党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试试题8套卷
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(二)
四、论述题。(本部分共3道题，每题10分，共30分。)
61．试简要论述“市场失灵”与“政府失灵”的主要原因、表现和基本对策。
62．请介绍三种以上常见的领导用人心理误区。
63．请简述货币流通规律。
五、案例分析题。(本部分共1题，共10分。)
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(二)参考答案
四、论述题。
61．【答案要点】
市场失灵理论的主要观点是，市场经济能够实现资源的优化配置，但市场并非是万能的，市场经济存在固有的缺陷，不管其经济的性质如何，这些缺陷都是市场这只“无形之手”本身所无法克服的。“市场失灵”的表现形式主要包括：(1)市场垄断；(2)市场交易双方的信息不对称；(3)公共物品的供给不足；(4)经济活动的外部性；(5)收入分配差距过大；(6)宏观经济的周期性波动；(7)市场秩序混乱，交易成本提高；(8)经济结构的重大调整无法通过市场机制完成。市场失灵，必须要有克服市场失灵的方法。现代政府逐渐担负了越来越大的经济管理职能，从而在一定程度上弥补了市场机制的不足。
所谓“政府失灵”，一是政府干预经济活动未达到预期目标；二是政府干预经济活动达到了预期目标，但是效率低下，或者成本高昂，或者带来了不利的事先未曾料到的副作用。公共选择派理论认为，“公共选择”作为非市场的集体选择或政府选择，同市场选择一样都是个人主义，抉择者都是根据自己的偏好进行活动，极力追求自身权益的最大化。政府表面上是为了弥补市场缺陷，对自然垄断行业实行了管制，目的是为了限制利润，增进社会公平，但在实际操作过程中由于政府官员存在追求个人利益最大化的动机，寻租就成为有可能。另外，政府失效的原因也可能是：对政府的作用范围界定不清，对政府的能力缺乏正确的认识，政府发挥作用的方式不合理，政府干预的度不合理，政府本身不能有效地运行等等。为了克服政府失灵就必须放松政府对经济的管制。
市场失灵要求政府管制，政府失灵又要求放松管制，政府需要协调管制与放松的关系。政府干预经济必须要有一定的约束条件，应严格限制在市场出现缺陷的经济活动领域，在市场机制能够发挥功能、优化配置资源的领域，政府不要插手或介入。另外，要认识到政府干预并不是解决市场失灵的惟一途径，政府应允许、鼓励第三种力量(即社会中介组织、行业组织等)的发展，并充分利用第三种力量。
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(三)
四、论述题。(本部分共3道题，每 10分，共30分。)
63．简述绝对剩余价值与相对剩余价值的联系与区别。
五、案例分析题。(本部分共1题，共10分。)
64．请分析以下案件，并回答问题。
某县工商行政管理局和技术监督局在检查中，发现某百货商店出售过期奶粉，对其予以罚款2500元的处罚。该商店店主不服，以工商行政管理局为被告向人民法院提起行政诉讼。原告起诉后，执法单位更改为对商店罚款800元，并退还了1700元罚款，原告表示同意，但没有申请撤诉。
(1)本案是行政诉讼案件还是民事案件?
(2)如果原告不申请撤诉，被诉讼行为是更改前的还是更改后的处罚行为?如果原告
申请撤诉，法院应如何处理?
四、论述题。
五、案例分析题。
64．【答案要点】
(1)本案是行政诉讼案件，因其是针对行政机关作出的具体行政行为而提起的诉讼。
(2)如果原告不申请撤诉，法院应继续审理，此时被诉讼行为仍为改变前的行为。如原告申请撤诉，法院应进行审查，确定被告的改变是合法的则裁定准许撤诉，若确认违法则裁定不许撤诉，依法继续审理、判决。
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(四)
四、论述题。(本部分共2道题，每题10分，共20分。)
61．简述我国刑法的基本原则。
62．试解释公共政策的四种功能。
五、案例分析题。(本部分共1题，共10分。)
63．一天深夜，李小姐从工厂下班回家，路过一个偏僻小巷时遭到抢劫。抢劫犯手持匕首，声称不交出钱财就要杀人。李小姐不得已交出了手表和钱包。当抢劫犯打开钱包查看时，李小姐突然捡起一块砖头向抢劫犯头部砸去，此人应声倒地。李小姐迅即脱身而去。此抢劫犯后经抢救无效而死亡。李小姐的行为是否构成正当防卫?
