幸福地税

建设幸福广东地税是省局贯彻落实省委建设幸福广东的部署，结合广东地税发展阶段性特征，在“十二五”时期提出的一项重要战略性举措。这次青年文化沙龙办得很及时，为全省幸福地税大讨论活动打响了“头炮”。幸福是多元化的，每个人对幸福的感知是有差异的，幸福广东地税建设要充分考虑到幸福的这一差异性，尽可能使每个人都感受到幸福。就现阶段来说，我们的工作与幸福地税的要求相比，与广大干部职工对幸福的期望相比，仍然有一定的差距。要加强对干部职工人生观、价值观的教育，通过持之以恒的教育，引导大家树立正确的幸福观。幸福地税更要靠大家去创造，无论是领导还是个人，大家给力，共同把广东地税建设成为幸福的大家庭。

魏少波（省局基层工作处处长）：“幸福地税”可以用20个字来概括，即：内外和谐、事业发展、家庭幸福、身心安康、生活富足。建设幸福地税，首先要有看得见摸得着的幸福地税指数，这是一个包括物质生活、精神生活、工作环境、人际关系、身体健康等在内的综合指标体系。其次，要把人的满意度作为主要目的，与“四个更加满意”工作理念一脉相承，这是我们工作的出发点和落脚点。再次，要有廉洁高尚的政务环境。队伍的平安，是幸福地税不可或缺的重要条件和保障。最后，“幸福地税”要得到干部职工认同，就要坚持以人为本，实实在在为群众办实事，让地税人真正享受到幸福。

刘林涛（省局基层工作处副处长）：幸福离不开一定的物质基础，如果衣不蔽体、食不果腹，何来幸福？但是，如果仅用物质来度量幸福指数，那就选择了一条迷途，只能永远围着幸福打转转。市场经济条件下，税务干部有个人的正当利益追求，幸福地税建设要为每一个成员提供最基本的幸福保障，但不能超越实际，脱离群众。人的一生从摇篮到坟墓，短短几十年。我们应怀有一颗感恩的心，理性感受幸福，勇于学习、勤奋工作，控制自己的欲望，把握好度。特别是广东地税青年要树立起正确的幸福观，用勇气和智慧去努力创造幸福，为幸福地税建设作出应有的贡献。

：首先，幸福是什么？从个体看，幸福是客观物质基础的主观感受，也就是西方经济学中讲的“效用”，并且边际效用是递减的。从整体来看，并不是简单的个体叠加，最理想的是要达到帕累托最优状态，即在不使任何人情况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。第二，幸福的主体和客体是什么？也就是谁来给幸福、幸福给谁？就幸福地税而言，两者都是我们地税干部职工，幸福地税

需要自己去建设。第三，幸福地税如何建设？简单地说包括：干净干事的环境、人文的关怀和有效的激励机制

党政把“幸福广东”建设的成效归结为人民幸福指数的提升，那么，共青团参与“幸福地税”建设的成效，也必须通过广大团员青年的幸福指数的提升来体现。我们要准确把握地税青年最根本、最迫切的需求，结合经济社会发展环境，探索研究服务青年的具体方式和现实路径，有效凝聚青年，扎扎实实地为广大青年谋“幸福”，让“幸福”变成广大地税青年看得见、摸得着、享受得到的成果。

每个人对幸福的追求各不相同。于我而言，工作上平稳顺利，生活上云淡风轻，也是一种幸福。个人觉得幸福感来源于以下：一是在物质保障上给人以安定感是基础条件。二是在岗位上体现自我价值。青年是有朝气，应该及早定位，投身到适合的岗位，而单位也需要有一定激励机制让每个人的价值得到体现。三是单位对职工的精神生活关注。通过节日慰问，生育病患探视等形式关怀干部职工；通过各种文体活动和趣味竞赛增强集体凝聚力；切实解决干部职工的实际生活困难等。带着健康身心和愉快心情开展工作，才能更好地体会幸福的滋味。

河北新版发票规定

河北地税4月起停用旧版发票新版发票防伪升级https://www.wendangku.net/doc/506156967.html,2011-04-14 23:43 长城网 【字号：大 | 中 | 小】【背景色】 长城网4月14日讯(记者贺宏伟)今天，记者从河北省地税局获悉，凡在河北省境内从事交通运输业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产等7个行业的纳税人，自2011年1月1日起，均应使用由河北省地方税务局监制的新版普通发票。自2011年4月1日起，旧版发票停止使用。 新版普通发票防伪大升级 此次启用的新版发票，右上角有红色温变、荧光油墨印制的“河北地税”字样。该油墨在温度达到35℃以上时(人的手即可)，“河北地税”字样会由红色变为无色；温度降到35℃以下时，又由无色变回红色；在荧光灯的照射下，呈现橘红色荧光反应。 《河北省地方税务局通用定额发票01》采用“安全线”防伪纸印制。发票纸页中埋有特制的“安全线”，为开窗型，发票背面可以清晰看到，在纸张中呈现均匀的渐入效果，此线可从防伪纸中抽出。 《河北省地方税务局通用定额发票02》采用双色干式复写纸印制。发票背面涂布有2种颜色相互交叉的特殊颜色，涂布的颜色“一次性转移，不可涂改”；发票正面经书写或划痕，字迹背面的有色涂层一次性转移脱落显示白色痕迹。 《河北省地方税务局通用机打发票01(平推单联)》和《河北省地方税务局通用机打发票02(平推单联)》采用“河北地税”黑白水印纸印制。水印呈黑色、白色“河北地税”字样，黑色、白色水印间隔出现，有凹凸的视觉效果，迎光透视，清晰可见。 国家税务总局保留的6种发票采用干式复写纸印制。发票背面涂布有蓝色，涂布的颜色“一次性转移，不可涂改”，发票正面经书写或划痕，字迹背面的有色涂层一次性转移脱落显示白色痕迹。 其它发票采用SW防伪水印纸印制。水印图案为菱形，中间标有空心SW字样，有凹凸的

