2019年高考必修二《政治生活》主观题答题模板

2019年高考《政治生活》答题模板及重难点知识公民角度：1.从政治生活角度分析，公民为什么要做某一件事？怎样做某一件事？

(1)公民为什么要自觉参与……？（原因类、体现类）

①必要性：我国国家性质本质、人民地位、公民权利、义务（略），我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主（具体内容）。

②重要性：第一，对公民——有利于维护公民的合法权益，保护人民群众的根本利益，促进和保障人权，保证人民当家作主的地位，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，增强公民主人翁意识和社会责任感，提高自身的政治素养和参与政治生活的热情、能力等。真正行使（实现）自己的民主权利。

第二，对国家机关、政府——有利于密切政府与人民群众的联系，得到人民群众的信任和支持，促进政府决策反映民意、集中民智、提高决策的科学化、民主化水平；规范国家机关及其工作人员的工作，提高政府行政管理水平和工作效率；有利于加强对政府工作的监督，防止权力滥用和腐败行为，促进廉政建设，转变政府职能，建设服务型政府，推进依法行政，以人为本，树立政府权威和公信力；（决策和监督）

第三、对社会或国家——有利于协调人民内部关系，维护社会稳定；推进依法治国，促进社会主义政治文明建设，保障社会主义现代化建设顺利进行，实现全面小康社会，构建和谐社会，实现民族伟大复兴。推进社会主义民主法制建设；促进民族团结、实现共同繁荣，维护主权、领土完整，维护国家安全；

(2)公民应如何参与政治生活？

①基础：行使公民的政治权利（选举权和被选举权；政治自由；监督权），履行政治义务（维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织）；

②原则：公民坚持参与政治生活的基本原则（坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持公民权利与义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则）。

③途径(方式)：公民依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等（具体见各课内容）。

④要求：提高政治素养和政治参与能力。在共产党的领导下，依法有序地政治参与；

政府角度：2.从政治生活角度分析，政府为什么要做某一件事？怎样做某一件事？

(1)政府为什么要做某一件事？

①是国家性质、本质（内容略）决定的；政府的性质、宗旨、原则（工作态度、作风、方法）决定

②是履行政府职能（保障、经济、文化、社会建设、生态文明建设）的内在要求，有利于转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。提高依法行政水平和管理水平，发挥完善社会管理，优化公共服务的作用。

③是政府依法行政、审慎行使权力、科学、民主、依法决策；自觉接受监督、建设法治政府的要求。有利于贯彻依法治国方略。④有利于树立政府的权威；

⑤意义（三个角度）

(2)政府怎样做某一件事？

①履行职能：（一定具体到某一职能的具体内容），深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。完善社会管理，优化公共服务。

②宗旨原则：要坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的原则；提高依法行政水平和管理水平，积极创新政府管理体制和机制，提高政府治理体系和治理能力现代化。（坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。）

③依法行政：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，（勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职;）坚持依法行政、审慎行使权力，科学决策、民主决策、依法决策；建立健全决策问责和纠错制度。

④接受监督：自觉接受人民监督，建设法治政府，（关键是健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主、二靠法制；充分发挥全面的行政监督体系的作用。）保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，增强工作透明度和公众参与度。

⑤树立政府权威，公务员要培养良好的德行操守和思想政治素质，提高业务素质，与人民保持和谐关系。

⑥政府和其他行为主体的关系：坚持党的领导，贯彻落实人大的决议，坚持民主集中制等

3.人大代表为什么这样做或怎样完成一件事？

（1）有关人大的知识点：

①我国一切权力属于人民，人民通过选举人民代表，组成各级人民代表大会，代表人民间接行使国家权力。

②性质、地位：人大是我国的国家权力机关，全国人大是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，；

③职权：行使（最高）立法权、决定权（决定国家或地方重大事项）、任免权、监督权；

④与其他国家机关的关系：其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

（2）人大制的知识点：

①人大制是我国的根本政治制度、政体，实行民主集中制的组织活动原则（三个体现）；

②人大制的内容、优越性略。

③如何坚持和完善？【①坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制；

②坚持制度自信，全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化（全面深化改革的总目标）】

（3）人大代表的权利和义务：人大代表是国家权力机关的组成人员，享有审议权、表决权、提案权、质询权。代表人民的利益和意志，参加行使国家权力，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。要增强履职意识，提高履职能力。

