火灾事故调查工作讲义

火灾事故调查工作讲义

第一章全疆火灾调查工作的基本情况

2013年至2014年3月，全疆共发生火灾事故14837 起，死亡49 人，受伤33 人，直接财产损失9千余万元。同期，全疆各级公安消防机构共调查火灾14343起，调查率96.7%；出具火灾事故简易认定书14045份，占总数的88.4%；出具火灾事故认定书298份，占总数的2.1%；出具火灾事故认定复核决定书7份，；全疆火灾调查人员人均调查处理火灾事故95起，其中乌鲁木齐、昌吉、喀什、阿克苏等地人均调查处理火灾事故130起以上。

根据各地上报数据，截止2014年3月，全疆专兼职火灾事故调查人员共计151人，其中专职11人占总数的7.2%，兼职140人；火灾调查及相关专业毕业53人占总数的35.1%，其他专业98人；具有中级以上职称的16人占总数的10.6%，助工以下职称的69人，无技术职务66人；从事火灾调查工作1年以下25人，3年以下的54人，5年以下28人，5年以上的44人。全疆5个支队无学习火灾调查专业的人员，7个支队无中级以上职称的火调人员。

从以上两组数据我们不难看出，随着经济社会不断发展，火灾事故总量不断的增加，调查任务量也随之增加，（2011年4159起，2012年6014起，2013年11686起，

三年增长了2倍）全疆火灾调查专业队伍的建设发展已远远滞后于实际工作的需要，加之人民群众法律维权意识的不断提高，对现时期火灾事故调查工作提出了更高的要求。

面对火灾事故调查任务量不断增加，火灾调查专业队伍人员数量及专业结构无法在短时间内增长、改变的现实，我们只有将火灾调查工作作为防火干部必须掌握的一项基础业务能力来抓，积极推动“全员火调”工作制度的落实，在提高火灾调查人员素质，规范火灾调查执法程序上下功夫，全面提升全区火灾事故调查的水平。

第二章火灾事故调查工作主要内容和工作要点

第一节火灾调查法律、法规

以《消防法》为依据，部局先后制定出台了《火灾事故调查规定》（公安部令第108号）、《公安部关于修改〈火灾事故调查规定〉的决定》（公安部令第121号）、《火灾现场勘验规则》（GA839-2009）、《火灾原因调查指南》（GA/T812-2008）、《火灾原因认定的暂行规则》（公消〔2011〕43号）等规章、规范。总队依据上述的法律、法规，对《新疆维吾尔自治区消防条例》中火灾调查工作的相关内容进行了完善、修订，并制定下发了《新疆维吾尔自治区火灾事故调查实施办法》，对全疆的火灾事故调查工作进行了全面的规范。

第二节火灾调查工作任务

《消防法》第五十一条规定，公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失，公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。同时，根据公安部《火灾事故调查规定》第三条规定火灾调查工作的任务是调查火灾原因，统计火灾损失，依法对火灾事故作出处理，总结火灾教训。

第三节火灾调查工作的职权分工与管辖

一、职权分工

《火灾事故调查规定》中规定，火灾事故调查由县级以上人民政府公安机关主管，并由本级公安机关消防机构实施；尚未设立公安机关消防机构的，由县级人民政府公安机关实施。

公安派出所应当协助公安机关火灾事故调查部门维护火灾现场秩序，保护现场，控制火灾肇事嫌疑人。

铁路、港航、民航公安机关和国有林区的森林公安机关消防机构负责调查其消防监督范围内发生的火灾。军事设施发生火灾需要公安机关消防机构协助调查的，由省级人民政府公安机关消防机构或者公安部消防局调派火灾事故调查专家协助。

《新疆维吾尔自治区消防条例》第六十一条火灾事故调查中，公安机关消防机构遇有下列情形的，移送相关部门进行调查：有放火嫌疑的，移送公安机关刑侦部门；车辆在道

路上发生火灾事故的，移送公安机关交通管理部门；因爆炸物品爆炸引起火灾事故的，移送公安机关治安管理部门；生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品发生火灾事故的，由本级人民政府指定部门调查；电力设备、设施因故障引起自身燃烧未蔓延至其他物品的，移送电力管理部门；发生燃气火灾事故的，移送住房和城乡建设行政管理部门。

二、管辖

以《火灾事故调查规定》第六条为依据，《新疆维吾尔自治区火灾事故调查实施办法》第七、八、九条对我区火灾事故调查管辖权限进行了详细的划分，总队负责调查一次死亡10人以上的，重伤20人以上或者死亡、重伤20人以上的火灾；受灾50户以上的火灾；直接财产损失5000万元以上的火灾；复核州、市、地级公安机关消防机构认定的火灾。州、市、地级公安机关消防机构负责调查一次火灾死亡1人以上的，重伤10人以上或者死亡、重伤10人以上的火灾；受灾30户以上的火灾；直接财产损失100万元以上的火灾；本级监督的消防安全重点单位及纳入本级消防设计审核或消防设计备案抽查范围内的建设工程施工工地发生的火灾；复核县级公安机关消防机构认定的火灾。县级公安机关消防机构负责调查一次火灾重伤10人以下的火灾；受灾30户以下的火灾；直接财产损失100万元以下的火灾。

特殊管辖：跨行政区域的火灾，由最先起火地的公安机

关消防机构按照本规定第六条的分工负责调查，相关行政区域的公安机关消防机构予以协助。对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。县级人民政府公安机关负责实施的火灾事故调查管辖权发生争议的，由共同的上一级主管公安机关指定。上级公安机关消防机构认为必要时，可以调查下级公安机关消防机构管辖的火灾。

第四节火灾调查的前期准备与初期调查

一、出警前的准备

火灾事故调查人员出警前应准备相关的法律文书、勘验器材和个人防护装备。主要包括：火灾事故简易调查认定书、封闭火灾现场公告、火灾现场勘验笔录纸、询问笔录纸等相关文书；照相机、摄像机、照明及测量仪器；警戒带、告示牌及个人防护装备。

二、现场初期调查处理

（一）查看现场。要迅速查看现场情况，掌握起火建筑的基本情况，要注意观察起火燃烧的部位及蔓延情况。

（二）现场保护。要强化对火灾现场的保护意识，特别是对基层中队官兵的教育，要将火灾调查工作延伸到灭火过程中，要在基层中队官兵中树立及时收集火场信息、主动保护火灾现场的意识。同时，在火灾扑灭后我们要第一时间封闭火灾现场，张贴《封闭火灾现场公告》。

（三）询问在场证人。对火灾发现人、报警人、参加火灾扑救人，熟悉火灾现场的人员等相关重要证人，我们要第

一时间单独、分开进行询问。询问主要围绕起火时间、起火部位、火灾蔓延过程、火灾现场用火、用电及人员活动情况（四）确定调查程序。根据火灾现场情况，按照相关规定要求确定适用简易程序、一般程序调查火灾。

遇有人员死亡的火灾；国家机关、广播电台、电视台、学校、医院、养老院、托儿所、幼儿园、文物保护单位、邮政和通信、交通枢纽等部门和单位发生的社会影响大的火灾；具有放火嫌疑的火灾应及时通知刑侦部门参加调查。

第五节火灾事故调查简易程序

一、简易程序的适用条件

《火灾事故调查规定》第十二条明确要求适用简易程序调查的火灾事故必须同时符合以下四个条件，没有人员伤亡的；直接财产损失轻微的；当事人对火灾事故事实没有异议的；没有放火嫌疑的。

《新疆维吾尔自治区火灾事故调查实施办法》进一步规定了单位直接财产损失10万元以下，个体工商户直接财产损失3万元以下，居民（村民）直接财产损失1万元以下的适用简易程序。同时，规定三种情况不能适用简易程序，起火原因无法查清的；当事人超过2人的；国家机关、广播电台、电视台、学校、医院、养老院、托儿所、幼儿园、宗教寺庙、文物保护单位、邮政和通信、交通枢纽等部门和单位发生的社会影响大的火灾。

