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国家对留学归国人员的特殊政策

留学回国政策咨询主要涉及到以下几个方面，一部分是国家针对留学回国人员的一些特殊优惠政策，一部分是针对于留学人员回国工作的派遣和落户手续，还有涉及到一些留学人员在回国工作中遇到的问题和困难的具体咨询。

有关国家对留学回国人员的特殊政策有：

1、在国外获得学士以上学位的留学人员可以享受跨地区派遣落户的优惠政策。

2、在国外留学一年以上的留学人员，在回国工作时，还可以通过海关购买一辆免税轿车。

3、获得留学回国人员证明的留学人员，在一些地方的高科技园区创业，也可以享受一些减免税的政策。

留学人员申请办理回国工作派遣和落户手续需出具以下相关材料，其中主要包括国外学历学位认证、国内用人单位接受函、留学回国人员证明、护照和留学签证以及档案保管证明和户口证明。

1、海归找工作不受户口编制等限制

日前，人事部、教育部、科技部、财政部、外交部、国家发展改革委、公安部、商务部、人民银行、国资委、国务院侨办、中科院、国家外专局、海关总署、税务总局、工商总局16家部门联合下发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》。

今后，海外高层次留学人才回国工作，经有关主管部门批准，可不受编制数额、增人指标、工资总额和出国前户口所在地的限制;回国工作的高层次留学人才的报酬应与其本人能力、业绩、贡献挂钩;国家自然科学基金、863、973等重大科技计划和专项基金将面向回国工作的高层次留学人才平等开放;对特别优秀、国内急需的高层次留学人才，人事部将会同有关部门资助专项经费;高层次留学人才入出境及居留将享受一系列便利条件。

“海归”回国工作户口所在地限制取消，来去自由。

华声报北京消息：中国科协第七次全国代表大会5月23日在北京举行，中科协主席周光召作了第六届全国委员会的工作报告。在当日提交的《关于动员组织广大科技工作者为建

设创新型国家作出新贡献的若干意见》中指出，取消海归回国工作后的户口所在地限制，可长期在国内某地居留或短期工作，来去自由。

据《华夏时报》报道，意见中指出，将制定和实施吸引优秀留学人才回国工作和为国服务计划，建立留学人员为国服务的“绿色通道”，加大高层次创新人才公开招聘力度，引进海外高层次优秀科技工作者和团队来华工作并取得在华永久居住的条件。

意见要求，对回国工作的海外高层次留学人才，取消用人单位编制、增人指标、工资总额和出国前户籍所在地限制，妥善解决好海外优秀科技工作者的医疗保险、配偶就业、子女上学等问题，激发他们的创新热情和创造活力。

根据国家有关规定，在国外正规高校学习一年以上，并回国工作的留学人员、访问学者，购买国产汽车时可享受以下优惠政策：一是免去进口零部件海关关税的优惠价格;二是上牌照时免交车辆购置附加费(市场价格的8.5%)。

文档来源：专业留学生海归求职培训辅导机构海归求职网AceCareer

国家公派出国教师生活待遇管理规定

国家公派出国教师生活待遇管理规定第一章总则第一条为促进中外教师交流，加强国际汉语教学和教育援外工作，充分调动公派出国教师(以下简称出国教师)的积极性，进一步完善出国教师的管理，特制订本规定。第二条本规定适用于履行我国政府对外文化、教育交流协议和双边协议，执行出国任教任务且在国外连续任教半年以上(含半年)，并由中国政府提供资助的出国教师。第二章工资及津贴补贴第三条出国教师在国外任教期间，根据出国教师国内职称，按以下标准计发国外工资：单位：美元／月第四条孔子学院中方院长享受岗位津贴，标准为每人每月400美元，用于开展工作必需的对外交往和通讯等支出。第五条为体现对艰苦地区的倾斜，鼓励到艰苦地区任教，在艰苦地区任教的出国教师享受艰苦地区津贴。按艰苦程度不同，艰苦地区分为五类，由低到高依次为一、二、三、四、五类。各类艰苦地区名单详见附件。各类艰苦地区津贴标准为：一类地区：每人每月180美元；二类地区：每人每月500美元；三类地区：每人每月820美元；

四类地区：每人每月1150美元；五类地区：每人每月1500美元。第六条出国教师国外任教期间，如聘请方不提供交通工具和相关费用的，国家按以下标准提供交通补贴：非艰苦及一类艰苦地区：每人每月400美元；二类及以上艰苦地区：每人每月600美元。第七条经外交部、财政部批准，我国驻外非外交人员享受战乱补贴的，在同一地区任教的出国教师也同时享受。发放标准和办法参照财政部、外交部有关规定和通知执行。出国教师任教城市或国家发生严重战乱(严重骚乱、武装冲突、内战或国家间交战)，对出国教师工作生活造成严重影响的，经批准后，出国教师可停止任教活动，撤离回国。需要继续执行的，应报国内有关部门批准。第八条国家为出国教师提供一次性安置费3000美元，用于办理居留、注册等各种手续，购置必要的家具家电、教学设备及其他安置开支等。出国教师使用安置费在国外购置的一切物品归出国教师个人所有，并由出国教师按照任教国的法律和规定自行处置。第九条出国教师在同一地点连任，国家从第二任期开始，每任期提供安置费400美元，用于家具家电及教学设备的维修。第十条出国教师赴任前可领取一次性出国补贴3000元人民币，用于支付公证、护照签证、体检等费用及赴离任、休假、探亲期间的国内旅费。第十一条出国教师配偶享受配偶补贴。随任配偶补贴标准每月500美元，不随任配偶补贴标准每月200美元。艰苦地区随任配偶，同时享受出国教师艰苦地区津贴标准1／3的艰苦地区津贴。无配偶或配偶在境外公费留学、进修或有工资收入的，不享受配偶补贴。配偶随任期间，所在单位应保留其公职。第十二条对年度考核为称职(合格)及以上的出国教师发放年终一次性奖金，奖金标准为本人全年月平均国外工资。第三章国外开支与收入

