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农业部办公厅关于印发《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》的通知

农业部办公厅关于印发《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》的通知
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农业部办公厅关于印发《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局: 发展节粮型畜牧业是保障畜产品有效供给、缓解粮食供求矛盾、丰富居民膳食结构的重要途径,为进一步促进节粮型畜牧业持续健康发展,我部组织编制了《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》。现印发给你们,请结合本地区本单位实际,组织做好规划贯彻落实有关工作。

二〇一一年十二月二十一日

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全国节粮型畜牧业发展规划

(2011-2020年)

随着我国工业化城镇化的快速推进,人口数量增加和城乡居民生活水平的提高,粮食需求将呈刚性增长,受耕地减少、资源短缺等因素制约,我国粮食的供求将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全任务艰巨。发展节粮型畜牧业是保障畜产品有效供给、缓解粮食供求矛盾、丰富居民膳食结构的重要途径。为进一步促进节粮型畜牧业持续健康发展,根据《国家粮食安全中长期规划纲要》和《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》,制定《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》。本规划中的节粮型畜牧业,是指充分利用牧草、农副产品、轻工副产品等非粮饲料资源,在减少粮食消耗的同时达到高效畜产品产出的畜牧产业,主要包括奶牛、肉牛、肉羊、绒毛羊、兔和鹅等。

一、节粮型畜牧业发展基本形势

(一)发展成就

1.产品产量不断提高,市场供应能力显著增强

改革开放以来,我国节粮型畜禽产品品种不断丰富,产量逐步提高。1980年到2010年,牛奶产量从114.1万吨增长到3575.6万吨,增加了30倍;牛羊肉产量分别从26.9—2—

万吨、44.5万吨增长到653.1万吨、398.9万吨,分别增加了23倍和8倍;羊毛羊绒产量达到42.9万吨和1.9万吨,分别增加了1.3倍和3.8倍;兔肉和鹅肉产量达到69.0万吨和240.7万吨,分别增加了12.8倍和11.9倍。牛羊肉在肉类中的比重不断提高,分别由2.2%、3.7%提高到8.2%、5.0%。节粮型畜牧业的发展,对满足国内畜产品市场需求发挥了重要作用。

2.非粮饲料资源开发利用力度加大,节粮效果逐步显现

2010年,全国天然草原鲜草总产量9.76亿吨,折合干草约3.05亿吨,载畜能力约2.40亿个羊单位。截至2010年,全国累计种草保留面积超过4亿亩,草种生产超过10万吨。2010年,全国饲用秸秆总量达到2.1亿吨,其中经过青贮氨化处理的秸秆9600万吨,秸秆饲用处理率由1992年的21%提高到46%。按营养价值折算,相当于节约6000万吨饲料粮。1990年至2010年的20年间,我国在粮食总产量年递增4.6%的前提下,牛肉、羊肉、奶类等主要节粮型畜产品产量实现了以8.59%、6.81%、11.36%的年递增率增长,节粮效果显著。

3.生产布局逐步优化,区域集中度进一步提高

随着消费市场兴起和养殖成本变化,奶牛主产区逐渐向传统农区和大中城市郊区靠拢,2010年,内蒙古、黑龙

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江、河北、河南等排名前10位省份牛奶总产量占全国的83.4%。河南、山东、河北、内蒙古等排名前10位省份牛肉总产量占全国的73.2%,内蒙古、新疆、山东、河北等排名前10位省份羊肉总产量占全国的76.0%。内蒙古、新疆、河北、甘肃等排名前10位主产省份羊毛总产量占全国的88.7%,内蒙古、新疆、陕西、辽宁等排名前10位主产省份羊绒总产量占全国比重达到93.7%。四川、山东、河南、江苏等排名前10位主产省份兔肉总产量占全国比重达到90.9%。鹅等特色产业也呈明显区域化生产格局,传统主产区地位进一步巩固。

4.产品加工快速发展,产业化水平持续提升

近年来,节粮型畜产品加工呈现快速发展态势,产业化进程不断加快,有效提高了畜禽养殖业综合效益,带动了养殖业的蓬勃发展。乳制品加工业快速发展,企业数量从2003年的584家发展到2010年的1176家,规模以上乳制品企业达到828家,乳制品加工能力大幅提高。肉牛屠宰加工稳定发展,屠宰加工能力在万头以上的龙头企业由2000年的138家增加到2010年的388家,多种形式的产销衔接和利益联结机制也不断形成。2010年,我国共有规模以上毛纺加工企业4044家,工业总产值达3279亿元,已成为全球最大的绒毛加工国及绒毛制品出口国。

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5.产业技术体系不断完善,科技支撑能力明显增强

目前,国家启动实施了50个现代农业产业技术体系,牧草、奶牛、肉(牦)牛、肉羊、绒毛羊、兔等节粮型畜牧业均建立了现代产业技术体系,17个省市也参照国家体系在当地建立了畜牧业产业技术体系。产业技术体系充分利用高校和科研机构人才、设备、技术优势,对节粮型畜禽饲养、饲草料资源开发利用、生产管理、产品加工、废弃物综合利用、疫病防控等技术进行重点研究和示范推广,加快畜禽品种改良和优良品种推广进程,多渠道多途径开发饲草料资源,推进实施科学饲养管理技术,为节粮型畜牧业的发展提供了强有力的科技支撑。畜牧业技术推广体系不断完善,科技推广服务能力不断增强,2010年全国畜牧业乡镇级以上技术推广人员总量达24.5万人,其中高级技术职称人员数量达1.2万人。

(二)机遇与挑战

1 .发展机遇

一是市场需求潜力大。随着我国城乡居民收入水平的不断提升,优质安全畜产品的需求不断增加,节粮型畜禽产品需求较快增长。乳制品已经成为城乡居民的重要消费品,《中国食物与营养发展纲要》指出,2009年我国人均

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消费奶类15.8公斤,较2001年的7.9公斤增加了1倍,但奶类消费仍处于较低水平,预计到2020年我国人均奶类消费需求将增至40公斤。我国有2000余万穆斯林民族群众,属于牛羊肉的刚性消费群体,同时汉族牛羊肉消费群体也逐步扩大,牛羊肉总体消费需求较快增长。

二是畜禽品种资源有优势。我国畜禽品种资源丰富,根据第二次全国畜禽资源调查,我国共有牛地方品种95个,其中黄牛品种54个,水牛品种27个,牦牛品种13个;羊品种97个,其中山羊品种55个,绵羊品种42个;鹅品种30个;兔品种6个。我国地方品种资源大多具有耐粗饲、抗病强、繁殖性能好、产品质量好、风味独特等优点,这些优良性状一旦被挖掘,发展潜力很大。随着我国畜禽良种繁育体系的逐步健全完善,节粮型畜禽优良品种开发利用力度不断加大,节粮型畜牧业发展的物质基础进一步夯实。

三是非粮饲料资源利用有空间。我国饲草资源较为丰富,草原面积达60亿亩,占世界草原面积近10%,草原不仅是重要的生态屏障,还是草食畜禽的基本生产资料。优质牧草开发利用力度逐步加大,以苜蓿为代表的豆科牧草蛋白质含量在20%左右,营养价值高,种植面积超过2200—6—

万亩。我国秸秆资源总量达7亿吨,但用于反刍动物饲用的秸秆总量约2.1亿吨,仅占秸秆总量的30%。在坚持加强草原生态保护建设的基础上,合理利用草原资源,加大秸秆、饼粕、糟渣、糠麸以及南方草山草坡等饲草饲料资源开发利用力度,节粮型畜牧业发展所需的饲草饲料资源空间较大。

四是政策扶持力度逐步加大。近年来,节粮型畜牧业的发展得到重视,中央财政投入逐年增加。2010年,中央财政支持节粮型畜牧业发展的扶持资金15亿元,是2005年的15倍,包括奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目,奶牛、肉牛和绵羊良种补贴等。2011年起国家在主要草原牧区建立草原生态保护补助奖励机制,通过禁牧补贴、草畜平衡奖励等措施,着力加快草原生态恢复,促进草原畜牧业发展。同时,各地也陆续加大政策扶持力度,强化基础建设,促进节粮型畜牧业持续健康发展。山西省年投入6000万元用于促进牛羊肉产业发展;四川省年投入3000多万元开展优质肉牛良种繁育体系和基地建设;辽宁省年安排2500万元支持牛羊产业发展。

2.面临挑战

一是养殖效益下滑,部分畜禽生产出现滑坡。受比较

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效益下降、养殖风险加大等因素影响,肉牛、绵羊、兔、鹅等部分畜禽存栏数量下降。2010年,全国牛、羊存栏分别为1.06亿头和2.81亿只,分别比2005年下降了3.32%和5.72%。肉牛能繁母牛存栏下降尤其明显,降幅达10%,给肉牛产业持续健康发展带来不利影响。未来随着“三化同步”的加快推进,农业机械化进程的不断加快,役用耕牛逐渐退出历史舞台,部分地区实行禁养限养,节粮型畜牧业发展面临新的挑战。

