【粉笔】2019年广东省考笔试系统班- 强化练习-申论1 崔晗菡 (笔记)

强化练习-申论1

主讲教师：崔晗菡

授课时间：2018.10.11

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强化练习-申论1（笔记）

【说在课前】

1.课程目的：强化课程是对之前所学知识进行总结，同时会有拓展的部分，并不是简单地做题，要夯实理论基础，对于把握不好的题目要好好总结，将申论方法做到游刃有余。

2.课程设置：强化练习分为四节课，每节课大约2个半到3个小时（个别材料比较长）。题型以单位来进行讲解，广东省考会在题量上有侧重。

3.课程要求：

（1）课前：每天抽出时间将下一节课所讲解的题目做一遍，只有自己做过一遍，有了自己的思考，在课堂上才能有真正的学习。同时，建议掐着时间做，最好使用格子纸来写答案，只有平时严要求，才能在考场上正常发挥，甚至是超常发挥。时间宽裕的同学最好把题目都做一遍，“上班族”如果没有时间做完题目，也要审一下题、看一下材料。

（2）课中：课堂上不要单纯地对答案，要学习路径。同学们拿到图书已经有一段时间，答案的更新有一个比较繁琐的过程，所以在申论题目中，有个别题目的答案做了小小的更改，大家以课上的答案为准，这是新鲜出炉的第一手答案。

（3）课后：要对当节课涉及的题目进行总结，对于得分率比较低的题目一定要反思总结。

【解读】

1.题型判断：题目不是“云里雾里”，而是问法比较明确、作答要素比较少的题目，称为单一题。

2.常考要素：原因、问题、对策、影响等。广东省考考查单一题的频率比较高，故单一题非常重要。

【解读】

1.题型判断：问题是负面、消极、不好的事情。“问题”类题目以两种形式呈现，即直接问问题，间接问不足、瓶颈、困境、挑战、难点等，出现此类标志词时，要知道题目问的是问题。

2.答案来源：

（1）直接摘抄：要找负面、消极的标志性词汇，表述规范且与主题相关，可以直接摘抄，比如“不”字辈的“不科学/不合理/不完善”，“缺”字辈的“缺少/缺乏”，以及一些形容词“少/低”，除此之后，还有一些隐含的、比较消极的词汇，例如“单一”“落后”等。

（2）分析归纳：

①数据型材料：比如身高1米6，体重180，出现数字，数字不重要，要将数字变为文字，要以“高低快慢”的形式呈现。

②案例型材料：比如故事型、案例型材料等，可以优先找其前后是否有总结性语言。

（3）分析推导：对策反推，比如“你该减肥了”可以推出“胖”，但“我需要减肥”不能推出“你胖”，必须是同一主体，不能进行过度反推。

【例】2016年河南第一题

结合“给定资料2”，对A市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概况。

要求：紧扣材料，内容全面；简明扼要，条理清晰；不超过300字。（20分）

【审题】

审题三步走：范围、主题和结构、要求。

1.作答范围：材料一般以两种形式呈现，一种是“有坑”，一种是“没坑”。“有坑”的比如“材料X提到了/谈到了XX”，本题为“没坑”的题目，广东省考中出现“结合”说明

作答范围明确，本题只需要看资料2即可。

2.主题和结构：

（1）本题为问法明确的单一题。主题需要把握三个词，即“A市”“农村地区”“发展过程中”，若材料只提到“A市”，但没提“农村地区”“发展过程中”，则不需要看。

（2）要找问题，首先可以先找负面消极的信息，再通过数据、事例进行分析，对做得好的对策进行反推。

3.要求：

（1）紧扣材料：材料的答案在材料之中。

（2）内容全面：宁多勿少，围绕“A市农村地区发展过程中”的问题都保留。

（3）简明扼要：去掉修饰词，保留小短词、小短句。

（4）条理清晰：说明要标序号，两种形式进行呈现，一种是阿拉伯数字“1.2.”，一种是横着的“一、二、”，若写阿拉伯数字则数字和原点共占格子，中文的序号和顿号共占两格，两种方式均不影响得分，第二种写两个格子，建议写第一种形式，比较省空间。

（5）不超过300字：注意标点符号要占格子。

材料2

A市政协会同市委、市政府多个部门，以“加强农村基层治理现代化建设，改善农民生产生活条件”为题，先后赴7个郊县，通过听取汇报、实地调查、问卷调查、座谈讨论等形式，进行了深入调研。

材料2第一段：本题需要找的是A市农村地区发展过程中的问题，本段未出现问题，只是话题引入，可忽略。

调研发现，A市在加强农村基层治理现代化建设、改善农民生产生活条件、建设社会主义新农村、促进城乡一体化工作等方面已迈出了坚实的步伐，并取得了一定的成绩。

材料2第二段：本段都在论述成绩，本题需要找问题，可忽略。

同时，调研中还发现，A市部分农村地区发展过程中还存在着一些问题。以下材料是调研情况的摘编。

材料2第三段：“同时”表并列，“A市……一些问题”出现主题，本段为承上启下的过渡段，以下都是围绕主题展开的问题，从接下来的材料中找问题即可。

近些年来，一些地方施行撤点并校。撤点并校在改善乡村学校办学条件、提高办学效益和质量的同时，也带来了部分学生上下学路程远、交通安全隐患多、生活成本增加等新问题。

材料2第四段：

1“撤点并校”是好的做法，将条件不好的学校合并为大的学校，只是介绍合并情况，暂时找不到要点，可忽略。

2.“撤点并校……新问题”：出现负面消极词汇，是农村出现的问题，可以直接摘抄，学生上下学路程远、交通安全隐患多、生活成本增加。这些问题是撤点并校带来的，可以将“撤点并校”写在前面，体现全面性，也可以不写。

