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13年咨询工程师工程项目组织与管理精讲讲义

前言

一、考试整体情况介绍

（一）考试的发展历程及相关信息

在人事部和国家发改委的领导下，全国注册咨询工程师资格考试于2004年开始实施，至今已顺利进行了9年，是相对成熟的资格考试。考试分五门：工程咨询概论、宏观经济政策与发展规划、工程项目组织与管理、项目决策分析与评价、现代咨询方法与实务。前四门为客观题（即全由选择题组成，包括60道单选题，35道多选题，总分130分，）最后一门为主观题。

（二）考试时间

2013年度注册咨询工程师（投资）执业资格考试

第三科目工程项目组织与管理全国统一考试时间安排

2013年4月13日下午 16:30——19:00

（三）本科目的内容组成及与其他课程的联系

本科目由13章组成，除了包括建筑工程类常见的项目管理的内容以外，还包括了工程项目主要参与方的项目管理、综合管理、范围管理、管理的组织、人力资源的管理等内容。

这些内容侧重对概念及定性知识的考查，考生应该结合工程项目的特点及实际应用程序来理解记忆，进度管理和费用管理则偏重定量计算，是本科目的考试难点，也是实务主观题容易出题目的考点，所以考生应掌握，尤其需要重点掌握网络图及赢得值的计算。

二、历年真题分值分布

章节/年份 05 06 07 08 09 10 11 12

第一章 12 6 12 14 13 13 14 9

第二章 8 12 14 17 14 12 7 17

第三章 5 2 12 4 6 5 8 10

第四章 7 11 9 3 4 7 9 10

第五章 17 14 12 13 15 14 13 10

第六章 13 19 5 6 19 10 10 8

第七章 13 18 13 14 11 12 13 8

第八章 11 14 4 16 15 10 14 12

第九章 14 14 12 8 8 10 9 6

第十章 17 6 11 9 13 12 8 21

第十一章 7 6 7 10 7 5 7 4

第十二章 4 8 4 7 9 10 9 8

第十三章 6 6 10 9 7

三、复习方法与答题技巧

（一）复习方法

推荐使用“三阶段+巩固”的复习方法。

1.第一阶段：浏览全书

利用任何可以利用的时间，哪怕只有十几分钟的空闲，快速地浏览考试教材，进行泛读，时间大概为10天（按每天总共阅读1.5小时计）。这一阶段的目的在于对考试教材用书的内容有一个大概的了解，知道本科目的主要内容是什么，形成粗略的知识框架。如果阅读时有疑问，可以不用追究，把问题带到下一阶段的复习中。

2.第二阶段：精读记忆（听基础班记忆）

精读全书（或者跟着老师听精讲班课程），复习时间大概为20天（按每天复习1—2小时计）。这一阶段要求，复习时尽量每次在一个完整的时间内阅读教材的1—2个小节（或听老师讲的一讲），使复习的知识不至于太分散，有利于记忆。对各个知识点，勾出重点词语和关键词，或有所记忆，或有所熟悉，并适当地作笔记，指出需要注意的地方。

复习完一章（或者一讲）后，合上书凭自己的记忆适当做些题目练习，或者结合听习题班相关内容，答完题再翻书找答案，进行核对。这样有利于找到复习弱点，专攻记忆不牢的地方。对于做错的题目或没有把握的题目，对照教材对相关的知识点重新复习和记忆，并作出标记，弄懂错在哪里，分析原因，解决问题。

3.第三阶段：拾遗补缺（结合习题班和冲刺班强化）

对照习题班的一些典型题型和真题的高频考点，结合老师的辅导以及教材上自己的注解，对所有的知识点快速阅读和回忆，检查自己是否掌握了该知识点。对于没有掌握的知识点，重新快速复习，加深记忆。这一阶段的时间大概为10天（按每天复习1～2小时计），复习时要特别注意树立整体观念，梳理知识结构，形成全书的知识框架，以便考试时快速提取有关的知识点信息。

较快速地复习全书一遍之后，抽出一个完整的时间，按照考试要求完成模拟试题，寻找临场考试的感觉。对做错的题目，重点复习其知识点。这里提醒大家，2007年及以前真题当中有很多题目已经与新的考试内容不符，而且2012年版本教材内容已经有很多变化，有些题目就不要深究其内容，熟悉一下其出题方法就可以了。

4.巩固：错题回顾

考试前一到两周，把所有做过的练习题、真题和模拟试题回顾一遍，对于其中没有把握的题目和做错的题目的相关知识点进行重点回顾，拾遗补缺，保证后期复习的效果。

（二）考试注意事项

咨询工程师是相对成熟的资格考试，每年的考题都有以往的真题出现，所以考生在复习的同时一定要练习以前的考题，多做习题，熟能生巧。

由于本科目是客观题，做选择题的时候，首选“排除法”。单选题要提高准确率，多选题以稳为主。

第一章概述

本章的重要考点：

工程项目所具备的特征、工程项目投资建设周期及各阶段的具体工作，其中各利害关系者的要求和期望、过程控制、工程项目管理的知识体系、工程项目的管理模式等相关内容是历年考试的热点。

本章历年考题分值分布

考题年份单选题数量多选题数量总分

2005 6 3 12

2006 4 1 6

2007 6 3 12

2008 8 3 14

2009 9 2 13

2010 9 2 13

2011 8 3 14

2012 3 3 9

第一节工程项目管理

一、工程项目

（一）工程项目的概念和分类

工程项目是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设，并形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。

【例题1-1】（2008真题）下列项目，属于工程项目的是（）。

A.一次载人飞船发射

B.“五个一”工程

C.开发一个软件

D.京沪快速铁路建设

[答疑编号950111010101]

【答案】D

【解析】工程项目是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设从而形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。

【例题1-2】（2011年真题）下列项目中，能称为工程项目的有（）。

A.大型国产新飞机研制项目

B.“神六”发射项目

C.国家体育场建设项目

D.武广铁路客运专线建设项目

E.国庆60周年阅兵项目

[答疑编号950111010102]

【答案】CD

【解析】工程项目是指为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资和建设从而形成固定资产的各类项目，包含建筑安装工程和设备购置。

（二）工程项目的特征

1.工程项目的典型特征

（1）唯一性

（2）一次性（高频考点）

每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项目的实施都将到达其终点，而不是持续不断的工作。

（3）项目目标的明确性

（4）项目相关条件的约束性

【例题1-3】（2012年真题）每个工程项目都有确定的起点和终点，这是工程项目的（）特征。

A.唯一性

B.一次性

C.目的性

D.同一性

[答疑编号950111010103]

【答案】B

【解析】每个工程项目都有确定的起点和终点，所有工程项目的实施都将达到其终点，而不是一种持续不断的工作。从这个意义来讲，项目都是一次性的。

2.工程项目与一般项目比较，更具复杂性。

①工程项目交易及生产过程的复杂性。工程项目交易不同于一般商品交易，先交易、后生产。

②工程项目组织的复杂性。

③工程项目环境的复杂性。

二、工程项目投资建设周期及阶段划分（高频考点）

工程项目投资建设周期的含义

阶段完成标志：每个工程项目阶段完成的标志是一个或数个可交付成果。

四个阶段：前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段

1.工程项目前期阶段（工程项目策划和决策阶段）

主要工作：投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。

主要任务：对工程项目投资的必要性、可能性、可行性，以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题，进行科学论证和多方案比较。

【例题1-4】（2012年真题）下列工作中，属于工程项目前期阶段工作的有（）。

A.项目可行性研究

B.项目评估与决策

C.投资机会研究

D.项目初步设计

E.项目施工图设计

[答疑编号950111010104]

【答案】ABC

【解析】工程项目前期阶段主要工作：投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。参见教材P2。

2.工程项目准备阶段

主要工作：初步设计和施工图设计，征地，建设条件的准备，设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。

本阶段是战略决策的具体化，很大程度上决定项目实施的成败及能否高效率地达到预定目标。

注意：招投标既可能在准备阶段，也可能在实施阶段。

【例题1-5】（2012年真题）工程项目准备阶段的工作不包括（）。

A.进行可行性研究

B.编制项目概算

C.进行工程设计

D.签订承包合同

[答疑编号950111010105]

【答案】A

【解析】工程项目准备阶段主要工作：初步设计和施工图设计，征地，建设条件的准备，设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。

3.工程项目实施阶段

主要工作：工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收等。

特点：工作量最大，投入的人力、物力和财力最多，管理难度也最大。

4.工程项目投产运营阶段

主要工作由业主单位自行完成或成立专门的项目公司承担。

注意经营性项目和非经营性项目运营阶段任务的不同。

主要工作：工程的保修、回访、相关后续服务、项目后评价等。

三、工程项目管理的概念及内涵

工程项目管理是运用科学的理念、程序和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目投资建设进行策划、组织、协调和控制的系列活动。

工程项目管理的内涵可从主体、客体和环境三个维度进行分析。

（一）工程项目管理的主体

工程项目管理主体是一种多主体的管理。

工程项目管理按行为主体分为项目内部管理和外部管理两个层次。

工程项目内部管理是指项目业主、工程承包单位和项目管理服务单位，对工程项目投资建设活动实施的管理。

注意工程项目内部管理不同类别的划分。

工程项目内部管理按管理阶段分为：项目前期阶段的策划和决策管理，建设准备阶段的勘察、设计、采购、融资管理，建设实施阶段的施工、监理、竣工验收管理，投产运营阶段的总结评价管理；按管理层面分为：项目决策层管理、项目执行层管理；按管理要素分为：资源、人力、资金、技术、进度、质量、风险、职业健康、安全、环保等管理。工程项目内部管理主要是通过建立和运行科学的管理体系实现。

工程项目外部管理主要是指各级政府部门按职能分工，对工程项目进行的行政管理。外部管理方式和内容因投资主体不同而不同，主要是从工程项目的外部性影响和约束方面进行管理。

（二）工程项目管理的客体

工程项目投资建设周期内的各项任务和内容是工程项目管理的客体。

业主：全过程所涉及的全部工作。

承包商：承包工程项目的范围。

设计方：工程设计项目的范围。

（三）工程项目管理的环境

分为内部环境和外部环境。

工程项目管理必须考虑的影响因素：

1.上层组织的影响

2.社会经济、文化、政治、法律等方面的影响

3.标准、规范和规程的约束

四、工程项目的主要利害关系方及其要求和期望

工程项目管理的目标就是综合运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出利益相关者对某个工程项目的合理要求及期望。

（一）工程项目利益相关方

工程项目利益相关方指影响项目目标的实现，或者受到项目实施过程影响的所有个体、群体和组织。

（二）工程项目主要利益相关方的要求和期望

①业主──投资少，收益高，时间短，质量合格。

②咨询部门──合理的报酬，松驰的工作进度表，迅速提供信息，迅速决策，按时支付工作报酬。

③承包商──优厚的利润，及时提供施工图纸，最小限度的变动，原材料和设备及时送达工地，公众无抱怨，可自己选择施工方法，不受其他承包商的干扰，按时支付工程进度款，迅速批准开工，及时提供服务。

