建设工程施工合同纠纷法律适用探析_以建设工程转包为视角_秦炳辉

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①周玉华主编：《民事审判指导》（2012年第1集），中国法制出版社2012年版，第353

页。

一、发包人与承包人之间的权利义务（一）建设工程施工承包合同效力

发包人与承包人之间的权利义务关系基于建设工程施工承包合同而产生。建设工程施工承包合同（以下简称承包合同）是指发包人与承包人就建设工程的建筑和安装达成一致，所签订的明确双方权利、义务的建设工程合同。探究发包人与承包人之间的权利义务关系，首先应当分析两者签订的承包合同效力。根据《合同法》

、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称

《工程施工解释》）等法律规定，发包人与承包人签订的承包合同，效力情形如下：

１．合同有效。在发包人与承包人基于真实意思表示而签订承包合同，且不存在《合同法》第５２条、第５３条规定导致合同全面无效情形的，属于有效合同。值得注意的是，《工程施工解释》第５条规定，承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级的，合同有效，这是一种无效合同转有效的特殊处理方式，属于合同的效力补正。

２．合同无效。此处合同无效是指承包合同存在

《合同法》第５２条、第５３条规定情形，而导致合同全面无效。

３．合同无效的有效化。因属于《工程施工解释》第一条规定的三种情形，而导致承包合同无效的，两种情形下可作有效化处理：（１）建设工程经竣工验收合格，按合同有效化处理。（２）建设工程经竣工验收不合格，但发包人经过修复

后，验收合格，承包人承担相应的修复费用后，按合同有效化处理。

（二）承包合同的民事责任承担

１．合同有效的情形。发包人与承包人应当严格按照承包合同的约定，行使合同权利、履行合同义务。合同约定不明的，按照《合同法》第６１条、６２条等相关法律规定处理。

２．合同无效的情形。因存在《合同法》第５２条第１至４款规定的四种情形以及合同无效且建设工程经竣工验收不合格的，承包合同无效。合同无效，不发生当事人所预期的法律效力，不发生合同履行的法律后果，合同目的无法实现。合同尚未履行的，不再履行，已经履行的，终止履行，双方应根据实际情况返还财产、负缔约过失等责任。但鉴于建设工程施工合同的特殊性，返还财产往往无法操作，多数情况下只能折价补偿。

３．合同无效有效化的情形。对于合同无效有效化处理情形下工程价款结算，目前有两种观点：一是应当参照合同约定进行工程款结算，理由是《工程施工解释》第２条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。二是按照实际施工人的建设资质取费结算，理由是承包人承揽建设工程后，并未进行任何实际施工行为，而是实际施工人完成的工程建设任务，按照实际施工人的资质计算工程款，这既有利于保护发包人的利益，亦是承包人擅自转包建设工程所应当承担的法律责任。①笔者同意第一种观点，应当参照合同约定，对双方的权

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秦炳辉

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利义务进行界定，理由如下：

一是符合《工程施工解释》立法本意。《工程施工解释》第１条规定，没有资质、超越资质等级、借用资质及违反招投标法的建设工程施工合同无效；第２条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。通过体系解释及文义解释，不能得出按照实际施工人资质取费结算的解释，相反《工程施工解释》主张应当参照合同约定价款进行结算。

二是符合信赖利益保护原则。既然是合同无效的有效化处理，就应当按照有效合同的规则保护合同信赖利益，即只要承包人交付的建设工程质量合格，其就信赖可以按照合同约定请求发包人支付工程价款，发包人对此也具有相当的预见性。

三是符合经济便捷原则。如果按照实际施工人的资质取费，将会频繁启动鉴定程序，使得工程结算变得冗长，且不免产生实际施工人伪造证据、

做大工程量等情形，使得工程结算变得复杂。四是防止对发包人过度保护。对于建设工程质量，承担责任的不仅是承包人，也包括发包人，发包人应当向建设工程的买受人负工程质量保证责任。实践中，

对于工程转包情形，发包人多数是知情的，只要承包人将建设工程转包给低于其资质等级的实际施工人，发包人就会请求按照实际施工人的资质情况进行鉴定取费，以达到降低其工程价款支出的目的，这无疑会在一定程度上纵容发包人放任承包人的转包行为，因为承包人将建设工程转包给高于其建设资质等级的实际施工人之情形十分罕见。如果建设工程质量不合格，发包人就可以通过合同约定和法律规定来全面保护自己的合法权益。如此一来，按照实际施工人的资质进行取费，实质上是对发包人进行了过度保护，也不利于国家对建设工程质量的管理与调控。

此外，笔者认为工程质量保修金、工程质量保修期、逾期交工违约责任等，也应参照合同约

定进行处理，人民法院不能以合同无效为由，认定发包人无权扣留工程质量保修金，也不能免除承包人的逾期交工违约责任和保修期内的工程质量保修责任。

二、承包人与实际施工人之间的权利义务（一）转包合同效力

《合同法》、《建筑法》等法律规定，禁止建设工程转包行为，承包人进行建设工程转包行为的，合同无效。笔者认为，根据《工程施工解释》，转包合同无效，存在以下几种处理情形：

１．合同无效，但实际施工人完成工程施工，且工程经竣工验收合格的，应类推适用《工程施工解释》第２条的规定，进行有效化处理。

２．合同无效，实际施工人完成工程施工，工程经竣工验收不合格，但经过承包人或发包人修复后，验收合格的，应类推适用《工程施工解释》第３条第１款的规定，进行有效化处理。

３．合同无效，实际施工人完成工程施工，工程经竣工验收不合格，经过承包人或发包人修复后，验收仍不合格的，应类推适用《工程施工解释》第３条第２款的规定，认定合同无效，根据实际情况认定返还财产、

缔约过失等责任。（二）转包合同的民事责任承担

转包属于违法行为，合同无效。因此，承包人与实际施工人之间工程款结算、工程质量保修责任的承担以及非法转包、工程质量、工程逾期等责任的分担，成为了难以理顺和处理的问题，目前尚无法律规定予以界定。在此，笔者尝试分析如下：

１．工程款结算

只有转包合同无效有效化处理的情形才涉及到工程款结算的问题。笔者认为，

应与承包合同一致，参照转包合同约定进行工程价款结算。因为，如果按照实际施工人的资质进行取费，则实际施工人无相应资质时，可能会导致结算工程价款低于转包合同约定价款，实际施工人利益受损，承包人超合同预期获利；实际施工人具有相应资质时，可能会导致结算工程价款高于

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②崔建远主编：《合同法》，法律出版社2003年版，第268页。

