如何撰写政协提案
如何撰写政协提案
一、政协提案的内涵
所谓政协提案，是指政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及各专门委员会（可统称为提案者），向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交有关单位办理的书面意见和建议。
政协提案是人民政协履行职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，是政协的参加单位和委员特有的一项民主权利。
政协提案的基本特征集中表现为三性：每件提案均需经过提案委员会按提案工作条例的有关要求审查立案才能成立，是一种有组织的行为，具有严肃性；对所反映的问题需进行科学论证分析，具有科学性；需有可操作的具体建议，具有可行性。
二、政协提案的基本要求
1、提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，从履行政协职能的角度，围绕国家大政方针在当地的贯彻落实，当地的政治、经济、社会、文化建设中的重大问题，当地爱国统一战线的重大问题和人民群众普遍关心的问题建言献策；
2、提案须一事一案，注重调查研究，实事求是，案由明确，内容简明扼要，有情况，有分析，有具体建议；
3、委员联名提出的提案，发起人签名列在第一位；以党派、人民团体、专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章；以界别名义提出的提案，须由召集人签名；
4、提案应按规定格式提出，语言文字要规范。提案者可通过政协网站提交电子提案，也可以磁盘和书面方式提交提案。
三、政协提案的提出形式：
根据《政协全国委员会提案工作条例》的规定，提出提案一般有四种形式：一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案。二是政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案。三是参加政协的各党派和人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。
四、政协提案的主要内容：
⑴案由。案由是提案的主旨，如同文章题目。力求用简明的文字写出。要注意案由和提案内容的一致性，不要出现脱节和矛盾现象。
⑵提案人。即提案的委员姓名或提案单位的名称。委员联名提出的提案，发起人签名应当列于首位。以党派、团体等有关组织名义提出的集体提案，须由该单位负责人签名并加盖公章。
⑶理由。理由部分是写提案所要解决某项问题的理由或原因、根据。它是提案的核心部分。在阐述理由时，尽可能抓住问题的实质、要害，做到明确、扼要、具体，避免笼统、空泛。
⑷办法。针对理由反映出来的问题，提出自己的主张和办法。
⑸审查意见。是指确定由什么单位承办。这一栏由提案委员会负责审查填写。
⑹工作单位和通信地址、电话号码及邮政编码。这是为了便于承办部门的联系，要认真详细填写。
五、撰写政协提案的基本要领
（一）把握四个原则
在坚持提案的“严肃性、科学性、可行性”的基础上，应该把握以下四个原则：
1、准确性原则。特别是批评意见，要以理服人，以正确服人。提案中列出的数据和情况必须有根有据，切不可道听途说。要保持一颗平静的心，不要没等说就气冲牛头，写出提案充满火药味。要客观地反映问题，冷静地思考对待，积极地提出建议。
2、宏观性原则。要站得高，看得远，想大事，议大事。多抓一些牵动性大，能起到“四两拨千斤”作用的问题，要从关注楼前、门前、眼前，向关注宏观、大事、长远转变。
3、超前性原则。不要人云亦云，能多看出几步棋。办理提案大都是政府职能部门，他们精通业务，熟悉政策，了解情况，政协提案只有棋高一着，适度超前，才能引起人家的重视。
4、可性行原则。提建议要量力而行，脚踏实地，特别是一些建设性项目，如果缺乏可行性，办理工作就不但不能落实，而且还要下功夫去答复，给办理部门增加负担。
（二）掌握四个环节
一是写前先学。政协委员要成为“学习型”委员。通过学习了解掌握党的政策，了解当前的中心工作。只有任务明确，知识广泛，才能更好地参政议政。
二是慎选题目。书写一件提案，首先要考虑这件提案要解决什么问题，有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点，社会经济发展和改革开放的难点，人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准，观点要求深求新，不能过于大。标题要醒目，简短鲜明地表达主题，让人一看就注意，令其非看不可。
三是深入调研。调查研究是谋事之基，成事之道。题目确定之后，只有深入调查研究，才能不断获得拟定提案的充足信息。要经常深入基层，深入群众，
了解群众的真实情况，反映各界人士的愿望和呼声，多渠道、多侧面地收集相关信息，把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。
四是认真撰写。撰写提案要讲究方法。在调查研究的基础上，对材料认真分析，精心推敲，力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。要做到“把紧要话讲出来，把重要的理点出来，把关键的数抠出来”。要开门见山，单刀直入，有话则多，无话则短，不能把提案写成研讨文章，或是说空话，长篇大论，使承办部门不知所云，无法办理。提案内容要充实，既有看法，又有办法；既看病，又开处方。切忌只提问题，不说解决方法，或是只摆现象，不说实质问题。
（三）克服五大误区
质量是提案的生命，直接关系到提案作用的发挥，关系到参政议政的成效。提高警惕提案自身质量至关重要。
一是大而无当。提案撰写突出“围绕中心，服务大局”，反映大事，符合提案工作方针的要求。但在具体选题时应宏观着眼，微观入手。一定要结合本地实际，针对存在的具体问题，提出科学的、可操作的意见和建议。有的委员选题时过于求大、求新，以期引起重视，而结果适得其反。
二是罗列问题。很多同志自从担任政协委员之后，参政议政积极性明显增强，在平时的工作、生活中注意收集信息，也发现了不少问题，但由于工作繁忙等原因，无时间深入调查分析，所提提案大多是简单地反映问题，有的甚至在一张提案纸上罗列许多问题，把提案当成意见簿。《全国政协提案工作条例》第十五条明确规定：“提案须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。”一事一案既是把反映问题说清楚的需要，又是便于交办和落实的需要。提案建议是提案能否被采纳的关键，也是提案的“重头戏”。其实，委员在提案中所反映的问题，有相当一部分当党委、政府也知道，只是暂时还
没有很好的解决问题的方法。如果提案者在反映问题的同时，通过深入调查研究，提出科学的、合理的、可操作性强的解决问题的好方法、好措施，必将有力地促进问题的解决。
