全市旅游市场秩序专项整治行动方案(最新)

全市旅游市场秩序专项整治行动方案（最新）

为进一步规范全市旅游市场秩序,巩固“利剑行动”成果，有效解决当前旅游市场秩序中存在的实际问题，切实维护游客和旅游经营者的合法权益，不断净化旅游消费环境，提升我市旅游形象，市政府决定在全市范围内集中开展为期三个月的旅游市场秩序专项整治行动，特制定以下行动方案。

一、总体要求

坚持习X精神，围绕高质量发展和优质旅游的目标，重点整治拉客缠客、欺诈消费、强迫交易等扰乱旅游市场秩序、侵害游客合法权益的不法行为，进一步强化监管、压实责任，积极构建旅游市场综合监管长效机制，规范旅游企业经营行为和旅游从业人员服务行为，坚决遏制旅游市场失范乱象，净化旅游市场环境，努力提升游客满意度和我市对外形象，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

二、基本原则

（一）突出精准打击。聚焦问题根源，采取有效手段严厉打击追车缠客、强迫消费、欺客宰客、违反合同约定等游客反映强烈、严重扰乱旅游市场秩序的问题。

（二）强化联合整治。坚持属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管，密切配合、联合行动，将发现的涉黑线索及时移送公安部门，列入“扫黑除恶”专项行动内容。

（三）坚持绩效导向。以“零容忍”的态度加大案件查处力度，

加强对诱骗消费、强迫交易等严重违法行为的“行转刑”工作，查办一批大案和典型案件，形成高压态势、达到震慑效果，树立诚信经营市场导向。

（四）建立长效机制。完善监管体制，落实主体责任，加强日常联合巡查，建立定期通报、发布查处结果和典型案例的工作机制，确保旅游市场秩序整治常态化开展。

三、整治重点

（一）规范旅行社经营行为。

1.相关证照公示是否规范；

2.是否超范围经营；

3.是否与游客签订规范旅游合同；

4.是否委派未取得导游证的人员提供导游服务；

5.是否存在擅自变更行程（特别是擅自增加购物环节）的行为；

6.是否存在旅游产品不明码标价、故意模糊字词欺骗游客等行为；

7.是否存在不支付接待和服务费用的行为，是否存在支付的费用低于接待和服务成本的行为；

8.是否存在组织“不合理低价游”、未经许可经营出境游业务等违法问题；

9.是否使用不合格供应商提供的产品服务。

（二）规范导游领队执业行为。

1.是否持有合法导游证;

2.是否接受旅行社委派；

3.所持团队行程单是否与实际行程相符，是否存在擅自增加购物和另行付费项目;

4.是否存在强迫或者变相强迫、诱骗游客消费等违法行为；

5.是否发表与法律法规、社会公德相违背的言论。

（三）规范A级旅游景区经营行为。

1.景区门票和其他消费项目是否明码标价；

2.旅游投诉电话是否公布；

3.商品、服务是否明码标价；

4.是否强行搭售保险或其他商品、服务；

5.景区应急预案、安全措施是否完善。

（四）规范旅游客运企业经营行为。

1.客运企业运营手续是否齐全；

2.车辆年度检验是否合格；

3.是否与旅行社签订租车合同；

4.驾驶员资质是否合法合规；

5.行车安全管理及投诉受理机制是否完善。

（五）查处机场、车站，X山、青阳高速出口，X青九公路沿线的涉旅违法违规行为。

1.“黑车”非法营运行为；

2.假导野导、假冒僧尼诱骗欺诈游客行为；

3.机场、车站、高速出口、X青九公路沿线商户占道经营、上路