2015XX镇经济干部会讲话改

把握新形势适应新常态奋力推动XX镇经济社会科学跨越发展

-----XX同志在中国共产党XX镇第十二届代表大会第三次会议上报告

（2015年2月13日）

各位代表、同志们：

中国共产党XX第十二届代表大会第三次会议，是我镇在实现“十二五”规划，全面贯彻党的十八届四中全会、县委十一届九次全会精神的关键时期召开的一次大会，是一次承前启后继往开来的重要会议，今天的会议目的是总结去年，谋划今年，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，倾全镇之力，努力推动全镇经济社会实现新跨越。

下面，我受中国共产党南河店镇第十二届委员会的委托向大会作报告，请予以审议。

一、2014年工作回顾

2014年是我镇加快推进镇域经济社会持续健康发展的重要一年。在县委、县政府的正确领导下，全镇上下心齐劲足，艰苦奋斗，社会各项事业保持良好势头，呈现可喜变化。全年实现规模以上工业企业生产总值XX亿元，增长XX%；社会固定资产投资XX亿元，增长XX%；规模以上工业增加值XX亿元，增长XX%；规模以上工业利润XX亿元，增长XX%；本级财政收入XX万元，占任务的XX%，比去年增长XX%。一年来，先后被住房和城乡建设部等七部委确定为全国重点

镇，被市委、市政府评为“平安建设先进单位”“信访稳定工作先进单位”“绩效考评工作先进乡镇”“全市护林防火先进单位”，被市人大评为人大新闻宣传工作先进单位等荣誉称号，被县委确定为“五好乡镇党委”“招商引资工作先进乡镇”“项目建设先进乡镇”“新农村建设先进乡镇”“新型城镇化建设工作先进单位”“清洁家园行动工作先进单位”。年终全县招商引资、城镇建设、美丽乡村三项重点工作观摩第一名。

（一）党的建设全面加强，党风党纪持续好转

一是注重党员干部教育，强化党的思想政治建设。认真组织开展了“服务型党组织建设”、“包联共建，晋位升级”等活动，增强了广大党员干部的思想觉悟﹑政治素质﹑工作水平和领导能力；二是创新机制体制，加强基层组织和机关管理。制定了《XX镇机关管理制度》、《XX镇机关绩效考评办法》和《XX镇村级绩效考评办法》，加强了对镇村两级党员干部的管理。提高了基层党组织的积极性﹑主动性和创造性，激发了党员干部的干事创业激情。三是选优配强村班子。从5月上旬开始，镇党委在县组织部的指导下，结合实际，一村一策，对XX村、XX村、XX村三个软弱涣散村进行集中整顿，增强了三个村支部的创造力、凝聚力、战斗力。在村级组织换届工作中，按照选优、配强的指导思想选出新一届支部班子共90人，支部书记25名，委员64名，连选连任

支部书记23人，依照《村民委员会组织法》选举产生新一届25个村委共97人，其中主任25名，副主任18名，委员54名，连选连任主任7人。换届后，村两委班子共140人，交叉任职45人，支书主任“一肩挑”的村7个，新进入村“两委”人员10人，村“两委”成员的年龄结构和文化层次得到改善和提升，村“两委”换届后，村监督委员会、也顺利换届。四是标本兼治加强党风廉政建设。在县委、县政府和县纪委的正确领导下，牢记中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府十项禁止的严格要求，认真贯彻落实上级党风廉政建设会议精神，以落实党风建设主体责任为突破口，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以人为本抓教育，建章立制抓自律，落实“一岗双责”，强化源头治理，积极推进党务、政务公开，切实维护党的政治纪律，全面提升党员干部形象，党员干部无违法违纪现象。