④供货商──规格明确，从订货到发货的时间充裕，有很高的利润率，最低限度的非标准件使用量，质量要求合理。

⑤生产运营部门──按质量要求，按时或提前形成综合生产能力，培训了合格的生产人员，建立了合理的操作规程和管理制度，能保证正常运营。

⑥政府机构──与整个国家的目标、政策和立法相一致。

⑦金融机构──贷款安全，按预定日期支付，项目能提供较高的回报，按期清偿债务。

⑧公用设施管理部门──及时提出对服务的要求，将工程项目建设的干扰降至最低限度。

⑨社会公众──工程建设期无社会风险、无污染及公害，在工程项目运行期内对外部环境不产生有害的影响，工程项目有社会效益，产出品或提供的服务质量优良、价格合理。

⑩内部各部门──松驰的工作进度表，优良的工作环境，有足够信息资源、人力资源和物资资源。

【例题1-6】（2010年真题）投资少、利益大、时间短、质量合格，这是（）对工程项目的要求和期望。

Ａ.项目业主Ｂ.咨询机构

Ｃ.金融机构Ｄ.政府部门

[答疑编号950111010106]

【解析】参见教材P6。

五、国际上广为流传的项目管理知识体系

由项目管理知识、项目管理工作内容和项目管理工作流程标准化文件构成。

（一）PMBOK

PMBOK是项目管理知识体系指南的缩写，它已经成为了美国项目管理的国家标准之一。（美国首次提出）

PMBOK的知识领域：范围管理、时间管理、质量管理、成本管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和集成管理。

项目管理过程：启动、计划、执行、控制、收尾。

（二）PRINCE2

PRINCE是受控环境下的项目管理的缩写。

8类管理要素：组织、计划、控制、项目阶段、风险管理、项目环境中的质量、配置管理和变更控制。

8个管理过程：项目准备SU、项目计划PL、项目活动IP、项目指导DP、阶段控制CS、产品交付管理MP、项目阶段边界管理SB和项目收尾CP。计划PL和指导过程DP贯穿于项目始终，支持其他六个过程。

【例题1-7】（2009年真题）项目管理知识体系（PRINCE2）涉及了8类管理要素，包括（）等。

A.项目启动

B.计划

C.风险管理

D.组织

E.项目交付

[答疑编号950111010107]

【答案】BCD

【解析】参见教材P8。

4种管理技术：基于产品的计划、变化控制方法、质量评审技术以及项目文档化技术。

（三）ICB

ICB是国际项目管理资质标准的缩写，是由国际项目管理协会建立的知识体系。它要求国际项目管理人员必须具备的专业资质包括7大类、60细项。

（1）7大类专业资质主要有基本项目管理、方法和技术、组织能力、社会能力、一般管理、个人态度、一般印象。

分类、标准、指导、参照构成了完整的ICB评估系统。

（2）ICB与PMBOK、Prince2的不同点

PMBOK关注项目流程；Prince2关注项目产品；ICB关注项目管理者的资质和能力。

【例题1-8】（2010年真题）《国际项目管理资质标准（ICB）》的关注重点是（）。

A.项目管理者资质与能力

B.项目流程

C.对项目管理知识的培训

D.项目变化控制

[答疑编号950111010108]

【解析】参见教材P9。

第二节工程项目管理的基本原理

工程项目管理的基本原理主要是系统管理和过程控制。

一、工程项目的系统管理原理

工程项目管理是以项目为对象，运用系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标综合协调和优化的组织管理活动。系统思想和方法是项目管理理论形成与发展的重要基础，其科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。

（一）系统管理的理论基础

系统管理的理论基础是系统工程。系统工程既是一个技术过程，也是一个管理过程。如关键路径法、图形网络技术等。

了解系统工程的7个特征。

系统观念体现于集成管理、全寿命周期管理和界面管理等活动之中。

（二）目标系统的总体框架

1.项目目标系统

（1）目标系统的建立过程工程项目构思

↓

识别需求

↓

提出项目目标

↓

建立目标系统

1）项目构思。

影响因素包括市场需求、经营需要、客户要求、技术进步、法律要求、国家为了解决社会问题。

2）识别需求。

3）提出项目目标。

通过对工程项目本身和工程项目环境的分析，确定符合实际情况的需求目标。

分析的具体内容包括：

①工程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测；

②投资方的发展战略、现状和能力分析；

③工程项目环境分析，包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。

4）建立目标系统。目标系统是一种层次结构，由系统目标、子目标、可执行目标三个层次构成。

①系统目标，即整个工程项目的总目标。可分为功能目标、技术目标、经济目标、社会目标和生态目标等。

②子目标。

③可执行目标。该级目标应具有可操作性，也称操作目标，用于确定工程项目的详细构成。

（2）工程项目目标系统建立的依据

1）业主的需求说明。

2）国家、地方政府颁布的法律、规定、细则等。

3）国家和行业颁布的强制性标准、规范、操作规程等。

4）其他资料。

（3）工程项目目标系统的建立方法

工作分解结构（WBS）

2.工程项目行为系统

工程项目的行为系统是由实现项目目标、完成工程建设任务所有必需的工程活动构成的，包括各种设计、施工、采购和管理等工作。

项目的行为系统的基本要求有：

（1）应包括实现项目目标系统必需的所有工作，并将它们纳入计划和控制过程中；

（2）保证项目实施过程程序化、合理化，均衡地利用资源（如劳动力、材料、设备），保持现场秩序；

（3）保证各分部实施和各专业工程活动之间良好的协调。

3.工程项目组织系统

工程项目组织系统是有主要负责完成项目分解结构（WBS）中各项工作任务的个人、单位和部门所构成，包括建设单位、承包商和工程咨询单位，为项目提供某种服务或与项目有某种关系的部门等等。

4.工程项目管理系统

了解管理系统应完成的工作

二、工程项目的过程管理原理

（一）工程项目过程的分类

项目过程分为两大类：

一类是创造项目产品的过程。创造项目的产品过程因产品的不同而各异，创造工程项目产品的典型过程为前期筹划—设计—采购—施工—验收—总结评价，这些过程关注实现项目产品的特性、功能和质量。创造项目产品的过程只能保证项目产品的功能特性。

另一类是项目管理过程，不因产品不同而各异，它们的典型过程是启动—计划—实施—检查—处理，项目管理的过程则是利用项目管理的先进技术和工具保证项目的效率和效益。

【例题1-9】（2010年真题）工程项目过程控制中，一般将项目过程分为（）两大类。

A.项目决策过程与项目实施过程

B.项目设计过程与项目管理过程

C.产品创造过程与项目管理过程

D.项目计划过程与项目实施过程

[答疑编号950111010201]

【答案】C

【解析】参见教材P15。

（二）工程项目过程的管理

ISO和FIDIC推荐采用PDCA（Plan-Do-Check-Act）循环方法。

1.计划（Plan）

主要工作内容包括：

（1）在明确工作目标的基础上按工作分解结构（WBS）原理层层分解工作，确定每项作业的具体目标；

（2）确定实现目标的具体操作过程；

（3）确定过程顺序和相互作用；

（4）确定运行和控制过程的准则和方法；

（5）为支持过程有效运行，明确保证必须的资源和信息；

（6）基于以上工作作出详细工作计划；

（7）对工程项目计划进行评审、批准。

2.实施（Do）

3.检查（Check）

4.处理（Act）

了解两方面的措施：一是采取必要的措施调整计划；另一方面是通过分析发现管理工作的缺陷，提出改进管理的措施，使管理工作持续进行。

了解通过循环管理达到的6个目的。

【例题1-10】（2011年真题）关于PDCA循环的说法，错误的是（）。

A.PDCA是一种合乎逻辑的工作程序

B.PDCA的基本原理是目标系统管理

C.PDCA循环需要运行多次才能完成

D.PDCA呈阶梯式上升的趋势

[答疑编号950111010202]

【答案】B

【解析】参见教材P16。

（三）工程项目过程的动态控制

工程项目具有一次性、固定性、诸多因素带有不确定性等特点，决定了其过程控制的动态特征。

工程项目动态控制的纠偏措施主要有：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等。

第三节工程项目的管理模式

工程项目管理模式的选择是项目策划阶段的重要工作之一，它规定了工程项目投资建设的基本组织模式，以及在完成项目过程中各参与方所扮演的角色及合同关系，在某些情况下，还要规定项目完成后的运营方式。工程项目的管理模式确定了工程项目管理的总体框架、项目参与各方的职责、义务和风险分担，因而在很大程度上决定了项目的合同管理方式，以及建设速度、工程质量和造价。工程项目的管理模式分为业主方管理模式、项目融资管理模式和承发包管理模式。

一、工程项目业主方管理模式

（一）业主自行管理模式

优点：①充分保障业主方对工程项目的控制；

②随时采取措施保障业主利益的最大化。

缺点：①组织机构庞大、建设管理费用高；

②对于缺少连续性项目的业主而言，不利于管理经验的积累。

（二）业主委托管理模式

1.项目管理（Project Management，PM）服务模式

项目管理服务是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

项目管理企业不直接与该工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同。项目管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。

该模式由项目管理企业代替业主进行管理与协调。

优点：①充分发挥项目经理的经验和优势，且管理思路前后统一；②当业主同时开发多个项目

时，可以避免本单位项目管理人员经验不足的缺陷，有效避免失误和损失；③业主可以比较方便地提出必要的设计和施工方面的变更。

缺点：①增加了业主的额外费用；②不利于提高沟通质量；③项目管理单位的职责不易明确。

适用范围：主要用于大型项目或复杂项目，特别适用于业主管理能力不强的项目。

2.项目管理承包（Project Management Contracting，PMC）模式

PMC模式是指由业主通过招标方式聘请项目管理承包商，作为业主代表或业主的延伸，对项目全过程进行集成化管理。该模式下，PMC承包商需与业主签订合同，并与业主聘用的咨询单位、专业咨询顾问密切合作，对工程进行计划、管理、协调和控制。业主一般不与施工单位和材料、设备供应商签订合同，但对某些专业性很强的工程内

容和工程专用材料、设备，业主可直接与施工单位和材料、设备供应商签订合同。业主与PMC 承包商所签订的合同既包括管理服务的内容，也包括工程施工承包的内容。

优点：①充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能；②统一协调和管理项目的设计与施工，以减少矛盾；③有利于减少设计变更；④业主与管理承包商的合同关系简单；⑤缩短项目工期。

缺点：①由于业主与施工承包商没有合同关系，控制施工难度较大；②业主对工程费用也不能直接控制，存在很大风险。

3.代理型CM（“Agency”CM）模式

CM（Construction Management）模式又称阶段发包方式或快速轨道方式。

特点：由业主委托的CM方式项目负责人（Construction Manager，以下简称CM经理）与设计单位、咨询工程师组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。

CM模式的优点：

①缩短工程项目从规划、设计到竣工的周期；

②节约投资，减少投资风险，较早地取得收益；

③预先考虑施工因素，以改进设计的可施工性；

④可运用价值工程改进设计，以节省投资；

⑤进行分项设计，分项竞争性招标，并及时施工，因而设计变更较少。

CM模式的缺点：可能导致承包费用较高，因而要做好分析比较，研究项目分项的多少，充分发挥专业分包商的专长。

CM模式可分为代理型和风险型两种。

了解代理型CM模式的特点。

CM经理按照项目规模、服务范围和时间长短收取服务费，一般采用固定酬金加管理费（成本补偿合同）。

业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同，可以有完善的管理与技术支持。但是在明确整个项目的成本之前，投入较大；索赔与变更的费用可能较高，业主方投资风险很大。