三是即兴而作。每年召开的政协全会期间，是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会提案的高峰期。其中，大多数提案都是在会前完成的，或是提案人在会前进行调查研究，形成初稿后，利用会议期间广泛征求意见，加工提高，最后抄写在提案纸上；也有部分提案是委员在会议期间受大家讨论、发言等启发，有感而作；还有部分提案是有的委员抱着完成任务的态度，临时想个问题，凭经验写几条，即兴而作。实践证明，会前通过充分准备形成的提案，立案率高，办理落实效果好；有感而作、即兴而作形成的提案，立案率低，有的甚至还闹出笑话。撰写提案是政协委员行使民主权利的重要形式，是一项严肃性的工作。它不是有感而发、即兴而作，而是要求提案人要在广集信息、充分酝酿，找准角度、选好题目，深入调查、科学分析，突出重点、规范撰写，征询意见、加工提高的基础上形成。
四是拿来主义。在审查提案时常常会发现诸如“据说”、“听说”之类的词语，显然，提案者的案源是道听途说而来，并且没有进行调查核实。还有的委员在阅报、上网时，看到外地的一些好做好提案的重要方面。但广泛搜集信息、借鉴外地经验不是照搬照抄，如果这样就犯了纯粹的“拿来主义”错误。面对大量的信息，绝不能随意写一条，而要结合实际，选准题目，深入调查，对掌握的第一手资料进行整理升华，去粗取精，去伪存真，抓住事物的本质，对所提出的问题进行严肃、科学的分析，形成建议有方、协商的据、监督有理、落实有力的提案，真正体现出提案的严肃性、科学性、可行性。
五是请示报告。近年来，有关解决某某项经费的建议、增加某某单位人事编制的建议、兴建某某大楼的建议之类的提案越来越多。究其原因，主要是一些单位想通过政协提案来促进类似问题的解决。通过政协提案促进单位工作，这是提案工作的主要目的之一，但提案不是请示报告，提案应当是“围绕国家大政方针、中心工作和经济、政治文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策。”对于一些单位，特别是政府部门日常工作中存在的经费短缺、人事编制不足等问题，完全可以通过正常程序提出申请，由党委、政府或有关部门统筹安排解决，如果通过提案反映，往往会影响决策，不利于正常工作开展。
如何写好政协提案/书写格式要规范
提案工作条例规定：书写格式要规范
案由（题目）简明扼要，一般为“关于…….的建议”；
段落清晰，一般分为问题、分析、建议三个部分：
办什么事？
为什么要办这件事？
要怎么办？
如：
案由：关于建立现代化无公害处理设施的建议
问题：
做好对不合格食品、过期食品等不宜食用的劣质食品的无公害化处理或销毁，是食品安全工作的重要组成部分，是确保不合格食品不再回流到流通环节，保障人民群众的身体健康和生命安全的重要举措。
分析：
据不完全统计，2006年本市责令下架，停止销售的食品超过千个种品、千批次以上。由于本市未建立集中无公害化处理或销毁的设施和场所，对于经检测确定为不符合安全标准等劣质食品，基本是退回生产企业，由厂家自行采取无公害化处理或销毁。经调查发现，大部分生产企业未建立无公害化处理或销毁的设施和场所，通常采取倾倒、遗弃等方法处理，甚至有个别不法生产者，将劣质食品“改头换面” 重新销售，对人民身体健康造成了较大的威胁。同时，倾倒、遗弃等不适当方法处理劣质食品还对本市环境造成了较大的污染和破坏。
2003年2月1日起实施的《北京市食品安全监督管理规定》明确规定：“对经检测确定为不符合安全标准的食品，应当根据其不同属性进行无公害化处理或者予以销毁”。随着北京奥运会的临近，对首都食品安全及城市环境保护提出了更高要求，因此，建立不符合安全标准的劣质食品的无公害化处理或销毁的设施已经迫在眉睫。
另一方面，对于单个生产企业，其每年需进行无公害化处理或销毁劣质食品的数量又不是很大。如要求每个生产企业都建立现代化的专业化无公害处理和销毁设施或场所，不仅从建设费用方面来看，生产企业难以承受，而且也不符合工作实际。
建议：
由市商务局牵头，政府拨出专款，建立现代化的专业无公害处理和销毁设施或场所，并制定相应的措施和运行机制，确保本市不符合安全标准的食品，
能够得到及时、统一、集中的专业化无公害处理或销毁，杜绝劣质食品再度流入市场，减少对本市环境的污染和破坏，真正做到食品安全。
（此提案题名应为：关于建立现代化(不合格食品)无公害处理设施的建议）
案由要简单明了
●《关于市政府应重视小区内车位的占有和使用问题，解决业主、开发商和物业公司之间的矛盾，避免发生群体性事件，维护社会稳定的建议》（太长了）
●《关于构建和谐社会落实科学发展观的建议》应为(关于加强流动人口管理工作的建议)
● 《关于建设社会主义新农村问题的建议》应为(关于在推进村镇规划建设中避免浪费的建议)
● 《关于解决市民出行难问题的建议》应为(关于为石景山地区几条道路增加公交车的建议)
要做到一事一案；
综合性提案是指一件事涉及到多个部门：签署准确，提案发起人必须签署于首位，联系电话、E-MAIL、通讯地址准确。提案属于公文的一个类型，格式规范是公文写作的基本要求：
如：《关于缓解北京交通的几点建议》
一、2008年北京奥运会日益临近，北京各项准备工作正在紧锣密鼓的进行之中。但是，城市交通状况不容乐观，特别是早晚高峰时段，拥堵路段比比皆是，希望市政府及有关部门，加大城市交通的管理和整治力度。
建议：
1、影响道路交通的工程应加快竣工速度，也可优先完成影响交通的区段。
2、大力提倡乘坐公共交通工具出行，体现公交优先的原则，改善公交现状。
3、加强交通法规的宣传与执行力度，大力整治交通秩序。
二、近期，地铁车站事故有增加的趋势，早晚高峰乘坐地铁的乘客非常多，甚至出现拥挤的状况。
建议：在地铁车站增设护栏，避免因乘客掉下站台而引发的事故。
（《关于缓解北京交通的几点建议》涉及到了多个部门）
最新政协提案范文
最新政协提案范文 以下是汇文网小编给大家整理最新政协提案范文，仅供参考。 最新政协提案范文1 关于改善农村生态环境的建议 一、农村生态环境现状 1.生态系统污染。 为了增产增收，许多农民不能科学合理地使用化学农药和化肥。农药促使一些农业害虫变异产生抗药性，又杀死很多害虫的天敌，严重破坏了土壤结构，农药和化肥的使用导致地下水污染和空气污染，破坏了农村生态环境。 2.焚烧农作物秸秆造成了严重的大气染污，使得空气中烟尘、颗粒物和其它污染物的农度急剧增加，空气质量迅速下降，不利于人体健康。 3.畜禽粪便污染。 由于养殖业和种植业日益分离，畜禽粪便乱堆现象越来越严重，不经处理的粪便严重污染了生态环境。 4.固体废弃物污染
