村级后备干部培养和使用中存在的问题及思考

村级后备干部培养和使用中存在的问题及思考

改革开放以来，中国农村发生了翻天覆地的变化，作为站在最前线、最基层的村干部队伍在其中发挥了重要作用。但随着改革的进一步深入和农村各项事业的不断发展，这支队伍的整体素质同新任务的要求还不能完全适应，使得村级后备干部的培养和使用重要性凸现。正确认识和把握村级后备干部培养和使用过程中出现的新情况和新问题具有重要的现实意义。笔者近期对宁波市部分乡镇的村级后备干部问题进行了调研，对村级后备干部培养和使用中存在的问题谈谈自己的见解。

一、村级后备干部培养和使用的重要意义

村级后备干部队伍建设是为推进农村基层组织建设，优化村级干部队伍结构，为村“两委”换届提供优秀人才储备的重要举措；是建设高素质村干部队伍，增强基层党组织活力的一项基础性工作；是建设社会主义新农村的迫切需要；也是进一步落实“村为主”工作机制，着力提升农村经济，加快富裕、文明、和谐新农村建设的需要。因此，村级后备干部培养和使用具有重要的现实意义。

（一）优化和提升村级干部队伍结构的需要。宁波农村村级干部队伍建设近些年来取得长足进展，有力地推动了农村经济社会的全面、协调、可持续发展。但是，面对新形势、新任务要求，村级干部队伍的结构仍存在一些问题：一是年龄相对老化。二是文化层次相对较低。公开选拔和培养村级后备干部，有利于逐步改善村级干部队伍的结构，为其输入“新鲜血液”。

（二）服务大局的需要。加强村级后备干部培养和使用是巩固党在农村的执政基础，加强农村基层组织建设的必然要求；是拓宽用人渠道，解决村级组织后继乏人问题的有效途径；是落实科学发展观，建设社会主义新农村的长远大计。

（三）增强活力的需要。一些村干部在村工作时间较长，思维定势较为明显，有的思想较为保守、观念较为陈旧、工作方法简单、创新能力不强，开展工作或是靠上级安排，或是凭传统经验，难以打开新的局面。公开选拔和培养村级后备干部，有利于逐步增强村级干部队伍的活力，给农村基层工作带来新的面貌。

（四）创新管理的需要。长期以来，村干部的选拔培养主要依靠换届选举，临时“点将”的多，平时培养的少，常常出现青黄不接的现象。即使有村级后备干部，其产生的程序也不够公开透明，往往形成由少数人选人，在少数人中选人的局面，得不到党员群众的广泛认可。

公开选拔和培养村级后备干部，有利于逐步改变这种管理机制，真正发掘和使用农村优秀人才。

二、目前村级后备干部培养和使用中存在的问题

（一）来源不足，选苗难。一是后备干部来源不足，大量的农村青年外出务工经商，并且外出的大都是相对较有活力和能力的年轻人，导致组织选择面不广；二是后备干部的流动性大、稳定性差，部分村对优秀退伍军人、高中毕业生花费了大量的精力去培养，在即将起用时，他们却外出打工或自己置办起了实业；三是村干部工作吸引力不大，部分村比较优秀且组织打算培养的农村青年，因受经济利益驱动，对当“村官”不感兴趣。

（二）渠道不畅，培养难。在当前情况下，对村级后备干部的教育管理还没有任何的硬性措施作保证，最为突出的问题是缺少让后备干部经受实践锻炼、提高实际工作能力、取得群众认可的长效性措施，使得对后备干部培养多流于形式，不能达到适量储备、合理锻炼、需时选任的目的，到真正需要使用时，部分后备干部因为群众威信不高、政治成熟度不够，在村“两委”换届选举中不能顺利当选，造成后备干部使用率不高。

（三）压力不轻，工作难。随着民主法制进程的逐步推进，农村各项工作的程序性、规范性要求越来越多，群众的需求也越来越高，但部分农民的素质还存在差距，在农村各项工作推进过程中，往往大多数群众希望办的事，又受到少数群众的反对，村干部要花费大量时间和精力去做部分群众的思想工作，进行耐心细致地说服、教育和引导，但往往效果不明显，村干部进退两难，两头受气，做群众工作的难度很大。这不仅挫伤村干部的积极性，也让许多人对村“两委”工作望而却步，在一定程度上影响了把更多优秀人才选配到村“两委”班子队伍中来。

（四）待遇不高，吸引难。村级干部工资待遇普遍不高。以鄞州区横溪镇为例，横溪镇村级干部工资待遇2007年平均每年约为2.2万元，2008年为2.7万元，2009年为3万元左右，虽然工资呈现出逐年增长的趋势，但收入总体上不高，剔除物价上涨因素，再扣除必要的工作成本，实际每个村干部平均每年只有2万元左右的收入。由于大多数的时间和精力都用在了工作上，不少村干部当选后不得不主动放弃自己原来从事的创收项目、产业和经济实体，加之农村税费改革后一些地方村级集体经济实力明显下降，村级干部的后续保障很难落实，使得部分村干部个人的家庭经济陷入比较困难的境地，村干部岗位丧失了应有的吸引力，不能凝聚发展人才。

（五）选举不适应，当选难。从总体情况来看，村级后备干部的选拔、培养与预定目标还存在着一定的差距。后备干部因种种原因对选举方法较难适应，导致不少优秀后备干部没

能通过选举进入村级领导班子。对选举方法的不适应，主要体现在两个方面：一是组织上缺乏选拔时的针对性和选拔后的正确引导。“公选”要公开、公平、公正，但并非放任自流，党管干部是我党一贯原则，不坚持这一条，结果往往会事与愿违。从2008年村级班子选举情况看，有的村推出的后备干部素质一般，难以服众；有的村推出的后备干部虽然素质较好，但组织上没有在选举过程中正确引导广大党员群众，讲明事理，力荐优秀人才，因而难以使其脱颖而出。二是主观上后备干部在选举中的号召力不大。后备干部因年轻，工作经验相对缺乏，培养期间，部分后备干部参与处理村级事务的机会不多，即便担任“助理”等职务，也属“虚职”，群众认可度不高，在选举中往往“影响力”不大，特别是有些村庄在“海选”中还存在着一些不正当行为，后备干部往往处于相对劣势。

