船舶安全评估

船舶综合安全评估的方法研究

樊红

摘要：船舶综合安全评估（FSA）的两个重要方面包括海上事故数据库的建立与评估方法的采用，评估方法对船舶综合安全评估的结果有着直接影响。本文在讨论了船舶FSA的一般适用方法后，提出了将概率影响图应用到船舶FSA中，并给出了一个实

例。针对FSA的目标及特点，从方法研究的角度出发，提出了FSA的总体理论框架。

关键词：船舶综合安全评估影响图概率

一、引言

船舶综合安全评估（Formal safety assessment,FSA）是一种结构化和系统化的分析方法。在船舶工程设计、航运安全管理和制定规范中应用综合安全评估的目的在于通过风险评估和费用受益评估，尽可能全面、合理地使规范、设计、营运、检验的各个方面有效地提高

海上安全（包括保护人命与健康、海洋环境和财产）的程度[1][2]。针对国际上关于船舶安全

问题的迫切要求以及国际海事组织（IMO）与国际船级社协会(IACS)关于开展船舶FSA的要求，不少国家都开展了这方面的工作。FSA的具体实现要通过在已有数据库或建立数据库的基础上，采用合适的方法进行研究。本文主要讨论船舶FSA中的方法应用与总体理论框架。

二、船舶FSA的一般方法

船舶FSA是确定事故风险、审订规范要求，使风险减少到最低程度的一种运用工具，是在定量和定性风险分析基础之上进行决策的一种模式化的方法论。它的特点是在安全评估的基础上，还包含费用受益评估并且考虑人为因素的影响。它一般包括五个步骤：①危险识别②风险评估③提出降低风险的措施④针对每种降低风险的措施进行费用受益评估⑤由第①至④

步所得评估结果决定采用何种风险控制措施。在《指南》[1]中只是给出了这五步程序，并推

荐了几种方法，但方法的具体应用则不能一概而论，它随研究对象的不同而不同。

危险识别与风险评估是FSA的核心，其中可以采用的主要方法有：故障树分析(FTA)、事件树分析(ETA)、故障模式与影响分析（FMEA）、危险与可操作性研究（HAZOP）、WHAT-IF分析技术等。其中最常用的两种方法是故障树分析与事件树分析方法。

在船舶FSA中，针对风险模型还提出了风险贡献树（Risk Contribution Tree）的概念，其实质是故障树分析与事件树分析两种方法的结合，在事故分类层之上，采用事件树方法分析由某一事故类型导致的可能后果及频率。在事故分类层之下，采用故障树方法分析引起事故的初始原因。事件树的分析结果采用FN曲线（或称法默曲线）表达，该方法的一个特点是事故后果采用等效死亡人数（PLL）来表达，另外，对应不同的事故分类，则应建立不同的风险贡献树。

规章影响图是英国在高速双体客船FSA的研究中提出的一种方法[3]。该方法是建立某一

事故类型的影响网络，它分为五个层次，第一层为三个主要因素即人员、硬件与外部因素。它们受第二层的直接影响因素影响，继而又受下面的组织层与规章层的影响。该方法建立在专家判断的基础上，适合于没有多少经验数据可用的情况。该方法可以估算采取风险控制措施前后系统的风险水平的变化。但是，经过几年的实践，这一工具的有效性和必要性还没能

被证明[4]。

二、影响图及概率影响图在船舶FSA中的应用

1．影响图(ID)与概率影响图(PID)

这里的影响图(Influence Diagram,ID)不同于上面的“影响图”概念，它是一种表示与求解不确定性的工具，该方法有严格的数学定义与理论[5]，概率影响图(Probabilistic

Influence Diagram,PID)是影响图的特殊形式。在船舶FSA中，影响图可以作为危险识别的工具，帮助分析与推理产生事件的初始原因（基本事件）。概率影响图

可以分析随机不确定性问题，进行概率推理，得到目标事件发生的概率（或频率）。下面以一个具体实例来说明。

2．模型的建立

若以高速双体客船失火[3]这一事故类型导致的人员伤亡作为研究对象。

（1）一级影响图的建立

目标结点状态采用后果分类描述，这里将人员伤亡的后果分为5类：

·C=0.01等效死亡数(PLL)为0.01

·C=0.1等效死亡数(PLL)为0.1

·C=1等效死亡数(PLL)为1

·C=10等效死亡数(PLL)为10

·C=100等效死亡数(PLL)为100

首先从目标结点出发，寻找导致人员伤亡的各种影响事件。根据专家经验判断，一般有以下几种模式：

·爆炸产生的热量、毒气与压力；

·起火引起的热辐射及热量；

·船体水密性丧失；

·疏散系统受影响。

因此可以得到一级影响图，如图1所示。

图1一级影响图

（2）最终影响图的建立

下面再将二级结点进行分解，按FMEA方法，分别针对以上事件进行分析，找出引起这些事件产生的直接原因及影响，直至得到最终影响图（这里为三级），如图2所示。

图2最终影响图

3．概率影响图的评估过程

已知边缘结点的频率(或概率)：

/船年，表示起火发生在人口稠密区易发现的地方的频率；

/船年，表示起火发生在人口稠密区不易发现的地方的频率；

/船年，表示起火发生在人口非稠密区的频率。

/船年，表示爆炸发生的频率。

概率影响图的评估过程就是不断地删除结点，进行概率推理的过程，最终得到目标结点12各状态概率值（由此可计算出对应频率值），如表1所示。

表1目标结点各状态概率值

4．概率影响图方法与事件树方法的比较

(1)影响图通过弧向连接关系可以明显地表示变量之间的独立关系与概率关系，而事件树不能讨论条件独立，比如“结构防火”与“界面上的贯穿件”在影响图中，可以明显看出是两个独立事件，而事件树则不行。

(2)事件树的大小随着问题规模呈指数增长（例如本例中的初始事件“失火”，在用事件树表达时，是用两个事件树来完成的），而影响图的大小随着问题规模呈线性增长，因此影响图可以分析较大规模的复杂问题。而影响图若将“人员伤亡”作为目标事件，可以在同一影响图中考虑各种原因导致的目标事件发生，而若采用事件树方法表达同一问题，就规模而言，困难的多。