振兴东北战略中的国家政策支持

振兴东北战略中的国家政策支持振兴东北如同当年建设沿海经济特区、开发浦东新区和实施西部大开发战略那样，是党中央从全面建设小康社会全局着眼做出的又一重大战略决策，它表明中央区域经济政策的重心开始移向东北。一个经验性的判断是：继珠江三角洲、长江三角洲和京津唐地区之后，东北将成为我国经济与社会发展的“第四增长极”。一、政策调整的背景因素新世纪之初提出振兴东北，有缩小东北同东部沿海地区经济发展距离，实行东中西互动，促进区域经济社会协调发展的因素；有补偿东北对改革开放支付的巨大成本，平衡社会心理，维护社会稳定的需要；也有鉴于东北国有经济比重大，实行计划经济体制最为彻底，东北的振兴对体制转型是否成功更具象征意义的考虑。正如人们所说，国企改革“全国看东北，东北看辽宁。”但是，这些因素还不足以构成实施振兴东北战略的决定性因素，振兴东北还有更深层次的战略背景。实现翻两番目标的需要。十六大提出，我国国内生产总值2020年力争比2000年翻两番，达到这个目标，需要每年7.2％的增长速度。7.2％在全球范围称得上绝对高速度。依据对国内经济形势的把握和判断，依托东部沿海经济发达省份和地区的支撑，本世纪前十年即2010年前，保持这个速度不难。但在2010年以后即本世纪的第二个十年，继续保持这个速度并非易事。必

须寻找和培育新的支撑点，这个支撑点就是东北。东北老工业基地具有重要的战略地位，是新中国工业的摇篮。“一五”时期的156个重点项目中58项在东北。在我国社会主义工业化初期，为建设独立、完整的国民经济体系，推动我国工业化和城市化进程作出了历史性重大贡献。积聚了全国很大一部分工业资产存量和大中型骨干企业，拥有众多关系国民经济命脉的战略产业和骨干企业，是我国重化工业的重要基地，也是重要的农副产品生产基地。东北地区在我国国民经济中占有十分重要的地位。第一，人口和经济总量均占有较大比重。人口占全国的8.3% 国内生产总值占全国的11.33%。第二，国内生产总值在全国的位次较为重要。2007年东北三省国内生产总值在全国的位次：辽宁第8位，黑龙江第15位，吉林第21位。第三，拥有巨大的存量资产。国有及国有控股企业4187户占全国的10.2% 国有及国有控股企业资产13241亿元占全国的14.9%。东北地区拥有丰富的自然资源。原油产量占全国的2/5 木材提供量占全国的1/2 商品粮占全国的1/3。东北地区拥有明显的科教优势和众多的技术人才。普通高校154所占全国11.3% 本科院校78所占全国12.4% 专业技术人才210万人占全国10%。由此可见，东北是极富后发优势的地区，它的自然资源、存量资产、产业基础、科技教育、技术人才、基础设施等方面的优势和潜能，很多都为其他地区难以匹敌，具有投入少、见效快、潜力大的特点。即便是现在，辽宁的现代化指数仍紧随京、津、

国家对茶产业政策支持与规划

国家对茶产业政策支持与规划 1、对茶产业政策支持情况中共中央、国务院“一号文件”连续9年聚焦“三农”问题2004年-2012年，中共中央、国务院连续9年将“一号文件”锁定“三农”问题。2009年“一号文件”《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中明确提到茶和茶产业，提出支持优势产区发展茶叶等经济作物生产，加快实施新一轮农产品区域布局规划，积极推进茶叶等产品设施化生产，并进一步提出充分运用地理标志和农产品商标促进特色农业发展。全国人民大表大会“十一五”规划纲要、“十二五”规划纲要积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品。支持发展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业。加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。推进农业科技创新，加快农业机械化，完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。国务院《促进产业结构调整暂行规定》提出“巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变。加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增收方式，提高农业综合生产能力。……优化农业生产布局，推进农业产业化经营，加快农业标准化，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、

安全农业”。 2、茶叶重点区域发展规划农业部发布《2009-2015年全国茶叶重点区域发展规划》，该规划在明确国内、国际茶叶市场未来几年将继续保持强劲增长的同时，对我国茶产业在发展过程中存在的良种茶园比例小、标准化程度和生产率低、产业组织化程度不高等问题进行了分析，并在此基础上提出了我国茶叶行业的发展思路及发展目标，即以市场为导向，稳定茶叶种植面积、提高质量、调整结构，大力推行无公害标准化生产，培育和壮大龙头企业，打造名牌，努力加快产业化进程。建立包括西南红茶及特种茶区域在内的四大茶叶重点区域，在区域内加强茶叶生产基地、茶叶产业化示范区、茶叶加工设施改造、茶叶科技支撑体系、茶叶市场体系等建设。