一年来，全镇党员干部队伍素质明显提升，工作作风明显好转，服务意识明显增强，为我镇经济社会的快速发展夯实了坚强的组织保障。

（二）精心组织开展党的群众路线教育实践活动

自3月份活动正式启动以来，聚焦“四风”查问题，立行立改惠民生，高标准、严要求，不打折扣、不走形式，稳步有序推进。全镇46个党支部1419名党员参加教育实践活

动，参与覆盖面达100%。在“四风”方面征求到的意见和建议7条，对全镇经济社会发展方面的意见建议10条，社会民生方面6条，村级事务方面的5条，涉及计生、道路、文化等其他方面的共11条；县委驻乡镇第五督导组对我镇督导工作中反馈“四风”方面存在的问题7条、意见建议10 条。针对征求的意见建议，镇党委做好分类办理工作，结合班子分工，逐条分解到每个班子成员，并建立整改台账，制定整改措施，已全部整改落实到位。通过教育实践活动，我们受到了一次马克思主义群众观的洗礼，党员干部对自己的思想状况、精神状态、纪律作风、道德品格等方面来了一次大扫除，深刻反思分析了与目前形势任务、岗位工作、履职尽责不相适应、不相符合的认识和想法，清醒了头脑、开阔了视野，在更新观念、匡正风气、斧正形象上不断取得新进展、新成效，增强了自我完善、自我提高、自我革新的坚定性和针对性，机关作风得到转变，经济发展环境得到优化，信访积案化解、“双违”整治、XX水库治理取得明显成效。活动结束后，得到了县活动办和督导组的肯定。

（三）、集中精力抓大事，重点工作进展顺利

1、项目建设取得新突破。

共争取到各类政策性项目XX个，资金XX亿元。其中大中型水库移民避险解困试点项目总投资XX万元。目前移民核查登记工作已经基本结束，后续工作正在顺利推进。镇向

上争取到政策性项目还有：总投资XX万元的XX村土地平整项目；投资XX万元的XX村安全饮水项目；投资X万元的南XX村水泥路3000米；XX村对户扶贫养羊项目，上级补贴X 万元，发展养羊户X户；以工代赈新修XX村公路X公里，投资X万元；争取交通局项目款X万元，新修X村、XX村道路各X公里，这一大批项目的实施，惠及广大群众，对我镇经济社会的快速发展有着重大意义。

新上和续建工业项目25个，完成招商引资50.3亿元，（其中亿元以上项目5个，5000万以上项目10个。光伏发电项目一期投资16亿元的分布式发电工程，在XX村已经开工，占地600余亩。）

镇入驻县产业集聚区项目6个，总投资超过10亿元，其中投资X亿元的XX项目，设备正在安装；XX项目已投产；总投资X亿元的XX项目正在试生产；总投资X亿元的XX即将投产；投资X亿元的XX项目，办公楼已建成，车间正在建设。

2、城镇建设稳步推进

镇总体规划编制已经完成，并通过专家评审，今年我们顺利跻身全国重点镇。一年来，全镇累计投入城镇建设资金达到XX亿元，在建设完善的基础上，XX社区项目完成投资XX 万元；新开工的XX项目，已完成投资XX万元；避险移民解困安置工程征地X亩，场地已平整完毕，主街道双绿化带、双

慢车道、路灯等基础设施已经建成；XX国道镇区段改造项目投资XX万元已经完工。在建设的同时，创新城镇管理新机制，组建了两个物业公司，以“清洁家园行动”为载体，深入开展交通、卫生、市场秩序综合整治，狠抓人居环境的改善，城乡面貌明显好转。

扎实开展“双违”整治行动，下发停工通知书110份，立案处罚无证建设4家，办理建筑工程规划许可证4份，拆除违法建筑4处，违法建房4处16家，进一步净化了土地建筑市场。

3、生态环境治理取得新成效

我们坚持生态优先、以民为本的理念，把生态环境建设融入经济社会发展过程中，加强镇内XX等河道采砂管理，坚决落实全面禁采的要求，加大入河入库排污口整治工作力度，全面控制库区及沿岸水面污染，取缔规范畜禽养殖企业13家，共拆除库汊12座。继续抓好生态林建设工程，完成营造林面积7600亩，完成高速通道绿化13.8公里，将全镇3.5万亩公益林纳入重点管理，努力实现“水循环正常、水安全达标、生态环保”的发展目标。