(3)影响图中每个结点的可能状态可以有多个，例如可将“爆炸”结点以3种状态描述。而事件树结点的状态只能有两种即“爆炸发生”与“爆炸未发生”。

(4)可以利用同一概率影响图进行多种顺序的评估过程，这是概率影响图灵活的一面，克服了事件树分析与故障树分析中顺序单一的局限性。

(5)概率影响图的不足之处在于当问题规模较大、随机变量较多时，弧向关系的表示方法没有事件树直观，计算相对较复杂，但如果编制专门的应用软件则该问题可以得到解决。

事实上，由影响图的构造过程可以看出，影响图也可以用于完成FSA第一步过程----对危险的识别分析。

三、船舶FSA的理论框架

本文针对FSA的基本内容，从FSA方法研究的角度出发，提出了如图3所示FSA的总体理论框架。

C=100C=10C=1C=0.1C=0.01

概

率

值

0.0038470.0098300.0028560.0060770.977390

图3FSA的理论框架

图3中，HRA是指人的可靠性分析（Human Reliability Analysis,HRA），在对危险进行识别的过程中，应同时考虑人为因素的影响会引起的相应后序事件及其可能导致的后果。在定量分析的过程中，还必须对人为因素的影响定量化，这也需要专门的人的可靠性分析技术。

四、结束语

由于船舶FSA的研究还处于不断探索的过程中，本文提出的FSA的理论框架是在分析现行常用方法的基础上，并结合作者的研究提出的，随着FSA方法研究的进一步深入，可以作进一步完善。

参考文献

[1]IMO Msc/Circ.1023&MEPC/Circ392.Guidelines for Formal Safety Assessment(FSA)

for use in the IMO Rule-Making Process.5April2002．

[2]中国船级社．综合安全评估应用指南．人民交通出版社,1999．

[3]DE41/INF.7,Formal Safety Assessment:Trial application to high speed

passenger catamaran vessels.final report,submitted by the United Kingdom, 12Dcember1997．

[4]中国船级社．国际船级社协会综合安全评估培训课程．2004,5．

[5]詹原瑞编著．影响图理论方法与应用．天津大学出版社．1995,11．

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质量安全风险评估工作指导实用版

YF-ED-J9898 可按资料类型定义编号 质量安全风险评估工作指 导实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

质量安全风险评估工作指导实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1、目的 建立并维持程序以评估所有作业或活动的 质量安全风险，并对评估出的质量安全风险以 登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取 相应的措施对风险加以控制。 2、适用范围 本程序适用于产品标准的制造、使用等质 量安全评估。 3、权责 3.1由安全经理（厂长）会同各部门质量安

全负责人定期对危险因素进行评估，并针对性地制定预防整改措施; 3.2各部门相关人员给予协助、配合； 3.3相关部门负责落实预防整改措施； 3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查，并评核其有效性； 4、术语 4.1质量 一组固有特性满足要求的程度。要求是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 4.2安全 是指消除了不可接受的风险。 4.3服务 需要与顾客接触的过程的结果。

综合安全评估中的若干问题及未来发展趋势

综合安全评估中的若干问题及未来发展趋势 徐庆新1，赵俊豪2，刘晓平3 大连海事大学轮机工程学院, （116026） E-mail: haiguai2008@https://www.wendangku.net/doc/5612514831.html, 摘要：本文针对目前较流行的综合安全评估方法，分析了其在评估过程中存在的时间特性、常权和变权、非线性无量纲处理、结构模型的确定、评价集的确定和决策这几个问题，并对综合安全评估方法的未来发展趋势做出了预测。 关键词：综合安全评估，问题，发展趋势 1． 引 言 随着安全生产日益的重要，社会各界对于船舶安全营运的重视程度也越来越高，为了对船舶潜在的危险因素进行评价，许多安全评价及风险评估方法被引入到船舶日常管理与营运之中。其中综合安全评估（FSA）方法成为最近广泛应用的安全评价方法之一。它能较好地解决复杂、模糊、随机系统的安全评价问题。且在评价过程中，大多数学者都对评价对象系统建立系统模型，并将多指标综合成一个能从整体上衡量评价对象系统是否安全的综合指数。FSA正是一种系统性和规范化的综合评估方法，在船舶设计、航运与安全管理方面中采用合理的危险识别、风险评估、风险与控制方案的制定、费用与效益评估和提出解决方案这5个步骤来对船舶整体安全性、经济型进行综合指标的确定[1]。 虽然FSA其功能强大并逐渐广泛应用于航运界的管理，但如果在实际评价过程中，将众多指标综合到一起来对系统的整体进行分析时，就必须考虑指标的自身特征、指标间的逻辑关系、指标的权值和指标的量化处理问题，否则对整体的分析以及决策建议也就失去了其合理性和真正的价值。 2． 综合安全评估方法中存在的问题分析 在对船舶系统进行综合安全评估过程中，所获得的结果不仅部分地以来于数据（例如历史事故信息），也依赖于对这些数据的解释和对工业发展趋势的判断及未来可能发生的潜在事故的影响等。也就是说要得到FSA的结果，一方面需要那些可用来进行理性判断的相关数据，另一方面还需要进行合理的分析。但在很多情况下，历史数据没有记录，或是无法应用于FSA评价方法中去，一定程度上就要依赖于专家的观点来补充统计数据。目前，在FSA 的评价过程中，大多数数据的获得都需要制作调查表，由专家打分处理后在针对这些数据进行安全评判的。 要完成这样数据的综合评价，其评价次序应为：第一步，评价指标体系的建立；第二步 确定评价指标的权系数；第三步，评价指标的模糊无量纲化处理；第四步，确定评价结构，求综合评价值；第五步，评价集的确定和决策。 - 1 -

(完整版)安全评估工作方案

广烟〔2016〕5号 XX局(公司)关于印发《XX局（公司）企业专企业安全评估工作实施方案》的通知 局（公司）各部门： 根据行业对专业安全评估工作的有关要求，局（公司）制订了《XX局（公司）企业专业安全评估工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。 XX局（公司） 2016年10月20日

（此页无正文） XX局（公司）办公室2016年10月20日印发

XX局（公司） 企业专业安全评估工作实施方案 为深入贯彻落实国家局、省局XX市局关于安全评估工作的要求，根据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔2014〕139号）、《广东省烟草专卖局关于印发全省烟草商业系统开展企业专业安全评估工作总体方案的通知》（粤烟安【2014】4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔2015〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下： 一、目的 通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全 装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、 法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施和系统中的危险源，定性或定量评估其风险水平，并采取控制措施使其风险性最小化，尤其