四、论述题。
61．【答案要点】
我国刑法的基本原则主要有三点：
(1)罪刑法定原则，即什么行为是犯罪，各种犯罪的构成要件和应科处的刑罚，以及各
个刑种如何具体适用等，都必须由刑法明文规定。法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。1997年刑法废除了1979年刑法中的法律类推制度。
(2)适用刑法平等原则。刑法贯彻我国宪法确定的法律面前人人平等原则．对于一切
人的犯罪行为都应平等地适用刑法，依法追究刑事责任，不允许有任何超越法律的特权；对于一切的合法权益都要平等地加以保护，不允许有任何歧视。
(3)罪刑相当原则，又称罪刑相适应原则、罪刑均衡原则，指主要根据罪行危害性的大
小决定处刑的轻重。这一原则具体要求：有罪当罚，无罪不罚；轻罪轻罚，重罪重罚；同罪同罚，罪刑相当；刑罚的性质与犯罪的性质相适应。
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试题 (六)
四、简答题（每题6分，共24分）
1．商品市场的功能有哪些？
2．为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队？
3．现代科学的发展趋势如何？
4．中国共产党有哪三大优良传统和作风？
五、论述题（16分）
试述坚持物质文明和精神文明的共同进步。
六、作文题（40分）
请根据以下题目写一篇以800字左右的论文。。
题目：当政应有公仆心。
参考答案
四、简答题
1．商品市场的功能有：（1）为商品交换的实现提供条件。商品生产者通过商品市场使商品转到消费者手中。（2）评价商品。商品市场是一个公平的交易场所，按照价值这个统一尺度评价商品的竞争力，完成交易行为。（3）影响供求。在竞争中的价格会影响生产和消费，影响供求关系。
2．党的工人阶级先锋队性质是由以下几点决定的：
（1）中国共产党是以马克思列宁主义为理论指导。
（2）中国共产党有彻底的代表中国工人阶级利益和要求的纲领、路线，并在实践斗争中为实现党的政治主张而努力奋斗。
（3）中国共产党坚持按照民主集中制的原则建立和开展活动，是工人阶级有组织的部队。（4）中国共产党在长期的革命斗争中形成了一套优良的传统和作风。
（5）中国共产党在斗争中形成了一支坚强的干部队伍和党员队伍。
3．现代科学的发展明显地出现了这样的趋势：（1）学科的分支越来越细，学科的门类越来越多。（2）学科相互交叉的情况越来越复杂，涌现了大量所谓边缘学科，这些边缘学科往往成为最活跃的生长点。（3）出现了许多综合性的学科，所综合的范围越来越大，即所谓科学整体化的趋向。（4）产生了一些横断学科，它们的应用范围几乎涵盖所有知识领域，即所谓科学的横向整体化。
4．中国共产党在长期的革命和建设实践中，培育并形成了一整套优良传统和作风。其中，理论和实践相结合、密切联系群众以及自我批评的三大作风，是党的优良作风的集中表现，是我们党区别于其他任何政党的显著标志。在新的历史条件下，一定要继承和发扬党的这些优良传统和作风。
五、论述题
社会主义社会作为人类历史上崭新的社会形态，是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会。经济、政治、文化协调发展，两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。没有经济的发展，社会发展和精神文明建设就没有物质基础；没有社会的发展和精神文明的进步，物质文明建设就没有动力，经济发展目标就难以实现，任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取经济一时的发展。我们党明确指出一系列“两手抓”的方针，就是为了既实现经济的持续发展，又实现社会的全面进步完整地体现和发挥社会主义制度的优越性。
坚持全面发展、全面进步的目标，要求在搞好物质文明建设的同时，把社会主义精神文明建设提到突出的地位。要切实加强思想道德建设，努力发展教育科技文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人推育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。坚持在全社会提倡社会主义、共产主义道德，大力弘扬爱国主义乐观精神、集体主义精神、为人民服务和勇于奉献的精神，同时，把先进性要求同广泛性要求结合起来，鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德，使广大干部和群众不仅具有共同的理想和奋斗目标，而且保持强大的凝聚力和丰富的创造力。
六、作文题（略）
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(七)
五、案例分析题(每题7．5分，共15分)
1．2002年5月，某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇企业局局长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇企业局局长职务的同志为县农委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的作法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。
问：县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定?