乡镇企业的迅速发展，带来固体废物的大量堆放，有些工业垃圾含有有毒物质，导致土壤结构改变，水质改变，进而危害人体健康，污染环境，破坏生态。 二、改善农村生态环境的建议 1.实行垃圾统一管理。 对农村生活垃圾、畜禽粪便等垃圾分类处理，对不可降解垃圾进行填埋，可降解的归为大堆，高温发酵，成为优质农家肥，产生沼气利用起来，节能减排，一举多得。 2.加强生态科学的教育、普及工作。 大力推行资源节约、环境友好的消费模式。鼓励群众绿色消费。广泛开展活动，让农民参与进来，切身感受生态环境对每个人的影响，形成“保护生态环境人人有责’的自觉意识。 3.政府鼓励农民发展生态产业。 注重绿色农产品认证工作，指导农民科学使用农药和化肥，保护生态环境。加快乡村工业企业转型升级和生态化改造，严格控制高污染、高排放企业向农村扩散转移。推广生态循环农业模式和生产技术，增加农民收入同时保持生态平平衡。以张强镇为例，我镇生态旅游资源丰富，文化底蕴深厚，极具发展潜力，制度出科学完整的生态旅
关于政协提案答复函的格式及范文
关于政协提案答复函的格式及范文 政协提案答复函怎么写才是正确?那么，下面是给大家整理的关于政协提案答复函的格式及范文，有帮助。 政协提案答复函的格式： xx市xx局(委、办、县政府) xx提字〔〕号 分类： 关于市政协xx届X次会议第xx号提案的答复 xx(等X位)委员： 您提出的关于˙˙˙˙˙˙˙˙˙的提案已收悉，现答复如下： xx 附：办理建议、提案征询意见表 (单位印章) 年月日 抄送：市政府督查室，市政协提案委。 联系单位及电话：xx。 政协提案复函要点 在提案、意见的复函中要注意以下三点： 1、在公文的右上角标明办理结果ABC类。 2、在标题中，不要把提案意见混淆。 3、称谓不要搞错。是个人提案写委员名字，如xxx委员。是集体提案要写单位名称，如xx区委、区政协xx委、区xxx，不要写成集体
提案负责人、执笔人或联系人的名字。 政协提案复函(范文) 在提案、意见的复函中要注意以下三点： 1、在公文的右上角标明办理结果ABC类。 2、在标题中，不要把提案意见混淆。 3、称谓不要搞错。是个人提案写委员名字，如xxx委员。是集体提案要写单位名称，如xx区委、区政协xx委、区xxx，不要写成集体提案负责人、执笔人或联系人的名字。 类别：A xx市xx区人民政府大坪街道办事处文件 大坪街函[xx]13号 xx市xx区大坪街道办事处 关于区政协xx届xx次会议第xxx号提案的复函 尊敬的委员： 您提出的关于整治大坪三五火锅支路口乱停乱搭现象的建议已收悉，感谢您对大坪地区城市管理工作的关心和支持，现对您所提出的建议回复如下： 该提案反映的大坪三五火锅旁确实占道经营十分严重，特别是巷道左侧的水果摊和餐饮摊占去了半边公路，造成人车争道，险象环生。每次整治，经营户便以其租赁门面的产权属于部队为借口(因这些占道摊位均属门面内延伸出来的)，每次执法人员对这些占道摊点进行纠处时，他们均扬言是部队同意他们摆在这里的，地方职能部门无权干
政协提案范文10篇
政协提案范文10篇 政协提案范文一 各位委员： 我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况，请予审议。县政协十一届一次会议以来，共收到委员提案80件，根据政协提案工作条例，经提案委员会审查立案78件。其中，专门委员会提出的提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人，占委员总数的66.3%。2004年是县政协历年来收到提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件，占60.3%；科、教、文、卫、体方面的16件，占20.5%；城建与城管方面8件，占10.3%；组织、人事、纪检、政法方面5件，点6 .4%；其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况： 一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[2004、14号县委办公会议纪要，决定自2005年元月1日起，将九牧、管厝、忠信、水
北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入2005年财政预算，2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主动与提案人沟通，很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》（[2004]浦财事40号）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。 二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有20件，点提案总数的25.6%。这类提案内容很好，建议具体，但由于受我县目前财力等客观因素制约，须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》，陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》，刘上游等5位委员的《扩大校园面积，树学校品牌，争创省一
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两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。 因此，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全，特提出以下建议: 一、加强保安力量，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。 二、健全保安制度，完善安全措施。要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。 三、增加布点监控，提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安情况，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。 优秀政协提案写作范例2 城市交通拥堵问题政协提案 关于尽快解决城市交通拥堵问题的推荐 摘要近年来，随着我市经济社会的快速发展，市民的生活水平日益提高，私家车拥有量逐年加大，并大有加速普及之势。然而，我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢，已不能满足交通流量较大时的交通需求，交通拥堵现象常有发生。与此同时，我市对外的公路交通环境得到了明显改善，境内已有
(个人写作)政协委员提案范文两篇