是消除常规安全检查手段难以发现和消除的隐蔽性、深层次的安全隐患，从而使设备、设施和系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 二、指导思想 （一）专业安全评估要遵循现状调查、风险辨识、风险分析、风险评价和风险控制的流程。 （二）针对不同的对象，评估要制订详细可行的方案和计划，包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。评估可以整体开展，也可以分阶段、分区域、分单元进行。 （三）专项安全评估要综合考虑设备、设施和系统的制造商、使用环境、使用年限、外观防护、结构特征、运行状态、操作维护、故障历史、事故情况以及生产制造商的售后服务等诸多因素信息，做到安全评估过程系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。 （四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法，以定量分析为主。通过对不同的风险因素设定不同的评价分值、权重系数和量化模型，将各类安全风险分等级量化。评估要制订相应的评价表格，参照评价标准如实填写记录并按设定的量化模板准确计算，得出评价结果，最后汇总并编制评估报告。评估报告要包括科学有效、具有针对性的整改措施，切实控制和降低各种安全风险。

工程安全质量评估报告

工程安全质量评估报告 工程名称环球城市综合体 监理单位北京中外建工程管理有限公司 项目总监 日期

一、工程概况：

二、编制依据 1、业主提交的施工图纸、施工说明及施工变更 2、建筑工程质量验收统一标准 3、国家及地方现行的建筑工程施工质量验收规范、规程及工 程建设标准强制性文件 4、地方现行的有关建设管理活动和规定 5、建筑基坑支护技术规程 6、施工现场安全保证体系DBJ08—903—98标准 7、建筑工程施工现场供、用电安全规范（GB50194—93） 8、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33—2001） 三、项目形象进度 1、西区约-10m土方开挖，南侧-4.9m锚索施工，北侧-7.6m具备锚索施工条件； 2、东区约-10m土方从东北两侧开挖； 四、本周主要施工内容

1、西区-10m土方自西向东开挖，约完成70%； 2、西区南侧-4.9m锚索自西向东施工，因与南侧居民纠纷，部分未能完成； 3、西区降水工作正常进行； 4、剔除西区北侧支护桩突出部分，固定支护桩桩间钢丝网片； 5、西区西侧挡水墙顶圈梁及压顶施工； 6、东区南侧-4.9m锚索自西向东施工； 7、东区-10m土方从东北两侧开始开挖； 8、东区南侧中段冠梁顶土钉墙及坡顶面层施工。 五、存在问题及采取的主要措施 1、严把材料进场关，加强对新进材料的检查力度，检查目前主要涉及的水泥、钢绞线、U型钢、砂石料的合格证，并按时按要求现场见证取样复试； 2、针对锚索施工可能存在的质量问题，现场巡视和验收主要从以下几个方面加强管理; ①严格检查锚索的位置和标高、钻孔直径、钻孔深度和角度、锚索杆体长度和杆体插入长度，注浆过程中重点检查注浆压力和注浆量；

实验三 综合扫描及安全评估

实验三综合扫描及安全评估 一、实验目的 通过使用综合扫描及安全评估工具，扫描系统的漏洞并给出安全评估报告，加深对各种网络和系统漏洞的理解，同时，通过系统漏洞的入侵练习，可以增强在网络安全方面的防护意识。 二、实验原理 综合扫描和安全评估工具是一种自动检测系统和网络安全弱点的程序，它是一种主要的网络安全防御技术，与防火墙技术、入侵检测技术、加密和认证技术处于同等重要的地位。其作用是在发生网络攻击事件前，系统管理员可以利用综合扫描和安全评估工具检测系统和网络配置的缺陷和漏洞，及时发现可被黑客入侵的漏洞隐患和错误配置，给出漏洞的修补方案，使系统管理员可以根据方案及时进行漏洞的修补。另一方面，综合扫描和安全评估工具也可以被黑客利用，对网络主机进行弱口令扫描、系统漏洞扫描、主机服务扫描等多种方式的扫描，同时采用模拟攻击的手段检测目标主机的通信、服务、Web应用等多方面的安全漏洞，以期找到入侵途径。 综合扫描和安全评估技术的工作原理：首先是获得主机系统在网络服务、版本信息、Web应用等相关信息，然后采用模拟攻击的方法，对目标主机系统进行攻击性的安全漏洞扫描，如测试弱口令等，如果模拟攻击成功，则视为漏洞存在。此外，也可以根据系统事先定义的系统安全漏洞库，对系统可能存在的、已知的安全漏洞逐项进行扫描和检查，按照规则匹配的原则将扫描结果向系统管理员提供周密可靠的安全性分析报告，作为系统和网络安全整体水平的评估依据。 对于系统管理员来说，综合扫描和安全评估工具是最好的帮手，合理的利用这些工具，可以在安全保卫战中做到“有的放矢”，及时发现漏洞并通过下载相关程序的补丁或者更改安全配置来修补漏洞，构筑安全坚固的系统。目前，常用的综合扫描和安全评估工具有很多，比如免费的流光Fluxay、X-Scan、X-way以及功能强大的商业软件：ISS Internet Scanner和ISS Security Scanner、CyberCop Scanner、NetRecon、Web Trends Security Analyzer、SSS（Shadow Security Scanner）、TigerSuite等。 下面将以流光Fluxay5为例，介绍综合扫描和安全评估工具的使用，并进行入侵模拟练习。