4、特色经济蓬勃发展以特色产业为支撑，实现了发展特色经济和扩大就业的“双赢”，一是地毯业得到加强，以XX为龙头，投资XX万元新建厂房2栋，年生产能力达到3万平方尺，实现产值XX万元；二是苗木花卉产业更加突出，

新发展月季示范基地1个、辛夷精品示范园1个、花木标准化种植示范基地1个，成立苗木花卉合作社3家。以XX月季园为重点，培养月季花卉精品园向特色基地发展，XX等一半以上的村有苗木花卉示范园，势头良好；三是养殖业更具特色，因地制宜，科学发展养牛、养羊、养鸡等禽畜养殖，以汇泉黄牛养殖有限公司为龙头，通过专业合作社等形式，拉长产业链条，为农民增收XX万元以上；四是探索发展生态旅游，XX村招商引进XX公司投资XX亿元，在XX水库周围发展生态观光园，该项目流转土地XX多亩，已栽植核桃800亩，牡丹600多亩，打造优质核桃、牡丹基地，利用自然无污染的生态环境建设游乐园，发展生态观光旅游，项目建成后对改善环XX水库生态环境、解决劳动力就业将起到很好的带动作用。

5、社会大局保持稳定

大力推进平安建设，认真贯彻落实市、县综治和平安建设基层工作及“技防推进年”的工作部署，以建设“平安村镇”为载体，配合开展“一村四警”爱民实践活动，促进全镇社会治安形势持续好转，增强人民群众安全感和社会治安满意度。开展了社会治安重点地区排查整治、学校周边安全集中整治、夏季、冬季两次严打等一系列集中整治活动。提高技防水平，加大对视频监控为主的技防建设投入，投资45万元对镇巡技防控中心的监控平台进行了升级改造，安装

视频探头26个，实现了省市县镇四级联网，进一步落实安全生产责任制，保证了全镇社会政治稳定。

信访工作我们以信访体制改革为契机，创新工作思路，改变工作方法，推动“事要解决”和依法治访，进一步完善社会稳定工作长效机制，畅通了信访渠道，规范信访秩序,保持信访工作先进位次，全年共排查各类信访矛盾纠纷50多起，化解35起，解决了6起疑难案件，有效地杜绝了群体事件的发生，确保了重要时段没有来自我镇的干扰，实现了全镇社会和谐稳定的目标。

6、民生事业有了新改善

2014年办理大病救助286人次，补助金额合款45.8万元，调整低保281人，调整五保户78人，全年申报发放伤残军人医药费18万元，审核上报优抚对象264人。农村居民共有22716人参加社会养老保险，收缴保险费238.32万元，参保率达91.3%，城镇居民医疗保险续保251人；新农合参合48582人，收缴资金456.5万元，占去年任务的104.64%。

同志们，过去一年取得的成绩，进一步夯实了我们跨越发展的坚实基础，鼓舞了广大干群的昂扬斗志，坚定了全镇上下的必胜信心。在肯定成绩的同时，我们也必须对发展的形势和任务进行全面的研判和认识：一是经济总量偏小，“双违”现象多，城镇管理难等。二是稳定的压力仍然很大。三

是城镇化过程中基础设施、公共服务不能满足城乡居民发展需要。这些年，XX在全县乡镇中综合经济实力靠前，在全市乡镇中排名不断攀升，但是逆水行舟，不进则退，竞相发展，没有穷期。不发展不行，慢发展不行，只有持续赶超发展，才能对得起南河店的过去、现在和未来。

二、2015工作任务

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的最后一年，做好各项工作影响深远，任务艰巨意义重大，在新的一年里，我们既要把握机遇，坚定信心；又要保持清醒，面临挑战，既要把握发展新形势，主动适应新常态，树立“发展差异化，全城景区化，工作项目化”的“三化”理念，聚力项目建、产业集聚区建设、城镇建设等重点工作，保障改善民生，努力实现和谐稳定，奋力推动全镇经济社会各项工作迈上新台阶。