三、加强村级后备干部培养和使用的几点建议

加强村级后备干部的培养和使用，使村级干部队伍得到进一步优化和完善，应做好下面几方面的工作。

（一）加强宣传力度。在推荐前要对选拔村级后备干部工作的目的意义进行广泛深入的宣传，以此来提高乡村两级干部、特别是村民对选拔和培养村级后备干部重要意义的认识，取得广大村民群众的理解与支持。在平时，要特别注重对优秀后备干部走上村领导岗位后各方面表现的宣传，树立一批典型。

（二）健全有关制度。当前应重点建立健全以下制度：一是建立推优荐贤的科学选拔机制，采取自主报名、群众投票的方式，公开选拔村级后备干部，提高优秀人才参与“公选”竞争的积极性。二是建立健全后备干部的目标管理责任制，明确培养目的、目标，增强培养针对性。三是建立健全科学的监督管理机制，严格要求，动态监管，由村“两委”班子成员进行定期或不定期的评议，并将评议结果及时反馈给后备干部本人，及时调整培养计划，及时对后备干部进行帮助教育，肯定成绩，指出不足，进一步促进村级后备干部队伍建设。四是完善培养制度，定期对后备干部进行各类法律、法规和实用致富技能培训，提高综合素质，为其日后走上村级领导岗位顺利开展工作夯实基础。

（三）构筑“成才平台”。对村级后备干部进行培养，其能力需要通过实践锻炼来得到提高，需要村“两委”为他们提供机会，积极构筑“成才平台”。以鄞州区横溪镇为例，凡村级后备干部选拔、培养、任用较成功的村如横溪村、梅山村、周夹村，均有思想认识重视、培养力度大的特点。周夹村、梅山村让后备干部担任村委会主任助理的职务，在班子成员分工中明确其具体的工作职责，为后备干部提供了充分施展才华的平台。挂职期间，后备干部直接接触处理日常工作，既锻炼了实践能力，又提高了本人在党员群众中的知名度和影响力，

群众认可度增加，为其在换届选举中成功胜出奠定了基础。

（四）拓宽渠道选人。首先要做到广泛征求意见。即找有代表性的党员、村干部、群众和已退下来的老干部谈话，并让他们充分讨论，发表意见，谁够条件就推举谁。其次要通过“票”来选拔。即用推荐票推荐有条件“备”者，用自荐票自荐愿意“备”者，把推荐和自荐的结果综合起来考虑。其三，要重标准。上级党委要注重标准严格把关，选拔和培养那些思想品德端正、作风正派、团结务实、群众信任的人；选拔和培养那些懂经济会管理、有一定专业技术知识的人；选拔和培养那些思想解放、锐意进取、勇于开拓的人。

（五）创造条件培养。首先要大胆压担子。要给后备干部安排具体的工作，让他们到艰苦环境中去炼，到风口浪头上去闯。出现失误不要求全责备，要给撑腰，并要教方法，使他们能够大胆工作。其次要结成对子进行培养。村级后备干部有的是培养村党支部副书记，有的是培养村委会主任，有的是培养文书，要分别和现任的书记、村委会主任、文书结成对子，一带一、一帮一，教方法、传经验，使他们在各方面都能得到较快提高。其三要集中搞培训。要根据不同时期党的中心工作，结合乡村的实际，组织村级后备干部办短期培训班。要理论联系实际，着重提高后备干部带领村民建设富裕、文明、和谐新农村的本领。

（六）完善目标考核。为使村级后备干部培养工作达到规定的标准，必须纳入目标考核。首先要确定量化指标，要规定培养的时限，按时限安排培养计划，限期达到培养目标；要规定培养成功率，争取培养一个成功一个。其次要及时跟踪考核。对村级后备干部要不定期跟踪考核，考核形式可分两种：理论知识考核，可采取口试和笔试，看他们理论水平和科技知识掌握得如何；实际工作考核，要听取党支部班子的评议、全体党员的评议和广大群众的意见。

村级后备干部培养机制经验材料.doc

村级后备干部培养机制经验材料 村级后备干部培养机制经验材料 -- 积极实践三个“三加一工程”努力创新村级后备干部培养机制 ××镇组织科 加强村级后备干部队伍建设是进一步增强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力的必然要求，是拓宽选任渠道，解决村级干部后继乏人问题的有效途径，是建立科学的选人用人机制，不断增强村级组织活力的重 要保证，是全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定的坚实基础。 “为政之要，惟在得人”。 为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，今年以来,××镇组织科积极创新村级后备干部培养机制，实施“三个‘三加一’”工程,大大提高了村级后备干部的综合素质，取得了积极的成效。 动因 一段时期以来，我们在调查中发现，全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题，主要表现为以下几点： 1、村官的“馍馍”不香。

当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素，“村官”队伍缺乏吸引力，一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人难选”、“选人难”的现象。 据调查，60%-70%的农村人在外经商务工。 农村优秀人才流失比较严重，一些有文化、有知识的优秀农村青年，由于外出务工经商，离开了村党组织的视野，给村级后备干部的培养带来了困难。 2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。 在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。 由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。 特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。 3、村极后备干部在经济发展中发挥的作用不突出。 半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高；受过培训的多以乡镇党委本文来源：文秘114 ***组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。 4、村级后备干部的管理培训不到位。 有的村仅有后备干部名单和档案，没有定期进行培训和考核，对