③胡长清：《民法债编总论》，第260页，转引自王泽鉴：《民法学说与判例研究》（第一册），中国政法大学出版社2005年版，第66页。

转包合同约定价款，实际施工人超合同预期获利，承包人利益受损。

２．工程质量保修责任承担

虽然承包人已经根据承包合同的约定，履行了工程质量保修义务，但建设工程由实际施工人完成，实际施工人应当按照转包合同的约定，对工程质量承担保修责任，即：承包人有权按照转包合同的约定，扣留工程质量保修金，待约定或法定保修期满后退还。这样可以防止承包人承担工程质量保修责任后，无法向实际施工人追偿。

３．转包责任承担

《工程施工解释》第８条规定，承包人将其承包的建设工程非法转包的，发包人可以解除合同，根据合同的约定与《合同法》的规定，发包人还可以请求承包人支付违约金或承担损害赔偿责任。承包人在承担违约金或损害赔偿责任后，能否请求实际施工人承担或分担？主要有两种观点。肯定说认为，

承包人违法转包有其自身原因，也与实际施工人接受承包人的转包有关，故实际施工人应分担一定的违约金和损害赔偿损失。否定说认为，

承包人是违法转包行为的直接控制人，如其不实施转包行为，违法事实就不会发生，其应自行承担非法转包的违约责任。笔者同意否定说观点。合同权利义务具有相对性，承包人违反合同约定及法律规定，对外进行转包，当然由其本人对发包人承担违约责任。

４．工程质量责任承担

建设工程发生转包的，施工主体管理能力与施工水平一般较差，极易造成建设工程质量低劣。发包人基于其与承包人之间的建设工程合同及相关法律的规定，可以要求承包人就其交付的建设工程质量问题承担违约责任。承包人承担相应责任后，能否请求实际施工人承担或分担？《工程施工解释》第２５条规定：因建设工

程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。《建筑法》第６７条第２款规定：承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。承包人或实际施工人一方承担赔偿责任后，或承包人、实际施工人认为其承担的赔偿责任份额过大，能否请求对方予以承担或分担？

笔者认为，承包人、实际施工人承担赔偿责任后，有权向对方追偿。法理依据是：根据诚实信用和公平公正原则，基于自己的过失造成损失，不可转嫁于他人，系当然自明之理。②承包人违法进行工程转包，实际施工人未严格按照建筑设计要求进行施工，导致承包人不能向发包人交付合格的建设工程，产生工程质量责任，承包人与实际施工人对此均有过错，因此两者均需承担一定的法律责任。虽然发包人请求承包人单独承担或请求发包人与实际施工人共同承担工程质量责任，所依据的民事法律事实为违约和侵权，似有不同，但依公平原则，无论何人皆不得将因自己过失所生的损害转嫁于他人，数人对损害的发生皆与有责任时，应依责任轻重，定其分担部分，此法律理由具有普遍妥当性。③故，衡量过失轻重，公平分担责任，既可作为决定连带侵权责任人间内部责任的分担原则，又可作为受害人与加害人违约责任的确定方式。至于具体分担的比例，应属法官自由裁量之范畴。

实际施工人是建设工程的实际施工主体，其对建设工程的质量具有最直接的控制力，但实际施工人直接控制建设工程的前提是承包人的转包行为；承包人与实际施工人一般约定，承包人对建设工程质量具有监督管理职责，承包人从其转包的建设工程中提取一定管理费用。故，根据比较过错原则、比较原因力原则和利益

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④尽管转包合同无效，也应受合同相对性的制约。详见最高人民法院民事审判第一庭编：《最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解与适用》，人民法院出版社2004年版，第229页。

衡平原则，承包人与实际施工人之间的责任划分可分下几种情形：

（１）承包人有相应资质，实际施工人亦有相应资质的，双方过错均等，各承担５０％的工程质量责任。

（２）承包人有相应资质，实际施工人超越资质等级的，因承包人对转包行为的发生及实际施工人的选择具有控制权，故此时承包人的过错程度大于实际施工人，承包人与实际施工人应当分别承担６０％－７０％、３０％－４０％的工程质量责任（根据实际施工人的资质等级与工程所需资质等级或承包人资质等级之间的差距酌情予以调整）

。（３）承包人有相应资质，实际施工人不具有任何资质（包括借用资质）的，承包人应对建设工程质量负绝大部分责任，承包人与实际施工人应当分别承担８０％－９０％、１０％－２０％的工程质量责任。

（４）承包人超越资质等级，实际施工人具有相应资质等级的，出于倡导提高建设工程质量的考虑，承包人与实际施工人应当分别承担４０％－５０％、

５０％－６０％的工程质量责任。（５）承包人超越资质等级，实际施工人也超越资质等级的，承包人与实际施工人应当分别承担５０％－６０％、

４０％－５０％的工程质量责任（根据实际施工人的资质等级、承包人资质等级与工程所需资质等级之间的差距酌情予以调整）。

（６）承包人超越资质等级，实际施工人不具有任何资质（包括借用资质）的，承包人与实际施工人应当分别承担７０％－８０％、２０％－３０％的工程质量责任。

（７）承包人不具有任何资质（包括借用资质），实际施工人具有相应资质的，同样出于倡导提高建设工程质量的考虑，承包人与实际施工人应当分别承担５０％、５０％的工程质量责任。

（８）承包人不具有任何资质（包括借用资

质），实际施工人超越资质等级的，承包人与实际施工人应当分别承担５０％－６０％、４０％－５０％的工程质量责任。

（９）承包人不具有任何资质（包括借用资质），实际施工人亦不具有任何资质（包括借用资质）的，承包人与实际施工人应当分别承担６０％－７０％、３０％－４０％的工程质量责任。

如承包人进行工程转包后，对工程质量进行了相关管理性投入的，可以在上述责任比例划分的范围内，酌情予以适当调减。

５．工程逾期责任的承担

在建设工程转包的情形，承包人一般对工程施工进度的影响较小，在扣除发包人因素外，工程逾期的违约损失在承包人与实际施工人之间进行分担时，也应根据控制力原则和公平原则，在两者之间进行界定，具体可在上述９种工程质量违约责任界定情形下，酌情减轻承包人的责任，相应增加实际施工人的责任。

三、发包人与实际施工人之间的权利义务（一）发包人与实际施工人法律关系性质发包人与实际施工人不属于合同的相对方，两者之间不具有直接的合同权利义务关系，两者之间的权利义务产生既与发包人与承包人签订的承包合同有关，又与承包人与实际施工人签订的转包合同有关。

《工程施工解释》第２６条规定：“实际施工人以承包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加承包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”此条突破了合同相对性原则④，属于合同效力的对外扩张，是对债权保护的特殊关照。