4.中国共产党：（1）党为什么要做某一件事？党怎样做某一件事？（还有和社会主主义法治、依法治国、其他主体的关系）

①国家性质（略）②领导和执政地位：中国共产党是我国的执政党、是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量（中国特色社会主义事业的领导核心）

③领导方式：坚持党对国家的政治领导、思想领导和组织领导。党是最高政治力量，必须坚持党对一切工作的领导，党是领导一切的。（中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，社会主义法治最根本的特征和根本要求是坚持党的领导。）

④执政方式：要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；坚持科学、民主执政、依法执政；不断提高执政能力和执政水平。全面推进依法治国，建设社会主义法治体系和社会主义法治国家；依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政。

⑤发挥党员先锋模范带头作用，加强党的建设，（思想、组织、作风、制度等）；保持党的先进性。

⑥指导思想:(马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系)习近平新时代中国特色社会主义思想

⑦性质和宗旨：中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；践行全心全意为人民服务的根本宗旨。把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。

⑧党的执政理念是坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民。

⑨党始终把人民利益摆在至高无上的地位，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。

⑩坚持民主集中制的组织和活动原则。党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一（关系？）

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。（全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。依法治国，首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政。）

（2）有关政党制度的知识：

①各民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治同盟；②我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。③通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党；④多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，即政治领导；⑤基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；⑥根本活动准则是遵守宪法和法律；⑦重要机构是人民政协。人民政协的性质是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排；围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。我国政党制度的特点：是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。（优越性略）

附：协商民主是实现党的领导的重要形式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

5.人民当家做主的制度保障

（1）中国特色社会主义伟大事业，是由中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化构成的。

①道路是必由之路②理论体系是正确理论③制度是根本制度保障④文化是强大精神力量

（2）中国特色社会主义制度

坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合，把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合，体现了中国特色社会主义的特点与优势，是中国发展进步的根本制度保障。

（3）中国特色社会主义政治制度。根本政治制度：人民代表大会制度，基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度

（4）中国政治体制运行机制：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

①党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，加强党的集中统一领导……，党根据时代要求和人民意志提出并通过国家大政方针政策，领导支持各国家机关执行；②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是国家性质的本质，（国体、公民的政治参与、人大制、政党制度、民族制度、基层群众自治组织等）。③依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，要依照宪法和法律、按照法定程序来治理国家、管理社会事务，党中央提出，党的全国代表大会通过，再提交最高国家权力机关即全国人民代表大会通过，上升为全国人民的意志，在交由其他国家机关具体执行，同时人民政协、社会等监督，体现了党的领导与人民意志的统一。

有利于完善中国特色社会主义政治制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

6.我国在对外关系方面为什么和怎么做？

(1)为什么：①必要性：主权国家的权利和义务；我国实行独立自主的和平外交政策；国家性质和国家利益决定国际关系；国际形势的要求(符合时代潮流、符合多极化趋势)；符合联合国的宗旨和原则。

②意义：对我国，提升国际地位、展示负责任的大国形象，增强我国的综合国力，为现代化建设创造良好的国际环境等等。对世界，促进世界和平与发展；建立公正、合理的国际新秩序；推进世界多极化、经济全球化和国际关系民主化；推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

(2)体现类和措施类

国际社会成员：①主权国家是国际社会最基本成员，主要参加者；主权是一个国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家最高权力的独立性。主权国家的基本权利有平等权、独立权、自卫权、管辖权；基本义务是不侵犯别国、不干涉他国内政、和平解决国际争端。②国际组织有政府间和非政府间的，世界性和区域性的。联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织，其宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展；联合国及其会员国应遵循的原则，联合国既发挥积极作用，也有局限性（见课本）③中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国精神所做的各项工作；积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在一系列全球问题上发挥重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。（中国与联合国）国际关系：国际关系最主要的是国家与国家之间的关系。基本形式是竞争、合作和冲突。国家利益是国际关系的决定性因素。①国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。②国际关系的实质是一种利益关系；维护国家利益，是主权国家对外活动的出发点和落脚点。任何国家都不应以维护本国利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。③中国坚定地维护自己的国家利益（内容略）。坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，坚持维护国家主权、安全、发展利益。我国的国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益。我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。