村两委后备干部培养计划及措施

村两委后备干部培养计划及措施为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实村两委后备干部队伍，不断提高村干部的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施： 一、推荐、培养对象的标准 凡年龄在35周岁以下的、在农村工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，管理能力强，有一定组织协调和领导能力，工作成绩突出，群众威信较高，文化程度初中以上。 二、推荐、培养的原则和程序 按照公开、平等、竞争、择优的原则和镇关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经党支部支委会议讨论通过，在党员大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报镇组织部门。 三、培养计划和措施方法 1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。 2、加强后备干部的综合素质提高。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻

炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。 3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。 4、健全干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。 [1]

村级后备干部培养机制经验材料1

峪口镇党委认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字党员发展工作方针，为村级干部队伍建设提供源头活水，使党员发展工作取得较好效果。2006年以来，共发展新党员232名，其中女性108名，占46.6%；大专以上文化程度的113名，占48.7%，初中以下文化的48人，仅占20.7%；35岁以下156名，占67.2%。机关和事业单位干部职工83名，占35.8%；大学生村官19名，占8.2%。130名新发展的农(居)民党员，已有12人进入两委班子，有30多人成为村级后备干部，另有10多人成为各类先进模范人物，受到镇党委、政府的表彰。 一、坚持四项制度，确保党员发展质量 一是实行预审制，延伸镇党委审核把关范围。镇党委在全镇推行发展党员预审制，把好确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正等几个关键环节，要求基层党支部在每一步进展前，先报镇党委组织部门审核把关，从而有效防止了不按规定履行程序、照顾人情关系等现象的发生，也使“个别吸收、入党自愿、坚持标准、按规定履行手续和程序、防止不正之风”等基本原则得到贯彻落实。镇党委组织部门通过发放《入党积极分子培养考察表》、《入党志愿书》、选派参加发展对象培训和上级党组织派人谈话等环节，既对要求入党人的思想政治情况、现实表现等进行把关，又重点审查基层党支部履行程序情况，认真负责地向党委会提出意见建议，确保党委会在知情的前提下进行审批。 二是实行票决制，充分尊重每个党员的主体地位。认真贯彻落实区委关于发展党员票决制的文件精神，在接收预备党员和预备党员转正两个环节实行票决制，真正赋予党员表决权，让每名党员自主表达意愿，尊重他们的主体地位。注重票决结果的运用，对那些虽然达到规定票数，但有部分不赞成票的表决对象进行跟踪考察，一方面继续发挥入党介绍人的作用，保持结对帮扶关系，每季度汇报帮扶对象思想、工作情况；一方面扩大考察范围，对其工作圈、生活圈和社交圈，通过电话、走访等方式了解情况；同时依靠党支部加强教育管理，通过给任务、提要求等途径，促使他们早日成为合格的共产党员。 三是实行公示制，交给群众作评判。坚持在确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员和预备党员转正等4个环节实行公示，让群众当裁判，接受群众的监督。各村通过公开栏、广播等将党支部作出的决定向全村群众公开，在公示期内党员群众可以提出疑问、举报问题，党支部作出明确解答。特殊情况还可以直接向镇党委组织部门反映情况。公示制使党员发展工作在阳光下操作，不仅是党内的事，还是全村群众的大事，人人都有知情权、监督权，做到程序到位，有效防止了突击入党行为。 四是实行责任追究制，强化有关人员的责任意识。严格执行《平谷区发展党员工作责任追究制(试行)》，切实严肃发展党员工作纪律，明确发展党员工作过程中的责任，从源头上杜绝违规现象的发生。镇党委将党员发展工作列入对基层党组织、党支部书记考核内容，凡出现违反程序发展党员现象的在追究领导责任的同时，还要对其进行经济上的处罚。

后备干部培养措施

后备干部培养措施 完善公开选拔村级后备干部，我们主要抓三项工作 １、加强宣传力度。 在公选前要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，对公开选拔村级后备干部工作的目的意义进行广泛深入地宣传，以此来提高镇村两级干部，特别是村支两委会班子成员对公开选拔村级后备干部重要意义的认识，寻得广大村民群众对公开选拔后备干部工作的理解与支持。在平时，要特别注重对优秀后备干部走上村领导岗位后各方面表现的宣传，树立一批典型，消除一部分人对“公选”工作的疑虑。 ２、健全有关制度。 村级后备干部的选拔、培养、管理还处在摸索阶段，努力适应形势，逐步建立起完善的配套管理制度，努力做到对后备干部选拔培养工作的制度化、规范化、经常化尤为重要。当前应重点建立健全以下制度：一是建立推优荐贤的科学选拔机制，要提高优秀人才参与“公选”竞争的积极性，同时各级组织部门也要把优秀人才尽量吸引到后备干部队伍中来。二是建立健全后备干部的目标管理责任制，明确培养目的、目标，因材施教，增强培养针对性。三是建立健全科学的监督管理机制，严格要求，动态监管，由村支两委班子成员进行定期或不定期的评议，并将评议结果及时反馈给后备干部

本人，及时调整培养计划，及时对后备干部进行帮助教育，肯定成绩，指出不足，进一步促进后备干部队伍建设。四是完善培养制度，由市委组织部或各乡镇（街道）组织，以市委党校或成人学校为载体，定期进行各类法律、法规和实用致富技能培训，提高综合素质，为日后走上村级领导岗位顺利开展工作夯实基础。 ３、构筑“成才平台”。 对后备干部进行培养，其能力需要通过实践锻炼来得到提高，需要乡镇（街道）和村支两委为他们提供机会，积极构筑“成才平台”。就富阳的调查情况看，凡村级后备干部选拔、培养、任用较成功的镇村，均有思想认识重视，培养力度大的共性特点，反之则毫无成效可言。如该市高桥镇自后备干部确认后，抽选９位同志到镇机关上挂锻炼，选举结果显示９人全部进入村支两委领导班子，成功率达１００％；其次是在本村为后备干部设置副职、助理等职务进行锻炼的，其成效也要明显高于其他各村。分析其原因是挂职为后备干部提供了充分施展才华的平台。挂职期间，后备干部在接触处理日常工作的同时，既锻炼了实践能力，又提高了后备干部本人在党员群众中的知名度和影响力，群众认可度增加，为换届选举的成功胜出奠定了基础。 附：后备干部名单 刘凤山单好学卢艳齐郭全意刘学明

