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水利工程管理探析

水利工程建设管理程序

水利工程建设管理程序（2018年8月28日）水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的，必须执行的，今天，我就结合质量考核、新政策、农垦实际，和大家一起温习一下建设管理程序，重点是下去检查，怎么检查，检查什么，使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。一、项目法人主要完成的事项 1、项目法人组建。小水就是农场，大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处，要有正式文件明确技术负责人和内设机构（综合、技术、质量、安全、财务等）。 2、质量与安全终身责任制。落实责任制，厅里规定逐级签订责任状，如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订；在明显部位设置标牌，公示质量责任主体和主要责任人，要求未竣工建筑物工程全部设置（一般大理石的）。 3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查，全称工程建设标准强制性条文水利工程部分（2016版），这是严格执行的，也是行业检查新的重点。 4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前，应按有关规定办理质量监督手续；二是及时报送开工备案手续（行政许可取消下水利部下的通知变成备案）；三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构，项目划分进行调整时应

重新报送质量监督机构；主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案；四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位；五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批；六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。 5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批，要求双方以正式文件形式履行；一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批，设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施；按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据，如一个标段只有一个单位工程，可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。 6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同，要使用行业合同文本；对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查；检查要有书面材料，检查组和被检查单位要有签字，有整改回复。积极推进项目法人抽检，大水工程必须执行三检制。二、设计单位主要完成的事项（检查设计单位，检查什么） 1、现场服务体系建立。规定：勘察设计单位应结合工程实际设立现场设计代表机构或派驻设计代表，配备满足工作需要的设计代表，要有委派函；建立设计质量管理制度，包括审核、会签批准等内部制度；在全国水利建设市场监管服务平台建立信

浅谈水利工程建设与水利工程管理

浅谈水利工程建设与水利工程管理摘要：随着我国经济的迅速发展，我国的各方面都得到了快速的发展，水利工程算是其中发展最为迅猛的一个，水利工程是一个比较大型而且精细的工程。工程的周期一般都比较长，涉及的金额也比较大，所以对于国家水利工程的建设，政府出台了许多相应的法律法规，用来规范对水利工程的管理。加强工程的质量。关键词：水利工程；管理；建设引言：国家政府在21世纪提出了对水利建设进行改革的建议，并逐渐在全国的范围下逐步实施，经过各个工程的实践探讨，针对水利工程的改革逐渐产生了效果，利用更少的资金，制造更高质量的水利工程。随着计算机网络的发展，水利工程的管理愈发的现代化，精细化。有关部门制造出人性化的服务平台，更加精细的监管平台，全方位提高水利建设的生产服务水平，使这个行业更加的健康，向正确的方向发展。 1水利工程当今的具体形势近几年，我国的水利工程建设进入了高速发展期，国家从各个方面对水利工程现有的制度进行变革，进行现代化的革新。尤其是这两年，我国的一些科研工作机构借鉴国外先进的技术，把国外最先进的技术和国内的情况连接起来，实现技术的更新发展。在技术水平上和国外接轨。这些先进的技术可能在平时的用处比较小，但是如果遭遇特别大的自然灾害，它的功能就会凸显出来，这些技术会将水利工程所受的损害大大降低，保障水利工程的质量。而且我国的互联网发展的十分迅速，基本上全国人都会用互联网。因此我国科技人员根据基本的制度建立了完善的水利信息管理系统，增强信息的互通功能。虽然我国的水利工程发展迅速，但是我们必须承认，国家的水利建设技术和国外的一些发达的技术还是有很大的差距的。在全国范围内，一些防灾的水利工程技术还是比较落后，甚至一些年代久远的水利工程由于年久失修还有一些安全隐患。 2浅谈水利工程建设管理的重要意义在对水利工程的改革中，我们必须要着重加强以下几点：比如怎么样实现水资源的重复利用，怎么样保证抗洪防旱功能，最重要的一点就是保证居民的用水安全问题，杜绝水质污染的发生。国家需要把水利工程的预算纳入财政部门。这样能有效缓解资金压力。水利建设管理的发展是为老百姓谋福利，造福了国家的广大农民。古时候，农民们都是靠天吃饭，收成好不好全看今年是否风调雨顺。随着水利工程的发展，慢慢的能实现控制了水资源的分配和调节，农民朋友一改古时候的靠天吃饭，现在只需要靠人。完备的水利工程的建设可以防止洪涝灾害和干旱对农田造成损害，使我国的大部分农田健康茁壮的成长。在干旱的时候可以对农田进行灌溉，在下大雨的时候能够储存大量的水资源，既防止了洪涝灾害，又为以后的干旱储存好水资源，做好战略准备。当前的世界，有许多国家的饮用水资源十分的紧缺，对于水利工程的建设就显得十分重要，不仅是为了人们的饮水安全问题更是为了保护环境。 3浅谈水利工程所存在的问题现在，水利工程的建设还存在一些问题，第一个就是我国的基础设施相对较为薄弱，我国的基础设施的建设大多的时间都比较久远，当时我国的经济条件较低，水利工程的水平技术也比较低，致使当时的水利工程建设受到了很大的限制，很多方面做的都不够完善，比如水利工程的抗洪和防旱能力比较薄弱。到了近代，经济水平日益增高，当初的基础设施已经不能满足现在的需要，而且有一部分老旧的水利工程由于常年没有人保修养护，出现了损坏