今年是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面深化改革的一年，贯彻落实今年经济工作的总体要求，实现预期目标任务，必须突出抓好以下五个方面的工作：（一）全面加强党建，提升组织保障

1、推进“强基工程”。对XX村和XX村2个村级组织活动场所进行升级改造，XX村级组织活动场所建设1月份动

工，3月底建成并投入使用，镇财政配套资金19万元；XX

村级组织活动场所3月动工，6月份建成并投入使用，镇财政配套资金30万元。另外，镇级财政准备将10万乡村两级干部教育培训专项经费列入财政预算；准备将25万村级党建专项经费列入镇财政预算。镇总财政投入达到100万元。

2、完善“四项机制”。深化“四议两公开”工作法方面:2015年平均每个村为4个议题，严格按照“党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开”的程序进行；选取XX四个村各2个小组开展试点，议题为低保、五保对象户调整，修路、一事一议，计划生育等。镇党委准备运用“四议两公开”工作法解决人民路道路升级、扶贫项目、招商引资、老街改造等事项。镇综合服务中心和XX党群服务中心已建成并投入使用。

3、狠抓管理落实。深入开展“三亮三评”活动。6月、12月将对各村、各单位议一次。落实“软弱涣散”村的建设。通过制订经济发展中长期计划，化解矛盾和纠纷等措施对曾坪党支部进行软弱涣散整顿，预计10月底完成整顿。强化党员教育管理，每半年对全体党员进行一次培训。建立健全村干部档案，目前已完成普查登记工作，正在输微机和

后期核查阶段，2月15日前可完成。

(二)狠抓项目建设，备足发展后劲。树立抓项目就是抓经济的理念，坚持“经济工作项目化，项目工作行动化”。

项目是一个地方快速发展的引擎，必须高度重视。

1、积极争取政策项目。要紧紧抓住国家产业政策调整的机遇，围绕国家投资导向，重点争取改善农村生产生活条件、推进城镇化建设、教育、文化、卫生、水利、交通、能源、生态建设和环境保护等领域的项目，各部门、各村要围绕上述重点，积极筛选、储备、上报项目。力争全年争取到上级项目20个以上，争取资金1亿元以上。

2、强力推进重点项目。重点推进XX项目、XX等工业企业项目，强力推进和顺商贸城建设等城建项目，力争全年完成项目建设投资16亿元以上，做大做强XX月季、苗木月卉等特色经济项目，用重点项目推动镇域经济的发展，同时着力解决制约项目建设过程中的资金、土地等瓶颈问题，确保项目按时开建，快速推进，今年在城建项目方面用地问题要有新突破。

3、千方百计招引项目。一要明确招商重点，围绕我镇丰富的资源，结合我镇区位优势，修补拉长产业链条，有针对性的选商引资。今后要在拉长产业链条方向做的更好。二要创新招商举措，以更加开放的姿态主动招商，以商招商，亲情招商。三要强化招商责任，招商引资作为“一号工程”，继续坚持过去镇党委、政府制定的招商政策，落实会后招商任务。去年把招商引资工作纳入村级绩效考评中，引起了大多数村的重视，势头很好。同时在招商引资过程中重视选商，

南河店区位优势很明显，想来投资的很多，土地政策比较严，要筛选符合镇情、低能耗、无污染、附加值高的企业。四要重奖招商功臣，今年仍然沿袭过去对招商引资、项目建设有功人员的奖励政策。（凡引进实际固定资产投资在5000万元以上的非资源开发项目，一次性奖励2万元；凡争取县计划以外的政策性项目的，自资金到达镇财政帐户之日，一次性奖励项目资金总额的5%；对于服务项目建设成绩突出的单位和个人，奖励1000至10000元，奖到个人。）