二、简易程序适用要点

（一）简易程序调查的火灾事故，可以由一名火灾事故调查人员调查。

（二）开展必要的调查走访及现场勘验工作，并将有关情况记录在《火灾事故简易调查认定书》上；同时，采取照相、录像等方式对现场情况进行记录固定。

（三）告知当事人调查的火灾事故事实，听取当事人的意见，当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；告知当事人适用简易调查程序作出的火灾事故认定，公安机关消防机构不予受理复核申请。

（四）当场填写《火灾事故简易调查认定书》，并交付当事人。

（五）调查工作结束后，调查人员应在二日内将《火灾事故简易调查认定书》报所属公安机关消防机构备案，并连同现场照片等证据材料上传消防监督管理系统备案。

存档及上传系统的相关内容应与交付当事人的《火灾事故简易调查认定书》内容一致。

第六节火灾事故调查的一般程序

一、一般程序的适用条件

《火灾事故调查规定》规定除适用简易调查程序以外的火灾事故，均适用一般程序。

二、一般程序的工作流程

现场勘验、调查询问、检验鉴定、损失统计、集体讨论（结论分析）、火灾事故认定说明、火灾事故认定、火灾事故的调查处理。

三、一般程序各环节工作要点

（一）现场勘验

1、勘验前的准备。公安机关消防机构勘验火灾现场，勘验人员不应少于二人。勘验现场时，应邀请一至二名与火灾无关的公民作见证人或者通知当事人到场。

火灾现场勘验发现火灾场所、建筑有自动消防设施、监控设备等，勘验人员可以向有关单位和个人调取相关的火灾信息资料。现场勘验人员进入现场勘验之前，应查明以下可能危害自身安全的险情，并及时予以排除

火灾现场已被清理或者破坏，无法认定起火原因、统计直接经济损失的，也应制作现场勘验记录，载明现场被清理或者破坏的情况。

2、勘验实施步骤。火灾现场勘验应遵守“先静观后动手、先照相后提取、先表面后内层、先重点后一般”的原则，按照环境勘验、初步勘验、细项勘验和专项勘验的步骤进行。

a) 环境勘验；在观察的基础上拟定勘验范围、确定勘验顺序，主要内容是：1) 现场周围有无引起可燃物起火的因素，如现场周围的烟囱、临时用火点、动火点、电气线路、燃气、燃油管线等；2) 现场周围道路、围墙、栏杆、建筑物通道、开口部位等有无放火或者其他可疑痕迹；3) 着火建筑物等的燃烧范围、破坏程度、烟熏痕迹、物体倒塌形式和方向；4) 现场周围有无监控录像设备；5) 环境勘验的其他内容。

b) 初步勘验；通过观察判断火势蔓延路线，确定起火

部位和下一步的勘验重点，主要内容是：1) 现场不同方向、不同高度、不同位置的烧损程度；2) 垂直物体形成的受热面及立面上形成的各种燃烧图痕；3) 重要物体倒塌的类型、方向及特征；4) 各种火源、热源的位置和状态；5) 金属物体的变色、变形、熔化情况及非金属不燃烧物体的炸裂、脱落、变色、熔融等情况；6) 电气控制装置、线路位置及被烧状态；7) 有无放火条件和遗留的痕迹、物品；8) 初步勘验的其他内容。

c) 细项勘验；根据燃烧痕迹、物品确定起火点。主要内容是：1) 起火部位内重要物品的烧损程度；2) 物体塌落、倒塌的层次和方向；3) 低位燃烧图痕、燃烧终止线和燃烧产物；4) 物体内部的烟熏痕迹；5) 设施、设备、容器、管道及电气线路的故障点；6) 尸体的位置、姿态、烧损部位、特征和是否有非火烧形成的外伤。烧伤人员的烧伤部位和程度；7) 细项勘验的其他内容。

d) 专项勘验。查找引火源、引火物或起火物，收集证明起火原因的证据。主要内容是：1) 电气故障产生高温的痕迹；2) 机械设备故障产生高温的痕迹；3) 管道、容器泄漏物起火或爆炸的痕迹；4) 自燃物质的自燃特征及自燃条件；5) 起火物的残留物；6) 动用明火的物证；7) 需要进行技术鉴定的物品；8) 专项勘验的其他内容。

火灾现场勘验人员应对现场中的尸体进行表面观察，主要内容是尸体的位置、姿态、损伤、烧损特征、烧损程度、生活反应、衣着等。现场尸体表面观察结束后，公安机关消

防机构应立即通知本级公安机关刑事科学技术部门进行尸体检验。公安机关刑事科学技术部门应出具尸体检验鉴定文书，确定死亡原因。

火灾现场勘验可以根据实际情况采用剖面法、逐层法、复原法、筛选法和水洗法等。

3、现场勘验记录。火灾现场勘验结束后，现场勘验人员应及时整理现场勘验资料，制作现场勘验记录。现场勘验记录应客观、准确、全面、详实、规范描述火灾现场状况，各项内容应协调一致，相互印证，符合法定证据要求。现场勘验记录包括现场勘验笔录、现场图、现场照片和现场录像等。

现场勘验笔录应与实际勘验的顺序相符，用语应准确、规范。同一现场多次勘验的，应在初次勘验笔录基础上，逐次制作补充勘验笔录。现场勘验笔录主要包括以下内容：

a)发现火灾的时间、地点，发生火灾单位名称、地址、起火部位，勘验时的气象情况，现场勘验工作开始和结束时间，记录人等；b) 现场勘验负责人、勘验人员姓名、单位、职务；c) 现场勘验的过程和勘验方法；d) 现场的位置、建筑结构，主要存放物品、设备、主要烧毁物品、燃烧面积等情况；e) 整体燃烧程度，尸体、重要物品的位置、状态、数量和燃烧痕迹；f) 提取的痕迹物证名称、数量、特征、地点及提取方式；g) 其他与起火部位、起火点、引火源、引火物有关的痕迹物品；h) 现场勘验人员及见证人或者当事人签名。

火灾现场勘验人员应制作现场方位图、现场平面图，绘制现场平面图应标明现场方位照相、概貌照相的照相机位置，统一编号并和现场照片对应。绘制现场图应符合以下基本要求：a) 重点突出、图面整洁、字迹工整、图例规范、比例适当、文字说明清楚、简明扼要；b) 注明火灾名称、过火范围、起火点、绘图比例、方位、图例、尺寸、绘制时间、制图人、审核人，其中制图人、审核人应签名；c) 清晰、准确反映火灾现场方位、过火区域或范围、起火点、引火源、起火物位置、尸体位置和方向。

现场照相的步骤，宜按照现场勘验程序进行。勘验前先进行原始现场的照相固定，勘验过程中应对证明起火部位、起火点、起火原因物证重点照相。

现场照相分为现场方位照相、概貌照相、重点部位照相和细目照相。现场照片应与起火部位、起火点、起火原因具有相关性，并且真实、全面、连贯、主题突出、影像清晰，色彩鲜明。制作档案应采用冲印或者专业相纸打印的照片，照片底片或者原始数码照片应妥善保管。

现场照相还应遵循如下原则：a) 现场方位照相应反映整个火灾现场和其周围环境，表明现场所处位置和与周围建筑物等的关系；b) 现场概貌照相应拍照整个火灾现场或火灾现场主要区域，反映火势发展蔓延方向和整体燃烧破坏情况；c) 现场重点部位照相应拍照能够证明起火部位、起火点、火灾蔓延方向的痕迹、物品。重要痕迹、物品照相时应放置位置标识；d) 现场细目照相应拍照与引火源有关的痕

迹、物品，反映痕迹、物品的大小、形状、特征等。照相时应使用标尺和标识，并与重点部位照相使用的标识相一致；

e) 现场照片及其底片或者原始数码照片应统一编号，与现场勘验笔录记载的痕迹、物品一一对应。

（二）现场询问

现场正式询问时，询问人不应少于二人，并应首先了解证人的身份及与火灾有无利害关系。询问结束后，被询问人和询问人应分别在询问笔录上签名。

询问不满十六周岁的未成年人时，应有其父母或者其他监护人在场；询问聋哑人，应当有通晓手语的人参加；询问不通晓当地语言文字的人，应当配备翻译人员。

现场询问根据火灾调查需要，有选择地询问火灾发现人、报警人、最先到场扑救人、消防员、火灾发生前最后离开起火部位人、熟悉现场周围情况和生产工艺人、值班人、火灾肇事人、火灾受害人、围观群众中议论起火原因、火灾蔓延情况的人和其他知情人。

