安全资料

（二）事故致因理论的分类及基本内容

事故致因理论最早从1919年便有人开始研究和探讨，至今已有十几种具有代表性的理论和模型，大体上有三类：即单因素或少因素理论、多因素理论和现代系统理论。

1．单因素理论

单因素理论简单地认为事故发生的原因只有一个，一般都认为是人的原因，因而这个理论大都偏重于对人的分析。最具代表性的有“具有事故倾向”的素质论；心理动力理论；“社会一环境”模型理论。我们空军早期的事故分析大体都受这个理论影响，找到的事故原因大都是一个主要原因。

“具有事故倾向”的素质论是由格林伍德(Greenword)和伍兹(Woods)于1919年，纽伯尔德(Newbold)于1926年首次作了阐述和解释。他们认为事故更容易在某些人身上发生，可以通过调查人的性格，以人的性格来加以区别，而与他们的工作任务、生活环境、经历等无关，好似事故是某些人固有的天性。现在从字面上就可以看出这个理论有本质上的缺陷，并且从来没有在实践中得到证实，但在提出这个理论的时候却扩大了人们的视野，促进了对事故原因的探讨。

心理动力理论认为事故是因为有的人受到刺激，心理上产生一种无意识的、想通过事故去获取某种满足；认为从某种意义上事故是受害人所愿意看到的结果。这显然是片面的，在实践上也无法证明某个特定的动机就会产生某种特定

的事故。但是它认为研究事故原因可以通过心理分析去查找，还认为可以通过教育去改变某些人们的破坏性愿望，不去追求错误的心理满足方法，而选择其他较好的满足愿望的方式，已经摆脱了事故是某些人固有天性的说法。同时也向人们表达了一种认为个人心理品质上的缺陷是可能造成事故的设想，也表达了人的心理是可以改变从而避免事故发生的思想。这启发人们去从心理素质方面寻找事故原因。

“社会一环境”模型理论是科尔(Kerr)于1957年提出的。这个理论认为一个有益的工作环境能增加安全性，人们在工作中保持机警会避免事故；反之一个不良的社会条件和环境会导致人们发生事故。这个理论看到了某些因素如工作环境或领导变更、婚姻、死亡、生育、分离、疾病，以及噪音、照明不良、气温过高、过冷，甚至时间紧迫上下催促等都会造成某种工作压力，这个压力增长到一定程度便会发生事故。这个理论开拓了人们寻找事故原因的思路，分析事故原因更加接近实际。但是这个理论并没有说明每个因素如何与事故有关系，也没有说明在什么样的情况下有关；仅仅罗列了一些可能的事故因素，对所考虑的因素有多大范围也不够明确；并且这个理论也难于试验验证，仅仅是一种直觉使科尔感到这些因素影响着事故的可能性。不过这个理论指出了社会和环境对事故的作用，有助于从环境这个方面去认识事故的原因。

2.多因素理论

这是随着科学技术的发展而出现的又一个事故致因理论，这个理论认为事故不会只有一个原因而是由多个原因造成的。这个理论的出现比较符合现代航空状况，我们空军现在的事故调查分析中也都逐渐出现了多因素原因的结论。最典型的多因素理论就是流行病学理论。这个理论认为事故原因与流行病的发病原因类似，可以比照分析流行病因的方法去分析事故。认为分析事故原因要像诊断流行病的发病原因一样从三个方面去判断：要考虑当事人的情况，即人的因素；二要考虑环境因素；三要考虑引起事故的媒介，这种媒介可看成是促成事故的能量，即认为事故是因为有大量能量逆流于人体而造成的。这个理论的进步，是不再把事故看成是单因素原因造成的，而是几种因素综合的结果。但它的不足之处在于它无法说清楚事故的媒介，它所找到的媒介——能量在大多数情况下却是起着有益的作用，这与实际情况产生了矛盾，限制了这个理论的使用和发展。它只是在一定程度上指出了分析事故的方向，而没有能从根本上对事故三个方面的原因做出合理的分析和研究。

3.系统理论

20世纪70年代以来国外逐渐开始出现了事故致因的系统理论。系统理论以系统论为基础，全面、系统地分析事故，着重从系统的“人一机械一环境”三个方面去分析事故原因。

这个理论从研究分析系统中的机械运行及人的行动开始，着眼于机械系统的运行是否正常以及操作者对系统中危险信号的感知和反应能力的研究。目前这个理论还不很成熟，但已经有了较深入的研究，尤其是我国飞行安全研究工作者正在努力运用系统论去研究分析事故原因，建立飞行事故模型，已运用“人一机一环境”系统成功地阐述了飞行系统结构、运行等特点，并把这个理论的应用扩张到诸如飞行安全评估等领域里去。

（一）事故致因理论

危险源是导致事故发生的根本原因。自古以来，人们就一直从理论上探究事故发生的原因，以便采取措施消除、控制这些原因，达到防止事故的目的。

在科学技术落后的古代，人们往往把事故的发生看做是人类无法违抗的“天意”或“命中注定”而祈求神灵保佑。随着社会的发展，科学技术的进步，特别是工业革命以后，人们在与各种工业事故斗争的实践中不断总结经验，探索事故发生的规律，相继提出了许多阐明事故为什么会发生，事故是怎样发生的以及如何防止事故发生的理论。由于这些理论着重解释事故发生的原因(即事故致因因素)以及针对这些事故致因因素如何采取措施防止事故，所以把它们叫做事故致因理论。

事故致因理论是一定生产力发展水平的产物。在生产力

发展的不同阶段，出现的安全问题不同，为了解决这些问题，人们努力探讨事故发生机理，不断加深对危险源及其控制的认识，形成了带有时代特征的事故致因理论。

1.早期事故致因理论

1919年，英国的格林伍德(M．Greenwood)和伍兹(H．H．Woods)对许多工厂事故进行了统计分析，发现工人中的某些人(重点人)更容易发生事故。

美国的法默(Farmer)提出事故频发倾向理论，认为工厂中少数人具有稳定的、内在的、容易发生事故的倾向。

20世纪二三十年代，美国最著名的安全工程师海因里希(W．H．Heinrich)把当时英国工业安全实际经验总结、概括，上升为理论(即因果连锁理论，也称多米诺骨牌理论)，提出了所谓的“工业安全公理”，出版了流传全世界的《工业事故预防》一书。在这本书中，海因里希阐述了工业事故发生的因果连锁论，这是最早提出的事故因果连锁的概念，以事故因果连锁模型来表述对事故发生机理的认识。他认为，事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。

事故因果连锁共包括事故的基本原因、事故的间接原因、事故的直接原因、事故、事故后果5个互为因果的事件。人们用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系，得到如图2—2所示的骨牌系列。在多米诺骨牌系列中，一颗

骨牌被碰倒，则将发生连锁反应，其余的骨牌将相继被碰倒。如果移去连锁中的一个骨牌，则连锁关系被破坏，事故过程将被中止。

海因里希最初提出的事故因果连锁的5个事件如下：

(1)遗传及社会环境

遗传因素及社会环境是造成人的性格上缺点的原因。遗传因素可能导致鲁莽、固执等不良性格；社会环境可能妨碍教育，助长性格上弱点的发展。

(2)人的缺点

它包括鲁莽、固执、过激、神经质、轻率等性格的先天性缺点以及缺乏安全知识和技能等后天的缺点。这些缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质的不安全状态的原因。

(3)人的不安全行为或物的不安全状态

所谓人的不安全行为是指那些曾经引起事故，或可能引起事故的人的行为；物的不安全状态是指系统中各种机械、设备、材料等物质的不安全状态，它们是造成事故的直接原因。

(4)事故

事故是指由于物质与人的作用或反作用，使人员受到伤害或可能受到伤害的、出乎意料之外的失去控制的事件。

(5)伤害

直接由于事故产生的人身伤害。

在海因里希事故因果连锁的基础上，博德提出了反映现代安全观点的事故因果连锁(见图2—3)。博德认为，尽管人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的重要原因，必须认真追究，但这不过是其背后原因的征兆，是一种表面现象。它们的产生是由于个人原因(如缺乏知识、技能，态度不端正，身体或精神方面的问题等)以及工作条件方面的原因(如操作规程不合适，设备材料不合适。不良的环境因素等)