由于分阶段招标，CM经理不可能对进度和成本作出保证。

4.“代建制”模式

“代建制”是指投资方经过规定的程序，委托或聘用具有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业，代理投资人或建设单位组织和管理项目建设的模式。

“代建制”除项目管理的内容外，还包括项目策划，报批，办理规划、土地、环评、消防、市政、人防、绿化、开工等手续，采购施工承包商和监理服务单位等内容。

（1）“委托代理合同”模式。由“项目法人”（或“项目业主”）采用招标投标方式选定一个工程管理单位作为“代建单位”，与“代建单位”（受托方）签订“代建合同”。由代建单位代行项目业主的职能，依据国家有关法律、法规，办理有关审批手续，自主选择工程服务商和承包商。项目建成后协助委托人组织项目的验收。

（2）以常设性事业单位为主，实行相对集中的专业化管理。即成立政府投资项目建设管理机构，

全权负责公益性项目的建设实施，建成后移交使用单位。

从工程项目的代建范围来划分，“代建制”的实施方式分为全过程代建和两阶段代建。

（1）全过程代建。即委托单位根据批准的项目建议书，面向社会招标选择代建单位，由代建单位根据批准的项目建议书，从项目的可研报告开始介入，负责可研报告、初步设计、建设实施乃至于竣工验收的管理。

（2）两阶段代建。即将建设项目分为项目前期工作阶段代建和项目建设实施阶段代建。

1）前期代建。由投资人直接委托或招标选择前期代理单位，协助编制可行性研究报告，负责组织可研报告的评估，完成项目报批手续，通过招标选定设计单位，办理并取得规划许可证和土地使用证，协助完成土地使用拆迁工作。

2）工程代建。授权代建人办理开工申请报告，办理并取得施工许可证，通过招标选定施工单位，组织管理协调工程的施工建设，履行工程如期竣工验收和交付使用的职责，负责保障工程项目在保修期内的正常使用。

5.设计——管理（Design—Management）模式

设计——管理模式通常是指由同一单位向业主提供设计和施工管理服务的项目管理方式。业主与设计——管理公司和施工总承包商分别签订合同，由设计——管理公司负责设计并对项目实施进行管理。该模式通常以设计单位为主，可对总承包商或分包商采用阶段发包方式，从而加快工程进度。

优点：设计能力相对较强，能充分发挥其在设计方面的长项。

缺点：施工管理能力较差，因此无法有效管理施工承包商。

二、工程项目融资管理模式

工程项目融资管理模式决定了项目的治理机构，是项目策划阶段的首要工作。

广义的项目融资：为项目融资，包括股权融资和债权融资。

狭义的项目融资：通过项目来融资，由项目公司的期望现金收入作为全部还款来源，还款保证仅限于项目资产、项目合同协议下的利益和权益。

1.BOT模式

BOT、（Build—Operate—Transfer，建造－运营－移交）有时也称为“特许经营权”（Concession）方式，它是指某一财团或若干投资人作为项目的发起人，从一个国家的中央或地方政府获得某项基础设施的特许建造经营权，然后由此类发起人联合其他各方组建股份制的项目公司，负责整个项目的融资、设计、建造和运营。

在整个特许期内，项目公司通过项目的运营获得利润，项目公司以运营和经营所得利润偿还债务以及向股东分红。在特许期届满时，整个项目由项目公司无偿或以极低的名义价格移交给东道国地方政府。

BOT是一种有限追索权的项目融资（Limited—recourse Project Financing）方式，贷款人只承担有限的责任和义务，债权人只能对项目发起人（项目公司）在一个规定的范围、时间和金额上实现追索，即只能以项目自身的资产和运行时的现金流作为偿还贷款的来源，而不能追索到项目以外或相关担保以外的资产，如项目发起人所在的母公司的资产。

各国在BOT方式实践的基础上，又发展了多种引申的方式，如：BOOT （Build—Own—Operate—Transfer，建造－拥有－运营－移交）；BOO（Build—Own—Operate，建造－拥有－运营）；BLT（Build—Lease—Trans—fer，建造－租赁－移交）；BT（Build—Transfer，建造－移交）等十余种。

【例题1-11】（2012年真题） BOT项目偿还贷款的资金来源主要有（）。

A.项目自身的资产

B.项目运行时的现金流

C.项目的担保资产

D.项目发起人母公司的资产

E.项目供货商的资产

[答疑编号950111010301]

【答案】ABC

【解析】参见教材P23。

2.PFI和PPP模式

PFI和PPP指利用私人或私营企业资金、人员、技术和管理优势，向社会提供长期优质公共产品和服务。

BOT、PFI、PPP三者在本质上是一致的，都是采取由私营企业来负责或承担大部分项目融资的方式，实现了资源在项目全寿命周期的优化配置。政府一般提供政策支持，不直接参与或少量参与该类项目的管理工作。

三、工程项目的承发包管理模式

工程项目承发包管理模式是指业主单位向项目实施单位购买产品的方式。

1.传统的发包模式

传统的发包模式即是DBB（Design—Bid—Build，设计——招标——建造）模式，将设计、施工分别委托不同单位承担。该模式的核心组织为“业主——咨询工程师——承包商”。

这种模式由业主委托咨询工程师进行前期的可行性研究等工作，待项目立项后再进行设计，设计基本完成后通过招标选择承包商。业主和承包商签订工程施工合同和设备供应合同，由承包商与分包商和供应商单独订立分包及材料的供应合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表（可由本单位选派，或从其他公司聘用）与咨询方和承包商联系，负责有关的项目管理工作。施工阶段的质量控制和安全控制等工作一般授权监理工程师进行。

DBB模式的优点：

1）由于这种模式长期、广泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟，各方对有关程序熟悉；

2）业主可自由选择设计人员，便于控制设计要求，施工阶段也比较容易掌控设计变更；

3）可自由选择监理人员监理工程；

4）可采用各方均熟悉的标准合同文本（如FIDIC“施工合同条件”），有利于合同管理和风险管理。

DBB模式的缺点

1）项目设计——招投标——建造的周期较长，监理工程师对项目的工期不易控制；

2）管理和协调工作较复杂，业主管理费较高，前期投入较高；

3）对工程总投资不易控制，特别在设计过程中对“可施工性”（Constructability）考虑不够时，容易产生变更，从而引起较多的索赔；

4）出现质量事故时，设计和施工双方容易互相推诿责任。

【例题1-12】（2009年真题）在工程设计过程中最有可能对项目的“可施工性”考虑不够，不利于总投资控制的项目管理模式是（）。

A.项目管理承包模式（PMC）

B.设计－采购－施工模式（EPC）

C.设计－招投标－建造模式（DBB）

D.建筑工程管理模式（CM）

[答疑编号950111010302]

【答案】C

【解析】参见教材P24。

2. DB（Design—Build，设计－建造）模式

DB模式是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，以及大多数材料和工程设备的采购，但业主可能保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。

合同价款形式：通常采用总价合同，但允许价格调整，也允许某些部分采用单价合同。

咨询单位管理的内容：设计管理和施工监理等。

风险承担：由于采用总价合同，承包商承担了大部分责任和风险。

适用范围：常用于房屋建筑和大中型土木、电力、水利、机械等工程项目。

优点：由于设计工作由承包商负责，减少了索赔；施工经验能够融入设计过程中，有利于提高可建造性；对投资和完工日期有实质的保障。

缺点：业主无法参与设计单位的选择，对最终设计和细节的控制能力降低，总价包干可能影响项目的设计和施工质量。

3. EPC／T（Engineer—Procurement—Construction／Turnkey，设计——采购——施工／交钥匙）模式

EPC／T模式指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，使业主获得一个现成的工程，由业主“转动钥匙”就可以运行。

EPC模式优点：能充分发挥市场机制的作用，促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、

最有效的方法实施工程项目。通过EPC工程项目公司的总承包，可以比较容易地解决设计、采购、施工、试运转整个过程的不同环节中存在的突出矛盾，使工程项目实施获得优质、高效、低成本的效果。

适用范围：EPC模式主要适用于化工、冶金、电站、铁路等大型基础设施工程，以及含有机电

设备的采购和安装的工程项目等。

4.风险型CM（“At—Risk”CM）模式

CM经理在开发和设计阶段相当于业主的顾问，在施工阶段担任总承包商的角色。

了解GMP：保证最大工程费用（Guar—anteed Maximum Price，GMP），如工程结算超过GMP，由CM经理的公司赔偿；如果低于GMP，节约的投资归业主，但可按约定给予CM经理公司一定比例

的奖励性提成。GMP包括工程的预算总成本和CM经理的酬金，但不包括业主方的不可预见费、管理费、设计费、土地费、拆迁费和其他业主自行采购、发包的工作费用等。

5.DBO（Design－Build－Operate，设计－施工－运营）模式

DB0模式是指由一个承包商设计并建设一个公共设施或基础设施，并且运营该设施，满足在工

程使用期间公共部门的运作要求。承包商负责设施的维修保养，以及更换在合同期内已经超过其使用期的资产。该合同期满后，资产所有权移交给公共部门。该模式目前通常应用于污水处理领域。

相比于传统的发包模式，该模式下承包商不仅承担工程的设计施工，在移交给业主之前的一段时间内还要负责其所建设工程的运营。DB0模式不涉及融资，承包商收回成本的唯一途径就是公共

部门的付款，项目所有权始终归公共部门所有。设计和施工成本在竣工时由政府全额支付（或者有些情况下在竣工后分期支付），运营期间由政府部门对承包商的运营服务付费。

DB0模式的优点：1）责任主体比较单一，设计、施工、运营三个过程均由一个责任主体来完成；2）可以优化项目的全寿命周期成本；3）使施工的周期更为合理；4）可以保证项目质量长期的可靠性；5）从财务角度看，DBO合同下仅需要承担简单的责任而同时拥有长期的承诺保障。

DB0模式的缺点：责任范围的界定容易引起较多争议，招标过程也较长，需要专业的咨询公司

介入。

四、工程项目管理模式的选择

业主方在选择工程项目管理模式时，应考虑的主要因素包括：

（1）项目的复杂性和对项目的进度、质量、投资等方面的要求；

（2）投资、融资有关各方对项目的特殊要求；

（3）法律法规、部门规章以及项目所在地政府的要求；

（4）项目管理者和参与者对该管理模式认知和熟悉的程度；

（5）项目的风险分担，即项目各方承担风险的能力和管理风险的水平。

（6）项目实施所在地建设市场的适应性，在市场上能否找到合格的实施单位（承包商、管理分包商等）。

第四节工程项目管理的发展趋势

一、工程项目管理思想层面的发展趋势

1.可持续发展思想日益成为工程项目管理的指导思想

主要集中在五个方面，一是城乡规划，包括社区规划的内容；二是产品开发与设计，包括传统材料的新用途；三是制造与建设，包括新合作伙伴的选择；四是运营，包括高效率的新技术集成应用；五是拆除。

2.合作共赢、伙伴关系的理念与方式逐渐产生

二、工程项目管理方法层面的发展趋势

1.工程项目多阶段管理一体化趋势日益明显

2.工程项目管理工作将更加职业化

3.项目群管理扩展了工程项目管理的工作领域

4.私营部门参与公共基础设施建设成为一种重要趋势

5.廉洁管理成为工程项目管理的新内容

三、工程项目管理工具层面的发展趋势

1.标准化

两大国际标准：IFC（行业基准分类）、STEP（产品模型信息交换）

2.集成化

3.网络化

4.虚拟化

包括建设过程和建设产品的模拟和可视化。

【例题1-13】（2012年真题）目前国际建设工程领域信息技术应用的特点主要有（）。

A.局域化

B.标准化

C.集成化

D.网络化

E.虚拟化

[答疑编号950111010303]