3.撤点并校是学校、教育方面的问题，本题没有要求分类，若本题要求分类，则可以围

绕教育进行展开。

4.注意：写答案的过程中，在字数允许的情况下，材料提出哪些问题，都可以写入答案中。

材料2第四段梳理：

1.教育方面：（撤点并校后）上下学路程远、交通安全隐患多、生活成本增加。

2.注意：

（1）括号内的内容可写可不写，重点是写后面的内容。

（2）“教育方面”也可以不写，老师只是做了分类的提醒。

新农保制度已实施多年，但保障水平低。据估算，即便按每年500元的档次缴费，农民每月能领取的养老金数额也仅有129元。基层卫生院缺乏必要的检测设备，部分医疗设备陈旧、老化，不能满足人民群众的需要。病房床位少，一般乡镇卫生院的床位都在100个以内，每300～500个农民才能有一个医疗床位，而村级卫生室基本没有医疗床位。

材料2第五段：

1.“新农保……水平低”：“但是”为转折关联词，转折之后有重点，需要重点看。“保障水平低”是问题，可以补充完整，即新农保制度保障水平低。

2.“据估算……129元”：“仅有129元”是数据型材料，体现养老保险数额低，起到验证的作用。农保制度即农村社会保障，包含养老金，只需要知道是“总-分”的论述，本着“写总不写分”的原则来书写答案。

3.“基层……不要”：

（1）“缺乏”“陈旧”“老化”是问题，可以去掉修饰词直接摘抄，即缺乏检测设备，设备陈旧、老化。

（2）“不能满足……需要”：体现设备是老化的，可以不用再写。可以将农保制度、卫生院各分为一类。

4.“病房……床位”：“少”可以看出存在问题，可以直接写“病床少/床位少”。之后的数据论证床位少，本段逻辑与上一段一样，先总说问题，用数据进行印证，只需要写到总的部分，可以忽略分的部分。此处为医疗方面的问题。

材料2第五段梳理：医疗（保障）方面：新农保制度保障水平低，缺乏检测设备，医疗设备陈旧，床位少。

通过福利彩票、体育彩票基金，有条件的地方建设了一些文化、体育设施，但平时基本处于闲置状态。最有进步的活动就是广场舞，从城镇发展到农村，成为农村文化事业发展的极少亮点之一。农村书屋、农村电影基本都是为完成任务进行例行工作，花了钱，没有效果。

材料2第六段：

1.“通过福利……状态”：“但”表转折，“闲置状态”表消极，可写为：文化、体育设施闲置。

2.“最有进步……之一”：“极少”说明接近“无/没有”，表消极。广场舞之所以成为亮点，是因为文化、体育设施闲置，故广场舞只是例子，只是为了印证文化、体育设施处于闲置的状态。此处也属于“总-分”结构，写到前面的总，后面的分不重要。

3.“农村书屋……没有效果”：“书屋、电影”属于设施/设备，论证文化、体育设施处于闲置，前面已写。文化、体育属于基础设施，若要分类，可放于“基础设施”部分。

农村的房舍、街道建设散乱无序，农民迫切希望整治村庄环境。农村通行条件差，给农民的生产生活带来诸多不便，农民迫切希望加强乡村道路建设，提高管理水平，实现公交村村通。此外，由于缺少配套的公共设施，导致垃圾污染严重，农民迫切希望提高饮水质量，喝上清洁卫生的自来水，使用上清洁能源。

材料2第七段：

1.“农村的……环境”：“散乱无序”是负面消极词汇，因为街道无序才要整治，故此处给出了分类的标准，即“村庄环境”，只需要写到前面的内容，之后的反推内容可不写。

2.“农村通行……村村通”：

（1）“差”表问题，可直接保留“条件差”。“带来诸多不便”是条件差带来的结果，是危害，体现条件差，故只需写到“条件差”即可。

（2）“迫切希望”：只需要找到核心问题即可，核心问题为通行差，故之后的问题可不写。农民针对前面的问题提对策，只要将前面的问题解决了，之后的问题也就解决了。

3.“此外……能源”：“此外”表并列，“缺少”“污染”为负面消极的问题，垃圾污染严重是负面消极的。概括问题时，只要判断是负面的信息，可以再联系主题，若是题目要求找的问题则可保留，若不是可忽略。

4.“农民……能源”：通过对策可以反推问题，反复强调的是饮水质量、清洁的自来水，即当前水污染严重。

5.本段围绕“环境”展开的，故可以放在“环境方面”来写。

材料2第七段梳理：

1.基础设施方面：文化、体育设施闲置，缺少配套的公共设施。

2.村庄环境方面：通行条件差，房舍、街道建设散乱无序，垃圾污染严重。

当问到“您对你们村的发展有何期待和建议”时，83.7%的农民最希望政府加强用水、道路、住宅、生态、绿化等建设。尤其是条件落后的偏僻村组，希望继续完成农村道路硬化和改善农村环境。71.3%的受访农民期望解决好农田水利基本建设，并加强管理和维护，为农田正常灌溉保驾护航。