博德事故因果连锁中最具特色的是把事故的根本原因归结于管理失误。管理失误主要表现为对导致事故的各种原因因素控制不足，也可以说是对危险源控制不足。

当前国内外进行事故原因调查和分析时，广泛采用如图2—4所示的事故因果连锁模型。该模型着眼于事故的直接原因(人的不安全行为和物的不安全状态)以及基本原因(管理失误）。值得注意的是，该模型进一步把物的问题划分为起

因物和加害物。前者为导致事故发牛的物(机械、物体、物质)，后者为事故发生时直接作用于人体，使人体遭受伤害的物(机械、物体、物质)。在人的问题方面，区分为行为人和被害者。前者为引起事故发生的人(肇事者)，后者为事故发生时受到伤害的人。针对不同的物和人，需要采取不同的控制措施。

2.二次世界大战后的事故致因理论

第二次世界大战以后，科学技术有了飞跃的进步，新技术、新工艺、新能源、新材料、新产品不断出现。“五新”在促使工业生产和人们生活面貌发生巨大变化的同时，也给人类带来了更多的危险。面对生产、生活中出现的越来越多的新危险，人们必须研究、采取更有效的安全防护措施。先进的科学技术和发达的经济为此提供了技术手段和物质基础。

为了有效地采取安全技术措施控制危险源，人们对事故发生的物理本质进行了深入的探讨。1961年吉布森

(Gibson)、1966年哈登(Hadden)等人提出了解释事故发生机理的能量意外释放论，认为事故是一种不正常的或不希望的能量释放。

生产、生活中经常遇到各种形式的能量，如机械能、热能、电能、化学能、电离及非电离辐射、声能、生物能等，它们的意外释放都会威胁安全。意外释放的机械能是导致事故对人员伤害或财物损坏的主要类型的能量。机械能包括势能和动能。处于高处的人体、物体、岩体或结构的一部分具有较高的势能。当人体具有的势能意外释放时，发生坠落事故；物体具有的势能意外释放时，发生物体撞击事故；岩体或结构的——部分具有的势能意外释放时，发生冒顶、坍塌等事故。运动着的物体都具有动能，各种运动中的车辆、设备或机械的运动部件，被抛掷的物料等具有较大的动能。意外释放的动能作用于人体或物体，则可能发生车辆伤害、机械伤害、物体打击、财物损坏等事故。

现代生产、生活中到处利用热能，失去控制的热能可能灼烫人体、损坏财物、引起火灾。火灾是热能意外释放造成的最典型的事故。应该注意，在利用机械能、电能、化学能等其他形式能量时可能产生热能。

据文献报道，自工业革命以来，世界上大约以每20分钟就有一种新的化学产品问世的速度增加化学物质的品种。在众多的化学物质中，相当多的物质具有的化学能会导致人

员急、慢性中毒及致病、致畸、致癌。火灾中化学能转变为热能，爆炸中化学能转变为机械能和热能。

非电离辐射主要为紫外线、红外线和宇宙射线等射线辐射。工业生产过程中常见的电焊、熔炉等高温热源放出的紫外线、红外线等辐射会伤害人的视觉器官。电离辐射主要有X射线、γ射线和中子射线等，它们会造成人体急、慢性损伤。

美国矿山局的札别塔基斯(Micllael Zabetakis)依据能量转移理论建立了新的事故因果连锁模型，如图2—5所示。

(1)事故是能量或危险物质的意外释放，是伤害的直接原因。为防止事故的发生，可以通过技术改进来防止能量意外释放，通过教育训练提高职工识别危险的能力，通过佩戴个体防护用品来避免伤害。

(2)不安全行为和不安全状态。人的不安全行为和物的不安全状态是导致能量意外释放的直接原因，它们是管理欠缺、控制不力、缺乏知识、对存在的危险估计错误或其他个人因素等基本原因的征兆。

(3)基本原因包括以下3个方面的问题：①企业领导者的安全政策及决策。它涉及生产及安全目标，职员的配臵，信息利用，责任及职权范围，职工的选择、教育训练、安排、指导和监督，信息传递，设备、装臵及器材的采购、维修，正常时和异常时的操作规程，设备的维修保养等。②个人因素。能力、知识、训练，动机、行为，身体及精神状态，反应时间，个人兴趣等。③环境因素。为了从根本上预防事故，必须查明事故的基本原因，并针对查明的基本原因采取对策。三个心理学成分共有六个问题，按感觉一认识一行为响应的顺序排列。如果前面对任何一个问题的处理失败，都会立即导致不希望的形势(危险迫近、造成伤害或物质损坏)出现；如果每步都处理成功，则最后导致无危险或无损坏(伤害)。在第一组中如处理成功，使危险不能构成，就不存在第二组的问题(危险放出)。当危险构成部分(第一组)处理失败之后，在危险放出期间若能处理成功，也不会导致人受伤害或物质受损坏。

3.现代系统安全理论

20世纪50年代后，随着战略武器的研制、宇宙开发和

核电站的建设等作为现代科学技术标志的复杂巨系统相继问世，以瑟利、安德森为代表的众多学者提出了系统安全理论。

他们认为任何活动都可归，结为由人、机(机器、物)、环境组成的一个系统，事故是由人的不安全行为、物的不安全状态和不良的环境造成的，也即事故三要素理论。

系统安全理论全面考虑了引起事故的各方面因素，而且特别关注其中人的因素，强调应通过加强管理，促进人一机一环境的匹配与协调来预防事故。

综合论认为，事故的发生是社会因素、管理因素、生产中各种危险源被偶然事件触发所造成的结果，其关系如图2—6所示。

事故的事实经过是由起因物和肇事人偶然触发了加害物和受害人而形成的灾害现象。偶然事件之所以触发，是由于生产中环境条件存在着危险源，各种隐患(物的不安全状态)和人的某种失误(人的不安全行为)共同构成事故的直接原因。

这些无知的、环境的以及人的原因是由于管理上的失误、管理上的缺陷和管理责任所导致的，这是形成直接原因的间接原因，也是重要的基本原因。形成间接原因的因素，包括社会的经济、文化、教育、习惯、历史、法律等基础原因，统称为社会因素。

事故的产生过程可以表述为由基础原因的“社会因素”产生“管理因素”，进一步产生“生产中的危险因素”，通过人与物的偶然因素触发而发生伤亡和损失。

调查分析事故的过程则与上述经历方向相反。如逆向追踪，通过事故现象，调查事故经过，进而了解物的环境原因和人的原因等造成事故的直接原因，依次追查管理责任(间接原因)和社会责任(基础原因)。

（一）事故可预防原理与方法

1.事故可预防性的认识

“伤亡事故可预防性”的认识十分重要。显而易见，如果认为伤亡事故是不可预防的，我们每天的安全工作就几乎没有意义；而且，当出现伤亡事故时，由于难以划分出责任事故与非责任事故，追究事故责任人并予以处罚也是不合适的；更重要的，如果认为伤亡事故是不可预防的，一个组织

内从管理层到普通员工就不可能为预防伤亡事故去竭尽全力、兢兢业业地在每一个工作细节上精益求精。

众多的国际著名的跨国公司的理念进一步说明了这一认识的正确性。

福陆公司：环境、安全和健康问题都能够得以解决，零事故是可以实现的；

美铝公司：我们勤奋工作预防所有的事故；

道化学公司：我们的工作动力是零事故目标；

英特尔公司：我们预防一切伤亡事故；

杜邦公司关于安全有11条基本信念，其中排在第一条的是“一切伤亡和职业病都是可以预防的”。

总结这些关于安全、事故的说法，可以看出他们把“一切伤亡事故都是可以预防的”作为非常实际的安全工作指导思想。从他们的实际业务运行观察，这并不是达不到的，他们每年的工作都取得了实实在在的进展，如果企业运营要素没有非常显著的变化，零伤害目标已经非常接近，如图4-6所示。图4—6为杜邦公司事故率变化，图中，事故率定义为每20万工时内发生的、引起工作日损失的事故。

而根据事故模式，事故是引起事故的原因及其原因之间相互作用的结果。只有当排除阻碍生产的不安全因素，根除事故的基本原因事件，才能防止事故发生。因此，事故预防就是根据事故模式理论，分析事故的致因及相互关系，采取有效的防范措施，消除事故致因因素，从而避免事故发生，事故致因理论将在第六章中详细论述。