公派出国留学条件-申请公派出国留学需要具备的条件

公派出国留学条件|申请公派出国留学需要具备的条件【--出国祝福语】在出国留学途径中，一部分人选择自费留学，更多人期望的方式是公派留学，这样即可满足求学需求又可节省不少开支，何乐而不为呢！公派留学，是国家给一些人才的“特别优待”，是我国人才强国战略的重大举措，是根据我国现代化建设发展需要选拔优秀人才出国深造的一条重要途径，一般派往科技教育发达的国家和地区的知名院校。公派留学如何选拔公派出国留学生是经过高校和政府部门层层选拔竞争后出炉的，要经过了严格考核。申请国家留学基金管理委员会开设的项目，由省教育厅向基金委递交申报材料，由国家基金委组织录取工作。 1、采取“个人申请，单位推荐、专家评审、择优录取”的方式进行选拔。凡符合申请条件的中国公民，均可按规定的程序申请。 2、申请时间：一般为每年2月20日—3月20日。

3、申请办法：采用网上报名的方式。申请人登录国家留学基金管理委员会网上报名系统进行报名，并按规定提交申请材料。 4、具体选拔办法按《国家留学基金资助出国留学选拔简章》的规定执行。博士研究生申请时年龄不超过35岁具有硕士学位，硕士研究生申请时年龄不超过30岁，访问学者（含博士后研究）申请时年龄不超过50岁，申请人应为高等学校、企业事业单位、行政机关、科研机构的正式工作人员和在校优秀学生。国家公派留学人员需交存保证金根据资助情况和方式不同，留学人员出国前要与基金委签定《资助出国留学协议书》，协议规定留学期限3个月以内（含）的留学人员免交保证金，留学期限3个月以上的留学人员，需交一定量的保证金。去往一类国家如美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国的在校研究生、本科生，交保证金2万元（须出示有效学生证明）。去往二类国家如俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等国的在校研究生，交保证金2万元；在校本科生，交保证金1万元（须出示有效学生证明）。公派出国留学名额毕竟有限，自己DIY自费留学也不错，各国对留学生的打工政策不同，但学习之余还是有不少贴补家用的方法。

电子商务国家相关政策

〔2015〕24号2015年5月，国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（“意见”）的重要文件。根据意见中提出的目标，到2020年，中国将会建成一个统一、竞争有序、安全可靠的电子商务市场。此外，在政策方面，该意见提出要全面清理电子商务领域现有前置审批事项，从而降低准入门槛；以及合理降低从事电子商务活动企业的税负。《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》（国办发〔2013〕89号），探索发展跨境电子商务企业对企业（B2B）进出口和个人从境外企业零售进口（B2C）等模式。加快跨境电子商务物流、支付、监管、诚信等配套体系建设。（1）确定电子商务出口经营主体（2）建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。（3）建立电子商务出口检验监管模式。（4）支持电子商务出口企业正常收结汇。（5）鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。（6）实施适应电子商务出口的税收政策。（7）建立电子商务出口信用体系。【2013】911号文件：（一）引导网络零售健康快速发展。（二）加强农村和农产品电子商务应用体系建设。

（三）支持城市社区电子商务应用体系建设。（四）推动跨境电子商务创新应用。（五）加强中西部地区电子商务应用。（六）鼓励中小企业电子商务应用。（七）鼓励特色领域和大宗商品现货市场电子交易。（八）加强电子商务物流配送基础设施建设。（九）扶持电子商务支撑及衍生服务发展。（十）促进电子商务示范工作深入开展。《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》（商电发〔2011〕375号）〔2015〕24号2015年5月，国务院发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（“意见”）的重要文件。根据意见中提出的目标，

国家支持创新创业政策

国家支持创新创业政策大众创业、万众创新，为了让创客们深入了解当地创业政策，下面跟着X为你分享现行支持创新创业政策汇编。发文单位：中共北京市委政策主要内容：提出对于符合条件的创新创业人才，将通过积分落户办法优先办理引进。此外，在中关村人才管理改革试验区开展外籍人才出入境管理改革试点，出台外籍人才及团队出入境实施办法。发文单位：国务院办公厅政策主要内容：支持双创示范基地探索创新、先行先试，在拓宽市场主体发展空间、强化知识产权保护、加速科技成果转化、加大财税支持力度、促进创业创新人才流动、加强协同创新和开放共享等方面加大改革力度，激发体制活力和内生动力，营造良好的创业创新生态和政策环境。确定了首批共28个双创示范基地，包括北京市海淀区等17个区域示范基地、清华大学等4个高校和