冀地公告2014 4号河北省地方税务局关于企业所得税若干业务问题的公告

河北省地方税务局关于企业所得税若 干业务问题的公告 发布日期：2014-06-24 来源： 2014年第4号 河北省地方税务局关于企业所得税若干 业务问题的公告 根据企业所得税法及实施条例的有关规定，现将企业所得税若干业务问题公告如下： 一、关于乘坐交通工具购买的人身意外保险的扣除问题 企业相关人员因公乘坐交通工具随票购买的一份人身意外保险，可按差旅费对待，在计征企业所得税时准予扣除。 二、关于资产评估增减值的计税问题

企业由于合并、分立、股份制改造、债转股、合资等改组改制活动，其资产经有资质的中介机构进行了评估，并按评估后的资产价值进行了账务调整，且对其资产评估增值部分计提了折旧或摊销了费用，对其增值部分应计入企业收入总额计征企业所得税。如企业在纳税申报时按历史成本原则，对评估增值部分计提的折旧或摊销的费用进行了纳税调整，则不计入企业的收入总额计征企业所得税。 企业资产评估减值部分按历史成本原则处理。 三、对企业从金融资产管理公司购买债权的差额计税问题 对企业从金融资产管理公司购买债权，形成的债权金额与企业实际支付数额之间的差额，暂不征税，在企业处置上述债权时，再确认收入或损失计征企业所得税。 四、关于房地产开发企业拆迁补偿计税问题 房地产开发企业在房屋拆迁过程中，返还拆迁户的房屋，按房屋的市场价格确认收入；如不能现房补偿，应在签订拆迁协议时，按房屋的市场价格视同预售收入按规定的预计毛利率计算出毛利润，扣除相关的期间费用、营业税金及附加后，并入其应纳税所得

额预缴企业所得税。并在合同约定的时间或交房时确认收入。 五、关于企业使用未签订劳动合同的员工计税人数计算问题 企业使用未签定劳动合同的员工，不能作为企业进行工资扣除的计税人数。 六、关于一人有限责任公司适用所得税政策问题 一人有限责任公司应征收企业所得税。 七、企业进口货物计税基础的确定问题 企业从事进出口贸易，不能取得相应发票的，以合同、付款凭证及报关单等能够证明交易真实发生的凭证上记载的金额作为进口货物或无形资产的计税基础。 八、关于企业借用个人车辆发生的汽油费和修车费的扣除问题 企业因业务需要，可以租用租车公司或个人的车辆，但必须签订六个月以上的租赁协议，租赁协议中规定的汽油费、修车费、过路过桥费等支出允许在税前扣除。

湖北省地税接入TIPS业务实施手册

湖北省地税接入TIPS业务实施手册

湖北省地方税务局接入人行国库TIPS业务 实施手册 适用范围：本手册是湖北省地税系统各级征收机关开展国库TIPS业务的实施参考。 适用业务：指导各级征收机关进行核心征管软件TIPS相关参数的维护、纳税人三方协议的维护、进行实时和批量扣税、更正退库业务和下载入库流水、对账、下载金库报表等。 二〇〇九年五月

1.参数收集 说明：收集联网相关单位参数信息供联网部门共享使用 1.1. 各单位需要提供的参数： 人行国库：收款国库名称、收款国库代码（10位）、清算国库名称、清算国库代码（10位）、预算收入分成比例表； 商业银行：与当地国库进行资金清算的清算银行行名行号、支付行行号、各网点开户行行名行号、清算银行与清算国库的对应关系； 税务征收机关：所属各级核算机关代码（11位）、核算机关代码与收款国库的对应关系。 1.2. 签订纳税人三方协议 纳税人、税务机关、纳税人开户银行签订的委托缴税协议书一式三份，三方各留存一份。纳税人签订委托缴税协议书的流程为：纳税人到税务机关领取委托缴税协议书； 税务机关辅导纳税人填写协议内容，并在其中一份委托缴税协议书上加盖税务机关印鉴； 纳税人在每份委托缴税协议书上填写开户银行名称、账号，加盖预留银行印鉴后提交开户银行； 开户银行审核无误后，加注委托缴税标识，同时在三份委托缴税

协议上分别签章，同时留存其中有税务机关、纳税人和银行三方签章的一份，将另外两份退纳税人； 纳税人将另外两份委托缴税协议送税务机关校验； 税务机关校验通过后，在两份委托缴税协议上签章，税务、纳税人各留存一份协议。 2.参数维护 2.1. 维护收款国库代码 以具有市州管理权限的人员进入核心征管系统，依次点击【系统维护平台】→【TIPS代码维护】→【TIPS国库代码对应关系维护】，进行TIPS国库代码对应关系的维护，界面如下： 选择【增加】按钮，新增一条记录 国库代码全部维护完毕后，请点击【刷新缓存】按钮，刷新维护

湖北省地方税务局关于《湖北省税务行政处罚裁量权实施办法(试行

乐税智库文档 政策解读 策划 乐税网

湖北省地方税务局关于《湖北省税务行政处罚裁量权实施办法（ 试行）》政策解读 【标 签】税务行政处罚,行政处罚裁量权 【业务主题】税收稽查与处罚 【来 源】 　为了规范税务行政执法行为，统一税务行政处罚标准，保障正确行使税务行政处罚裁量权，减少税务行政处罚的随意性，促进税务行政执法的公平与公正，保护公民、法人、其他社会组织的合法权益不受侵害，省国家税务局、地方税务局、省人民政府法制办公室共同制定了《湖北省税务行政处罚裁量权实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。现解读如下： 1、《实施办法》是在什么样的背景下制定的？ 答：规范行政裁量权是一项监督行政执法活动、促进行政机关依法行政的重要工作。党中央、国务院高度重视此项工作，国务院在2004年颁布的《全面推进依法行政实施纲要》中指出：“行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当”。中共中央办公厅、国务院办公厅2006年下发的《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》进一步指出：“对行政机关的自由裁量权进行细化、量化和规范，防止滥用行政裁量权”。在2010年8月27日召开的全国依法行政工作会议上，国务院总理温家宝指出：“要进一步完善行政执法程序，规范工作流程，依法细化、量化自由裁量权”。国务委员马凯在讲话中也指出：“要高度重视规范执法的制度建设，完善行政执法适用规则和裁量基准制度，对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等各类行政执法行为的具体情形，明确适用的具体条件、标准、幅度和方式，防止行政执法权被滥用”。国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）进一步规定：“建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范裁量权行使，避免执法的随意性”。另外，国务院多次会议也要求各地推行行政裁量基准制度，按照违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素，结合违法行为的发生区域、地域实际，将法律、法规、规章规定的行政裁量权加以细化。 税务机关作为政府重要的执法部门之一，理应不断规范、细化、量化税务行政裁量权。税务行政裁量权广泛存在于税务工作的各个环节，但是要将所有的税务行政裁量权加以细化，目前还缺少相应的技术和可能，因此，《国家税务总局关于规范税务行政裁量权工作的指导意见》（国税发〔2012〕65号）提出：“当前，税务行政处罚裁量权存在问题较多，引