（三）深化城镇发展，建设美丽乡村。

1、在规划上。

镇整体规划已经通过评审，抓紧报批，完善和顺商贸公司的义乌小商品城批发城项目、移民安置、老街农贸市场等几个城建项目的控制性详规。

2、在建设上。

借力发展是我们建设和发展城镇的成功经验，大力招商引资，拓宽投、融资渠道，增大城镇投入，结合移民搬迁项目，今年城镇建设与义乌商品城项目相结合，与移民安置工程相结合，按照美丽乡村的要求，高标准打造延岭沟项目区，把该区域建设成为镇区质量最高、功能最齐、设施最全、环境最美的魅力新城区。争取其它几个城建项目土地问题解决后也要迅速、依法向前推进。同时坚持老城改造，从建房、街道路面、人行道、路灯、绿化等方面全方位立体化建设，提高建设水平，各个重点项目分别成立领导小组，定人员、

定任务，建立工作台账，确保城建项目顺利推进。

3、在管理上。

一抓规划管理，全镇违反城乡规划、无证建设等现象较为突出，在今年的规划管理过程中，加强村镇中心、镇区村的监管责任，明确重点，对占压街道红线，用地不符合规划等现象坚决拆除，坚决维护规划的权威性、严肃性。二抓镇区秩序管理，以镇区主干道为重点，城管、工商、派出所等部门要密切配合，硬起手腕，严管重罚，大力推进城市精细化管理，规范马路市场、店外经营，确保镇区交通秩序安全畅通，重点打造XX路、XX路、XX三条精品街道，先把这三条街管好；三抓卫生管理，深化“清洁家园行动”，今年要站在改善人居环境的高度上抓卫生管理，把生态村镇、卫生村镇创建融入到其中，这项工作要拿出专项工作方案，既要常抓，又要抓常，实现镇村卫生管理的规范化、常态化、长效化，彻底改变镇容村貌。

4、强化“双违”打击

当前，全镇“违法占地、违法建设”现象比较突出，扰乱了全镇正常有序的房地产开发市场，对镇域体系的总体规划造成了一定的损害，在供水、排污、出行等方面引发了一些矛盾，广大群众对当前的土地和房地产经营现状不很满意，到了不管不行，不管好不行的程度。

对于私自非法买卖土地的行为，必须立即停止，已经形

成事实的，必须立即自行整改，该退的退，该还的还，该恢复土地原貌的恢复土地原貌，拒不整改造成严重影响的，将依法依规追究相关人员责任；对于私自卖地的村组干部，要发现一起，处理一起。

在打击“双违”行动中，由村镇中心、派出所、土地所、房管所等执法部门联合形成强大执法队伍，加强巡查，严禁利用春节这段时间突击占地，突击搞建设，坚决遏制“双违”势头，保持高压态势，刹住买卖乱风，净化土地、建筑市场，维护社会公平正义。

（四）依据因地制宜，壮大特色经济

以特色产业为支撑，实现各村的差异化发展。各村要结合实际，因地制宜，从地毯加工、苗木花卉、特种养殖、种植等方面选1-2个作为本村的产业，实现“一村一品”实现差异化发展。

（五）落实惠民政策，强化民生改善。

一是加强农村基础设施建设。要统筹安排扶贫、代赈、交通、水利、电力等项目资金，加大农村道路、灌渠、自来水、电网、水利设施等工程设施建设力度，夯实发展基础，增强农村抵御自然灾害能力，改善农民生产生活条件。

二是加强社会保障工作。广泛宣传，落实惠民政策，不断完善社会救助体系，认真落实城乡低保、农村五保政策，扎实做好救灾救济、优抚优待、社会养老等工作，结合危房

改造、倒房重建来改善困难群体的住房条件。各主管部门加强对惠农资金的管理，镇纪委、财政部门要强化对惠农资金的监管，杜绝一切截留、挪用惠农政策资金的行为发生。

三是加强生态环境建设。我们积极融入XX水库高效生态经济示范区中，强化生态环境整治工作，坚持生态优先，以民为本，把生态环境建设融入经济社会发展过程中，推进“经济生态化、生态经济化”，实现生态、经济协调可持续发展，努力实现“水循环正常、水安全达标、水生态良好、水景观优美的目标”。