政协委员提案范文两篇 下面是为特意整理的政协委员提案范文两篇，希望能满足大家的需求，看完后有所收获。更多精彩内容欢迎关注。 【范文一】 案由：非物质文化遗产传承保护亟待加强 提案人：王等七名委员 提案内容： 安丘历史悠久，文化灿烂、风淳俗浓、人文荟萃。我们的家乡每一处都留存着父老乡亲的共同记忆。这里有美丽的传说、生命的故事，有闪光的文化碎片、古老的历史遗存，有祖辈的绝技绝活和沿袭了多年的传统表演艺术。据市非物质文化遗产保护中心主任曹介绍：经市文化局的全面普查，共有“非遗”线索1231条，立项调查660个、孟姜女传说等55个项目列入县级“非遗”名录，李左车传说等16项被____(省、市、区、县)政府公布为市级“非遗”名录。 景芝酒传统酿造技艺、孙膑拳、公冶长传说、董家正骨、东路大鼓等五项被山东省人民政府批准公布为省级“非遗”名录，并已全部上报文化部，申报国家级名录。这些名录凝聚了安丘人民的聪明才智，寄托了劳动人民的情感追求，体现了安丘人民在长期生产生活实践中的文化创造，是山东重要的历史、文化、科学瑰宝。
近几年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我市的“非遗”保护工作取得了较好的成绩。市里先后建立了“非遗”保护领导小组和专家评审委员会，建立了非物质文化遗产保护中心，形成了挖掘资源、保护名录、有效传承的非物质文化遗产保护体系，为“非遗”的申报、保护工作打下了坚实的基础。 然而，随着现代化浪潮的冲击，城市化步伐的加快，生活方式的嬗变，那些与我们息息相关不曾须臾分开的文化记忆和民族传统，正在迅速地离我们远去。不少巧夺天工的传统技艺后继无人，许多千姿百态的民俗万象频临消失，我们的文化生态已岌岌可危。我市面临的突出问题是： ?一、“非遗”传承人后继乏人。在前段开展的“非遗”普查中，我市的立项调查项目600多个，这些项目的传承人60岁以上的占60%，年纪最大的已经谢世。 如____(省、市、区、县)北关村的民间歌手陈干庭能唱民间小调100多首，用他自己的话讲三天三夜也唱不完。可惜的是采访工作还未结束他已撒手人寰。 安丘茂腔的锣鼓传人是原图书馆馆长李守信，他因病在家长期静养，无力整理这一打击乐，后也辞世，留下了终生遗憾。安丘荷包的传承人张桂荣，因听力衰竭，无法接受采访，这一民间瑰宝至今未能传世。 ?二、“非遗”保护改革不到位。按照国务院和各级党务院府的文件规定，要在工作、学习、生活、传承、场所、资金等诸方面给传承人提供一些优惠政策，鼓励支持他们开展传承活动。但我市在这方面至今未出台相关的文件。青云山年画馆的张殿英为联合国教科文组织授予的国家一级工艺美术大师，他制作的年画《农家乐》曾获国家民间艺术最高奖—山花奖，受到国务院总理温家宝、中央政治局常委李长春、全国政协副主席孙家正的亲切接见。他的年画是当之
优秀政协提案范本
优秀政协提案范本 很多学校校长有这样的经历：自己正在埋头工作时，突然有一个陌生的声音在问“要不要买点儿茶叶”。一抬头，一个黑瘦的山区男子赫然立在面前。当然这一天里“门卫”肯定很细心。可过不了几天，又可能看到一个骑三轮车的外地人正在某办公室前收购废纸。 如果把我区各学校的门卫情况摸一下，就会惊人地发现这些“警卫”们居然大部分是临时人员。因为学校通常人手紧，又限于财力，只“请得起”临时工。 这些临时“门卫”们可以用“年纪大”、“能力差”来概括。 先说“年纪大”，目前，我区各校“门卫”的平均年龄估计在50岁以上，有人
戏称传达室是学校的“养老院”，校长们也无奈，几百块钱(当然不谈什么“五险”)能打发的也只能是这些中老年人了。 再说“能力差”，拿这么低的工资也愿意的人自然能力一般。他们中相当一部分人能长时间坐在传达室里守着就算是坚守岗位了，别指望他们参与什么“综合治理”了。有个校长曾在夜里十点半打电话查岗，第二天，门卫找校长说，他心脏不好，昨晚接了电话后心悸了半宿。对这样的人，校长们能对他们提出什么“过高”要求?! 现在每所学校都在创建“平安学校”。学校的“要害”位置网长期由这些人呆着，谁敢放心!为此区文教局近年来一直试图改变这种现状，但受制于人事编制、财力等原因，一直不能从根本上扭转局面。 现在由于种种原因，社会不安定因素似乎越来越多，也许聘请专业的“保安”做门卫才是最佳选择。所以，作为来自教育系统的代表，我们期待着有关部
门进行调查、研究，帮助学校想办法解决这一棘手问题。 20XX年XX月XX日开始，40名专职保安进驻港闸区所属12所中小学校，这在港闸区学校历史上尚属首次。港闸区委、区政府、区教育局这一举措对进一步正常学校教育教学秩序，构建安全、文明、和谐的校园环境有着重要的现实意义。
政协提案回复范文
政协提案回复范文 当委员提出提案是，政协是怎样回复的?下面是我给大家整理收集的政协提案回复范文，欢迎大家阅读与收藏。 政协提案回复范文1 XXX委员： 十分感谢您对XXX计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第XXX号提案，经研究，现答复如下： 近几年来，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，流动人口和城镇失业不断增加，对人口和计划生育工作提出出了新的挑战，正如您提案中指出的那样，一些地方违法生育开始出反弹的趋势，个别住宅小区甚至成为超生、躲生的"避风港"。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性，为解决这一问题，近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手，不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度，努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施： 一、加强队伍建设，健全计生网络。XXX是市委、市政府所在地，目前城区有县级以上单位XXX个，城区科级以上独立单位867个，城市常住人口共有XXX万人，其中已婚育龄妇女XXX人，流动人口及特殊人群近X万人，非在职已婚育龄妇女XXX人，管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数，而一个社区从事计划生育的专职人员只有XX名，管理服务的难度可想而知。为此，区计划生育局积极建议，并经区委、区政府研究决定，在XXX年上半年，将城区XXX个社区划分为XXX个责任小区，按照"区级聘用、办事处管理、社区使用"的原则，选聘了XXX名城市计划生育专管员，来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来，界定了每名城市计划生育专管员的职责范围，明确了目标任务，落实了计划生育管理责任，目前，效果良好。XX年X月，XXX 市专门在我区召开现场会，推广我区的成功做法。 二、不间断对住宅小区进行全面清理，最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化，不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区，还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化，有的原家属院已
正确的提案怎么写文档