科研院所示范基地、海尔集团公司等7个企业示范基地。分类推进双创示范基地建设，并提出了各类型示范基地的建设目标和建设重点。发文单位：北京市人民政府办公厅政策主要内容：部署简化优化公共服务流程相关工作，切实解决群众“办证多、办事难”问题，进一步提高公共服务质量和效率，为基层群众提供公平、可及的服务，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。政策发布日期：20XX年3月16日发文单位：北京市人民政府办公厅政策主要内容：深入实施就业优先战略：坚持稳增长与促就业良性互动、推动就业结构调整升级。积极推进创业带动就业：优化创业准入环境、搭建就业创业服务平台、加大资金支持力度、减轻创业税费负担、调动科研人员创业积极性、鼓励农村劳动力创业、挖掘电子商务领域就业创业潜力。努力稳定就业、加大就业帮扶力度、加强就业创业服务和职业培训、健全就业创业工作机制。

国家公派留学管理信息平台网上报名系统(常见问题)

国家公派留学管理信息平台网上报名系统（常见问题） 1、留学身份选定后是否可以更改？不可以。进入网上报名系统后，首先要选定留学身份，再选择留学国别和项目名称。留学身份一旦确定以后不允许进行更改。如需更改，则必需重新注册一个用户名。 2、什么是可利用合作项目，什么是所在单位或个人合作项目？ “可利用合作项目”系指申请人为落实国外接受单位选择利用的对外联系渠道，包括两类：教育部/留学基金委现有合作项目或“所在单位或个人合作项目”。 “所在单位或个人合作项目”系指申请人利用所在单位现有国际合作与交流渠道或个人对外联系渠道落实国外接受单位。国家公派高级研究学者项目、国家公派访问学者（含博士后研究）项目、国家公派研究生项目及部分国家公派专项出国留学项目申请者，如计划通过本单位合作项目或自行对外联系派出，请在“可利用合作项目名称”中选择“所在单位或个人合作项目”。如计划利用教育部/留学基金委现有合作项目，请在“可利用合作项目名称”中选择具体合作项目名称，例如：瑞典皇家工学院访问学者（博士后）项目。 3、单位推荐意见表由谁负责填写，由谁负责输机？推荐意见需由所在单位主管留学工作的部门负责填写，加盖所在单位（司局级或以上级别单位）公章后，由申请人所在单位统一提交或密封后交由申请人提交受理单位（或按项目要求直接提交留学基金委）。来自“985工程”、“211工程”建设高校的申请人，其《单位推荐意见表》的电子信息由各校国家留学基金申请受理工作主管部门负责输入网上报名系统（需登录受理单位角色操作后台）；来自其他单位的申请人，其《单位推荐意见表》的电子信息由各有关国家留学基金申请受理机构负责输入网上报名系统。 4、如何获得《单位推荐意见表》？出国留学申请表填写完毕后需提交并打印，《单位推荐意见表》将随同申请表一起打印出来。《单位推荐意见表》不能单独打印。 5、申请表提交后是否可以进行更改？在受理单位未接收前，申请人可以进行修改。用注册用户名和密码登录后点击提回申请表按钮，提回申请表后进行修改，修改以后必须重新进行提交并打印。 6、对体检有什么要求？《选拔简章》中明确规定，身心健康是申请者的基本条件之一。自2009年度起，我们将对健康状况的审核程序放到录取后派出前进行（所申请项目有特殊要求的除外）。届时，被录取人员需到当地出入境检验检疫局办理《国际旅行健康证明书》，并由教育部留学服务中心、教育部出国留学人员上海集训部、广州留学人员服务管理中心审核合格后方可派出。国家公派研究生项目当年选、当年派，因此在申报时就需提交《国际旅行健康证明书》。 7、申请者在报名的时候，是否一定要提交外方邀请信？不一定。国家公派研究生项目申请材料中需包括正式邀请信或入学通知复印件，所申请项目有特殊要求的，按项目具体要求办理（如日本文科省博士生项目申请时无需提交邀请信）；国家公派访问学者（含博士后研究）项目中申请利用本单位或

建设国家中心城市的财政支持政策

促进建设国家中心城市的财政政策选择江羽翔将武汉建设成为立足中部、面向全国、走向世界的国家中心城市，是一项巨大的系统工程。推进国家中心城市建设，不仅需要改革创新，而且需要财政发挥其基本职能，在筹集发展资金、加强收支管理、争取和落实财税优惠政策等方面，发挥其应有作用，为建设国家中心建设提供政策和资金支撑。一、壮大财政收入规模，为建设国家中心城市筹集所需财政资金近几年来，我市财政收入虽然快速增长，但与北京、上海、天津、重庆、广州五个国家中心城市相比，财政收入规模仍存在较大差距。 2009—2011年武汉与五个国家中心城市财政收入对照表单位：亿元收入年份北京上海天津重庆广州武汉 2009 地方财政收入2678.77 3365 1210 1165.7 1107.7 535.54 一般预算收入2026.81 2540.3 821.4 681.8 702.7 316.07 2010 地方财政收入3810.9 5129.2 1977.6 1990.6 1399.1 814.04 一般预算收入2353.9 2873.6 1068.8 1018.3 872.6 390.19 2011 地方财政收入4359.1 5238 2384 2908.8 1535.7 1194.3 一般预算收入3006.3 3429.8 1454.9 1488.2 960 673.26 从近三年地方财政收入看，2009年，武汉市地方财政收入仅为上海的1/6、北京的1/5，不到天津、重庆、广州的