浅议水利工程施工管理

浅议水利工程施工管理发表时间：2015-12-18T11:03:59.110Z 来源：《基层建设》2015年16期供稿作者：施振玉 [导读] 上虞农发水利建筑工程有限公司浙江省绍兴市由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。施振玉上虞农发水利建筑工程有限公司浙江省绍兴市摘要：随着我国经济的飞速发展，水利工程施工也越来越多，但是当前水利工程的质量存着一定的问题，造成了工程的安全隐患，本文主要对影响水利工程施工质量的原因进行分析，并提出了一些合理化建议，希望能为我国水利工程的发展提供一些思考。关键词：水利工程；施工；管理；安全水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用，成本控制主要是进度控制、质量控制、费用控制，同时还有合同管理、信息管理和组织协调等。一、水利工程施工管理存在的问题 1.质量意识淡薄质量一直是国家工程强调的重点，质量是施工中的重中之重，然而当前国内发生了很多施工事故，出现很多“豆腐渣”工程，给国家造成了不可挽回的损失。产生这些事故的原因，一方面是因为对质量要求不够，把关不严，对施工管理意识差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程进度的要求，随意压缩工期，不按建设程序进行施工，这些都严重影响了工程的质量。因此，有必要加强施工中质量意识的培养，使质量意识深入到每一个施工者的心中。 2.工程前期准备工作不足施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究，要对水利施工做出规划书、可行性分析和设计文件，这就需要投入大量的人力、物力、财力。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置等方面进行充分的研究，直接影响了整个施工建设的评估、立项，更无法保证施工的质量安全等问题。 3.对工程施工缺乏有效的监管我国当前对施工的监管力度不强，监管队伍不正规，工作人员责任心差，没有专门的培训，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。监理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。 4.施工人员能力不强我国比较小的一些水利施工设计单位、施工人员的业务能力不强，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，只能是凭着经验进行施工。例如，在施工过程遇到水源地质相对复杂的情况，这些施工人员做不出合理的判断，拿不出解决问题的办法，更有甚者做出错误的决策，造成了严重的后果，施工人员能力的提高，必须要与社会的发展相适应。二、水利工程施工现场管理的特点多变性水利工程施工现场管理并非我们像的那么简单，其不但涉及到自然因素，还涉及到繁复的社会以及人的因素。在进行管理的时候，首先需要对地质、水文等情况进行及时的了解，同时还需要严格把控人员的素质和技术水平，在施工的组织协调中也需要进行相应的控制。同时，水利工程还涉及到政治、经济、生态等多方面的利害关系，在进行管理的时候需要进行综合的考虑，才能达到理想的效果。复杂性水利工程施工现场管理涉及到的学科知识比较宽泛，需要施工人员能够具备全面的理论知识和实践经验。水利工程不但讲究施工的效果，还注重整体的布局，水利工程的空间位置也是其重要的组成部分，如此复杂的因素使得水利工程施工现场管理显得十分棘手。梯次性水利工程往往都是规模比较大的工程，而这决定了其必须分阶段梯次解决施工中面临的问题，施工涉及到水上的部分和水下的部分，只有科学的进行施工，才能达到理想的施工效果。因此，在进行现场管理之前就需要进行细致的梯次性的设计，这样才能更好地调动人员，保证工程的质量、工期，才能使工程目标更好地达成。特殊性水利工程相较于其他工程来说，其修建的地质一般都是高山、峡谷等需要利用水资源兴利的地点，这些地点不是自然条件非常恶劣，就是施工条件不是十分便利。也正是这种特殊性为水利工程的现场管理造成了很大的阻碍。三、加强水利工程施工管理的办法 1.对水利工程施工加强管理要对水利施工过程进行有效的管理，加强领导，进行全程施工责任制。单位领导必须要对工程加强管理，对施工管理给予充分的认识，全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，组织施工；一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制；只有这样才能调动施工人员的责任心，进行安全施工，避免工程出现问题无人可究，无人可查的现象发生。 2.建立健全规范化的质量保障体系从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统化，提高工程管理的工作质量，以保证完成高质量工程。应该充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。 3.加强建设资金管理用于工程投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按照合同的规定严格进行。如果施工方未按照合同的规定完成进度或者工程质量不过关，应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度地保证建设资金的合理、优化配置。

2021年中小型水利工程施工安全管理初探

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021年中小型水利工程施工安全管理初探

2021年中小型水利工程施工安全管理初探导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。目前，全国的水利工程施工安全生产形势严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全。部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，对待施工安全决不可掉以轻心，应努力做到安全第一，预防为主，防消结合，避免和减少安全事故的发生。１安全生产的重要性施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想，把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以宣传贯彻水利部《水利工程建设安全生产管理规定》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工