突发事件中的舆论生态及其影响_新媒体事件的视角

第10卷第3期中国地质大学学报(社会科学版)Vol110No13 2010年5月Jour nal of China Univer sity of Geosciences(Social Sciences Edition)May2010 突发事件中的舆论生态及其影响: 新媒体事件的视角* 周葆华 (复旦大学新闻学院,上海200433) 摘要:本文采用/新媒体事件0的理论视角来分析突发事件中的舆论生态及其影响。/新媒体事件0的概念脱胎于/媒体事件0,强调在新的媒介技术环境下媒介事件新的传播机制。从该理论视角出发,本文具体 探讨了突发事件中的舆论载体、主体、过程及影响,指出突发事件的舆论生态是在传统媒体与新媒体 的整体媒体生态系统中运作,呈现出非利益相关者参与的特征,其个案意义与长远影响取决于事件是 否具有体制性变革的潜在方向。 关键词:突发事件;舆论;新媒体事件 中图分类号:G20613文献标识码:A文章编号:167120169(2010)0320016205 在转型期的中国社会,突发事件正日益成为社会关注的焦点问题之一,同时也成为包括新闻传播学在内的社会科学关注的重要议题。从传播学角度出发,一个值得深入探讨的问题就是:突发事件中的舆论生态和影响如何?新旧媒介分别在其中扮演什么角色?突发事件中的舆论具有哪些基本特征、又将具有怎样的发展趋势?本文将从/新媒体事件0的理论视角出发加以具体分析。 一、媒介化社会中的突发事件 在2007年8月全国人大通过的5中华人民共和国突发事件应对法6中,将/突发事件0界定为/突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件0。从这个定义中可见:首先,突发事件主要是指/突发性公共事件0,即事件的产生、发展与公共利益有关;第二、突发事件的产生包括自然因素)))如以地震、水灾等为代表的环境灾害,但更主要地与人为因素有关)))从微观的操作不当到宏观的制度缺陷,即使是表面看上去与人无关的/自然灾害0,也往往隐藏着/人祸0的影子。目前中国已经进入/突发事件0高发的年代,仅就/群体性事件0而言,1993年以来的13年增加了10倍[1],在刚刚过去的2009年全国共发生了近9万起群体性事件,其中影响较大的包括海南东方暴力袭警事件、江西南康事件、湖北石首事件、新疆七五事件、吉林通钢事件等。从类型和性质方面分析,因维权引发的事件占80%以上,而社会泄愤事件和社会骚乱事件均有所增加[2]。 突发事件的增多与中国社会转型的历史场景密切相关:一方面,改革开放三十多年在加速经济发展和提高综合国力的同时,也积累了很多矛盾和问题,最集中地表现在贫富差距、城乡差距、官员腐败、权钱勾结、/GDP崇拜0、环境破坏等问题上,更在诸如企业改制、房屋拆迁、土地征用等过程中剥夺了相当多群众的利益,造成了民怨,损害了政府形象,造成了相当大的社会矛盾;另一方面,伴随改革开放与社会转型的进程,公众对私有产权和私人利益的维护意识在不断上升,行动资源和表达平台也在不断增多,从而造成了/事件0的凸显和丛生,并带来了突发事件中舆论生态的活跃。 *收稿日期:2010201221 基金项目:国家哲学社会科学基金重点项目(08AXW003);国家社科基金青年项目(07CXW011)作者简介:周葆华(1979)),男,江苏南通市人,副教授,博士,研究方向:传播理论、新媒体。

河北省地方税务局关于对房地产税有关业务问题的解答

河北省地方税务局关于对地方税有关业务问题的解答2014-06-16 文章来源：本站编辑信息提供:本站原创浏览次数：214 一、国税发〔2006〕187号第二条第二款"竣工验收的房地产开发项目"是指什么？"占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上"如何计算？ "竣工验收的房地产开发项目"应符合下列条件之一：1.开发产品竣工证明材料已报房地产管理部门备案；2.开发产品已开始交付购买方；3.开发产品已取得了初始产权证明。 "占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上"是指已转让的房地产建筑面积与出租或自用的可售建筑面积合计占清算单位可售建筑面积比例 在85%以上。 二、国税发〔2006〕187 号第一条中"国家有关部门"具体指哪个部门？依据哪个部门规定确定分期？ 一般应以发改部门发放的《河北省固定资产投资项目备案证》或《河北省固定资产投资项目核准证》所载内容为依据，如证书中标注不详细或备注中明确"以规划部门最终审批条件为准"的，则应结合规划部门审批的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》来确定清算单位和项目分期。 三、房地产项目中同时包含多种产品类型，依据什么原则来分别计算增值额？ 房地产开发项目中同时包含住宅、商铺、车库等不同类型产品的，应划分为普通住宅、非普通住宅、其他(商铺、车库等)三类分别计算增值额。 房地产开发商与购房者签订地下室、车库转让合同的，其收入计征土地增值税，其成本费用允许按照对应配比原则在土地增值税清算中扣除。对于赠送地下室、车库的情形，按购买房地产的金额一并核算，收入不再区分类型，其成本费用归集到购买的房地产类型进行扣除。 四、土地增值税扣除项目按不同类型房地产进行分摊时的分摊方法有哪些？ 按照《土地增值税暂行条例》及《实施细则》的有关规定，对于纳税人成片受让土地使用权后，分期分批开发、转让房地产的，其扣除项目金额应采用占地面积法计算分摊。 对于同一项目中包含不同类型房地产的，土地成本应采用占地面积法，其他开发成本应采用建筑面积法计算分摊。 对于同一建筑物中包含不同类型房地产的，可以采用层高系数建筑面