船舶事故预防的规范化安全评估

船舶事故预防的规范化安全评估 引言 国际海事组织（IMO）为了促进和改善海上安全工作，在1993年海上安全委员会（MSC）第62届会议上根据英国海事安全局所提的建议，要求会员国将规范化安全评估（formalsafetyassessment，FSA）的方法应用于船舶安全领域的研究。在1996年第66届MSC会议上，IMO正式成立一个国际性的FSA工作小组，随后颁发了"FSA应用暂行指南"等文件，鼓励会员国采用FSA对船舶安全进行专项深入研究。为此，IMO的一些会员国家近年来已采用FSA对船舶设计、建造规范、运营管理、操作控制和技术培训等方面进行研究，其中包括散装货船的设计规范、特种船舶的安全与风险控制、船舶压载水的排放和其他一些与海上安全、环保相关的项目，并就这些研究项目与内容提出一些降低或避免海上风险、提高海上安全工作水平的决策与建议。与此同时，我国交通部海事局、船级社和其他单位的研究人员也采用FSA对船舶安全工作展开研究，包括长江高速船与渤海湾客滚船等特定航区特种船舶的航行安全保障、船舶船体强度、装卸载货物及有毒液体运输等安全评估工作的研究。 1.规范化安全评估（FSA） 1.1FSA的目的与特点 FSA是一种系统性和规范化的综合安全评估方法。它的目的在于通过采用规范的程序对船舶设计与检验、营运与安全管理等进行综合性安全评估，以有效地提高海上人命、船员健康、海洋环境、船舶和货物资源等方面的安全程度。即通过全面总结和分析现有船舶设计、工程技术、操作控制和营运与安全管理标准与规定，结合实际工作需要，改进和完善这些标准与规定，或制定必要的新标准和规定，从而达到确保海上安全的目的。与其他一些安全评估方法相比，FSA所采用的评估步骤具有更为规范与合理的特点。它不仅包括对已发生事故的分析评估，而且包括对可能发生事故的分析评估。因此，通过这种方法所得到的评估结果更为正确可信。另外，以往的一些安全评估大多采用定性（有些也进行定量）的分析与评估，FSA可在风险评估及风险控制方案的基础上，对实施的每一控制方案所产生的成本费用和效益情况进行比较与分析，进而可根据费用与效益比的实际情况作出更为合理的决策。 1.2FSA的实施步骤 在开始FSA之前，首先应确定所需评估的项目和范围，并充分考虑与被评估项目相关的限定条件，然后按照采用危险识别、风险评估、风险控制方案、费用与效益评估和提供决策建议5个步骤进行评估。 FSA可在全面总结和分析现有安全现状的基础上，结合实际工作情况与需要，改进原有的一些规定与要求或制定新的安全标准或操作规范，从而使相关的各种技术、操作程序得到改进，并使对策性措施在费用和受益之间达到协调。FSA的结果可以作为修改安全标准与制定安全措施的支撑资料，从而提高船舶安全工作的水平。 2.FSA在预防船舶事故中应用的现状与发展 自FSA开始应用于船舶安全评估工作以来，英国学者与专家对FSA在海上作业船舶与钻

安全风险评估方法概述

安全风险评估方法概述 在一个企业中，诱发安全事故的因素很多，“安全风险评估”能为全面有效落实安全管理工作提供基础资料．并评估出不同环境或不同时期的安全危险性的重点，加强安全管理，采取宣传教育、行政、技术及监督等措施和手段，推动各阶层员工做好每项安全工作。使企业每位员工都能真正重视安全工作，让其了解及掌握基本安全知识，这样，绝大多数安全事故均是可以避免的。这也是安全风险评估的价值所在。 当任何生产经营活动被鉴定为有安全事故危险性时，便应考虑怎样进行评估工作，以简化及减少风险评估的次数来提高效率。安全风险评估主要由以下3个步骤所组成：识别安全事故的危害、评估危害的风险和控制风险的措施及管理。 第一个步骤：识别安全事故的危害 识别危害是安全风险评估的重要部分。若不能完全找出安全事故危害的所在，就没法对每个危害的风险作出评估，并对安全事故危害作出有效的控制。这里简单介绍如何识别安全事故的危害。 (1)危险材料识别——识别哪些东西是容易引发安全事故的材料，如易燃或爆炸性材料等，找出它们的所在位置和数量，处理的方法是否适当。

(2)危险工序识别——找出所有涉及高空或高温作业、使用或产生易燃材料等容易引发安全事故的工序，了解企业是否已经制定有关安全施工程序以控制这些存在安全危险的工序，并评估其成效。 (3)用电安全检查——电气安全事故是当今企业的一个带有普遍性的安全隐患，对电气的检查是每一个企业安全风险评估必不可少的一项内容。用电安全检查包括检查电气设备安装是否符合安全要求、插座插头是否严重超负荷、电线是否老化腐蚀、易燃工作场所是否有防静电措施、电器设备有无定期维修保养以避免散热不良产生热源等。 (4)工作场地整理——检查工场是否存在安全隐患，如是否堆积大量的可燃杂物(如纸张、布碎、垃圾等)，材料有否摆放错误，脚手架是否牢固等等。 (5)工作场所环境安全隐患识别——工作场所由设施、工具和人三者组成一个特定的互相衔接的有机组合的环境，往往因为三者之间的联系而可能将安全事故的危害性无限扩展。识别环境中的安全危险性十分重要，如一旦发生安全事故，人员是否能立即撤离，电源是否能立即切断等等。 (6)安全事故警报——找出工作场所是否有安全事故警报装置或安排，并查究它们能否操作正常。 (7)其它——留意工作场所是否有其他机构的员工在施工，例如：当装修工程进行，装修工人所使用的工具或材料

质量安全风险评估

泰码工业股份有限公司 质量安全风险评估 1、目的 建立并维持程序以评估所有作业或活动的质量安全风险，并对评估出的质量安全风险以 登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施对风险加以控制。 2、适用范围 本程序适用于产品标准的制造、使用等质量安全评估。 3、权责 3.1由安全主任（厂长）会同各部门质量安全负责人定期对危险因素进行评估，并针对性地制 定预防整改措施; 3.2各部门相关人员给予协助、配合； 3.3相关部门负责落实预防整改措施； 3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查，并评核其有效性； 4、术语 4.1质量 一组固有特性满足要求的程度。要求是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 4.2安全 是指消除了不可接受的风险。 4.3服务 需要与顾客接触的过程的结果。 4.4质量安全 产品质量必须符合国家法律、法规、强制性标准及进口国之法律法规要求，产品不得 存在对人体健康、人身安全全造成或者可能造成任何不利影响的质量安全问题包括潜 在的危险。 4.5风险评估 对已经存在或者潜在的风险及危害因素进行识别、分析，寻找危险源及分布，确定危 险程度。将出降低并控制危害生产的解决方案。 4.6质量安全评估 运用系统工程的原理和方法，对产品及产品生产过程是否存在影响人体健康、人身安 全的质量安全问题进行识别分析，寻找危险源及分布，确定危险程度，提出解决方案， 降低并控制危害的生产。