浅谈水利工程对环境的影响

浅谈水利工程对环境的影响简介：我国正处于经济高速增长时期，为了支持经济发展，水利工程在发挥发电、防洪、航运、灌溉等优势的同时，对生态环境的影响也受到了空前关注。本文对水利工程所引起的主要环境影响问题进行了全面的分析。关键字：水利工程环境影响阿斯旺大坝三峡工程 1引言随着现代工程技术手段的不断发展，近一百多年来人类对河流进行了大规模开发利用，兴建了一批蓄水库和跨流域调水工程。这些水利工程一方面给社会带来了巨大的经济效益和社会利益，另一方面也极大的破坏了人类赖以生存的自然资源和生态环境。因此，如何兴利弊害，充分发挥水利工程为人类造福的优势，减免其对环境的不利影响，是广大水利工作者必须考虑的问题。水利工程对环境的影响归纳起来主要体现在两个方面（1）自然环境方面：水利工程的兴建对水文情势的改变，对泥沙淤积和河道冲刷的变化，对局地气候、水库水温结构、水质、地震、土壤和地下水的影响、对动植物、对水域中细菌藻类、对鱼类及其水生物的影响，对上、中、下游及河口的影响等（2）社会环境方面：水利工程兴建对人口迁移，土地利用，人群的健康和文物古迹的影响以及因防洪、发电、航运、灌溉、旅游等产生的环境效益等。 2水利工程对环境的影响 2.1水利工程对自然环境的影响 2.1.1工程建设对水文情势的影响水利工程的建设改变了天然河流的水文特征和结构。在河流上建坝，使上游水流速减缓、水深增大水体自净能力减弱；库区水体增大后，水温结构也会发生

变化对水体密度、溶解氧、微生物和水生生物都产生影响，下游河道的径污比和鱼类繁殖条件发生变化；水库蓄水后可引起周围地区的地下水位上升，导致土壤环境变化等。 2.1.2工程建设对泥沙淤积的影响水利工程的建设将改变库区和下游河道泥沙的输移和沉积模式。例如，三门峡工程为了使黄河下游“地上河不再淤高，设计时想把黄河的泥沙全部拦截在三门峡水库内，使黄河下游变清，这种做法严重损害了上游的渭河，并且设计中没有设置底孔排沙系统，后经两次改建渭河下游泥沙仍大量淤积，这不仅使蓄水库容减少而且形成了“地上河”经常引起洪涝灾害。中国科学院和中国工程院两院院士和前水利部部长钱正英呼吁“三门峡水库停止蓄水不再发电”可见，三门峡水库的教训是深刻的。另例，1964年苏联为埃及在尼罗河上修建的阿斯旺大坝，在大坝建成前尼罗河每年向地中海输送泥沙并使之向海岸淤积的速度和海水对岸边的侵蚀速度大致相等。大坝建成后，泥沙被截留在水库内，地中海岸的冲刷得不到补偿，固有的自然平衡状态受到破坏。 2.1.3工程建设对局地气候、水库水温结构、水质和地震的影响大型水库的建设使库区微气候环境条件有所改变，包括气温、风速、湿度、降水等。水库的水温结构分为分层型和混合型两种。混合型的水温结构对环境的影响比分层型小。水库水温的变化主要取决于水温的分层温度高低的变化。水库下部的低温水对农作物、水生生物、人类生活等产生危害：①造成农作物（主要是水稻）减产。②影响水生生物（主要是温水鱼类）的生长和繁殖。③不利于工作、学习和娱乐。水利工程的建设对水质产生了一定的影响一方面水体经过长距离的输送或一定时间的贮藏，都会使复氧过程充分，从而丰富了水体潜在的环境容量资源。另一方面在库区内水位抬高，水流缓慢，不利于污染物的扩散。同时水库中由于大量水

浅析水利工程施工管理现存问题及对策

浅析水利工程施工管理现存问题及对策作为新时期背景下的水利施工管理人员，必须紧跟时代发展的需要，在着力提高自身专业技术水平的同时，认真分析水利工程施工管理存在的问题，并结合问题和工程实际采取针对性的措施，以最大化的确保水利工程施工管理水平的提升，从而在确保工程质量的同时实现企业经济效益的最大化，进而助推我国水利事业走向可持续的发展道路。文章将主要分析水利工程施工管理的内容和存在的问题，探析加强水利工程施工管理水平的对策。标签：水利工程施工管理问题对策随着水利工程建设的速度和规模提高，质量是对水利工程“安全、运行、经济、美观”等特性实现的要求。施工安全越来越被重视。如何避免安全事故的发生，最大限度地减少损失，就成了企业亟待解决的问题。安全是稳定和运行工程的需求，适用指的是和工程的使用功能相吻合，经济指的是工程具有较少的费用投入，美观指的是美工形象和美学的要求相吻合，水利工程的管理工作应该重视工程质量，保障人民的生命财产安全。一、浅析水利工程施工管理的内容在施工前期，施工管理内容主要是水利工程合同的管理，施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行，要协调好工程施工各参与单位的关系，以保证施工的进度和质量。在正式施工阶段，施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施，规划施工的资金和物质；检测施工质量和进度，采取施工安全措施；监督施工进程，严格按照国家的标准执行；核算施工费用；处理违约事件和赔偿。在工程竣工阶段，施工管理的内容主要是与相关的检查部门配合，对已完工的工程进行检查验收，确保水利工程的质量；对施工日志、会议纪要、备忘录等工程资料的管理；对工程款项和需要与业主结算的债务管理。二、浅析水利工程施工管理现有的问题 1.水利工程施工管理的体制问题很多水利施工企业管理体制落后，导致很多水利工程企业在施工管理中经常由于制度的缺乏而难以将责任落到实处，不仅不利于水利施工企业对项目施工开展管理工作，还极大地降低了水利施工企业的生产经济效益。 2.水利工程施工管理的安全问题水利工程企业脱节低效的施工管理模式是造成施工管理安全问题出现的主要原因。水利工程施工企业忽视施工管理的安全工作，没有把施工安全管理工作放到正确的位置，没有真正认识施工管理安全的重大作用，没有健全的施工安全生产体制，施工安全管理经费、设备和设施配置不足等原因导致施工管理安全问

