《工程项目管理》

工程管理职业能力考核《课程论文报告》封面

★授权助学院校：威海职业学院

证书课程学籍档案号（由注册中心填写）：2016 年9 月

备注：

1、★者为必填项（内容为打印版，无需手写）；

2、课程论文正文字数在2000-3000内；

3、正文成绩评定参考标准：

ⅹ》90 ：按期圆满完成论文报告，能综合运用所学基础理论和专业知识，具有较强的综合分析问题和解决问题的能力，并有一定的独立见解或创新点。立论正确、内容完整，计算与分析论证可靠、严密，结论合理，文字通顺、格式符合规范。说明书、图纸质量高，完成的软、硬件达到甚至优于规定的性能指标且文档齐全、规范。

80《X〈90分：能较圆满完成论文报告，能综合运用所学基础理论和专业知识，具有一定的综合分析问题和解决问题的能力。立论较正确、内容完整，计算与分析论证基本正确，结论合理。文字条理清楚、格式符合规范，说明书、图纸质量较高。完成的软、硬件基本达到规定的性能指标且文档齐全、规范。

70《X〈80分：能完成论文报告，内容基本完整，计算与论证无原则性错误，结论基本合理。说明书、图纸质量一般，完成的软、硬件尚能达到规定的性能指标，文档基本齐全，基本符合规范。

60《X〈70分：基本完成论文报告，质量一般，存在个别非原则性错误。说明书、图纸尚完整，完成的软、硬件性能

一般。文档基本齐全，基本符合规范。

X〈60分：未完成论文任务书规定的要求，撰写论文态度不认真，论文有原则性错误。说明书、图纸质量较差，

完成的软、硬件性能差。文档不齐全，不符合规范。存在严重抄袭，并且在30%以上。。

4、为该专业课程进行的教学与学习等过程性部分包括平日的上课出勤、学习作业等占总成绩的10%，总成绩100分，评

定参考标准（由各授权学校班级讲课老师、辅导员根据实际过程评定）：

A不迟到、不早退（40分）；B预习好、上课认真听讲、提问有创新性思维（20）；C平时完成作业情况（10分）；

D尊师重教情况（10分）；E积极参评班干部、为班级同学服务、团结同学、助人为乐（10分）；F教材与辅导资料利用

情况（10分）.

摘要 (2)

一、建设工程安全生产管理条例 (3)

（一）、条例发布 (3)

（二）、建设工程安全生产管理条例内容 (3)

1.总则 (3)

2. 规定其承担的责任 (3)

a. 建设单位的安全责任 (3)

b. 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 (3)

c. 施工单位的安全责任 (3)

d. 监督管理 (3)

e. 生产安全事故的应急救援和调查处理 (3)

f. 法律责任 (3)

3.附则 (3)

二、建筑工程管理 (4)

1.施工质量管理 (4)

2.建筑工程施工进度控制 (4)

3.施工成本管理控制 (4)

4.施工安全管理 (4)

三、建筑工程安全管理中存在的问题 (4)

4.施工安全管理不严，抓落实的力度不够。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。 5.设计单位存在一些不容忽视的问题。有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全需要，计算图纸和受力路线不明确，造成局部受力过大，或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、结构截面过薄，削弱了建筑结构耐久性；设计中考虑强度多而考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视使用极限状态，重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护，对工程的安全造成了直接的影响。 (5)

6.现场施工用电不规范。未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当，漏电开关餐数不匹配且存在部分配电箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱，外电防护不到位或防护不符合要求等现象。 7.现场施工机械设备防护不规范。安全防护设施不能按规定配备到位。施工企业单纯注重生产进度和经济利益，忽视对安全的投入。一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标和规范进行设计制查施工机械设备。随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料。致使劣质备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。 (5)

四、建筑工程安全管理中存在的问题的解决方法 (5)

五、结语 (7)

建筑工程施工安全管理工作的责任重于泰山。要使建筑工程施工安全管理工作落到实处，必须建立健全的安全施工长效机制，使建筑工程施工安全管理工作形式得到根本性的好转！

关键词：建筑工程施工；安全管理；存在问题及解决问题

浅谈建筑工程安全管理中存在的问题及解决办法

一、建设工程安全生产管理条例

（一）、条例发布

《建设工程安全生产管理条例》根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》制定的，目的是加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。由国务院于2003年11月24日发布，自2004年2月1日起施行。共计8章71条。（二）、建设工程安全生产管理条例内容

1.总则

第一条为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

第五条国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。

2.规定其承担的责任

a.建设单位的安全责任

b.勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

c.施工单位的安全责任

d.监督管理

e.生产安全事故的应急救援和调查处理

f.法律责任

3.附则

抢险救灾和农民自建低层住宅的安全生产管理，不适用本条例。

军事建设工程的安全生产管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。

条例自2004年2月1日起施行。

二、建筑工程管理

1.施工质量管理

质量控制的弱标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现三个环节。

2.建筑工程施工进度控制

首先，编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。其次，确定计划工期。建筑单位在招标时会提供标底工期，施工单位应按照该工期，同时结合自己所能获取的最大且合适的资源，以最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况。