材料2第八段：

1.“当问到……建设”：“加强”说明当前是缺乏的。“用水”问题强调水有污染，不是新的要点，可忽略；“道路”“住宅”“生态”“绿化”在前文都写过，没有新的要点。

2.“尤其是……环境”：“尤其是”表强调，重心词落在反推的对策上，强调道路硬化、通行环境，都是上文提过的点，没有新的要点。

3.“71.3%……保驾护航”：强调农田水利基本建设管理水平差，加上问题的表述即可。

4.以上几个段落都是围绕“环境”展开，环境可分为硬件、软件、自然环境，可以按大类（环境）分类，也可以按小类来分，在考场上按大类分即可。

材料2第八段梳理：基础设施方面：农田水利基本建设、管理、维护水平差。

乡村“空心化”问题日益凸显。乡村“空心化”使乡村治安情况出现了一些新特点，包

括盗窃侵财类案件发案率高、由邻里纠纷和家庭矛盾引发的治安案件增加、村霸乡霸活动抬头等。一名农民对实地调研人员这样总结农村治安状况的恶化：“如果养猪，就要每天晚上守在猪圈旁；如果养牛，也要每晚守在牛棚旁，根本想都不敢想在家睡觉。”调查还发现，犯罪团伙在农村地区的影响增加。有些犯罪团伙在村子之间流窜作案，有些则长期驻留。一些地方团伙制造假货、非法开设枪支制造工厂，甚至制造毒品，以此来快速脱贫。一些城市犯罪团伙在遭到公安部门的打击后，转入农村活动，因为农村地区地域广，更容易隐匿违法活动。此外，许多村庄的劳动力全部外出打工，留下老人和孩子，而他们很容易受到不法人员的侵害。由于没有父母的有效监管，农村留守儿童违法活动增多。

材料2第九段：

1.“乡村……新特点”：“使……出现了”是过渡句。

2.“包括……睡觉”：说明现在治安状况乱。

3.“调查还发现……增加”：说明犯罪团伙增加，是不好的，犯罪团伙影响增加。

4.“有些犯罪团伙……活动”：犯罪团伙影响增加的具体表现，可忽略。

5.“此外……增加”：

（1）解释为何“乡村空心化”问题，可写为：老人和孩子受到不法侵害。“没有……增多”也是问题，也写上。

（2）“受到”是被动的，“违法活动增多”是主动的，都是负面表述，与主题相关，都可以保留。

材料2第九段梳理：治安方面：乡村“空心化”问题凸显，治安恶化；犯罪团伙影响增加；留守老人孩子易受侵犯，孩子缺少监管，留守儿童违法活动增多。

伴随城镇化进程的推进，许多高污染企业不断向乡村和山区转移。在一些经济发展比较好的郊县，乡村已变成“大工厂”，工业废气、废水、固体废弃物随意排放，乡村水污染十分严重，并且因此引发了多起群体性事件。此外，还存在农村资源过度开发、禽畜养殖污染物随意排放、生活垃圾大幅增加、农药化肥不合理使用、城市垃圾在郊区农村简单填埋等环境问题。

材料2第十段：

1.“伴随着……转移”：“转移”是不好的，可写为：高污染企业向乡村和山区转移。

2.“在一些……事件”：强调之前的事件，工业废弃物随意排放、污染比较严重。

3.“此外……环境问题”：“此外”“还”均表并列。环境问题可以直接摘抄（保留），也可以适当去掉一些修饰词。

材料2第十段梳理：环境方面：高污染企业向农村转移，资源过度开发，工业、农业废弃物随意排放，水污染严重，生活垃圾多，农药化肥使用不当，城市垃圾在农村简单填埋。

B县作为一个典型的丘陵地区，农民人均耕地少。但大片的良田长满荒草，耕作的土地和抛荒的土地相当，有些地方抛荒的土地甚至比耕作的土地还多。通过走访，发现其主要原因是农产品价格低廉，导致农民种地积极性不高。以水稻为例，100斤的水稻收购价为120—140元左右，亩产水稻900斤，一亩地收入不超过一千二百元钱，除去化肥、农药成本，加上国家各种补贴，一户农户种一亩水稻也只有几百元的收入，如果要算劳动力成本的话，

在家种水稻一天收入不超过10元。而在外打工一个月的收入远远超过在家种一年水稻的纯收入。由此可见，在家种田最多只能解决自家温饱问题，谈不上改善生活，更谈不上发家致富。

材料2第十一段：

1.“B县……耕地少”：B县是A市范围的县，不能忽略，是主题范围。“丘陵地区”是客观情况，丘陵没有办法种地，不是要点而是客观条件，可写可不写。

2.“但大片……还多”：“但”表转折，“抛荒”为高频词汇，可直接摘抄，写为：抛荒土地/土地抛荒/大量抛荒。

3.“通过……不高”：“价格低廉”“积极性不高”为A市农村发展过程中存在的问题，可直接保留。

4.“以水稻为例……纯收入”：出现例子，通过例子验证价格低、积极性不高，都为了印证前面的要点，例子可忽略。看到例子可关注其前后是否有总结性语言。

5.“由此可见……致富”：“由此可见”表总结，本段属于“分-总”结构，总的部分才是要点。“只能解决自家温饱问题”强调收入低，是发展过程中存在的问题，说明在家种田（务农）收入低。本段围绕“土地”展开，若分类可以“土地”来分类。