青年后备干部培养方案

青年后备干部培养 方案

集团青年后备干部培养方案 ——《厉兵秣马，蓄势待发》大型培训计划 一、培养目的 1、为集团的快速发展输送优秀的青年后备干部、人才，提供可靠的人力资源保障。 2、完善青年后备干部、人才的知识结构，提高后备人才的管理意识、管理技能、管理能力与领导水平。 二、培养目标 提高青年后备干部、人才的管理技能、专业知识及综合素质，提高工作效率，更好的完成分公司的各项工作计划与工作目标，使每个青年后备干部都具有综合的管理能力，胜任岗位的任职要求。 三、培训管理小组及其职责 1、组长： 对培养的后备人才资格进行审定，对培训方案进行审批。 2、副组长： 协助组长对培训工作进行考核，督促落实。 3、政委： 负责培训期间学员思想政治管理及学员纪律的管理。 4、学员班长： 学员副班长： （1）负责集中理论培训资源的协调，包括培训教室、培训讲

师、培训设施的协调。 （2）负责培训计划实施过程中的跟踪、协调。 （3）负责核实学员的考勤状况及日常行为的综合检查。 （4）负责组织培训效果反馈与评估，抽查学员实习期间的考评工作，对培训成绩备案存档。 四、培训时间及培训地点 1、培训时间 8月30日- 12月28日 每周五13：00-17:00；每周六9:00-16:00； 2、培训地点 培训以主楼三楼视频会议室为主会场，二楼视频会议室为分会场，外地员工开通视频账号，采用视频会议的方式进行培训。 五、培训课程类别及课时 六、培训讲师要求

1、培训讲师严格按照培训计划，展开相关内部培训课程； 2、培训讲师提供PPT课件、讲义文档及其它相关文件。PPT 课件用于课堂演示，讲义文件须包含具体的教学内容，用于具体讲授。其它相关文件具体指图纸资料、图片、录像、视频文件等。培训课程提前一周报至集团组织人事管理部，由集团组织人事管理部组织会审，会审经过后，由集团组织人事管理部将培训课件发到每位学员手中； 3、培训讲师编制具体的培训考核方案：理论考试须提交试卷，实操考试须设计实操考核环节，预留作业需包含解决部门的实际问题； 4、培训讲师负责培训学员的签到及考核打分。 七、培训控制 1、培训计划监督 培训计划中规定的每个学时时长为45分钟。 培训管理小组组员每月编制培训实施进度表，培训实施进度表包括实施的培训课程、培训讲师、计划参训人数、实际参训人数、收到的培训效果调查表份数。 人事计划与培训专员向培训管理小组副组长递交月度培训实施进度表分析报告。 2、培训效果评估 每次培训结束后，由人事计划与培训专员组织对培训讲师及培训课程进行评估，并对培训效果评估汇总分析，报至培训小组

后备干部培养计划

塔什塔村后备干部培养计划 为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实我村后备干部队伍，不断提高干部队伍的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施： 一、推荐、培养对象的标准 凡年龄在35周岁以下的、在工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，业务能力强，有一定组织协调和领导能力，本职工作成绩突出，群众威信较高，高中以上文化程度。 二、推荐、培养的原则和程序 按照公开、平等、竞争、择优的原则和区委组织部、街道党工委关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经领导班子和党总支委会议讨论通过，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报街道组织部。 实施“递进”培养，完善管理措施。把优秀人才培养成党员、把党员中的人才培养成为村两委干部、把工作重点放在全面提高优秀人才的综合素质尤其是领导能力和工作水平上。全面提高后备干部在群众中的公认度。 三、培养计划和措施方法

1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。 2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代各项工作的需要。 3、加强后备干部的综合素质提高。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。 4、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。 5、健全干部谈话和教育管理制度。党总支负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力.

村级后备干部培养计划

村级后备干部培养计划 村级后备干部选拔培养工作实施方案 为深入贯彻落实党的十八大、“两会”、尼勒克县十二届三次全委（扩大）会议精神，切实加强村级组织建设，进一步拓宽村级干部选人视野，优化村级干部村伍结构，提高村级干部村伍整体素质，结合我村的实际情况制订本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部村伍，为村“两委”班子储备人才，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。 二、选拔标准 要坚持德才兼备、以德为先，村级后备干部必须具备“五好”标准，即政治思想好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好。注重从回乡大中专毕业生、个体工商户、外出务工经商人员、私营企业主、科技示范户、种植养殖能手中选拔村级后备干部。

参加公开选拔的人员，应同时具备以下条件：（1）坚决拥护党的领导，思想政治素质好，遵纪守法，公道正派，认真贯彻执行党的基本路线、方针政策，群众基础好；（2）事业心和责任感强，热衷于基层工作，有志于在本村建功立业，热心为群众办实事、办好事，有奉献精神；（3）有改革创新精神，善 经营，懂管理，具有一定的带头致富和带领群众共同致富的本领，有一定的组织和协调能力；（4）一般应具有高中或高中同等以上文化程度，年龄一般在35周岁以下18周岁以上，对于特别优秀的推荐人选，可适当放宽到40周岁以下初中以上文化程度，身体健康。 有下列情况之一的，不得确定为村级后备干部。（1）长期外出每年不能保证至少4个月工作时间或身患疾病无法履行职责的；（2）近三年内本人有计划外生育行为的；（3）近三年内有违法违纪行为或正在接受纪检、司法部门立案审查的；（4）参与非法宗教活动和封建迷信的。 三、方法步骤 公开选拔村级后备干部工作采用“三荐两考两票决”（个人自荐、群众推荐、党组织推荐）的方式进行公开选拔。步骤如下：宣传发动、组织实施（个人自荐：凡符合条件的均可自荐，必须填写好《选拔村