5、程序内容 5.1成立评估小组 5.1.1质量安全风险评估由品管部负责。 5.1.2成立由各部门主管组成的质量安全评估小组。 5.1.3小组成员需对该作业有深入的认识或经验，以及具备对质量风险有一定的分析能力。 5.1.4对具重大风险者，如公司内部缺乏合适的分析评估人员时，会聘请或咨询外部有关专 业人士。 5.2确定风险评估的准则 5.2.1根据公司生产经营实际情况，确定适宜的评估风险的准则。 5.2.2质量安全风险不仅针对产品质量，也包括人员健康伤害、造成生产财产损失及环境冲击。 5.2.3在评估质量安全风险的过程中，须考虑下列各相关项： 生物性污染：微生物、寄生虫、有毒生物组织、昆虫等； 化学性污染：天然毒素、化学物质、添加剂、色素 物理性污染：金属、玻璃、石块、粉尘等 5.2.4在执行评估质量安全风险时，必须考虑下列事项： 质量标准必须符合国家法律、行政法规和强制性标准及进口国之法律法规要求，不得 存在危及人体健康和人体财产安全的不合理危险。 产品质量安全是指产品质量状况对使用者健康、安全的保证程度，用于消费者最终消 费的产品，不得出现因产品原料、包装问题或生产加工、运输、存储过程中存在的质 量问题对人体健康、人身安全造成或者可能造成任何不利的影响。 5.3先期质量安全审查 5.3.1审查的目的，在于涵盖所有的质量安全风险，了解公司质量安全状况，以做为建立质 量安全管理系统的基础，同时提供明确的数据与结果，作为日后持续改善质量安全绩 效的基准。 5.3.2审查必须涵盖四类关键课题： a国家法令规章及进口国之法律法规要求事项。 b重大安全卫生风险之鉴别。 c所有现行质量安全管理措施与程序之检视。 d以往突发事件调查结果回馈之评估。

功能安全 Functional Safety ISO26262-2 中文翻译

ISO 26262-2 功能安全管理 译者：逯建枫 图1 ISO26262概览 1 范围 ISO26262适用于包含有一个或多个电子电气系统的安全相关系统，且该系统安装于车辆最大总质量为3500kg的一系列乘用车车型上。ISO26262不适用于特殊用途车辆（比如残疾人专用车辆）中的特殊电子电气系统。 在ISO26262发布日期之前已发布生产的、或已在开发过程中的系统及其零部件，不受此标准约束。在对ISO26262发布前生产的系统及其零部件进行开发或更改时，只需要使得更改的部分符合ISO26262的要求即可。 ISO26262阐述了E/E安全相关系统故障或系统相互作用故障可能导致的危害。ISO26262不涉及电击、火灾、烟雾、热量、辐射、毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、能量释放等相关危害，除非以上这些危害是由于E/E安全相关系统故障直接导致的。 ISO26262不涉及E/E系统的名义性能，尽管这些系统（例如主动和被动安全系统、制动系统、自适应巡航系统）有专门的性能标准。

ISO26262-2部分规定了汽车应用的功能安全管理要求，包括： -相关组织的项目独立要求（全面安全管理），以及 -与安全生命周期的管理活动有关的具体项目要求（即概念阶段、产品开发期间以及生产发布后的管理）。 2 相关标准 略 3 术语、定义和缩略语 见ISO26262-1部分。 4 合规性要求 4.1 一般化要求 若声称符合ISO26262要求时，应当遵守每项要求，除非有以下其中一项： a)计划按照ISO26262-2对安全活动进行裁剪，发现该要求不适用，或者 b)有缘由表明，不合规是可以接受的，且该缘由经评估符合ISO26262-2。 标记为“注释”或“示例”的信息仅用于指导理解或澄清相关要求，不应理解为要求本身或完整需求或详细需求。 安全活动的结果是以工作产品的形式输出的。“先决条件”是指作为前一阶段工作产品提供的信息。考虑到某条款的某些需求是ASIL依赖的或定制的，某些工作产品可能不需要作为先决条件。 “进一步的支持信息”是可以考虑的信息，但在某些情况下，ISO 26262不要求该信息作为前一阶段的工作产品，并且可以由非功能安全人员或组织外部人员提供。 4.2 表格释义 根据上下文信息，表格可能是规范性的或信息性的。表中列出的不同方法，有助于将置信度提升到符合相应要求的水平。表中每个方法都是： a)连续条目（用最左边列中的序列号标记，例如1、2、3），或 b)一个可选条目（用数字和最左边一列中的字母标记，例如2a、2b、2c）。 对于连续条目，应按照ASIL的建议，考虑使用所有方法。如果要采用其他方法，应给出满足相应要求的理由。 对于替代条目，要根据ASIL的要求，采用适当的方法组合；至于表中是否有列出这些方法则无关紧要。若列出的这些方法的ASIL等级不相同，那么应当优先选择等级较高的方法。且要给出所选方法组合符合相应要求的理由。

软件安全风险评估

1概述 1.1安全评估目的 随着信息化的发展，政府部门、金融机构、企事业单位等对信息系统依赖程度的日益增强，信息安全问题受到普遍关注。对信息系统软件进行安全测评，综合分析系统测试过程中有关现场核查、技术测试以及安全管理体系评估的结果，对其软件系统安全要求符合性和安全保障能力作出综合评价，提出相关改进建议，并在系统整改后进行复测确认。以确保信息系统的安全保护措施符合相应安全等级的基本安全要求。 根据最新的统计结果，超过70%的安全漏洞出现在应用层而不是网络层。而且不只发生在操作系统或者web浏览器，而发生在各种应用程序中-特别是关键的业务系统中。因此，有必要针对xxx系统应用软件进行安全风险评估，根据评估结果，预先采取防范措施，预防或缓解各种可能出现的信息数据安全风险。 安全评估要求 XXXXXXXX 软件安全评估具体需求 安全评估指导原则 软件安全风险评估作为一项目标明确的项目，应分为以下五个阶段，每个阶段有不同的任务需要完成。 1、启动和范围确定：在安全相关软件的合同或任务书中应提出软件安全性分析的范围和要求。实施方明确责任，管理者检查必备的资源（包括人员、技术、基础设施和时间安排），确保软件安全性分析的开展； 2、策划：软件安全性分析管理者应制定安全性分析计划，该计划可作为所属软件过程或活动的计划的一部分。 3、执行和控制：管理者应监控由软件安全性分析计划规定的任务的执行。管理者应控制安全性分析进展并对发现的问题进行调查、分析和解决（解决方案有可能导致计划变更）。 4、评审和评价：管理者应对安全性分析及其输出的软件产品进行评价，以便使软件安全性分析达到目标，完成计划。 5、结束：管理者应根据合同或任务书中的准则，确定各项软件安全性分析任务是否完成，并核查软件安全性分析中产生的产品和记录是否完整。 安全评估主要任务 根据安全评估指导原则，为尽量发现系统的安全漏洞，提高系统的安全标准，在具体的软件安全评估过程中，应该包含但不限于以下七项任务： 软件需求安全性分析 需要对分配给软件的系统级安全性需求进行分析，规定软件的安全性需求，保证规定必要的软件安全功能和软件安全完整性。