6.注意：

（1）“抛荒土地”是主要原因，不是为了验证，故需要保留。

（2）收益低强调价格低廉，可写为“农产品价格低廉/收益低”

材料2第十一段梳理：土地方面：大量抛荒，农产品价格低廉，务农收入低，农民种地积极性差。

【思维导图】

【梳理】

若本题要求分类，可以按照导图的形式进行分类。

【参考答案】

1.教育：（撤点并校后）上下学路程远、交通安全隐患多、生活成本增加。

2.医疗：新农保制度保障水平低，缺乏检测设备，医疗设备陈旧，床位少。

3.基础设施：文化、体育设施闲置，缺少配套的公共设施；农田水利基本建设、管理、维护水平差。

4.环境：通行条件差，房舍、街道建设散乱无序；垃圾污染严重，高污染企业向农村转移，资源过度开发，工业、农业废弃物随意排放，水污染严重，农药化肥使用不当，城市垃圾在农村简单填埋。

5.治安：乡村“空心化”问题凸显，治安恶化；犯罪团伙影响增加；留守老人孩子易受侵犯，孩子缺少监管，留守儿童违法活动增多。

6.土地：大量抛荒，农产品价格低廉，务农收入低，农民种地积极性差。

【参考答案讲解】

1.本题没有要求分类，只需要将要点一一罗列即可。如果题目要求分类，分类分为4分，分类不准可能会给3分。分类相关/相似/相同即可得分。

2.环境的分类，若再按小类分类，可能要点条数会比较多。

【注意】

概括“问题”时，只要是负面的、与主题相关的，直接保留即可。要点之间不只是并列关系，也有可能是递进关系。

【答疑】

B县属于A市，是丘陵地区，所以人均耕地少，这是客观情况，不属于问题。

【例】2014年国考地市第二题

“给定资料4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。

要求：（1）全面、准确；（2）不超过150字。（10分）

【审题】

本题是比较典型的题目，为国考题目。

1.审范围：题干没有出现“根据/依据”，但题目说“‘给定资料4’反映了”说明范围明确，为资料4。

2.主题和结构：

（1）“表现”没有严格的定义，跟在不同要素之后，其表意则不同，可以跟在对策、问题、意义之后，接在哪个要素之后，就是该要素的表现。本题需要找“问题具体表现”，即找问题，只是问题的表现更加具体化，比如“不讲卫生”是问题，表现是不刷牙、不洗脸、不洗脚，重点围绕“不讲卫生”进行展开的。故回到材料中找问题（负面消极的）。

（2）“问题”可以多写几个词语，比如有病（一级）、经常傻笑（二级）；很美、眼睛特别大。明确主题有“转型期”“青年人”“心理”。

①“转型期”：常听到“矛盾的转型期/深水期/攻坚期”，说明社会在变，而社会在变，人也在变，是人的心理方面发生在转变。

②“心理问题”比如经常失眠、不开心、怀疑人生等都是青少年独有的问题，都是意识/感受方面存在的不好问题，重点强调心理层面的感知和意识，都是看不见、摸不到的，回到材料中找感受、感知。

③材料中提到了很多原因，问题的原因也是问题（是深层次的问题），判断原因是否与主题相关，是则保留，不是则忽略。

3.要求：

（1）全面：宁多勿少。

（2）准确：尽量抄小短词、小短句。

（3）不超过150字：字数比较少。

材料4

某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会心理问题》的署名文章。

资料4第一段：

1.本段说明接下来围绕转型期青年社会心理问题，即材料围绕社会、青年心理问题进行

展开，社会问题不是本题需要找的问题，心理问题才是需要找的问题。

2.“署名文章”说明材料是比较规范的材料，可能是专家/教授发表的、专业性比较强的文章，可以摘抄的点很多。

随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一。而青年阶段则迎来生命周期中“需要与拥有之间的倒错规律”，即在由不同阶段所构成的人生发展过程中，在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有的东西却非常有限；而到了对各种资源需求较少的“成功阶段”，个人则又拥有了很多东西。因此，青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期，金钱“焦虑”成为一种很现实的心态。

资料4第二段：

1.“随着……之一”：解释为何“转型期”。在此背景下看青少年存在的问题。

2.“而青年……很多东西”：“即”解释“倒错规律”，是心理方面的专有名词，倒错是负面的，与青少年心理有关，故此处是答案，可直接摘抄。“即”前后表意相同，优先摘抄规范的、字少的。

3.“因此……心态”：

（1）“因此”表总结，“百需待补”说明需要的多、拥有的少，解释何为“倒错规律”，是同义表述，二者任写其一，若没有分清楚二者表述一致，可以都写上。

（2）“心态”是一种心理感知，故可以直接摘抄“金钱‘焦虑’”。心理问题既然是专家说的，说明会有很多专有名词。

4.本段为“分-总”结构，故要点之间有内在逻辑，可以二选一，老师希望大家在读申论材料的时候能够分清楚材料逻辑，有时候题目要求分类。

资料4第二段梳理：

1.答案要点：金钱“焦虑”。需要与拥有之间的倒错（百需待补）。

2.注意：在做申论时，要本着“材料为王”的原则，材料说明是心理问题，则不能主观判断不是心理问题。

在传媒发达、信息爆炸的今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超过了中老年人，但是这种“现在感”的过于强大，则造成了青年对于国家历史甚至是近现代史上一些重要事件和人物的了解很少；在我们当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识的传播方法，则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一。因此，有效地加强和丰富具有“历史感”的各类教育，以及进一步创新爱国主义、英雄主义教育，在当今这个时代，不仅是必不可少的，而且是非常迫切的。