2020 正确的提案怎么写文档Document Writing
正确的提案怎么写文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 政协提案的定义 提案是政协委员和参加政协的各党派、人民团体以及政协专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会会议提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。提案是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现，决策民主化、科学化的一条重要渠道。 提案所具有的每件提案都要有答复，所有提案办理都要规范的特点，使提案成为政协委员、各民主党派、人民团体参政议政的主要途径，成为政协履行职能最直接、最有效的方式之一。 政协提案的地位 提案“是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要
渠道”。 政协提案有哪几种形式?? 政协提案主要有以下几种： 委员提案。是指本届政协委员以个人名义或若干委员联名提出的提案; 党派提案。是指参加政协的各民主党派以本党派名义提出的提案，这类提案在提出时须加盖党派公章; 团体提案。是指参加政协的有关人民团体以本团体名义提出的提案，这类提案在提出时也须加盖团体公章; 界别提案。是指在政协全会期间，经界别委员讨论通过后提出的提案，此类提案须由界别负责人签署。 委员小组提案。是指在政协全会期间，经委员小组讨论通过后提出的提案，这类提案可以由委员小组组长签署，也可由小组全体委员签署; 专门委员会提案。是指政协的各专门委员会提出的提案，此类提案须由专委会主任签署。 提案自身的规范性要求是什么?? 提案自身的规范性是提案工作规范化、制度化建设的重要内容。 (1)提案应在提案委员会统一印发的提案纸上书写。提案委员会采取多种方式将提案纸送达委员。 (2)一份完整的提案应包括以下几个方面： 案由——实际上是提案的题目，用简明的文字说明提案要求
优秀政协提案范本
优秀政协提案范本 政协提案是参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。查字典范文大全特意为大家整理了关于政协提案范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。 很多学校校长有这样的经历:自己正在埋头工作时,突然有一个陌生的声音在问“要不要买点儿茶叶”。一抬头,一个黑瘦的山区男子赫然立在面前。当然这一天里“门卫”肯定很细心。可过不了几天,又可能看到一个骑三轮车的外地人正在某办公室前收购废纸。 如果把我区各学校的门卫情况摸一下,就会惊人地发现这些“警卫”们居然大部分是临时人员。因为学校通常人手紧,又限于财力,只“请得起”临时工。 这些临时“门卫”们可以用“年纪大”、“能力差”来概括。 先说“年纪大”,目前,我区各校“门卫”的平均年龄估计在50岁以上,有人戏称传达室是学校的“养老院”,校长们也无奈,几百块钱(当然不谈什么“五险”)能打发的也只能是这些中老年人了。 再说“能力差”,拿这么低的工资也愿意的人自然能力
一般。他们中相当一部分人能长时间坐在传达室里守着就算是坚守岗位了,别指望他们参与什么“综合治理”了。有个校长曾在夜里十点半打电话查岗,第二天,门卫找校长说,他心脏不好,昨晚接了电话后心悸了半宿。对这样的人,校长们能对他们提出什么“过高”要求?! 现在每所学校都在创建“平安学校”。学校的“要害”位置网长期由这些人呆着,谁敢放心!为此区文教局近年来一直试图改变这种现状,但受制于人事编制、财力等原因,一直不能从根本上扭转局面。 现在由于种种原因,社会不安定因素似乎越来越多,也许聘请专业的“保安”做门卫才是最佳选择。所以,作为来自教育系统的代表,我们期待着有关部门进行调查、研究,帮助学校想办法解决这一棘手问题。 20XX年XX月XX日开始,40名专职保安进驻港闸区所属12所中小学校,这在港闸区学校历史上尚属首次。港闸区委、区政府、区教育局这一举措对进一步正常学校教育教学秩序,构建安全、文明、和谐的校园环境有着重要的现实意义。
政协提案答复格式及范文
政协提案答复格式及范文 [关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网)]XXX委员：十分感谢您对XXX计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第XXX号提案，经研究，现答复如下： 近几年来，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，流动人口和城镇失业不断增加，对人口和计划生育工作提出出了新的挑战，正如您提案中指出的那样，一些地方违法生育开始出反弹的趋势，个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性，为解决这一问题，近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手，不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度，努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施：[关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网)] 一、加强队伍建设，健全计生网络。XXX是市委、市政府所在地，目前城区有县级以上单位XXX个，城区科级以上独立单位867个，城市常住人口共有XXX万人，其中已婚育龄妇女XXX人，流动人口及特殊人群近X万人，非在职已婚育龄妇女XXX人，管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数，而一个社区从事计划生育的专职人员只有XX名，管理服务的难度可想而知。为此，区计划生