村级后备干部培养使用措施

后备干部培养使用措施 加强干部队伍建设是落实党在农村的各项方针政策，是农村经济和社会各项事业快速发展，农民群众生活更加富裕，农村保持长期稳定的关键。因此抓紧培养选拔年轻干部，造就一批能够担当重任，带领群众共同致富奔小康的村级领导后备人才，是贯彻落实村级“三个代表”重要思想的重要举措，是维护农村社会稳定的需要，是适应新形势、迎接新挑战、全面推进我镇经济和社会各项事发展的需要。 一、加强后备干部队伍建设的指导思想以贯彻落实区委提出的创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部活动为出发点，以提高农村基层干部整体素质，不断改善村级领导班子年龄结构与文化结构，从根本上保证我们的事业后继有人，进一步推动农村经济改革，为我镇实现“工业立镇”的总体规划提供有力的组织保证，促进我镇改革及两个文明建设向更高的目标发展。 二、培养选拔村级后备干部的主要原则 1、拓宽选拔后备干部的渠道。村级正、副职必须按1：1配齐后备干部．有条件的村还可为支委以上干部配备后备干部。 2、形成结构合理的梯次配备。既要有各方面条件都比较成熟，短时间内就可以进入领导班子的人选，也要有潜力较大，但需要经过一段时间培养提高后，才能进入领导班子的人选，还要有经过较长时间培养才能进入领导班子的人选。 3、后备干部的人选可以从在职的村级干部、机关干部、复

退军人、镇村企事业、私营工商者和优秀的大中专毕业生中挑选。 4、要保证妇女干部和少数民族干部在后备干部队伍中有一定的比例。 三、后备干部的条件 后备干部的基本条件是德才兼备，年富力强，潜力较大，可塑性强。具体要求是： 1、党的十六届三中全会决定明确地提出了建设高素质的农村基层干部队伍的总要求，即：深入学习邓小平理论和党的十五大精神，坚定走有中国特色的社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，学会在新的历史条件下做好农民工作的方法，努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识，增强带领农民发展经济，搞好两个文明建设的本领。根据这个总要求，农村基层后备干部必须具备的基本素质为： 既要有一定的理论素养和较高的政策水平，还要有很强的群众观念、法制观念，最主要的是要有做好基层工作的真本领。 2、后备干部的年龄要求；村级正职后备干部要在35岁左右，文化程度应具备中专以上学历：村级副职后备干部要在30岁左右，文化程度应具备高中以上学历。 四、具体措施 后备干部的培养是提高后备干部政治业务素质和知识水平的手段。

2017年企业后备干部培养计划

2017年企业后备干部培养计划 随着各种所有制经济公平准入、平等竞争新格局的形成，国有企业面临前所未有的竞争，为实现土建处“五年发展规划”，打造具有国内竞争力的工程总承包企业，高素质人才队伍建设成为当务之急，而人才队伍建设的关键在于各级各类后备干部的培养。 一、指导思想： 认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实集团党委一届二次全会和首届二次职代会暨2011年工作会议精神，以科学发展观为统领，以创建“五好”党组织为抓手，以提升党员素质为重点，巩固和扩大企业发展成果，切实保障和改善职工生活，促进企业和谐稳定，加快转变经济发展方式，打造具有国内竞争力的工程总承包企业，加快转变经济发展方式，打造具有国内竞争力的工程总承包企业，努力实现企业新跨越、新发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立90周年。 二、推荐、培养对象的标准： 凡年龄在35周岁以下的、在工作优秀的中、青年干部，政治思想坚定，业务能力强，有一定组织协调和领导能力，本职工作成绩突出，威信较高，文化程度高的作为推荐、培养对象。 三、推荐、培养的原则和程序：

按照公开、平等、竞争、择优的原则，先由项目部领导干部讨论，然后开会进行民主测评，根据民主推荐结果填写推荐表，最后写出推荐考察材料，上报上级，经公司研究决定任命。 四、后备干部培养机制： 1、培养后备干部工作是公司乃至各项目部党支部的重要职责和迫切任务，是落实科学发展观，保证企业可持续发展的重要工作。我项目部成立以党支部书记张成树和项目部经理王铁良为主要负责人 的培养机制，加强人才队伍建设。 2、后备干部选拔要以中青年大学生为依托，选拔政治可靠，业务过关，人品过硬的人才充实干部队伍。项目部采取民意调查形式，积极发现人才确定后备干部人选。并按照不同岗位，不同层次的工作任务确定后备干部培养个体方案。 3、在后备干部培养工作上要加强培训，强化过程管理。突出实践锻炼和岗位培训，提高后备干部岗位专业化水平。要为年轻干部的成长营造良好的环境氛围，形成珍惜人才，大胆培养，合理使用的人才管理理念。关心、帮助、支持年轻干部、后备干部，明确自己的发展方向，加强自身的修养，提高工作能力。特别要把增强党性锻炼，增强人格力量贯穿培养全过程。 4、建立年轻后备干部考核制度。采取民意调查、组织考核相结合的方式，做出对年轻后备干部的考核意见，并及时反馈给个人。根