资料4第三段：

1.“在传媒……今天”：为当前的现状。“青年……中老年人”属于好事，没有问题，往后看。

2.“但是……了解很少”：“但是”表总结，“现在感”属于心理问题，可以直接摘抄。若不能判断“对于……很少”是否为问题，可以先用括号画下来。

3.“在我们……之一”：传播方法少是问题，但是不是青年人的问题，而是社会存在的问题，可不写，此处直接写：难以形成历史意识（历史知识少）。

4.“因此……各类教育”：“因此”表总结，“历史感”与“现在感”相对应，只要二选一写一个即可得分，“教育”属于学校/家长/政府的问题，不是青年人的问题，可不写。

5.“以及……迫切的”：“创新教育”强调的仍是教育，说明当前教育手段比较落后、陈旧、单一，不是要点。

6.注意：“现代感过强”重点强调“感”，审题可知本题强调的是“感”，故需要将其写入答案中。“现代感强”说明“历史感弱”，二选一即可。

资料4第三段梳理：答案要点：现代感过强（历史感弱），缺乏历史意识（历史知识少、历史感弱）。

近年来，诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点，青年中的“失信”现象也时有曝光，如个人贷款中的违约现象等。尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会行为，但是作为现代社会中有效交往最重要的心理机制，诚信仍然在人们生活中扮演着不可替代的角色。较高的诚信度，不仅是人们减少交往代价、提高活动效率的基础，而且也成为向更高级文明进步的重要表现。

资料4第四段：

1.“近年来……热点”：在前面的材料中已经说明，接下来的问题都是心理问题，故诚信问题也是心理问题，要本着“材料为王”的原则。

2.“青年中……现象等”：

（1）“诚信问题”“失信现象”为同义表述，二选一即可。

（2）“如”之后为例子，严重失信现象，可忽略。

3.“尽管……角色”：仍然在强调心理问题。

4.“较高的……表现”：说明较高的诚信作用，强调诚信的重要性。论证的内容不需要再写，诚信问题、失信问题二选一即可。

资料4第四段梳理：答案要点：诚信缺失（失信严重）。

经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较易引发心理问题。当代青年由于出生和成长在相对优越的生活环境当中，所以心理承受力便显得相对较弱，而这一点则又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题。其中，中小学生中的心理障碍者占21%～32%；大学生中的心理障碍者占16%～25%，而且还呈现上升趋势。心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的发生。因此，增强青年的心理承受力，减少心理问题的产生，无疑成为需要各个方面给予关注的重要课题。

资料4第五段：

1.“经济社会……原因”：心理承受力弱通过感受得到，是青年人心理问题，即心理承受力弱，导致心理疾患增多，材料之间自带逻辑。

2.“有关调查……上升趋势”：出现了很多数据，都是为了论证/验证。通过数据说明现在心理疾患多。

3.“心理问题……发生”：是心理问题带来的结果，不是心理问题，而是行为问题。

4.“因此……课题”：“因此”表总结，结论中提出对策，对上文的问题进行展开。“增

加心理承受力”围绕问题展开，“减少心理问题的产生”为重复题干，可忽略。

资料4第五段梳理：答案要点：心理承受力弱，出现心理疾患。

作为人生历程中的一个关键时期，青年期的一个重要任务就是个体要进行自我心理调整，形成稳定的人格系统。在著名心理学家埃里克森眼中，这种心理任务的完成在传统社会里通常比较顺利，因为传统社会表现出较高的同质性、稳定性；而在现代社会则不可能顺利，因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性。因此，现代社会中青年想要迅速而明确地确立自我并非易事。

资料4第六段：

1.“作为……系统”：“要”表对策，可以通过对策反推问题，可以直接写：自我心理调整难，人格系统不稳。

2.“在著名……变迁性”：通过传统社会、现代社会进行对比，反复强调的是社会问题，可忽略。

3.“因此……并非易事”：“因此”表总结，“并非易事”说明难，即确立自我很难，是心理问题，直接保留。

资料4第六段梳理：答案要点：难以确立自我、形成稳定人格系统，自我调整难。

在社会转型日益加剧的情况下，有些青年人的价值观念和社会心态出现了困惑感，其原因主要有两个。一是社会转型期的规范缺失。由于有些旧的标准或规范已经失效，新的标准或规范一时还不完备，而使一些青年心无所依。二是标准多元化导致的多重困境。由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种相对化情境。于是，便会产生某种不确定性，从而导致青年出现困惑感。所以，尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定性，是当今社会文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。