【答案】BCDE

【解析】参见教材P29。

第二章工程项目主要参与方的项目管理

本章的重要考点：

注意区分不同利害关系者在项目各阶段的主要任务，尤其重点掌握政府对工程项目的管理中投资管理权限、环境保护方面的相关内容、借款人财务状况及偿债能力评估指标、咨询工程师管理的任务等相关内容。

本章历年考题分值分布

考题年份单选题数量多选题数量总分

2005 4 2 8

2006 4 4 12

2007 6 4 14

2008 5 6 17

2009 8 3 14

2010 6 3 12

2011 5 1 7

2012 9 4 17

第一节项目业主对项目的管理

一、项目业主管理的目的和特点

（一）项目业主的含义

广义上项目业主是指项目的出资人（包括资金、技术及其它资产入股等）。狭义上项目业主是指项目在法律意义上的所有人，可以是单一的投资主体（即投资者），可以是自然人、法人或政府，也可以是各投资主体依照一定法律关系组成的法人形式。

（二）业主管理的目的

工程项目的业主对工程项目管理的主要目的是：

1.实现投资主体的投资目标和期望。

2.将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。

3.保证工程项目建成后在项目功能与质量上达到设计标准。

（三）业主管理的特点

1.业主对工程项目的管理代表了投资主体对项目的要求。因此业主要协调各投资主体的关系，协调项目与社会各方的关系。

2.业主是对工程项目进行全面管理的中心。

3.从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。

二、业主管理的主要任务

（一）决策阶段的主要任务

业主在工程项目决策阶段的主要工作任务是围绕着项目策划、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金申请及相关报批工作开展项目的管理工作，主要有：（1）对投资方向和内容作初步构想，择优聘请有资质、信誉好的专业咨询机构对企业或行业、地区等进行深入分析，开展专题研究及投资机会研究工作，并编制企业发展战略或规划。

（2）选择好咨询机构。

（3）组织对工程项目建议书和可行性研究报告进行评审，并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件。

根据项目建设内容、建设规模、建设地点和国家有关规定对项目进行决策，报请有关部门审批、核准或备案。

（二）实施准备阶段

（1）备齐项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，协商并取得原料、燃料、水、电等供应及运输等方面的协议文件。

（2）明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和资质合格的勘察、设计单位进行勘察、设计，签订合同，并进行合同管理。

（3）及时办理有关设计文件的审批工作。

（4）组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。

（5）组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作，择优选定合格的承包商，并签订合同。

（6）按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。

（7）选派合格的现场代表，并选定适宜的工程监理机构。

（三）实施阶段

（1）需由业主出面办理的各项批准手续，如施工许可证。施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通信等公共设施等方面，需取得法律、法规规定的申请批准手续等。

（2）协商解决施工所需的水、电、通信线路等必备条件。

（3）解决施工现场与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的应由业主解决的施工场地内主要交通干道，满足施工运输的需要。

（4）向承包方提供施工现场及毗邻区域的工程地质和地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程、气象和水文观测等资料，保证数据真实。

（5）聘请咨询、监理机构，督促咨询、监理工程师及时到位，履行职责。

（6）协调设计与施工、监理与施工等方面的关系，组织承包方和咨询设计单位进行图纸会审和设计交底。

（7）确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承包方，并进行现场交验。

（8）组织或者委托咨询监理工程师对施工组织设计进行审查。

（9）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物及有关文物、古树等的保护工作，并承担相应费用。

（10）督促设备制造商按合同要求及时提供质量合格的设备，并组织运到现场。

（11）督促检查合同执行情况，按合同规定及时支付各项款项，并协调好报告中出现的新问题和矛盾冲突。

（四）竣工验收阶段的主要任务

（1）组织进行试运行。

（2）组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收和工程决算。

（3）办理工程移交手续。

（4）做好项目有关资料的收集和接收与管理工作。

（5）安排有关管理与技术人员的培训，并及时接管。

（6）进一步明确项目运营后与施工方、咨询工程师等各方的关系。

【例题2-1】（2008真题）项目业主在项目的（）阶段有向承包方提供施工场地的地下管线资料的义务。

A.决策

B.准备

C.实施

D.竣工

[答疑编号950111020101]

【答案】C

【解析】向承包商提供施工现场及毗邻区域的工程地质和地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程、气象和水文观测等资料，保证数据真实。参见教材P33。

第二节政府对工程项目的管理

一、政府管理的作用与特点

（一）政府管理的作用

（1）保证投资方向符合国家产业政策的要求。

（2）保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求。

（3）引导投资规模达到合理经济规模。

（4）保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行。

（5）保证国家经济安全与公共利益，防止垄断。为维护国家经济社会安全和合理利用国家资源，对于关键领域的投资或相关重大投资，在投资规模、项目布点、建设时间、节约资源、市场准入等方面采取一定的引导或限制措施。

（二）政府管理的特点

（1）具有行政权威性。

（2）具有法律严肃性。

（3）可采用的管理手段是多方面的。

包括行政、法律、经济等手段。

二、政府对项目管理的主要方面

（一）制定宏观经济政策与相关发展规划，引导和调控投资项目

宏观经济政策主要有：货币政策、财政政策、投资政策、产业政策、税收政策、价格管理政策、人口与就业政策、国际收支与管理政策等。

政府制定国民经济与社会发展中长期规划、主体功能区规划，以及教育、科技、卫生、交通、能源、农业、林业、水利、生态环境、战略资源开发等重要领域的专项规划，明确发展的指导思想、战略目标和总体布局，同时并适时调整国家固定资产投资指导目录、外商投资产业指导目录，明确国家鼓励、限制和禁止投资项目。

在国家发展改革委关于实行核准制的《项目申请报告通用文本》中明确规定，《项目申请报告》要有“发展规划、产业政策和行业准入分析”一章。主要内容有：

（1）发展规划分析。

（2）产业政策分析。

（3）行业准入分析。

（二）制定相关规定，界定投资管理权限（高频考点）

政府投资的项目，实行审批制管理程序；企业投资建设的重大和限制类项目，实行核准制管理程序；核准目录之外的企业投资建设项目，除国家法律、法规和国务院专门规定禁止投资的项目外，实行备案制管理程序。

1.企业不使用政府投资建设的项目

（1）《政府核准的投资项目目录》内的项目。

对企业不使用政府投资建设但在《政府核准的投资项目目录》内的项目，政府主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告。

【例题2-2】（2011真题）政府对企业投资项目不从（）方面进行核准。

A.保护生态资源

B.优化重大布局

C.防止出现垄断

D.保证项目盈利

[答疑编号950111020102]

【答案】D

【解析】对企业不使用政府投资建设但在《政府核准的投资项目目录》内的项目，政府主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断[重点加颜色]等方面进行核准。参见教材P36。

主要核准程序为：申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批手续→申报核准项目申请报告→申请办理规划许可手续→申请办理正式用地手续→申请办理项目开工手续。

【例题2-3】（2012真题）实行核准制的工程项目，项目业主应做的工作主要包括：①向建设主管部门申请办理开工手续。②向规划和国土主管部门申请办理规划和用地手续。③向规划和国土主管部门申请办理规划用地预审。④向发展改革部门申请核准项目申请报告。已确定的实施顺序是（）。

A.①—②—③—④

B.④—③—②—①

C.③—②—④—①

D.③—④—②—①

[答疑编号950111020103]

【答案】D

【解析】参见教材P36。

（2）外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。

外商投资项目包括中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目。外商投资项目，依据国家发展改革委颁布的《外商投资项目核准暂行管理办法》进行核准。

外商投资项目核准权限的划分为：①按《外商投资产业指导目录》，总投资额（包括增资额，下同）1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以上的限制类项目，由国家发展改革委核准项目申请报告；②总投资5亿美元以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展改革委对项目申请报告审核后报国务院核准；③总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准，其中限制类项目由省级发展改革部门核准，此类项目的核准权不得下放。

【例题2-4】（2012真题）总投资4000万美元的限制类外商投资项目应由（）核准。

A.地级发展改革部门

B.地级人民政府

C.省级发展改革部门

D.县级人们政府

[答疑编号950111020104]

【答案】C

【解析】总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准，其中限制类项目由省级发展改革部门核准。参见教材P36。

投资项目申请核准时，应提交项目申请报告以及核准要求的相关文件、资料。按核准权限属于国家发展改革委或国务院核准的项目，由项目主体向注册所在地的省级发展改革部门提出项目申请报告，经省级发展改革部门审核后报国家发展改革委。计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委提交项目申请报告。

（3）备案类项目。

《政府核准的投资项目目录》之外的，其他不使用政府投资的建设项目无论规模大小，均实行备案制。

备案制项目的行政管理程序为：办理备案手续→申请办理规划选址、用地和环境影响评价审批手续→申请办理项目开工手续。

基本建立现代企业制度的特大型企业集团，投资建设《政府核准的投资项目目录》内的项目，可以按项目单独申报核准，也可编制中长期发展建设规划，规划经国务院或国务院投资主管部门批准后，规划中属于《政府核准的投资项目目录》内的项目不再另行申报核准，只需办理备案手续。

（4）企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目。

投资补助是指对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予投资资金补助。贴息是指对符合条件、使用中长期银行贷款的投资项目给予贷款利息补贴。投资补助和贴息资金均为无偿投入。

投资补助和贴息资金重点用于：公益性和公共基础设施项目，保护和改善生态环境的项目，促进欠发达地区经济和社会发展的项目，推进科技进步和高新技术产业化的项目，以及符合国家有关规定的其他项目。

申请中央预算内投资补助和贴息项目，由省级发展改革委统一组织筛选，完成项目前期管理工作后，向国家发展改革委上报资金申请报告，由国家发展改革委审批。

国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元，超过2亿元的按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告；安排给单个投资项目的中央预算内补助资金超过3000万元且占项目总投资的比例达到50%以上的，也按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告；安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的，一律按投资补助或贴息方式管理，国家发展改革委只审批资金申请报告。

【例题2-5】（2012真题）某地方政府投资项目的总投资为6000万元，其中中央预算内投资补助3100万元，该项目的（）应有国家发展改革委审批。

A.项目建议书

B.可行性研究报告

C.技术设计方案

D.竣工验收报告

[答疑编号950111020105]

【答案】B

【解析】单个投资项目的中央预算内补助资金超过3000万元且占项目总投资的比例达到50%以上的，也按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。参见教材P37。

2.政府投资项目

政府投资是指各级政府投入工程项目建设的政府性资金，包括财政预算内投资资金、各类专项建设基金、国家主权外债和其他政府性资金。

（1）政府投资资金种类与管理。

政府投资项目是指在我国境内使用政府性资金的固定资产投资项目。

财政预算内投资资金（含国债资金）是指各级政府在财政预算中列支的建设资金，由各级发展改革部门安排用于固定资产投资项目。

各类专项建设基金是指经国务院或财政部批准，向社会特定对象征收的专门用于某方面建设的资金。例如，水利建设基金，三峡工程建设基金，南水北调工程建设基金，铁路、民航、港口建设基金等。各类专项建设基金纳入财政预算管理，实行定向征收，定向使用，专户管理。