事故预防包括两个方面：第一，对重复性事故的预防，即对已发生事故的分析，寻求事故发生的原因及其相互关系，提出防范类似事故重复发生的措施，避免此类事故再次发生；第二，对预计可能出现事故的预防，此类事故预防主要只对可能将要发生的事故进行预测，即要查出由哪些危险因素组合，并对可能导致什么类型事故进行研究，模拟事故

发生过程，提出消除危险因素的办法，避免事故发生。

无论什么类型的事故，都有其原因，只要我们能消除这些原因，就可控制事故，实现防止事故发生的目的。从事故发生机理还可以看出，事故是其原因之间相互作用的结果。因而，我们还可以从协调事故原因之间的关系入手，采取措施，减少事故。事故具有以下属性。

(1)因果性

工业事故的因果性是指事故由相互联系的多种因素共同作用的结果，引起事故的原因是多方面的，在伤亡事故调查分析的过程中，应弄清事故发生的因果关系，找出事故发生的主要原因，才能对症下药，有效地防范。

(2)随机性

事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重性是偶然的。这说明事故的预防具有一定的难度。但是，事故这种随机性在一定范畴内也遵循统计规律。从事故的统计资料中可以找到事故发生的规律性。因而，事故统计分析对制定正确的预防措施有重大的意义。

(3)潜伏性

表面上，事故是一种突发事件。但是事故发生之前有一段潜伏期。在事故发生前，人、机、环境系统所处的这种状态是不稳定的，也就是说系统存在着事故隐患，具有危险性。如果这时有一触发因素出现，就会导致事故的发生。在工业生产活动中，企业较长时间内末发生事故，如麻痹大意，就

是忽视了事故的潜伏性，这是工业生产中的思想隐患，是应予以克服的。掌握了事故潜伏性对有效预防事故起到关键作用。

(4)可预防性

现代工业生产系统是人造系统，这种客观实际给预防事故提供了基本的前提。所以说，任何事故从理论和客观上讲，都是可预防的。认识这一特性，对坚定信念，防止事故发生有促进作用。因此，人类应该通过各种合理的对策和努力，从根本上消除事故发生的隐患，把工业事故的发生降低到最小限度。

2.事故法则

如同一切事物一样，事故亦有其发生、发展以及消除的过程，因而是可以预防的。事故的发展可归纳为三个阶段：孕育阶段，生长阶段和损失阶段。孕育阶段是事故发生的最初阶段，此时事故处于无形阶段，人们可以感觉到它的存在，而不能指出它的具体形式；生长阶段是由于基础原因的存在，出现管理缺陷，不安全状态和不安全行为得以发生，构成生产中事故隐患的阶段，此时，事故处于萌芽状态，人们可以具体指出它的存在；损失阶段是生产中的危险因素被某些偶然事件触发而发生事故，造成人员伤亡和经济损失的阶段。安全工作的目的，是要避免因发生事故而造成损失，因此要将事故消灭在孕育阶段和生长阶段。为达到这一目的，

首先就需要识别事故，即在事故的孕育阶段和生长阶段中明确识别事故的危险性，所以需要进行事故的分析和评价工作。

事故法则即事故的统计规律，又称1：29：300法则。即，在每330次事故中，会造成死亡重伤事故1次，轻伤、微伤事故29次，无伤事故300次。该法则是美国安全工程师海因里希(H．W．Heinrich)统计分析了55万起事故提出的，受到安全界的普遍承认。人们经常根据事故法则的比例关系绘制成三角形图，称为事故三角形，如图4—7所示。

事故法则告诉人们，要消除一次死亡重伤事故以及29次轻伤事故，必须首先消除300次无伤事故。也就是说，防止灾害的关键，不在于防止伤害，而是要从根本上防止事故。所以，安全工作必须从基础抓起，如果基础安全工作做得不好，小事故不断，就很难避免大事故的发生。上述事故法则是从一般事故统计中得出的规律，其绝对数字不一定适用于每一个行业事故。因此，为了进行行业事故的预测和评价工作，有必要对行业事故的事故法则进行研究。有关作者曾对这一问题做过一些初步研究，对煤矿事故得出的结论是：对

于采煤工作面所发生的顶板事故，其事故法则为：死亡：重伤：轻伤：无伤＝1：12：200：400

对于全部煤矿事故，事故法则为：

死亡：重伤：轻伤＝1：10：300

3.事故预防的基本原则

事故有其固有规律，除了人类无法左右的自然因素造成的事故(如地震、山崩等)以外，在人类生产和生活中所发生的各种事故均可以预防。在预防事故发生的过程中，应遵循下列基本原则。

（1）事故是可以预防的原则

除自然灾害造成的事故无法采取主动的防止措施以及某些事故原因在技术上尚未有有效控制措施外，其余事故都可以通过消除原因，控制事故发生，但无论什么事故，都可以寻求出避免或减少损失的办法。例如，地震灾害的预防，可以通过对地震活动规律进行分析，预测地震可能出现的时间、地点，采取疏散、撤离、转移等手段，减少其损失。因此，我们要分析事故发生的原因和过程，研究防止事故发生的理论及对策，是可以防止事故发生，减少损失的。

（2）防患于未然的原则

预防事故的积极有效的办法是防患于未然，即采用“事先型”解决问题的方法，将事故隐患、不安全因素消除在潜伏、孕育阶段，这是我们防止事故的根本出发点。

（3）根除事故原因原则

引起事故的原因是多方面的，而原因之间又有其因果关系，那么什么是事故的最根本原因呢?事故预防就是要从事故的直接原因着手，分析引起事故的最本质的原因，只有消除这些最根本的原因，才能消除事故的所有原因，才能根除事故。

（4）全面治理、系统工程原则

消除事故隐患，根除事故的最基本原因，应遵循全面治理的原则。海因里希把人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因归结为四个方面的问题：不正确的态度；技术、知识不足；身体不适；不良的工作环境。针对这四个方面的原因，海因里希提出了事故控制的3E原则，即工程技术(Engineering)、安全教育(Education)、安全管理(Enforcement)三个方面的措施。

Engineering——工程技术：运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全。

Education——安全教育：利用各种形式的教育和训练，使职工树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必需的知识和技术。

Enforcement——安全管理：借助于规章制度、法规等必要的行政乃至法律的手段约束人们的行为。

换言之，为了防止事故发生，必须在上述三个方面实施

如何做安全资料

安全资料可以这样做： 1．收集公司资质，人员证件（各参建单位） 2．人员证件（项目部和班组所有人员的证件：身份证、特种作业人员操作证、施工管理人员上岗证、平安卡，平安卡若无须办理） 3．收集钢管、扣件、安全网、各种垂直运输机械、各种设备的产品质量证明文件（合格证、出厂检验报告） 4．要送检的安全资料：钢管、扣件、安全网 5．需要验收的设施和设备：人货梯、塔吊、物料提升机、脚手架、模板安装和拆除，动火审批（一般是电焊作业和熔化沥青时使用明火） 6．需要画的图：一张是施工总平面图，一张是安全标志总平面图 7．安全检查评分，每月至少检查一次 8．安全技术交底；每道工序第一次施工前进行交底 9．安全方案：消防专项方案、安全文明施工方案、防中暑措施、脚手架安装拆除方案、临时用电、临时用水、基坑支护、模板工程、塔吊安装拆卸方案（含基础施工方案），人货梯安装拆卸方案（含基础施工方案），物料提升机安装拆卸方案（含基础施工方案），防台风施工方案等 10．每天都要填写的，安全日记、班组班前活动记录，电工巡视记录、施工起重机械运行记录 11．三级教育：凡有工人进场，均须进行三级教育（可以从任一级开始） 12．安监站发的整改通知单：收到后马上发给施工管理人员、班组长、项目经理、安全员、老板 13．监理单位发的整改通知单：收到后马上发给施工管理人员、班组长、项目经理、安全员、老板 14．每周要向当地的安全监督站发周报，每月发月报，汇报工地的安全情况和人员变动情况15．安监站和监理单位以及建设单位发的整改通知单要及时回复 16．城管所发的罚款单位或其他文件要及时发给老板 17．水电费缴费通知如收到，马上交给老板或财务 18．一般在工地上，每周周一是开工程例会的时间 19．工地上发生伤亡事故后，如果老板能够出钱解决私了，安全事故档案一般不反映出来。 不能私了的，按正常程序做事故档案资料 20．.居委会一般管理流动人口的计划生育，如通知开会时，一般要踊跃参加 21．安监站下工地时，须马上准备好安全资料，以备检查。一般检查：三级教育、技术交底、安全方案、送检后拿回来的检验报告、特种作业人员证件、垂直运输机械使用登记牌、设备设施验收资料、安全使用材料的产品质量证明文件 22．工程完工后，资料进行组卷成册，交给安全监督员。如有整改要求，按整改要求进行整改。整改完毕后，再交回安监员，让其出具安全评价书。