（二）实际施工人追索工程款权利行使规制基于目前建筑业实际情况，出于保护债权人和农民工合法权益，促进建筑业市场的正常、

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⑤王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社2007年版，第468页。⑥郭明瑞主编：《民法》，高等教育出版社2007年版，第352-353页。

有序、健康发展的考虑，《工程施工解释》规定实际施工人可以越过承包人直接向发包人进行追偿工程款。但司法实践中，大量实际施工人滥用此条规定追索工程款，在一定程度上助长了工程违法分包、转包的违法现象。有鉴于此，在２０１１年的全国民事审判会议上，与会人员对严格依照法律、

司法解释的规定，对实际施工人向与其没有合同关系的承包人、分包人、总承包人、发包人提起的诉讼进行审查达成一致，但对如何进行审查，语焉不详。仔细研读《工程施工解释》第２６条“实际施工人以发包人为被告主张权利的———

发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”一句，与《合同法》第７３条债权人代位权规定十分相似。因此，笔者建议借用债权人代位权规定来规范实际施工人适用《工程施工解释》第２６条第２款的规定向发包人追索工程款之行为。

债权人的代位权是债的保全的一种方式，是债权人为确保其债权的实现，防止债务人财产不当减少的一种手段，是指债权人为了保全其债权，于债务人怠于行使自己权利而害及债权人债权实现时，得以自己的名义代位行使属于债务人权利的权利。⑤一般认为债权人代位权成立的要件包括⑥：

（１）须债务人对第三人享有权利并怠于行使其权利。债权人代位权是以保障债务人的责任财产的增加而保全债权的，因而其标的须为已存在的债务人对第三人享有的财产权，债务人的非财产权以及将来存在的财产权不能成为代位权的标的。

（２）须债务人履行债务迟延。若债务人的债务履行期未届至，或者虽到履行期但履行期限未届满，则债务人是否能履行债务尚不确定，债权人的债权是否有不受清偿的可能尚不清楚，于此情形下，债权人自不能代位行使债务人的

权利，除非专为保全债务人权利的保存行为。

（３）须债权人有保全债权的必要。有保全权利的必要，是指债务人怠于行使权利害及债权，使债权人的债权有不能实现的危险。若无保全债权的必要，也就无成立代位权的必要。

参考债权人代位权规定，结合建设工程施工合同相关情况，笔者认为，实际施工人向发包人追索工程款应满足以下条件：

（１）工程价款数额能够确定。如果实际施工人与承包人之间就是否欠付工程款及欠付工程款数额存有争议，则应首先查清，否则无法确定实际施工人的债权数额；如果承包人与发包人之间就是否欠付工程款及欠付工程款数额存有争议，则亦应明确，否则将无法确定欠付工程款范围。

（２）工程价款满足支付条件。如果根据实际施工人与承包人之间的转包合同，转包合同工程价款支付条件尚不具备的，实际施工人无权请求发包人支付工程款；如果发包人向承包人支付工程款的履行期限未届至，或虽到履行期但履行期限未届满，实际施工人亦不得向发包人追索工程款。

（３）承包人怠于行使工程款追索权。如若承包人积极通过诉讼、仲裁手段行使自己的合同权利，向发包人追索工程款，实际施工人就不应当越俎代庖向发包人追索工程款，否则会产生双重支付的法律尴尬。

（４）须实际施工人有直接向发包人追索工程款的必要。承包人虽不积极向发包人追索工程款，但是承包人有足够的财产清偿实际施工人的欠付工程款，实际施工人亦不得向发包人追索工程款。这样可防止发包人被“莫名其妙”的实际施工人随意起诉。

（作者单位：淄博市中级人民法院）

责任编校：马向伟

上海市建设工程施工合同示范文本.pdf

家庭居室装饰装修施工合同 发包人（简称甲方）：_______________________________________ 承包人（简称乙方）：_______________________________________ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》以及其他有关法律法规的规定，结合 本工程的具体情况，甲、乙双方在遵循自愿、平等、公平、诚信的原则基础上，经双方协商一致，签订本合同。 第一条工程概况和造价 1．甲方装饰装修（以下简称装饰）的住房系合法拥有。 甲方承诺有权对该住房进行装饰，由此而产生的一切后果由甲方承担责任。 乙方为经工商行政管理部门核准登记的企业。 2．装饰施工地址区（县）路弄（村）号楼室。 3．住房结构房型房厅厨卫阳台，套内施工面积平方米。 5．装饰施工内容：见附件一《装饰施工内容表》。 6．承包方式（包工包料、清包、部分承包）。 7．总价款￥元，人民币（大写）元。 其中：材料费元，人工费元， 拆除费元，清洁、搬运、运输费元， 其他费用元，管理费元， 税金（3.41%）元。 “管理费”为上述费用的总和（税金除外）的 %。 “总价款”是甲、乙双方对设计方案、工程报价确认后的金额，在一般情况下,竣工结算的上下增减幅度在 没有项目变更的情况下不超过预算价的5%。 合同签订生效后，如变更施工内容、材料，这部份的工程款应当按实计算。 8．工期： 自年月日开工，至年月日竣工，工期天。

第二条材料供应 1．甲方提供的材料、设备：见附件二《甲方提供材料、设备表》。 甲方负责采购供应的材料、设备，应是符合设计要求的合格产品。甲方提供的材料、设备按时送达现场后，甲、乙双方应办理验收交接手续，由乙方负责保管，保管费由双方约定。由于保管不当造成损失的，由乙方负责 赔偿。 2．甲方采购供应的装饰材料、设备，均应用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，乙方不得挪作他用。 如乙方违反此规定，按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。 3．乙方提供的材料、设备：见附件三《工程主材料报价单》。 乙方提供的材料、设备，应提前 2 天通知甲方验收。未经甲方验收及不符合工程主材料报价单要求的，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。甲方不按时验收，应视作验收，但不免除乙方不按工程 主材料报价单选购及使用材料所引起的责任。 4．施工中如乙方发现甲方提供的材料、设备有质量问题或规格差异，应及时向甲方提出。甲方仍表示使用 的，由此造成工程质量问题，责任由甲方承担。 5．甲方或者乙方提供的材料应当符合《室内装饰装修材料有害物质限量10项强制性国家标准》。 第三条工程质量及验收 本工程执行国家现行的《住宅装饰装修工程施工规范》和本市现行的《住宅装饰装修验收标准》。 本工程由乙方设计，提供施工图纸一式 2 份。 3．甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。 4．由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不变。 5．在施工过程中，甲方提出变更修改设计、增减工程项目或者变更材料设备，须提前与乙方联系，在签订 《工程项目变更单》（见附件四《工程项目变更单》）后，方能进行施工，因此影响竣工日期的，由甲、乙双方商定。凡甲方私自与施工人员或其他管理人员商定更改施工内容、增加施工项目所引起的一切后果，由甲方自负； 给乙方造成损失的，甲方应予赔偿。 6．甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续，甲方不能按预约日期参加验收，由乙方 组织人员进行验收，甲方应予承认。事后，若甲方要求复验，乙方应按要求办理复验。若复验通过，其复验及返 工费用由甲方承担，工期也予顺延；复验不通过，其返工费用由乙方承担，工期不变。 7．工程竣工后，乙方应通知甲方在七日内组织验收。验收通过的，办理验收移交手续（见附件五《工程质 量验收单》），并由甲方按照约定付清全部价款。如果甲方在规定时间内不能组织验收，须及时通知乙方，另定验 收日期。如竣工验收通过，甲方应承认原竣工日期，并承担乙方的看管费用和其他相关费用。装饰工程未经验收