二是良种繁育体系建设滞后,发展基础薄弱。由于资金投入不足,我国节粮型畜牧业良种繁育体系建设相对滞后。供种能力较低,一些优良品种得不到有效推广。肉牛、绒毛羊、鹅、兔等种畜禽生产企业小散问题突出,自主创新能力低,畜牧业生产中使用的部分良种依赖进口,品种选育和推广发展滞后。部分地方优良品种资源得不到有效保护,部分地区畜禽品种改良战略性思路不清,盲目杂交,导致一些优良地方品种资源退化甚至流失。

三是养殖方式落后,技术水平亟待提高。2010年,我国存栏100头以上奶牛、年出栏100头以上肉牛、年出栏500只以上肉羊的规模化养殖比重仅为28%、14.1%和6.3%,远低于生猪、蛋鸡等畜禽规模养殖水平。肉牛、羊、兔、鹅等节粮型畜禽的营养标准的推广,远远落后于其它畜禽—8—

品种。鹅的国家营养标准尚未出台,生产中使用的配方仍参照发达国家的通用标准,无法适应我国实际生产需要。部分农户饲养奶牛采用肉牛饲喂方式,饲养肉牛沿用传统役用牛的饲养经验,鹅的饲料用肉鸡料替代。由于不能根据不同畜种、不同生长阶段的生理特点进行饲养,导致生产水平不高,养殖效益低。

四是疫病防控形势严峻,养殖风险较大。目前,我国牛羊兔鹅等畜禽饲养防疫不规范,许多传染病和寄生虫病不仅造成畜禽死亡和经济损失,而且危及人类健康。奶牛布病、结核病、乳房炎等疫病发生仍比较普遍,既影响牛奶产量,也给生鲜乳质量安全带来隐患。肉牛脑包虫、运输应激综合征等发病率较高,对肉牛养殖和出售带来不利影响。兔由于个体小、抗病力差,容易感染疾病,养殖风险较大。近年来口蹄疫等动物疫病对我国节粮型畜牧业发展产生的影响较为突出,已成为制约节粮型畜牧业发展的重要因素之一。

五是草原退化严重,饲草供求缺口加大。目前全国90%的可利用天然草原出现不同程度退化,中度和中度退化草原面积近23亿亩。2010年,我国草原超载30%,草原承载压力仍然较大。我国是世界上草原灾害较严重的国家之一,近十年来,平均每年鼠害面积约4000万公顷,虫害面积2000

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多万公顷,造成的直接经济损失达数百亿元。随着节粮型畜牧业的快速发展,饲草料资源需求不断增加,供求缺口不断加大。2010年,我国进口苜蓿21.8万吨,进口大豆5480万吨,进口依存度达75%。饲用玉米用量已超过1.1亿吨,占国内玉米年产量的64%,玉米供应日趋紧张。

二、指导思想、基本原则与发展目标

(一)指导思想

深入贯彻落实科学发展观,按照“抓规模、提效益、促生产、保供给”的思路,加快转变节粮型畜牧业发展方式,加大政策扶持力度,着力推进现代节粮型畜牧业发展。大力发展奶牛标准化规模养殖,促进奶业振兴发展;加大主产区支持力度,积极发展肉牛肉羊生产;加强市场引导,因地制宜发展绒毛羊、兔、鹅等优势特色畜禽生产。强化农牧结合,加强非粮饲料资源开发利用,鼓励和支持多种高效生态节粮养殖模式发展。

(二)基本原则

1.节粮环保,持续发展。加大牧草和秸秆等饲草料资源开发利用力度,大力发展节粮畜牧业,做到“节粮型畜牧业发展不与人争粮、不与粮争地”。注重生态环境保护,大力推广农牧结合的生态养殖方式,积极推进清洁生产,促进节粮型畜牧业持续健康发展。

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2.市场导向,加大扶持。充分发挥市场机制基础作用,引导节粮型畜牧业和加工企业面向市场组织生产,增强抵御风险能力。加大政策扶持力度,坚持多元投入,积极引导工商企业资本进入节粮型畜牧产业,增强发展活力。

3.因地制宜,适度规模。综合考虑资源禀赋、环境承载能力、消费市场等因素,推进优势产区生产基地建设,形成主导产业突出、区域整体推进的格局。推广生态养殖模式,引导发展适度规模养殖,增加市场供应能力,提高养殖效益。

4.强化监管,保障质量。将保障节粮型畜产品质量作为提升节粮型畜牧业发展水平的重要手段,提高节粮型畜产品质量和市场竞争力。强化质量安全监管,建立健全检测机构和人员队伍,强化检测手段,为节粮型畜牧业持续健康发展保驾护航。

(三)发展目标

1.近期目标(2011—2015年):奶类、牛羊兔鹅肉和羊毛羊绒产量实现持续增长,基础母畜存栏逐步恢复和发展,标准化规模养殖水平进一步提高,生鲜乳收购站实现规范化管理,科技支撑能力进一步增强,良种化水平不断提高,牧草、秸秆等非粮饲料利用率进一步提高,人工种草保留面积明显增加,综合节粮效果不断提高。

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具体任务:到2015年,奶类产量达到5000万吨,年递增5.9%;牛肉产量达到700万吨,年递增1.4%;羊肉产量达到440万吨,年递增2.0%;兔肉产量达到90万吨,年递增5.5%;羊毛产量达到43万吨;羊绒产量达到1.95万吨,年递增1.0%;鹅肉产量达到260万吨,年递增1.5%。人工种草和改良草原累计保留面积达到4.5亿亩;秸秆处理利用率提高5个百分点。

2.中长期目标(2016—2020年):节粮型畜牧业发展基础进一步夯实,标准化规模养殖水平明显提升,综合生产能力显著增强;区域布局进一步优化,产业分工进一步细化,产销衔接更加紧密;关键技术攻关取得突破,标准化饲养技术逐步推广普及;非粮型饲料资源开发利用水平明显提高,节粮增产效果明显增强,养殖效益逐步提高;优质高效的节粮型畜牧业发展格局基本形成。

具体任务:到2020年,奶类产量达到 6400万吨,年递增5.0 %;牛肉产量达到740万吨,年递增1.1%;羊肉产量达到470万吨,年递增1.3%;兔肉产量达到100万吨,年递增2.1 %;羊毛产量达到44万吨,年递增0.5%;羊绒产量达到2.0万吨,年递增0.5%;鹅肉产量达到270万吨,年递增0.8%。人工种草和改良草原累计保留面积超过6亿亩;秸秆处理利用率提高5个百分点。

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节粮型畜牧业发展目标(单位:万吨)

年份奶类牛肉羊肉兔肉羊毛羊绒鹅肉2010 3748 653 399 69 43 1.85 241 2015 5000 700 440 90 43 1.95 260 2020 6400 740470 100 44 2.00 270

三、重点任务

(一)合理开发利用非粮饲草料资源

加强牧草产业基础设施建设,建立健全牧草良种繁育体系,培育推广优良牧草品种,积极发展人工种草、草粮轮作和间作套作。推行粮-经-饲三元种植结构,因地制宜发展青贮玉米、苜蓿、黑麦草等优质牧草种植。继续实施牧草良种补贴,扩大优质牧草种植面积。研究推广牧区牧草冬春储备技术,促进牧草使用的季节性平衡。积极推动南方草山草坡开发利用,推广种植多年生高产饲草,利用冬闲田种植饲草。加强秸秆饲料化利用研究,加大秸秆养畜示范项目支持力度,改善秸秆收贮设备设施条件,推广青贮、氨化、微贮等处理技术,提高秸秆饲用量和饲用效率。加大粮食和经济作物加工副产品等非粮饲草料资源的开发利用力度,支持饼粕、糟渣、玉米酒精糟等粮油食品加工副产物和薯类等饲料原料优质化处理和规范化利用,丰富

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饲料资源来源。

(二)加快优良畜禽品种的选育和推广

稳步推进节粮型畜禽遗传改良计划,进一步提升良种化水平。加大畜禽良种工程项目投入力度,扩大项目范围,逐步加强奶牛、肉牛、肉羊、绒毛羊、兔、鹅等节粮型畜禽原良种场基础设施建设,提升自主育种能力。扩大畜牧良种补贴范围,继续实施奶牛良种全覆盖补贴,加大肉牛、绵羊良补的实施力度,建立覆盖优势区的种公牛站体系。引进国外优良奶牛遗传资源,开展奶牛生产性能测定和良种登记,逐步形成优秀种公牛竞争淘汰机制。引进优质乳肉兼用牛品种,推广奶公牛牛犊肉用饲养,拓宽肉牛架子牛供应来源。进一步加强节粮型畜禽遗传资源保护和利用力度,重点提升国家级保种场、保护区资源保护能力。

