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模联规则流程

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一、正式辩论 Formal Debate

1、点名 Roll Call

在这一阶段,主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名,被点到的国家举起国家牌(Placard),并回答:“present(到)”。

2、发言及让渡时间 Speeches and Yield

产生发言名单 Open the Speakers' List

代表们确定议题之后,正式辩论开始。主席会请需要发言的代表举国家牌(也就是所有的国家都举牌),并随机读出国家名,代表们发言的顺序即是主席点名的顺序,当代表们听到自己国家被点到之后,便放下国家牌。每个代表有120秒的发言时间,代表可在大屏幕上看到发言名单。如果需要追加发言机会,代表可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表的国家,主席会将该过的名字加在发言名单的最后。主席不阻止追加,但其他代表可用动议来阻止。如果代表已在发言名单上,并且还没有发言,则不能在其发言之前追加发言机会。

一旦发言名单上所有国家已发言,并且没有代表追加发言机会,会议直接进入投票表决决议草案阶段。让渡时间 Yield Time

代表在发言时间内结束发言之后,可将剩余时间让渡(让渡时间仅出现在120秒的发言名单中),让渡对象如下:

——让渡给他国代表(Yield Time to Another Delegate)

——让渡给问题(Yield Time to Questions)

——让渡给评论(Yield Time to comments)

——让渡给主席(Yield Time to the Chair)

3、问题和动议 Points and Motions

当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后,主席会询问场下有无问题和动议,此时代表可根据自身需要举牌提出问题或动议。

动议更改发言时间Motion to set speaking time

如果代表认为发言时间过长或过短,可动议更改发言时间,然后进行投票表决。

简单多数(50%+1)Simple majority

动议暂时中断正式辩论Motion to suspend the meeting

此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段,如进行有主持核心磋商

(Moderated Caucus)或自由磋商(Un-moderated Caucus)。提出动议的代表需要明确动议的目的及中断正式辩论的时间。详细说明请见“非正式辩论”部分。

简单多数(50%+1)Simple majority

动议结束辩论Motion to close debate

结束辩论的动议生效后,会议进入投票阶段。此动议一般在代表认为其立场已经得到充分阐述,并且决议草案已相当完善的情况下提出。一旦有代表动议结束辩论,主席会请出2名代表陈述赞成此动议的理由,2位代表陈述反对此动议的理由,然后全体代表进行投票表决。

三分之二多数(2/3+1)Two-thirds majority

组织性问题Point of Order

当代表认为主席在主持会议的过程中产生某种错误时,可以提出组织性问题,以纠正主席错误。可以打断进程提出。

不需要投票No vote

咨询性问题Point of Inquiry

当代表对于会议程序有不明白的地方时,可以举牌向主席咨询。

不需要投票No vote

个人特权问题Point of Personal Privilege

当代表觉得在会场上个人有任何不适时,可以提出各人特权问题,以求得主席团的帮助和解决。

不需要投票

No vote

*意向条 Page

代表有任何问题,或者需要进行游说、沟通,都可以通过传意向条的方式向其他代表或者主席表达。会场有工作人员负责传递。

5、投票表决 Voting

模拟联合国会议绝大多数的步骤都需要全体代表进行表决。表决的对象包括对程序的表决和对会议文件的表决。

对程序的表决(如对某一动议进行表决)中,所有代表需要投票,即不可以弃权。对于决议草案的表决,是一个点名表决的过程,主席依次点名,点到的国家举牌并回答:赞成(Yes)、反对(No)或者弃权(Abstain)。代表们根据辩论进展依次提交会议文件:工作文件(Working Paper),决议草案(Draft Resolution),会议文件提出后,代表们针对其内容进行辩论,并提交修正案(Amendment)对其相关条款进行修正。

在辩论结束后,委员会进入对决议草案和修正案的投票阶段,皆为唱名表决 (Roll Call V ote )。会议文件需要得到2/3的赞成票才能通过。首先对修正案进行表决,其次是决议草案。在模拟联合国大会中,代表们可以提出多份不同的草案,因此,投票顺序取决于草案提交顺序。一旦草案通过,即成生决议,不再对其他草案进行投票,这一议题的讨论结束,委员会进入下一个议题的讨论。