安全生产标准化全套资料模板

安全生产标准化全套资料 第一部分安全生产责任制 1.法人代表安全生产职责 (52) 2.主管安全生产工作领导职责 (53) 3.主管安全生产部门负责人职责 (74) 4.班组长安全生产职责 (85) 5.公司员工安全生产职责 (96) 6.各部门负责人安全生产职责 (107) 7.安全生产管理机构职责 (118) 8.领导班子其他负责人安全职责 (129) 9.部门安全生产管理员职责 (131) 10.班组安全生产职责.................. .. (131) 11.各职能部门和人员安全生产职责......... (141) 12.综合办公室安全生产职责......... .. .. (151) 13.各事业部加工制造部安全职责 (151) 14. 财务室安全职责 (1715) 第二部分安全生产管理制度 1. 安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度.. 18 2.安全生产目标管理制度 (22) 3.安全生产检查制度 (23) 4.安全教育培训考核制度 (24) 5.职业健康管理制度 (25)

6.安全生产法律法规识别管理制度 (26) 7.重大危险源监控和重大隐患整改制度 (29) 8.安全设备管理和检修、维修制度.......... . (30) 9.设备、设施变更报废和拆除管理制度........ .30 10.生产安全事故报告和调查处理制度 (31) 11.安全生产奖惩和责任追究制度 (32) 12.安全生产档案管理制度 (32) 13.安全生产责任制度 (35) 14.安全生产投入保障制度 (36) 15.消防安全管理制度 (37) 16. 劳动防护用品发放和管理制度 (38) 17.安全逐级监察及事故隐患排查、整改制度 (39) 18.安全生产会议管理制度 (40) 19. 特种作业人员管理制度 (41) 20.具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度 (43) 21. 建设项目安全管理制度 (44) 22.岗位标准化操作制度 (45) 23.安全生产责任保证金制度 (45) 24.安全生产主管副职持证上岗制度 (45) 25.安全技术措施管理制度 (46) 26.相关方管理制度 (46)

安全生产基础资料的管理

编号：SY-AQ-00439 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全生产基础资料的管理 Management of safety production basic data

安全生产基础资料的管理 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 企业的安全生产是企业得以发展的保证。为了加强安全生产管理，夯实安全工作基础，积累数据资料，必须建立安全管理台账，用台账记载安全活动内容，记录生产中存在的隐患和治理隐患的措施，寻找安全生产规律，使之达到标准化、规范化管理。 一、安全台账的种类与分工管理 根据企业的生产特点、各个企业的实际情况建立安全生产管理台账。以天脊煤化工集团有限公司为例，根据原化学工业部的有关要求和企业安全生产管理的状况，建立了27种台账。这27种台账以及分工管理是： 1．事故台账 (1)伤亡事故台账，由安全部门负责。 (2)生产操作事故台账，由生产技术部门负责。 (3)设备事故台账，由机动设备部门负责。

(4)污染事故台账，由环境保护部门负责。 (5)火灾事故台账，由保卫部门或防火部门负责。 2．劳保防护用具(品)、保健发放台账 (1)劳动防护用具(品)发放台账，由供销和安全部门负责。 (2)清凉饮料发放台账，由行政或安全部门负责。 3．安全教育台账(共8种) (1)新员工人厂安全教育台账，由安全部门负责。 (2)外来人员入厂教育台账，由安全部门负责。 (3)违章违纪停工学习台账，由安全部门负责。 (4)安全例会台账，由安全部门负责。 (5)安全作业证发放台账，由安全部门负责。 (6)安全考试台账，由安全部门负责。 (7)特种作业人员安全技术培训与考试台账，由安全部门负责。 (8)干部安全教育台账，由安全部门负责。 4．安全技术措施台账(1种) 安全技术措施台账，由生产技术部门或安全部门负责。

安全资料简要做法说明新

中铁二十二局集团有限公司 安全内业资料做法

中铁二十二局集团 金温扩能改造工程Ⅲ标指挥部安质部 安全内业做法说明 JGJ59-99、《建筑企业安全评价》、建设部《建设工程安全生产管理条例》根据《安全生产法》、并保《建筑施工安全检查评分标准》，为了贯彻执行，在本标段范围内各分部统一做法和管理，证安全内业资料和外业同步进行，具体做法如下： 一、安全生产责任制

资料内容做法和要求备注序号 1 各项制度收集存档，一次安全生产责任制度公司与项目制定安全生产承由公司与分包商签订，收集 2 包经济指标合同 每月考核一次，指挥部对项目经理考核，项目 经理对项目副经理、技术负责人、施工员、质安全生产责任制考核3 检员、安全员、材料员、班组长进行考核 收集存档一次各工种安全技术操作规程 4 管理人员安全培训记录，安5 证件复印件收集、登记造册 全证书复印件 二、目标管理 指挥部与项目经理签订安全生产目标管理责任

书，项目经理与项目副经理、技术负责人、施 签订安全生产目标管理责任1 工员、质检员、安全员、材料员和各架子队、班组长签订安全生产目标管理责任书，存档一书份。 安全生产目标管理考核2 每月考核一次目标考核规定3 收集 三、施工组织设计 1 项目总施工组织设计收集存档 施工专项方案：外脚手架、模2 专项施工方案： - 1 -

备注技、专项方案必须经过编制人、项目经理、（移动模架）、基坑支护、1板工程报送监理审批。施工用电、塔吊安装拆除、施收集术人员审核签字后，工电梯安装拆除、物料提升机存档。、对危险性较大的分项工程的专项方案报、安装拆除（井字架）起重吊装、2公司专家进行论证。爆破工程、人工挖孔桩、水下工程、拆除工程、卸料平台搭既有线和临近营业线施工。设、编制、收集存档。制定应急救援预案3 重大危险源清单和控制措施四、分部（分项）安全技术交底参加作业人员必须全部自己签字基础和土方工程（土方开挖） 1 二级基础模板安装、各楼层模板安装（拆模各楼交底 层、模板工程：安装和拆除2 拆模申请、砼强度试压报告），参加作业由分人员必须全部自己签字部总钢筋制作安装前交底一次参加作业人员必须钢筋工程3 工交全部自己签字底到分部 4 混凝土工程搅捣砼之前交底业务砌砖之前进行 交底一次5 砖砌体工程部门装饰工程施工之前进行交底一次

安全资料管理制度

安全资料管理制度

目录 一、总则 (2) 二、组织机构及主要职责 (2) 三、内业资料管理原则 (4) 四、内业资料的主要内容 (4) 五、各部门内业资料管理 (5) 六、内业资料管理的基本要求 (12) 七、检查考评 (14)

一、总则 1、内业资料是真实记述和反映工程项目建设和管理等活动的历史记录，是在过程管理和控制活动中所形成的有组织的文件和资料，是质量信誉评价、竣工交付、施工索赔和结算等工作的基础，内业资料质量的好坏将对项目施工全过程控制起到关键性的作用，并为加快发展现代科学技术以及更好地开展生产经营活动提供必要条件和科学依据。 2、内业资料管理是工程项目管理工作的重要组成部分，体现了工程项目的管理水平。为全面推动和加强内业资料管理工作，不断提高内业资料管理水平和质量，确保内业资料真实完整和规范，满足本项目质量控制和管理工作的需要，达到精细化管理，根据公司的有关规定工程质量信誉评价的需要，结合项目实际，特制定本细则。 二、组织机构及主要职责 1、项目经理对本项目的资料管理工作全面负责，项目总工对内业资料管理具体负责，其他项目领导班子成员和各职能部门负责人、各作业层分别按照各自分工负责各分管范围内内业资料管理工作。 2、为加强对内业资料管理，成立内业资料管理领导小组. 3、管理职责； （1）管理小组职责：监督、检查、指导和帮助内业资料相关部门和人员做好各项具体工作，定期组织内业资料检查考评，及时处理解决内业资料管理中存在的主要问题。 （2）工程部是整理工程施工技术资料的主要责任部门，负责标准