建设工程施工合同备案表

太原市建设工程交易中心表册 二〇一三年三月

使用说明 为了进一步提高工作效率，为办事单位和人员提供优质、高效、便捷的服务，我们将建设工程交易中心办理施工手续的表格及征求意见卡装订成册，一次性发放。现将使用事宜说明如下： 一、请认真阅读本册，按照“表注”要求填写，签章。 二、填表字迹清楚、工整，单位名称一律填写全称。 三、按照办理程序，将表格依装订线撕下，报中心业务窗口。 四、请在办理完毕后，认真填写“太原市建设工程交易的中心征求意见卡”，此卡不记名，将作为监督中心工作人员的依据。 五、“太原市建设工程交易中心征求意见卡”不需撕下，连同表册封面一同投入“意见箱”。 六、咨询服务电话：3586011 3586534（北） 3586604（南） 七、投诉电话：3586011

基本建设联合审批平台办事须知 施工手续办理窗口需提供的资料 项目报建（4个工作日） 建设单位： 1、填报项目报建表 2、立项文件 3、规划许可证 4、土地手续 5、资金证明 监理单位：1、填报《监理申请表》 图纸审查备案 建设单位： 1、施工图设计文件审查报告送达书 2、审查合格书 3、审查意见表 4、审查合同 招标投标（22个工作日） 1、招标文件 2、招标公告 3、报名单 4、图审回执 5、施工图纸 6、代理合同 7、代理机构营业执照8、代理机构资质证 合同备案（1个工作日） 建设单位： 1、填报《合同备案表》（一式四份）

2、施工单位规费证复印件（盖章） 3、施工合同原件 4、建设单位及施工单位法人营业执照复印件（盖章） 质量监督（1个工作日） 1、填报《质量监督申报表》 2、监理合同原件一份（留存） 3、建设工程监理合同备案意见表 安全监督（1个工作日） 1、填报《安全监督申报表》 2、填报《安全生产备案登记册》（建设、施工、监理单位提供） 3、《安全生产许可证》（存复印件） 4、项目安全措施（安全技术方案）（留存） 5、意外伤害保险单（留存） 6、安全生产风险抵押金财政收款收据 收取规费（即来即办） 建设单位： 1、劳保费、交易费凭进帐单领取发票，印花税需到帐后领取发票 2、一费制核定单及一费制收据复印件（或配套费收据复印

建设工程施工合同司法解释2018

建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 一合同效力及相关问题 第一条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。 第二条【中标合同实质性内容的认定】 招标投标法第四十六条第一款规定的合同实质性内容”，主要指有关工程范围、 建设工期、工程质量、工程造价等约定内容。 中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，应认定变更中标合同工程造价实质性内容。 第三条【背离中标合同实质性内容的认定】 当事人依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一规定，请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的，人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容，当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生较大变化等因素，依据诚实信用原则和公平原则予以衡量，并作出裁决。 第四条【背离中标合同实质性内容的例外情形】 建设工程开工后，因设计变更、建设工程规划指标调整、主要建筑材料价格异常变动等客观原因，发包人与承包人变更有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定，不适用招标投标法第四十六条规定。当事人请求根据变更的合同约定结算工程价款的，人民法院应予支持。

建设工程施工合同协议二

建设工程施工合同协议二 发包人(全称)：__________________ 承包人(全称)：__________________ 根据《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称：___________________________。 2.工程地点：___________________________。 3.工程立项批准文号：__________________。 4.资金来源：___________________________。 5.工程内容：___________________________。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。 6.工程承包范围： _____________________________________________。

二、合同工期 计划开工日期：_________年_________月_________日。 计划竣工日期：_________年_________月_________日。 工期总日历天数：_________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合___________________________标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为： 人民币(大写__________________) (￥_________元); 其中： (1)安全文明施工费： 人民币(大写__________________) (￥_________元); (2)材料和工程设备暂估价金额： 人民币(大写__________________) (￥_________元); (3)专业工程暂估价金额：

陈印 二级建造师 建设工程法规及相关知识 精讲通关 2Z208000(14) 解决建设工程纠纷法律制度(下)

建设工程法规及相关知识 主讲老师：陈印 题量3~4分 主要考核点2013年2012年10月2012年6月 仲裁协议√起诉时未声明有仲裁协议√仲裁超裁 √仲裁协议效力的 确认 √仲裁超裁 仲裁的申请和受理 仲裁庭的组成 仲裁开庭和审理√仲裁审理特点仲裁和解、调解 仲裁裁决的效力 撤销和不予执行仲裁裁决√向谁申请撤销 √仲裁裁决被不予执行的法律 后果 √仲裁撤销的事 由 涉外仲裁 【仲裁法的适用范围】 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。但劳动争议（伙计~老板）和农业承包合同纠纷（村民~村委会）的仲裁，不适用仲裁法。 下列纠纷不能仲裁： （一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷（家里人~家里人）； （二）依法应当由行政机关处理的行政争议（民~官）。 【2012真题】根据《仲裁法》，可以进行仲裁的是（）。 A.行政不作为纠纷 B.工程质量纠纷 C.涉外婚姻纠纷 D.施工企业工资纠纷 【答案】B 【仲裁协议的内容】 仲裁协议的必要内容必要内容欠缺的后果 请求仲裁的意思表示既约定仲裁又约定诉讼的，仲裁协议无效 仲裁事项 约定不明的，可以协议补充。达不成补充协议的，仲裁协议无效。选定的仲裁委员会 A.仲裁事项 B.具体的仲裁请求和事实、理由 C.仲裁委员会的住所地 D.请求仲裁的意思表示 E.选定的仲裁委员会 【答案】ADE