国家主权外债资金是指以国家主权信用为担保的国外贷款。

其他政府性资金是指除各类专项建设基金外，各级政府向社会不同对象征收并全部或部分用于工程项目建设的资金，种类较多。例如，征收土地出让金和新增建设用地有偿使用费等。

政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性

2021年注册咨询工程师投资资格考试参考教材变化

注册征询工程师(投资)资格考试参照教材变化依照人力资源和社会保障部安排，注册征询工程师(投资)资格考试定于4月14、15日两天进行，并且仍以注册征询工程师(投资)资格考试大纲作为考试命题根据。新版《注册征询工程师(投资)资格考试参照教材》，以考试大纲为根据，充分吸取考前辅导机构和注册征询工程师(投资)提出合理建议和意见，在保存考试参照教材大某些内容、基本框架和体例基本上，作了如下更新、增补和修改：一、新版考试参照教材将已经完毕国家“十一五”各类发展规划，更新为国家“十二五”或更长时期重要发展规划，列出了“十二五”期间国家重点工程;适应国家发展和改革委员会归口指引工程征询业发展新形势，增长了国内第一种工程征询业中期发展规划纲要内容;删除了影响面比较窄规划和已经失效规划内容，以利于集中学习和考核时效性和关联性更强、权威性和空间性更大规划征询知识，明瞭工程征询业发展前景和工作任务。二、新版考试参照教材阐释了符合科学发展观新征询理念，体现了国家新制定和修订关于工程征询法律、法规、规章、规定精神，详解了资源节约与运用、节约能源、生态环保、循环经济等方面政策内容，相应地删除了废止执行官方文献和失效政策规定，以便于注册征询工程师(投资)适应不断完善法治环境、政策环境，提高依法执业能力和把握政策水准。三、新版考试参照教材补充了工程征询有关基本知识，充实了投资项目决策征询内容，增长并改写了征询办法和案例，有助于注册征询工程师(投资)完善和升级知识构造，提高业务水平和实际操作能力。四、新版考试参照教材按照国际化工程征询概念，简介了更多工程征询类单位资质，更新了某些过时行规行约内容，阐述了中华人民共和国工程征询协会颁布工程项目管理导则，描述了国际项目管理发展趋势，吸取了FIDIC最新精神，推介了FIDIC工程师培训和认证试点办法，有助于注册征询工程师(投资)拓宽视野、拓展业务，自觉接受行业指引和自律

2021年注册咨询工程师重点难点考点汇总

与《招标与投标考题》有关知识点串讲考试要点：(1)依照评标办法，计算综合得分，选取中标单位;(2)结合招标投标过程各事项，分析各事项合法性;(3)前两者结合。《招标与投标》大题重要涉及：工程征询招标与投标(《工程征询概论》)、施工招标与投标(《工程项目组织与管理》)。难点：本题目重要考查考生掌握《中华人民共和国招标投标法》及有关配套法规、政策限度，涉及面较广，难度相对较大。与《招标与投标考题》有关知识点如下：一、工程征询服务招标(页码：《工程征询概论》191～198) 1.招标程序 2.招标文献 (1)招标公示 (2)投标人须知 (3)委托服务范畴 (4)合同条件 3.资格预审与形成短名单 4.开标、评标与定标 (1)开标 (2)评标

(3)定标 (4)评标、定标过程保密与延长 5.评标原则与办法 (1)质量成本评估法 (2)质量评估法 (3)固定预算评估法 (4)经评审最低评标价法 6.合同谈判与签约二、工程征询服务投标(页码：《工程征询概论》198～202) 1.投标文献 (1)技术建议书 (2)财务建议书 3.合同谈判三、工程项目招标投标管理(页码：《工程项目组织与管理》130～168) (一)基本状况(页码：《工程项目组织与管理》130-133) 1.招投标管理基本原则

(1)公开原则; (2)公平原则; (3)公正原则; (4)诚实信用原则。 2.招标投标管理法律根据 (1)《招标投标法》立法目。 (2)《招标投标法》合用范畴 (二)工程项目招标范畴和程序(页码：《工程项目组织与管理》133-140) 1.工程项目招标范畴、规模和条件 (1)必要进行招标项目和规模原则：《招标投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目涉及项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设关于重要设备、材料等采购，必要进行招标： ·范畴(《招标投标法》规定)： ①大型基本设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目; ②所有或者某些使用国有资金投资或者国家融资项目;③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目。 ·规模(《工程建设项目招标范畴和规模原则规定》)：

咨询行业划分类资料讲解

咨询行业划分类

咨询行业划分为22个子行业：管理咨询、风险投资、市场研究、培训服务、投资咨询、认证咨询、猎头服务、IT咨询、工程咨询、法律咨询、工商注册、移民留学、商标专利、资产评估、会计与税务、信用与商账、房地产咨询、出口及报关咨询、广告与营销策划、心理健康咨询、建筑设计、其它咨询。 1、管理咨询 ◎管理体系建立、企业制度建设 ◎公司战略咨询 ◎人力资源管理咨询（职位管理体系建设、绩效管理系统导入、薪酬福利体系设计、高管考核和激励、培训规划、人才测评、外部招聘、后备干部选拔、e-HR） ◎业务流程、供应链管理咨询 ◎组织变革、公司治理咨询、管理整合与控制体系建设 ◎生产管理咨询(现场5S管理、品质管理提升、全面生产、生产流程再造) ◎运营管理咨询 ◎企业信息化 ◎企业文化建设 ◎营销管理咨询 ◎企业重组、企业改制 ◎财务咨询（财务管理诊断、集团财务管理、全面预算管理、内部控制、成本管理、财务管理规范） ◎风险管理咨询、危机管理咨询 2、风险投资 ◎风险投资、创业投资 ◎私募基金 ◎风投中介、风投平台 3、市场研究

◎消费者调查(消费者行为和态度研究、市场/客户分层研究、满意度研究、广告研究/包装和概念测试等) ◎企业调查(竞争情报、审慎性调查、生产调查、销售渠道调查、物流体系调查、财务状况调查、采购调查、人力资源调查、研发调查等) ◎社会调查 ◎媒体监测 ◎行业研究(市场规模、竞争格局、市场细分、进出口、市场占有率、行业发展趋势、行业盈利能力、五力分析等) ◎企业名录 ◎市场进入性研究 4、培训服务 ◎公开课 ◎企业内训 ◎职业认证(人力资源师、物流师、培训师、采购师、供应链管理师、食品安全师等) ◎体验式培训、户外拓展训练、沙盘模拟训练 ◎ MBA/EMBA/DBA招生 5、投资咨询 ◎投资可行性分析及论证、项目评估、商业计划书 ◎投资银行业务，国内上市咨询、海外上市咨询、上市辅导 ◎融资咨询、委托贷款 ◎理财顾问、证券投资咨询、债券投资咨询、股票投资咨询、期货投资咨询、基金投资咨询、黄金投资咨询、外汇投资咨询 ◎投资项目中介 ◎经营者持股、管理层收购(MBO)、并购、产权交易咨询 ◎资本运营咨询、融资租赁咨询

咨询工程师基本知识

咨询工程师简介考试介绍凡在经济建设中从事工程咨询业务的机构，必须配备一定数量的咨询工程师(投资);具体办法由国家发展计划委员会另行规定;国家对工程咨询行业关键岗位的专业技术人员实行资格，纳入全国专业技术人员职业水平制度统一管理，本考试是为此而举行的专门考试。只有通过本考试成绩合格，表明其具有相应的水平和能力，才可获得工程咨询行业的资格;本资格全国范围内有效。考试时间 2016年考试时间为4月16、17日，且考试科目调整为4科【取消：工程咨询概论】，考考试科目、题型 2016年考试科目调整为4科，既：《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》、《项目决策分析与评价》、《现代咨询方法与实务》，【工程咨询概论科目取消】;考生应考时，应携带钢笔或签字笔(黑色)、2B铅笔、橡皮、计算器(无声、无编辑储存功能)。草稿纸由各地人事考试中心配发，用后收回。《现代咨询方法与实务》科目考试题型为主观题，采用网络阅卷，在专用的答题卡上作答。注意事项： 1、答题前要仔细阅读答题注意事项(答题卡首页); 2、严格按照指导语要求，根据题号标明的位置，在有效区域内作答; 3、为保证扫描质量，须使用钢笔或签字笔(黑色)作答;

4、该科目阅卷工作由全国统一组织实施，具体事宜另行通知; 考试大纲报名时间 (一)2016年咨询工程师(投资)考试报名请查阅各省人事考试中心网站公布的报考文件。 (二)符合条件的报考人员，可在规定时间内登录指定网站在线填写提交报考信息，并按有关规定办理资格审查及缴费手续，考生凭准考证在指定的时间和地点参加考试。(具体报名安排详见各省的报考文件)

注册咨询工程师重点难点考点汇总

与《招标与投标考题》相关得知识点串讲考试要点：(1)根据评标方法，计算综合得分，选择中标单位;(2)结合招标投标过程各事项，分析各事项得合法性;(3)前两者得结合。《招标与投标》大题主要涉及：工程咨询招标与投标(《工程咨询概论》)、施工招标与投标(《工程项目组织与管理》)。难点：本题目主要考查考生掌握《中华人民共与国招标投标法》及相关配套法规、政策得程度，涉及面较广，难度相对较大。与《招标与投标考题》相关得知识点如下：一、工程咨询服务招标(页码：《工程咨询概论》191～198) 1、招标程序 2、招标文件 (1)招标公告 (2)投标人须知 (3)委托服务范围 (4)合同条件 3、资格预审与形成短名单 4、开标、评标与定标 (1)开标 (2)评标

(3)定标 (4)评标、定标过程保密与延长 5、评标标准与方法 (1)质量成本评估法 (2)质量评估法 (3)固定预算评估法 (4)经评审得最低评标价法 6、合同谈判与签约二、工程咨询服务投标(页码：《工程咨询概论》198～202) 1、投标文件 (1)技术建议书 (2)财务建议书 3、合同谈判三、工程项目招标投标管理(页码：《工程项目组织与管理》130～168) (一)基本情况(页码：《工程项目组织与管理》130-133) 1、招投标管理得基本原则

(1)公开原则; (2)公平原则; (3)公正原则; (4)诚实信用原则。 2、招标投标管理得法律依据 (1)《招标投标法》得立法目得。 (2)《招标投标法》得适用范围 (二)工程项目招标范围与程序(页码：《工程项目组织与管理》133-140) 1、工程项目招标范围、规模与条件 (1)必须进行招标得项目与规模标准：《招标投标法》第三条规定：在中华人民共与国境内进行下列工程建设项目包括项目得勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关得重要设备、材料等得采购，必须进行招标： ·范围(《招标投标法》规定)： ①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全得项目;②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资得项目;③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金得项目。 ·规模(《工程建设项目招标范围与规模标准规定》)：