安全评价师专业技能一级

第一章危险有害因素辨识 （一）前期准备 1、区域危害有害因素辨识方案的编制原则 （1）区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署，即是人们根据现有的认识，对规划区域的未来设想和理想状态及其实施方案的选择过程。 （2）区域规划的主要任务是根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面做出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策。 （3）区域规划目的是发挥区域的整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。 （4）工业生产集中区域：是根据地区区域规划和经济发展需要建立起来的企业、厂房、设施等相对集中的一个区域。各类危险有害因素、重大危险源以及隐患集中出现在这个区域，事故发生后的连带、重叠影响严重。因此，对区域危害有害因素的辨识非常重要。 （5）区域危害有害因素辨识方案的编制原则 〃科学性〃系统性〃整体性〃预测性和可控性 辨识应把握区域的本质特征：整体性特征（区域内部某一局部的变化会导致整个区域的变化）；结构性特征（区域的构成单元，按一定的联系产生结构）和高度相关性特征（各结构性区域的高度相关性的特点）。 2、辨识方案涉及的主要内容（要素） （1）区域整体布局：涉及土地利用、功能区的安全划分、产业布局安全规划、临时应急避难所规划和产业关联度。 （2）区域基础设施：涉及消防站的建设地点及消防设施配臵规划、运输网、管廊、供水、供电和供气等安全规划。 （3）区域的安全管理计划：涉及管理机构的设臵、安全生产规章制度的建立、重大危险源的监督管理以及重点防护区的监督管理规划。 （4）区域应急救援体系规划：涉及组织机构、监测预警系统、指挥系统、应急预案体系和应急管理机制的规划。 （5）区域安全监管体系的有效性分析 （6）其他要素：包括环境安全、公共卫生、社会治安、自然灾害、海事安全，以及自然条件、人力资源、产业环境对区域社会经济发展的影响等。 3、资料收集的方案的编制 保证所收集资料的真实性和实时性。 资料的主要内容： 〃经济社会基础资料 通过各级政府职能部门（发改、统计、国土资源局、建设、交通、水利、林业、农业等等）及相关部门收集人口、经济社会发展的基础资料。 规划及专项调查资料 包括收集人口的规划预测、经济社会发展规划、各部门的“五年规划”及行业用地、区域划分、空间布局的规划资料，尤其注意收集重点项目、重点区域的规划资料，收集相关的规划图件。 4、资料收集的技术路线和工作步骤 〃制定资料收集实施方案；

质量安全风险评估工作指导详细版

文件编号：GD/FS-3676 （管理制度范本系列） 质量安全风险评估工作指 导详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

质量安全风险评估工作指导详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1、目的 建立并维持程序以评估所有作业或活动的质量安全风险，并对评估出的质量安全风险以登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施对风险加以控制。 2、适用范围 本程序适用于产品标准的制造、使用等质量安全评估。 3、权责 3.1由安全经理（厂长）会同各部门质量安全负责人定期对危险因素进行评估，并针对性地制定预防整改措施;

3.2各部门相关人员给予协助、配合； 3.3相关部门负责落实预防整改措施； 3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查，并评核其有效性； 4、术语 4.1质量 一组固有特性满足要求的程度。要求是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 4.2安全 是指消除了不可接受的风险。 4.3服务 需要与顾客接触的过程的结果。 4.4质量安全 产品质量必须符合国家法律、法规和强制性标准的要求，产品不得存在对人体健康、人身安全全造成

生态安全管理体系评估细则

资料二 生态安全管理体系评估细则 生态安全示范园区 一、概述 （一）概念 生态安全示范园区是以生态学和生态经济学原理为指导，以协调经济、社会发展和环境安全为主要对象，统一规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面、健康、持续发展的国际性行政区域。国际生态安全示范园区是一个相对独立，又对外开放的社会、经济、自然的复合生态系统。国际生态安全示范园区的建设可以县和市域为基本单位组织实施，国际投资额度要超过百分之五十，园区内的产业和产品必须符合生态安全标准。生态安全包括社会安全、物种安全、环境安全和文化遗产安全四个重要组成部分，建立国际生态安全示范基地的核心必须体现以人为本。 （二）产生背景和发展过程 建设良好的生态环境是当今世界发展的潮流，其中有些国家的生态建设搞得比较早，瑞典就有此方面成功的经验，并在1992年联合国环境与发展大会上受到普遍的好评。近年来，各国政府十分重视生态保护与生态建设，一些生态安全示范区的建设已取得成功，并得到联合国的表彰和奖励。 生态安全示范园区指导思想 生态经济生态安全示范园区的指导思想 生态经济是生态学和经济学相互渗透、互相补充、不断完善的一门新兴学科，这门学科将人类社会经济发展与自然生态、自然环境、自然资源紧密地结合起来，符合自然规律和经济规律，有利于协调社会、经济、环境的关系，有利于可持续发展。 县域是生态安全示范园区的区域界定 县域经济在经济发展中是最具活力的增长点。 县域是城乡的结合部。