【2012真题】施工合同的解决争议条款约定“所有争议提交合同履行地的仲裁委员会或人民法院管辖”。当该合同产生纠纷时，当事人（）。 A.应当向合同履行地的仲裁委员会申请仲裁 B.既可以向仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉 C.只能向合同履行地的人民法院起诉 D.必须重新确定受诉人民法院 【答案】C 【2013真题】某施工合同约定：发生争议由仲裁委员会或有管辖权的人民法院管辖，后双方发生施工合同争议，根据该条款，对该争议案件享有管辖权的应为（）。 A.合同履行地法院 B.仲裁委员会 C.合同签订地法院 D.被告住所地法院 E.原告住所地法院 【答案】AD 【2012真题】当事人在仲裁协议中约定了两个仲裁机构，关于该仲裁协议效力的说法正确的有（）。 A.该仲裁协议当然无效 B.当事人不能就仲裁机构选择达成一致的，该仲裁协议无效 C.一方当事人可任意选择其中一个仲裁机构仲裁 D.一方当事人应按排列顺序确定仲裁机构 E.当事人共同选定其中一个仲裁机构的，该仲裁协议有效 【答案】BE 【仲裁协议的独立性】 合同无效，不影响独立存在的争议解决条款的效力。 【2009真题】分包合同中约定了有效的仲裁条款。合同履行期间，总承包商以分包商不具备资质为由向人民法院起诉，要求确认该分包合同无效。根据我国相关法律规定，人民法院（）。 A.应当受理，确认合同有效后驳回起诉 B.不予受理 C.应当受理，确认合同有效后移送仲裁委员会 D.应当先审查合同效力，确认合同无效后受理 【答案】B 【拓展】某施工合同约定，“本合同纠纷不能协商解决的， 提交合同签订地法院起诉”。后建设单位以施工单位挂靠为由，请求被告住所地法院认定合同无效。则法院应如何处理？ 【仲裁超裁】 仲裁事项由仲裁协议确定。仲裁裁决以仲裁协议约定的范围和申请人的请求为限，不得超裁。【2012真题】某施工合同仅约定工程质量产生争议时由甲仲裁委员会仲裁。合同履行中，发包人与承包人在工程质量和工程价款上产生纠纷。承包人向甲仲裁委员会申请仲裁，发包人提出管辖异议，关于该案件仲裁受理的说法中，正确的是（）。 A.质量与结算争议均应由甲仲裁委员会受理 B.合同仲裁条款约定无效

建筑工程施工合同网上备案流程

建筑工程施工合同网上备案流程 一、网上备案程序 （一）本省建筑工程施工合同的备案 1.承包人使用XX省建筑市场信用管理平台USBKEY密码锁登录XX省建筑市场信用管理平台，进入建筑工程施工合同备案管理模块，选择“施工总承包（专业承包）”、“专业分包”网上格式合同并填写合同内容后，承包人打印出载有二维码及防伪水印的备案合同（合同文本也可以从系统中导出pdf文本打印)，合同“通用条款”可不打印。发包方、承包方签字盖章确认施工合同后，上传到建筑工程施工合同备案管理模块，同时上传中标通知书，不经招标方式发包的工程，需上传相关部门的核准文件或其他证明文件的扫描件。依据总承包合同约定进行分包的专业分包合同，应上传经备案的总承包合同（协议书及专用条款），总承包合同对专业分包内容没有约定的，应上传发包人同意总承包人进行专业分包的文件。 备案合同备案码由系统自动生成（通过扫描合同二维码可查看项目名称、项目机构主要人员及备案码等项目信息）。对应的编码规则：项目所在地行政区划（6位数）十年、月、曰（8位数）十流水号（2位数）十承包方式(代码：A总承包，B专业承包，（专业分包）及标段编号。如：2014年11月11日某施工单位总承包南京市建邺区某小区工程一标段项目（1-5号楼），其合同备案码则为：3201052014111101A000 (该编码表示为总承包合同);如该项目存在专业分包,则编码为:3201052014111101A01C01。分包合同备案码与总承包合同备案码具有层级关系,专业分包合同备案前须先备案该项目的总承包合同。 2.合同备案管理机构在确认施工合同内容过程中发现有不符合要求的，在系统内说明退回原因后予以退回。合同当事人应及时按要求进行修改或补正，并重新上传相关材料，经合同备案管理机构确认后予以备案。 （二）本省施工企业在省外承接的建设工程施工合同的备案 承包人使用XX省建筑市场信用管理平台USBKEY密码锁登录XX省建筑市场信用管理平台，进入省外建设工程合同登记备案模块，上传建设工程施工合同、XX省建筑业企业外出施工介绍信、中标通知书，不经招标方式发包的工程，需提供相关部门的核准文件或其他证明文件的扫描件。5个工作日内，承包人持相关材料到企业注册所在

(完整版)建设工程施工合同(简易版)

建设工程施工合同 发包方（以下称甲方）： 承包方（以下称乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，为明确双方在施工过程中的权利、义务，经双方协商自愿签订本合同。 第一条工程项目 一、工程名称： 二、工程地点： 三、工程内容： 四、承包形式： 第二条工程期限 一、合同工期总日历天数_______天 开工日期：_____年_____月_____日 竣工日期：_____年_____月_____日 二、如遇下列情况，经甲方现场代表签证后，工期可相应顺延 １、在施工中如因停电、停水８小时以上或连续间歇性停水、停电３天以上（每次连续４小时以上），影响正常施工；停水停电2天以上； 2、因台风暴雨飓风等不可抗力的因素； ３、因人力不可抗拒的其他因素而延误工期。

三、因乙方原因造成施工延迟的，不得请求顺延工期。 第三条工程价款、结算及付款方式（是不是有付预付款或进度款的时候乙方开不了票？） 双方同意按下述第方式支付本合同价款，甲方付款前，乙方应提供正式发票。 第一种方式：本合同实行固定总价，经甲乙双方核定按本工程合同包干价为元人民币（大写：）。任何政策性因素和市场因素均不调整包干价。 1、本合同签订后日内，甲方支付元工程款； 2、工程竣工经甲方验收合格后，甲方支付元工程款； 3、余款元作为质量保证金，待保修期满后十五个工作日内无息支付。 第二种方式：本合同实行按实结算，双方使用晨曦软件，依据最新现行定额计价规范和施工期（或材料定购期）的信息价（信息价不明确的以甲方确认材料价为准）进行计算，计算后的总价下浮%作为本合同的结算价款。 1、甲方于支付元； 2、乙方施工完成并经甲方验收合格后，提交竣工验收报告及工程决算书，经甲方审核确认后，付至结算价款的95%，留5%做质保金，待保修期满后15个工作日内付清。 3、工程量及价格签证，签证单都必须有甲方现场代表签字并加盖公章后方可作为结算依据。