四是加快发展社会事业。教育工作要进一步优化学校布局，改善办学条件，合理配置资源，实现城乡教育均衡发展。今年要完成延岭沟项目区的学校教育基础设施，积极争取幸福新村小学建设项目。卫生工作要抓好镇中心卫生院和标准化村室建设，健全基层医疗卫生服务体系，全面推进一卡制农村居民人身档案建设工作。积极推进新农合工作向纵深发展，做好慢性病防治、母婴保健等公共卫生服务，突出抓好艾滋病、肺结核等重大传染病的防控工作。文化工作要继续推进文化中心等基础设施建设，发掘传承民间民俗文艺表演活动，积极组织开展各项民俗表演活动，丰富群众文化生活。

（六）创新社会管理，实现社会和谐。

一要不断强化信访稳定工作。今年镇党委、政府仍然将信访稳定工作定位为首要的全局性、基础性、经常性工作。

首先，各村各单位要牢固树立大局稳定的工作理念，扎实开展积案攻坚和矛盾纠纷排查化解工作，切实解决好事关群众切身利益的问题。今后凡没有村级解决意见到镇以上上访的一律扣减村级绩效考评分数。其次，要坚持不断创新机制方法，不断完善纵向到底，横向到边的镇、村两级矛盾纠纷调解网络，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等方法，及时排除化解各类矛盾纠纷，不断健全人民调解、行政调解、司法调解和民间组织调解作用，整合基层维稳资源，综合整治，抓好源头防控。第三，切实加大信访违法行为打击惩处力度。按照上级信访新政策，群众反映问题可以，但必须到指定的信访接待场所依法有序的反映问题，否则就是违法行为，凡对到国家机关无理缠访、闹访，同一事项多次重访，既不推选代表，又不到指定信访接待场所依法有序的反映问题，拒不听从国家工作人员批评、劝阻的，将根据《治安管理处罚法》，以扰乱单位秩序罪给予治安管理处罚，情节特别严重的，将以危害公共安全罪追究刑事责任。今年对煽动、组织集访、越级上访、围堵党政机关、扰乱社会正常秩序的违法、违规信访行为，坚决打击，确保信访形势持续好转。

二要不断强化平安建设工作。社会管理综合治理工作重点要抓好打、防、管、控四个方面，打好严打攻坚战，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决做到黑恶必除、命案必破，

切实增强人民群众的安全感。要充分发挥技防、物防、人防措施综合作用，不断完善打防管控体系，威慑和减少违法犯罪活动的发生。要强化日常监管，坚持不懈抓好反邪教、禁毒、消防等专项工作。要进一步发挥好镇便民服务中心，村便民服务站的作用，强化责任，规范运行，实现一站式接待、一条龙服务、一揽子解决。同时积极全面提升社会管理水平，保持平安创先进位次。

三要不断强化安全生产工作。安全生产无小事，安全生产大如天，要严格落实安全生产责任制，不断完善安全保障体系建设，重点抓好矿山、企业、交通、消防、建筑施工、食品药品和学校等重点行业领域的安全整治，严防重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

四要切实抓好人口计划生育工作。按照国家卫生计生委的要求，严肃查处违法生育行为，确保政策实施过程风险可控，确保生育水平总体稳定，确保人口总量控制在既定的规定目标之内。把好监控康检关，加大人力、物力、财力投入，坚决扫除康检和四术遗留，确保实现人口自增率控制在5‰的目标；一方面积极广泛宣传计生政策，提高计生服务质量和水平，全面系统掌握国家对二孩生育的新政策；另一方面抓管理，依法强制征收等司法行政措施强力征收社会抚养费。今年在打击上要下功夫，严格执行征费标准，多手段遏制计外出生，县计生委成立了计生法庭，镇计生委成立了合