(三)大力推进适度规模科学养殖

科学规划布局,加大畜禽标准化规模养殖场建设扶持力度,支持规模养殖场户开展标准化改造,强化畜禽废弃物无害化处理和资源化利用。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化、监管常态化”的要求,深入开展畜禽标准化规模养殖示范创建活动,制定和完善节粮型畜禽标准化规模养殖相关标准和规范,提升适度规模养殖水平。因地制宜推广先进适用养—14—

殖模式,大力推行种养结合的产业发展模式,促进种养业副产品资源化利用。支持专业合作社发展适度规模养殖,鼓励龙头企业带动适度规模养殖发展,推行标准化生产,打造一批节粮型畜产品品牌。

(四)加强疫病防控与质量安全监管

进一步加大动物疫病防控工作力度,重点加强节粮型牲畜的疫病防控,加强疫病跟踪监测,强化种畜禽场所重点疫病监测净化。坚持推进重大动物疫病强制免疫制度,落实好口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的扑杀补偿政策。建立健全村级动物防疫员队伍,加强业务技术培训,提高经费补助标准,强化农村畜禽散养的技术指导和疫病防控。强化生鲜乳中违禁添加物监督检测,严厉打击饲料兽药中的非法违禁添加行为。加强畜产品及饲料质量安全监测体系建设,逐步建立畜产品质量追溯制度,保障畜产品质量安全水平。

(五)加大先进适用技术的研发和推广力度

继续完善牧草、奶牛、肉牛、肉羊、绒毛羊、兔、水禽等国家现代畜牧业产业技术体系建设,鼓励地方开展相关产业技术体系建设,探索产学研紧密结合的新路子。积极推进农业技术推广体系改革,逐步建立健全省、市、县、乡四级畜牧技术推广服务机构,不断提高基层畜牧技术推

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广服务能力,争取在畜禽品种繁育、饲草饲料资源开发利用、疫病防控以及畜禽产品加工等方面的研究和推广等取得新突破。

四、产业布局与主攻方向

按照“加快发展奶牛和兔鹅生产,积极发展肉牛肉羊生产,稳定发展羊毛羊绒生产,推动牧草产业发展”的思路,进一步优化产业布局,突出主攻方向,促进节粮型畜牧业持续健康发展。

(一)奶牛

充分发挥市场消费需求、饲草饲料资源和乳品加工优势,着力提高奶牛单产和产品质量,加快建设现代奶业。推进东北和内蒙古产区、华北产区、西部产区、南方产区和大城市周边产区等五大奶业产区建设,大力推进奶牛标准化规模养殖,加强奶源基地建设,推动南方奶水牛产业发展。加快实施奶牛遗传改良计划,做好良种登记和奶牛生产性能测定等基础性工作,建立苜蓿等优质饲草饲料基地,提高机械化挤奶率。净化奶牛良种群体重大疫病,强化生鲜乳质量安全监管。

(二)肉牛

加强东北、西北、西南和中原肉牛优势区建设,推动南方草山草坡肉牛业发展。加快品种改良,大力发展标准化—16—

规模养殖,积极推广健康养殖模式和技术,加强产品质量和安全监管,提高肉牛品质和养殖效益。加强政策引导,逐步提高基础母牛存栏量,着力保障肉牛基础生产能力。牧区重点发展现代集约型草地畜牧业,调整畜群结构,转变养殖方式,积极推广舍饲半舍饲养殖,为农区和农牧交错带提供架子牛。农区重点推广秸秆青贮技术、规模化标准化育肥技术,努力提高育肥效率和产品质量安全水平。

(三)肉羊

加强中原、中东部农牧交错带、西北和西南等肉羊优势区建设。加快新品种培育、良种选育和地方品种保护开发,不断提升肉羊养殖良种化水平。大力发展舍饲、半舍饲养殖方式,引导发展现代生态家庭牧场,积极推进标准化规模养殖。牧区重点提升肉羊个体生产能力,加快周转,提高草原利用效率;半农半牧区着力提高母羊繁殖性能,增强肉羊育肥和育肥羊供应能力;农区要充分利用饲草料资源,推广高效育肥模式,提高肉羊出栏量。

(四)兔

立足现有优势区域基础,巩固提升四川、山东、河南、江苏、河北等重点省区兔产业综合生产能力。加强河北、山西等省区优势家兔生产基地建设,充分发挥加工企业的龙头作用。逐步完善良种繁育体系建设,提高饲养管理和

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疫病防治能力,加强兔肉加工和品牌产品的研发,提升兔产业经济效益,增强国际市场竞争力。加大优良品种选育和良种推广力度,加强地方良种兔的保护,加快优质种兔繁殖、推广,做强种长毛兔核心产业,加速节粮型兔业发展。

(五)绒毛用羊

以传统西北、东北、西南草原牧区为主产区,推进细毛羊、半细毛羊、绒山羊等绒毛用羊优势产业带建设。加强绒山羊地方品种资源保护,加大品种选育和良种推广力度,提高绒毛综合品质和绒毛用羊生产性能。改进养殖方式,合理利用饲草料资源,降低养殖成本。推广机械剪、分级整理等技术,加强产销衔接,增加养殖环节利润。规范市场经营秩序,加强原料基地建设,实施品牌战略,增加绒毛用羊生产效益。

(六)鹅

积极发展华南养鹅区、华东养鹅区、东北养鹅区。华南养鹅区重点加强养鹅业研究成果和先进技术的推广,加强鹅产品的开发与加工。华东养鹅区要建立规范的繁育供种体系,健全科技服务体系,依托资源环境优势,推广果(林)—鹅、种—养,鹅—鱼等综合生产模式,提高鹅养殖经济效益。东北养鹅区重点加强鹅地方种质资源的保护—18—

和开发利用,积极发展标准化、规模化养殖,加强鹅产品的技术开发,提高综合效益。南方地区要大力推广桑、果园、林下人工种草养鹅、冬闲田季节性种草养鹅,提高农田利用率和养殖附加值,加强鹅产品的深加工开发。

(七)牧草

切实加强草原保护建设,积极推进人工种草,着力提升优质饲草供应能力。坚持生态优先原则,根据不同地区自然和生态特点,推行禁牧休牧轮牧和草畜平衡等制度,加快转变草原畜牧业发展方式,减轻草原压力。围绕“一带两区”发展布局,大力发展人工种草。开展优质苜蓿高产示范片区建设,推进苜蓿产业带建设,带动周边适宜区域发展优质苜蓿,提高苜蓿收割加工机械化水平;东北羊草产业区重点加强羊草改良,全面提升羊草产量,积极打造优质羊草基地;南方饲草产区,重点发展黑麦草、三叶草等一年生或多年生高产优质牧草,积极开发利用农作物秸秆和其他植物资源。加强牧草青贮等技术研究和示范推广,大力推广种草养畜。

五、政策措施

(一)建立政策支持机制,加快节粮畜牧业发展步伐全面落实草原生态保护补助奖励政策,促进草原生产力的逐步恢复,加快建设现代草原畜牧业。继续开展畜禽

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标准化养殖示范创建活动,着力提高节粮型畜牧业标准化规模养殖水平。鼓励有条件的地区发展人工种草,大力推进“振兴奶业苜蓿发展行动”,促进优质苜蓿产业发展。抓好牧草种子工程建设,落实优质牧草良种补贴政策,不断提升国内优质牧草种子的供种能力。鼓励养殖场户开展秸秆饲用,提高秸秆利用效率。加大奶牛生产扶持力度,积极推进奶牛保险补贴试点,探索建立奶业发展风险基金制度,降低养殖风险。推动出台牛羊肉生产扶持政策,开展基础母畜补贴试点,支持发展肉牛肉羊标准化规模养殖。推动建立牛羊肉生产大县奖励政策,提高牛羊肉生产积极性。以提高质量为重点,继续开展羊毛绒产业发展技术研究,促进羊毛绒加工业发展。强化市场引导,加快兔、鹅产业化进程。

(二)建立多元化投融资渠道,增强节粮型畜牧业发展后劲

在加大政府资金扶持力度的同时,积极引导社会资本发展节粮型畜牧业,引入竞争机制,建立既公平竞争又分工协作的多元化发展格局。鼓励和支持保险机构发展多种形式的畜牧业保险,探索建立适合不同地区、不同节粮型畜禽品种的政策性保险制度。运用财政贴息等方式,引导和鼓励各类金融机构增加对节粮型畜牧业的信贷支持,破—20—