第八章 解决建设工程纠纷法律制度

第八章解决建设工程纠纷法律制度 第一节：建设工程纠纷的种类及法律解决途径 1、纠纷种类 民事纠纷：平等主体、包括合同纠纷和侵权纠纷 行政纠纷：不平等主体、行政机关之间或行政机关同公民、法人之间纠纷，包括行政争议和行政案件，包括行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决纠纷。 2、民事纠纷解决途径 和解：可以在民事纠纷任何阶段 调解：人民、行政、仲裁、司法、行业调解 仲裁：仅限于合同纠纷和其他财产纠纷 诉讼：公权性、程序性、强制性 3、仲裁 使用范围：仅限于民商事纠纷：合同纠纷财产纠纷 不能仲裁的纠纷：婚姻、收养、监护、抚养、继承、劳动纠纷行政，依法应当由行政机关处理的行政争议。 特点：自愿性（仲裁协议）专业性（专家仲裁）独立性（与行政机关无隶属关系）保密性（依不公开审理为原则）快捷性（一裁终局）强制性和广泛性（法律强制且缔约国承认和执行） 4、行政纠纷解决途径 行政复议：具体行政行为的合法性、适当性 行政诉讼：具体行政行为的合法性 除法律规定必须先申请行政复议的以外，当事人可自主选择行政复议或行政诉讼。 第二节民事诉讼 一、民事诉讼制度 1、级别管辖|（第一审民事案件） 基层法院：婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、名誉权、交通该事故、劳动争议，群体性纠纷案件 中级法院、高级法院、最高法院

主要根据案件的性质、影响和诉讼的金额等确定级别管辖。 2、地域管辖： （1）一般地域：原告就被告 公民：由被告住所地法院管辖，住所地与经常居住地不一致，由经常居住地法院管辖（连续居住满1年地方） 法人：住所地指主要办事机构所在地，主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册或登记地为住所地 同一诉讼几个被告的，可以向任何一个被告住所地或经常居住地人民法院起诉。 （2）特殊地域管辖： 法定管辖：因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖 协议管辖：当事人可以在合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地的人民法管辖 思路：先协议管辖后法定管辖。 （3）专属地域管辖：排除法定管辖和协议管辖 不动产纠纷在不动产所在地法院管辖，如房屋买卖纠纷、土地使用权转让纠纷、建设工程施工合同纠纷（已登记的，以登记簿记载的所在地位不动产所在地，未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地）。 （4）移送管辖 法院发现不属于本院管辖，应移送有管辖权法院 受移送法院认为不属于自己管辖，应报请上级法院指定管辖 管辖权异议 当事人对管辖权有异议的，应该提交答辩状期间提出（被告收到起诉书之日起15日内提出答辩状） 二、民事诉讼当事人和代理人的规定 当事人：原告第三人(独立诉求或厉害关系) 被告共同诉讼人（原告被告为两人移送） 诉讼代理人：

建设工程施工合同,含附件：建设工程质量保修书

建设工程施工合同 发包人：(全称) 承包人：(全称) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 第一条工程名称： 第二条工程地点： 第三条工程承包范围 承包范围：场地平整和施工设计图上所包含的全部内容，如有变更以实际变更内容为准。 第四条计划工期 计划开工日期：2013年 4 月 15 日，以实际通知日期为准。 计划竣工日期：2013年12月15日 计划工期总日历天数240 天。 第五条工程质量标准 工程质量标准：国家现行质量验收规范标准 第六条发包人权利义务 1.使施工场地具备施工条件，保证承包人在施工前后不受任何部门、个人的阻碍和干扰； 2.将施工所需水、电线路接至本合同约定的施工场地内，并保证施工期间的道路畅通； 3.发包人必须对隐蔽工程实施前后进行监督检查，对不合格的隐蔽工程有权要求承包人返工至合格为止。（费用由责任方承担，不合格的由承包人承担）第七条承包人权利义务 1.根据发包人给予的施工设计图施工，在结构调整可行的情况下按照发包人的要求对建设工程的结构进行调整。（竣工验收后按实际工程量计算）

2.承包人必须及时采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。 3.发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应立即上报有关部门并通知发包方，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。 4.承包人有权拒绝发包人不合理的指示和要求。 第八条工程量的确认 在工程竣工验收合格后，承包人按照实际工程量以书面材料通知发包人结算工程款。因承包人发生的质量不合格被要求返工、修补等的工程量除外。 第九条工程款支付 1.垫资销售支付。承包人自筹资金组织建设以上工程至竣工验收合格为止，发包人实时销售所得房价款及时支付给承包人。具体支付方式见下表： 承包人自筹垫资额计价方式和总支付款 50万及以下竣工验收后按实际工程量计算的工程款+自筹垫资额 “乘以”20% 全额垫资竣工验收后按实际工程量计算的工程款+该项目3-7层 销售后净利润的20% 2.销售等值支付。承包人自筹资金组织建设以上工程至竣工验收合格为止，发包人销售所得房价款不够支付竣工验收后按实际工程量计算的工程款给承包人的，剩余工程款用该项目等值（市场评估价）的财产赔偿给承包人。 第十条本合同及附件共 4 页，一式份，经签字后具有同等法律效力，其中发包人份，承包人份。 附件：房屋建筑工程质量保修书 发包人(签字)：承包人(签字)： 地址：地址： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行：开户银行： 账号：账号：

施工合同备案流程

施工合同备案工作流程 事项名称：施工合同备案 校验资料：建设工程施工合同签订各方主体在办理网上备案时，通过会员的身份登陆“绍兴市建设工程施工合同备案系统”直接办理。合同签订各方主体只需按照系统提示的“注意事项”填写合同条款。 一、材料申报： １、对依法招标的施工合同网上备案： （1）施工合同（正副本）； （2）招标文件； （3）中标通知书（核验原件，提交复印件）。 ２、对直接发包的施工合同备案： （1）施工合同（正副本）； （2）建设项目招投标审批表（核验原件，提交复印件）。 办理流程： （一）受理：目前本市开展的合同备案工作主要包括房屋建筑和市政工程，区域范围主要包括越城区、绍兴经济开发区、袍江新区、镜湖新区、绍兴生态产业园、滨海新区。合同备案由我处专业人员接受申请单位的备案申请，并在收到合同草本和完整辅助资料后1到2个工作日内进行网上审查； （二）上传审查资料； （三）按照系统提示填写合同条款； （四）审查合同约定。 1、对照招标文件、中标通知书，对施工合同的签订的单位名称、合同价款（含安全防护、文明施工措施费）、合同工期、质量安全等协议内容及签订日期进行网上审查 2、对照相关法律法规文件，对工程价款支付约定进行审查； 3、在审查过程中发现施工合同协议书及价款约定存在问题或不符合要求的，予以指出，并通过备案系统直接提出整改（修改）意见，经整改（修改）直至符合要求后采用统一的建设工程