二、非正式辩论 Informal Debate

1、有主持核心磋商 Moderated Caucus

有主持核心磋商指代表们在主席的主持下按照主席随机点出的顺序进行发言,有主持核心磋商讨论的核心内容、总时间、各代表发言时间由提出此动议的代表规定,并需要全体代表进行投票表决。一旦动议通过,在规定的时间内代表们发言的顺序将不按照正式辩论发言名单的顺序进行,因而被成为“非正式辩论”。在这一阶段中,提出动议的代表及其盟友一般会更积极地抓住这个机会,阐述立场和观点、反驳对其不利的观点,以求得更多地支持。

2、自由磋商 Un-moderated Caucus

提出自由磋商动议的代表们仅需要规定总时间,一旦动议得到通过,在规定地时间内代表可以离开作座位,更为密切地和盟友们交换意见,讨论各自认为重要的任何方面的问题。

总的来说,在非正式辩论阶段,代表们一般会因利益的不同自动地结成多个集团,因此合作精神是更为重要地,代表们只有在第一时间明确了自己的观点和立场,并加入到集体的讨论中,才可能在解下来的过程中进一步地维护国家利益。此外,对于大国来说,在积极游说地过程中,应尽量避免独断专行,而对于小国而言,即使讨论的某个具体方面对自身没有任何利害关系,也需要积极地投入,表明自己对其有所兴趣,否则很可能会被孤立在外,一旦被孤立,便很难找到实现自己利益的平台。

简易规则流程说明

一、正式辩论Formal Debate

1.点名Roll Call

在这一阶段,主席助理会按国家的字母顺序依次点出国家名称,被点到的国家举起国家牌(Placard),并回答:“到(Present)”。点名为每一个分组会议(Session)开始都要做的。

2.确定议题Setting the Agenda

点名环节结束后,主席会问场下有无问题(Points)或动议(Motions),代表需要动议首先讨论议题A 或B,以此开启确定议题的环节。每个委员会(安理会和主新闻中心除外)将会有

两个议题供代表们选择讨论,代表们通过辩论、投票,确定首先讨论的议题。

在确定议题阶段,主席将分别在赞成首先讨论议题A 和赞成首先讨论议题B 的国家中,随

机点出数量对等的代表,建立临时性发言名单(Temporary Speakers' List),一正一反交叉进行

发言。阐述选择首先讨论该议题的原因、动机等,发言时间为90 秒。每6 名代表发言结束后,

主席会问场下是否有代表希望动议结束辩论(Motion to Close Debate),如动议未通过或无动议,

则继续进行发言名单,如动议通过,将进行投票(V oting)。直到有结束辩论的动议通过,本阶

段辩论才结束,进而进行确定议题的投票。投票原则为简单多数(Simple Majority),即50%+1。

3.发言及让渡时间Speeches and Yielding

A.产生发言名单Open the Speakers' List

确定议题后,正式辩论(Formal Debate)开始。主席会请需要发言的代表举国家牌,并随机点出国家名,代表发言的顺序即为主席点名的顺序,当代表听到自己国家被点到后,放下国家牌。

每位代表有120 秒的初始发言时间(Speaking Time),可通过动议(Motion to Set Speaking Time)

更改。代表可在大屏幕上看到发言名单。如需追加发言机会(国家名未在发言名单上或已经完成

发言),可向主席台传意向条(page)要求在发言名单上添加其代表国家,主席会将该国家名加

在发言名单最后。如代表已在发言名单上并还未发言,则不能在其发言前追加发言机会。一旦发

言名单上所有国家已发言,并没有任何代表追加发言,会议直接进入投票表决阶段。

B.让渡时间Yield Time

代表在发言时间内结束发言后,可将剩余时间让渡(让渡时间仅出现在正式辩论发言中):? 让渡给他国代表Yield Time to Another Delegate:

让渡国A代表和被让渡国B 代表协商一致后(传意向条,会前游说等),B 代表在A 代表剩

余的时间内进行发言。如B 代表发言结束还有时间剩余,不能再次让渡,主席将继续主持会议。

? 让渡给问题Yield Time to Questions:

代表将剩余时间让渡给问题,主席会请需要提问的代表举牌,并随机点出代表进行提问,发言代表可在剩余时间内回答任何被提出的问题,提问时间不占用剩余时间,提问内容必须根据发

言者的意思来问。这种方式可以体现发言代表的思辩、反应和口语表达能力。

? 让渡给评论Yield Time to Comments:

代表将剩余时间让渡给评论,主席会请需要评论的代表举牌,并随机点出代表进行评论,让渡者没有权利再一次进行观点的陈述或对评论进行反驳。这种让渡方式有一定风险,因为即使已

经与盟国进行沟通,也不能保证主席所点出的进行评论的代表观点与发言代表完全一致。? 让渡给主席Yield Time to the Chair:

代表将剩余时间让渡给主席,意味着自动放弃剩余时间,主席将继续主持会议。

4.问题和动议Points and Motions

当一位代表按照发言名单的顺序发言完毕后,主席会询问场下有无问题和动议,此时代表可根据自身需要举牌提出问题或动议。

动议更改发言时间Motion 如果代表认为发言时间过长或过短,可动议更改发言时简单多数(50%+1

to Set Speaking time 间,然后进行投票表决Simple Majority

动议进行非正式辩论此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩简单多数(50%+1

Motion for a Moderated 论阶段。进行有主持核心磋商(Moderated Caucus)或Simple Majority Caucus/ an Unmoderated 自由磋商(Unmoderated Caucus)。详细说明请见“非正

Caucus 式辩论”部分

动议暂停会议Motion to 动议暂停会议可以结束会议的一个阶段(Session),会简单多数(50%+1

Suspend the Meeting 议进入休息时间Simple Majority

动议结束辩论结束辩论动议生效后,进入投票阶段。此动议一般在代三分之二多数(2/ Motion to Close Debate 表认为立场已经得到充分阐述,且决议草案较为完善的Two-thirds Majority

情况下提出。代表动议结束辩论,主席会请出2 名代表

陈述赞成此动议的理由,2 位代表陈述反对此动议的理

由,正反交叉进行。然后全体代表进行投票表决

组织性问题当代表认为主席在主持会议过程中产生某种错误时,可不需要投票

Point of Order 提出组织性问题,以纠正主席错误。可以打断进程提出No Vote

咨询性问题当代表对于会议程序有不明白的地方时,可以举牌向主不需要投票

Point of Inquiry 席咨询No Vote

个人特权问题当代表觉得在会场上个人有任何不适时,可以提出各人不需要投票

Point of Personal Privilege 特权问题,以求得主席团的帮助和解决No V ote

需要提醒的是,希望各位代表通过清晰地观察会场形势和会议进程,提出富有讨论价值的动议。提出动议的过程不应该成为会议时间消耗的主要原因。这也是衡量一位代表是否出色的、

一次会议是否成功的重要标准。

5.意向条Page

代表有任何问题,或者需要进行游说、沟通,都可以通过传意向条的方式向其他代表或主席表达。会场有志愿者(V olunteers)负责传递。代表需要注意的是,意向条的书写需要符合本

委员会的工作语言要求。

6.投票表决Voting

表决的对象包括对程序的表决和对会议文件的表决。

对程序的表决中:所有代表都需要投票,不可以弃权。

对会议文件的表决:在辩论结束后,会议进入对决议草案和修正案的投票阶段。首先对非友好修正案进行逐条表决,代表按照赞成(Yes)、反对(No)或弃权(Abstain)的顺序举派示意。

其次是决议草案,决议草案的表决为唱名表决(Roll Call Vote)。分为两轮,第一轮所有代表都需投票,可以投赞成(Yes)、反对(No)、弃权(Abstain)或过(Pass)。在第一轮表决中

投“过(Pass)”的代表进入第二轮投票,但在第二轮投票只能投赞成(Yes)或反对(No)。最

后按两轮总票数计算赞成、反对和弃权票。对于一个议题,一个委员会只能通过一份决议草案

(Draft Resolution),一旦有一份决议草案获得通过,将不会再对未表决的决议草案进行投票。

投票表决结束,这一议题的讨论结束,如果时间剩余,委员会将进入下一个议题的讨论。此外,指令草案(Draft Directive)的表决要求与决议草案相同。

对不同文件的投票顺序取决于主席团对文件进行的编号。所有需要表决的会议文件都要得到三分之二(Two-thirds Majority)的赞成票(特别注意:此三分之二的计算方法为所有的赞成票除