参加注册咨询工程师考试的几点体会和建议

参加注册咨询工程师考试的几点体会和建议对于一个拥有从事投资项目经济评价工作并担任可行性研究报告编制负责人近20年工作经验的人来说，2004年参加注册咨询工程师考试的成绩我并不感到十分理想。总的感觉考试的题目并不难，都是一些基本的概念和基本的方法。与一般考生相比，我的年龄大一些，工作也比较忙，难以抽出更多的时间进行系统复习，但我还是利用业余时间将考试用书完整的看了两遍，期间我还给参加考试的考生讲了两次课，这两点使我受益匪浅。我有三点体会供今后参加考试的考生参考：一是书一定要全面完整的看，首先要保证信息量，在此基础上，再根据大纲抓重点。二是基本概念一定要搞清楚，我不提倡死记硬背，概念性东西只要理解了很好掌握。三是对照习题进行复习是一个好方法，这是带着问题找解决办法，印象会更深。对考试的组织者和管理者我也有三点建议：一是需要进一步完善教材，几本教材相互之间的协调性有待加强，有必要进一步统稿。二是考试的门槛应该适当提高，不能重复工程造价、监理工程师等资格考试的老路。三考题可考虑出一些开放性的题目，重点考察解决实际工作的能力。在工作实践中，无论是从事投资总额上千万元的变电所设计工作，还是从事投资总额上亿元的市政基础设施项目管理，我都感觉到自己的知识面偏重于技术方面，对项目建设的经济合理性缺乏足够的重视，从而在工作中造成了一系列问题，例如，项目的目标系统不明确、不协调，对前期项目决策阶段缺乏足够的重视，工作方案比选和优化流于形式，设计突破投资限额，诸如此类。从而感到作为一名工程技术人员，除了要以技术手段创造和提供工程产品和技术服务之外，还要具备强烈的经济意识，掌握经济理论和方案分析评价的知识。只有克服了工程技术人员不懂经济而导致的技术、经济两张皮现象，才能实现技术先进和经济合理的和谐统一。除此之外，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，还要求工程技术人员必须关注环境和资源，具备可持续发展的意识。国家从2001年开始酝酿实施注册咨询工程师（投资）执业资格制度。这项制度的实施，投资决策的科学化、民主化的需要，也是广大工程咨询人员期盼已久的好消息，为从事工程咨询的专业技术人员提供了自我提高的途径，也提供了社会承认、求职、任职的学识、技术和能力依据。作为工程技术人员，我一直渴望有机会提高自己，完善自己的知识结构。当我了解到注册咨询工程师（投资）执业资格考试消息后，就跃跃欲试，但是由于种种原因，我错过了2003年的第一次报名机会，后来由于考试推迟，我幸运地赶上了年底的第二次报名机会。2003年12月下旬，我在从事一个工程项目的前期筹建时，开始了4个月的复习备考。在2004年的首次考试中，我取得了比较理想的成绩，我的体会无非是“勤学苦练+注意方法”。以下是我在备考过程中的一些具体体会。一、树立信心、计划先行

管理咨询师讲义

战略的确定 (一)战略方案的评价与筛选战略方案的评价与筛选是在战略构想的基础上，论证战略方案可能性。可供选择的战略方案一般有若干种，但是，最适合企业外部环境与内部条件的战略方案只有一种。 1战略方案评价的标准 (1)适用性 (2)可接受性 (3)可行性可行性是指企业有能力成功地实施这种战略。 2 ?战略方案评价和筛选原则 (1)整体优势最大化每个战略方案都含有若干个目标、方针、政策和措施等。 (2)竞争优势最大化评价一个战略方案的可能性，必须把这种企业战略所应有的竞争力作为一项重要标准。一个具有较强竞争优势的战略方案，应符合三项要求：卓越的资源、卓越的技术和卓越的位置。 (3)行业优势最大化行业优势是指企业在特定行业或相关行业结构中的优势。行业优势实际上也是一种竞

争优势，也是一种整体优势。 3.战略方案评价和筛选过程 (1)分析各战略方案是否与环境未来的发展趋势相适应； (2)分析企业现在的经营状况及其发展趋势； (3)分析企业现有的战略能否达到企业战略的目标； (4)分析各种战略方案实现企业战略目标的有效性； (5)分析各种战略方案对企业资源的要求； (6)分析各种战略方案对企业组织与管理等的要求； (7)分析各种战略方案内部是否一致； (8)分析各种战略方案中各战略阶段的划分是否恰当，企业在各战略阶段承受能力如何； (9)比较各种战略方案的优缺点、风险及效果，提出战略性的补充措施； (10)预估在企业战略实施中将会遇到的困难与阻力，以及克服困难的可能性。 (二)常用工具及主要方法 1 .定性方法咨询人员可以选用多种定性分析方法对经由战略综合分析、战略构想提出的系列备选战略方案进行评价。在实践中应用较多的定性战略评价和筛选方法有头脑风暴法、名义群体法、德尔菲法等。这里仅对德尔菲法做简要介绍。德尔菲法是一种群体决策评价工具，可以应用此方法对备选战略方案进行主观

企业管理咨询案例分析题目汇总及参考答案讲课讲稿

《企业管理咨询》案例分析题汇总及参考答案案例1-1:“格兰仕”进军空调业的决策可取吗？（辅导P18）背景资料：我国生产微波炉这种制热产品的龙头企业--格兰仕集团公司,于2000年9月21日在北京召开新闻发布会正式公布：:将投入20亿元巨资进入空调制冷业,其空调产品将在国庆节前后批量投放市场,并将在短时间内使空调产品成为该公司的第二主导产品;还决策将进入电冰箱行业。格兰仕公司为什么要进入空调业、电冰箱行业等两个制冷行业? 该公司一位负责人说: (1) 格兰仕在微波炉市场上拥有绝对优势,但在微波炉这一单一产品上，生产规模巳达1200万台/年,格兰仕很难再有大的发展空间。 (2) 空调产品正处于成长期,随着人民生活水平提高,市场容量将不断扩大,空调产品降价的余地很大,因而国内空调市场的需求量将变得十分巨大。 (3) 由于全球变暖,过去很少用空调的地区如欧洲也开始大量使用空调。而欧洲空调生产厂家少,只能依赖进口。因此,拓展欧洲空调市场的潜力很大,格兰仕有开拓国际市场的经验和渠道。(4) 格兰仕的微波炉产品是盈利产品,积累了雄厚的资本,另外有40亿元的银行授信贷款,尚未动用,因而有能力对空调和电冰箱产品进行巨额投资。请你参与讨论和分析问题： (1) 空调和电冰箱这两个行业竞争已很激烈,格兰仕进入这两个行业能站得住脚吗? (2) 该公司负责人对国内外的空调市场的预测准确吗?进入空调业能获得成功吗? 这个案例属于简单型案例,因为案例的情景描述已把格兰仕的决策及其为什么要进入空调业的原因作出说明,给案例分析者的任务就是评价其决策是否可行,发表自己的看法。分析者可以赞成他们的决策,要说明为什么赞成,阐述其赞成的理由；分析者也可发表不赞成格兰仕进军空调业的决策的看法,要阐述其不赞成他们进军空调业、冰箱业的理由。总之,只要言之成理,持之有据,案例分析就算成功。下面是赞成格兰仕公司决策的分析意见（参考答案）：第一，格兰仕公司高层领导决定由实施单一的微波炉专业化经营战略,转向实施产品多样化、经营多样化战略,这一决策迟早会发生,这是企业成长规律的客观要求。关键是把握由实施专业化经营战略转变为实施多样化经营战略的时机,时机把握准确,战略转变就容易成功。格兰仕公司微波炉的年生产能力已达1200万台,成为世界上最大的微波炉生产企业,在国内市场的占有率已高达70%,在国持微波炉现有产销规模的同时,深谋远虑,及早考虑拓展新的经营领域,是很有战略远见的。格兰仕高层领导看到微波炉单一产品专业化经营风险很大,微波炉产品迟早会进入成熟期,如果不适时地研究开拓第二个、第三个产业的产品,将会限制企业的持续发展。第二，格兰仕公司决策进入空调业，的确是一个充满风险的决策，但又存在着成功的可能性。这是因为: 1、目前我国空调业发展很快,产品利润率高达35%,必然吸引众多厂家进入该行业。目前中国空调市场潜力仍然很大,虽然竞争激烈,但各家产品仍然好销,有钱可赚。 2、格兰仕公司采取高起点,运用高新技术生产空调,质量高,不怕竞争;同时该公司采用大批量生产方式,实施成本领先战略,用低价位进入市场,争夺顾客,会有很强的竞争能力,因而有可能在空调市场上站稳脚跟。 3、全球气候变暖,夏天天热时间较长,从而使处于北半球的很多国家,即寒带地区的欧洲国家夏天也很热,对空调的需求上升,而这些国家生产空调的厂家很少,需要大量进口,这就为我国空调生产厂家开拓国际市场提供了巨大空间。格兰仕公司有开拓微波炉国际市场的经验和渠道,

注册咨询工程师(投资)初始注册申报材料清单

注册咨询工程师(投资)初始注册申报材料清单注册咨询工程师（投资）初始注册申报材料清单一、初始注册上报电子文件1份提示：执业单位对本单位每个申请人的初始注册申报材料进行审查，审查后汇总上报电子文件1份。二、初始注册申请表一式2份提示1：2份初始注册申请表中要分别粘贴2寸免冠近照1张，另附与申请表一致的2寸免冠近照1张（供注册证粘贴用）。提示2："相关证件材料"中加载图片的扫描材料有：（1）身份证；（2）执业资格证（编号页）；（3）执业资格证（照片及签章页）；（4）注册证。其中，注册证待注册后由有关机构扫描。三、初始注册其他有关材料 1、执业资格证复印件（含编号页、照片及签章页）1份，加盖执业单位公章。 2、执业单位为申请人出具正在生效的一年以上任命文件或聘用合同复印件1份，加盖执业单位公章。

提示：有效的证明材料有以下几种形式： 1) 任命文件复印件，加盖执业单位公章； 2) 劳动合同或聘用协议书复印件，加盖人事部门章； 3) 单位人事部门出具任用或聘用证明； 4) 人事托管单位出具证明，加盖执业单位公章。 3、执业单位为申请人出具职业道德证明1份，加盖执业单位公章。 4、与申请人申请专业相关的工程咨询业绩证明材料1份，加盖执业单位公章。提示1：工程咨询业绩证明材料包括：业绩封面页、署名页、批文复印件（或委托协议、委托合同复印件，或委托方证明）。提示2：业绩要求必须同时满足5类业绩范围中的2类，每类满足最低数量。提示3：2003年认定人员只在软件中填写工程咨询业绩，不用提交工程咨询业绩证明材料。 5、2003年认定人员提交培训结业证书复印件1份，加盖执业单位公章。

2021年注册咨询工程师《工程咨询概论》重点考点总结归纳

第一章概述考试要求 1.了解工程咨询业的起源、国内和国际现状、发展和趋势。 2.掌握工程咨询的概念、性质、原则、特点、业务范围以及在经济建设中的地位和作用。 3.熟悉工程咨询服务的对象和方式，以及工程咨询与项目的关系。第一节工程咨询的概念一、工程咨询的含义、性质工程咨询是受客户委托，在规定的时间内，运用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识，为经济建设和工程项目的决策、实施和管理提供智力服务。因此，工程咨询业也是智力服务性行业，属第三产业。二、工程咨询业的原则和特点（一）工程咨询业的含义工程咨询业是智力服务性行业，运用多种学科知识和经验、现代科学技术管理方法，遵循独立、科学、公正的原则，为政府部门和投资者对经济建设和工程项目的投资决策与实施提供咨询服务，以提高宏观和微观的经济效益。工程咨询者既不是投资者、决策者，也不是项目法人、业主，更不是工程建设实施者，而是为项目及其投资决策和实施提供智力服务的专家、专家集体和单位。（二）工程咨询的原则 1.独立原则独立是工程咨询的第一属性，即咨询专家独立于客户而