1/2，2010年，与差距较小的广州市相比，相差585亿元； 2011年，仍较广州少341亿元。从近三年各城市的一般预算收入看，2009—2010年，武汉仅为上海的1/8、北京的1/6、不到天津、重庆、广州的1/2；按省财政体制调整后的新口径计算，2011年，武汉市一般预算收入为上海的1/5、北京的1/4、天津和重庆的1/2，较广州较少287亿元①。建设国家中心城市，将武汉建设成为国家先进制造业中心、国家商贸物流中心、国家创新中心，改善城市发展软硬环境，保障和改善民生，需要政府投入大量资金。因此，要想方设法促进经济快速发展，不断壮大财政收入规模，为建设国家中心城市提供财力保障。一是要进一步加大招商引资力度。要抓住当前国内外产业转移不断加快的契机，打破常规，改善环境，完善招商引资和优惠政策，引进具有发展前景、财税贡献率大的项目，培养壮大新兴财源。二是要进一步提速工业倍增计划。要扩大工业有效投入，增强工业发展后劲，抓好一批重大工业项目；加强工业园区建设，打造承载工业大发展的战略平台；着力推进汽车、电子信息、石油化工、装备制造、钢铁、家电、食品等9大重点产业链及产业集群发展，加强配套能力建设，完善产业链。三是大力发展现代服务业。通过财政担保、贴息和奖励，大力发展现代物流、商务会展、文化创意和设计咨询等产业；大力发展电子商务、连锁经营等商业新业态新模式，支持创业和引进具有竞争的电子商务企业；要 ①以上数据来自2009—2011年北京、上海、天津、重庆、广州、武汉六城市预算报告

政府在政策方面给予的支持

政府在政策方面给予的支持 2010年国家出台的政策是，大学毕业生在毕业后两年内自主创业，可享受大学生创业的优惠政策。 1. 政府在大学生创业贷款方面的政策：（1）各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供小额贷款。在贷款过程中，简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。（2）贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。（3）贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。具体办理方法：大学毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50 万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10％(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50％以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优惠的低利率。

[4] 这样的政策不仅解决了大学生创业初期没有足够资金作为保证的难题，而且为大学生创业后欠款的还款期限加以规定，一方面减小了大学生创业后的经济负担，另一方面还可以不断激励大学生不断追逐创业目的，即盈利。但是政策中也有不足之处：政策中规定如果创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好，还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，还能享受优惠的低利率。那么如果家庭中有工作的人数不足一人，那么这样的大学生创业本身就有很严重的困难，那么还不能享受政府的更低优惠是不是不够人性化？因此，政府应在该方面给与一个人性化的可行方案，由此看来，政府的创业贷款政策还需要不断被完善。 2. 政府在税收优惠方面的政策：大学生自主创业第二个受到关注的地方在于税务方面的问题。我国的赋税属于比较高的国家，而且税收项目比较多，除了企业必须要缴纳的国税、地税和所得税以外，根据企业所从事的不同行业还会有一些其他的税需要缴纳。国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：

2017年国家公派硕士研究生项目常见问题解答(申请人用)

2017年国家公派硕士研究生项目常见问题解答（申请人用）申报阶段： 1．2017年国家公派硕士研究生项目选拔规模有哪些变化？答：2017年国家公派硕士研究生项目选派规模为800人。在职人员与学生、攻读硕士学位研究生与联合培养硕士研究生的选派规模均不设录取比例。 2．2017年国家公派硕士研究生项目学生类申请人重点资助专业领域有哪些？答：学生类申请人的重点资助专业领域为农业、公共管理、经济管理、社会工作、国际金融、国际法、工业设计、航空安全保障、先进制造工程和网络工程。在职人员不受专业限制。 3．联合培养硕士研究生类别是否必须通过国内高校的中外合作项目派出？答：是的，联合培养硕士研究生必须通过国内学校与外方学校的校际实质性合作项目派出。 4．如何联系国外留学单位，联系时应注意哪些事项？答：攻读硕士学位申请人，可利用国家留学基金委现有合作渠道派出或利用所在单位或个人合作渠道派出，联合培养硕士研究生主要

通过所在院系、导师根据现有中外合作项目联系落实国外留学单位和导师，制定联培计划并取得邀请信。在报名前需要取得外方正式的邀请信或录取通知书。联系过程中写清本人联系地址、电话、E-mail、传真号码等信息，以便顺利取得外方邀请信\入学通知等有关材料，并注意保留对外联系过程中的重要信息。 5．什么是“派出渠道”，什么是“所在单位或个人合作渠道”，国外留学单位仅限国家留学基金委现有合作渠道吗？答：“派出渠道”包括“所在单位或个人合作渠道”和“国家留学基金委现有合作渠道”两类。“所在单位或个人合作渠道”系申请人利用所在单位现有国际合作渠道或个人自行对外联系渠道落实国外留学单位。“国家留学基金委现有合作渠道”系申请人利用国家留学基金委与国外院校或机构所签的合作协议派出（申请人按要求自行联系国外单位，并获得外方同意）。国外留学单位不仅限于国家留学基金委现有合作渠道，申请人亦可利用所在单位或个人合作渠道联系国外留学单位派出。 6．可同时申请“所在单位或个人合作渠道”和“国家留学基金委现有合作渠道”吗？答：不可以。对外申请阶段，申请人可自行选择派出渠道，但网上报名时，只能选择其中一种进行申报。 7．邀请信应具备哪些内容？答：邀请信中应明确以下内容：