安徽省“十五”畜牧业发展规划

安徽省“十一五”畜牧业发展规划 发达的畜牧业是现代农业的重要标志。加快发展现代畜牧业,是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要组成部分。为实现新时期安徽畜牧业又快又好的发展,特编制《安徽省“十一五”畜牧业发展规划》。 一、“十一五”畜牧业发展面临的形势 (一)“十五”畜牧业发展成就 “十五”期间是我省畜牧业发展最快的时期,也是畜牧业对农业农村经济发展和农民增收贡献较为突出的时期,畜牧业呈现成为农业、农村经济主导产业的强劲势头。 1、实力增强,贡献巨大。2005年,全省实现肉蛋奶总产量516万吨,比2000年增长了22%,总量全国排名第八。其中肉类总产量382.9万吨,禽蛋产量122万吨,奶产量11万吨,分别比2000年增长了22.9%、13.6%和168.3%。饲料工业产量167.9万吨,增长4.6%。畜牧业在农业、农村经济中的份额大幅提高,全省实现畜牧业总产值554亿元(当年价),占农业总产值比重33.3%,比“九五”末提高3.6个百分点。 全省从事畜牧业生产及相关产业的劳动力600多万人,年转化粮食100亿斤,常年出口畜产品货值6000多万美元。2005年,全省农民人均牧业纯收入184.3元,占家庭经营纯收入的12.3%,占人均纯收入7%。在畜牧业发达县区,农民从事畜牧业生产现金收入已占整个农业生产现金收入的50%左右,成为农民增收和脱贫致富的重要渠道。 2、结构调整加快,节粮型养殖提速。畜牧业向适合资源禀赋的节粮型畜牧业方向转变,与市场需求结构逐步适应。肉、蛋产量比,由2000年的3.8:1调整为2005年的3:1。猪肉占肉类总产量的比重从64%下降到60%,节粮草食性的禽肉、牛羊肉比重由32.5%提高到39%。长期相对滞后的奶业呈现出超常规发展的态势,5年产量翻了近1.7倍。草食畜禽的发展,拉动了我省牧草和饲料作物的种植,每年人工种草面积超百万亩,三元种植结构得到进一步发展。

党支部结对共建签约仪式讲话与党政代表团来我市考察座谈会上的讲话汇编

党支部结对共建签约仪式讲话与党政代表团来我市考 察座谈会上的讲话汇编 党支部结对共建签约仪式讲话 为更好加强基层党建工作,以党建工作凝聚人心,增强力量,促进各项业务工作发展,今天,我们在这里隆重举行公司党支部与物流公司党支部结对共建仪式,掀开公司与物流公司党组织“结对共建”新篇章,标志着公司与物流公司在构建资源共享、优势互补、共同提高的党建工作新格局方面迈出了新的重要一步。在此,我谨代表公司党委对结对共建仪式的举行表示热烈的祝贺!对长期关心和支持公司工作的物流公司表示衷心的感谢! 本次公司党支部与物流公司党支部结对共建,是新形势下不断加强基层党组织建设,推动党建工作不断迈上新台阶的有效途径。通过结对共建,可以使双方党组织互相交流,互相学习,借鉴对方党建工作的好方法好经验,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动各项工作发展,取得良好成绩。为使公司党支部与物流公司党支部结对共建顺利开展,取得实际成效,我借此机会提三点希望: 一是要充分认识这项活动的重大意义。要增强责任感、紧迫感和使命感,切实抓好“结对共建”工作,使党建工作真正发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,实现党的建设与企业发展良性互动,共同取得优异成绩。

二是确保“结对共建”工作扎实有效开展。要结合实际,突出公司党支部与物流公司党支部的各自优势和特点,明确“结对共建”工作的目标要求,制定“结对共建”工作计划,按工作计划扎实有效开展,取得“结对共建”工作的实际成效。 三是加强对“结对共建”工作的领导。要加强领导,运用多种形式,广泛宣传“结对共建”工作的重大意义,提高全体党员和干部群众的参与意识,增强搞好“结对共建”工作的责任性和紧迫感,营造浓厚的工作氛围,为搞好“结对共建”工作打下扎实的基础,力争取得优异成绩,迎接党的十九大胜利召开。 谢谢大家!

畜牧业发展规划

畜牧业发展规划 一、畜牧产业发展 (一)畜牧产业发展情况 畜牧业是我县的一项传统优势产业,近年来一直保持较快发展速度。2011年年底全县大牲畜存栏达到7.1万头,其中牛存栏7.08万头。生猪存栏68.61万头,羊存栏52.27万只,家禽存栏1043.14万只,兔存栏309.94万只,肉类总产量13.2万吨,蛋类3.78万吨,奶1.53万吨,畜牧养殖业产值达到16亿元,农民人均畜牧养殖业收入可达到1800元。畜牧业已成为全县农业农村经济的重要支柱和农民增收的主要渠道。全县畜牧业内部结构日趋合理,畜牧业生产正向规模化、标准化方向迈进。 (二)存在的问题 1、产业化体系有待于进一步完善。一是龙头企业畜产品加工结构亟需调整。全县畜产品加工企业13家,为全县畜牧业发展发挥了重要作用,特别是沂水六合凯利达食品有限公司及山东金泉肉制品加工有限公司已建成投产,对全县及周边地区的肉鸡养殖业将发挥强有力的带动作用。但是全县生猪屠宰加工龙头企业与生猪生产能力不相适应,加工能力

滞后,对外市场开拓能力低,防御风险的能力较弱。二是市场机制尚不完善,受市场波动大。目前产业化建设刚刚起步,社会化服务体系还不健全,还不能实现小生产与大市场的有效对接。畜牧业生产和购销缺乏有效的宏观管理和调控手段,畜牧业适应市场变化的能力还比较脆弱。三是发展机制有待进一步健全。组织化程度不高,企业与养殖户之间的利益衔接机制亟待建立和完善;养殖与加工销售环节利益分配不均衡,加工流通环节处于强势地位;风险保障政策不完善,养殖户抵御市场风险与自然灾害的能力偏弱。 2、畜牧标准化程度仍需提高,畜产品质量安全存在隐患。受生产经营者思想观念和某些条件的限制,标准化生产意识不强,没能形成系列性标准化生产、标准化示范基地;粪尿污染与废弃物污染等畜牧污染源治理工作需要加强,畜产品质量安全问题尚未得到根本解决。养殖、加工、市场流通的监管工作滞后,非法生产、经营、使用违禁药物,制售假冒伪劣饲料,畜产品中药物残留超标等影响畜产品质量安全的问题仍然存在。 3、土地流转调整困难、供应不足成为畜牧业规模化标准化发展的主要瓶颈。一是土地实行分散承包,造成土地流转困难。二是受基本农田保护和“四荒地”交通、水、电条件限制,养殖用地可利用资源紧缺。 (三)十二五发展规划

中华人民共和国农业部公告第199号

中华人民共和国农业部公告第199号 (关于中药材上禁止和限制使用的农药种类) 为从源头上解决农产品尤其是蔬菜、水果、茶叶的农药残留超标问题,我部在对甲胺磷等5种高毒有机磷农药加强登记管理的基础上,又停止受理一批高毒、剧毒农药的登记申请,撤销一批高毒农药在一些作物上的登记。现公布国家明令禁止使用的农药和不得在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用的高毒农药品种清单。 一、国家明令禁止使用的农药六六六(HCH),滴滴涕(DDT),毒杀芬(camphechlor),二溴氯丙烷(dibromochloropane),杀虫脒(chlordimeform),二溴乙烷(EDB),除草醚(nitrofen),艾氏剂(aldrin),狄氏剂(dieldrin),汞制剂(Mercurycompounds),砷(arsena)、铅(acetate)类,敌枯双,氟乙酰胺(fluoroacetamide),甘氟(gliftor),毒鼠强(tetramine),氟乙酸钠(sodiumfluoroacetate),毒鼠硅(silatrane)。 二、在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药 甲胺磷(methamidophos),甲基对硫磷( parathion-methyl),对硫磷(parathion),久效磷(monocrotophos),磷胺(phosphamidon),甲拌磷(phorate),甲基异柳磷(isofenphos-methyl),特丁硫磷(terbufos),甲基硫环磷(phosfolan-methyl),治螟磷(sulfotep),内吸磷(demeton),克百威(carbofuran),涕灭威(aldicarb),灭线磷(ethoprophos),硫环磷(phosfolan),蝇毒磷(coumaphos),地虫硫磷(fonofos),氯唑磷(isazofos),苯线磷(fenamiphos)19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。三氯杀螨醇(dicofol),氰戊菊酯(fenvalerate)不得用于茶树上。任何农药产品都不得超出农药登记批准的使用范围使用。 各级农业部门要加大对高毒农药的监管力度,按照《农药管理条例》的有关规定,对违法生产、经营国家明令禁止使用的农药的行为,以及违法在果树、蔬菜、茶叶、中草药材上使用不得使用或限用农药的行为,予以严厉打击。各地要做好宣传教育工作,引导农药生产者、经营者和使用者生产、推广和使用安全、高效、经济的农药,促进农药品种结构调整步伐,促进无公害农产品生产发展。

