润表、所有者权益变动表);三是要懂财务指标数据,看懂财务分析,提高财务管理能力。 2、总经理要加强对公司财务制度的学习。一是要学习集团公司的财务管理制度;二是要组织制定和修订适合本企业的财务管理制度,做到有章可循,有据可依;三是要带头遵守公司的财务制度,以制度管理人和事。 3、总经理加强国家财经法律法规的学习。一是要学习国家相关财经纪律、税收政策和法律法规;二是要遵守国家法律法规,不做违法乱纪的事,不搞违法经营;三是要合法经营,有效的利用国家优惠政策,提高企业经济效益。

(二)总经理要抓好财务管理工作 1、总经理要加强对资产的管理。一是要加强资产的管理,做到心中有数;二是要充分发挥资产的作用,有效利用资产,提高资产的使用效率,增加资产的收益率;三是要推进对有效资产的变现工作,解决资产过重,流动性不足给企业带来的负担;四是要加大对无效资产的处理力度,做到处理彻底,不留遗留问题。 2、总经理要加强对收入的管理。一是要对现有业务收入心中有数、了入指掌;二是要将收入任务分解到月,做到应收尽收;三是要努力做到多渠道创收,实现企业效益最大化;四是要加强收入管理,清理收入是否及时,核对有无遗漏。 3、总经理要加强对应收账款的管理。一是制定科学合理的信用政策、严格赊销手续管理、采取灵活营销策略和收账政策;二是要对客户、业务员、部门进行分等级、额度、期间的控制,建立应收款提前预警机制;三是要加大对应收账款催收力度,及时发送催收函件,保留催收依据,保证应收账款的时效性,对拖欠和赖账客户,实行依法催收。四是要制定应收账款催收考核制度,把应收账款催收工作落实到人,任务分解到月份,实现奖惩斗硬兑现到人。 4、总经理要加强对成本控制的管理。一是物资采购实行预算管理,建立物资定额管理制度,生产环节要严控物资损耗,库存实行限额管理,避免闲置浪费;二是优化人力资源配置,实行一专多能、一人多岗、一岗多用,有效的控制人工成本;三是时刻关注市场变动、适时的调整物资采购及人力资源的投入;四是通过有效的资金成本控

对强化会计监督的思考

新形势下强化会计监督工作的思考 XX市产品质量监督检验所王海凌 会计监督是会计的基本职能之一,它是指依照国家法律和各种财经政策、规章制度对会计工作实行监督,并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合地协调、控制、监督、督促,以达到提高经济效益的目的。市场经济的有序运作离不开会计监督。目前,随着经济体制改革的深化,更需要强有力的会计监督。然而,由于种种原因,会计监督呈弱化态势,致使经济领域中不规X的经济行为与XX犯罪层出不穷,强化会计监督日益重要。 一、当前会计监督职能弱化的主要成因 (一)微观会计机构难以发挥监督职能,是导致会计监督弱化的直接原因。企事业单位是会计监督的基层机构,也是会计的执行者。在计划经济体制下国家与企业的矛盾并不剧烈。随着经济体制改革的进一步深化,企事业单位独立性越来越强,这时虽然有的单位内部监督体系健全,但在这一监督体系的运行中,一

些企业的经营者、领导者独断专行,进行以权谋私甚至XX乱纪坑害国家和社会公共利益的活动。在一些经济案件中,必然有些企业会计人员知晓或参与,但由于会计人员的双重身份使其向集体利益倾斜,单位领导的打击报复使其不能依法办事,从而放弃会计监督。 (二)社会监督不力是造成当前会计监督弱化的外部原因。新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。当前不仅国家监督、单位内部监督弱化,而且社会监督不力。根据国际惯例,管理企业的财务活动要交给社会监督,即交给那些具有“经济警察”作用的注册会计师进行监督。但当前我国的会计师事务所由于体制原因、执业标准、人员素质、执业环境等问题,使社会监督作用无法正常发挥。 (三)单位内部控制制度不健全,是导致会计监督职能弱化的内部原因。企业内部控制机制不健全,会计监督的职能就难以发挥作用。在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督,为维护企业财产的安全与完整建立健全内部控制制度是很必要的。但有些企事业单位规章制度不健全,尤其缺乏各种监督制度,连起码的内部审计机构或人员也不设置,有时连简单的内部牵制制度也不要,即使有而且较健全,但却不落实、不执行、不考核,形同虚设。随着计算机在会计领域的广泛运用,作业人员技术要求较高,操作单一化,相关的内部控制制度难以落实,违纪违规行