现场询问的主要内容是：a) 发现起火的时间、起火部位、起火特征、火灾蔓延过程；b) 异常气味、声音；c) 火灾发生时现场人员活动情况以及是否发现有可疑人员；d) 用火、用气、用电、供电情况；e) 机器、设备运行情况；

f) 物品摆放情况；g) 火灾发生之前是否有雷电过程发生等。

进行询问的人员应查看现场，熟悉火灾现场情况。现场询问得到的重要情况，应和火灾现场进行对照，必要时可以

带领证人、当事人到现场进行指认或进行现场实验。

（三）检验鉴定。

1、现场痕迹物证的提取。现场提取火灾痕迹、物品，火灾现场勘验人员不应少于二人并应有见证人或者当事人在场。

提取痕迹、物品之前，应采用照相或录像的方法进行固定，量取其位置、尺寸，需要时绘制平面或立面图，详细描述其外部特征，归入现场勘验笔录。

提取后的痕迹、物品，应根据特点采取相应的封装方法，粘贴标签，标明火灾名称、提取时间、痕迹、物品名称、序号等，由封装人、证人或者当事人签名，证人当事人拒绝签名或者无法签名的，应在标签上注明。检材盛装袋或容器必须保持洁净，不应与检材发生化学反应。不同的检材应单独封装。

现场提取痕迹、物品应填写《提取火灾痕迹、物品清单》，由提取人和见证人或者当事人签名；见证人、当事人拒绝签名或者无法签名的，应在清单上注明。

2、送检鉴定。需要进行技术鉴定的火灾痕迹、物品，由公安机关消防机构委托依法设立的物证鉴定机构进行，并与物证鉴定机构约定鉴定期限和鉴定检材的保管期限。

公安机关消防机构认为鉴定存在补充鉴定和重新鉴定情形的，应委托补充鉴定或者重新鉴定。补充鉴定可以继续委托原鉴定机构，重新鉴定应另行委托鉴定机构。

现场提取的痕迹、物品应妥善保管，建立管理档案，存

放于专门场所，由专人管理，严防损毁或者丢失。

（四）火灾损失统计

1、火灾财产损失统计范围。火灾直接财产损失、人员伤亡后支出费用、火灾善后处理费用。

2、公安消防机构职责。公安机关消防机构应当根据受损单位和个人的申报、依法设立的价格鉴证机构出具的火灾直接财产损失鉴定意见以及调查核实情况，按照有关规定，对火灾直接经济损失和人员伤亡进行如实统计。

3、火灾财产损失统计流程。受损单位（个人）应当在火灾扑灭后七日内向公安消防机构如实申报火灾直接财产损失；公安消防机构应当对上报内容进行核实，对价格鉴证机构出具的鉴定意见，公安消防机构应当依法进行审查，决定是否采信。

（五）火灾事故的认定

1、火灾事故认定的一般要求。认定火灾原因应当在按照法定程序进行现场勘验、调查询问和必要的检验、鉴定后进行。作出火灾原因认定前应当完成以下调查工作：一是火灾现场已经过动态勘验，拟认定的起火点已经过彻底扒掘和处理，已完成拍摄现场照片、绘制现场图、制作现场勘验笔录；二是根据需要已询问火灾第一发现人、第一报警人，最先扑救火灾的人，现场逃生人员，火灾肇事嫌疑人，熟悉起火场所、部位和生产工艺人员，并获取了相应的证据材料；三是其他应当进行的调查工作。

对有人员死亡的火灾，依法获取了公安机关刑事科学技

术部门出具的尸体检验文书；公安机关消防机构与公安机关刑事侦查部门共同调查的火灾，获取了公安机关刑事侦查部门出具的排除放火嫌疑的结论材料。

公安机关消防机构作出起火原因认定前，应当向火灾当事人说明开展火灾调查的方法，拟作出的认定结论的事实、理由和依据，听取当事人的意见并记录在案。

当事人对火灾原因认定有异议的，火灾调查人员应当解释。当事人提出与火灾调查有关的新的事实、证据或者线索的，公安机关消防机构应当组织调查。对火灾损失大、社会影响大或者可能有民事争议的火灾原因认定，应当组织集体讨论决定。

2、起火时间、起火部位、起火点的认定。认定起火时间应当根据火灾现场的痕迹特征、燃烧特征、引火源种类、起火物类别、助燃物、引燃和燃烧条件等各种因素综合分析认定。起火时间用某一时刻加“左右”或者“许”表示，也可以用时间段表示。

认定起火部位、起火点应当根据火灾现场痕迹和证人证言，通过综合分析认定。运用火灾现场痕迹认定起火部位、起火点，应当综合分析可燃物种类、分布、现场通风情况、火灾扑救、气象条件等对各种痕迹形成的影响。证人证言应当与火灾现场痕迹证明的信息相互印证。

3、起火原因的认定。认定起火原因应当首先查明起火方式和燃烧特征，是阴燃起火还是明火燃烧，是起火爆炸还

是爆炸起火，是否发生轰燃等。没有认定起火点或者起火部位的，不能认定起火原因。

认定起火源和起火物应当同时具备下列条件：一是引火源和起火物在起火点或者起火部位；二是引火源足以引燃起火物；三是起火部位或者起火点具有火势蔓延条件。

认定起火原因应当列举所有能够引燃起火物的原因，根据调查获取的证据材料逐个加以否定排除，剩余一个不能排除的作为假定唯一的起火原因。依据调查获取的证据材料，或者针对假定唯一的起火原因深入调查获取的证据材料，运用科学原理和手段进行分析、验证，证明确定的，即为起火原因。对起火原因事实清楚，运用证据能够直接证明且确实充分的，可以直接认定。

对起火原因无法查清的，应当写明有证据能够排除的起火原因和不能排除的起火原因，不能排除的起火原因不应多于两个，不得作出起火原因不明的认定。

第七节火灾调查的复核

一、当事人对火灾事故认定有异议的，可以自火灾事故认定书送达之日起十五日内，向上一级公安机关消防机构提出书面复核申请；对省级人民政府公安机关消防机构作出的火灾事故认定有异议的，向省级人民政府公安机关提出书面复核申请。

二、复核机构应当自收到复核申请之日起七日内作出是否受理的决定并书面通知申请人。有下列情形之一的，不予

受理：（一）非火灾当事人提出复核申请的；（二）超过复核申请期限的；（三）复核机构维持原火灾事故认定或者直接作出火灾事故复核认定的；（四）适用简易调查程序作出火灾事故认定的。公安机关消防机构受理复核申请的，应当书面通知其他当事人，同时通知原认定机构。

三、原认定机构应当自接到通知之日起十日内，向复核机构作出书面说明，并提交火灾事故调查案卷。

四、复核机构应当对复核申请和原火灾事故认定进行书面审查，必要时，可以向有关人员进行调查；火灾现场尚存且未被破坏的，可以进行复核勘验。复核审查期间，复核申请人撤回复核申请的，公安机关消防机构应当终止复核。

五、复核机构应当自受理复核申请之日起三十日内，作出复核决定。对需要向有关人员进行调查或者火灾现场复核勘验的，经复核机构负责人批准，复核期限可以延长三十日。

原火灾事故认定主要事实清楚、证据确实充分、程序合法，起火原因认定正确的，复核机构应当维持原火灾事故认定。

原火灾事故认定具有下列情形之一的，复核机构应当直接作出火灾事故复核认定或者责令原认定机构重新作出火灾事故认定，并撤销原认定机构作出的火灾事故认定：（一）主要事实不清，或者证据不确实充分的；（二）违反法定程序，影响结果公正的；（三）认定行为存在明显不当，或者起火原因认定错误的；（四）超越或者滥用职权的。