湖北地方税务局促进地方经济社会发展的地方税收优惠政策与措施

湖北省地方税务局促进地方经济社会发展的地方税收优惠政策与措施

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 2

湖北省地方税务局促进地方经济社会发展的地方税收优惠政策与措施 各市、州、林区、县（市、区）地方税务局： 为充分发挥税收的政策功能，更好地服务于党委政府决策，服务于地方经济社会发展，服务于纳税人，进一步提高行政效能，优化投资环境，促进全省经济社会又好又快发展，省地方税务局整合出了促进地方经济社会发展的一系列税收优惠政策，并制订出了优化纳税服务的措施。现将《湖北省地方税务局促进地方经济社会发展的地方税收优惠政策与措施》印发给你们，请认真遵照执行。 湖北省地方税务局 二〇〇八年六月三日 湖北省地方税务局促进地方经济社会 发展的地方税收优惠政策与措施 一、保障和改善民生 税收当以民生为本，积极引导全民创业，支持公民自主创业和企业安置就业，发展文化科学、医疗卫生、教育培训、公益事业，改善居住环境，提高生活质量。 （一）自主创业高校毕业生、下岗职工、退役军人、残疾人等个人自主创业从事个体经营的，在办理税务登记时，免收税务登记证工本费。 （二）下岗失业人员从事个体经营持有《再就业优惠证》人员从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)，自2006年1月1日起至2008年12月31日，按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。税收优惠政策在2008年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。 （三）从事个体经营达不到规定的营业税起征点的纳税人，免征营业税。 （四）灾害减免个人因自然灾害造成重大损失的，可减征个人所得税。 （五）军转干部自谋职业军队转业干部从事个体经营，其雇工7人（含7人）以下的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。 （六）随军家属自谋职业随军家属从事个体经营，其雇工7人（含7人）以下的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。 （七）退役士兵自谋职业城镇退役士兵从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，其雇工7人（含7人）以下的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的，免征营业税。 （八）残疾人创业残疾人员投资兴办或者参与投资兴办个人独资企业和合伙企业的，残疾人员取得的生产、经营所得，符合各省、自治区、直辖市人民政府规定的减征个人所得税条件的，经本人申请、主管税务机关审核批准，可以按照规定标准减征个人所得税。 （九）残疾人个人取得的劳动所得，减半征收个人所得税；对残疾人个人为社会提供的劳务免征营业税。 （十）企业安置就业商贸企业、服务型企业（除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动

新媒体时代的舆论生态与信息传播

新媒体时代的舆论生态与信息传播 摘要：新媒体是利用数字技术，通过计算机网络、无线通信网、卫星等渠道， 以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和服务的传播形态。通过 新媒体技术的出现，我们迎来了新媒体时代。新媒体时代的突出特点是传播方式 双向化、接收方式从固定到移动、传播行为更加个性化、传播内容多元化、便于 品牌宣传。基于这样的特点，虚假信息，负面舆情也越来越多，面对这样的问题，本文以提倡独立思考、建立舆论责任意识、积极面对负面舆论等方式正确处理组 织以及个人与新媒体时代的关系，提供了一般性解决思路。 关键词：新媒体;新媒体时代;舆论 一、新媒体时代概况 新媒体是利用数字技术，通过计算机网络、无线通信网、卫星等渠道，以及 电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和服务的传播形态。新媒体时 代基于这类新兴技术应运而生。据统计，当前报纸的阅读率持续下降，从2012 年53.9%下降到2018年的25.6%。现在读报人群的平均年龄44.7岁。2009年至 今已有超过100家报纸停刊休刊。由中国互联网络信息中心发布的《中国互联网 络发展状况统计报告》显示，截止2018年12月，中国网民规模达8.29亿人，其中手机网民规模达8.17亿人，每年保持着3000-5000万人的增速。同时，人们对 手机格外依赖，有机构统计，平均每天每人点击手机的次数在2000次以上。多 频次、快节奏、短阅读，导致阅读碎片化已经是新媒体的特点，内容不再推崇长 篇大论，而短小精致的信息更受欢迎。因为移动互联网不可逆转的成为当下舆论 生成、发酵最活跃的阵地，所以，几乎所有的传统媒体都在向新媒体、融媒体转 型发展。如人民日报的中央厨房，新闻联播发抖音等。除了传统媒体在向新媒体 转型发展以外，几乎所有的企业、政府、组织都在做自媒体。今年年初，中央政 治局集体学习，罕见地走出了中南海，把“课堂”设在了人民日报社新媒体大厦， 习总书记强调，要推动媒体融合发展，形成网上网下同心圆。巩固全党全国人民 团结奋斗的共同思想基础。可见，目前从上到下、从老到少、从国内到国外，大 家都在学网、用网，不断提高对网络舆论的引导能力。这也反映出当下舆论生态、媒体格局、传播方式发生的深刻变化。 二、新媒体时代特点 1、传播方式双向化 传统媒体信息传播的方式是单向的、线性的、不可选择的。表现为特定的时 间内由信息的发布者向受众发布信息，受众被动接受信息，缺少信息的反馈。这 种静态的传播使得信息流畅性弱，传播效果不佳。而新媒体传播方式是双向的， 每个受众既是信息的接受者，同样也是信息的传播者，进而互动性强，传播效果 明显。 2、接收方式从固定到移动 无线移动技术的发展使得新媒体具备移动性的特点，通过移动互联网技术， 使得用手机浏览网页、看电视等等实现动态化，不仅仅局限于固定场所。 3、传播行为更加个性化 微博、微信、博客、播客等新的传播方式使得每一个人都成为信息的发布者，个性的表达自己的观点，传播自己关注的信息。传播内容与传播形式等完全是我 的地盘我做主。个性化的传播方式一方面让众人体会着发布信息，影响他人的快