最新-大悟县畜牧业发展规划(8) 精品

大悟县畜牧业发展规划(8-) 大悟县畜牧业发展规划(2019-2019)畜牧业是农业和农村经济的支柱产业,是建设现代农业和社会主义新农村的重要内容,也是经济和社会发展的基础产业。 “十一五”的前两年,我县畜牧业稳定发展,畜禽饲养总量和畜产品产量持续增长,规模化、产业化进程加快,畜牧业经济增长方式发生转变,在农业和农村经济中的地位进一步提升,成为农民增收的重要途径。 2019年,全县出栏生猪3671万头、肉牛400万头、肉羊384万只、家禽375万只,分别比2019年增长201%、169%、173%和192%,年均增长率分别达到96%、81%、83%和92%;肉类总产量439万吨、禽蛋产量181万吨,分别比2019年增长190%和177%,年均增长91%和85%;畜牧业总产值达76亿元,占农业总产值的比重达到342%。 农民人均来自畜牧业的现金收入约占农民家庭经营收入的40%。 全县各类畜禽规模化(百千万规模)养殖小区(场)达32个,各类规模化养殖大户(指年出栏生猪50头以上、肉牛10头以上、肉羊30只以上、肉禽2000只以上、或存栏蛋禽500只以上的养殖户)6000多个,生猪、肉牛、肉羊、肉禽、蛋禽规模化饲养水平分别达到40%、28%、70%、50%、33%。 当前,我县畜牧业生产方式正在发生深刻的变化,小规模分散饲养正在向规模化、集约化、标准化饲养方式转变,畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期,进入了一个生产平稳发展、质量稳步提升、综合生产能力不断提高的新阶段。 “十一五”后期,我县畜牧业发展既具备有利条件,又面临不利因素。 有利条件是:各级政府高度重视畜牧业发展,将其作为农业结构调整和农民增收的重要产业不断加大支持力度,畜牧业发展面临良好的政策环境,畜产品消费需求空间仍然巨大,畜牧行业生产经营积极性不断提高。 不利因素是:畜牧业生产水平和科技支撑体系建设滞后,动物疫病防控形势不容乐观,环境污染控制难度和治理成本不断加大,依法治牧、兴牧体系建设仍然处于初级阶段。 为进一步促进畜牧业持续健康发展,特编制大悟县畜牧业发展规划(2019-2019)。

2012年农业综合开发农业部专项项目申报指南【模板】

附件: 2012年农业综合开发农业部专项 项目申报指南 2012年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是:深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》(国办发[2009]63号)精神,以强化农业基础设施建设,提高综合生产能力,实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标,努力加大对良种繁育、优势特色种养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目,改善和提高农业生产条件,扶持农业产业化经营,促进新农村建设。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。 一、良种繁育专项 (一)良种繁育及加工基地项目 1.申报品种及区域重点 为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[2011]8号)精神,着力提升农作物种子生产和加工能力,不断提高种子企业综合实力和竞争力,加快推进现代农作物种业发展,确保国家粮食安全和农业用种安全,2012年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设,兼顾棉花、油料等经济作物,根据制种优势区域布局,支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局在吉林、黑龙江(含黑龙江农垦总局)、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、四川、甘肃、新疆(含兵团)等省(区)。 2.申报单位条件

(1)申报单位。为农业部发证的“育繁推一体化”种子企业。项目建设实行属地化管理,所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。2007-2011年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目且尚未竣工验收的单位不能申报。 (2)品种条件。繁育推广主要农作物的,应有由企业申请的1个以上通过国家级审定的品种,或者5个以上且在至少3个省(区、市)通过省级审定的品种;自有品种的经营量占公司经营总量的比例达到50%以上。 (3)人员条件。具有专职从事科研育种的中级以上(或相关专业本科以上学历)研究人员5名以上,经营主要农作物种子的高级研究人员(或相关专业硕士以上学历)1名以上。具有专业的种子生产、加工、贮藏技术人员和种子检验人员(涵盖扦样、室内检验、田间检验类别)各5名以上。 (4)设施设备条件。 ①检验设施设备。具备固定的检验场所,面积200平方米以上,布局合理;检验仪器配套匹配,质量管理体系完善。检验场所和仪器设备须具备自有产权,不可租赁。 ②加工设备设施。种子加工厂房500平方米以上,具有总加工能力10吨/小时以上的种子加工成套设备。种子加工厂房和设备设施须具备自有产权。 ③干燥贮藏设施。晒场面积3000平方米以上,库房面积1500平方米以上。相关设施须具备自有产权。 ④育种机构。有专门的育种机构,有固定的育种人员和工作经费,自有科研实验室面积300平方米以上,长期稳定的育种场所面积100亩以上。科研实验室须具备自有产权,不可租赁。育种场所具有自有产权或租赁10年以上。 ⑤申报单位资产、财务状况良好,上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍,资产负债率低于65%。有健全的售后服务体系,经营场所500平方米以上。 (5)基地条件。有稳定的种子生产基地10000亩以上(水稻种子生产基地面积5000亩以上)。繁育基地要符合《植

中华人民共和国农业部部标准米质测定方法

中华人民共和国农业部部标准米质测定方法 2010-1-30 1适用范围 本标准适用于食用稻米品质的测定。 2引用标准 GB 2905 谷类、豆类作物种子粗蛋白质测定法(半微量凯氏法) GB 3523 谷类、油料作物种子水分测定法 GB 4801 谷类籽粒赖氨酸测定法染料结合赖氨酸(DBL)法 GB 5495 粮食、油料检验稻谷出糙率检验法 GB 7648 水稻、玉米、谷子籽粒直链淀粉测定法 NY 122 优质食用稻米 3样品的准备 3.1 稻谷在收获晒干后须存放三个月以上,待理化性状稳定后,方可进行分析。 3.2 加工的稻谷须扬净稻草、瘪粒,并除去砂石、泥块、铁屑等混杂物。稻谷品种纯度不得低于99.0%。 3.3 待测样品须放于干燥通风处或有空调的实验室内1周左右,使样品的水分含量为13%±1%,含水量的测定根据GB 3523。 4碾磨品质的测定 4.1 出糙率的测定 4.1.1 常样法 4.1.1.1 仪器设备 实验室用谷物脱壳机 4.1.1.2 测定方法 a. 根据待测样品谷粒的厚度,调节脱壳机滚轮(或辊子)的间距(一般在0.50~ 1.00mm之间),使样品经二次处理后,基本上脱壳完全。 b. 机器空转数圈,以清除机内残留的稻谷和米粒。

c. 称取130.0g稻谷,倒入进样漏斗中,打开电源开关,调节进样闸口,使样品均匀进入机内脱壳。 d. 经二次脱壳后,检出样品中残留的谷粒并称其糙米和谷粒的重量,精确到0.1g。 4.1.1.3 结果的表述 出糙率按公式(1)计算: 出糙率(%)={(糙米重(g)/〔试样谷重(g)-未脱壳谷重(g)〕}×100 (1) 重复测定一次,求出二次出糙率的平均值.前后二次测定结果的相对相差不应大于1%. 4.1.2 小样法 按GB 5495方法测定. 4.2 精米率的测定 4.2.1 仪器设备 JMJ-100型精米机或其他同类型号的实验室精米机. 4.2.2 测定方法 4.2.2.1 称取100g糙米,精确到0.1g,放入精米机的碾米室内. 4.2.2.2 调节碾米室盖的压力至3kg左右,再调节定时器的碾米时间,使碾米精度达国家标准一等米的水平. 4.2.2.3 碾磨后的米样经手工除去糠块,再用1.5mm直径的筛子除去胚片和糠屑. 4.2.2.4 待米样冷却至室温后,称精米重,精确到0.1g. 4.2.3 结果的表述 精米率按公式(2)计算: 精米率(%)=〔精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (2) 重复测定一次,求出精米率平均值.二次测定结果的相对相差应小于1.0 %. 4.3 整精米率的测定 4.3.1 仪器设备 整米分离机或具不同圆孔直径的筛子一套. 4.3.2 测定方法 4.3.2.1 精米样品的制备 精米样品制备的方法基本上同4.2.2,但掌握碾米的精度为糙米去糠率的10%±0.5%. 4.3.2.2 整精米样品的分离 借助于整米分离机或筛子,自以上精米样品中人工分离出整精米(整精米系指肉眼观察无破损的完整精米粒),称重,精确至0.1g. 4.3.3 结果的表述 整精米率按公式(3)计算: 整精米率(%)=〔整精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (3) 重复测定一次,求出整精米率平均值.两次测定结果相对相差应不超过2.0%.