施工合同示范文本直接打印合同。 （五）办理备案手续： 审定符合要求的即时，建设工程合同签订双方带齐申报材料到我处盖合同备案专用章。 （六）建设工程施工合同备案资料网上归档。

2017版《建设工程施工合同(示范文本)》解读与适用

2017版《建设工程施工合同（示文本）》解读与适用 2017年10月，住建部公布了修订后的2017版《建设工程施工合同（示文本）》（GF-2017-0201），与2013年版《建设工程施工合同（示文本）》，本次修订就计日工、缺陷责任期、质量保证金三大类共9个条款进行了修订。从修订容看，新版合同主要是为了迎合2017年6月住建部发布的《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质2017第138号文），统设施工过程中质保金和缺陷责任期的相关约定。为此，我们拟结合138号文的相关规定，对本次修订进行解读。 一、结算条款的修订：2017版合同进一步明确“计日工”计价方式的适用 （一）“计日工”条款修订容 2013版原文如下：10.9 需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定变更工作的单价。 2017版原文如下：10.9需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定计日工的单价。 （二）何谓“计日工”？ 建设工程领域有两种计价模式：定额计价和清单计价。定额计价系按照国家或省一级建设主管部门确定的建设工程计量单位消耗的人材机等标准消耗量，套用定额单价，最终得到工程总价的计价模式。定额计价参照的是单位工程社会平均消耗量和单价，个体之间不产生差异。

建设工程施工合同协议条款完整版

建设工程施工合同协议条 款完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________

建设工程施工合同协议条款完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 建设工程施工合同协议条款 甲方： 乙方： 按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。 第１条工程概况。 １．１工程名称： 工程地点： 工程内容：

承包范围： １．２开工日期： 竣工日期： 总日历日期： １．３质量等级： １．４合同价款： 第２条合同文件及解释顺序。 第３条合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。 ３．１合同语言： ３．２适用法律法规： ３．３适用标准、规范： 第４条图纸。 ４．１图纸提供日期

注册建造师二级建筑工程法规及相关知识(解决建设工程纠纷法律制度)-试卷13

注册建造师二级建筑工程法规及相关知识（解决建设工程纠纷法 律制度）-试卷13 (总分：64.00，做题时间：90分钟) 一、单项选择题(总题数：25，分数：50.00) 1.单项选择题共60题，每题。每题的备选项中只有一个最符合题意。（分数： 2.00） __________________________________________________________________________________________ 解析： 2.以下关于民事纠纷的说法错误的是( )。 （分数：2.00） A.针对财产关系的民事纠纷均具有可处分性 B.主体之间的法律地位平等 C.有关人身关系的民事纠纷均具有不可处分性√ D.其内容是对民事权利义务的争议 解析：解析：民事纠纷的特点之一是具有可处分性，但是有关人身关系的民事纠纷多具有不可处分性，因此C说法错误，当选。 3.下列选项中，当事人应当承担侵权责任的是( )。 （分数：2.00） A.工地的塔吊倒塌造成临近的民房被砸塌√ B.某施工单位未按照合同的约定工期竣工 C.因台风导致工程损坏 D.某工程存在质量问题 解析：解析：侵权责任是指一方当事人对另一方侵权而产生的责任。建设工程领域经常发生侵权纠纷，A 选项为施工单位对周围居民的侵权，B选项施工单位应承担违约责任，C选项为自然灾害，D选项为违约责任。因此，选项A正确。 4.某施工单位为赶工期，对本应当进行边坡支护的土石方工程未进行有效支护，建设行政主管部门检查到该隋况后责令其改正，并进行了罚款，其惩罚措施属于( )法律责任形式。 （分数：2.00） A.民事责任 B.行政处分 C.刑事责任 D.程序处罚√ 解析： 5.下列关于行政行为特征的说法，错误的是( )。 （分数：2.00） A.行政行为具有不可裁量性√ B.行政行为的主体是法定的 C.实施行政行为具有单方意志性 D.行政行为多属于无偿行为 解析： 6.以下不属于民事纠纷处理方式的是( )。 （分数：2.00） A.当事人自行和解 B.行政复议√ C.行政机关调解 D.商事仲裁

工程施工合同附件

工程施工合同附件 合同编号： 工程名称：

签订日期： 签订地点： 附件一《工程质量保修书》 工程质量保修书 发包人（全称）: 承包人（全称）: 发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对 签订工程质量保修书。 一、工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。 具体保修的内容双方约定如下;

包括但不限于《建设工程质质量管理条例》涉及的结构工程、供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装工程，以及双方约定的其他项目。 二、质量保修期 1双方遵循《建设工程质量管理条例》及有关规定，以下工程的质量保修期按不低于如下时间约定: (1) 结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限: (2)电气管线、给排水管道、没各安装工程为1年: (3)供热与供冷系统为1个采暖期、供冷期; (4)其他质量保修期限约定如下:工程竣工后1年。 (5)屋面防水保修期为1年。 2质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 三、质量保修责任 l、属于保修范围、内容的项目，承包入应当在按到修理通知之日起3天内派入修理。承包人不在约定期限内派人修理或经历两次合(两次)以上维修仍然不能解决问题的.发包人可委托其他人员修理.维修总价〔含税金)在承包人质保金中扣除，同时，发包人可在维修总价基础上加扣15%的管理费。质保金不足的，发包入有权向承包人追偿。 2、发生须紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事敌现场抢修。 3、对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施;由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。 4、承包人对维修的质量负责，维修项目完成后要经业主或发包人验收签字方可，所维修项目应保证在六个月内不再出现类似问题。否则，即使保修期满，也应该继续维修，相应的质量保修金即使到期也必须等到维修完成六个月内不再出现类似问题后方可支付。