规范、设计图纸、设计变更和施组、工艺等各种施工技术资料的收集、整理和管理工作。 （3）质量管理部是整理工程施工质量检验资料的主要责任部门，负责进行质量管理、检验、监督检查等质量资料的收集、整理、保管和所有技术、质量资料的归档工作，并负责与监理、业主和质检站相关质量方面的往来文件。 （4）安全环保部是整理安全、环保资料的主要责任部门，负责安全、环保相关资料的形成、收集、整理和保管工作。 （5）试验室是整理工程原材料和过程检验、试验资料等质量保证资料的主要责任部门，负责各种质保资料和试验管理台帐、各种检验、试验资料的形成、收集、整理和保管工作。 （6）测量组是本工程项目施工测量工作的主要责任部门，负责测量管理台帐、交接桩记录、复测资料和各种过程测量资料的形成、收集、整理和保管工作。 （7）其他业务部门按照业务分工分别负责施工设备、施工用电、工程物资、工程合同、工程计划、工程计价、人力资源、职工培训、办公用品等相关内业资料的产生、收集、整理和保管等工作。 （8）生产分部职责：负责施工现场工程日志和其他原始记录等内业资料的形成、积累等工作。 三、内业资料管理原则 内业资料整理遵循“及时、准确、真实、规范、完整”的原则，即：

安全资料如何归档

企业安全管理基础台帐编制说明 1.本台帐作为企业安全管理基础台帐的范本，指导广大企业负责人、安全管理人员做好日常安全管理工作，留下安全管理痕迹。 2.本台帐所涉及的条款、表格是企业日常安全管理台帐资料最基本的要求，也是企业安全管理人员必须了解、日常安全管理必须做的台帐资料。 3.本台帐供企业负责人、安全管理人员以及特种设备维护管理人员使用。 4.本台帐将企业日常安全管理最基本的台帐资料划分成八个文件夹，企业可参考八个文件夹中的内容建立安全管理台帐，今后安监所将针对这八个文件夹内容的建立和完善情况开展企业安全管理台帐资料日常安全检查。 5.企业安全生产情况、安全管理难易程度各不相同，本台帐所涉及的条款、表格并不能涵盖安全管理台帐资料的全部，企业安全管理人员应根据企业自身安全生产特点，在本台帐的基础上逐步建立起完善的、适合本企业安全管理的台帐资料。 6.企业安全管理人员应认真负责，及时做好安全管理台帐资料的更新工作，确保企业安全管理规范，有序。 企业安全管理基础台帐1文件夹一：安全生产责任制一、营业执照台帐资料：营业执照正、副本复印件；二、安全生产许可证（危化企业）台帐资料：安全生产许可证复印件三、从事特种行业依法规定办理的相关证照台帐资料：从事特种行业依法规定办理的相关证照复印件四、安全生产责任制台帐资料：①企业各级、各部门安全生产责任制；②作业人员岗位责任制要求：企业制定各级（经理、副经理、车间主任、班组长等）、各职能部门（安全部、技术部、财务部等）安全生产责任制。五、安全生产责任书台帐资料：安全生产责任书要求：①企业应在每年年初编制安全生产责任书并层层签订；②安全生产责任书一年一签；③企业安全生产第一责任人与各级、各部门负责人，各部门与本部门员工层层签订安全生产责任书。 2文件夹二：安全管理规章制度一、安全生产管理网络台帐资料：安全生产管理网络图要求：①企业应建立企业安全管理体系网络图；②安全管理体系网络图应上墙；二、安全生产规章制度台帐资料：企业安全生产规章制度要求：企业基本安全生产规章制度包括，安全生产教育培训制度，安全生产检查制度，事故隐患排查制度，安全生产投入保障制度，具有较大危险因素的生产经营场所、安全设施和设备管理制度，危险作业管理制度，职业安全卫生制度，劳动防护用品配备和管理制度，安全生产奖惩制度，安全生产事故报告和处理制度等。三、安全生产操作规程台帐资料：企业安全生产操作规程要求：①各企业按照本企业岗位设置和生产情况制定相应的操作规程；②操作规程存档并上墙。 3文件夹三：安全生产管理一、安全生产例会台帐资料：①安全生产会议签到表； ②安全生产会议记录表要求：①企业应定期召开安全生产会议（一月至少一次）； ②参会人员必须亲自签名，不得代签；③安全生产会议记录表应按时记录，确保每次安全生产例会都有记录台帐。二、特种设备安全管理（一）特种设备注册登记、定期检测台帐资料：①特种设备注册登记证明材料；②特种设备定期检测报告要求：①特种设备使用前必须及时报镇安监所备案，注册登记后方能投入使用； ②企业应掌握特种设备检验周期，对在用的特种设备定期申报检验。（二）特种设备安全管理台帐资料：①特种设备登记汇总表；②特种设备随机资料；③特种设备定期检查维护表（锅炉使用情况定期检查表、压力容器使用情况定期检查表、电梯使用情况定期检查表、起重机械使用情况定期检查表、场（厂）内机动车辆使用情况定期检查表）要求：①企业应汇总本企业特种设备，实时掌握特种设备的使用情况；②企业应为每一台特种设备建立单独的管理台帐，包括，特种设备注册登记证明材料，特种设备定期检测报告，特种设备随机资料（厂家提供），

安全管理基础知识

安全管理基础知识随着科学技术的发展，生产规模的扩大，生产技术的变革和地质条件的复杂化，生产事故的种类和发生频率增大，企业安全管理变得越来越重要。学习安全管理的基础知识，有助于加深对安全管理的认识，更好地掌握安全管理理论、技术和方法，提高安全管理水平，切实做好煤矿安全管理工作。 一、安全管理的定义与分类 （一）管理的概念： 管理是一种现象，一个过程，也是一种约束行为。 管理就是管理者为了达到一定的目的，对管理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 （二）安全管理的定义： 安全管理既指对劳动生产过程中的事故和防止事故发生的管理，又包括对生活和生活环境中的安全问题的管理。 安全管理是管理者对安全生产进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工的安全与健康，保证企业生产的顺利发展，促进企业提高生产效率。 安全管理是企业管理的重要组成部分。 （三）安全管理的分类：

1、广义安全管理： 泛指一切保护劳动者安全健康，防止国家财产受到损失的管理活动。 从上述可以看出，安全管理不仅要防止生产作业中的人员伤害，也要与危害人员身体健康的一切因素进行斗争；不仅要保护国家和集体财产免遭损失，也要保证作业环境的安全化，实现作业环境和作业过程的本质安全。 2、狭义安全管理： 指针对生产过程和生产环境中具体的危险源而开展的安全管理活动，以防止生产过程或与生产有直接关系的活动中发生意外伤害和财产损失。 二、安全管理的对象与内容 （一）安全管理的对象： 安全管理的对象是煤炭生产系统这个人机环境系统中的各个要素，包括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统以及这些系统的协调组合。 1、人的系统： 人员管理是安全管理的核心。因此安全管理必须以人为根本，加强对人的系统的管理和控制。 2、物质系统： 物质系统包括生产作业环境中的机械设备、设施、工具、器件、构筑物、原材料、

建筑施工安全资料怎么做

建筑施工安全资料怎么做 工程资料的组成 包括建设单位工程准备阶段招投标文件，监理文件，施工文件、工程洽商变更、工程签证、竣工图和竣工验收文件，统称为建设工程资料。 资料由每分部又有若干分项，再根据工程部位划分若干检验批，资料从检验批开始作。同时要同步进行进场材料报验，及进场材料取样复试。分部、分项、检验批。 工程资料的重要性 1、工程资料作为工程项目建设的依据，资料的进展情况直接影响到工程的竣工验收及结算。 2、工程资料的完整性直接影响及限制到项目的开工、施工过程、竣工验收各道环节、工序的进展，为此必须按相关规范、规定将资料编制到位、收集齐全，并且要分门别类的整理归档保存好。