河北省地方税务局公告2012年第3号

河北省地方税务局关于发布《河北省房产税城镇土地使用税审批类减免税管理办法》的公告 河北省地方税务局公告2012年第3号 字体：【大中小】JFS-2012-27003 现将《河北省房产税城镇土地使用税审批类减免税管理办法》予以发布，自2012年6月15日起施行。 特此公告。 二?一二年六月六日 河北省房产税城镇土地使用税审批类减免税管理办法 第一条为规范房产税、城镇土地使用税减免税管理，落实税收优惠政策，保障纳税人合法权益，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》《国家税务总局税收减免管理办法（试行）》和其他有关规定制定本办法。 第二条纳税确有困难的房产税、城镇土地使用税的审批类减免税，依照本办法实施管理。 第三条符合减免税政策条件的纳税人，要提出书面申请，提交相关资料，经具有审批权限的地税机关审批确认后执行。未按规定提出申请或虽提出申请但未经批准的，不得享受减税、免税。 第四条各级地税机关必须严格执行房产税、城镇土地使用税减免税政策，不得违反规定擅自减税、免税；不得无故拖延、积压和拒绝为纳税人办理减免税。 第五条减免税审核、审批要遵循以下原则： （一）依法、公开、公正、高效、便利； （二）符合国家产业政策； （三）对于财务制度不健全，不能真实、准确核算收入与成本，以及未按要求正常纳税申报的企业，不得享受减免税政策； （四）审核、审批人员对减免税事项实行终身负责制。

第六条减免税实行分级审核、审批，各级地税机关不得越权审核、审批减免税： （一）房产税年应纳税额在100万元以下的由县级地方税务局审批；年应纳税额在100万元（含）以上的，由设区市地方税务局或扩权县（市）局审批； （二）城镇土地使用税的减免由省地方税务局审批； （三）对我省特定区域的房产税和城镇土地使用税减免税审批权限按照省人民政府有关规定执行。 第七条纳税人符合下列情况之一的，可确定为纳税“确有困难”，酌情给予减免税优惠。 （一）因严重自然灾害或其他意外事故，导致重大损失的； （二）停产超过一年的； （三）列为设区市以上、符合国家产业政策、资金周转确有困难的在建项目； （四）因其他特殊原因，纳税确有困难的。 第八条各级地税机关于每年7月份受理房产税和城镇土地使用税减免事项，减免税款所属期间为申请受理的上一年度。其他年度减免税申请不予受理。 同一纳税人享受房产税和城镇土地使用税困难减免，原则上不得超过3年。对连续两年享受税收减免优惠，第三年继续享受减免税的，在批准文件下发后2个月内，县级以上地方税务局稽查局要对企业减免年度进行税务稽查，并就减免税情况出具相关结论，及时交付纳税人主管地税机关。对不符合减免税条件的，主管地税机关要上报至审批机关，由审批机关取消其减免税资格，并追缴税款。 第九条纳税人办理减免税事项应向主管地税机关提交下列资料： （一）书面申请，内容包括： 1.纳税人基本情况。包括企业成立时间、经济类型、经营范围、现有职工人数、企业上年及累计盈利情况、是否欠缴职工工资或社会保险费等情况； 2.企业申请减免情况。包括房产原值或占地面积、计税余值或应税土地面积以及应纳房产税或城镇土地使用税税额、申请减免税额等； 3.近三年享受减免税照顾情况； 4.减免税理由和依据。 （二）《房产税减免税申请审批表》或《城镇土地使用税减免税申请审批表》； （三）因严重自然灾害或其他意外事故，导致重大损失的，应提供相关部门出具的证明文件； （四）列为设区市以上、符合国家产业政策、资金周转确有困难的在建项目，要提交政府或相关部门出具的项目审批文件。 申请人按照本条规定提交减免税资料的，应当交验原件，同时提交加盖减免税申请人有效印章的复印件。 第十条减免税审批必须按照规定流程与时限完成： （一）办税服务厅咨询服务岗收到纳税人提交的减免税申请及相关资料后，要进行案头审核，确认其提交的申请资料是否规范、齐全、有效。申请资料齐全且符合规定的，咨询服务岗要及时将纸质文书传递到管理岗，并制作《税务文书领取单》交纳税人。对申请资料不齐全或不符合规定的，应当

如何做好舆情监控

如何做好舆情监控 随着用户群越来越庞大，信息传播的特点越发突出，对政府部门来说，舆情管理机制建设的根本是对平台信息的预警和监管，防止因放松对舆论的警惕而导致深陷舆情危机泥潭。 如何做好舆情监控 1、节省人力： (效率)人工搜索需要一个网站一个网站地去看，一个帖子一个帖子地甄别，一个关键词一个关键词地去检索。 2、实时监测： (及时)及时是舆情监测的关键，人工监测的一个不足就是没法对舆情信息做到及时的掌握，人工舆情早已发生，但是我们的舆情管理部门却浑然不觉。在下班休息时间(晚上8点以后)和节假日，舆情的发生率相对于平时工作时间要大的多，但是，这个时间段恰恰是我们在舆情管理当中最容易产生疏漏的时候。 3、全面覆盖： (全面)互联网信息采集分为全网搜索、定向搜索(国内重点论坛、新闻、本地网站)，新闻、论坛、贴吧、博客、社区，在发帖的时候会采用一些比较隐蔽的手段，有的指名道姓，有的含沙射影;有的向多个论坛，多个版块同时发，有的细水长流，不停地炒作;有的坚守一个阵地，有的四面出击，处处留言。有的是主贴，有的在跟帖中;面对这种舆情环境，单单依靠人力很显然是不行的。 4、辅助分析： (便捷、详细、专业)网型网秀大数据舆情系统可以统计出