六、原认定机构接到重新作出火灾事故认定的复核决定后，应当重新调查，在十五日内重新作出火灾事故认定。

复核机构直接作出火灾事故认定和原认定机构重新作出火灾事故认定前，应当向申请人、其他当事人说明重新认定情况；原认定机构重新作出的火灾事故认定书，应当按照时限送达当事人，并报复核机构备案。

复核以一次为限。当事人对原认定机构重新作出的火灾事故认定，可以按照《火灾事故调查规定》第三十五条的规定申请复核。

第八节火灾事故的处理

一、涉嫌失火罪、消防责任事故罪的，按照《公安机关办理刑事案件程序规定》立案侦查；涉嫌其他犯罪的，及时移送有关主管部门办理；

二、涉嫌消防安全违法行为的，按照《公安机关办理行政案件程序规定》调查处理；涉嫌其他违法行为的，及时移送有关主管部门调查处理；

三、依照有关规定应当给予处分的，移交有关主管部门处理。

对经过调查不属于火灾事故的，公安机关消防机构应当告知当事人处理途径并记录在案。

第三章火灾事故调查案例评析

一、简易程序中存在的主要问题

（一）未按照执法程序开展火灾事故调查工作，应当适用一般程序调查的火灾事故适用简易程序调查，如喀什地区

叶城县乌吉热克乡12大队4小队“3.14”车辆（新Q92016）火灾。

（二）未当场制作火灾事故简易调查认定书，如石河子市北环路1小区“11.11”餐厅火灾。

（三）火灾事故事实认定要素不全，未认定起火部位、起火点，如塔城市也门勒乡六升村“2.26”居民住宅火灾。

二、一般程序中存在的主要问题

（一）执法程序不到位，造成火灾调查程序不完整。在陶学敏火灾信访案中，火灾事故发生在2010年，火灾造成3人死亡。因吐鲁番消防支队未依法给死者亲属送达火灾事故认定书，造成死者亲属对处理结果不满，四年间不断上访，造成了不良的社会影响。

（二）调查走访不深不细，造成证人证言取证不全。在崔桂花火灾信访案中，调查人员对主要当事人火灾前如何处理该案的引火源和着火物如何摆放没有进行深入的询问，造成取证不全，影响火灾认定。在李燕火灾信访案件中，调查人员对证人的询问采用口头传唤，造成程序错误；对市场内外是否存在矛盾、经济纠纷等放火因素没有进行走访和排查；对目击证人关于火灾发现、发展过程等没有详细询问，造成证人证言不能全面反映火灾实际情况。在周金富信访案中，对于放火嫌疑的线索，没有及时的走访和排查，造成谣言在受灾商户中流传，使商户对火灾原因存在异议，不断上访。

（三）现场勘查未能严格按照“4431”程序逐项进行，

造成重要痕迹物证不能有效固定。在李燕火灾信访案中，在环境勘查中，对放火因素未深入进行勘查、排除；在初步勘查中，对起火部位界定不明确；在细项勘查中，对可能引发火灾的引火源、引燃物未仔细进行勘验；因此造成火灾认定事实不清，成为当事人上访的主要原因。在崔桂花火灾信访案中，调查人员对起火部位的痕迹未逐一固定，对起火点的炭化层次、引火源与着火物之间的距离、方位没有准确定位，取证过程存在严重失误，影响原因认定的准确性。以上两个案件还突出反映出现场勘查记录制作粗糙，不能如实反映勘查过程和准确描述重要痕迹物证的问题。

（四）物证提取不规范、鉴定不完整，削弱了证据的证明作用。在李燕火灾信访案中，对起火部位的痕迹物证没有进行照相；对电气线路未提取，使原因认定缺少证据支持。在周金富火灾信访案中，对需要进行剩磁鉴定的物证没有送检，造成重要鉴定结论缺失。

（五）火灾统计漏、缺项，评估程序履行不到位，造成火灾损失数据不全。在崔桂花、李燕火灾信访案件中，未将全部受灾当事人的火灾损失纳入统计和评估范围，造成火灾损失统计漏项、缺项。在周金富火灾信访案件中，对于涉案物品的评估，没有聘请具有认证资质的机构进行评估，导致做出的涉案财产评估不具备法律效应

（六）“两案”办理有待提高。在崔桂花火灾信访案中，伊宁市公安消防大队，错将消防责任事故案认定为失火案，造成案件定性错误。在周金富火灾信访案件中，将消防责任

最新深圳市“12·11”重大火灾事故调查报告

最新深圳市“12·11”重大火灾事故调查 报告 事故发生后，省委、省政府高度重视，省政府成立了深圳市1211重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组)，由省安全监管局牵头组织事故调查，省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长，省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市政府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。 事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。近日，省政府批复同意了该起事故的调查报告，认定这起事故是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下： 一、事故原因

(一)直接原因。 经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，认定事故直接原因是荣健市场B区A栋A56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。 (二)间接原因。 1.荣健公司安全生产主体责任不落实。 (1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位，严重违反安全生产法律法规，为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后，未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救，反而擅自驾车离开现场逃往外地。 (2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未XX国土规划相关用地审批、报建手续，未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房，顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫，内部没有承重墙体和防火分隔，整体互相连通，导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散，造成重大人员伤亡。 (3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底，未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。 (4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资

2019年火灾事故调查报告三篇

2019年火灾事故调查报告 【火灾事故调查报告1 】 一、事故概况 201x年**月**日12点50分，**公司**厂房电机短路起火。该位置系两面铁皮夹泡末的非阻燃材料，因高温作用，墙体内的泡末燃烧，高温拌发大量烟尘产生，引燃室内的地毯和木地板。 **公司**厂房车间本就是一个封闭的空间，**室又进一步形成一个更为封闭小空间，致使浓烟积蓄更多，对救援带来极大的阻挠。 201x年**月**5日12：55：28，**消防队接到报警电话，称**公司**厂房发生火灾。**消防队立即组织两车九人赶赴火灾现场，于12：57：32出b区大门;于12：58：57过a区大门;于12：59：25过a区二门;于12：59：34过a区地磅房;于12：59：40过a区**部电工班门口; 于12：59：54过**厂房门口并到达火灾现场。 到场后，由于室内烟雾非常浓，起火点与起火物质均不明确，又被该分厂人员告知用水施救会损坏设备，针对此情况，消防人员采用灭火器实施救援。在使用大量灭火器无效的情况下，经现场请示温总，立即使用水进行施救，在尽量保证设备的情况下于13：27分左右将火扑灭。在明火扑灭后，江津消防支队德感中队13：30分左右也到达了现场，

他们立即使用专业排烟设备进行排烟，通过较长时间的排烟，顺利将室内烟雾排空，使得此次火灾事故得以成功处置，并将财产损失降到最低。 事后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，有可能是该厂房旁的空气压缩机过热发生故障造成电气线路短路起火，并引燃地面油污和隔热层里的泡沫，且现场可能工作人员缺位，未能及时发现火情，从而造成了火势的蔓延、扩大。 同时，通过此次火灾事故，我们也要从中吸取教训，各单位对各类电气设施，特别是重点部位和死角的电气设施要加大检查力度，及时发现和排除隐患。作为我们职能部门，也需要加大对各单位的督促、检查、考核力度，共同努力，确保公司的生产安全。 二、事故原因分析 (一)起火原因 火灾救援后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，基本可以确定是该厂房旁的空气压缩机过热，发生故障造成电气线路短路起火。在**室当班工作人员***部测试组——****同志的证词材料中，也提到是“5月5日12点50分左右，我到达p300仪器室门口时听到有异响，马上去查看，看到空压机起很大的火。” (二)火灾扩大的原因

火灾事故调查报告标准范本

报告编号：LX-FS-A81534 火灾事故调查报告标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

火灾事故调查报告标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 XX年3月26日13时20分，位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街泉发楼郑晓生等人经营的内衣作坊(以下简称“郑晓生内衣作坊”)发生重大火灾事故，造成12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元。 事故发生后，广东省委、省政府高度重视，省委书记胡春华作出重要批示，要求揭阳市妥善做好善后工作，全省加强火灾的防范工作。省长朱小丹作出批示，要求揭阳妥善处置善后工作，全力抢救伤员，彻查事故原因。省领导马兴瑞、徐少华、刘志庚、李春