建立村级后备干部选拔培养机制

建立村级后备干部选拔培养机制 为加强村级组织建设，拓宽村级干部队伍来源渠道，优化村级干部队伍结构，提高村级干部队伍的整体实力，推进农村经济社会发展，维护农村社会稳定，为进一步推进社会主义新农村建设提供充足的人才储备，日前，镇党委研究制定了村级后备干部选拔培养机制。 一、明确目标任务建立完善的村级后备干部选拔、培养、考核、任用机制；建立一支数量充足、素质较高、作风过硬的后备干部队伍；建立完备的村级后备干部人才库和村级后备干部档案。积极培养优秀年轻后备干部，使村级领导班子形成以中青年为主的梯次结构。 二、选拔条件方向选拔培养村级后备干部既要保证数量，更要保证质量，所选拔的后备干部要具备以下三个基本条件：一是政治素质好，拥护党的领导，坚决贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，能够按照上级指示主动履行职责，认真开展工作；二是适应农村经济发展的专业技术好，有带领群众致富增收的本领和愿望，热心公益事业，公道正派，有一定的群众基础，有培养前途；三是具有初中以上文化程度，年龄一般在45周岁以下，身体健康，同时，要有一定数量的女性后备干部；四是对村级主要负责人的后备干部人选特别要注重组织原则、工作能力、致富本领、统揽全局、廉洁自律等方面素质的全面考察。 村级后备干部人选的来源主要在：一是从热心于本村公益事业的优秀“双培双带”对象中挑选；二是从本地企业管理和外出务工经商人才中的优秀“双向带动”对象中挑选；三是从优秀复员、退伍军人中挑选；四是从优秀高中毕业以上文化程度人员中挑选。 三、选拔方式程序按照民主集中制的原则，一是在符合条件的基础上，采取党员会议、村民代表会议、村两委会议等形式，提名产生后备干部人选，然后报镇党委考察审批；二是镇党委组织考察；三是确定培养对象，填写《新街镇村级后备干部登记表》，报镇党委备案。四是镇党委根据需要，在后备干部人选中，组织村(社区)党员、村民代表会议，推荐任用党支部(总支)委员或村干部助理，参加村两委工作。 四、教育培养任用把提高后备干部思想政治素质摆在首位，采取集中理论培训、开展农村实用技术培训和观看党员电教节目等，使他们增强党性，拓宽视野，提升理论素养，提高村级后备干部的发展能力。安排参与村级工作，提高实践能力，让他们熟悉农村工作事务，掌握农村工作程序，把握农村工作重点。 建立后备干部培养联系人制度。村两委主要负责人要联系后备干部，通过言传身教，帮助他们尽快提高；镇组工干部和培养联系人定期与后备干部进行谈话，关心了解他们的工作、学习和生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出工作要求。建立试用考察制度，对村级后备干部实行动态管理。每半年对村级后备干部工作表现情况进行考察，并组织党员和村民代表对后备干部进行民主评议，根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。对条件成熟，群众认可的村级后备干部，在下届村两委换届选举时，通过选举，让他们正式走上村干部工作岗位。

村级后备干部培养、管理办法

梓庄镇村级后备干部培养、管理办法 第一条为了有效保持村居干部队伍的合理结构，保证村居干部新老正常交替，努力建设适应新农村经济发展的干部队伍，保证村级工作的持续发展，结合实际情况，特制定本办法。 第二条加强村级干部队伍建设，是镇党委的重要职责，后备干部队伍建设由镇党委负责，成立村级后备干部选拔领导小组，党政办公室做好日常管理工作。 第三条建立健全村级后备干部队伍建设制度，从长远规划，并有计划、分层次进行培养。 第四条后备干部数量：各村（居）党总支部按1—3名选配。 第五条后备干部的基本原则、范围及条件： 选拔后备干部的基本原则：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备原则；（三）群众公认、注重实际原则；（四）公开、平等、竞争、择优原则；（五）民主集中制原则；（六）注重发展潜力、重视培养提高原则；（七）备用结合、动态管理原则；（八）注重政治素质、工作实际和发展潜力。 范围：退伍军人、个私业主、回乡创业人员及大学生等。 条件：高中以上学历，年龄45岁以下，特别优秀的，年龄可适当放宽。 第六条后备干部的选拔

1、后备干部的选拔应广泛听取各方面意见，扩大视野，将民主推荐、民意测评和村居党总支推荐相结合。 2、以支部为单位、召开党员、干部和群众大会，推荐村级干部后备人选，进行民意测评，按测评结果上报后备干部人选名单。 3、镇党委召开领导小组会议，组建资格审查委员会，对上报的后备干部人选资格进行严格审查，按1：3的比例确定正式后备干部人选，张榜公示候选人名单。 4、召开党员群众代表大会，按照选举工作程序和1：2的比例，以无记名投票的办法推选出村级后备干部。 第七条后备干部的考核 1、对后备干部的考核采取平时与定期、定性与定量考核结合起来，形式多种多样，着重考核“德、能、勤、绩、廉”五个方面，注重业绩、发展潜力和群众意见。 2、镇党委对后备干部每年进行一次全面考察，考核后要明确反映工作实绩、才能特长、政治表现、存在问题，并将考核材料存入后备干部培养考察档案。 第八条后备干部的培养 1、后备干部培养要坚持德才兼备、定向培养的原则。根据每个后备干部的特长，确定最佳的培养目标，落实培养措施。既要大胆放手给他们压担子，更要严格要求。

优秀后备干部培养计划及措施

三一文库（https://www.wendangku.net/doc/516979511.html,）/工作计划 优秀后备干部培养计划及措施 为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实我校后备干部队伍，不断提高教师队伍的综合素质，结合我校的实际，制定后备干部培养计划及措施： 一、推荐、培养对象的标准 凡年龄在35周岁以下的、在教育系统工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，业务能力强，有一定组织协调和领导能力，本职工作成绩突出，群众威信较高，文化程度本科以上。 二、推荐、培养的原则和程序 按照公开、平等、竞争、择优的原则和区委组织部关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经领导班子和党支部支委会议讨论通过，在我校全体干部职工大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报区教育局组织部。