有效加强会计监督工作.doc

有效加强会计监督工作- 摘要:会计信息的失真,对投资人、债权人、社会大众的利益造成了严重的影响,对我国宏观调控和管理有阻碍作用。如果不解决这些问题,会对进一步的经济体制改革和社会的经济发展带来严重的影响,而会计监督是解决这一问题的一个有效途径。会计监督可以有效的维护我国市场的经济秩序。 关键词:会计监督;问题;措施 会计监督是一种综合性的信息资源,可以促进我国宏观调控的顺利进行、经济的健康发展、投资决策的正确等。会计信息质量最根本的特征就是真实和允许,这也是国际会计准则的核心,可是一直以来,尤其是各行各业的企业会计信息严重失真,对正常的经济秩序产生的影响,提高了我国国民经济运行的不确定性,使企业有了偷税漏税、贪污腐败的现象。会计信息失真是多种因素造成的,可是较弱的监督是主要原因。所以在当前的市场经济条件下,要加强对会计的监督,对会计工作的秩序进行规范,有效的发挥会计监督的作用,解决会计信息失真的问题。 一、会计监督过程中出现的问题 (一)会计监督的法律法规不够完善,会计监督也不到位 新的《会计法》虽然已经出台,可是与之有关的法律法规还没有确立,导致”郑百文”、“银广夏”等事件的发生,严重冲击了我国的证券市场,对公众股东的利益造成了严重的损害,可是没有相关的法律可以依据直接制裁责任人,使得会计监督难以发挥应用的作用。在新的财务制度运行以后,有些企业使用的仍然是传统的制度,没有依照新的制度对企业内部的管理制度进行完善,也就是虽然看起来运行的是新的制度,可是实际操作还是依

照旧的制度,导致混乱的会计管理。 (二)单位的管理体制和内部的控制制度不够健全 我国企事业单位的内部管理和控制不够健全主要是因为单位的内部根本就没有建立起响应的监督和控制内部的制度。有些单位即使建立的相应的制度,可是也没有有效的执行制度,导致混乱的会计秩序和徇私舞弊现象的时常发生。 (三)会计人员缺乏综合素质和职业道德的观念 通常来说,单位内虚假的会计信息时会计捏造的,所以会计人员的综合素质和职业道德对会计的监督有很大的影响。我国的会计人员很多,可是整体的素质都不高,缺乏全面的知识、高学历和专业的业务能力,甚至还有好多没有经过专业的培训,更有甚者是无证上岗的。同时,会计人员缺乏较强的监督意识、法律观念、职业风险意识、自我控制能力,只是听从别人的指挥,维权是从,故意制造虚假会计信息,也就导致了会计失真。 (四)缺乏对负责人的约束,对会计的监督有阻碍作用 现在,有些企业单位的管理者为了最大化自己短期的利益,指使会计人员或者授权会计机构做假账,伪造会计的凭证,做一些违法的事,所以会计工作时受到所在单位或者企业的限制的,没有独立的监督作用,对正常的会计工作造成了破坏。例如“红光实业”上市公司虚报和瞒报会计信息,然后上市后骗取了很多社会股东的钱财,其中一个主要原因就是对单位负责人的约束不够全面,对会计工作产生了阻碍作用。 二、强化会计监督的措施 (一)建立健全法律法规,从法律方面给会计监督提供保障 会计监督的有效执行需要法律法规的保障,所要要对其进

企业会计监督现状与对策

企业会计监督现状与对策 会计监督是对经济活动合法性、真实性和有效性进行监察的手段,强化会计监督是经济生活的客观需要,是经济体制改革的需要.但在现实的经济生活中,会计监督职能的实施却有一些不尽如人意之处。怎样看待会计监督中出现的问题,建立什么样的会计监督机制,才能更好地发挥会计监督职能的作用,使国家财产不受损失,是摆在我们面前的重要课题。 一、我国会计监督的现状 (一)会计监督法律约束机制不全,企业会计监督不力 会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能,即监督者受制于被监督者。会计监督受制于企业,缺乏应有的地位和独立性,会计人员迫于各种压力,只好按领导的意图办事。有此正直的会计人员严格执行财经法规,得罪了领导,就被调离会计岗位。在我国,财政部门是会计人员的业务领导部门,会计人员在政治、经济、工作等都完全表现于企业,这迫使会计人员会不同程度地为企业的发展和自身的利益考虑,对企业的依附性也会越来越强。我国在长期计划经济体制下形成的国家监督,如财政监督、税收监督、审计监督,应该说发挥着相当重要的作用。然而,由于国家监督中存在部门多头监督的问题,财政、税务、审计等部门都有相应的监督权,各种监督的功能交叉、标准不一,加之分散管理,缺乏横向信息沟通,未能形成有效的监督合力,而且各职能部门权责脱钩,即