生等分别对有关工作提出具体要求。按照省委、省政府领导的批示要求，省政府副秘书长林英率省公安厅、省安全监管局有关负责同志立即赶赴事故现场指导善后处置工作，看望慰问伤员，召开紧急会议研究贯彻落实省领导批示精神的具体措施。国家安全监管总局、公安部相关负责同志和专家迅速赶到事故现场指导火灾事故调查处理工作，协助火灾原因调查。 根据国家有关法律法规的要求，省政府成立了揭阳市“3·26”重大火灾事故调查组，由省安全监管局牵头事故调查，省安全监管局党组成员、总工程师潘游任事故调查组组长，揭阳市政府和省公安厅、省监察厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门有关负责同志参加。事故调查组邀请省检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依

火灾事故调查报告范本

火灾事故调查报告范本 秋天来了，我们要预防火灾的发生，下面小编整理了火灾事故调查报告范本，欢迎阅读! 火灾事故调查报告范本 XX年12月11日1时26分许，深圳市光明新区公明办事处根竹园社区，深圳市荣健农副产品贸易有限公司(以下简称荣健公司)下属的荣健农副产品批发市场(以下简称荣健市场)发生重大火灾事故，造成16人死亡、5人受伤，过火面积1290平方米，直接经济损失万元。 事故发生后，省委、省政府高度重视，省政府成立了深圳市“12·11”重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组)，由省安全监管局牵头组织事故调查，省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长，省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市政府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。 事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。近日，省政府批复同意了该起事故的调查报告，认定这起事故是一起违

法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下： 一、事故原因 (一)直接原因。 经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，认定事故直接原因是荣健市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。 (二)间接原因。 1.荣健公司安全生产主体责任不落实。 (1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位，严重违反安全生产法律法规，为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后，未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救，反而擅自驾车离开现场逃往外地。 (2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续，未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房，顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫，内部没有承重墙体和防火分隔，整体互相连通，导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散，造成重大人员伤亡。 (3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安

20140326揭阳市“3·26”重大火灾事故调查报告

2014年揭阳市“3·26”重大火灾事故调查报告2014年3月26日13时20分，位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街泉发楼郑晓生等人经营的内衣作坊（以下简称“郑晓生内衣作坊”）发生重大火灾事故，造成12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元。 事故发生后，广东省委、省政府高度重视，省委书记胡春华作出重要批示，要求揭阳市妥善做好善后工作，全省加强火灾的防范工作。省长朱小丹作出批示，要求揭阳妥善处置善后工作，全力抢救伤员，彻查事故原因。省领导马兴瑞、徐少华、刘志庚、李春生等分别对有关工作提出具体要求。按照省委、省政府领导的批示要求，省政府副秘书长林英率省公安厅、省安全监管局有关负责同志立即赶赴事故现场指导善后处置工作，看望慰问伤员，召开紧急会议研究贯彻落实省领导批示精神的具体措施。国家安全监管总局、公安部相关负责同志和专家迅速赶到事故现场指导火灾事故调查处理工作，协助火灾原因调查。 根据国家有关法律法规的要求，省政府成立了揭阳市“3·26”重大火灾事故调查组，由省安全监管局牵头事故调查，省安全监管局党组成员、总工程师潘游任事故调查组组长，揭阳市政府和省公安厅、省监察厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门有关负责同志参加。事故调查组邀请省检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、调查实验和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）起火建筑基本情况。 1.建筑物基本情况。起火建筑位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街，名为泉发楼，是叶成泉（普宁市军埠镇莲坛村人）于2010年在其宅地基上建成的民宅，目前业主是叶汉隆（叶成泉之子）。起火建筑坐北朝南，东、西面为空地，南面为7.7米袋形巷道，北面为1.25米巷道，占地面积208平方米，五层钢筋混凝土框架结构建筑，各层均没有隔墙、整体连通，通过内右侧楼梯上下楼直至天台，各楼梯夹层为厕所。一楼建筑面积208平方米、二至五楼241平方米，总建筑面积1172平方米。整栋建筑窗口均被钢制防盗网封闭，仅二、四、五楼阳台钢制防盗网设置了逃生窗，二楼至天台出入口处与楼梯之间均设置了铁皮门。

XX最新火灾事故调查报告【3篇】

XX最新火灾事故调查报告【3篇】 火灾事故调查报告该怎么写?格式规范是怎么样的?以下是小编收集的《XX最新火灾事故调查报告范文》，仅供大家阅读参考! XX最新火灾事故调查报告范文一、事故概况 20xx年**月**日12点50分，**公司**厂房电机短路起火。该位置系两面铁皮夹泡末的非阻燃材料，因高温作用，墙体内的泡末燃烧，高温拌发大量烟尘产生，引燃室内的地毯和木地板。 **公司**厂房车间本就是一个封闭的空间，**室又进一步形成一个更为封闭小空间，致使浓烟积蓄更多，对救援带来极大的阻挠。 20xx年**月**5日12：55：28，**消防队接到报警电话，称**公司**厂房发生火灾。**消防队立即组织两车九人赶赴火灾现场，于12：57：32出b区大门;于12：58：57过a 区大门;于12：59：25过a区二门;于12：59：34过a区地磅房;于12：59：40过a区**部电工班门口;于12：59：54过**厂房门口并到达火灾现场。 到场后，由于室内烟雾非常浓，起火点与起火物质均不明确，又被该分厂人员告知用水施救会损坏设备，针对此情况，消防人员采用灭火器实施救援。在使用大量灭火器无效

的情况下，经现场请示温总，立即使用水进行施救，在尽量保证设备的情况下于13：27分左右将火扑灭。在明火扑灭后，江津消防支队德感中队13：30分左右也到达了现场，他们立即使用专业排烟设备进行排烟，通过较长时间的排烟，顺利将室内烟雾排空，使得此次火灾事故得以成功处置，并将财产损失降到最低。 事后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，有可能是 该厂房旁的空气压缩机过热发生故障造成电气线路短路起火，并引燃地面油污和隔热层里的泡沫，且现场可能工作人员缺位，未能及时发现火情，从而造成了火势的蔓延、扩大。 同时，通过此次火灾事故，我们也要从中吸取教训，各单位对各类电气设施，特别是重点部位和死角的电气设施要加大检查力度，及时发现和排除隐患。作为我们职能部门，也需要加大对各单位的督促、检查、考核力度，共同努力，确保公司的生产安全。 二、事故原因分析 (一)起火原因 火灾救援后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，基本可以确定是该厂房旁的空气压缩机过热，发生故障造成电气线路短路起火。在**室当班工作人员***

火灾事故调查报告范文3篇

火灾事故调查报告范文3篇 火灾事故调查报告范文3篇 火灾事故调查报告范文篇一： 一、事故概况 1、事故工程概况 ① 事故项目名称： ② 施工内容： 主体结构施工、内外墙装修等 ③ 项目概况： 建筑面积㎡，地下二层局部地下一层，地上由xxx层非超限高层和xx超限高层组成。 2、事故再现描述 经过事故现场勘察、现场证人证言得出事故发展概况： 201X年 x月x日上午x点x分左右，项目部管理人员xxx发现凤凰美地xxx班组仓库发生火灾，随后火苗向临边房间蔓延，最终火势蔓延至整个仓库，xxx发现仓库起火后第一时间通知项目部总指挥xxx，xxx立即将灭火人员分为两组，一组马上采用灭火器进行灭火，另一组立即启动xxxx路消防栓进行灭火。与此同时，项目部相关人员在第一时间拨打了火警电话，经项目部全体管理人员及消防部门全力进行扑救，火灾持续二十分钟，至7:30分火灾全部扑灭。经事后调查，本次火灾事故未造成人员伤亡，过火面积约xxxm ，直接经济损失约xxx元。 二、事故原因分析