资料4第七段：

1.“在社会转型……出现了困惑感”：“困惑感”的“感”即感受，心理问题的落脚点是目前价值观和社会心态出现问题，且与主题相关，直接保留。

2.“其原因主要有两个”：原因也是问题，但要观察是否与主题相关。

3.“一是社会转型期……一种相对化情境”：

（1）问题的原因也是问题。

（2）“一是社会转型期……心无所依”：

①“一是社会转型期的规范缺失。由于有些旧的标准或规范已经失效，新的标准或规范一时还不完备”：社会问题，无要点。

②“而使一些青年心无所依”：“心”指感受，保留“心无所依”。

③要卡着主题的标准，前半句是社会问题，直接略过。

（3）“二是标准多元化……一种相对化情境”：此处不是青少年心理问题，是社会的问题，主题不一致，不写。

（4）以上两个原因，通过对比说明目前缺乏规范不行、规范过多也不行，但不管是什么，与主题（青少年心理问题）不相关的都不写。

4.“于是……出现困惑感”：

（1）“于是”：总结。

（2）“便会产生……困惑感”：“产生不确定”是心理产生的，“困惑感”是青少年的心理感受，要保留，即“产生不确定，困惑感”。

5.“所以……面临的主要任务”：

（1）“所以”：总结。

（2）“尽快……主要任务”：反面谈“不确定和困惑感”，是社会层面的对策，不再是心理方面的问题，不写。

6.本段围绕价值观与社会心态展开，即“不确定，困惑感”。

资料4第七段梳理：

1.答案要点：价值观和心态困惑，心无所依，存在不确定性。

2.要点之间存在因果关系，且环环相扣，本题出得相当有水平，但只要看到负面的内容分数也能很高。

【思维导图】

【梳理】

1.材料自带逻辑，几乎一段是一个层面，即没钱、现代感的感受、失信、心理承受弱（玻璃心）、人格出现问题、价值观有问题。

2.本题在审题过程中判断出要围绕问题寻找答案即可。

3.不要过分纠结于“表现”，表现跟在谁之后它就是谁。

【参考答案】

1.金钱焦虑。需要与拥有间倒错（百需待补）。

2.现代感过强（历史感弱），历史意识弱及历史感弱。

3.失信严重。

4.心理承受力弱。心理疾患多发。

5.难以确立自我、形成稳定人格系统，自我调整难。

6.价值观和社会心态困惑，心无所依，存在不确定性。（113字）

【参考答案讲解】

1.本题字数较少，没要求分类，颠倒顺序不影响得分，可以先说因（倒错规律），再说果（金钱焦虑），也可以先说果（金钱焦虑），再说因（倒错规律），但希望大家严格要求自己，保持先说因再说果，否则答案可能很乱。

2.答疑：例子可以补充，本题就一个例子，即个人信贷（失信）的例子，但不补充也可以，因为此例子只是印证目前“失信”的情况。

3.总结：当材料比较短且有规范表述时，建议优先摘抄原词，并尊重材料段落的意思，材料的逻辑非常清楚，只要按照顺序书写答案即可。

4.“失信情况时有曝光”：

（1）失信情况之所以会曝光，说明目前存在“失信”情况。

（2）“存在失信情况”也可以。

（3）材料中强调失信问题，即诚信问题，且段落中反复强调此要点，下文论述诚信的重要性，因此要注意，材料中反复呈现“失信严重”，所以此要点要写。

【课中答疑】

申论智能批改毕竟是机器，所以标准非常严格，真正的申论考试过程中是人判卷，所以分数会稍高一点，且申论题库中个别题目的答案有更改，评判标准依然是老答案。

【解读】

1.影响：一件事产生的结果，结果有好和坏之分，好的是意义，不好的是危害。

2.意义：

（1）题型判断：两种。

①直接概括意义。

②间接概括积极的作用、积极的成绩等。

（2）答案来源：寻找标志性词汇，如“了、着、使、让”。

3.危害：

（1）题型判断：两种。

①直接概括危害。

②间接提问后果。

（2）答案来源：寻找标志性词汇。

4.不要固定思维，有些材料中标志性词汇较模糊，如“增加了”，相对其本身而言是一种结果，但“增加了收入”是意义，而“增加了负担”是危害，所以不要只看到标志词就确定是意义或危害，具体要根据语境判断。

5.关于目的、问题：

（1）目的实现了可以推出意义（意义是好的结果）：如为了练出小蛮腰、六块腹肌，每天夜跑、晨跑、吃素，最终达到了小蛮腰的目的，目的通过做法实现可以作为结果、意义转换，但前提一定是目的实现了。

（2）问题被解决了可以转换成意义：如申论基础不好，各种题型都不会，通过听课、刷题后成绩得到了提高。问题解决了能推出意义，呈现了好的结果。

（3）以上两种情况都有前提，是目的被实现了、问题被解决了才可以反推，但出现这种的情况并不多。

6.对策一般不反推意义，对策做完后实现了目的，可以将目的反推意义。

【例】2016年广东县级第二题

请根据“资料4”分析说明“众创空间”对于“推动大众创业、万众创新”的积极作用。（30分）

要求：全面透彻，条理清晰，表达准确；不超过300字。

【审题】

1.审题三步走。范围：根据+指定材料，范围明确。

2.本题找意义，即找积极的作用、好的结果，要素较明确，典型的单一题。

3.主题结构：

（1）主题把握两个词，众创、双创。

（2）众创对双创的意义是单箭头，分析为什么会有积极效用，所以要到材料中找与众创相关的积极词汇，众创空间是习近平提出的，有时是物质、有时是咖啡馆、有时是孵化器场所（空间）以方便创业。