2020年畜牧业工作计划

2020年畜牧业工作计划 畜牧站是我国基层畜牧系统中十分重要的组成部分,其在建设和发展过程中,建设管理的好坏将会严重影响到畜牧产业的开展。下面是有20xx年畜牧业工作计划,欢迎参阅。 20xx年畜牧业工作计划范文1 上半年,金川区畜牧工作在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持及全体干部的共同努力下,以加快畜牧业科技进步为重点,以加快畜牧业发展方式转变为主线,全面推进现代畜牧业建设,完善政策,狠抓落实,强化科技,着力推进畜禽标准化规模养殖,全区的畜牧业保持了健康快速发展的态势。下半年工作计划如下: 一是继续抓好畜牧业生产,切实落实好区上出台的各项优惠政策,确保年底畜禽总量达到83.5万头(匹、只)。 二是加大项目建设和申报工作,全力抓好已下达项目的实施工作,全面完成项目建设任务。同时及早着手编制储备项目,勤汇报,多沟通,做好项目的争取工作。

三是继续推进养殖小区(场)和养殖大户的建设,特别是抓好金川区现代畜牧循环产业园和金川区统筹城乡配套改革试点项目建设的工作。 四是继续抓好畜种改良工作,确保年底全区肉羊良种覆盖率达到80%以上、肉牛达到20xx年畜牧业工作计划以上、生猪达到100%、奶牛达到100%。 五是继续抓好畜产品质量安全工作,尤其是加强生鲜乳质量安全监管。 六是切实做好科技服务和培训工作,努力提高广大农民的科学养殖水平。 20xx年畜牧业工作计划范文2 为认真总结一年来工作,及早谋划和安排好下年工作,根据县委办公室、县人民政府办公室《关于上报XX年工作总结和XX 年工作计划的通知》精神,上报我县XXXX年畜牧业工作计划。 XX年,畜牧业工作的指导思想是:以党的xx大、xx届三、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩大内需,调结构的要求,加快畜牧业生产方式的转变,推进畜牧科技与资源的有效整合,以肉牛产业为重点,扩大规模养殖和标准化养殖,加快产业链建设,保障生猪生产供给有余,积极稳妥地开发无量山乌骨鸡产业,推动畜牧业持续健康发展。

中华人民共和国农业部第596号公告

中华人民共和国农业部第596号公告根据《兽药管理条例》规定和农业部第426号公告(以下简称426公告)要求,经审核,现公布首批《国家兽药标准增加规格目录》(附件1,以下简称《规格目录》)、《兽药地方标准升国家标准受理目录》(附件2,以下简称《受理目录》)和《兽药地方标准废止目录》(附件3,以下简称《废止目录》),并就有关事项公告如下: 一、自本公告发布之日起,列入《规格目录》的,按国家兽药标准(以下简称国标)增加含量或包装规格管理,不实行标准试行期和监测期保护。拟生产该类产品的兽药生产企业,可按规定程序向我部履行产品批准文号申报手续。 二、自本公告发布之日起,除《规格目录》中所列规格外,其他同品种不同规格的兽药地方标准(以下简称地标)同时废止。拟增加《规格目录》同品种的含量或包装规格的,按《兽药地方标准升国家标准技术资料审查原则》(农办医[2005]52号)相关规定办理。 三、法定兽药检验机构对列入《规格目录》的产品实施监督检验时,应根据检验工作需要适当调整取样量,以保证检验结果准确。 四、列入《受理目录》的,按426公告第九条规定执行。农业部兽药审评委员会办公室(以下简称审评办)向申报企业发出受理通知书,并提出相关要求。申报企业应按规定向审评办上报补充资料。 五、自本公告发布之日起,列入《废止目录》的同品种地标同时废止,其他后续工作按426号公告第十三条规定执行。 六、各地已批准但未列入《兽药地方标准废止目录》(农业部公告第560号)的、未列入本公告《废止目录》的、未列入本地自行撤销地标清单的地标,均可按照426号公告要求抓紧组织该类地标的申报。 七、对联合协作申报地标的,所有企业应分别填写《兽药地方标准升国家标准申请表》,由承办企业按426号公告第五条规定进行申报,并附联合协作协议书。参与协作企业填写的《兽药地方标准升国家标准申请表》需经本辖区省级兽医行政管理部门签署意见、盖章、备案,作为地标升国标后申报产品批准文号的证明材料。 八、各地已上报审评办但未列入《废止目录》、《受理目录》及未做任何改变的国标品种,企业可按规定程序直接向我部履行产品批准文号申报手续。 九、各地要高度重视地标清理工作,认真执行地标清理政策,积极配合我部做好相关工作,以保证兽药质量,规范市场秩序,保障动物疫病防治效果,促进我国兽药事业健康、持续发展。 附件:1.国家兽药标准增加规格目录 2.兽药地方标准升国家兽药标准受理目录

中国农业环境保护大事记

中国农业环境保护大事记 1970年12月26日,周恩来总理在接见中联部、总参二部、农林部、外交部有关同志时指出:"对我们来说工业公害是个新课题。工业化一搞起来这个问题就大了。农林部门应该把这个问题提出来,农林又要空气,又要水。" 1971年6月,农林部农业生物研究所划归中国农林科学院领导,并决定在原有任务基础上,增加农业防公害、防原子研究任务。 1972年6月,首次联合国人类环境会议在斯德哥尔摩市召开。买永彬教授作为中国代表团农业方面的专家随同我国代表团出席了会议。 1973年8月5日至20日,国家计划委员会在北京召开全国第一次环境保护会议,会议检查了我国环境保护的情况,拟定了《关于保护和改善环境的若干规定(试行草案)》。农林部肖鹏副部长等出席了会议并发言。 1974年12月15日,国务院环境保护领导小组发出(74)国环办字1号文件。该文件中的《国务院环境保护机构及有关部门的环境保护职责范围和工作要点对》农林部的分工意见是:"组织制定污水灌溉和渔业用水的水质标准,""组织制定安全、合理使用农药的规定,""组织各地区制定绿化造林规划,""要加强对自然保护区------等资源的管理,制定或修改保护条例,""组织开展农林科研工作"。 1977年8月,农林部转发《全国农业环境保护工作座谈会纪要》,提出要查清污染源,加强科学研究。 1978年1月,农林部会同化工部、卫生部在杭州市召开全国农药毒性和残留研究工作会议。根据三部分工,明确了协作任务。 1979年2月10日,国务院发布《水产资源保护条例》。条例规定:"禁止向渔业水域排弃有害水产资源的污水、油类、油性混合物等污染物质和废弃物。" 1979年3月,国家颁布《渔业水质标准》。 1979年7月1日,农业部发出《关于农业环境污染情况和加强农业环境保护工作的意见》的文件,要求建立全国农业环境监测网,环保工作要专人负责。 1979年9月13日,五届人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》(试行)。该法第21条为:"积极发展高效、低毒、低残留农药。推广综合防治和生物防治,合理利用污水灌溉,防止土壤和作物的污染"第28

全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)

农业部办公厅文件 农办牧…2011?52号 农业部办公厅关于印发《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局:发展节粮型畜牧业是保障畜产品有效供给、缓解粮食供求矛盾、丰富居民膳食结构的重要途径,为进一步促进节粮型畜牧业持续健康发展,我部组织编制了《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》。现印发给你们,请结合本地区本单位实际,组织做好规划贯彻落实有关工作。 二〇一一年十二月二十一日 —1—

全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年) 随着我国工业化城镇化的快速推进,人口数量增加和城乡居民生活水平的提高,粮食需求将呈刚性增长,受耕地减少、资源短缺等因素制约,我国粮食的供求将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全任务艰巨。发展节粮型畜牧业是保障畜产品有效供给、缓解粮食供求矛盾、丰富居民膳食结构的重要途径。为进一步促进节粮型畜牧业持续健康发展,根据《国家粮食安全中长期规划纲要》和《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》,制定《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》。本规划中的节粮型畜牧业,是指充分利用牧草、农副产品、轻工副产品等非粮饲料资源,在减少粮食消耗的同时达到高效畜产品产出的畜牧产业,主要包括奶牛、肉牛、肉羊、绒毛羊、兔和鹅等。 一、节粮型畜牧业发展基本形势 (一)发展成就 1.产品产量不断提高,市场供应能力显著增强 改革开放以来,我国节粮型畜禽产品品种不断丰富,产量逐步提高。1980年到2010年,牛奶产量从114.1万吨—2—