1、直接原因 Xxx早上七点进入仓库取工具准备去上班，进入仓库后不慎将烟头扔在仓库编织袋上，xxx在不知情的情况下离开仓库，离开仓库后编织袋开始起火，并蔓延至仓库夹芯板，导致仓库起火。 2、间接原因 ①xxx作为班组长安全意识淡薄，吃烟头未熄灭后就随手丢弃。 ②项目部安全管理人员疏于对班组的管理，缺乏消防知识安全交底，仓库及仓库周围严禁携带火种。 三、事故教训及整改措施 ①尽管本次火灾得到了及时扑救，且未造成人员伤亡，但也给我项目部乃至全公司的安全管理又一次敲响警钟，认真牢记本次事故教训，始终坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针， ②立即组织项目管理人员、施工班组全体施工人员进行消防安全教育，坚持事故四不放过原则。 ③由项目经理组织全体管理人员对施工现场安全文明施工管理进行专项检查，不留隐患死角，绝不能走过场。 ④对生活区宿舍及库房进行全面排查，大功率电器一律没收，对使用者发现一次罚款5000元。 四、事故处理建议 为了避免类似事故的再次发生，同时对其他班组及管理人员再一次敲响警钟，对事故直接责任人xxxx罚款壹万元整，以儆效尤。 Xxxxx Xx年x月xx日 火灾事故调查报告范文

火灾事故调查工作程序与流程

工作行为规范系列 火灾事故调查工作程序（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-28863火灾事故调查工作程序 Fire accident investigation work procedures 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 灾事故发生后必须及时、准确认定火灾原因，查处火灾事故。火灾事故调查一般程序是: 一、做好火场记录并保护现场 发生火灾时，火灾调查人员要迅速赶赴火灾现场，观察、记录火灾一切情况，包括燃烧的部位、物质、火焰的颜色、气味，火势变化情况，风向、风力、气温等气候状况，灭火战斗进展情况及现场人员的特殊表现和可疑行支等。灭火后，要立即保护好现场，火灾现场有关的一切地点。禁止任何人(包括现场保护人)进入保护区，更不能擅自移动火场中的任何物品，对火灾痕迹和物证，应采取有效措施，妥善保护。 二、建立火灾调查组织 一般火灾由所在地的公安消防机构负责调查处理，疑难火灾案件和重大、特大火灾事故，可成立火灾调查组。火灾

调查组由公安消防机构和发生单位的上级主管部门有关人员组成，必要时，可邀请劳动、监察、检察、法院、工会、科研单位以及有关技术专家参加。调查组的负责人应由公安消防机构的领导或火灾调查业务部门负责人担任，统一领导，科学分工、有条不紊地开展工作。影响大、伤亡大、火灾原因复杂、涉及的部门和责任者较多的特大火灾事故，必要时由上级公安消防机构、省人民政府或国务院组织调查。火灾调查组织负责人的职责是: 1、听取火灾事故知情人的陈述，了解火灾发生、发展的具体过程，以及现场保护情况; 2、对火灾调查组人员实施分工; 3、视察现场，确定勘查范围、勘查重点和勘查程序; 4、召集调查会议，根据调查、勘查获得的资料，对火灾基本情况作分析判断和决策; 5、决定必须采取的紧急措施; 6、审定调查进程中向上级报送的情况反映。 三、实施现场勘查和访问 对起火点明显，原因较简单、清楚的一般火灾，可以简

火灾事故调查报告

火灾事故调查报告 一、前言 上海静安火灾是XX年来发生的最为严重的火灾事故。 其人员伤亡，财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点。静安火灾已经过去，但是这件事故却没有真正完结，紧接着而来的是对死者的悼念，对生者的安慰和对人们和政府的警示，责任重于泰山。 调查的目的：将以互联网为主要资源，完成一轮整体的报告，将整个静安事故的前后因果展示给大家，并提出我们小组成员对于这次事故的意见。 调查的意义：锻炼我们小组成员搜集资料，整合资料以及分析资料的能力，体验分工合作带来的好处，并且通过互联网的调查，体会对资料的筛选过程，了解调查的基本事项以及书写调查报告书的格式。 二、火灾原因 2 名电焊工违规实施作业 经过初步分析，起火大楼在装修作业施工中，有2 名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。 这起事故还暴露出5 个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场;装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。 三、营救过程 政府： 1、下午2 时5 分左右楼层发生火灾 2、14时16分，接到火警报警电话

3、火警之后的第18 分钟，有消防车辆出现在火灾现场进行救援。紧接着救护车赶到，消防车利用水枪救火，并冲入大楼救人。 4、14时40分许，警用直升机也已经赶赴现场 5、15时30分利用高架云梯和高压水枪开始控制火势 6、15时50分三架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部，实施索降救援被困在楼顶的居民。 7、16 时，警用直升机飞离顶楼。 8、18时30分，火势基本扑灭后，消防人员及时进入火灾现场，逐层收拾残火，仔细搜救各楼层的居民，200官兵挨家挨户搜救;45个消防中队122 辆消防车出动，救出100 余人 居民自救： 1、理智的受灾人果断关闭电源和煤气，用湿毛巾掩面 2、不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以求逃生 3、有人从楼上跳下去 4、跑到楼顶呼救 5、在原地等待救援 四、灾后安置和赔偿工作 伤员救治： 上海市卫生系统第一时间全力以赴救治伤员，120 市医疗急救中心调集30 辆救护车抢救、转运伤员和投入应急保障工作。九家接治伤员医院的医务人员彻夜未眠，全力救治火灾受伤者。 灾民安置： 紧急安排16家宾馆的700 余个房间，将发生火灾大楼以及同小区另外两栋 大楼的居民800 余人紧急安置到宾馆中。 对于当晚有30 多户找不到亲人的受灾户，静安区安排专人陪同他们到医院、接待点和各安置点寻找亲人，开展心理疏导等工作。16 日上午，静安区安排寻亲

关于佳木斯市特大火灾事故的调查报告

关于佳木斯市特大火灾事故的调查报告 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

关于佳木斯市“1·31”特大火灾事故的调查报告1998年1月31日凌晨2时零5分，佳木斯市华联商厦一楼中山路工商银行储所发生火灾，殃及华联商厦，造成当场烧死一人(更夫)，直接经济损失3638万元的特大火灾责任事故。事故发生后，在佳木斯市的市委、市政府领导董永贵、赵庆有、刘铁民、王发、张宪军，在外地的市委书记孙启文、市长王国学以及罗文孝、李寅奎、曲汝柏、赫旭武等领导迅速赶到火灾现场指挥救火工作，并及时成立了由市委、市政府主要领导牵头的事故调查领导小组和善后处理领导小组。省委、省政府对这起事故极为重视，省委书记徐有芳、省长田凤山、省委副书记韩桂芝、副省长王先民、王东华等领导都对此事做了重要指示。省公安厅副厅长、省消防局局长郭铁男，消防局副局长王路之率省消防局有关人员立即赶到佳木斯市指导灭火并开展火因调查工作。2月11日省政府派出了由省安全办牵头，省公安厅、劳动厅、监察厅、消防局、总工会等部门主管领导组成的省政府事故调查组。2月13日副省长王东华又亲赴佳木斯市听取市委、市政府和事故调查组的汇报，并就如何进一步做好调查工作和善后处理工作做了重要指示。公安部派来防火专家对火因进行复查并重新给予技术鉴定。 一、火灾扑救及损失情况 1998年1月31日凌晨2时零5分，佳木斯市消防支队“119”火警调度室接到佳木斯市华联商厦消防科科长王世敏报警，华联商厦内工商银行中山路储蓄所发生火灾。市消防支队立即调动市区3个公安消防中队，8