3、工程资料的签字盖章（各参与单位）及时性非常重要，在项目上监理、业主很可能会口头上（或电话里）说这样做、哪样改；在这个时候，无论是监理、还是业主或设计单位代表，有变更的或者有增加的地方，我们必须要让他们签字盖章，为以后竣工验收及结算做依据。点这免费下载施工技术资料 4、工程资料的及时性可直接影响到项目的进度、及付款。为此，我们在进行每个项目施工时，从项目进场到结算，工程资料的报审必须与施工同步。 工程资料编制质量要求 1、每个项目从开始进场，由项目经理、技术负责人与监理、业主沟通、协调，由技术负责人负责资料的编制、管理，资料员负责资料的归档、收发文件、管理，并且协助技术负责人编制资料。 2、项目开工前，由技术负责人（项目经理配合）负责与监理、业主确定资料归档的版本。 3、工程资料报审必须要与施工同步进行，不得滞后。 4、工程资料的报送及接收，必须要双方在《文件收发登记表》上签字，确保资料不出现遗漏、并能及时跟踪资料的签字盖章情况及返还时间。

建筑施工安全管理资料

建筑施工安全管理资料 第一节组织机构（第一档案盒） 1、企业及项目组织机构图（企业及项目制定）工地存档办公室悬挂 2、项目部安全文明施工领导小组名单（项目制定，公司批准）工地存档，办公室悬挂 3、项目部安全文明施工管理体系及专（兼）职人员配置分工名单 第二节安全生产责任制与工程审批手续（第二档案盒）1、各级各类人员安全生产责任制（从项目经理到班组长、工人各类人员）（企业制定）工地存档，办公室悬挂 2、项目各部门安全生产责任制（含党、政、工团组织）企业制定，工地存档，办公室悬挂 3、管理人员花名册（应有项目经理、安全员任命文件）项目编制，工地存档，备案 4、分包队伍管理体系及花名册（项目编制）工地存档，备案 5、各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法（企业制定）工地存档

6、各级各部门管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录（项目自查考评、年级公司考核）工地存档 7、含有安全管理目标的经济承包合同（项目对企业、项目对分包队伍或工种、班组）企业、项目工地存档 8、各工种安全技术操作规程（企业制定）工地存档，下发至班组 9、项目经理、安全员上岗证及安全培训证（含分包队伍有关人员）工地存档，持证上岗 10、安全值班制度及值班安排表（项目制定）工地存档，办公室悬挂 11、施工企业安全资格及评价结论，工地存档 12、施工许可证及工程安全报监备案手续 13、项目经理带班制度、记录（增加） 第三节目标管理（第三档案盒） 1、安全文明施工方针、目标（企业或项目制定）工地存档，办公室悬挂 2、安全责任目标分解（应分解到相关负责人或工种），项目制定，工地存档 3、安全责任目标考核规定，项目实施，工地存档

建筑施工现场安全管理基本资料目录【最新】

建筑施工现场安全管理基本资料目录 第一部分安全管理 (一)施工许可、企业和人员资质、施工组织设计1、施工许可证(复印件) 2、安全监督登记书(复印件) 3、施工企业资质等级证书(复印件) 4、施工企业安全生产许可证及年审记录(复印件) 5、工程项目部安全管理组织机构框架图或一览表(复印件) 6、项目经理执业资格证书(复印件)、安全生产考核合格证书(复印件)及年度继续教育记录(复印件) 7、专职安全员安全生产考核合格证书(复印件)及年度继续教育记录(复印件) 8、经监理单位批准的(无监理单位介入的项目由施工单位技术负责人批准)施工组织设计(复印件) 9、为作业人员购买意外伤害保险的交费凭据(复印件) 建筑施工现场安全管理基本资料目录

第一部分安全管理 (二)安全生产责任制1、安全生产责任制(复印件) 2、安全生产责任制考核办法(复印件) 3、安全生产责任制考核表 建筑施工现场安全管理基本资料目录 第一部分安全管理 (三)目标管理 1、企业内部、总分包方安全生产工作目标分解的协议条款(复印件) 2、安全责任目标考核办法(复印件，封面应注明批准单位及生效日期) 3、安全责任目标分解表及考核表 建筑施工现场安全管理基本资料目录

第一部分安全管理 (四)安全技术操作规程 1、各工种安全操作规程(复印件) 2、各种机械设备安全操作规程(复印件) 建筑施工现场安全管理基本资料目录 第一部分安全管理 (五)分部(分项)工程安全技术交底1、分部(分项)工程安全技术交底汇总表 2、各分部(分项)工程安全技术交底表 建筑施工现场安全管理基本资料目录 第一部分安全管理 (六)安全检查

园林绿化安全管理资料

施工现场安全管理资料 天津园林绿化工程有限公司《安全管理》资料 天津一期景观工程

安全管理资料目录 1、项目经理部安全管理机构设置。 2、项目经理部安全生产管理制度。 3、项目经理部安全生产责任制。 4、项目部安全技术负责人责任制。 5、项目部工长安全生产责任制。 6、项目部安全员安全生产责任制。 7、劳务分包队长安全生产责任制。 8、班组长安全生产责任制。 9、操作人员安全生产责任制。 10、危险性较大的分部分项工程专家论证表（AQ—C1—4） 11、施工方与劳务分包安全管理协议书。 12、施工组织设计、各类专项安全技术方案和冬雨季施工方案。 13、特种作业人员登记表。（AQ—C1—20） 14、安全防护用品合格证及检测资料。 15、生产安全事故应急救援预案。 16、安全标识。 17、安全目标管理。 18、项目经理、安全员资质证书复印件。 19、安全生产许可证。 20、电气施工员、特种作业人员资质证书复印件。 21、安全生产管理试题。 22、特种作业、机型设备、临电安全技术交底(22)

项目安全管理机构一览表（1）

项目经理部安全生产管理制度（2） 一、安全生产管理 1、工地设安全生产管理体系机构，全面负责安全生产的组织管理工作。 2、工地安全生产领导小组把安全工作作为一项大事来抓,每周最少要召开一次安全生产会议,分析研究安全生产情况,并有会议记录。 3、经常对职工进行安全教育，对职能部门要进行安全生产责任制教育，并检查执行情况。 4、组织和领导定期安全检查,对查出的问题要责成有关部门限期整改，并有复查记录。 5、认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，搞好安全教育,不违章指挥，制止违章冒险作业。 6、对所管辖的施工现场环境安全和所有安全防护设施等要完善、齐全、有效、符合标准要求。 7、把安全工作贯穿到每个具体环节中去，特别要做好有针对性的书面安全技术交底，特殊工种、大模板施工作业班组全体人员必须在交底上签字。遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。 8、组织搞好各类安全活动，开好班前班后安全会，对新入场工人进行三级安全教育，考试合格后方可上岗作业。组织职工学习安全操作规程、制度，教育职工在任何情况下均不得违章蛮干。 9、进入施工现场所有人员必须正确佩戴安全帽，正确使用个人劳动保护用品，严禁吸烟。凡从事2米以上无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须系牢安全带。 10、深度超过5米的深基坑工程，必须编制专项施工安全技术方案，

资料安全管理的有关规定

资料安全管理的有关规定

七、资料安全管理的有关规定 资料安全管理是指资料形成单位、资料保存单位对工程资料实体和信息内容采取有效保护措施，避免受到自然灾害或人为侵害，并使其处于安全状态的管理工作。其内容包括：资料安全管理职责、工程资料实体安全管理、资料信息安全管理和资料库房安全管理。 资料安全管理工作遵循严格管理、预防为主、防治结合、确保安全的原则。 (一)资料安全管理职责 切实加强对资料管理部门安全管理工作的领导，明确分管领导，制定资料安全责任制，将资料安全工作列入本单位的议事日程和工作计划之中，及时研究和解决存在的问题，确保资料安全管理工作责任的落实。 (1)资料管理部门应履行资料安全管理工作的职责。 1)各级资料管理部门负责单位工程资料安全的综合管理工作。． 2)上级资料管理部门负责指导下级资料管理部门的档案安全管理工作。 3)各级资料管理部门对同级各单位资料安