2．某省某县某镇某村村民马明原有宅基地280平方米。1995年初经本人提出申请，村、乡审查，县政府于1996年5月1日批给他新的宅基地一处，面积200平方米，并颁发了50号宅基地使用证。马明在新的宅基地上盖了一套房子。而到1996年5月6日，某县土地管
理局以马明不符合审批新宅基地的条件，属于骗取宅基地为由，根据《中华人民共和国土地管理法》第45、52条的规定，对他作出土罚字(1996)第15号行政处罚，主要内容是：(1)对其骗取批准的200平方米新宅基地及50号宅基地使用证予以作废。(2)本处罚决定书自接到之日起15日后生效，限生效后10日内自行拆除在骗取的宅基地上新建的房屋及其他建筑，恢复地貌，将宅基地退还给村委会。马明不服该处罚决定，向人民法院起诉。
问：县土地管理局能否废止县政府颁发的宅基地使用证?人民法院应怎样判决?
六、论述题(共10分)
试运用历史唯物主义关于社会存在和社会意识辩证关系的原理，说明迷信思想产生的根源以及坚持无神论的重要意义。
参考答案
四、辨析题
1．片面。社会主义民主作为政治上层建筑来说，是为社会主义经济基础服务的。从这个意义上说，民主是手段。但社会主义民主是社会主义的本质特征，是建设社会主义的三大重要目标和根本任务之一。没有民主就没有社会主义，我们的目标是要建设富强、民主、文明的社会主义现代化强国。从这个意义上说，社会主义民主既是手段又是目的，是目的与手段的统一。
2．正确。对抗和矛盾不完全是一回事。矛盾是指事物内部和事物之间对立统一的关系，它是普遍的，任何事物都是矛盾着的事物。根据矛盾的性质和状况，可以把矛盾区分为对抗性矛盾和非对抗性矛盾两种类型，其中，对抗性矛盾只是矛盾的一种类型，而不是全部矛盾。就对抗性而言，矛盾双方既有斗争性又有同一性，不可把对抗看做是矛盾的惟一属性。
在社会生活中，对抗性矛盾指根本利益对立基础上的矛盾，主要表现在剥削阶级和被剥削阶级之间，社会主义社会里，剥削阶级被消灭了，阶级的残余也将会被消灭，但非对抗性矛盾、人民内部矛盾继续存在。因此，对社会主义社会来说，对抗将会消灭，矛盾依然存在。3．错误。(1)社会主义国民收入经过初次分配和再分配，最终形成积累基金和消费基金两部分。只有在生产发展、国民收入增加的基础上，使消费基金适当增加，才有利于人民生活水平的提高。(2)积累和消费之间既有一致性，又存在矛盾；在一定时期内，国民收入总量不变的情况下，二者之间互为消长。若消费基金占得过多，积累基金会相应减少，这就会影响经济的发展，从长远看不利于人民生活水平的不断提高。(3)要正确处理积累和消费的关系，就要恰当安排两种基金的比例关系。不加分析地认为只要增加消费基金，人民生活水平就一定会提高，是片面的。
五、案例分析题
1．答：我国《宪法》有关条款规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权“依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”，按照宪法和地方组织法的规定，对县乡镇企业局局长职务的任免应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述宪法规定，因而是非法的、无效的任免，应予撤销。、