展开工作。 2.科学原则科学是指以知识和经验为基础为客户提供解决方案。经验是实现工程咨询科学性的重要保障。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。 3.公正原则工程咨询应该维护全局和整体利益，要有宏观意识，坚持可持续发展的原则。（三）工程咨询业的特点10个（1）工程咨询服务实际上是完成客户委托的任务。（2）咨询任务弹性很大，可以全过程咨询，也可以只就某一项工作进行咨询。（3）每一项咨询任务都是一次性、单独的任务，不可能象物质产品那样批量生产。（4）咨询的时效性很重要，时间是构成质量要求的一部分。（5）咨询过程不是以物流为中心而是以智力活动为中心。（6）咨询工作牵涉面比较广。（7）建设项目受有关条件的约束性较大。（8）许多咨询成果是预测性的，要经受历史的考验。因此，咨询质量的评价1除了企业本身的及时评价以外，2还要接受顾客的验收评价，3项目实施过程中的跟踪评价，4项目投产后的后评价。（9）咨询工作的程序，有的可以固定操作程序，有的不固定操作程序，允许有一定工作弹性。（10）咨询产品没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要

注册咨询工程师考试大纲汇总教学内容

2012年注册咨询工程师考试大纲汇总 2012年注册咨询工程师《工程咨询概论》考试大纲考试内容一、工程咨询基本内容 (1) 工程咨询的原则、特点、范围 (2) 投资建设与工程咨询的关系 (3) 投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务 (4) 工程咨询在经济建设中的作用及服务对象 (5) 国内外工程咨询发展沿革二、注册咨询工程师(投资) (1) 注册咨询工程师(投资)执业范围、权利、义务 (2) 注册咨询工程师(投资)的基本素质 (3) 注册咨询工程师(投资)的时代责任 (4) 注册咨询工程师(投资)职业资格制度 (5)

注册咨询工程师(投资)资格取得方式 (6) 注册咨询工程师(投资)继续教育三、工程咨询单位(1)工程咨询单位的组织设计和市场准入 (2)工程咨询单位的业务管理 1 (3)工程咨询单位的服务质量 (4)工程咨询单位的风险管理与工程保险四、工程咨询服务(1)规划咨询 (2)专题与政策研究咨询 (3)项目前期阶段咨询 (4)项目准备阶段咨询 (5)项目实施阶段咨询 (6)项目竣工及投资运营准备咨询 (7)项目后评价 (8)工程项

目管理五、现代工程咨询方法和信息化手段(1)现代工程咨询方法体系 (2)调查法与对比法的应用 (3)系统分析法的应用 (4)逻辑框架法的应用 (5)综合评价法的应用 (6)工程咨询信息化手段六、工程咨询服务采购 2 (1)工程咨询服务采购实务 (2)工程咨询服务招标实务 (3)工程咨询服务投标实务(4)工程咨询服务费用计算七、中国工程咨询行业组织和管理 (1)中国工程咨询待业组织构成 (2)中国工程

注册咨询工程师考试真题

2016年注册咨询工程师考试真题及答案：《现代咨询方法与实务》一、（20 分）某地方政府投资建设一污水处理项目，预计施工合同金额4000万元，项目采用公开招标方式选择施工单位。在招标过程中发生了下列事件：事件1 ：招标人2015年11月1日在一家有影响力的地方报纸上刊登招标广告，载明投标截止日期为11月25日。A.B.C.D.E.F六家投标人分别在投标截止日期之前递交了投标文件。事件2 : A投标人在11月24日要求撤回已提交的投标文件。招标人同意其撤回，但拒绝退回A 的投标保证金。事件3 :投标人在11月25日投标截止时间前，接收了B投标人未按招标文件要求密封的投标文件。事件4:评标委员会认为招标文件中规定的评标因素和权重与招标项目特点不符，征求招标人同意后拟对评标方法进行修改，并据此评标。事件5 :评标委员会推荐D,C,F为前三名中标候选人。排名第一的中标候选人D未在规定时间内提交履约保证金。招标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中标人。问题： 1、该项目是否必须采用公开招标的方式选择施工单位？说明理由。 2、分别指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。【参考答案】

1、该项目必须采用公开招标方式。因为该项目为政府投资建设项目，且预计合同总额超过了3000万，依据招投标法规定，属于必须公开招标的项目。 2、事件1在地方报纸上刊登招标公告不妥，应该在国家发改委指定的媒介发布招标公告。事件2招标人拒绝退回A的投标保证金不妥。依据招标投标法，招标人在投标截止时间之前有权撤回其投标文件，并收回其投标保证金。事件3招标人接收B投标人未按要求密封的投标文件不妥。依据招标投标法，未按招标文件要求密封的投标文件应该作为无效投标文件，予以拒绝。事件4评标委员会仅在征求招标人同意后就对评标方法进行修改并据此评标不妥。依据招标投标法，评标委员会不得以招标公告中未明确列明的评标方法对投标人进行评标。如果确实需要修改评标方法，应该在投标截止时间前15天予以公开的书面澄清，并书面通知所有的投标人。时间不足15天的，需要延后投标截止时间。事件5招标人随即确定排名第三的与其合作过的中标候选人F为中标人不妥。依据招标投标法，当第一位的中标候选人未能在规定时间内提交履约保证金时，招标人应该选择排名第二位的中标候选人作为中标人。二、（25 分）某市根据中央：“十三五”规划建议中提出的共享发展理念，着力改善低收入群体和农业转移人口的居住条件，编制完成该市城镇保障性住房建设“十三五”规划，按照规划要求，2016年拟在农民工相对集中的开发区北侧建设某廉租房小区，以解决2000户低收入居民的住房和1800名农民工的宿舍问题。项目总占地面积7.5万平方米，其中建筑物和构筑物占地6万平方米，道路和绿化等占地 1.5 万平方米，总建筑面积15万平方米。项目建设投资主要来源于中央政府投资和地方政府配套资金。

高级《企业管理咨询师》认证讲义

《企业管理咨询师》认证授课笔记第一章一、企业管理咨询的产生和发展 1、企业管理咨询的产生：是由咨询客体的需要、咨询主体的出现、咨询手段的形成等三个要素结合而产生。 2、企业管理咨询的发展：首先产生的国家是美国，发展主要表现在：（1）咨询主体的发展。由请外部的咨询顾问-到请专业的咨询组织（2）咨询客体的增长。由工业企业-到商业、交通运输业、服务业等（3）咨询内容的变化。由初期的战术性咨询-到现阶段的战略性咨询为主，战略与战术相结合的咨询（4）咨询层次的提升。由基层的现场咨询-到中层的专业管理-à高层次的战略管理咨询（5）咨询时限的延伸。由短期性生存问题-到对企业中长期性的发展问题的咨询。二、企业管理咨询的性质和特点 1、企业管理咨询的定义是指由具且丰富的管理知识和经验的人所从事的一种高智能的服务事业，它通过帮助客户企业找出生产经营管理上存在的关键问题，分析其产生的原因，提出切实有效的改革并指导实施，使企业的运行机制得到改善，使企业的环境适应能力，特别是市场竞争能力得到提高。 2、企业管理咨询的性质：（1）管理咨询公司是一种智能性企业；（2）管理咨询业是一种服务性、知识性、智能性的行业。 3、企业管理咨询的特点：科学性、创造性、系统性、合作性、独立性、艺术性、艰苦性、机动性。以上八个特点强调咨询工作中的辩证法：在创造时不破坏系统性，在合作时保持适度独立性，在注重科学时不忽视影响艺术性，在艰苦奋斗中坚持灵活性与适应性。三、企业管理咨询的任务和使命 1、企业管理咨询的任务（1）一般任务：是为为了实现企业管理咨询的目的，从理论上探索企业客体健康与病态运行的规律和特征，探索咨询主体分析和解决企业问题的方式与方法；在实践中正确判断客户企业的症结所在，并采取适宜的方式，帮助企业解决问题。一般任务具有普遍性和稳定性。（2）具体任务：主要是帮助客户发现问题、分析原因、帮助客户培训班干部、提高素质；根据所处理行业的特点和企业自身的特点，寻求对策，提出解决问题的方案，并指导实施。为完成具体任务，需要做以下具体工作： A、搞清客户行业的特点。 B、了解客户企业的特点。 C、判明咨询课题的性质。把握"健身"问题与"治病"问题；"紧急"问题与"非紧急"问题； "现实"问题与"潜在"问题；"一般"问题与"战略"问题；"专业"问题与"综合"问题；"常规"问题与"非常规"问题；"纯技术"问题与"非纯技术"问题。 2、管理咨询工作包括以下四种基本方式：（1）引进介绍。针对企业所存在的问题，向他们介绍新的管理理论、管理方法和管理经验，以引起企业领导、职工的注意，掌握解决问题的思想和方法。（2）诊断建议。帮助客户企业寻找或判断企业在生产经营管理上的主要问题，确诊产生问题的原因，并提出切实可行的改善方案。（3）教育培训。即帮助企业培训管理干部。（4）推进变革。即帮助、推动、指导企业实施改革方案，包括帮助企业分析实施变革中可能出现

注册咨询工程师报考专业对照表

分类98年－现在专业名称称 93年前专业名称本专业（工程、工程经济）土木工程矿井建设矿井建设建筑工程土建结构工程，工业与民用建筑工程，岩土工程，地下工程与隧道工程城镇建设城镇建设交通土建工程铁道工程，公路与城市道路工程，地下工程与隧道工程，桥梁工程工业设备安装工程工业设备安装工程饭店工程涉外建筑工程土木工程建筑学建筑学建筑学，风景园林，室内设计电子信息科学与技术无线电物理学无线电物理学，物理电子学，无线电波传播与天线电子学与信息系统电子学与信息系统，生物医学与信息系统信息与电子科学电子科学与技术电子材料与无器件电子材料与元器件，磁性物理与器件微电子技术半导体物理与器件物理电子技术物理电子技术，电光源光电子技术光电子技术，红外技术，光电成像技术物理电子和光电子技术计算机科学与技术计算机及应用计算机及应用计算机软件计算机软件计算机科学教育计算机科学教育软件工程计算机器件及设备计算机科学与技术采矿工程采矿工程采矿工程，露天开采，矿山工程物理矿物加工工程选矿工程选矿工程矿物加工工程勘察技术与工程水文地质与工程地质水文地质与工程地质应用地球化学地球化学与勘察