水利工程建设项目管理暂行规定

水利工程建设项目管理暂行规定第一章总则第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。第二章管理体制及职责第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理。 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发； 2.流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。第八条省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。 1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理；

浅谈水利工程建设与水利工程管理

浅谈水利工程建设与水利工程管理水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。标签：水利工程;建设;管理 1 工程建设管理的组织模式首先，可以确保工程建设管理工作全部落实到位，为施工质量水平的提高保驾护航，进而创造出更多的经济效益;其次，有效节约人力、物力以及财力资源，促进我国水利工程项目的持续进步;最后，保证水利工程的实际作用可以有效发挥，为民众生活质量的提高贡献力量。 2 水利工程建设前期的要点分析 2.1 施工准备的要点分析基于水利工程点多面广的特征，需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作，同时要做好物资和材料的准备工作，按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料，并提前配送原材料到有资质的试验室，做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验，为主体施工做好充分准备;还要提前做好测量放样工作，按监理提供的测量准点、基准线和水准点，校测其基准点的测量精度，进行施工区测量控制网的布设，地形复测及各开挖控制点，开挖边线的放样;还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量，以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。 2.2 做好建设施工前的勘察规划设计（1）水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时，不仅要查看工程地点情况，还要对周边区域做好考察，特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等，对工程建设中，容易出现的难点问题进行梳理，把一些容易出现的问题事前解决，避免出现临时处理，仓促上阵的不利局面，保证施工符合实际，满足生产生活。（2）做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查，了解当地基本情况，根据实际需求做好前期规划与设计。 3 水利工程施工质量管理中存在的问题 3.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确政府是水利建设的重要部门，也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角

浅谈水利工程建设与环保策略

浅谈水利工程建设与环保策略摘要：在当今的中国，环境保护已经成为所有国民关注的重点，将环保理念和生态保护意识贯彻到水利工程建设当中去，确保工程建设与生态环境的和谐发展，对我国的经济和社会的发展都具有相当重要的意义。为了确保生态环境和谐发展，就必须采用先进科学的施工方法，合理的环保措施，提高施工人员的作业水平增强其环境保护的意识，由此来推动水利工程建设和生态文明以及经济建设的共同发展。关键词：水利工程；环境保护；因素；策略中国是一个经济迅速崛起的国家，目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务。但是随着建设投入的不断增加，过多的水利工程建设项目会对生态环境造成相当大的影响，为了践行水利建设与环境保护的并行发展，我们应结合水利工程的特点充分考虑生态与环境的要求，使工程在造福人类的同时，对生态环境的不利影响降至最低。现对影响水利工程建设的主要因素和相应的环保策略进行如下分析： 1、水利工程建设过程中人的因素，人力是影响施工质量和施工效果的重要因素。同时也是影响环境和造成环境破坏的重要来源。因此在施工前设计人员的整体规划和施工方案是否合理，是否结合了工程地区的自然生态环境。以及管理人员的环保意识对工程建设中的环境保护都起着至关重要的作用。因此在工程建设的施工中，全面落实目标责任制，明确各级监管部门的责任与义务，加强建设过程中的质量监督和环境监督，明确各参建人员的环保责任制，并将责任制细化，落实各参与人员的环保岗位职责。管理人员的管理素质以及对生态环境的认识和了解对于水利工程建设的环境保护工作起着重要的推动作用。 2、工程建设过程中建筑材料的因素，建筑材料是影响水利工程建设质量好坏的重要因素。也是降低环境破坏影响的因素之一，水利工程质量的好坏关系到老百姓的财产生命安全，因此对施工质量的要求很高，如何在在选材方面既能考虑到环境保护，又能考虑到工程质量。在保障质量达标的同时又能最大程度的减少环境破坏。是现阶段我们水利工作者要考虑的重点方向。例如、护坡施工中石笼护坡的应用技术，对比传统的干砌石护坡其优点是柔韧性会随着坡岸自动调节，而且不会影响它的防护措施和安全稳定性，而且石笼护坡可绿化和防护相结合。又比如混凝土的施工可以采用变态混凝土，既能满足水利工程施工中的排水、防渗，又能避免环境污染。通过新的施工材料和环保技术的运用，推动了水利工程建设与环保并行融合。 3、水利工程建设过程中施工机械的因素，水利工程项目往往具有较大的施工难度，大多数施工企业机械管理制度不足，施工机械调动较为频繁、操作技术人员对机械管理制度没有完善的认识，在水利施工过程中无法避免要通过各种施工机械和车辆，而在作业中这些设备都会排放大量废气，也会产生噪音污染、燃料外泄的现象也时有发生。施工过程中产生的废弃石料、砂石在车辆的运输过程中，也难免会有散落在工地的现场，也有少部分流入到附近河流，这些都会对当地的环境造成不同程度的影响，因此，在施工前要制定相应的施工组织设计采取一定的防护措施，防止出现燃料外泄的情况，并要控制好尾气的排放。现场设置专职的环保人员，并设立相应的奖惩制度，真正做到环境保护人人有责。从而最终保证水利工程施工的顺利进行。 4、水利工程建设过程中施工方案的因素，在水利工程建设过程中先进和科学