以赞成票加反对票的总和,弃权票不计入总数)才能通过。

二、非正式辩论Informal Debate

1.有主持核心磋商Moderated Caucus

有主持核心磋商指代表们在主席的主持下按照主席随机点出的顺序进行发言。有主持核心磋商讨论的主题、总时间、各代表发言时间由提出此动议的代表提出,并需要全体代表进行投票

表决。一旦动议通过,在规定的时间内代表们发言的顺序将不按照正式辩论发言名单的顺序进行,

因而被成为“非正式辩论”。在这一阶段,提出动议的代表及其盟友一般会更积极地抓住这个机

会,阐述立场和观点、反驳对其不利的观点,以求得更多地支持。

在有主持核心磋商里,也可以对工作文件和决议草案进行讨论。具体做法为:当会议指导通过文件并印发全场后,由文件起草国的全部或代表进行文件介绍,时间为 2 或 3 分钟。然后,如

果建议进行讨论文件的动议得到通过,则进入对其的讨论环节。需要注意的一点是,决议草案在

介绍后,场下代表可以进行三个关于语法的提问,提问之后方能进入讨论环节。

2.自由磋商Unmoderated Caucus

提出自由磋商动议的代表需要规定总时间,一旦动议得到通过,在规定地时间内代表可以离开作座位,更为密切地和盟友们交换意见,讨论各自认为重要的任何方面的问题。

在非正式辩论阶段,代表们一般会因利益的不同自动地结成多个集团,因此合作精神更为重要,代表们只有在第一时间明确自己的观点和立场,并加入到集体讨论中,才可能在接下来的

过程中进一步地维护国家利益。此外,对大国来说,在积极游说地过程中,应尽量避免独断专行,

而对小国而言,即使讨论的某个具体方面对自身没有任何利害关系,也需要积极地投入,表明自

己对其有所兴趣,否则很可能会被孤立在外,一旦被孤立,便很难找到实现自己利益的平台。

三、会议文件

1.工作文件Working Paper

当一国或国家集团对议题产生初步的解决办法时,可以总结成一份工作文件,提交给大会,向各国介绍己方的解决办法。工作文件不需要特定的文件格式,可以是文段、图表,也可以列关

键点。一份工作文件被印发全场后,会议指导会打断会议,所有代表有1 分钟的阅读时间,之后

由起草国自动进行 2 分钟的工作文件介绍。

2.决议草案Draft Resolution

决议草案是按照联合国决议文件格式起草的对该议题的解决办法。决议草案的起草国(Sponsors,完全赞成该项决议草案)和附议国(Signatories,不一定赞成该决议草案,但是认

为这份草案很值得讨论)总数必须达到与会代表国的20%,才可向主席递交决议草案。一份决

议草案被印发全场后,会议指导会打断会议,所有代表有2 分钟的阅读时间,之后由起草国自动

进行3 分钟的决议草案介绍。并且要回答其他代表提出的3 个语法性问题。

3.修正案Amendment

修正案分为友好修正案及非友好修正案:

友好修正案(Friendly Amendment):原决议草案的全部起草国都赞成(需在友好修正案的附议国中签字)该修改意见,该修正案就成为友好修正案,直接被加入到原决议草案当中。非友好修正案(Unfriendly Amendment):没有使得原起草国都赞成该修改意见,该修正案是非友好修正案,需要征集到与会代表20%的附议国签名,才可以向大会主席递交。原决议草案

的起草国不能成为非友好修正案的起草国或附议国,原决议草案的附议国则可以签署修正案。修

正案表决时须逐条投票表决。

4.指令草案Draft Directive

指令草案是针对处理危机的文件,指令草案的表决通过标志针对此危机的成功解决。指令草案与决议草案在格式和功能上都很相近,但指令草案不需要序言性条款,直接书写行动性条款。

代表们解决危机,指令草案的行动措施要立即、有效,防止长远规划。可以对指令草案提出修正

案。指令草案的非友好修正案也需要表决。

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