市场经济是从县域经济开始的。 县域具有较大的空间。 县域作为行政区域，有利于生态安全示范园区的建设和管理。 可持续发展是生态安全示范园区目标 建设生态安全示范园区是实施可持续发展战略的一个良好途径。 （四）生态安全示范园区的指标体系 生态安全示范园区的指标分为六个类型，即经济发展指标、生态环境指标和社会发展指标、特种安全指标、文化遗产安全、可持续发展指标。 生态安全示范园区基本模式 生态农业型 生态农业是生态示范园区的一个重要类型。生态农业，也包括生态林业，生态渔业，生态牧业等。 农工商一体化型 当前农林经济产业化发展迅速，农业与工业、商业的关系日益密切，农工商一体化已成为一种趋势。在这种趋势下协调农业与工业、商业的关系，加强生态建设，促使经济、社会、生态效益的统一，是非常必要的。 生态旅游型 加强对历史文化遗产、自然文化遗产、非物质文化遗产的保护。在一些风景名胜区，要以旅游业为中心，以生态经济为指导，围绕旅游保护生态，发展经济，实现旅游与生态之间的良性循环。 乡镇工业型 一些国家乡镇工业发展很快，围绕乡镇工业，以生态经济学为指导，规划并建设乡镇工业小区，加强管理，集中治理污染，发展绿色产品，促进资源综合利用，有效地促进了三个效益的统一。 城市化类型 目前有一些城镇经过多年的发展，已经逐步达到城市化，从而出现了一批县级市。因此以城市生态学为指导，按生态城市的模式规划与建设。这在经济发达的地区也是一个成功的经验。 生态破坏重建型

安全评估服务内容

专业信息安全评估服务 1、信息资产的界定 2、信息资产的赋值 3、资产弱点的评估 4、资产面临威胁的评估 5、现有安全措施的评估 5、安全弱点综合分析 6、安全威胁综合分析 7、安全风险综合分析 评估包括技术评估、业务评估、管理流程评估三个层面；技术评估层面包括人工评估和采用安全工具进行扫描、渗透测试等手段。业务和管理流程评估侧重于人工访谈和调查。 主机安全评估服务 专业主机安全评估服务 服务目标： 专业主机安全评估服务对目标系统通过工具扫描和人工检查，进行专业安全的技术评定，并根据评估结果提供评估报告。 系统类型： 目标系统主要是主流UNIX及NT系统（包括Solaris、AIX、IRIX、HP-UX、RedHat-linux、*BSD、NT4.0、W2K），主流数据库系统（包括Oracle、SQL Server、Sybase、MySQL、Informix），以及主流的网络设备（包括CISCO、华为、防火墙设备和其它设备）。 由于软件设计编制上的疏漏，或者体系结构上的天然缺陷，使得计算机系统中存在着种种的安全漏洞，为黑客入侵了提供方便之门。防范黑客的最好的方法是在黑客找到你的漏洞并加以利用之前找到并修补漏洞。随着计算机技术的不断发展，新的安全漏洞不断出现。所以必须对最新发现的漏洞进行修补，并定期进行检测，要永远领先黑客一步。安全检测和评估就是对安全漏洞进行检测包括网络 (防火墙、路由器等)、各种平台的系统及其应用服务（WEB、Email、DNS、数据库等）的安全漏洞检测。在第一时间给用户提供安全漏洞的完善分析，并提出相应的修补解决方案，从而提高信息网络风险控制水平。 应客户的要求，我们可以对网络和主机系统进行全面的安全探测扫描、系统安全评估、系统安全检测。可以从黑客的角度去全面检测客户整个网络系统存在的客观隐患，能准确发现易于遭受攻击的薄弱环节，整个的检测体系由几种系统组成，是一套完整的安全专家检测实战工具。这种以攻为守的特点决定了检测范围覆盖了技术和非技术的漏洞缺陷。其主要内容包括： ?静态网络安全风险分析与评估； ?网络拓扑结构安全性分析； ?网络拓扑结构是否满足安全需求； ?内外服务器的安全策略； ?内部网络的安全域范围划分。 ?防火墙系统的安全性分析； ?防火墙口令强度分析；

质量安全风险评估工作指导

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 质量安全风险评估工作指 导 Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-8325-54 质量安全风险评估工作指导 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、目的 建立并维持程序以评估所有作业或活动的质量安全风险，并对评估出的质量安全风险以登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施对风险加以控制。 2、适用范围 本程序适用于产品标准的制造、使用等质量安全评估。 3、权责 3.1由安全经理（厂长）会同各部门质量安全负责人定期对危险因素进行评估，并针对性地制定预防整改措施; 3.2各部门相关人员给予协助、配合； 3.3相关部门负责落实预防整改措施；

3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查，并评核其有效性； 4、术语 4.1质量 一组固有特性满足要求的程度。要求是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 4.2安全 是指消除了不可接受的风险。 4.3服务 需要与顾客接触的过程的结果。 4.4质量安全 产品质量必须符合国家法律、法规和强制性标准的要求，产品不得存在对人体健康、人身安全全造成或者可能造成任何不利影响的质量安全问题包括潜在的危险。 4.5风险评估 对已经存在或者潜在的风险及危害因素进行识别、分析，寻找危险源及分布，确定危险程度。将出降低

实施功能安全标准完善安全评估体系

摘要：从功能安全标准的进展和功能安全评估的现状两个方面进行了论述，强调了实施安全仪表系统功能安全评估的重要意义，并提出了建议。 关键词：安全仪表系统；功能安全；安全完整性等级；评估 安全仪表系统也被称为仪表型安全系统，由3部分（检测部分、执行部分和逻辑部分）组成，其在事故和故障状态下,能够迅速、正确地做出响应，使生产装置在安全模式下停车，避免灾难事故的发生，减少事故给设备、环境和人员造成的危害。 安全仪表系统作为保障生产安全的重要措施，需要在危险发生时正确地执行其安全功能。安全仪表系统的安全功能是指对某个具体的潜在危险事件实行的保护措施。如某管道或容器在出现超高压情况时的泄压或停车属于一个安全功能。而功能安全则是指安全功能本身的安全性，用于描述安全仪表系统执行其安全功能的能力。但由于系统结构、硬件、软件、周围环境及维护等原因，安全仪表系统会不可避免地存在着安全性问题。在石化装置开展安全仪表系统功能安全评估，合理、有效地设置安全仪表系统，实现安全仪表系统的功能安全，保障石化装置安全，已经成为目前迫切需要解决的问题。1功能安全标准的进展 电气、电子、可编程电子安全相关系统功能安全标准 IEC61508，于1998年发布其第1、3、4和第5部分，于2000年发布其第2、6和第7部分；与之对应的过程工业领域分支标准IEC61511于2003年发布。随着IEC61508/61511相继成为国际标准，功能安全，特别是在过程工业领域，已形成完整的理论、技术，以及管理体系，成为工业安全不可或缺的组成部分。 世界上第一个过程工业安全设备分级标准，是德国的DIN 19250 （DIN 19250：控制技术；测量和控制设备应考虑的基本安全原则）／DIN V VDE0801（计算机在安全相关系统中的原理）。功能安全的概念也由此产生。该标准将安全设备分为AK （Anforderungs Klasse ） 1～8个等级。AK 等级越高，意味着制造产品的技术难度越大。AK 代表了为在产品内控制和避免失效所采取的技术措施的多寡。DIN 19250标准于2008年8月废止，并被IEC61508取代。 在美国，ISA 标准委员会SP84发布了过程工业功能安全标准ANSI/ISA-84.01-1996“安全仪表系统在过程工业中的应用”。该标准提供了一个安全完整性等级SIL 的分级标准，将安全完整性等级定义为SIL 1～3级；同时，该标准定义了用于管理安全仪表系统（SIS ）的安全生命李玉明 姜巍巍 （中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院，山东青岛266071） 收稿日期：2009-01-19 作者简介：李玉明，高级工程师，功能安全工程师（TUV FSEng ），1984年毕业于南京化工学院自动化专业，从事功能安全评估方面的工作。 实施功能安全标准完善安全评估体系 专题介绍 安全健康环境 、和 编辑李文波 ２００９年第９卷第４期 2