全椒县畜牧业“十二五”发展规划

全椒县畜牧业“十二五”发展规划 为提高畜牧业的综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力,健全现代畜牧产业体系,促进农村经济社会全面协调可持续发展,根据全县畜牧业发展现状和基础,编制全椒县畜牧业“十二五”发展规划。 一、“十一五”畜牧业发展概况 “十一五“期间,全县畜禽养殖方式逐步由农户散养向规模养殖转变,在面临禽流感、猪“高热病”等重大动物疫情威胁和“瘦肉精”、三聚氰氨奶粉等畜产品安全事件的冲击下,积极贯彻落实国家和省一系列稳定畜牧业发展的政策措施,组织实施了“畜牧富民计划”、“畜牧强农工程”、“畜禽标准化规模养殖示X创建活动”,畜牧业发展取得可喜成效。 (一)养殖总量明显增加。2010年全县出栏生猪25.3万头、牛0.55万头、羊7.3万只、家禽1675万只,肉蛋奶总产5.9万吨,畜牧业产值占农业总产值35.2%,成为农业农村经济的支柱产业。 (二)规模养殖快速发展。2010年全县畜禽规模养殖户2104户,规模养殖比重达73.2%,比“十五”末增加了11.2个百分点,生猪、肉禽和奶牛养殖已被列为全省优势发展区域。 (三)畜禽良种全面推广。XX绿健种猪XX荣获“XX省AAA种猪企业”,杜洛克、长白、大约克等优良生猪、优质黄羽肉鸡、青脚麻鸡、樱桃谷肉鸭、天府麻鸭、皖西白鹅、XX 白鹅、波杂山羊、荷斯坦奶牛等畜禽良种全面推广,猪、牛、

羊、禽良种率分别达92%、73%、85%和94%。 (四)标准化程度逐步提高。先后有25个养猪场被列为国家生猪标准化养殖场建设。XX温氏小王种鸡场、XX华农喻河原种猪场和XX绿健种猪场、金凤凰禽业养殖专业合作社分别通过国家级畜禽养殖标准化示X场和省级标准化畜禽养殖示X小区(场)认证。 (五)产业化经营稳步推进。XX达诺乳业、全椒未来饲料跻身于省级农业产业化龙头企业,XX温氏、XX华农、管坝牛肉和隆盛禽业进入市级农业产业化龙头企业。XX温氏累计投资近2亿元建设一座产能20多万吨的饲料厂、年孵化苗鸡1600万只的小王种鸡场、年产8万头商品仔猪的小王种猪场和中心种猪场,发展合作养殖户500多户。XX雨润集团独资的全椒福润禽业XX年屠宰3000万只家禽项目已经建成。全县78个畜禽养殖专业合作社,按照“五统一”的经营模式,密切了养殖户与市场的连接,推进了全县畜牧业产业化发展。 (六)品牌建设显著增强。创立了“达诺”和“妙客”乳制品、“管坝”牌五香牛肉、“咯咯宝”牌鸡蛋、“华山”牌草鸡、“未来”牌系列饲料等优质品牌,并获得国家著名商标1个,省级著名商标2个。申报并获得“绿色食品”2个、“无公害农产品(畜产品)”8个。 (七)农民收入较快增长。“十一五”末,全县农民人均牧业收入1235元,比“十五”末增加500元,年均增速达7.9%,农民牧业收入在农民人均纯收入中所占的比重由2005年的13.6%提高到2010年的20.25%。

畜牧业发展工作措施.doc

畜牧业发展工作措施 畜牧业是农业和农村经济发展的重要组成部分,是农民增收的重要途径,为进一步贯彻落实自治区、地区畜牧业工作会议精神,加快现代化畜牧业发展步伐,实现畜牧业"高产、优质、高效、生态、安全"的发展目标。下面是我整理畜牧业发展工作措施的范文,欢迎阅读! 畜牧业发展工作措施篇一 有机畜牧业,是指在牲畜的饲养过程中,不使用化学饲料或含有用化肥、合成农药、转基因作物生产的饲料来饲养,牲畜福利能满足动物的生理和行为需要的畜牧业。当前,国际国内有机食品的市场前景非常看好,有机畜牧业的发展给餐桌提供了良好的有机食品,我国是畜牧业生产大国,发展有机畜牧业,市场潜力和未来发展空间巨大,是促进农牧业增效、农牧民增收、改善生态环境的重要措施。我州有得天独厚的高原优质牧场,具备发展有机畜牧业的优越条件。20xx年3月10日至20日我们对河南县有机畜牧业发展进展情况、全州有机畜牧业的发展进行了深入细致的调查研究,现将调研情况汇报如下: 1、有机畜牧业工作进展情况 20xx年河南县提出发展有机畜牧业的思路,于20xx年10月在全省率先正式启动有机畜牧业产业化工作,20xx年取得北京中绿华夏有机食品中心认证的有机畜牧业基地,经过几年不断的摸索和实

践,河南县在发展有机畜牧业方面积累了一定的经验,为全州有机畜牧业的发展作出了榜样。一是得到了省州县及相关部门资金支持。20xx年河南县被省农牧厅列为全省第一个有机畜牧业产业化示范基地,省财政厅下拔专项资金40万元。20xx年又被列为全省有机畜牧业和生态畜牧业建设试点县,省财政厅分别下拔资金300万元和100万元。州、县政府每年从支农支牧资金中专列经费,使有机畜牧业产业化项目前期经费得到了保障。二是用规划指导有机产业发展。河南县政府委托农业部规划设计院编制完成了《河南县有机畜牧业发展规划》,对基地的所有产业进行了整体规划,为产业发展和招商引资提供了依据。三是逐步推进与有机畜牧业相适应的"三位一体"新牧区建设,为新牧区建设与发展有机畜牧业有机结合,确定了"生产点、生产服务区、生活区"相分离的"三位一体"新牧区建设思路。四是在畜牧养殖、加工、流通等领域进行了可追溯体系的建设。并给所有牲畜都佩带二维识别码,使牧户养殖、畜群防疫情况、企业屠宰加工情况、流通环节销售情况等都可以通过电子耳标实现动态管理。如果出现产品质量问题,可直接追溯到每一个牧户,逐渐实现"从草场到餐桌" 的全过程监管。五是科学规划项目,加大项目争取力度。编制出草原防火、动物防疫、欧拉羊良种繁育、有机畜牧业业体系和产业化加工等到方面的项目可研报告。 2、存在的问题 (1) 牧民缺乏有机畜牧业生产的相关知识。牧民对有机畜牧业的认知度不高,缺乏有机生产技术,靠天养畜,粗放经营,夏秋草地

..农业产业....项目申报实施方案

2018年农业产业帮扶资金项目 实施方案 项目名称:××××××中药材种植示范基地 项目实施单位:××××××中药材专业合作社 项目法人:×××××× 联系电话:×××××× 县级主管单位:××××××农业局 联系人: 联系电话: 市级主管单位:××××××农业局 联系人: 联系电话: 填制日期:2018年7月16日星期一 陕西省农业厅 制 陕西省财政厅 目录 一、项目背景及必性 (1) 二、项目单位基本情况及优势 (14) 三、项目实施地点与规模 (19) 四、项目实施内容及资金源 (19) 五、项目实施进度划 (20) 六、项目绩效目标 (21)

七、保障措施 (23) 八、附件 1、2018年农业产业帮扶资金项目申请表 2、申报单位申请文件 3、镇办推荐文件 4、申报单位营业执照及法人身份证复印件 5、实施单位农业产业帮扶资金项目带动贫困户增收承诺书 6、拟建项目带动建档立卡贫困户名单 7、与建档立卡贫困户开展订单、股权、劳务等合作的有效证明材料

一、项目背景及必要性 1.1项目提出背景 医药产业是世界公认的最具发展前景的高技术、高投入、高效益、国际化的产业。20世纪80年代以来,世界医药产业以年均8%的速度持续增长,成为世界科技、经济竞争的焦点领域之一。我国医药科技及其产业自改革开放以来发展迅速,取得了令人瞩目的成就,医药工业总产值年均增长近18%,是我国工业部门中发展最快的行业之一。中药产业有几千年悠久历史,是中华民族的瑰宝,也是我国最具竞争优势的产业之一,其优势不仅在于有博大深远的中医药理论和有丰富的中药材资源及人才资源,而且更在于国内外强劲的市场需求和国家强大的政策支持。我国中医药以其独特的临床疗效,符合“绿色概念”和“回归自然”的世界潮流,正被愈来愈多的国家和地区人民所认识,正面临着前所未有的良好发展机遇。近年来,中药产业一直保持着强劲的增长态势,在农业领域、工业领域、医药与保健领域发挥着越来越重要的作用,在整个国家经济发展中也越来越凸显其重要地位。 随着产业化、市场化和科学技术水平的不断提高,现代中药产业已由过去的传统产业发展成为综合型产业。在现代中药产业链中包括中药农业、中药工业、中药商业、中药知识产业四大方面,其中以中药材生产为主要内容的中药农业是推进中药产业