浅析水利工程施工管理特点及措施

浅析水利工程施工管理特点及措施摘要：作为我国的基础性建设的重点工程项目，水利工程为广大人民群众的生产生活提供了更为便利的条件，并在一定程度上促进了国民经济的发展，其重要性可见一斑。水利工程建设是一项综合性与系统性较强的任务，其涉及的范围较广，并且施工周期较长，同时包含了繁杂的各种工序，因此要想保证水利工程的施工质量，严格工程施工管理必不可少。水利施工企业需要对工程施工的每一步骤进行施工管理，并积极制定有效对策解决施工中出现的各种问题，进而提高水利工程的整体质量与投入运营后的使用性能。关键词：水利工程；施工管理；分析；对策前言现阶段，我国社会经济处于高速发展时期，水利工程作为我国经济发展的基础性产业，受到了国家的高度关注与重视。水利工程的发展在很大程度上缓解了地区灾害对社会经济造成的损害，其重要性不言而喻。施工管理作为水利工程建设的重要组成部分，对提高水利工程施工质量有着极为重要的作用，因此水利施工企业需要对此提起足够的重视，并对施工管理进行不断的优化，以保证水利工程的整体质量与使用性能。一、水利工程施工管理的主要特点水利工程建设是一项综合性与系统性较强的任务，其组成相对比较复杂，并且受外界影响因素较多，要想对水利工程实施严格的施工管理，首先需要掌握水利工程施工管理的主要特点，如此才能充分发挥施工管理在水利工程中的作用，从而提高工程的施工质量。 1.1 涉及范围广基于水利工程的固有特点，其施工管理涉及的范围较广，并涉及到诸多领域与学科，其中包括农业、工业、交通、环保、水利等领域，同时也包括经济、法律、地质、管理等不同门类的学科。这就为水利工程施工管理的开展与实施提高了难度。 1.2 影响因素多水利工程建设涉及的范围较广，因此对其产生影响的外界因素较多，主要包括政策因素、市场因素、天气因素、地理因素等，这些影响因素的变化势必会造成水利工程施工管理的变化，并对施工管理的规划与安排造成一定的影响。 1.3 地区差异大现阶段，我国水利建设事业的发展蒸蒸日上，国内各地的水利工程建设项目如雨后春笋般纷纷涌现出来。然而，因我国地域辽阔，且地质地貌、气候天气等不尽相同，从而导致水利工程施工管理存在着比较显著的差异，因此水利施工企业需要根据施工当地的具体情况开展并实施施工管理工作。二、加强水利工程施工管理的有效措施2.1 加强施工安全管理在水利工程建设中，安全始终是工程施工的第一要素，因此水利施工企业需要对施工安全提起足够的重视，在水利工程施工过程中对施工安全进行严格的管理。首先，水利施工企业需要建立健全安全管理体系，主要包括施工现场的安全管理机制与安全监督体制，使项目经理作为施工现场安全管理的核心，对施工现场的管理进行统筹规划，并贯彻落实相应的安全生产责任制度，同时针对各级管理人员逐层制定相应的安全管理责任，从而对其起到一定的监督与督促的作用；其次，水利施工企业需要对施工人员加强安全教育与培训，提高施工人员的安全意识，并对其进行定期的施工安全训练，使其掌握施工安全技巧，重点对新员工进行培训，避免他们在施工过程中出现操作失误问题；除此之外，水利施工企业需要加强场地安全检查力度，将场地安全检查划分为转向安全检查以及综合性安全检查，并安排专业的检查人员负责该项工作，提高场地的施工安全性。

水利工程建设项目管理规定2017年

（水利部规章，1995年4月21日水利部文件水建[1995]128号发布，2014年8月19日水利部令第46号修改，2016年8月1日水利部令第48号修改）第一章总则第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。第二条本管理规定适用于由国家投资、**和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。

第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，积极推行项目管理。第二章管理体制及职责第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、**参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理： 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发；

浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策

浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策摘要：当前，我国加大对水利基础建设的投入，水利工程建设进入前所未有的发展阶段。在此，笔者根据多年从事水利工程的经验与实践，概述了我国水利工程传统建筑管理模式，分析了水利工程建设管理存在问题，并进一步提出了针对性对策。关键词：水利建设；管理体制；对策随着我国改革的深入和经济的发展，为了适应新时代水利建设发展与要求，我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。目前我国实行项目法人责任制，是以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。 1、传统建设管理模式概述水利建设项目大多数是非盈利的公益性项目，一般投资主体是国家。然而，整个水利建设项目运行完全是由项目单位临时组建“指挥部”等非法人机构负责，没有一个相应的机构代表政府实行监督与管理，这使项目投资难以得到有效控制。在传统水利建设管理体制下，项目建设单位同时又是使用单位。在建设过程中，由于缺乏制约，建设单位容易偏向自己本部门的利益，擅自扩大建设规模，导致项目投资“无底洞化”。一般来讲，解决管理体制问题的途径有两条：一是进行严密的制度设计，解决好权力和利益之间关系；二是实行政企分离，政府主要从事宏观决策和监管，企业从事具体的建设管理事务。目前，我国水利建设管理体制改革正沿着这两条途径前进。这种管理模式是以组建临时管理机构如某某工程指挥部等形式来进行工程建设的管理。其优点：在计划经济时代，这种管理模式曾发挥了很大作用；其缺点：没有明确投入、产权、分配的关系，当资金、质量、工期等出现问题时，不便于明确和追究主体责任。 20世纪90年代，建设管理体制开始了明晰产权改革，实行政企分离体制，许多建设单位改制成为独立法人，从而形成了项目法人责任制建设管理模式。项目法人责任制实质是通过第二条途径进行制度改革，它具体表现为“建管结合、贷还结合”。项目法人责任制确立了业主在整个投资过程的核心地位，它以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。我国三项制度从80年代之后在我

浅析水利工程施工管理中的问题

浅析水利工程施工管理中的问题本文对水利工程施工管理中的问题进行了全方位的分析，首先简要概述了水利工程施工管理的特点，其次详细深入剖析了当前我国水利工程施工管理中存在的问题，最后笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了几点建设性的有效策略，旨在从根本上促进我国社会经济的又好又快发展进步。标签：水利工程；施工管理一、水利工程施工管理的特点（1）复杂性。水利工程施工管理需要从宏观上对各个单项工程进行统筹规划管理，它涉及的面较广且施工量庞杂，这在客观上就增加了施工管理的难度与复杂性；（2）不稳定性。因为水利工程施工管理受到区域性的限制，不同地域内的水文地质、气候植被等参差不齐，例如会出现不同程度的社会动乱与泥石流等，这就加剧了施工的不稳定性。二、当前我国水利工程施工管理中存在的问题（一）施工管理力度不足水利工程施工管理中的进场材料质量并没有经过严格仔细的检查把关，经常存在施工材料假冒伪劣等不良现象，严重威胁到广大人民群众的生命财产健康安全，还会造成施工混乱与错误频发，而且某些施工单位还存在隐性转包的问题，往往压低临时建设费用以期中标。许多水利工程单位也缺乏科学合理的统筹规划，因为施工场地较为分散且施工单位较多以及周期长，不利于整体上的运筹帷幄，尤其是在不同季节的水文特征更是跌宕起伏，管理体系不完善也制约阻碍了水利工程施工后期的运行及施工经费的落实。（二）忽视工程技术资料的重要性，安全意识淡薄从事水利工程施工管理的资料员往往对材料、安全与质检领域内的资料缺乏客观精准的掌握，不仅没有准确反映工程实际施工技术情况，而且没有真实记载施工全过程的动态，过度盲目随意的追求经济利益而忽视资料数据的重要性。另外，所谓的安全意识淡薄主要是指没有建立起科学合理的安全隐患排查与责任追究制度，甚至缺乏完善统一的现场防护和文明施工管理体系，因为水利工程施工大多是在户外进行的露天作业，经常会出现各种意外突发性的人员伤亡事故，因此必须要注重落实好“安全第一，预防为主”的方针政策。（三）人员素质不高，成本管控不合理许多水利工程施工管理人员并不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验，对待工作玩忽职守且不够认真负责，难以充分调动起内在的主观能动性与积极创