育局积极建议，并经区委、区政府研究决定，在XXX年上半年，将城区XXX个社区划分为XXX个责任小区，按照“区级聘用、办事处管理、社区使用”的原则，选聘了XXX名城市计划生育专管员，来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来，界定了每名城市计划生育专管员的职责范围，明确了目标任务，落实了计划生育管理责任，目前，效果良好。XX年X月，XXX市专门在我区召开现场会，推广我区的成功做法。 二、不间断对住宅小区进行全面清理，最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化，不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区，还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化，有的原家属院已全部房改出售给了干部职工，有的干部职工已将住房出售转让给了他人，有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况，每年年初，区计生局、四个办事处和XXX个社区分别组织XXX余人，集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数，现有各类住宅小区XXX个；二是落实小区与社区的隶属关系；三是搞清了各小区共入住的户数（XXX户）；四是搞清了各小区的总人口数（XXX 人）和育龄妇女数（XXX人）；五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案；六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。
最新政协提案范文.doc
最新政协提案范文 以下是我给大家整理最新政协提案范文，仅供参考。 最新政协提案范文1 关于改善农村生态环境的建议 一、农村生态环境现状 1.生态系统污染。 为了增产增收，许多农民不能科学合理地使用化学农药和化肥。农药促使一些农业害虫变异产生抗药性，又杀死很多害虫的天敌，严重破坏了土壤结构，农药和化肥的使用导致地下水污染和空气污染，破坏了农村生态环境。 2.焚烧农作物秸秆造成了严重的大气染污，使得空气中烟尘、颗粒物和其它污染物的农度急剧增加，空气质量迅速下降，不利于人体健康。 3.畜禽粪便污染。 由于养殖业和种植业日益分离，畜禽粪便乱堆现象越来越严重，不经处理的粪便严重污染了生态环境。 4.固体废弃物污染 乡镇企业的迅速发展，带来固体废物的大量堆放，有些工业垃圾含有有毒物质，导致土壤结构改变，水质改变，进而危害人体健康，污染环境，破坏生态。 二、改善农村生态环境的建议
1.实行垃圾统一管理。 对农村生活垃圾、畜禽粪便等垃圾分类处理，对不可降解垃圾进行填埋，可降解的归为大堆，高温发酵，成为优质农家肥，产生沼气利用起来，节能减排，一举多得。 2.加强生态科学的教育、普及工作。 大力推行资源节约、环境友好的消费模式。鼓励群众绿色消费。广泛开展活动，让农民参与进来，切身感受生态环境对每个人的影响，形成"保护生态环境人人有责’的自觉意识。 3.政府鼓励农民发展生态产业。 注重绿色农产品认证工作，指导农民科学使用农药和化肥，保护生态环境。加快乡村工业企业转型升级和生态化改造，严格控制高污染、高排放企业向农村扩散转移。推广生态循环农业模式和生产技术，增加农民收入同时保持生态平平衡。以张强镇为例，我镇生态旅游资源丰富，文化底蕴深厚，极具发展潜力，制度出科学完整的生态旅游发展规划，努力探索新的机制，就可走出一条既保护好环境又让群众增收的生态旅游发展新路子。 4.强化激励保障。 政府加大政策性奖补力度，加大金融支持力度，加大对生态文明乡村建设重点园区、重点项目、重点工程的信贷支持，鼓励乡镇发展生态环境产业。对节能减排、节能环保项目，实行相应的税费优惠和减免政策。 提案人：xxx
人大代表建议答复格式
人大建议回复格式 人大建议回复格式 附件1：办理人大代表建议格式X 本单位正式文件头 发文字号 关于对弥渡县十四届人大五次会议 第号建议的答复 代表： 您提出的关于的建议(意见、批评)，已交我们研究办理，现答复如下： 单位印章 年月日 联系人及电话： 抄送：县人大选联委，县人民政府督查室。 (注：在右上角有“X”处标明办理结果，即A、B、C或D) 人大代表建议的答复格式 （一）我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为： 江西省财政厅文件 赣财建议字[2008] ××号 分类： 关于省十一届人大一次会议第××号建议的答复
代表： 您提出的关于“……”的建议收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：建议办理情况征询意见表 (厅印) 二00八年月日 抄送：省人大选任联工委，省政府办公厅，本厅×××处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-。 （二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为： 江西省财政厅 赣财建议字[2008] ××号 关于省十一届人大一次会议第××号 “代表建议”的会办意见 ××××(主办单位名称)： ×××代表在省十一届人大一次会议上提出的关于“……”的建议收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此建议。经研究，并与×××代表沟通，现提出涉及财政工作的答复意见： 以上意见，请你们在正式答复代表时参考。 联系人：×××处×××，电话：×××××××。 (厅印)
政协提案精选 县政协提案精选6篇
政协提案精选县政协提案精选6篇 下面是wtt为各位收集的县政协提案精选六篇,请大家参阅! 篇一 冬枣产业已成为**的第一大产业，也是近年来农民致富的第一产业。发展冬枣生产，销售有市场、枣农有技术、政府有热情，但是也存在忧患。从20XX年全县冬枣销售情况来看，存在四方面问题： 1.品质下降。冬枣口感虚泡、苦涩，影响**冬枣的声誉。 2.用药过滥。许多枣农过度追求市场利益，膨果上色、催红催熟等违规用药行为充斥整个生产过程，消费者食用信心受打击。 3.市场混乱。外地冬枣小县包括**临近的枣农，搭乘**冬枣的市场知名度，将冬枣拉到**销售并随意降价，致使20XX年冬枣销售旺季的价格2―3元低位运行的时长较往年拉大几倍。 4.收入锐减。往年枣农大多能维持1.5―2万元的亩产收入，但今年降低到1万元左右的现象比比皆是，导致枣农来年生产信心受挫。 建议：一是把牢产品质量关。林业、农业、食药等部门及各镇政府要加强肥料水分供应、果树栽培修剪、有害生物防治、果品采摘储存等方面的生产技术规范指导，引导果农按照《冬枣》国家标准（gb/t32714-20XX）要求进行生产，对违反生产标准特别是在生产环节中随意甚至恶意使用催熟、催大、催红等农药化肥的行为予以严厉
打击，确保冬枣果型口感、质量检测、包装运输等方面的标准严格执行落实。二是把严执法监管关。市场监管部门要协调相关执法机关，在销售季节加大调研力度，严厉打击随意降价、抬价等恶意竞争行为，坚决维护枣农和消费者利益； 对检测不合格的产品及时就地销毁，对侵害冬枣质量与安全的行为严惩不贷，除刑事追责外，还要加大经济处理及反面舆论宣传力度，让不法分子尝到违法的苦头、受到全县人民的谴责，使其不敢再犯。三是把好价值推广关。加快冬枣加工、电商销售等链条延伸，进一步提高知名度、延长货架期，下决心抓好有机富硒冬枣、绿色几丁聚糖冬枣等延伸产品的投入研发和认证推广，不断提高产品价值，加强市场竞争力，真正把**冬枣打造成中国果业的知名品牌、**果业的金字招牌。 篇二 文化建设是民心工程，文化小康是全面小康的重要内容，在全国公共文化服务体系示范区建设的推动下，我县群众体育健身运动发展势头很好，参加身体锻炼的人越来越多，这与县委县政府体育强县的目标有着重要关系。为了使我县群众性文化体育健康迅速的发展，建议： 1、建立**县文化体育节，每年有固定的时间段让各镇村各部门展示文化体育活动风采，丰富文化体育生活，加强文化体育交流，提高文化体育水平。 如：(戏曲展示，各类武术表演、各式太极拳、剑、各球类比赛）。