包括舆情信息的转载数、舆情信息所在的网站、舆情信息在上述发生的先后顺序、舆情信息的点击率和回帖数、舆情信息判出舆情信息的热度、重要程度和发展变化趋势，帮助舆情分析。 如何做好舆情监控 一借助受众端数据管理舆情、维护声誉 1、精细的数据分析，是企业推行声誉维护量化管理、目标管理的客观基础。 大数据、云计算、移动互联网和移动智能终端将我们带入“原子”传播时代。在这个时代里，过去由媒体垄断的传播资源，今天被数以亿计的个体所分享;传播速度以秒传计;组织传播与个体传播、媒体传播与自媒体传播在不断融合与分化的状态中推动舆情的发展。 2、基于受众端数据进行专业评估，帮助企业理解复杂、应对复杂。 热点事件危机处置效果评估，融合传播学、社会学、心理学、新闻学、舆论学、管理学等多学科的理论，针对企业应对复杂舆论生态和舆情风险的需要，基于大数据技术平台，方能形成凸显舆情专业特点的评估方法和工具，满足企业理解和应对复杂舆论生态的需要。 二走出救火式的思维定式，全程管理舆情 1、抛弃以简单粗放应对复杂的管理模式 大多数企业停留在救火式思维模式，而没有意识到，高科技将我们带入系统思维主导复杂性管理的时代，兵来将挡、水来土掩的传统做法已经过时，固守这种模式，可能会让企业痛在当下、输掉未来。舆情管理要借助专业化的服务和工具，走出以简单粗放应对复杂多变的模式，升级到事前、事中、事后

湖北地税网上申报系统操作说明

湖北地税自助办税系统操作指南 如果您是税收管理员，请按以下步骤操作： (2) 一、为纳税人开通网络申报 (2) 二、网络报表申报 (5) 如果您是首次使用本系统的纳税人，请按以下步骤操作： (11) 一、安装与入门 (11) （一）安装 (11) （二）启动 (12) （三）登录 (14) （四）进入大厅 (16) 二、初次使用时的基础工作 (17) （一）大厅导航 (17) （二）窗口菜单 (21) 三、每个征期的日常操作 (22) 如果您熟悉本系统后，需要特别注意以下几点： (40) 一、系统提示 (41) 二、数据安全 (41) 三、网络通讯与防火墙 (41) 1

“湖北地税自助办税系统”是安装在纳税人端的综合自助办税软件，它可以通过互联网与税务局服务器直接对话完成各类涉税事宜，软件以数据量较大的各类明细申报为特点，以提高综合纳税服务质量为目标。 如果您是税收管理员，请按以下步骤操作： 一、为纳税人开通网络申报 （一）进入核心征管软件申报征收平台为纳税人开通网络申报功能。 进入菜单【申报】-【网络申报】-【网络户基本信息】 输入纳税人流水号，点击【确定】，查询出已经登记的纳税人信息，如图

注意： 1、【核定】按钮：查看纳税人的核定信息，核定信息是产生纳税人税款的基础，根据纳税人的税种和税目产生税款。 2、网络密码：指税务机关为纳税人指定网络申报密码。（纳税人下载客户端资料的密码，不是纳税人进入大厅的大厅密码。） 3、动态证书：由于纳税人通过网络申报，动态证书起到保护纳税人网络传输信息过程中信息的安全。（纳税人客户端申报数据时，当提示证书不正确，税务机关可以对纳税人的动态证书进行清空。） 4、点击【保存】：此时已经为纳税人开通了网络申报。 （二）查看纳税人网络申报的数据及操作，进入核心征管软件申报征收平台。 进入菜单【申报】-【网络申报】-【网络申报浏览】 3

如何营造良好的舆论生态

如何营造良好的舆论生态 毋庸置疑，媒体的舆论监督为社会揭开了许多黑幕，众多黑心企业被撕下面具，付出了应有的代价。但近年来，类似360遭侵权的案件不断出现，不仅对涉及企业造成伤害，也极大降低了媒体公信力，在社会造成了极其恶劣的影响。 连续的恶意中伤，使中联的市值两日蒸发了33.81亿元；谣言的围追堵截，让360赖以生存的用户信任度受到重创。企业在复杂的国际国内市场竞争中发展已属不易，恶劣的舆论生态更是令企业的经营雪上加霜。刘新焱说：“真心希望新闻媒体以及对公众有影响力的网络媒体和自媒体，都能够秉持中立、公正的原则，不沦为任何一种力量或者利益的枪，而成为铮铮有声的鸣钟，警示所有的企业和公众遵纪守法，多传播富有正能量的信息，为广大中小企业缔造一个良性的生存和发展环境。” 值得关注的是，虚假报道给相关企业造成的损失极其巨大，与之相比，虚假报道的违法违规成本却很小。 北京德和衡律师事务所合伙人姚克枫表示：“《每日经济新闻》陆续发表的系列报道被大量转载，给360造成了不可估量的

经济损失。如此明显的有针对性发布连篇恶意报道，无法不令人怀疑是否背后有利益集团操纵。《每日经济新闻》利用其媒体的公信力，将360打得元气大伤，即便360胜诉，在这场诉讼结束之时，360也已经遭受了利益损害，即使《每日经济新闻》被判赔，其所付出的代价也是极小的。150万元的代价完全无法弥补互联网企业因被恶意抹黑所受到的损失。” 北京市薪评律师事务所张韬律师认为，互联网时代的公司企业之所以频频遭遇不正当竞争以及商业诋毁，归根结底是因为，目前我国此方面的违法成本很低。 不论是技术侵权还是商业信誉诋毁，在国外的司法实践中都存在惩罚性原则，即一旦被认定侵权，可能会以相关损失的数倍判令侵权者进行赔偿。在我国司法实践中实行的是填平原则，即按照被侵权方的损失，有多少赔多少，因此赔偿数额相对较少，与侵权方因侵权行为所获得的利益相比，可以说是微乎其微。