只重权利,不重责任,只注重我能管的对象,我应管的范围,却不管因工作失误而应承担的经济责任,出了问题就相互推委。再者,接受地方政府领导的财政、税务机关更多的是为地方利益考虑,对与地方经济有密切联系的企事业单位往往制约不够,在进行监督时,深度及力度就打了一定的折扣。 (二) 会计监督工作中严重执法不严 会计监督一般是通过法规制度的制定、执行和监察三个环节来进行的。在法规制度的执行环节,法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。但由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督又代表企业行使经营管理权的监督双重责任,这造成了角色的错乱和尴尬。而会计人员更直接的利益关系是在企业这一主体方上,因此当国家、企业利益发生冲突时,会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益,利用法规制度中的漏洞,甚至采用各种违规手段来维护企业利益。而在企业、个人利益发生冲突时,会计人员一般会怕自己受到报复或者因此利益受损,所以也往往是个人利益放在首位。以注册会计师接受委托,依法对被审计企业进行审计为代表的社会监督,是适应社会化大生产、投资主体多元化的发展而出现的。社会监督以其特有的中介性和公正性而得到法律的认可,具有很强的权威性和公正性,是市场经济秩序的维护者。但由于我国注册会计师的发展仍处于初级阶段,缺乏严格的规范和管理,部分注册会计师和会计事务所出于自身的利益,争抢业务,往往过分地顺从被审企业的要求,审验质量差,

关于强化会计监督的思考

关于强化会计监督的思考 作者:刘红 来源:《财经界·中旬刊》2020年第09期 摘要:本文以会计监督为主题展开论述,首先对会计监督的重要性进行了简要概述,然后分析了会计监督问题的表现,并对会计监督问题的原因进行了分析,然后在上述分析的基础上针对强化会计监督的相关策略进行了分析探讨。 关键词:会计监督; 经济业务; 资产 会计监督包括内部监督和外部监督,内部监督指的是企业所设立的监督部门所进行的监督工作,外部监督指的是国家机关对企业会计工作所进行的监督。会计监督工作的开展,能够及时发现企业会计工作中的漏洞,并科学应对,从而不断规范企业的会计工作,进而充分发挥会计工作在企业中的实际作用,基于此,本文针对企业会计监督的相关内容展开讨论。 一、会计监督问题的表现 (一)负责人约束机制不完善 在现代企业的运营中,企业所有权与管理权相互分离,企业管理者决定企业的会计部门、审计部门包括其负责人的聘任、解聘及报酬,在这一体制下,企业会计监督行为必须以企业管理者的意志而定。即使管理者的指令存在错误,会计人员也不得不听从,很多管理者为了表现出本企业的较高业绩或者为自己争取更大的利益,则会命令会计人员做假账或者相关的违规活动,进而导致企业会计监督不能充分且独立地发挥监督的作用职能,企业的运营也会受到一定的负面影响。 (二)会计信息、资产方面的控制缺乏有效性 这一问题主要表现在两个方面,一是因为会计监督的缺乏而引发企业会计信息失真,二是因会计监督的缺乏而导致企业资产安全系数降低。具体而言,由于会计监督的缺乏,导致企业的会计工作无法落到实处,企业经济业务开展中所涉及账目出现混乱,一些企业还会对成本数据信息造假,瞒报企业真实利润数据信息,一些企业为了不让外界了解到其真实财务状况,不惜对会计报表进行造假,还有一些企业为了降低纳税额或者粉饰业绩,也会选择对会计信息进行造假。一些企业因为缺乏会计监督,导致企业应收账款不断延长,企业资金无法在预计的期限内得以回笼,下一阶段的经济业务必然受到影响。 二、会计监督问题的原因分析

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