浅谈水利工程施工管理中的问题及对策

浅谈水利工程施工管理中的问题及对策发表时间：2018-07-20T15:51:49.237Z 来源：《基层建设》2018年第18期作者：任晶雯[导读] 摘要：俗话说“没有规矩，不成方圆”，好的管理规则对于结果的影响非常重大。滨州金水实业有限公司山东省滨州市 256603 摘要：俗话说“没有规矩，不成方圆”，好的管理规则对于结果的影响非常重大。同样，水利工程施工管理水平的高低直接影响最终水利工程的质量。做好水利工程施工的管理工作对于整个工程具有积极的促进作用，既可以提高施工效率，又可以保证施工质量。因此，本文就目前水利工程施工管理中存在的问题展开分析，并提出相应的应对策略，以供参考。关键词：水利工程；施工管理；措施水利工程对于社会发展至关重要，它既可以保障农业灌溉用水，居民生活用水，又可以缓解水灾或旱灾对生态造成的破坏，是一项重要的民生工程。如今，水利工程还承担着重要的发电任务，利用水利发电不会造成环境污染，而且不需要消耗不可再生能源，对于经济的发展也具有积极的推动作用。因此，必须加强水利工程管理，确保水利工程的质量，最终保障国计民生。 1我国水利施工管理存在的问题 1.1 安全问题我国水利工程自古以来就非常发达，古人修筑的都江堰在当今社会依旧是非常先进的，但经过几次世界大战后，国内基建都被破坏殆尽，而且严重阻碍了水利工程的发展，这就导致我国水利工程的发展落后于西方发达国家。我国水利工程的落后主要体现在管理模式上，尤其是在安全问题的管理上。很多施工单位并没有充分意识到安全问题的重要性，在安全方面投入的资金不够，安全设施采购不到位，或是施工技术本身就存在很大的安全问题，这些因素都容易引发安全问题。 1.2 质量问题质量是企业生存的法宝，只有保证了工程质量才能为企业赢得良好的口碑，同时也可以为公司减少很多诉讼官司。对于水利工程而言，质量问题同样是最为核心的问题之一。由于水利工程管理不当而导致的质量问题只要有以下几个方面：一是施工单位内部管理不健全，施工并没有按照标准进行，而且部分企业为了提高利润而采用劣质材料；二是有关验收单位和监管单位并没有切实履行职责，验收不够仔细；三是有些施工单位并不满足国家规定的施工资质，工程质量也就无法保障。但水利工程的质量问题直接关系到周边居民的生命安全，因此容不得半点疏忽。 1.3 成本控制问题在如今市场化经济的模式下，施工单位必须要考虑成本问题，也就是企业必须能够获取一定的利润。这就导致一个比较敏感的问题，施工企业需要在保证工程质量的基础上，尽可能减小投入，很多企业往往只注重第二点，而忽略了第一点。施工企业的利润决不能从降低施工材料品质上获得，而应该通过好的工程管理使得整个施工过程高效有序地进行，避免很多不必要的浪费，进而节省成本。此外，工程管理应该加强在成本核算上的管理，不能将成本管理仅流于表面，要切实提高施工企业的成本控制意识。 2提高水利施工管理的措施 2.1 加强重视，明确责任制当地政府和有关的监管单位应该加大对水利施工的重视程度，切实履行监督的职责。在对施工企业进行考察时，一定要将施工企业的施工管理纳入考察范围，这样可以加强施工企业对施工管理的重视度。对于施工企业而言，施工管理要将施工流程划分到每一小组，明确每个小组的责任，将施工小组的工资与施工质量挂钩，这样就会加强基层施工人员的责任意识，施工质量也会得到保证。此外，施工企业应当加强工程监督，不定期抽查施工进度和施工质量，一旦出现问题可以追查到负责人，这样就可以防止施工管理人员将责任推给实际施工人员，保证每个员工的切身利益。 2.2 认真抓好施工质量管理施工质量是由多个环节共同保障的，一般可分为四个主要环节，设计、监理、建设和施工，只有着重抓好这几个环节，才能最终保证施工的质量。下面进行具体分析。（1）制定合理的施工方案，编制施工组织计划。参与施工的各方要遵守国家相关规定和行业规定，综合考虑工程项目的实际情况选取最为合理可靠的施工方案，对施工过程进行详密的规划，制定有效的施工组织计划。（2）加强水利工程监督制度。要选择具有专业资质的建立单位，对整个水利工程的安全和质量负责，是水利工程最终质量的重要保障。若监督过程中发现施工方有不合理之处，要及时提出并敦促改正，保证施工过程处于有效的质量监督之下。（3）建立建全质量保证体系。参与工程项目的各方都应配备有专门的质检部门，建设方要对整个工程质量负责，对进场的施工原材料都需进行质检；施工方要安排专门的质检人员相应于施工过程中的每一个环节进行负责，及时汇报施工的质检情况，一旦发现质量问题，直接找到相关负责人进行追责并及时解决。（4）将施工质量处于首位。在施工时，要加强施工人员的质量意识，完善质量管理工作，确保每一个施工环节的质量得到保障，质检部门更要将质量问题摆在首位，要杜绝忽视施工质量的行为，让质量第一的理念深入人心，是最终的施工质量得到保障。 2.3 强化质量控制对于质量控制，可以按照质量问题发生时间的前后分为事先控制、事中控制和事后控制。顾名思义，事先控制就是在质量问题出现之前加以控制，就好比人打疫苗，提前预防疾病的发生。质量的事先控制一般体现在对施工方案、施工技术、施工材料和施工进度的审核上，特别要注意对施工的人员数量和人员资质进行审核，这是保证施工质量的关键。事中控制就是在施工过程中对施工质量加以控制，其主要采用的方法是“二级三检报验制”。二级中的第一级是要求施工企业建立多层检验机构，如班组初检，施工队复检，施工企业终检；第二级是施工企业在内部检验合格后，上报给监理单位复检，监理单位复检合格交由业主终检。如果任何一级中出现质量问题，不得进入下一级检验，而且分多次检验有助于查出工程中存在的潜在质量问题，同时，检测出问题后，施工企业可以及时改进。事后控制是在各项验收合格后，对工程出现的质量问题加以控制，例如工程各项建造指标合格，但是在外部因素的干扰下，工程出现一定的损伤。事后控制要对发现的问题及时处理，同时要记录在案，以供有关人员检查，也可以为今后的施工技术的改进提供依据。 2.4 严禁转包工程