河北省地方税务局关于个人所得税若干业务问题的通知

河北省地方税务局关于个人所得税若干业务问题的通知 冀地税发〔2009〕46号 各市、县（市、区）地方税务局： 根据各地在个人所得税征收管理中反映的问题，经省局研究，现将有关政策业务问题明确如下： 一、各单位向职工个人发放的交通补贴（包括报销、现金等形式），按交通补贴全额的30%作为个人收入并入当月工资薪金所得征收个人所得税。 二、各级行政事业单位按照当地政府（县以上）规定标准向职工个人发放的通讯补贴（包括报销、现金等形式）暂免征收个人所得税，超过标准部分并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税；各类企业单位，参照当地行政事业单位标准执行，但企业职工个人取得通讯补贴的标准最高不得超过每人每月500元，在标准内据实扣除，超过当地政府规定的标准或超过每人每月500元最高限额的，并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税；当地政府未规定具体标准的，按通讯补贴（包括报销、现金等形式）全额的20%并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税。(石家庄掌握500元) 三、各单位按照当地政府（县以上）规定标准向职工个人发放的防暑降温费暂免征收个人所得税，超过当地政府规定标准部分并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税。(不超过300元的实物，据实扣除；现金全部并入工薪计税) 四、各单位按照当地政府（县以上）规定的劳动保护标准发放给个人的劳动保护用品暂免征收个人所得税，超过规定部分并入当月工

资薪金所得计算征收个人所得税；当地政府未规定标准的，发放实物的暂免征收个人所得税，发放现金的并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税。（行服不属于劳保，不允许扣除） 五、对个人从事养殖业取得的所得（含养猪、牛、鸡专业户等），暂免征收个人所得税。 六、对实行购销费用包干的企业，其经销人员按包干办法取得的包干收入，按扣除据实报销费用后的差额，与当月工薪所得项目合并计算征收个人所得税，冀地税发[1995]88号文件的相关规定停止执行。 七、对实行差旅费包干的企业，其经销人员按差旅费包干收入办法取得的收入，按扣除据实报销差旅费用后的差额，与当月工薪所得项目合并计算征收个人所得税，冀地税函[1996]222号文件的相关规定停止执行。 八、单位为职工个人按当地政府规定的标准缴纳的工伤保险、计划生育保险,暂免征收个人所得税。 九、单位对个人进行集资或借款，个人所取得的利息，按股息、利息、红利所得全额征收个人所得税。 本通知从2010年1月1日起执行。 二○○九年十二月九日 注：红字非正式文件内容，系石家庄市地税局统一掌握的标准。

湖北地税自助办税系统操作指南

湖北地税自助办税系统操作指南

湖北地税自助办税系统操作指南 我是一名纳税人，应该如何办理网上办税系统，我要做什么？…………………………………………………………………错误!未定义书签。 如果您是首次使用本系统的纳税人，请按以下步骤操作 (3) 一、安装与入门 (3) （一）安装 (3) （二）启动 (4) （三）登录 (5) （四）进入大厅 (7) 二、初次使用时的基础工作 (8) （一）大厅导航 (8) （二）窗口菜单 (14) 三、每个征期的日常操作 (14) 如果您熟悉本系统后，需要特别注意以下几点： (45) 一、系统提示 (45) 二、数据安全 (46) 三、网络通讯与防火墙 (46)

“湖北地税自助办税系统”是安装在纳税人端的综合自助办税软件，它可以通过互联网与税务局服务器直接对话完成各类涉税事宜，软件以数据量较大的各类明细申报为特点，以提高综合纳税服务质量为目标。 如果您是首次使用本系统的纳税人，请按以下步骤操作： 一、安装与入门 （一）安装 在以下网址获得“自助办税系统客户端安装程序”： 内网地址：http://148.16.23.140:8000/wlsb 外网地址：http://221.232.128.58:8000/wlsb

您获得“自助办税系统客户端安装程序”后直接缺省安装即可。 （二）启动 安装成功后进入【开始菜单】-【程序】，如图： 或者在桌面上找到【湖北地税自助办税系统】快捷方式图标。

如图： 安装成功后，双击可以进入系统。 （三）登录 进入系统后的登录界面要求输入大厅登录密码，初次安装运行时，大厅密码为空，直接点击“确定”进入主税务大厅。进入大厅后可以对大厅设置密码。

微信传播特点及其对舆论生态的影响

微信传播的特点及其对舆论生态的影响 熊忠辉 （政治学院新闻系教授、博士生导师） 随着智能手机的普及和移动互联网的高速发展，即时通讯软件在手机用户中得到迅猛而广泛的应用。即时通讯软件可以通过互联网络快速发送文字、图片、语音和视频，这种基于手机聊天的软件很快被网民认识和接纳。目前的即时通讯软件主要包括腾讯公司的微信、陌陌以及企业型的TALK和LINE，其中尤以腾讯微信的应用最为普及，用户规模在2014年已经超过4亿。腾讯微信在拥有大量用户的基础上，于2013年8月推出了微信公众平台，个人和机构都可以建立一个微信公众账号，与特定群体进行文字、图片、语音的全方位的沟通和互动。为了行文方便，本文把即时通讯软件统称为微信。 以微信为代表的社交媒体的兴起，是全球围由信息技术推动并掀起的媒介革命浪潮中的一股顺流。伴随智能手机应用起来的微信，较好地实现了人际传播和大众传播在通道之间的相互联结和转换，与以往大众传播的单向性为主要特征的传播模式相比，微信传播更加具有颠覆性的影响。这种影响表现在容类型、传播途径、接收方式等环节及其对舆论生态的改变，微信正成为一只影响当下中国舆论生态的“看不见的手”。 一、微信传播的交流模式和主要容类型 微信作为私人性的社交化媒体，其传播主体是个人及其组成的微信群、朋友圈，借助智能手机本身具有的文字、语音、摄影、摄像功能以及连接移动互联网的便捷性，传播主体可以很方便地与圈里和群里的个人或机构进行实时通