三、培养计划和措施方法 1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。 2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代各项工作的需要。 3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。 4、健全干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自盛自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。

培养村级后备干部经验交流材料_1

培养村级后备干部经验交流材料 村级后备干部培养机制经验材料 -- 积极实践三个“三加一工程”努力创新村级后备干部培养机制 ××镇组织科 加强村级后备干部队伍建设是进一步增强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力的必然要求，是拓宽选任渠道，解决村级干部后继乏人问题的有效途径，是建立科学的选人用人机制，不断增强村级组织活力的重要保证，是全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定的坚实基础。“为政之要，惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，今年以来,××镇组织科积极创新村级后备干部培养机制，实施“三个‘三加一’”工程,大大提高了村级后备干部的综合素质，取得了积极的成效。 动因 一段时期以来，我们在调查中发现，全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题，主要表现为以下几点： 1、村官的“馍馍”不香。当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素，“村官”

队伍缺乏吸引力，一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人难选”、“选人难”的现象。据调查，60%-70%的农村人在外经商务工。农村优秀人才流失比较严重，一些有文化、有知识的优秀农村青年，由于外出务工经商，离开了村党组织的视野，给村级后备干部的培养带来了困难。 2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。 3、村极后备干部在经济发展中发挥的作用不突出。半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委 XX组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。 4、村级后备干部的管理培训不到位。有的村仅有后备干部名单和档案，没有定期进行培训和考核，对后备干部只满足于有，而不着力于用，没有在培养锻炼后备干部的方式

村党支部后备干部培养计划及措施

村党支部后备干部培养计划及措施 为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实村两委后备干部队伍，不断提高村干部的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施： 一、推荐、培养对象的标准 凡年龄在35周岁以下的、在农村工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，管理能力强，有一定组织协调和领导能力，工作成绩突出，群众威信较高，文化程度初中以上。二、推荐、培养的原则和程序 按照公开、平等、竞争、择优的原则和镇关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经党支部支委会议讨论通过，在党员大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报镇组织部门。 三、培养计划和措施方法 1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。 2、加强后备干部的综合素质提高。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻

炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。 3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。 4、健全干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。

社区后备干部培养计划

社区后备干部培养计划 篇一: 村(社区)党组织书记后备干部培养计划村(社区)党组织书记后备干部培养计划根据省、市相关文件要求，为加强村(社区)党组织书记后备队伍建设，决定在我区“问题突出、经济落后、书记年纪较大、书记未兼任主任”等四类村(社区)中确定党组织书记后备干部。现制订2017年度我区后备干部培训计划如下: 一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，建立一支数量充足、素质优良的村(社区)党组织书记后备干部队伍，为下一届村(社区)“两委”班子换届储备人才，为基层改革发展稳定提供坚强的组织保证。 二、选拔标准及人数坚持德才兼备、以德为先，村(社区)党组织书记后备干部必须具备“五好”标准，即政治思想好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好。按照以上要求，2017年我区初步确定了40名村(社区)党组织书记后备干部。 三、有关对策 1、拓宽选人视野。主要从青年农民致富能手、党员致富能手、优秀村干部等中确定党组织书记后备干部，要解放思想，打破身份、职业、地域界限，真正把那些政治上可靠、发展致富上有本事，而且有服务群众服务基层热切愿望的人，培养

选拔到村(社区)党组织书记的岗位上来，加快村(社区)党支部书记队伍知识结构和年龄结构的调整。 2、创新选才机制。选任标准由一元化向多元化转变;选任渠道由少数人选人向多数人选人转变;选任方式由被动选择向个人毛遂自荐与党员群众推荐相结合转变。既要注重后备干部的政治思想素质，又要看其发展致富的本领;既要体现组织的意图，又要遵循党员群众的意愿;既要做好考察培养工作，又要做好宣传发动工作。同时镇(街)党(工)委要根据推荐、评议、考察和公示情况，研究确定村党组织书记后备干部，建立后备人才资源库。 四、具体措施 1、加强政治理论学习。每季度至少组织后备干部们集中学习一次，平时每月自学20课时以上。学习内容为毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及习总书记系列讲话精神等。做到政治上严要求，业务上多培养，培养年青干部的党性修养和纪律观念。 2、加强综合素质提高。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。 3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，组织后备干部列席村“两委”会议、村民代表会议、党员大会，选派后备干部到乡镇(街道)机关、经济强村进行挂职锻炼，增强实践能力。引导后备干部积极参与竞选村(社区)“两委”干部，具备条件的，采取委任的方式，适时委任为村党组织副书记或村主任助理。

基层后备干部队伍建设调研报告(1)

基层后备干部队伍建设调研报告(1) 目前，根据党中央村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要，惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，我们对全市22个乡镇村级后备干部队伍状况进行了调查研究。 一、基本情况 我市共有908个行政村，904个村党组织，村“两委”干部3753名，农村党员24226名，村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看，主要有以下几个特点。 村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来，我们不断拓宽工作思路，创新工作形式，把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党务工作目标考核，定期调度工作进展情况，取得了较好的效果。目前全市22个乡镇全部建立了村级后备干部档案，全市2306名后备干部，平均每村2—3名;98%的村达到了村主要干部一职一备的标准。 村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇结合工作实际，举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班，同时