政协提案格式及范文3篇
政协提案格式及范文3篇 CPPCC proposal format and model text 编订：JinTai College
政协提案格式及范文3篇 前言：议案是向国家议事机关（立法机关或国家权力机关）提出的议事原案。本文档根据议案内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：政协提案格式及范文 2、篇章2：政协提案格式及范文 3、篇章3：政协提案格式及范文 篇章1:政协提案格式及范文 欢迎来到，下面是小泰给大家整理收集的关于政协提案格式及范文，希望对大家有帮助。 政协提案格式及范文 议案的格式 “议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。
议案的标题 标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分 构成。如《国务院关于提请审议的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修 改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。 议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委 员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。 议案的正文 议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提 出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。 从内容上看，由提请审议内容、说明（缘由、目的、意义、形成过程等）和要求组成。从形式上看，除多以“要求”
2020年优秀政协提案.doc
2020年优秀政协提案 欢迎来到，下面是我给大家整理的20xx年优秀政协提案，希望对大家有帮助。 20xx年优秀政协提案1 提案第20xx0002号 案题：关于强化镇级文化服务设施建设，推进公共文化服务均等化的建议 提出人：姚恒尹、黄小玲、梁川、廖曙辉、龙建平、高洁、陈星、钟晓毅、倪根金(共9名) 分类：文教 办理类型：未分派 承办单位： 内容： 一、我省公共文化服务设施建设的基本成效 近几年来，我省采取"以奖代补"的方式，实施基层公共文化设施全覆盖工程，省财政共投入9亿元，扶持粤东西北欠发达地区基层公共文化设施建设。根据省《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》的标准，到目前为止，基本实现了全省基层公共文化设施全覆盖建设任务，形成了省、市、县、镇、村五级公共文化设施网络，全省每万人拥有室内公共文化设施面积达到1189平方米。取得了显著的阶段性成果。 二、我省公共文化设服务施建设存在的问题
(一)资金投入不平衡。粤东西北欠发达地区财力基础较差，文化建设资金相对欠缺，单纯依靠财政投入难于满足公共文化设施建设资金需求，尤其是农村地区投入严重不足。 (二)设施分布不平衡。粤东西北欠发达地区尤其是农村地区公共文化设施仍较薄弱，与发达地区相比存在较大差距且分布不均衡，镇村公共文化设施相对简陋，内容较少。 (三)文化人才缺乏。编制束缚及待遇偏低，导致人才难进和人才流失，致使基层镇村公共文化服务队伍人员不足、素质不高，影响基层公共文化服务水平。 (四)认识有待提高。一些地方领导重经济发展轻文化建设，个别基层干部认为公共文化设施建设是上级文化部门的事，存在"等、靠"思想，工作热情不高，对公共文化设施建设重视不够、投入不足、建设滞后、标准偏低。 三、关于推进公共文化服务均等化的建议 (一)着重强化镇级文化服务设施建设。推进公共文化服务均等化，关键在于补短板，特别是补齐广大农村地区尤其是欠发达地区文化服务资源缺乏的短板。从当前各地实际情况看，市县一级文化设施相对条件较好，但对于广大农村基层群众来说，市县离得较远，难于享受其文化服务上的便利。而村级层面，由于经济条件较差及一些农村"空心化"现象突出，建设功能相对齐全的文化站存在一定困难也不符合现实。客观上，镇级层面是承上接下的重点环节。鉴此，宜相对集中有限资源，重点加强镇级文化设施建设。
政协提案范文
县政协八届三次会议期间，广大政协委员、各参加单位、各界别围绕党委、政府的中心工作，积极参政议政，针对人民群众关心的热点问题，以高度的政治责任感提交提案共191件，其中集体提案32件，经审查立案186件，送交县委、县政府及有关部门共46个承办单位办理，现已全部办复。经提案委员会的评比，主席会议的讨论，再提交政协常委会协商通过，其中刘小燕提出的《发展油茶产业增加农民收入》等10件提案被评为优秀提案。以下为部分优秀提案。 提案号：28 案由：发展油茶产业增加农民收入 提案人：刘小燕 内容： 油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。2008年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积达到31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。 一、我县油茶资源现状分析 根据2008年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21.4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。 二、我县油茶产业存在的主要问题 1、群众观念落后，发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依赖 "天种天养"，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。 2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的积极性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。 3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。 4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走