全管理工作负有指导、监督、检查的职责。 4)上级机关对下级机关、单位的资料安全管理工作负有指导、监督、检查的职责。 (2)各单位应加强工程资料安全宣传教育，要采用多种形式开展教育活动，增强全员资料安全意识，并使资料安全教育经常化、制度化。 (3)建立健全工程资料安全管理制度，每年计划预算中应确保合理的经费投入，保证资料安全管理工作的需要，做到每年有计划、有检查、有总结。 (4)各资料管理部门应根据本单位实际情况制定周密细致、便于操作、切实有效的突发性灾害、事故应急处置预案(包括：应对火警、防台防汛、地震、信息管理系统受侵害、意外事故等)，不断完善应急措施，随时应对可能出现的各种突发。t~--5~，确保资料实体和资料信息的安全。 (5)工程资料管理人员应熟知资料安全保护知识，定期进行资料安全检查，做好检查记录，发现问题或安全隐患应及时向分管领导汇报，并采取相应的处理措施。 (6)各级资料管理部门应定期在所辖行政区域开展全面、细致的资料安全检查，对检查情况

安全资料主要要做资料

安全资料主要要做资料汇总 安全资料为施工过程中业主监理、安全质量监督站备查安全资料，市政资料部分除了安全技术交底需组卷交至档案馆外，其他资料一般用于备查，需做资料如下： ----1、样板2、原表 （1）、安全资料重点必须要做： 一、复印工人身份证及平安卡留底（如没有平安卡可上网委托其他机构 办理） 二、收集特种作业人员上岗证复印件---------钢筋工、焊工、机械操作工（钩 机、塔吊等）、凿岩爆破工等 三、收集各种机械合格证复印件---机械铭牌（照相），然后打印 四、新工人安全教育 1、新工人安全教育汇总表GDAQ20501------根据每个工人填写新工人入场三级安全教育登记表----1、样板 2、原表 2、新工人入场三级安全教育登记表GDAQ20502--------打印派发给每个新进场工人填写----1、样板2、原表 3、公司（第一级）安全教育记录GDAQ2050201--------让集体（每个工人）在接受人处签名----1、样板2、原表 4、项目部（第二级）安全教育记录GDAQ2050202------让集体（每个工人）在接受人处签名----1、样板2、原表 5、班组（第三级）安全教育记录GDAQ2050203--------让集体（每个工人）在接受人处签名----1、样板2、原表 项目安全管理组织机构框架图项目安全管理组织机构框架图（无表式）GDAQ20102-------参考参考资料安全机构表----1、样板 五、五牌一图GDAQ21201--------一般需专门定制，挂于项目部门口，在建 筑书店可以购买。工程概况需额外做，根据总方案填写；管理人员名单 及监督电话牌需额外做，按实际填写（一般写上项目经理、安全员、监 理单位总监、建设单位项目负责人、质监站负责人名称及电话；施工现 场总平面图工程概况需额外做，按施工总平面画-挂墙用 五牌：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌； 一图：施工现场总平面图 六、七、安全措施费用列表（台帐）------------参考参考资料安全措施费用 列表-开工第一月（每个月做一张）----1、样板 七、分部（分项）工程安全技术交底（分别归档至各分部分项工程）------- 根据相对应工种选择,填写好所对应分部分项工程打印出交给民工对领 班，让集体（每个工人）在接受人处签名，工程完工后需组卷到移交档 案馆资料内，日期：开工日期 八、各工种及机械设备安全技术操作规程（分别归档至各分部分项工程） -------根据相对应工种选择,并于所选的规程中加上页眉,写上工程名称,

安全管理基本原则

★安全管理基本原则 坚持“安全第一，预主为主，综合治理”的方针。在实施中坚持“以人为本，领导承诺，风险化减，全员参与，持续改进”的理念。 成立以项目经理为首的风险管理组，建立健全管理责任制； 制订施工现场职业健康、安全环境风险管理计划，经监理审核，报业主批准后实施管理。 ★风险管理策划 项目经理部的风险管理组负责对本项目运行过程中的特殊活动进行策划、识别、评价其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康，安全与环境因素采取预防措施和削减措施，并在施工技术方案中予以体现。 班组长组织通过班前活动，对每天的施工活动进行工作危险分析，向班组成员交代将进行的工作中可能的危险，采取的预防措施，体现在班组活动记录上。 ★职业健康、安全与环境管理计划书编制的主要内容 管理目标与主要指标；组织机构和职责；管理措施，实施方案及主要要求，所需人力、物力、财力和技术等资源。 ★应急预案的实施要点 1、应急预案经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机构备案； 2、张贴应急反应的紧急事件通告，包括紧急电话号码、撤离路线，集中地点等。 3、对应急预案实施定期演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否正常有效运行，各种救护设施（用品）是否齐全有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否及时有效到位 ★应急反应的实施原则 避免死亡；保护人员不受伤害；避免或降低环境污染；保护装置、设备及其他财产避免损失。

★项目经理的安全生产职责 1、全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人； 2、严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书； 3、负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立的完善安全管理制度。 4、组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实； 5、组织并参与项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；编制应急预案并演练； 6、及时如实报告生产安全事故，配合事故调查。 ★机电工程项目施工安全措施 1、施工总平面布置的安全技术要求； 2、确定机电工程项目施工过程中的施工作业、特殊工种作业、管理人员和操作人员安全作业资格并进行合格审查。 3、确定机电工程项目重大风险因素的部位和过程制定相应措施。如高空坠落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的探伤、冲洗及压力试验、临时用电、单机试车和联动试车等。 4、针对工程项目的特殊需求制定安全技术措施。如冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施；补充相应的安全操作规程或措施；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定的相应的安全技术措施；对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等 ★安全事故处理原则： 事故原因不清楚不放过； 事故责任者和人员没有受到教育不放过； 事故责任都没有处理不放过； 没有制定纠正和预防措施不放过。

新安全资料全套(完整资料)

一、综合资料 1、工程概况五牌一图 2、管理人员名单及监督电话 3、安全生产牌 4、消防保卫牌 5、文明施工牌 6、施工现场安全疏导小组 7、安全值班表 二、安全保证项目 1、安全生产责任制 2、栋号安全生产责任制 3、安全生产十六条 4、项目经理安全职责 5、施工员安全职责 6、安全员职责 7、班组长岗位责任 8、材料员岗位责任 9、保卫员岗位责任 10、架子工安全生产责任制 三、管理人员责任制考核 1、说明 2、施工管理人员责任制考核 四、目标管理 1、安全管理目标 2、安全管理目标考核办法 3、项目经理安全管理目标分解 4、施工员安全管理目标 5、安全员安全管理目标 五、施工组织设计 1、脚手架施工组织设计 2、施工用电施工组织设计 六、分部分项工程安全技术交底 1、钢筋工安全技术交底 2、木工安全技术交底 3、普通工安全技术交底 4、砼工安全技术交底 5、泥工安全技术交底 6、脚手架安全技术交底 七、安全检查 八、安全教育 1、安全教育培训制度 2、施工管理人员年度培训考核表 3、工程安全教育花名册 4、公司安全教育登记表 九、工伤事故 十、班前安全活动 十一、特种行业持证上岗 1、特种作业人员管理制度 2、特种作业人员花名册 十二、各工种安全技术操作规程 十三、安全标志牌 1、安全值班制度 2、施工现场标准 3、安全用电十大禁令 4、临时用电规定 十四、脚手架及机械设备安装验收 十五、安全劳务合同 十六、安全日志 安全资料目录

一、综合资料

工程概况

管理人员名单及监督电话

文明施工牌 一、施工现场必须在工地四周设置高于1.8m的连续围墙。 二、施工现场必须实行硬地坪施工，并保证不影响排水畅通，工地出口处设置汽车台，车辆经冲洗后才准出工地。 三、施工现场必须进行封闭管理，施工人员进入工地必须戴安全帽。 四、施工现场材料、机具、构件按照平面布置堆放、摆设，并挂设名称、品种、规格牌，易燃易爆物品必须分类堆放。 五、施工作业区与生活区、办公室分开设置，宿舍有消防和除四害设施，食堂、厕所、浴室符合卫生标准，卫生专业管理，生活垃圾及时清理。