十三五畜牧业规划十大关键词

(原标题:十三五畜牧业规划十大关键词) 畜牧业的发展在农业生产中始终处于领先地位,在国民经济发展中也逐渐上升为主业。日前,农业部畜牧司马有祥司长在中国畜牧业协会三届七次理事会暨2015全国畜牧行业发展高层论坛上提出了畜牧业十三五规划的十大关键词。 关键词一:粮改饲 2015年秋收至今,粮食滞销、粮价下跌的问题一直困扰着广大农民,种粮大户更是忧心忡忡,而反观粮食进口量则是逐年上升。 在今年的一号文件中,明确提出了加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展的要求,并在山西、内蒙古、黑龙江、甘肃等十个省区开展“粮改饲”试点,这种以种养结合为基础的新方式,可以实现就近转化增值,同时,草食家畜养殖场粪便经过处理后,就近消纳利用,既可以培肥地力,又可以减轻环境压力,在解决了农民卖粮难的问题同时实现了农民增收,成为了今年种植业与养殖业结合发展的亮点。 在十三五规划中,粮改饲还要在玉米、牧草方面加大力度,扩大规模,同时在奶牛养殖方面开展振兴农牧计划。 关键词二:粪污资源利用 畜牧业粪污治理不单是畜牧业生产上的问题,也是整个生态环境和健康养殖的大问题。目前,全国畜牧粪污总量可达38亿吨,现在利用率只有50%,未来将加大对中小规模养殖场和养殖户的改造,继续实施无害化处理与合理利用,争取将有效利用率提高至75%。 关键词三:秸秆饲料化利用 全国共有500个县区拥有丰富的秸秆资源,总产量可达8亿吨,而在饲料中利用的为2.2亿吨,仅占27.5%,在十三五规划中,要将这个目标量达到34%,秸秆将成为畜牧业的香饽饽。

中华人民共和国农业部公告第

中华人民共和国农业部公告第235号动物性食品中兽药最高残留限量 为加强兽药残留监控工作,保证动物性食品卫生安全,根据《兽药管理条例》规定,我部组织修订了《动物性食品中兽药最高残留限量》,现予发布,请各地遵照执行。自发布之日起,原发布的《动物性食品中兽药最高残留限量》(农牧发[1999]17号)同时废止。 安普霉素山羊 鸡产奶羊禁用产蛋鸡禁用 Atropine 阿托品 所有食品动物Azamethiphos 鱼

甲基吡啶磷 Betaine 所有食品动物 甜菜碱 所有食品动物仅作口服用Bismuth subcarbonate 碱式碳酸铋 Bismuth subnitrate 所有食品动物仅作口服用

Calcium carbonate 碳酸钙 Calcium chloride 氯化钙 Calcium gluconate 葡萄糖酸钙所有食品动物所有食品动物所有食品动物所有食品动物所有食品动物所有食品动物 Cloprostenol 氯前列醇 牛、猪、马 Decoquinate 癸氧喹酯牛、山羊仅口服用,产奶动物 禁用 Diclazuril 山羊羔羊口服用

Epinephrine 肾上腺素 所有食品动物 Ergometrine maleata 马来酸麦角新碱所有哺乳类食品动 物 仅用于临产动物 Ethanol 所有食品动物仅作赋型剂用 甲醛 Glutaraldehyde 戊二醛 所有食品动物 Gonadotrophin releasing hormone 垂体促性腺激素释放激素 所有食品动物 Human chorion gonadotrophin 所有食品动物

农业部办公厅关于印发《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》的通知

农业部办公厅关于印发《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局: 发展节粮型畜牧业是保障畜产品有效供给、缓解粮食供求矛盾、丰富居民膳食结构的重要途径,为进一步促进节粮型畜牧业持续健康发展,我部组织编制了《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》。现印发给你们,请结合本地区本单位实际,组织做好规划贯彻落实有关工作。 二〇一一年十二月二十一日 —1—

全国节粮型畜牧业发展规划 (2011-2020年) 随着我国工业化城镇化的快速推进,人口数量增加和城乡居民生活水平的提高,粮食需求将呈刚性增长,受耕地减少、资源短缺等因素制约,我国粮食的供求将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全任务艰巨。发展节粮型畜牧业是保障畜产品有效供给、缓解粮食供求矛盾、丰富居民膳食结构的重要途径。为进一步促进节粮型畜牧业持续健康发展,根据《国家粮食安全中长期规划纲要》和《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》,制定《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》。本规划中的节粮型畜牧业,是指充分利用牧草、农副产品、轻工副产品等非粮饲料资源,在减少粮食消耗的同时达到高效畜产品产出的畜牧产业,主要包括奶牛、肉牛、肉羊、绒毛羊、兔和鹅等。 一、节粮型畜牧业发展基本形势 (一)发展成就 1.产品产量不断提高,市场供应能力显著增强 改革开放以来,我国节粮型畜禽产品品种不断丰富,产量逐步提高。1980年到2010年,牛奶产量从114.1万吨增长到3575.6万吨,增加了30倍;牛羊肉产量分别从26.9—2—

全县畜牧业区域布局规划(最新)

全县畜牧业区域布局规划(最新) 为深入贯彻落实五大发展理念,奋力打造“美丽中国X样板X 特色”,推动全县经济与生态文明建设,实现畜牧业与生态环境保护协调可持续发展,根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》及省市有关文件精神,结合我县实际,特制定本规划。 一、指导思想 以科学发展观为指导,按照统筹人与自然和谐发展、构建和谐社会的要求,坚持“以人为本、因地制宜、合理布局、总量控制、协调发展”的工作思路,依法划定畜禽养殖区域,加快推进畜禽养殖向集约化、规模化、标准化、无害化方向发展,积极开展粪污综合利用,变废为宝,大力发展生态循环经济,促进畜牧业可持续发展,争当全省畜牧业绿色崛起排头兵。 二、基本原则 (一)坚持以人为本、和谐发展的原则; (二)坚持依法保护生态环境的原则; (三)坚持环境保护与畜禽养殖协调可持续发展的原则; (四)坚持属地管理及养殖业主治污主体责任的原则。三、划分依据 (一)《中华人民共和国畜牧法》,X年7月1日起实行; (二)《中华人民共和国环境保护法》,X年1月1日起施行; (三)《中华人民共和国动物防疫法》,X年8月30日起施行;

(四)《中华人民共和国水污染防治法》,X年6月1日起施行; (五)国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》,X年1月1日起施行; (六)农业部《动物防疫条件审查办法》,自X年5月1日起施行; (七)《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环保总局令第9号); (八)《关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》(环办水体[X]99号); (九)《X省畜禽养殖管理办法》(X省人民政府第205号令); (十)《X市X湖保护条例》; (十一)X省人民政府办公厅《关于加强畜禽养殖污染治理工作的实施意见》等文件。 四、目标要求 做到畜禽养殖规划科学,布局合理,实现生态环境保护与畜牧业可持续发展同步推进。 五、禁养区、限养区、可养区的划定 (一)禁养区范围 1、饮用水源保护区500米范围以内(含:电杆渠、东总杆渠、秧塘水库); 2、风景名胜区、自然保护区(青岚湖)的核心区及缓冲区500米范围内;

2018—2019国家农林扶持资金申报项目清单

2018—2019国家农林扶持资金申报项目清单 休闲生态农业项目 1)现代农业园区试点申报立项目; 补贴额度:省级1000-2000万元、国家级1-2亿元; 2)一县一特产业发展试点项目; 补贴额度:300-500万元; 3)龙头企业带动产业发展试点项目; 补贴额度:500-800万元; 4)一二三产业融合试点项目; 补贴额度:项目总投资的30%; 5)中小企业技术创新基金现代农业领域项目; 补贴额度:80万; 6)扶贫项目 7)农庄类项目 8)田园综合体试点项目(针对2017年已执行项目); 补贴额度;对于已试点试验省份给予适当补助; 9)休闲农业和乡村旅游发展政策项目; 养殖类项目 1)现代种业提升工程畜禽良种项目; 补贴额度:300-500万元 2)现代农业示范项目; 补贴额度:200万-2亿 3)生物质能综合利用示范项目(养殖项目); 补贴额度:项目总投资10%左右 4)国家农业产业化示范基地项目; 补贴额度300万 5)扶持“菜篮子”产品生产项目; 补贴额度:300万以内

6)农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色养殖项目); 补贴额度:100-500万 7)2015-2017年农业机械购置补贴(养殖及饲料加工机械); 补贴额度:总投资30%左右 8)农产品促销项目资金; 补贴额度:项目总投资10%左右 9)农业科技成果转化资金; 补贴额度:60-300万元 10)一县一特产业发展试点项目; 补贴额度:300-500万元 11)龙头企业带动产业发展试点项目; 补贴额度:500-800万元 12)中小企业技术创新基金现代农业领域项目; 补贴额度:80万元 13)耕地保护与质量提升; 补贴额度:80-120万元 14)中央财政现代农业发展资金及农业资源及生态保护补助项目;15)数字农业建设试点项目; 补贴额度;2000万元以内 16)规模化大型沼气工程和生物天然气试点项目; 1500-4000万 17)种养结合一体化(标准化规模养殖) 补贴额度;30万-170万 种植类项目 1)资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目; 补贴额度:项目总投资10%左右 2)现代农业示范项目; 补贴额度:200万-2亿 3)生物质能综合利用示范项目; 补贴额度:项目总投资10%左右 4)国家农业产业化示范基地项目;

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