分类98年－现在专业名称称 93年前专业名称应用地球物理勘查地球物理，矿场地球物理勘察工程探矿工程测绘工程大地测量大地测量测量工程测量学，工程测量，矿山测量摄影测量与遥感摄影测量与遥感地图学地图制图交通工程交通工程交通工程，公路、道路及机场工程总图设计与运输工程总图设计与运输道路交通事故防治工程港口航道与海岸工程港口航道及治河工程港口及航道工程，河流泥沙及治河工程，港口水工建筑工程，水道及港口工程，航道（或整治）工程海岸与海洋工程海洋工程，港口、海岸及近岸工程，港口航道及海岸工程船舶与海洋工程船舶工程船舶工程，造船工艺及设备海岸与海洋工程海洋工程水利水电工程水利水电建筑工程水利水电工程施工，水利水电工程建筑水利水电工程河川枢纽及水电站建筑物，水工结构工程水文与水资源工程水文与水资源利用陆地水文，海洋工程水文，水资源规划及利用热能与动力工程热力发动机热能动力机械与装置，内燃机，热力涡轮机，军用车辆发动机，水下动力机械工程流体机械及流体工程流体机械，压缩机，水力机械热能工程与动力机械热能工程工程热物理，热能工程，电厂热能动力工程，锅炉制冷与低温技术制冷设备与低温技术能源工程工程热物理水利水电动力工程水利水电动力工程冷冻冷藏工程制冷与冷藏技术冶金工程钢铁冶金钢铁冶金

2020注册咨询工程师必考重点-概论

精选 -可编辑修改- （一）CNAEC 的组织结构： 1.会员代表大会（最高机构，四年一届，延期换届最长不超1年）2.理事会（执行机构，闭会期间领导协会开展日常工作，对会员代表大会负责）3.常务理事会（每年召开一次，闭会期间的工作执行机构，由会长、副会长、秘书长、常务理事组成）（二）中咨业的自律性管理：职业道德、质量、合同和会员FIDIC （国际咨询工程师联合会）组织结构：1成员协会代表大会（每年一次） 2执行委员会3专业委员会、工作组和论坛4秘书处5地区组织：亚洲太平洋分会和非洲分会 FIDIC 成员：有投票资格的成员协会、没有投票资格的附属会员、支持会员和通讯员 FIDIC 职业道德准则：1对社会和咨询业的责任:承担咨社会责任，寻求解决方案，维护咨尊、地、荣 2能力：保持是水平，服务运用知识技能，只承担能够胜任任务 3 廉洁4.公正5对他人公正 6.反腐败 FIDIC 合同条件：通用、专用，国际性、通用性、公正性、严密性FIDIC 年会内容：成员协会代表大会、各委员会会议、各工作委员会报告会、大会主题演讲国际融资机构和联合国各开发组织专题报告会、FIDIC 论坛、各圆桌会议、成员协会会会议、陪同人员专项活动、庆祝晚宴（ 05北京可持续工程咨询业 -全球领导作用）新版FIDIC 合同条件《施工合同条件》适用有雇主或其代表（设计师）项目《生产设备和设计-施工合同条件》适用电气和机械设备供货和建筑 …《设计采购施工》适用交钥匙方式动力设备、基础设施和其他开发《简明合同格式》适用投资金额较小的建筑或工程项目的性质5个（1）相对性（2）临时性。（3）目标性。（4）约束性（5）周期性。方法体系：哲学、逻辑、专业。方法按领域：通用（专家判断、对比分析、系统分析）专业（波士顿矩阵和通用矩阵用于投资组合分析、蒙特卡洛用于项目风险分析、赢值法用于项目费用控制、控制图法和因果分析图法用于项目质量控制）对数学模型应用（定性、定量、定性定量结合）逻辑框架法目标四层次：目标、目的、产出、投入和活动。分析分四步：利益群体、问题、目标、对策保险是一种契约行为，保险合同签订和执行必须遵守一定的原则：①最大诚信原则；②可保利益原则；③近因原则；④损失补偿原则；⑤代位求偿原则。

咨询工程师考试复习资料

第二章宏观经济管理一、单项选择题【例题1】生产资料价格和工资上涨过快导致的价格总水平上升，属于（）通货膨胀。（2011年真题） A.成本推动型 B.需求拉动型 C.结构型 D.混合型 [答疑编号502329020101] 『正确答案』A 『答案解析』通货膨胀根据成因，分为需求拉动型通货膨胀、成本推动型通货膨胀、需求拉动与成本推进相互作用型通货膨胀、结构型通货膨胀四种。参见教材P35。【例题2】因社会总支出和产出下降，对劳动整体需求减少引起的失业称为（）。（2011年真题） A.摩擦性失业 B.结构性失业 C.稳态性失业 D.周期性失业 [答疑编号502329020102] 『正确答案』D 『答案解析』参见教材P34。【例题3】经济学关于经济萧条的解释是（）。（2011年真题） A.实际产出低于实际需求水平 B.实际产出高于潜在产出水平 C.实际产出下降，与潜在产出之间缺口不大 D.实际产出持续下降，与潜在产出之间缺口巨大 [答疑编号502329020153] 『正确答案』D 『答案解析』C称为衰退，D称为萧条。参见教材P36。【例题4】为应对经济衰退，需要扩大货币供给，中央银行通常采取的措施是（）。（2011年真题） A.出售政府债券、提高准备金率、降低再贴现率 B.出售政府债券、降低准备金率、提高再贴现率 C.购入政府债券、提高准备金率、提高再贴现率 D.购入政府债券、降低准备金率、降低再贴现率 [答疑编号502329020103] 『正确答案』D 『答案解析』扩大货币供给，要将货币投入到市场上。参见教材P40。【例题5】衡量经济体所生产的所有物品和劳务价格变动的指标是（）。（2011年真题） A.消费物价指数 B.GDP平减指数 C.生产价格指数

XXXX注册咨询工程师《现代咨询方法与实务》讲义

模块一（科目4的财务分析、经济分析）第六章投资估算一、项目总投资构成二、投资估算方法三、分类估算法（重点）步骤 ①分别估算建筑工程费、设备购置费和安装工程费 ②汇总得到分装置的工程费用，然后加总得出项目建设所需的工程费用 ③在工程费用的基础上估算工程建设其他费用

④以工程费用和工程建设其他费用为基础估算基本预备费 ⑤在确定工程费用分年投资计划的基础上估算涨价预备费 ⑥加总求得建设投资四、进口设备购置费估算（P198例6-7）进口设备购置费＝进口设备货价+进口从属费用+国内运杂费（1）进口设备的货价：离岸价（FOB）与到岸价（CIF）（2）进口从属费用＝国外运费+运输保险费+进口关税+进口环节消费税+进口环节增值税+外贸手续费+银行财务费 ①国外运费＝离岸价（FOB价）×运费率或＝单位运价×运量 ②国外运输保险费＝（离岸价＋国外运费）×国外运输保险费率 ③进口关税＝到岸价×外汇牌价×进口关税税率 ④进口环节消费税=(到岸价×外汇牌价+进口关税)/(1-消费税率)*消费税率 ⑤进口环节增值税＝（到岸价×外汇牌价＋进口关税＋消费税）×增值税率 ⑥外贸手续费＝到岸价×外贸手续费费率×外汇牌价 ⑦银行财务费＝进口设备货价（离岸价）×银行财务费率（3）国内运杂费＝离岸价×外汇牌价×国内运杂费费率【例6-7】某公司拟从国外进口一套机电设备，重量1500吨，离岸价为400万美元。其他有关费用参数为：国外运费率为4%；海上运输保险费率为0.1%；银行财务费费率为0.15%；外贸手续费率为1%；关税税率为10%；进口环节增值税的税率为17%；美元的银行牌价为 6.5元人民币，设备的国内运杂费率为2.1%。对该套设备进行估价。【解答】进口设备离岸价＝400×6.5＝2600万元国外运费＝400×6.5×4%＝104万元国外运输保险费＝（2600+104)×0.1%＝2.70万元进口关税＝（2600+104+2.70）×10%＝270.67万元进口环节增值税＝（2600+104+2.70+270.67）×17%＝506.15万元银行财务费＝2600×0.15%＝3.9万元外贸手续费＝（2600+104+2.70）×1%＝27.07万元

注册咨询工程师考试心得体会

注册咨询工程师考试心得体会我今年第一次参加咨询考试，就五门都通过了，虽然不是很高分，但是及格万岁啊，所以想和各位分享一下我的学习过程。我是春节放假时开始看书的，复习时间两个月多一点。首先，我觉得要定好学习计划，而且一定要按计划进行，并根据自己的复习情况及时修正计划。总的来说，我的计划是看两遍书，第一遍就是泛读，第二遍就是精读。第一遍我是基本上一门课给一周的时间，决策那一门是一周半。说是泛读就是大概知道这么课的架构和每个章节的结构，让自己对该门课有个总体的认识，就像建房子先把结构给做出来。这一步完成后基本上脑子里就有各门课的知识架构了。第一遍泛读我还买了一本很厚的习题集，当然在这种情况下做题的成绩肯定不好，但是你慢慢的会知道那些知识点会以什么形式出现，题做多了就会有这种感觉。尽可能把你觉得题的知识点在书中找出来划上。第二就是找个培训班上。其实这种培训效果好坏跟自己也有一定的关系。我自己的感觉是，你必须自己看过一遍书去上课才比较有效。为什么要上培训班我自己当时是这么想的，因为咨询考的内容比较广，无论你大学里面学的是什么，都不可能把它要考的知识学全了。所以难免会因为缺乏知识背景看不懂书。反正我是这样，那我就会带着这些问题去问老师，虽然几节课不可能对有关学科有深入了解，但是起码还是有些帮助，特别是对经济分析的计算，有些就是因为有关规则规定必须这样那样做的，老师一解释思路就明了很多，利用老师这个平台。然后通过上课，基本上又整理了一遍知识架构，我觉得如果能坚持认真上课，上完课又等于看了一遍书了，我参加的培训班是每门上周六周日两天，两天等于把一门看一遍，这种学习效率考自己看书是做不到的。这里我要强调的还有培训班的弊端，就是有些老师会分析考点，像我这次老师分析实务有些章节不会考的，我就压根没去做这方面的习题，结果考了，像网络优化，还有个什么财富排序法，PEST法，唉，因为根本就没看，差点就栽在这了。这种考试，我终于明白了，是全书都是考点的，晕。第三就是看课外材料，这次十一五规划在宏观经济那一门出了不少题，还有《方法与参数》这本书好像在决策这门中出题了，不过这个分我没拿到，因为我没看，所以大家一定要看，而且只要是翻过这个分就能拿到的。反而十一五规划的分不好拿，我是幸运，我刚好把那个什么指标表给背下来了，考了很多具体数，这也得感谢培训班的老师，他说十一五规划一定会考。课外资料最好是考前两周左右看，这个时候看教材提升空间已经不大了，所以放松一些做做题翻翻资料就不会浪费时间，这点可能要看个人，有些人到后面进步可以很快。第四就是学会挤时间，大家都要上班，上班时间看书几乎不可能，我是会带书上班的，我一有空就会在大脑里像放电影一样过知识点，特别是把自己和培训课上的重点按照自己搭的知识架构过一次，想不起来的马上翻书看一眼，再记不住拿个小本记下来，特别是那些什么步骤之类的需要记的，抄下来做公车时看几眼，这些纯靠记忆又必须记的，只能是靠看多次强制记忆。我身体不好，我不能像很多人熬夜，一般我会选在晚上九点到十一点看书，累了我是不看书的，但是看书我一定要集中精神，喝咖啡对我是很有效的，可以提高阅读效率几倍，不过这不是好习惯，咖啡不是好东东，只是特殊时期特殊需要。爱美的MM要注意，我自己是一喝咖啡就长豆。累了不要看书，没效率，而且会打击自己，怎么看了还记不住啊第五就是不搞题海战，我只有两本习题，一本就是上面提的知识

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