个企业专职消防队，计25台消防车、156名消防战斗员参加灭火。消防一中队于2时9分第一个到达火场时，只见火势已从中山路储蓄所门窗帘缝隙窜出，燃烧越来越猛烈，华联商厦北部二层楼梯缓台窗户可见火光，可判定商厦内一、二层火势已处于大面积猛烈燃烧阶段，情况十分危急。市消防支队长郭黎军迅速下达命令调桦川县消防大队、汤原县消防大队，计6台消防车、27名战斗员赶赴火场，并根据火势急剧变化，整个商厦危急情况，当即请求省消防总队调集双鸭山市、鹤岗市、哈尔滨市消防支队13台消防车、47名战斗员，携带10个空气呼吸器赶赴佳木斯市增援，增援人员、车辆于4时55分到达火灾现场参加灭火战斗。整个火场分4个区域先后用16支水枪采取堵截包围、分隔穿插灭火战术，强攻灭火。经过6个小时的奋力扑救，当日早8时许基本控制火势，下午16时左右将大火扑灭。消防战斗员在救火时营救出2名商厦值班人员。灭火战斗中有5名消防战士受伤(1人头部受伤，1人腿划伤，3人被浓烟熏倒)。 大火过火时间约为8小时，小火过火时间约20小时，过火面积约2万平方米。华联商厦商品基本烧毁，建筑物受到一定的损坏，直接经济损失3638万元。受灾个体业户270人，受灾职工1000人。 二、华联商厦、中山路工商银行储蓄所基本概况 华联商厦是1989年开工建设的，1991年10月竣工，1991年12月8日开业，建筑面积为28600平方米。 该大楼是佳木斯市村镇开发公司动迁一副食和中山路储蓄所时建造的，当时定名为“大世界”，属多功能型商场。1990年大楼主体工程形成

火灾事故调查报告

火灾事故调查报告集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

火灾事故调查报告 火灾事故>调查报告 一、事故概况 2017年8月3日，午饭后大约12点左右，值班人员发现分测大厅没有电，便立即向设备主管庄威报修，5分钟后，庄威修好了电，便离开了，当时分测大厅在场有4人（王晓菲、张晔、宋晨旭和张淼），准备开始测试工作。开始五分钟不到，蒸馏水机方向有异响，随即发现着火了，王晓菲立即取用了流变分析实验室的灭火器去灭火，但因未断电，火没有完全扑灭，随后赶到的庄威先把插座拔掉了，二人一起把火扑灭。 二、事故原因分析 1、短路引起电气火灾 电气线路上，由于种种原因相接或相碰，电流不经过线路中的用电设备而直接构成回路的现象称短路。在短路电流忽然增大时，其瞬间放热量很大，大大超过线路正常工作时的发热量，不仅能使绝缘烧毁，而且能使金属熔化，引起可燃物燃烧发生火灾。 1、短路引起电气火灾的主要原因 ①没有按具体环境选用绝缘导线、电缆，使导线的绝缘受高温、潮湿、腐蚀等作用的影响而失去绝缘能力； ②线路年久失修，绝缘层陈旧老化或受损，使线芯裸露； ③电线过电压使导线绝缘被击穿； ④用金属线捆扎绝缘导线或把绝缘导线挂在钉子上，日久磨损和生锈腐蚀，使绝缘受到破坏； ⑤裸导线安装太低，搬运金属物件时不慎碰撞电线，金属物件搭落或小动物跨接； ⑥架空线路电线间距太小，档距过大，电线松驰，有可能发生两线碰撞； ⑦管理不当，维护不善造成短路。" 2、过负荷引起电气火灾 一定材料和一定大小横截面积的电线有一定的安全载流量。如果通过电线的电流超过它的安全载流量，电线就会发热。超过得越多，发热量越大。当热量使电线温度超过250℃时，电线橡胶或塑料绝缘层就会着火燃烧。如果电线“外套”损坏，还会造成短路，火灾的危险性更大。另外，如果选用了不合规格的保险丝，电路的超负载不能及时发现，隐患就会变成现实。 1、过负荷引起电气火灾的主要原因 ①导线截面选用过小； ②在线路中接入过多的负载； ③用电设备功率过大。" 3、接触电阻过热引起电气火灾 由于电线接头不良，造成线路接触电阻过大而发热起火。凡电路都有接头，或是电线之间相接，或是电线与开关、保险器或用电器具相接。如果这些接头接

上海特大火灾事故调查报告

目录 一．事故概况................................................................................................................................................................. 1．事故工程概况............................................................................................................ 2．项目涉及单位关系与结构图 ........................................................................................... 二．事故调查报告......................................................................................................................................................... 1.事故模型描述 .............................................................................................................. 2.初起火灾发生点的确定................................................................................................... 3.起火时间的确定 ........................................................................................................... 4.火灾经过的确定及事故再现 ............................................................................................. 三．事故原因分析......................................................................................................................................................... 1.直接原因 ................................................................................................................... 2.间接原因 ................................................................................................................... 3.事故性质 ................................................................................................................... 四．结论及建议............................................................................................................................................................. 1．施工总包企业要建立健全安全质量管理制度并落实 ............................................................... 2．监理单位切实落实履行监理职责...................................................................................... 3．政府主管部门加强监督管理的职能................................................................................... 4. 高层逃生知识培训，让居民与工作人员了解逃生方法 ............................................................. 参考文献......................................................................................................................................................................... 附件................................................................................................................................................................................. 附件1 问询记录............................................................................................................. 附件2 模拟实验报告 ....................................................................................................... 附件3 相关照片............................................................................................................. 附件4天气情况记录........................................................................................................ 附件5消防队灭火行动记录 ...............................................................................................

火灾调查报告

火灾调查报告 篇一：火灾事故调查报告 7.2米平台起火事故报告 一、事故概况 12月2日上午8:20分左右，=======有限公司7名工人在杨绿热能供热站7.2米平台除氧器部位动火作业时没有注意到下面平台有易燃品油漆，在动火作业时火星掉进油漆桶致使油漆桶着火， 二、事故原因分析 1、施工人员陈明建在电焊气割作业之前没有仔细认真对周围作业环境进行检查和清扫，仍然存有可燃物空油漆桶，是造成此起事故的直接原因。 2、跟班队长对电焊气割要求管理不严，执行措施不严，工作不细，造成施工现场作业人员马虎从事，安全负责人孙波没有有效的监管是造成此起事故的间接原因。 三、事故责任划分 1、电焊工陈明建杜忠军作业前没有严格按照措施要求将所有易燃物品清理出施工区域，对事故的发生负有直接责任。 2、安全负责人孙波对陈明建没有按照措施要求的作业

行为进行有效监管，对事故的发生负有主要责任。 3、项目部对员工管理不严，教育不够，没有严格按照措施施工，现场管理不到位，安全防范意识淡薄，负有教育管理不到位的责任。 四、事故防范措施 1、电焊气割作业前必须彻底清理出作业地点及其附近的易燃易爆物品。 2、施工现场必须配备足量合格的灭火器、 防火沙、水源等消防设施和设备。 3、严格执行《电焊气割作业安全技术措施》中规定的其他条款。 4、加强对措施的学习贯彻，提高安全意识和防范能力，杜绝事故的发生。 五、事故体会与感想 通过此起未遂事故可以想象：如果此事扩大酿成火灾，后果真是难以想象。火灾后将产生大量的有毒有害气体一氧化碳，会给安全生产及职工的生命财产带来巨大的损失。所以必须严格按照措施，进行作业，严抓现场管理，加强互保联保，杜绝此类事故和现象发生。

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000017紧急 关于红旗化工厂机车检修中心联合厂房火灾事故调查报告 化工办发〔2016〕17号 机车车辆检修中心联合厂房火灾事故调查报告尊敬的国资委：本月20日，我厂发生火灾事故，现将火灾事故调查报告说明如下。 一、事故概况 2016年5月20日上午10时50分左右，机车车辆检修中心联合厂房发生起火燃烧事故。发现该部位起火后，项目部在第一时间立即组织现场人员进行灭火。市消防队出动10辆消防车，后经消防队员和项目部人员共同努力，当日上午2时30分左右，明火已经基本扑灭。经事后调查，本次事故造成一人重伤五人轻伤，财务损失达300万元。 二、事故原因 经我项目部调查，事故发生时机车车辆检修中心联合厂房K～4/J轴/37～39轴屋面进行天窗基座的焊接作业；现在已查明，由于焊工在进行电焊作业时，未采取施焊下方接火斗设置措施，也未在作业面边上放置灭火器，同时施焊作业下方也未安排人员进行看护，导致带火星焊渣掉入地面堆放的玻璃丝棉上，从而引燃玻璃丝棉外包装纸发生火灾。