政协提案范文2020年
政协提案范文2020年 下面是精心为大家整理收集的政协提案范文20xx年，供大家阅读与参考。 政协提案范文20xx年1 提案号：13 案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议 提案人：王x海 据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的"种不好，不愿种，种不了，管不了"的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。 据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转
合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土地流转。 为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议： 1、提高认识。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。 2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。 3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过"公司+基地+农户"产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。
(word完整版)政协委员提案答复范文汇总,推荐文档
政协委员提案答复范文汇总 锦州市有医疗机构3840所，其中二甲以上医院25所，每天产生医疗废物5吨左右，如不进行集中达标处理，将直接影响到人民生活、生产及身体健康。锦州绿源废物处置有限公司投资的医疗废物处理装置已经竣工，已具备焚烧处理能力。为使我老秘网市医疗废物得到及时达标处理，提出以下建议： 一、提高认识 我老秘网市的医疗单位都在自行处理医疗废物，不能达到国家标准，产生二次污染，直接对水、土壤、空气造成污染，而且相当严重。政府相关部门应根据国家《医疗废物管理条例》和《辽宁省医疗废物管理办法》，明确医疗废物必须集中处理，杜绝私自处理行为，将其作为改善我老秘网市生存环境的一件大事来抓，并且一抓到底。 二、出台实施办法和细则 政府应组织相关部门统一摸排好我老秘网市所有的医疗单位的相关情况，制定出科学、合理、切合我老秘网市实际情况的锦州市医疗废物集中处理的实施办法和细则，并做好应急处理方案。明确相关单位和人员的责任及要求，确保我老秘网市产生的医疗废物在收集、运输、储存、处置全过程的安全有效。防止医疗废物流失、泄露、扩散等意外事故发生。 三、明确收费标准 建议政府协调好绿源废物处置有限公司和医疗卫生
机构之间的利益，全方位考虑、多角度研究，科学合理地制定收费标准。参照省内其他市的做法，从锦州经济发展实际出发，把我老秘网市的收费标准定位在全省中等偏下水平，既应考虑各医疗卫生机构承担费用能力，又应保证绿源废物处置有限公司在不亏损的情况下正常运行。 四、建立激励机制 鉴于我老秘网市有三家省属医院和多家部队及武警医院等特点，在运行中企业之间的收费有很多困难。建议由市环保部门代收医疗单位应缴纳的费用，绿源废物处置有限公司支付不高于5%的手续费，物价部门应在相关文件中给予明确，保证代收费的合法性。 五、加大管理和监督力度 政府相关部门应对相关操作人员和医疗单位的相关责任人进行培训，明确责任，持证上岗。卫生行政主管部门和环保行政主管部门应联合起来共同加大监督力度。一是监督各医疗废物产生单位是否把其产生的医疗废物全部交由绿源废物处置有限公司统一处理。发现医疗卫生机构出现医疗废物流失、泄漏、转移等情况，卫生及环保部门应依法对其实行经济处罚。二是监督绿源废物处置有限公司是否及时、安全地处理好所收集的医疗废物。如发现有处理不达标，对周围人民群众的健康、生命安全产生危害的情况，两个部门也应依法对其实行经济处罚并追究其相关责任人的法律责任。
政协提案怎么写
政协提案怎么写 一、参政议政的热情和政协委员的责任感是写好提案的前提 提出政协提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责，我们要想用好权力、尽到义务、履行职责，首先要有参政议政的热情。 二、认真学习，深入调查研究，提高观察和思考能力是写好提案的基础 学习，是政协委员永恒的课题，国家在发展，世界在前进，知识的更新速度也正在加快。“活到老，学到老”，我们只有通过不断学习，才能更好地了解掌握党的政策，了解政府当前的中心工作。在善于学习，借鉴书本知识和历史经验的同时，还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教，要经常深入基层，深入群众，了解群众的真实情况，反映各界人士的愿望和呼声，多渠道、多侧面地收集相关信息，把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。“实践出真知”，在学习实践科学发展观的过程中，不断提高自己的观察和思考能力。只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在，提出切实可行的解决方法和措施，从而写出高质量的提案。 三、结合本职和群策群力才能提出精品提案 我们提提案，既不能只为“完成任务”，也要避免“即兴之作”，而要出“精品”。“精品提案”应具备四个条件：一是要具有宏观性，反映大事；二是要具有准确性，言之有
据；三是要具有可行性，建议具体；四是要具有规范性，便于处理。 政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表，素质高、知识丰、专业精，这是我们的优势。只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息，并结合本职工作，不断充实自己，丰富知识，更新观念，开阔视野，提高认知层次，锻造理性思维，即可见微知著。再加上我们的集体资源，群策群力，就能提出“精品提案”。 提出“精品提案”，既要占用大量的时间和精力，还需要对相关的情况了解和具备专业知识。这就出现了两个矛盾：一是政协委员一般都是兼职的，这要求委员们处理好本职工作与参政议政的关系；二是“隔行如隔山”，对自己本职、本专业、本行业以外的情况和知识掌握得不多。既要干好本职工作，又要参政议政写出精品提案，这是一对矛盾。解决这个矛盾首先是要做好自己的本职工作，同时也要安排时间做好参政议政的工作，这就需要一种奉献精神。但二者之间也有着结合点，这个结合点就是结合本职工作撰写提案。 四、选准角度，掌握时机和找好切入点，让提案更好地得到采纳。 我们提案的目的，是被政府采纳，是让问题得到最大限度的解决。