国家公派留学学习计划

国家公派留学学习计划篇一：国家公派留学人员研修计划国家公派留学人员研修计划 (Research/Study Plan for Chinese State-Sponsored Scholars) 篇二：XX教师出国研修计划 XX教师出国研修计划教师出国研修计划一：东北林业大学青年骨干教师出国研修计划根据教育部关于印发《高等学校"高层次创造性人才计划"实施方案和有关实施办法的通知》精神和我校师资队伍建设"十二五"发展规划总体思路，围绕建设特色鲜明的高水平研究型大学目标，为追踪学科（专业）发展前沿，提高我校青年骨干教师的学术水平和教育教学能力，结合我校实际情况，制定《东北林业大学青年骨干教师出国研修计划（试行）》。一、指导思想东北林业大学青年骨干教师出国研修计划以国家留学基金管理委员会（以下简称留学基金委）与我校合作开展的"青年骨干教师出国研修项目"为基础，进一步加大青年骨干教师海外培训力度，加快教师队伍国际化进程,推进我校实施"人才强校"战略，培养一批在学校各学科（专业）领域内

起骨干作用的学术带头人后备人选。二、选派计划（一）选派范围主要从我校中青年学术带头人后备人选和优秀年轻骨干教师中选拔；优先资助"211工程"重点建设学科（专业）和语言类教师。（二）选派规模根据学校与留学基金委签订的协议及我校师资队伍建设"十二五"发展规划，学校计划每年选拔20名左右青年骨干教师出国研修。（三）选派类别及留学期限（1）访问学者；留学期限为6-12个月；（2）博士后研究；留学期限为12个月。出国访学的期限一般要求应为12个月，其中语言类教师出国访学、研修的期限不超过6个月。（四）留学国别（地区）教育、科技发达国家和地区。三、资助内容学校与留学基金委联合资助内容包括一次往返国际旅费及在外期间的奖学金生活费。赴英国的访问学者可申请1000英镑以内的Benchfee。奖学金资助标准及方式按照留学基金委现行的有关规定执行。本项目所需经费由留学基金

五类上市公司将获国家政策有力支持.doc

五类上市公司将获国家政策有力支持- 分析人士昨天在接受记者采访时表示，五大类装备制造业上市公司将受益，这些公司可能获得政策的有力支持，从而出现较快发展。成本竞争优势企业《意见》透露，未来一段时间内，资源将向部分行业内龙头企业及有技术突破创新的企业倾斜。长江证券研究所表示，拥有自主创新能力或自主知识产权、市场知名品牌、成本控制能力、产品定价能力的企业都将受到政策的倾斜。船舶设备业中的沪东重机、广船国际，物流运输业中的振华港机、安徽合力、中集集团，机电业中的上海机电、卧龙科技，飞机制造业中的西飞国际等企业都具有成本竞争优势。科技技术创新企业《意见》指出，要通过引进和自主创新相结合，依托重点工程，实现国产化。目前16个领域自主创新能力较强的龙头企业将成为未来支持的重点对象。光大证券研究所郑雄军认为，可以从自主创新的角度去寻找那些具备实质性科技技术创新的行

业龙头。高晓春建议重点关注G重机、G广船、G振华和G沈机等企业。他表示，G重机20多年来注重引进后再创新，是国内生产规模最大、技术开发能力最强的中低速船用柴油机生产基地，G广船可能参与的龙穴基地建造大型集装箱船和LNG，正是要重点发展的领域，而G振华成功开拓海上重型机械市场，海上重型设备（采掘油气田设备）市场容量巨大，有望成为新的利润增长点。海上重型机械将成新的增长点。市场需求旺盛企业造船、大型飞机、高速铁路等行业的发展，不仅需要承受有巨额的研发费用和巨大的研发风险，同时还需要足够大的市场来维持产业的发展。长江证券研究所表示，飞机、船舶、高速铁路技术、电力设备、运输设备等行业，国内存在着巨大的市场需求。相关行业中如沪工重机、广船国际、晋西车轴、特变电工、火箭股份、中国卫星、G宇通等企业都将面临大好发展机遇。孕育并购重组机会企业张忆东表示，从产业政策上，预计16个领域相关行业中将会出现较大规模的并购重组，这也是下半年二级市场上的机遇。由于国务院将装备制造业提高到战略地位来考虑，“扶大扶强”国