（3）“推动双创”：如果材料中有很多意义，但创造的是产值、经济不写，因为要重点围绕双创展开，积极作用的对象注意要有双创。

（4）意义：直接摘抄标志性词汇（了、着、使、让），问题、目的实现了可以反推，但本题只用到了直接摘抄，其他方法没用到，本题并不难。

4.要求：

（1）全面透彻：内容宁多勿少，按材料的逻辑写即可，材料即透彻的标准。

（2）条理清晰：标序号。

（3）表达准确：抄小短词、小短句。

（4）不超过300字。字数要求。

5.接下来要回到材料4中寻找众创围绕双创的积极意义。

材料4

“众创空间”是包括创客空间、创业咖啡馆等孵化器模式的新型创业服务平台的统称。2015年1月28日，国务院常务会议确定支持发展“众创空间”，并为创业创新搭建新平台提供政策支持。以下是有关“众创空间”的几个具体案例。

资料4第一段：

1.“‘众创空间’是包括……平台统称”：介绍众创空间是什么的统称，没有作用，无要点。

2.“2015年1月28日……几个具体案例”：

（1）说明众创本身而言是平台，此处强调政府支持，是“启下”。

（2）材料接下来以案例的形式呈现。

【案例1】东部某市福地创业园D幢顶楼的福云咖啡馆内，清一色年轻面孔，有的对着电脑忙碌，有的边喝咖啡，边在人群中观察着别人……咖啡馆经常举办沙龙，走动的都是互联网圈内人。一年多前，杨洋与两个小伙伴创办公司，准备开发拼车软件，租下了咖啡馆西侧角落的一张桌子。“围着这张木桌，最多只能坐6个人。我们每个月总共付给咖啡馆5000元，其中2500元是租金，2500元是消费券，还提供免费Wi-Fi。”在这里，他们只需点上一杯咖啡，便可以坐上一天，入驻团队还可以在这里得到便捷的法务和税务咨询、工商注册以及社保对接服务。杨洋盯着走进走出的人，不断物色技术高手，很快招到了一个花名叫“蚂蚁”的海归。这位20多岁的年轻人，为杨洋开发出针对苹果手机的拼车软件，不久，杨洋又在咖啡馆里找到了花名“蟑螂”的互联网技术高手，“蟑螂”很快搭建了后台数据运行库。上线后不久，这款拼车软件就已经拥有上万的用户。

资料4第二段：

1.“东部某市福地创业园D幢顶楼的福云咖啡馆内”：介绍创业园是众创中的产业（背景），咖啡馆就是众创空间，主题一致。

2.“清一色年轻面孔……互联网圈内人”：

（1）“清一色年轻面孔……观察着别人”：说明有很多人在此处举办沙龙、走动，咖啡馆就是众创空间的代表，创业园就是在双创的背景之下出现的，与主题有关。

（2）“咖啡馆经常……互联网圈内人”：

①总结，与主题相关。

②“沙龙、走动”口语化，要表述得更规范。如果想不到可以联想，大学中可能经常举办“英语沙龙”，会与外国小伙伴进行交流，强调走动、举办沙龙的目的就是交流，通过交

流锻炼口语，此处是咖啡馆在双创背景下的带来的积极作用，即“促进交流”。

（3）作用：促进交流（分析）。

（4）积累路径：下次再看到活动、经常走动等分析出“交流”。

3.“一年多前……坐上一天”：

（1）此处出现很多数字，是数据型材料，数据不能呈现在答案中，要形成高、低、快、慢等形容性的词。

（2）“5000元资金”对于杨洋通过双创的背景下创建的公司而言，租金是比较少的。此处是围绕双创的背景体现为双创带来的好处，即“租金成本低”。如果不是众创空间，租金不可能只有5000元。结合题目语境、联系实际能感觉到此处是对创新、创业的积极作用。

（3）杨洋团队之所以有桌子，是众创空间带来的积极效果，即“提供场地”，之所以强调能坐6个人，说明有了桌子就可以办公。

（4）要点：租金成本低，提供场地。

4.“入驻的团队……对接服务”：

（1）此处是众创对双创的典型积极作用，对创新者而言是好的，直接保留，即“法务咨询、工商注册、社保对接”。

（2）此处的服务可以先画上，因为后文中也有体现，可能会合并。

5.“杨洋盯着……上万的用户”：

（1）此处是众创空间给双创带来的好处，即“便捷地物色人才/便于物色更优秀的人才”（人才）。

（2）出入高手云集的地方能积累很多人脉，非常像报考，报考人多的职位高手就多。

6.本段关键词：交流、节约租金成本、提供场地、提供服务、便于物色人才（标点符号很重要）。

资料4第二段梳理：

1.答案要点：

（1）促进交流。

（2）提供场地（提供较好的办公场所），节约成本（节约租金成本）。

（3）提供法务和税务咨询、工商注册以及社保对接服务。

（4）便于物色人才（引进人才）。

2.答疑：5000租金不贵，有些地方甚至比5000高出很多。

【案例2】在中山大学北门附近的巷子里，有一栋不起眼的楼房，走进去却别有洞天：拥有350个卡位的大办公间里，上百名青年在用电脑工作；小会议室和办公室里也都举行着各种项目的讨论会。这里是刚刚建立一年多的中大创新谷，入驻的创业团队不仅可以得到工商注册、财务、法律咨询服务，更有专业的行业分析和前景指导。这里常常举办云珠沙龙、云珠风暴会以及云珠论坛，邀请行业相关人士与数以千计的青年一起分析、讨论创业经验和产业态势。创新谷还联合知名投资机构及天使投资人，共同指导、打磨创业项目，并予以投资。