发挥老党员、老干部的传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中，受过党务及实用技术等各类培训的1637名，占71%;致富带头人1038名，占45%。 村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则，镇村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名，占20%;30—35岁的968名，占42%;35—40岁的392名，占17%，以中青年居多。学历全部在初中以上，高中学历的1406名，占61%，大专学历的115名，占5%。党员1152名，占50%;女性346名，占15%。 村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下，年轻后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时，能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金，工作扎实，作风硬朗，甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下，个人为村民铺风化石路近千米。XX年5月以绝对优势当选村委会主任，他与支部密切配合，认真参加入党积极分子培训，XX年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部，各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一，取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖

XX村后备干部培养实施方案

练墩村2017年度后备干部培养 实施方案 为适应社会经济发展需要，村党支部按照“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的要求，力求提高村干部队伍的整体素质，加强党总支为民服务能力，保持党总支的先进性，为此，特制定2017年村后备干部培养实施方案，更好的发挥村党总支、村两委班子主力军和战斗堡垒作用。 一、指导思想 以提高党员干部思想素质为重点，用科学理论武装党员干部和群众，加强实践锻炼，提高创新能力，培养一支具有中国特色社会主义道路，全心全意为人民服务，履行岗位职能，走在时代前列的高素质的党员后备干部，充分发挥党员后备干部的执政能力和巩固党在农村的执政地位。 二、培养目标 以提高党员干部和农民的整体素质为重点，以理论为基础，开展综合教育，党风党纪教育，业务能力为筐架，根据各个时期的中心任务，形成分层次、分类别、多渠道的教育培训格局，使教育培训制度进一步完善；有计划，有组织地进行科学培训，确定两名后备干部，并逐渐使他们成为我村经济发展的支柱力量。

三、培养形式 以村党员活动室为基地，根据我村实际，采取集中与分散相结合，理论培训与实践相结合的原则，紧紧围绕提高党员、农民素质这一主题，采取灵活多样的形式，同时积极争取上级涉农部门支持，对全村党员、群众进行各类农业科技知识培训，并把各时期培训任务予以明确。 四、培养原则 培养要坚持理论联系实际的原则，着眼于思想问题于实际问题相结合，在解决实际问题上创新，坚持经常性教育与个别教育相结合的创新，在情理上结合，坚持思想工作中，既讲情、又讲理，做到情理结合，处理好教育者与被教育者的关系，变单一灌输为双向交流。发挥被教育者的主观能动性，组织恳谈活动，察民情、解民意、帮民富、表扬与批评，克服只表扬不批评的现状，通过疏导，以弘扬先进，鞭策后进，形成正确的舆论导向。 五、主要任务 实行干部学习制。按照提高党员干部整体素质的要求，以提高党员干部的思想政治素质作为干部培训的首要任务，建立健全学习责任制，要以学习理论基础，指导党员干部的工作，以提高党员干部的执政理念，从而提高党员干部在农村的执政能力。

村级后备干部培养具体措施

村级后备干部培养具体措施为了进一步建设村党委领导班子，我村选拔和培养优秀中、青年作为后备干部，进一步充实干部队伍，不断提高干部队伍的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施： 一、后备干部培养计划内容 1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。 2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应各项工作的需要。 3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。 4、健全干部谈话和教育管理制度。村党委领导要不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。 二、具体措施： 1、定人帮带。对确定的后备干部，各村级党组织要按照培养目标，分工负责，落实专人进行帮带，对他们既传授岗位业务知识，提高领导能力，又带思想、带作风，并定期找他们谈心、帮助他们克服缺点。 2、定岗锻炼。对每一名后备干部村级党组织都要有培养方向，选择相应部门的岗位用为培养岗，在亲身实践中学本领、长才干；安排他们参加各种村务活动，在重大问题

关于加强村级后备干部队伍建设的实施意见

上组字[2010]10号 中共上犹县委组织部 关于加强村级后备干部队伍建设的通知 各乡（镇）党委： 为进一步加强村级干部队伍建设，拓宽村级干部来源渠道，优化村级干部队伍结构，努力建设一支“素质优良、数量充足、结构合理、比例适宜”的村级后备干部队伍，现就加强村级后备干部队伍建设通知如下： 一、目标要求 每个行政村按照村定工干部1：1的比例要求，积极充实优秀年轻后备干部，建立完备的村级后备干部人才库和村级后备干部档案。同时，合理使用各年龄层次干部，使村级班子形成以中青年为主的梯次结构，力争到2012年实现村级干部以30岁—40岁为主体，“双强”（带头致富能力强、带领群众共同致富能力强）型村干部占80%左右的目标。 二、选拔条件 在村级后备干部的选拔中既要保证数量，更要保证质量，村级后备干部必须具备以下基本条件： 1、拥护党的路线、方针、政策，服从党的领导，热爱村级工作，具有强烈的集体荣誉感和责任感，乐于奉献且无违法违纪行为。 2、工作作风扎实，组织协调能力强，能坚持原则，办事公道，善于做群众工作，在群众中有一定的威信和号召力。 3、具有高中（中专）以上文化程度，身体健康，男42周岁以下、女38周岁以下，特别优秀者可适当放宽年龄界限。 符合以上条件的党员、村“两委”非领导职务成员、村民小组长、致富能人、外出经商务工优秀青年、返乡大中专毕业生、大学生村干部和退伍军人可优先选拔。 三、选拔方式 1、营造氛围：以村为单位，通过张贴海报、公告等形式，将选拔村级后备干部的目的、方式、时间及参选条件等向村民公布，广泛宣传，动员广大村民参与。 2、民主推荐：采取个人自荐、群众推荐、支部举荐等方式报名，经村党支部资格审查后，由村党支部组织本村党员和村民代表进行无记名投票，根据村定工干部名额1：2的比例，按得票数由高到低确定预备人选，并报乡（镇）党委。村级后备干部要求女性比例不得少于20%。 3、公开考试：由乡（镇）党委集中组织各村推荐的预备人选统一考试。考试分为笔试和面试两部分，按笔试成绩占