绿色建筑简介及国家支持政策

绿色建筑及其应用技术简介一、绿色建筑的定义绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能，节地，节水，节材）,保护环境和减少污染，为人们提供健康，适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑具备的各项要素理论如下模型图：二、绿色建筑评价标准建设部在2006年就出台了国家标准绿色建筑评价的标准（GB50378-2006），选择了6项符合中国国情合理利用资源健康持续的绿色建筑评价指标体系，分别为节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、节能运营管理。（评价指标体系组成如下图）： 1/5 同时建筑的节能率、住需的绿地率、可再生能源的利用率、非传统水源的利用率，可再循环的建筑材料用量，都必须达到绿色建筑评价的标准。三、绿色建筑标准等级绿色建筑的评价以建筑群或建筑单体为对象。对新建、扩建与改建的住宅建筑或公共建筑的评价，在其投入使用一年后进行。绿色建筑应满足评价标准住宅建筑或公共建筑中所有控制项要求。按满足一般项数和优选项数的程度，绿色建筑划分为三个等级。从低到高依次为一星级、二星级、三星级。四、目前我国绿色建筑节能技术应用领域 1、建筑布局。合理的建筑布局是降低建筑使用过程中的能耗的重要前提条件。比如在一栋建筑的功能、规模、场地确定以后，建筑的朝向和外形将在极大程度上影响建筑能耗。一般认为，2/5

建筑体形系数小，单位建筑面积对应的外表面积就小，这样有利于降低采暖空调系统的负荷。因此，其外型设计应追求小的体形系数。 2、建筑围护结构。建筑围护结构热工性能的优劣与否，直接影响着建筑使用能耗的大小。近年来，在建筑围护结构中，玻璃的使用面积越来越大。从绿色建筑角度考虑，透明的围护结构可以增加室内采光及冬季白天太阳的辐射量，但基于目前的技术发展条件，透明围护结构的热阻还是远远小于非透明围护结构热阻，透明部分的外侧必须设有效的遮阳（最好是卷帘、百叶窗之类的活动遮阳），以降低进入室内的太阳辐射量。 3、室内环境控制技术。室内环境控制包括自然通风利用、自然光利用、空气处理系统等，其中暖通空调系统的技术应用最为重要。目前，暖通空调系统基本上采用集散控制技术，系统节能效率达10%～30%。 4、充分利用太阳能。太阳能是绿色能源中最重要的能源，是取之不尽、用之不竭、广泛存在的天然能源，其优点是极为丰富、洁净、安全、廉价。目前，在住宅区中太阳能的利用主要有三个方面：太阳能热水器、太阳能空调和太阳能电池。 5、合理利用水资源。节水的关键措施还是“开源节流”。居民对水的消费主要是饮和用，其中饮食用水量约占总消费量的5%，其余95%用于洗涤、排污等。在住宅小区，根据两种用途设置A、B两套供水系统。A系统专供饮用水（包括冲茶、洗米、洗菜煮饭）。这个系统的水必须是符合饮用水标准的洁净 3/5 水。B系统专供使用水。这个系统的水应该循环使用。将住户洗菜、洗衣、洗澡水以及屋面雨水，地面雨水引入蓄水池内，进行过滤、净化、去污等物理、化学处理，再输入住户的“使用水管”，供洗地、洗车、绿化、水景、冲厕、排污等使用。这个系统的水循环使用，可节省大量的用水。 6、建筑智能化系统。绿色建筑与智能建筑的共同点是建筑节能与环境控制。智能建筑是以建筑为平台，兼备建筑设备、办公自动化及通信网络系统，

四川大学公派出国(境)留学管理办法

四川大学公派出国（境）留学管理办法川大外[2003]100号附件2 根据学校学科建设和师资培养规划的需要，为加强教学、科研、医疗和管理等方面高层次人才的培养，将我校建成国内一流、国际知名的高水平研究型大学，按照国家“按需派遣，保证质量，学用一致”的出国留学选派方针，特制定四川大学公派出国（境）留学的管理办法。一、管理对象及任务界定 1、凡我校正式在编教职工执行出国（境）进修、合作研究、实习培训、长期任教等任务（以下简称公派出国（境）留学），出访期限在3个月以上的均应纳入本办法管理。 2、公派出国（境）留学分二个类别：国家公派出国留学（以下简称国家公派）、单位公派出国（境）留学（以下简称单位公派）。国家公派指由国家留学基金委资助的出国留学或其它政府间交换项目资助的出国留学。单位公派指由国家其它部委或地方政府、校际交流项目资助的出国留学。二、审批程序 3、在职副处级以上领导干部公派出国（境）留学按照学校党委组织部《关于校内在职副处级以上领导干部因公因私出国（境）有关事宜的暂行规定》（川大委[2002]67号）先行审批，再到国际处领取并填写《四川大学因公出国人员申报表》，并按不同学科分别送科研处或社科处（理、工、医学科送科研处，人文社会学科送社科处）签注意见，再送人事处签注意见，最后交国际处办理相关出国（境）手续。 4、其它教职工公派出国（境）留学，首先到国际处领取并填写《四川大学因公出国人员申报表》，由所在学院（部处）签注意见后按不同学科分别送科研处或社科处（理、工、医学科送科研处，人文社会学科送社科处）签注意见，再送人事处签注意见，最后交国际处办理出国（境）手续。 5、国际处在收到相关申请材料后拟文报主管外事工作的副校长审签后送有关部门审批。三、推荐选拔 6、公派出国（境）留学人员需具备如下基本条件：1）热爱社会主义祖国，品德优良，在工作中表现优秀，具有学成回国为祖国建设事业服务的事业心和责任感；2）具有相当的学术水平和业务能力；3）身心健康。 7、国家公派出国（境）留学和校际交流项目出国（境）留学人员的选拔，首先应由相关学院推荐提名；国际处汇总名单后会同人事处、科研处和社科处共同评审确定学校推荐人选；再由国际处组织填写申请表；最后，国际处备齐所有申请材料报请主管校领导审批后向外推荐。四、国家公派出国（境）留学 8、申请国家留学基金资助、或国家与外国政府互换或项目奖学金人员应符合国家留学基金资助出国（境）留学人员选拔简章或有关奖学金项目对专业、语言、年龄等条件的要求。9、被录取的留学人员派出前须与留学基金委签定《资助出国（境）留学协议书》并办理公证等事宜，履行接受资助者的有关权利和义务，包括不延长留学期限、按期回国工作至少两年等规定的内容。 10、被录取的留学人员应按国家留学基金委规定的程序和办法办理交存保证金事宜。保证金金额根据留学人员的类别、留学期限和前往留学的国别确定，金额标准一至四万不等。出