浅析水利工程施工管理

浅析水利工程施工管理发表时间：2019-03-25T10:06:53.030Z 来源：《防护工程》2018年第34期作者：赵化云1 赵震2 [导读] 下面就基于作者实际工作经验，简要的分析水利工程施工管理方法，希望对相关从业人员的借鉴参考。 1山东安澜建设有限公司山东聊城 252000；2聊城黄河河务局供水局陶城铺闸管所山东聊城 252000 摘要：水利工程是一项可以造福百姓的项目，在这个过程中，建设工程施工质量安全就受到了更多的关注，而控制好其施工质量安全的问题就需要落实相关的管理。下面就基于作者实际工作经验，简要的分析水利工程施工管理方法，希望对相关从业人员的借鉴参考。关键词：水利工程；施工管理；控制措施前言国家经济发展的重要基础设施离不开其水利工程建设，水利工程建设质量问题就随着水利工程建设规模的日益扩大也更加的突出，使得水利工程施工质量管理水平迟迟得不到提升。水利工程施工质量管理的水平就成为衡量水利效益及其信誉的举措，水利工程更是我国经济可持续化发展的重要物质基础。 1 水利工程施工管理的特点 1.1管理对象的动态性就水利工程投资的形式进行分析，其主要分为中央投资、中央和地方合资、地方投资的方式。就工程的类型进行分析，水利工程分为防洪、除涝、灌溉、水利发电及其供水工程等，空间、时间及其自然环境对水利施工有着较大地影响。另外，不同工程对其质量要求也是不同，水利工程相关国家法规也随着社会不断发展而改善，这些都使得水利工程质量管理的工作有着较强地动态性的特点。 1.2管理目标的综合性水利工程项目建设质量主要包含了安全性、经济性、舒适性、美观性，在实际施工阶段，前期准备工作、施工计划、技术人员配备、施工材料准备、竣工验收这些阶段都需要进行有效的管理，否之会造成质量安全隐患的存在，造成质量事故的出现。因此，在实际的水利工程施工阶段，施工单位需要严格按照实际施工情况，不断的优化其施工设计，进一步的确保整个工程项目建设质量。 2 我国水利工程方面存在的主要问题 2.1缺乏明确的管理目标这个问题主要表现在施工人员以及管理人员和设计人员在战略上缺乏足够的重视。对于现在很多工程所提倡的“优质工程＂、“精品工程”等相关的概念在一定的层面上不是十分的清楚。导致很多的施工单位都因为一味的追求施工的进度而忽略了施工的质量。最终使工程的质量得不到保证，对其总体要求不能做到准确控制。 2.2建设管理的关系不顺在管理工作中，很多方面的因素都会影响到工作人员的队伍和工作的精力，使得检查的工作无法真正的落到实处，也就无法保证检查的检查的及时性以及检查的深度。其次，由于设计单位、建设单位、施工单位、监理单位以及监督部门都受到同一个部门的制约，容易造成行业或地方保护，难以使管理工作国民经济发展的重要基础设施离不开水利工程的建设，而水利工程的质量问题随着水电建设的规模的日益扩大也越来越突出。这使得水利工程的质量管理水平迟迟得不到提升。水利工程的施工质量管理水平是水里水电效益和信誉的重要保障。且水利工程是我国经济持续快速发展的重要物质基础。落到实处。 2.3建设程序执行不严很多地方和建设单位都将工作主要精力放在争取国家投资上，而忽视了工程建设施工的前期准备工作，这是因为绝大部分的水利工程都是属于公益性的项目，一般以国家投资为主要的投资形式。而很多的投资商在争取到建设的投资金后，就开始匆忙的搞起建设，不按照正常的建设程序走，有很多的企业甚至连立项审批的手续都不办理，导致最后验收工程时出现问题，又无法对整体的工程质量做出具体确切的评价。还有一些项目的法人因为自身不具备成为法人的实质性条件，在责任，权利以及利益等方面仍然存在着分离现象，这就导致其很难承担起他应当承担的责任与义务。 2.4施工的过程管控不够严格管理控制不严主要有三个方面的表现：精细化管理不善、措施落实不到位、基础管理较为薄弱。精细化管理不善就是说明施工过程的技术工艺操作比较粗糙，不够精耕细作，很多方面都存在着质量上面的问题。措施落实不到位即施工人员的执行能力不足，即使有了比较具体的施工措施和作业指导书等辅助工具，还是无法将相应的措施落实到实处。基础管理作为较为薄弱的一项管理措施是指生产性的实验结果还没有达到完备、齐全的标准，质量的记录情况还缺乏完整性、准确性、闭合性和及时性。 2.5工作人员的素质偏低工作人员的素质问题随着水利行业的发展也越来越受到人们的关注和重视。就我们当前的质量管理人员来看，所具有的专业素养还有待提高，对于工程需求的适应还有一定程度上的难度。需要在水利工程的人员培训和队伍的建设方面做出更大的努力。加强质监队伍及其机构的施工、监理的建设。防止因为一些现场质量控制人员缺乏较强的责任心，偷工减料，不严格按相关规程、规定操作而导致施工的质量出现问题的现象发生。 3 加强水利工程施工质量管理的措施 3.1事前的质量管理水利工程的建设基础和重点是设计图的规划，而若想把控好其整个水利工程施工质量，我们必须严格控制其设计图纸质量，进而确保工程施工企业、建设单位的合法权益。因此，加强控制设计图纸的质量就成为当前所关注的焦点。第二个值得注意的是工程施工内容和方式，对其合同的质量管理是一大重点，直接影响着日后的施工管理难度，有着积极的铺垫作用，做好相关施工人员、设备、原材料的质量管理，确保施工操作人员有相关的技术资质，工程施工原材料符合工程事业标准，设备则满足工程项目施工要求。 3.2事中的质量管理