企业安全管理资料

安全生产规章制度

总经理安全职责 一、总经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产全面负责，要牢固树立“安全第一”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比中纳入安全生产工作。 二、加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制。 三、严格执行国家安全生产的法律、法规和规章，加强对职工的安全生产宣传教育工作，积极参加安全培训考核。 四、组织制定安全生产工作计划、安全生产目标、安全管理制度和安全技术规程，批准重大安全技术措施。确实保证对安全生产的投入，不断改善劳动条件。 五、深入车间了解安全生产情况，每月带队检查安全生产不少于1次。严格落实隐患整改措施，责任到人。 六、实行安全生产目标管理，层层签订《安全生产目标责任书》，并检查考核安全生产责任制落实情况。 七、组织成立安全救援领导小组，实行安全标准化管理。组织制定事故应急救援预案，并定期进行演练。 八、九每月组织召开安全生产工作例会，研究解决安全生产工作中的重大问题。对本单位无力解决的重大事故隐患，按规定权限向上级部门报告备案，并严加监控。 九、积极做好对事故的调查处理工作，落实事故的“四不放过”原则做好事故的善后处理工作，发生事故立即向上级部门报告。 十、经常组织企业员工学习国家有关安全生产的法律、法规和规章。 十一、自觉接受上级主管部门的监督检查，及时完成部署的各项安全生产任务。

生产厂长安全职责 一、按照管生产必须管安全的原则，对企业的安全生产负主要责任。 二、协助总经理制定安全生产工作计划，安全生产管理制度、安全技术规程，并组织实施。 三、协助总经理组织成立安全救援领导小组，组织制定事故应急救援预案，并定 期进行演练。 四、严格执行安全生产管理制度，及时纠正生产中的失职和违章行为。 五、组织对新工人进行车间安全教育和班组安全教育；对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵；定期组织安全技术考核；组织并参加安全活动。 六、对车间发生的事及时报告和处理，并负责保护现场，查明原因，分清责任，采取防范措施，对事故责任人提出处理意见，及时上报上级领导。 七、负责一级动火和固定动火点的申请，组织并落实好动火的安全措施。 八、每月组织安全生产检查不少于一次，并负责落实事故隐患整改措施，责任到人。 九、负责安全生产宣传教育培训和考核工作，积极参加安全培训考核，特种作业人员持证上岗率达到100％。 十、按照有关规定，劳动防护用品的使用和管理。 十一、每月定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产工作中存在的问题。 十二、组织开展安全生产知识竞赛等各项活动，总结推广安全生产工作的先进经验。

《安全管理基础资料》word版

南京市江宁区建筑工程项目安全生产和文明施工标准化管理资料 （第一册） 安全管理基础资料 工程名称： 建设单位： 施工单位： 监理单位：

编印说明 为进一步强化建筑安全生产和文明施工的管理，规范和统一建筑施工项目安全生产和文明施工的标准化管理资料，依据国家、省、市建设行政主管部门的规范标准和文件规定，结合全区建筑工程安全生产和文明施工管理的实际，我们编制了《南京市江宁区建筑工程项目安全生产和文明施工标准化管理资料》，共分为十册。凡在江宁区承建建筑工程的施工项目部，应按照规范统一的标准化管理资料的内容和分类，认真进行编制、填写和整理归档，并落实项目部资料人员的专人管理。（所用文字资料和表格可自行复印或在“江宁建工网（https://www.wendangku.net/doc/5318198429.html,/）”→“资料下载”→“其他资料”→“安全文明管理资料”上下载） 江宁区建筑安全生产监督站 二0一二年三月二十六日

说明 一、施工总承包单位需提供有效的资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件，并加盖单位公章附后备查。 资质证书副本、安全生产许可证副本原件需送项目总监审查，项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实，并在复印件上签署意见。 二、建造师（临时）注册证书复印件、“三类”人员安全生产考核合格证书复印件、特殊工种作业人员操作证书复印件应经本人签字，并加盖单位公章附后备查。 证书原件需送项目总监审查，项目总监应对证书的真实性和有效性进行核实，并在《项目部管理人员名册》和《特殊工种作业人员名册》上签署意见。 三、项目经理变更需提供完整的变更手续附后备查。 四、自2012年5月1日起，新开工项目的施工现场必须采用LBS无线定位系统对建设单位派驻现场的1名甲方代表、带班的施工企业负责人、项目经理、专职安全员和项目总监进行动态考核。施工项目部应及时对上述人员每日的出勤情况进行考核，并留有书面记录。 五、表格不够可按实际需要增加。

安全员需要做的资料

安全员需要做的资料 一、工地开工，安全员需要做哪些资料 1、熟悉工程概况，编写《施工现场安全事故应急救援预案，防止五大伤害专项施工方案》报监理审批。五大伤害是：高空坠落、垮塌、物体打击、机械伤害、触电事故。 2、制作或者购买关于安全生产文明施工的标语、安全警示标志、宣传画、岗位职责、各种机械的安全操作规程、并张贴安装到位。 3、组织进场工人“三级安全教育”。购买经备案合格的，消防设备和安全帽、安全带、安全网。强调进入施工现场必须正确佩戴安全帽。 4、收集特殊工种人员上岗证（刚开始只有电工的，以后还有架子工、塔吊等起重设备司机、焊工和场内机械驾驶员等）报监理备案。塔吊等大型设备进场安装时跟踪塔吊的安全资料和验收资料，报当地安管站备案等。 5、经常检查临时用电安全使用情况，督促相关人员整改等。 6、收集各种机械设备、开关箱的出厂合格证、备案证。 二、建筑施工安全员需要做哪些资料 1、进行三级安全教育、培训，记录并录相。 2、分别进行各分部分项工程、各工种安全技术交底记录并录相。 3、建设工程安全隐患（日）检查表、铜梁县建设工程安全隐患周（月）检查表。 4、安全管理人员值班记录（日记）。 5、安全检查记录表。 6、安全隐患排查汇总表、安全隐患通知单整改回复。 7、完善十三本安全台帐内容。 三、十三本安全台帐内容 一、安全生产责任制 1、各级各部门安全生产岗位责任制； 2、经济承包中的安全生产指标； 3、各工种安全技术操作规程； 4、专职安全人员证件和兼职安全人员名单。 二、目标管理 1、安全管理目标； 2、安全责任目标分解表； 3、安全责任考核规定。 三、安全教育 1、安全生产教育制度； 2、职工三级教育登记表； 3、职工三级教育人员花名册； 4、变换工种职工教育登记表； 5、管理人员、专（兼）职安全人员年度安全培训登记表。 四、施工组织设计 1、施工组织设计或施工方案； 2、专业较强的项目应编制专项安全施工组织设计或施工方案； 3、安全技术措施审批表。 五、分部（分项）工程安全技术交底 1、安全技术交底卡。 六、安全检查 1、安全检查制度；

1.安全管理资料常见问题和解决措施

1.安全管理资料常见问题和 解决措施 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

安全管理资料常见问题及解决措施 1、未按工程特点单独编制专项安全施工方案，方案编制不及时，未经施工总承包企业的技术负责人和监理企业总监理工程师审批，不加盖企业公章 解决措施： 1）专业性较强的项目主要是指脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、起重设备安拆和基础、降水作业等，应编制专项施工方案，审核应及时，审批手续应合法、健全。 2）建筑工程实行总承包的，专项方案应由施工总承包单位组织编制，其中起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案由专业承包单位组织编制、审核，经总承包单位审批。 3）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会，实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。参加论证会的人员应有：（1）专家组成员由5名以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会； （2）建设单位项目负责人或技术负责人； （3）监理单位项目总监理工程师及相关人员； （4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员； （5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。

2、建筑工程、装修工程按照建筑面积配备安全管理人员不够 解决措施：建筑工程、装修工程按照建筑面积及施工人数配备安全管理人员应符合下列规定： 1）1万平方米以下的工程总承包单位不少于1名专职安全管理人员，劳务分包单位50人—200人的配备专职安全管理人员2人； 2）1万—5万平方米的工程总承包单位不少于2人，劳务分包单位50人—200人的配备专职安全管理人员2人； 3）5万平方米以上的工程总承包单位不少于3人专职管理人员，且还应按专业配置专职安全管理人员，劳务分包单位施工人员200人以上配备专职安全管理人员3人及3人以上。 3、施工现场特种作业人员无证上岗 解决措施： 1）建质〔2008〕75号文件规定建筑电工；建筑架子工；建筑起重信号司索工；建筑起重机械司机；混凝土搅拌机操作司机；建筑起重机械安装拆卸工；高处作业吊篮安装拆卸工；经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业人员。 2）建筑施工特种作业人员的考核发证工作，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或委托的考核发证机构负责组织实施。 4、现场缺少安全宣传形式、安全标志牌、警示标志牌 解决措施：