国家公派留学管理信息平台使用说明

国家公派留学管理信息平台使用说明（受理机构版）信息平台是在教育部的支持下由留学基金委组织开发，涵盖国家公派出国留学人员申请、评审、录取、派出、管理全过程的架构信息系统。信息平台对浏览器的要求：及以上版本（以上需开启兼容模式）。受理机构需使用加密锁登录受理机构负责将申报人提交的申请进行初选，并将初选名单报至基金委。本文档为受理机构使用信息平台开展受理工作提供帮助。初选的流程图如下:

一、申请人申报步骤 1.通过学校、留学基金委了解项目、准备材料。尤其要学习国家留学网()首页出国留学申报指南及综合项目专栏中的《年国家公派出国留学申报指南》； 2.登录，注册用户后开始申报； 3.登录后，首先依据出国目的确定申请类别。在“研究生类、本科生类、访学类”中选，确定后将不可修改； 4.按顺序填写【基本情况】、【外语水平】、【教育与工作经历】、【主要学术成果】等页面信息，并填写完整； 5.待进入项目申报期后，在【申请留学情况】页面按顺序设定“申请留学身份”、“申报国别地区”、“申报项目名称”、“可利用合作项目”、“受理机构名称”； 6.所有信息填写完整并点击“保存”后，点击左侧“上传申报材料”，根据提示上传项目要求的材料； 7.在项目开通期内提交申请表； 8.下载生成的格式申请表并打印； 9.请推荐单位填写纸质《出国留学申请单位推荐意见表》； 10.递交材料到受理机构。注：提交申请表后，若受理机构还未接收，申请人可随时进行“提回申请表”操作，修改信息务必应在申请截止前重新提交。受理机构接收后，申请人修改信息需先请求受理机构“退回申请表”。

二、受理机构操作步骤 1.登录网址：。 2.接收材料。通过[材料审核]“待接收”菜单项，可对申请人的材料进行退回和接收操作。退回和接收可对单个申请人操作也可进行批量操作。退回后，申请人可根据意见修改申请表后再次提交。接收后，申请人自己不能再提回申请表。注意：项目结束申报后，不应再退回申请表，否则申请人无法提交。 3.材料审核。在[材料审核]“待审核”菜单项中可对申请人材料进行审核并置通过或淘汰或退回状态。点击“查询全部”可查看全部人员列表；录入查询条件（例如：姓名），点击“查询”可查看单个申请人的信息。审核通过后，信息平台将自动为该申请人生成学号。对于不符合申报条件的申请人，要及时置为淘汰状态，否则申请人可通过信息平台看到自己还在审核中，积累过多的垃圾数据将给以后工作带来不便。如申请人符合申报条件但申请表个别信息有错误，受理机构可将申请表退回或帮助申请人修改申请表（可参考“三、常见问题解答”“、申请表个别信息填错，如何修改？”）退回后，申请人可根据意见修改申请表后再次提交。受理机构根据具体材料，决定申请人是否需要重新提交所有电子材料附件。由于采用无纸化评审，因此受理机构在信息平台上审核材料时，不仅需要审核申请人的申请表，更重要的是需要审核申请表附带的电

国家公派留学邀请函

国家公派留学邀请函国家公派留学邀请函 applicant: date of birth: institution of applicant: acceptant institution: supervisor: research field: proposed starting date: proposed ending date: student’s status: full time phd student at xx university dear mr. xx, i am pleased to inform you that you are highly welcome in our faculty of xx, xx university, as a full time phd student. the usual duration of the phd studies is in average xx years. therefore, the expected period of phd will be from xx, xxxx to xx, xxxx. there are no tuition fees for the phd program. (if need any other

fees, please add them here). and it is my pleasure to write this letter to support your application for the csc scholarship which would cover the cost of living, travel, medical/dental insurance, etc. for the duration of your stay in the vienna, and hope it will be approved. you will focus the research on (the research field) and prepare a doctoral thesis with the title “xxx”. i am prepared to supervise you during your phd studies, and we will provide you all necessary infrastructure and facilities to carry out your research at our department. in addition, based on our contact with you, we believe your english is fluent enough to undertake research studies in our research environment, and your english level has enough to study in the doctor course in xx university. please do not hesitate to contact me if you have any problems. yours sincerely, (signature) (title)