信。智能手机的传播功能以及传播主体的个人性，决定了微信传播在容类型上与传统媒体传播存在很大的差异，这种容类型超越了以往的以互联网为平台的QQ聊天、微博，以个人兴趣为中心的特征愈发明显。每个微信使用者发布的微信通过积累功能完成了自媒体的书写，这种书写可以记录其传播轨迹，且可以通过云端传输实现智能手机等移动终端和PC等固定终端之间的无缝隙转换。如果愿意，微信使用者可以运用软件对自己发布的信息进行编辑，生产制作成电子杂志。 恰恰是这些可以为个人掌握和使用的传播技术，使得微信传播呈现出与传统的报刊、广播电视等大众传播模式很不一样的形式和特点。综合易观智库、速途研究院、艾媒咨询(iiMedia Research)等互联网行为数据分析机构对2013年微信用户行为的分析，微信使用者的行为主要包括语音聊天、发送图片、查看新闻、推送文档等等，其信息资讯来源主要是个人、公众平台、自有媒体、朋友圈和个人媒体。 （1）多维化社交模式与日常交往话语 93.51%的用户使用语音聊天的功能与微友（微信群里保持联系的主体之间的称呼）进行对话和聊天。77.28%的用户使用发送图片的功能，把自己生活中的见闻“随手拍”并搭配文字上传到微信群。这种方便快捷又免费的语音通话和图片发送方式准确的切中了用户的需求点，这也是微信推出后用户量迅猛增长的一个重要原因。 数据分析显示微信常用的功能还有：查看“朋友圈”的照片(61.66%)、在朋友圈分享照片(53.55%)、接受QQ离线消息(51.93%)、查看附近的人(51.52%)、摇一摇找朋友(49.09%)。这几个功能主要集中点都是社交，也是用户比较常用的功能。这说明，信息时代的到来，人们并没有因科技而疏远，社交的需求并

湖北地税电子税务局企业操作指南(一所)

湖北地税电子税务局企业操作指南 为进一步优化纳税服务，提高税收管理透明度，保障纳税人知情权，满足不同纳税人办税需要，让您享受智能、专业、安全的办税服务，从2015月12月1日起，湖北地税电子税务局将正式上线，企业可使用IE浏览器（IE8.0以上版本）登录到电子税务局来进行申报纳税。 登录时，老CA用户将延用原来的CA钥匙。重新安装CA插件进行安装，插入CA，选择CA登录，使用老网报系统原有密码进行登录。 新用户CA登陆的初始密码为12345、123456或流水号的后6位。 注意事项：用户密码错误输入次数5次，5次输入错误后，需半小时后才能再次输入。 一、打开IE浏览器，查看浏览器版本 打开IE网页，在“工具”—“帮助”—“关于IE浏览器”—查看浏览器的版本提示：建议使用系统自带的IE浏览器,并将浏览器升级到IE8.0以上的版本 二、下载安装程序 登录到湖北地税局的网页https://www.wendangku.net/doc/506156967.html, , 在“湖北省地方税务局电子税局” —右下角“下载专区”—“软件下载”—“湖北地税网报安全组件”下载并安装（安装时电子钥匙需插入电脑） 三、登录电子税务局 把CA钥匙插入电脑，登录到“湖北省地方税务局电子税局”的网页，在右手边选“CA登录”—输入登录密码—“登录”。 四、申报缴税 1、查看核定信息 “进入办税大厅”—左边导航条“税费申报缴纳”—“申报表报送”—右下角“查看认定信息”－查看税局核定的税种税目 2、申报 按照专管员的要求来申报各税种及财务报表。营业税选择“营业税及其附征税费综合申报表”、增值税选择“附征税费综合申报表”、印花税选择“印花税纳税申报表”。 例1：营业税，“选择申报表”—并确认税款所属期后—“添加”，在“营业额”－填入

我国网络舆情的传播生态环境解析

我国网络舆情传播的生态环境解析 网络作为新兴大众主流媒体，其特有的快捷性、延展性、互动性、即时性等传播特性，使得网络传播的舆情环境更为复杂，也对政府网络传播的舆情引导提出了新挑战。作为社会思潮和社会心理的动态反映，涉及公共权力的网络舆情生成主要有两种路径或方式：一种是自上而下的方式，即由各级政府或权威机构发布官方信息和意见，如各级政府及其部门网站公布的信息、新闻网站的相关报道、官员在线访谈和论坛交流等；另一种是由下而上的方式，主要是由网民通过论坛发帖、新闻跟帖评论等而形成的“民间网络舆论场。前者在政府网络传播中起到信息发布、解读、沟通、答疑等作用，舆论主体明确，舆论导向鲜明；而后者由于网民参与度高、表达自由度大、意见交互便捷，其舆论反响较大，但存在舆论主体相对模糊、舆论内容多元、缺乏理性引导等不足，成为政府网络传播与管理中的突出难题。 政府网络传播的舆论环境与以往传统媒体下政府传播的舆论环境相比，已发生了质的变化，网络舆论的草根化介多元化、多极化和匿名化的交织作用，使网络舆论更加具有不确定性、易爆发性和偏激性，政府传播必须正视网络舆论环境的特点和不足。 第一，网络舆论自由但不自律。网络提供了广泛的信息来源、快捷的传播速度和相对自由的舆论表达空间，使信息的时效性、传播覆

盖面和受众参与度大大增强，每个网民都可以自由地成为信息的提供者、传播者和评论者，这是传统媒体所无法给予和替代的。然而，对于网上自由传播行为目前还存在着社会监管的滞后和缺陷，网络“把关人”缺位·社会管理机制缺失和叹民自律意识的缺乏，导致网上有害、虚假信息泛滥，网络舆论的产生、扩散和形成处于自在无序的状态中，网民道德自律、网络传播行业自律和管理有待加强。 第二，网络舆论有主导但仍需引导。在网络舆论中，总有一些意见、观点经过渐进组合放大，其认同和参与者不断增加，传播的范围和影响也不断扩大。这些在网络舆论中比重大、影响广的相对一致意见，代表了多数网民的立场和主张，成为网络舆论的主导。但同时应当看到，这些“强势”的声音未必就是社会心理的真实反映，因为网络传播的虚拟性和匿名性更容易让偏激、极端的观点以“群聚”的方式散发，成为网络舆论的热点。这表明网络舆论还需要加以正确的引导和必要的社会管理，防止人为借机恶意炒作或泄私报复的网络事件造成恶劣的舆论影响。 第三，网络舆论包容但难以统一。与其他任何舆论工具相比，网络是最具有包容性和人性化的舆论生成空’间和传播渠道。在“人人即媒体”的网络环境下，网民是传播活动中的主动参与者，网络意见表达与互动方便快捷，且议题易于转换，内容涉及广泛，价值方向多元，舆论的包容性强。但这种包容并不能带来网络舆论共识的自发形