3.施工成本管理控制

项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。利润收入—成本，可知利润的增长，就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后就是相对固定的，而成本在施工当中是可控制的，因此成本控制是建设项目施工管理的关键工作。

4.施工安全管理

5.施工项目的验收

施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算。因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢，其大部分原因是由于施工资料不齐全，到施工工作结束后才开始后补资料。对工程的整理，尤其是现场施工工序资料（含隐蔽工程检查记录）、管理技术类资料、材料质保资料。

6.建设工程项目的保修

施工验收结束后，施工单位并不是就是此结束对建设项目的管理工作，还应按合同要求继续履行工程的保修义务，负责保修的工程维修工作。

三、建筑工程安全管理中存在的问题

1.安全教育严重滞后。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。

2.施工安全资料不规范、不标准。施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、

不全、不准或与现场实际不符。安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，这就给施工现场安全带来了原则性的错误和隐患。

3.施工现场安全意识重视不够。施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故时有发生，许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不顺畅、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。

4.施工安全管理不严，抓落实的力度不够。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。

5.设计单位存在一些不容忽视的问题。有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全需要，计算图纸和受力路线不明确，造成局部受力过大，或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、结构截面过薄，削弱了建筑结构耐久性；设计中考虑强度多而考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视使用极限状态，重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护，对工程的安全造成了直接的影响。

6.现场施工用电不规范。未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当，漏电开关餐数不匹配且存在部分配电箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱，外电防护不到位或防护不符合要求等现象。

7.现场施工机械设备防护不规范。安全防护设施不能按规定配备到位。施工企业单纯注重生产进度和经济利益，忽视对安全的投入。一些生产厂家为了自身利益，不按国家有关标和规范进行设计制查施工机械设备。随意降低产品性能、安全系数，在生产中偷工减料。致使劣质备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。

四、建筑工程安全管理中存在的问题的解决方法

1．努力避免建筑工程施工安全问题的出现。

必须将建筑工程施工安全问题扼杀在摇篮中，这就要求进一步加强对建筑工程施工的监督工作，并且做好相关的制度建设法律建设。建筑工程施工安全管理工作准人机制一定要进行严格控制，对于违法开工建设、违法组织施工的行为一定要进行严厉打击。及时查找各种各样的建筑工程施工安全隐患，从源头上保证建筑工程施工单位的施工质量的提升。

2．加强建筑工程施工安全专项整治与监督管理。

进一步加强建筑工程施工安全专项整治与监督管理，解决施工安全存在的威胁，深入贯彻落实建筑工程施工安全管理工作许可制度，并且做到责任到人。按照建筑工程施工安全相关的法律法规，对于那些和建工程施工安全管理工作标准不符合的建筑设备和机械一定要严格淘汰，并且，要将不利于安全生产的建筑工程施工单位及时予以关闭。

3.加强建筑工程施工安全管理工作监管监察能力建设。

加强各级政府和有关部门的建筑工档施工安全管理工作监管机构、执法队伍执法能力建设，保障建筑工程施工安全管理工作监管监察机构设置及人员、机械、设备等软硬件设施的合理配置。建立各级建筑工程施工安全管理工作专家队，保证保正建筑工程施工安全管理工作专家的作用得到充分发挥。

4.开展建筑工程施工安全管理工作信息技术研发及成果推广应用。

加强建筑工程施工安全管理工作信息技术资源整合，建立国家建筑工程施工安全管理工作信息技术创新、技术研发与成果转化基地形成以建筑工程施工单位为主体、产学研相结合的建筑工程施工安全管理工作信息技术创新机制。开展建筑工程施工安全管理工作监督监察技术的研究，创新建筑工程施工安全管理工作监管监察方法。鼓励和支持先进、适用的安全支术的推广应用，实施安全技术示范工程，提升建销工程施工安全管理工作信息技术水平。

5.强化建筑工程施工安全管理工作教育培训。

加强对所有的建筑工程施工安全管理工作监管人员、各行业安全管理及执法人员和建筑工程施工安全监察员的教育培训。强化建筑工程施工等危险性较大行业和领域的建筑工程施工单位主要负责人、建筑工程施工安全管理工作管理人员和特种作业人员教育培训。加强对建筑工程施工单位特别是中小建筑工程施工单位安全教育培训的组织指导和监督检查。重点抓好建筑工程施工行业工作人员的安全教培训。

6.进一步做好建筑工程施工安全管理工作的宣传工作。

为了提升建筑工程施工安全管理工作的意识一定要加强宣传。基于此，一定要进一步完善建筑工程施工安全管理工作宣传制度，让建筑工程施工单位所有人员都能够充分认识到安全工作的重要性。与此同时，可以通过制作各种各样的建筑工程施工生全管理小册子的方式来细化宣传措施，并将建销工程施工安全管理小册子分为到建销工程施工单位工作人员的手中。将建筑工程施工安全管理工作相关法律法规纳入建筑工程施工单位普法计划范围。强化建筑工程施工安全管理工作专业教育和宣传教育，提高建筑工程施工单位工作人员的安互素质。

五、结语

建筑工程施工安全管理工作的责任重于泰山。要使建筑工程施工安全管理工作落到实处，必须建立健全的安全施工长效机制，使建筑工程施工安全管理工作形式得到根本性的好转！