议庭，对社会抚养费要足额强力征收，全面提升我镇计生工作整体水平，力争迈入全市先进行列。

三、转变作风狠抓落实

当前我们的发展面临的形势紧迫、任务繁重，要求我们必须转变作风，敢于担当，狠抓落实，以强有力的措施保证工作落到实处，进一步提升保障经济社会发展的能力和水平。

一是深化绩效考评,弘扬正气。实施绩效积分考评既是保持和扩大经济发展良好势头的必然要求，也是提高政府执行力和公信力的重要举措。市、县、镇各级一直在用，该制度运行以来，已经取得明显成效。今年仍然要进一步强化绩效考评工作，把绩效考评结果作为衡量机关同志、各站所、各村工作的尺码，完善党政班子成员、站所长、机关干部及村级绩效考评办法，使其更加完善、科学、严密；要真正做到人人讲绩效、处处抓绩效、事事创绩效，使这项制度成为促进工作、提高效率的一种长效机制；把镇、村干部主要精力倾注到干事创业上来，抓大事、干实事、办好事、抓落实，使全镇上下有一种工作上不去就寝食难安的压力感，时不我待的紧迫感，以锲而不舍的拼搏精神，努力推动南河店镇经济社会事业全面加速、跨越发展。

二是明确岗位责任，狠抓督查。责任是一种主观追求，责任是一种行为准则，责任是一种应尽义务，责任是一种具

体行动。责任出智慧、出勇气、出力量。同样的工作，同样的条件，有人干得好，有人干得差，差别就在于有没有责任心，各单位、各村在人员分工时要明确岗位责任，体现岗责一致。在明确责任的同时要建立和完善督查机制，今年要紧紧围绕镇党委、政府决策部署，运用站队评比、观摩评比、述职、定期通报等多种督查形式，不断加大督查力度，确保各项工作落到实处。特别是对确定的重点工作、重大项目，建立工作台帐，层层加压，强化问责，步步紧逼，要让其感到工作没干好、项目没建成，如履薄冰，确保决策落到实处，抓出痕迹，干出成效。

三是推进作风“常态化”。最近，市委提出了“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”作风建设的新要求，我们要结合实际认真贯彻。一要团结干事。团结干事体现使命感、责任感，团结干事出人才、出形象。领导班子只有搞好团结，说话才有人听，做事才有权威，才能上下一条心，拧成一股绳，凝聚战斗力；二要敬畏规矩。党的十八大以来，习近平总书记先后八次对“规矩”进行论述和强调，明确要求领导干部要心存敬畏、手握戒尺。我们要自觉向“三严三实”的标准“看齐”，要敬畏国法，树立底线意识，用法治思维约束言行，依法执政、依法行政、依法办事。要敬畏党纪，时时检点自己、约束自己，扎紧思想篱笆，做到有令则行、有禁则止，权为民所用、利为民所

谋；要敬畏人民，时刻牢记宗旨，尊重人民，爱戴人民，服务人民，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。三要忠诚担当。习近平总书记提出的“好干部”（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）二十字标准，首先是信念坚定、敢于担当。新的时期，南河店镇加快发展需要担当，深化改革需要担当，保持稳定需要担当。我们要敢担当，在急难险重任务面前、在重大项目建设上、在信访矛盾化解时、在招商引资工作中，敢于挺身而出、迎难而上，敢作敢为、敢于负责；要善担当，沉在基层、搞好服务，磨砺作风、增长才干。四要落实见效。落实见效是党员干部有真本事的体现。我们要把落实见效作为培养和选拔干部的“风向标”，在全镇形成抓落实、见实效的政务新常态。要实行一线工作法，引导广大党员干部钉在一线抓落实，努力把目标变成现实。

各位代表，同志们，新常态要有新风貌，新常态要有新作为。面对新形势新任务新要求，我们要认真贯彻市委、县委县政府的重大决策部署，团结干事，敢于担当，务实重效。人民群众对我们寄予厚望，对未来的发展满怀期望，虽然我们的发展也面临着来自各方面的矛盾和压力。但是，只要我们镇村两级、广大党员和全体干部同心同德、群策群力、上下齐心，迎难而上，就一定能够团结和带领好全镇干群顺利完成好既定的各项目标任务，一定能够开创一个崭新的美好