2．答：行政合法件原则要求任何行政权都必须在其权限范围内行使，不得超越职权。本案中某县土地管理局作出的废止宅基地使用权的处罚决定显然超出其职权范围。《土地管理法》第38条规定：“农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准……”根据上述规定，马明所持的50号宅基地使用证，经审查为县政府所核发，申请及批准程序合法。依据行政职权的划分，县土地管理局为县政府的一个职能部门，法律、法规并未授予其撤销或废止上级行政机关颁发的有效证件的权力。按照行政法中越权无效的原理，行政机关颁发许可证的行为，只有该行政机关本身或者其上级行政机关经法定程序才可以撤销，该行政机关的所属部门、机构或其下级行政机
关无权撤销，若越权撤销，则该撤销行为无效。因此，县土地管理局废止县政府颁发的宅基地使用证的处罚决定无效。按照《行政诉讼法》第54条的规定，人民法院可以判决撤销县土地管理局的处罚决定。
党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试题（八）
四、简答题（每题6分，共24分）
1．市场经济的基本特征有哪些？
2．新民主主义革命的理论内容是什么？
3．为什么说改革是中国的第二次革命？
4．简述科学技术的社会功能。
五、论述题（16分）
怎样理解解放思想、实事求是是马克思主义、邓小平思想和邓小平理论的精神？
四、简答题
1．市场经济的基本特征是：(1）企业的一切经济活动都离不开市场，企业的投资、生产和营销活动都直接和市场相联系。（2）企业拥有经营自主权，企业是市场的主体。（3）市场经济是一种开放经济。（4）企业的经营活动按照市场的法则进行。（5）政府不干预企业生产经营。
2．新民主主义革命的理论内容是：（1）制定了新民主主义革命的总路线。（2）将资产阶级区分为买办资产阶级和民族资产阶级两部分。（3）农民是中国革命的主力军和无产阶级最可靠的同盟军，确立了建立巩固的工农联盟的思想。（4）无产阶级及其政党领导的武装斗争是中国革命的主要形式，土地革命是主要内容，农村根据地是战略基地，以农村包围城市武装夺取政权是取得革命胜利的推一正确道路。（5）指出统一战线、武装斗争和党的建设是取得革命胜利的“三个主要的法宝”。
3．首先，改革不是原有经济体制的细枝末节的修补，而是一种根本性变革。其次，改革不仅限于经济体制，同时要相应改革政治体制和其他方面的体制。第三，改革促进了生产力的发展，引起了社会经济生活、政治生活、文化生活以及工作方式和思想观念的一系列深刻变化。
4．科学技术具有以下社会功能。(1)认识功能。科学技术是人类在长期的生产斗争和科学实验的基础上获得的，是人类认识自然、改造自然的成果。（2）生产力功能。科学技术提高了劳动者的知识水平和劳动技能；科学技术具有创造和革新生产工具的功能；科学技术的进步，能不断扩大和发现新的劳动对象，使原来尚未开发的自然资源得到广泛的发掘和利用。（3）变革社会的功能。科学技术作为社会生产力，在与生产关系的矛盾运动中，必然会导致生产关系的变革，从而引起生产方式的改变，推动社会的前进。科学的精神是进取的精神，是探索未知、改变现实的精神，它同陈旧的观念、落后的现象格得不入。（4）科学技术改变社会生活的面貌。科学技术的发展对于改变人们的物质生活资料、消费方式、生活条件等产生积极的影响，改变着社会物质生活面貌。科学技术的发展为文化教育、体育、卫生、新闻、艺术等各项事业增添了新内容、新方式、新手段，改变着人们的精神生活面貌。