三、经济损失: 本次事故直接经济损失约300万元,着火设备经检修和改造后,于22日早运行生产，本次事故影响产量大约50吨。 四、事故教训及处罚 尽管本次失火事故得到了及时扑救，但造成一人重伤五人轻伤，同时造成了较大的经济损失。此次事件给项目部及公司声誉上造成不良影响；这也给我项目部安全管理又一次敲响警钟，认真牢记本次事故教训，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强施工现场安全管理，以杜绝类似事故的再次发生。 事故发生后,员工积极投入救火队伍,特别是保安表现突出,冒着浓浓的呛鼻油烟,不顾飞溅的刺骨凉水,一直战斗在救火的最前沿。从整个救火情景看,员工的大无畏精神值得称赞。另外，公司管理人员责任感强,闻讯赶到现场的公司或部门领导也在第一时间询问情况加入救助。本厂的主管单位国资委十分重视此次事件，在事故发生第一时间就来电询问消息，半小时后国资委谢主任就赶到现场指挥情况。 为严肃项目部安全生产管理规定，警戒他人，杜绝类似现象的发生，根据相关管理规定，经项目部办公会研究决定对电焊工及其所在单位所在处以两万元罚款。 五、事故防范措施 1、我项目部将再次组织作业人员进行安全教育和培训，提高其安全意识，增强安全操作技能，对特种作业人员必须严格进行持证上岗，坚决杜绝无证上岗的情况发生。

有关重大火灾事故调查的报告

有关重大火灾事故调查的报告 精心整理：更多出色文章请查阅： 20XX年3月26日13时20分，位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街泉发楼郑晓生等人经营的内衣作坊发生重大火灾事故，造成12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失万元。 事故发生后，广东省委、省政府高度重视，省委书记胡春华作出重要批示，要求揭阳市妥善做好善后工作，全省加强火灾的防范工作。省长朱小丹作出批示，要求揭阳妥善处置善后工作，全力抢救伤员，彻查事故原因。省领导马兴瑞、徐少华、刘志庚、李春生等分别对有关工作提出具体要求。按照省委、省政府领导的批示要求，省政府副秘书长林英率省公安厅、省安全监管局有关负责同志立即赶赴事故现场指导善后处置工作，看望慰问伤员，召开紧急会议研究贯彻落实省领导批示精神的具体措施。国家安全监管总局、公安部相关负责同志和专家迅速赶到事故现场指导火灾事故调查处理工作，协助火灾原因调查。 根据国家有关法律法规的要求，省政府成立了揭阳市“3·26”重大火灾事故调查组，由省安全监管局牵头事故调查，省安全监管局党组成员、总工程师潘游任事故调查组组长，揭阳市政府和省公安厅、省监察厅、省安全监管局、

省法制办、省总工会等部门有关负责同志参加。事故调查组邀请省检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、调查实验和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 起火建筑基本情况。 1.建筑物基本情况。起火建筑位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街，名为泉发楼，是叶成泉于20XX年在其宅地基上建成的民宅，目前业主是叶汉隆。起火建筑坐北朝南，东、西面为空地，南面为米袋形巷道，北面为米巷道，占地面积208平方米，五层钢筋混凝土框架结构建筑，各层均没有隔墙、整体连通，通过内右侧楼梯上下楼直至天台，各楼梯夹层为厕所。一楼建筑面积208平方米、二至五楼241平方米，总建筑面积1172平方米。整栋建筑窗口均被钢制防盗网封闭，仅二、四、五楼阳台钢制防盗网设置了逃生窗，二楼至天台出入口处与楼梯之间均设置了铁皮门。

火灾事故调查报告范例

火灾事故调查报告范例 火灾事故调查报告范例 一、事故概况 2011年**月**日12点50分，**公司**厂房电机短路起火。该位置系两面铁皮夹泡末的非阻燃材料，因高温作用，墙体内的泡末燃烧，高温拌发大量烟尘产生，引燃室内的地毯和木地板。 **公司**厂房车间本就是一个封闭的空间，**室又进一步形成一个更为封闭小空间，致使浓烟积蓄更多，对救援带来极大的阻挠。 2011年**月**5日12：55：28，**消防队接到报警电话，称**公司**厂房发生火灾。**消防队立即组织两车九人赶赴火灾现场，于12：57：32出b区大门;于12：58：57过a区大门;于12：59：25过a区二门;于12：59：34过a区地磅房;于12：59：40过a区**部电工班门口;于12：59：54过**厂房门口并到达火灾现场。 到场后，由于室内烟雾非常浓，起火点与起火物质均不明确，又被该分厂人员告知用水施救会损坏设备，针对此情况，消防人员采用灭火器实施救援。在使用大量灭火器无效的情况下，经现场请示温总，立即使用水进行施救，在尽量保证设备的情况下于13：27分左右将火扑灭。在明火扑灭后，江津消防支队德感中队13：30分左右也到达了现场，他们立即使用专业排烟设备进行排烟，通过较长时间的排烟，顺利将室内烟雾排空，使得此次火灾事故得以成功处置，并将财产损失降到最低。 事后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，有可能是该厂房旁的空气压缩机过热发生故障造成电气线路短路起火，并引燃地面油污和隔热层里的泡沫，且现场可能工作人员缺位，未能及时发现火情，从而造成了火势的蔓延、扩大。 同时，通过此次火灾事故，我们也要从中吸取教训，各单位对各类电气设施，特别是重点部位和死角的电气设施要加大检查力度，及时发现和排除隐患。作为我们职能部门，也需要加大对各单位的督促、检查、考核力度，共同努力，确保公司的生产安全。

最新火灾事故调查报告经典优秀例文分享汇总5篇

最新火灾事故调查报告经典优秀例文分享汇总5篇 下面就是小编给大家带来的火灾事故调查报告经典优秀例文分享汇总5篇,希望大家喜欢! 火灾事故调查报告1 一、事故概况 201_年__月__日12点50分,__公司__厂房电机短路起火.该位置系两面铁皮夹泡末的非阻燃材料,因高温作用,墙体内的泡末燃烧,高温拌发大量烟尘产生,引燃室内的地毯和木地板. __公司__厂房车间本就是一个封闭的空间,__室又进一步形成一个更为封闭小空间,致使浓烟积蓄更多,对救援带来极大的阻挠. 201_年__月__5日12:55:28,__消防队接到报警电话,称__公司__厂房发生火灾.__消防队立即组织两车九人赶赴火灾现场,于12:57:32出b区大门;于12:58:57过a区大门;于12:59:25过a区二门;于12:59:34过a区地磅房;于12:59:40过a区__部电工班门口;于12:59:54过__厂房门口并到达火灾现场. 到场后,由于室内烟雾非常浓,起火点与起火物质均不明确,又被该分厂人员告知用水施救会损坏设备,针对此情况,消防人员采用灭火器实施救援.在使用大量灭火器无效的情况下,经现场请示温总,立即使用水进行施救,在尽量保证设备的情况下于13:27分左右将火扑灭.在明火扑灭后,江津消防支队德感中队13:30分左右也到达了现场,他们立即使用专业排烟设备进行排烟,通过较长时间的排烟,顺利将室内烟雾排空,使得此次火灾事故得以成功处置,并将财产损失降到最低. 事后,我队对火灾现场进行了初步勘察,从火灾现场痕迹来看,有可能是 该厂房旁的空气压缩机过热发生故障造成电气线路短路起火,并引燃地面油污和隔热层里的泡沫,且现场可能工作人员缺位,未能及时发现火情,从而造成了火势的蔓延、扩大. 同时,通过此次火灾事故,我们也要从中吸取教训,各单位对各类电气设施,特别是重点部位和死角的电气设施要加大检查力度,及时发现和排除隐患.作为我们职能部门,也需要加大对各单位的督促、检查、考核力度,共同努力,确保公司的生产安全.