建设工程施工合同备案需提交的书面材料

江阴市建设工程施工合同备案应当提交的书面材料 一、施工总承包合同备案（施工合同需要在江苏省建筑市场信用管理平台上传合同复印件，参见《江阴合同网上备案流程） 1、《江阴市施工总承包合同备案表》（附件一，一式五份） 2、全部施工总承包合同正、副本 3、中标通知书或直接发包通知书复印件（核原件） 4、总承包企业已办理的《江苏省建筑业企业信用管理手册》或资质核验（省外建筑业企业）、企业单项核验登记表（外地进澄建筑业企业）复印件（核原件） 5、项目管理机构人员岗位资格证和身份证的原件、复印件，提供近六个月社保缴费证明原件、复印件 （项目管理机构人员应包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员等。岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致。） 6、农民工工资支付承诺书（附件五） 注：直接发包项目：合同备案表上总承包标的内容与直接发包通知书发包内容一致； 公开招标项目：（1）项目管理机构人员（五大员）必须与投标时人员一致 （2）合同备案表上总承包标的内容与中标通知书中标范围和内容一致 二、专业承包合同备案（施工合同需要在江苏省建筑市场信用管理平台上传合同复印件，参见《江阴合同网上备案流程） 1、《江阴市专业承包合同备案表》（附件二，一式五份） 2、全部专业承包合同正、副本 3、中标通知书或直接发包通知书复印件（核原件） 4、专业承包企业已办理的《江苏省建筑业企业信用管理手册》或资质核验（省外建筑业企业）、企业单项注册或长期注册登记表（外地进澄建筑业企业）复印件（核原件） 5、项目管理机构人员岗位资格证和身份证的原件、复印件，提供近六个月社保缴费证明原件、复印件 （项目管理机构人员应包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员等。岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致）。 6、农民工工资支付承诺书（附件五）

审理建设工程施工合同案件司法解释二

审理建设工程施工合同案 件司法解释二 篇一：关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题解释(二)(征求意见稿) 关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释（二） （征求意见稿） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民国民法通则》、《中华人民国合同法》、《中华人民国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，作如下解释。 一合同效力 第一条【违法建筑施工合同无效】 当事人以建设单位未办理建设工程规划可证为由，请求认定建设工程施工合同无效的，应予支持。 第二条【依法应认定有效的五种合同】

当事人以建设工程施工合同具有下列情形之一，主无效的，不予支持。（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效； 另一种意见：删除 第三条【部承包的认定标准】 承包人与其下属分支机构或者职工签订合同，将其承包的全部或者部分工程承包给其下属分支机构或者职工施工，并对其下属分支机构或者职工的施工进行财务管理、技术指导、质量监管等必要管理的，应认定为企业部承包合同。当事人以上述部承包合同的承包人无施工资质为由，请求认定合同无效的，不予支持。 第四条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程施工合同成立。招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担违约赔偿责任的，应予支持。另一种意见：招标人向中标人发出中标通知书后，建设工程预约施工合同成立。招标人无正当理由不签订书面合同，中标人请求招标人承担建设工程预约施工合同违约赔偿责任的，应予支持。 第五条【不属于必须招标工程进行招标的法律效果】 发包人将依法不属于必须招标的工程进行招标后，与承包

建设工程合同的名词解释

建设工程合同的名词解释 篇一：建设施工合同名词解释 四、筒答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）31．简述定金的法律特征。 答：（1）定金在性质上属于违约定金，适用于债务不履行的行为。 （2）定金责任是一种独立于其他责任形式的责任方式。 给付定金的一方不履行合同的，无权要求返还定金，接受定金的一方不履行合同的，应当双倍返还定金。（3）定金具有从合同的性质。 32．按照FIDIC条件规定，在合同履行中出现哪些情况或条件时，承包商可以放慢施工速度或者暂停施工？答：出现下列情况或条件： （1）工程师没有按照规定的时间签收支付证书。（2）雇主没有按照规定时间提供资金证明或没有按时支付工程款。 （3）雇主不能按时提供其他施工条件如材料、设备等。 33．通常按照工程变更所包含的具体内容，工程变更可分为哪几类？ 答：可分为五类：设计变更、施工措施变更、计划变更、条件变更及新增变更。 34．风险管理的主要任务是什么？答：风险管理的任

务是：（1）识别与评估风险。 （2）制定风险处置对策和风险管理预算。（3）制定落实风险管理措施。 （4）风险损失发生后的处理与索赔管理。 35．按照FIDIC合同规定，当实际测量的工程清单项目的工程量增减出现哪些情况时，应采用新的费率或价格？答：FIDIC合同规定，当实际测量的工程清单项目的工程量增减出现下列情形时，应采用新的费率或价格：（1）该项工作测出的数量变化超过工程量表或其他资料 中所列数量的10%以上 （2）此数量变化与该工作上述规定的费率的乘积，超过中标合同金额的% （3）此数量变化直接改变该项工作的单位成本超过1% （4）合同中没有规定该项工作为“固定费率项目” 30．简述无权代理的主要表现形式 答：无权代理主要有以下几种情况：(1)根本无权的代理。 (2)授权行为无效的代理。(3)超越代理权范围进行的代理。 (4)代理权消亡以后的代理。 31．通常按照工程变更所包含的具体内容，工程变更可分为哪几类？ 答：可分为五类：设计变更、施工措施变更、计划变更、条件变更及新增变更。

《建设工程施工合同(示范文本)》范本

（GF—2017—0201） 建设工程施工合同 （示范文本） 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局

说明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进

度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。

建设工程施工合同范本(最新)

建设工程施工合同范本 建设工程施工合同 (GF ---- 1999 ------- 0201) 合同编号：字号 中华人民共和国建设部制定 国家工商行政管理局

第一部分协议书发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中国人民共和国建筑法》及其他有 关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程实施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容：智能化弱电工程 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号： 资金来源：自筹 、工程承包范围 承包范围：详见附件1中各系统的设计、设备选购、工程施工、调 试、质量保证、培训及售后服务 三、合同工期 开工日期：2002年6月18日 竣工日期：2003年6月18日 合同工期总日历天数365天 四、质量标准 工程质量标准：合格五、合同价款 金额（大写）：（暂估）玖佰玖拾陆万元（人民币）

Y:（暂估）996万元 六、组成合同的文件组成本合同的文件包括: 1、本合同协议书 2、中标通知书 3、投标书及其附件 4、本合同专用条款 5、本合同通用条款 6、标准、规范及有关技术文件 7、图纸 8、工程量清单 9、工程报价单或预算书双方有关工程的洽谈、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及

其他应当支付的款项。 后生效。 承包人：（公章） 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 开户银行： 帐号： 经办人（章） （公章） 年月曰 经办人（章） 十、合同生效 合同订立时间：年 月曰 合同订立地点： 本合同双方约定签字盖章 发包人：（公章） 住所：住所： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 开户银行： 帐号： 邮政编码： 合同管理人员资格证号： 工商行政管理部门鉴证意见: 鉴证机