安全评估报告

安全评估报告 （工程开工前） 工程名称：东营黄河石油装备工具租赁有限责任公司科研综合楼 建设单位：东营里奥置业有限公司 监理单位：山东金润建设咨询有限公司 施工单位：郓城县建筑公司

东营黄河石油装备工具租赁有限公司科研综合楼工程 开工前安全评估报告审批表

东营黄河石油装备工具租赁有限公司科研综合楼工程 开工前安全评估报告 为了认真贯彻国家“安全第一，预防为主”的方针政策，进一步加强工程安全生产管理，消除各类事故隐患，有效预防生产事故的发生，保证工程顺利完成，本公司项目部始终坚决贯彻《建设工程安全生产管理条例》和《东营市建设工程安全文明施工管理规定》，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持以人为本、预防为主，创新机制，强化安全生产工作，以创建安全文明工地为切入点，促进企业安全生产自控意识和自控能力的提高。作出以下安全评估： 一、各项制度的落实情况 结合本项目部的实际情况，把各项制度分解化，明确责任，落实到人，并制定严格的考核制度，在日常的工作中狠抓落实，切实做到工作有目标、考核有措施、奖罚有制度、追究有人管，确保目标的实现和责任的落实。1.项目部在开工前制定好各项管理目标，建立各项保障体系广泛进行安全生产宣传，加强管理，使生产标准化。建立健全安全生产责任制，成立安全生产管理小组，设立专职安全员。严格“一标准，五规范”进行安全生产。2.实行以项目经理为首的各项目标责任制，层层分管、条条落实、责任到人、奖罚到人，建立各项检查制度，在施工中做到有布置、有检查、有总结。 本项目部设专职安全员，并成立以项目经理为组长，施工员、安全员为副组长，各班组长为成员的安全生产领导小组，专门本工程的安全、文明施工。公司与项目部签定了《建筑施工安全文明目标管理责任书》，确保目标的实现和责任落实。 项目经理、施工员、安全员、质检员、技术员、资料员及各班组长的安全生产责任牌上墙悬挂，并落实到人。做到制度严明，职责明确，保证对安全工作从上到下层层把关，面面俱到。项目部与职工签定劳动合同及安全用工合同。公司、项目部对职工定期进行安全生产、文明施工教育。强化目标管理，提高管理人员、职工的安全思想意识和安全管理水平。 为保证施工现场达到安全文明施工，我项目部投入部分资金用于安全文明生产。具体使用情况见下表： 施工现场安全防护设施使用计划和费用

综合安全评估(FSA)在船舶安检管理中的应用

综合安全评估（FSA）在船舶安检管理中的 应用 舟山海事局：宋吉诚 摘要：综合安全评估（简称FSA）是一种结构化的系统方法，它能较好地解决复杂、模糊、随机系统的安全评价问题。国际海事组织（IMO）提出了将在海事界引入和FSA作为一项战略，FSA将逐步在海事监管的各个方面得到越来越广泛的应用。本文从船舶安全检查管理的角度出发，结合信用监管的实例，探索FSA 在海事安检实践中的应用。 关键字：综合安全评估船舶安全检查管理信用监管 1、引言： 综合安全评估（FSA），源于英国，近年来在国内外得到了广泛的应用，FSA是一种结构化的系统方法，它能较好地解决复杂、模糊、随机系统的安全评价问题。并能提出合理有效的控制风险的建议和措施。 国际海事组织（IMO）提出了要在海事界引入和应用FSA，作为一项战略，FSA将逐步在海事监管的各个方面得到越来越广泛的应用。船舶安全检查作为海事监管中的重要环节，综合了船舶安全监管的诸多要素，是海事安全的最后一道防线，在安检管理中运用FSA理念，

旨在提高安检效率，提高船舶安全检查在维护船舶安全，保护海洋环境方面的效能。 目前，从交通部海事局的“重点跟踪”船舶到浙江海事局“黑名单”船舶，再到各个分支局在探索实施的船舶“信用监管”办法，本质上是一种分级监管模式，具备FSA的基本理念，但存在值得改进之处，本文将结合FSA和信用监管办法，对FSA在船舶安全检查管理方面的应用进行探索。 2、正文 2.1 在安检管理中运用FSA的目的和特点 与传统的分析方法相比，FSA是一种系统性和规范化的综合评估方法，运用“危险识别”-“风险评估”-“风险控制方案”-“费用与效益评估”-“决策建议”这五个步骤，全方位地对船舶安全检查所涉及的船舶设计结构、工程技术、操作控制和营运与安全管理标准与规定进行评估分析，结合实际工作的需要，改进和完善安检程序，有针对性地强化安检工作，从而达到确保海上安全的目的。 与其他一些安全评估方法相比，FSA所采取的评估步骤具有更规范与合理的特点。它不单单能用于问题发生后的事后性分析评估，更能用于在问题发生前就设法发现“什么可能会出错”，这样一种事后性加预期性的规范化安全评估方法，与船舶安全检查的理念不谋而合，都是通过发现隐患、纠正缺陷来弥补船舶在安全管理方面的疏忽。但是与传统安检工作以安检员经验为主导相比，FSA管理有着更加规范的标准和程序化的实施方式，在效率上有着先天的优势。将FSA运