资料4第三段：

1.“在中山大学……的讨论会”：

（1）此处的巷子也是众创空间（350个卡位很大）。

（2）“讨论会”和“交流”重复，写哪个词都可以。

（3）此处无新要点。

2.“这里是刚刚……法律咨询服务”：

（1）体现服务。

（2）上文也体现了服务，此处的服务比上文的服务更精炼，直接保留此处即可。

（3）要点：提供工商注册、财务、法律咨询服务。

3.“更有专业的行业分析……前景指导”：

（1）“更”：递进。表示后文程度加深，但递进本身按并列处理，前文有要点后文也有要点。

（2）“有专业的……前景指导”：体现出众创空间给双创带来的好处、意义，保留，即“给予行业分析和前景指导”。

（3）材料呈现倒序，先表述有什么，再说明带来的结果。

4.“这里常常举办……产业态势”：

（1）“沙龙、风暴会、论坛”：体现“讨论、交流”，重复。

（2）“创业的经验和产业态势”：强调“指导”，重复。

（3）此处无新要点，具体解释什么专业指导和前景，分析的部分不写。

5.“创新谷还联合……并予以投资”：

（1）“还”：并列。

（2）此处强调给予指导和项目的分析，重复不写。

（3）“投资机构”：“投资”没写，说明众创给双创带来的意义是“提供投资”。

6.本段三个相关要点：提供服务、提供指导、提供投资。

7.逻辑：总体而言是通过众创空间，在双创的结果下带来的重要意义。材料中经常能看到做法后直接表述意义，所以本题与之前题目不太一样。

资料4第三段梳理：

1.给予行业分析和前景指导。

2.提供工商注册、财务、法律咨询服务（保留此处更精炼的要点）。

3.便于提供投资。

【案例3】某医疗园背靠母公司近30年的医疗器械行业实力，建立了一批生物医药公共技术支撑服务平台，为企业提供技术实验服务和成果测试服务。该园总经理吴冬梅介绍：“医疗器械领域孵化需要专业的技术服务平台，生物医药的成果转化也需要专业技术和资金的支持，因此，建设具有专业服务能力的生物医药大型综合孵化器十分必要。我们走的完全是专业化、产业化、市场化运作的路子，便于孵化平台与各创投基金的合作，能灵活选择合作方式。项目的进入和退出都遵循市场规律，使项目孵化更加精准、高效。”专业化发展也正进一步扩大园区产业集聚效应。“对面楼三楼和五楼的公司就是我们的重要器件供应商。”园内一家电子科技公司经理说，他们的主营业务是B超仪器，而入驻医疗园后发现，园内聚

集了很多生产B超仪器零部件的企业，“我们肯定是优先和园内企业合作，既方便快捷，生产效率也得到了保证”。

资料4第四段：

1.“某医疗园区……成果测试”：

（1）阐释建立了医疗园平台（空间）。

（2）“为企业……成果测试服务”：“服务”对双创有积极作用，因此保留。

（3）平台就是众创空间，重点写“提供技术实现服务和成果测试服务”即可。

2.“该园总经理吴冬梅介绍”：有人说话重点关注。

3.“医疗器械……平台”：反复强调平台，是题干中的主题词，可以写“平台”，但是其属于题干。

4.“因此……十分必要”：说明平台能提供很多东西，提供了什么继续看材料。

5.“我们走的完全是……合作方式”：

（1）“建设具有专业……路子”：邀功。

（2）“便于……选择合作方式”：

①“便于”“能”：典型的标志词，标志词后是答案要点。

②“合作”围绕平台反复出现，是高频词，属于众创空间对双创的作用。

③此处强调平台能“提供众创基金的合作和灵活选择合作方式”，都保留。

6.“项目的进入……高效”：“使”（动词）表意义，表述规范直接保留。

7.“专业化发展……集聚效应”：

（1）“进一步扩大”说明是好处，是双创的积极作用，体现出“集聚效应”（报团取暖），是众创为双创带来的好处，保留，即“产生集聚效应”。

（2）注意：找要点时要关注是否是众创为双创带来的作用。

8.“对面楼三楼和五楼……得到了保证”：

（1）“对面楼……企业”：此处强调是如何进行聚集的，具体例子可以不写。

（2）“我们肯定……得到了保证”：

①一个人的一席话，有人说话的地方一般有点。

②“方便快捷、生产效率”：体现出意义，是对双创的积极作用，保留。

9.本段反复围绕“技术、服务、平台、合作、效应”展开。

资料4第四段梳理：

1.提供技术实现服务和成果测试服务。

2.便于与创投基金合作，灵活选择合作方式。

3.使项目孵化更精准、高效。

4.扩大产业集聚效应，方便快捷，保证生产效率。

【案例4】2015年年初，某知名物业集团打造的智慧产业创新园区正式投入运营。该园区总面积10万平方米左右，前身是旧厂房。在对其周边的商业氛围、配套设施等进行评估后，该集团重新规划，升级了这一园区，规划建设智能机器人、智慧园区系统、智慧安防、智慧公寓、无线传输、智慧电子商务、无线支付、智慧终端、小微企业孵化器、小微企业加