国际形势：①和平与发展是当今时代的主题，解决和平与发展问题的主要障碍是霸权主义和强权政治，维护和平、促进发展的有效途径：坚决反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。②世界多极化深入发展，广大发展中国家是反对霸权主义和强权政治、促进世界和平的重要力量，是推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序的主力军。当前国际竞争的实质：以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

外交政策：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，维护世界和平，促进共同发展是宗旨；独立自主是基本立场；维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展是基本目标，和

平共处五项原则是基本准则：互相尊重主权和领土的完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动建设新型国际关系，建设持久持久和平、共同繁荣的世界。

7.几种行为主体之间的关系：（以下为理解内容）

（1）人民与政府的关系： 公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等参与民主决策，体现决策的民主性、增强决策的科学性，增强公民的社会责任感；②政府是人民的政府，坚持为人民服务、对人民负责、自觉接受人民的监督；政府要坚持全心全意为人民服务的工作态度，求真务实的工作作风，从群众中来到群众中去的工作路线；③政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能，我们要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为（对政府等国家机关民主监督的途径、意义）；④公民要依法向政府部门求助或投诉，解决自己的困难，维护自身的合法权益，改进政府工作。⑤政府自觉接受人民的监督（通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等监督政府及其工作人员的工作）⑥公民、政府的其他知识。（2）人民与人大、人大代表的关系：人大代表由人民选举产生，对人民负责、受人民监督，为人民服务；人大代表组成人民代表大会作为国家权力机关，代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力；人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度。

（3）人民与中国共产党的关系：中国共产党的知识（略）扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

（4）政府等国家机关与人大的关系：人大是国家权力机关，其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大的决定由其他国家机关贯彻执行。因此，人大与其他国家机关是决定与执行、监督与被监督的关系。

（5）其他国家机关和政协的关系：政协不是国家机关，对其他国家机关政治协商、民主监督、参政议政。（6）政府和村委会、居委会的关系：基层政权组织对村居委会进行指导和监督，但不是上下级的领导关系。（7）政府与主权国家、国际组织的关系:为我国发展营造良好的国际环境：坚决维护本国利益，兼顾他国合理关切；负责任的大国；奉行独立自主和平外交政策；走和平发展道路

（8）政府与市场的关系：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场配置资源，政府宏观调控；政府加快改革转变职能，简政放权，激发市场主体活力和创造力，维护市场秩序，创造良好的市场环境，打造服务型政府。

（9）中国共产党和国家的关系：领导核心、执政党，坚持政治、思想、组织领导。

（10）中国共产党和民主党派的关系：①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。②基本方针：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。是互相监督。③中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。这种领导主要是通过民主协商和政治思想工作来实现的。④充分尊重各民主党派在宪法和法律规定范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。各民主党派的内部事务，均由他们自由做出决定，共产党要充分尊重民主党派的自主权。

（11）中国共产党和人民政协的关系：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排；

（12）中国共产党和国家机关的关系：党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。我党是领导核心,是领导国家机构的,但这种领导不是代替!我们党是不直接管理现实事务的,但是党管干部,管思想,等等。

（13）村委会与乡镇政府的关系：不是领导关系，而是指导关系；村委会不是乡镇政府的下级，与之没有行政隶属关系。村委会有义务接受乡镇政府的指导、支持和帮助，协助乡镇政府开展工作。

（14）村委会与村党支部的关系：村党支部是党的基层组织，接受上级党委的领导，是村级组织的领导核心。村民委员会是基层群众性自治组织，村民委员会要自觉接受村党支部的领导。