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农村经济体制改革

第二节农村经济体制改革

一、土地使用经营制度改革

我省农村改革中首创的家庭联产承包责任制,是农村的基本经营体制,它深受广大农民的欢迎和拥护,必须长期坚持下去。家庭承包制也需要随实践的发展而不断发展和完善,对按人分包、不断调整、难于流转的土地承包办法,必须进行改革。1993年,中央农村工作会议作出的关于延长土地承包期的决定,是农村改革以来又以重大举措,要从整个农村乃至国家社会经济发展的全局和历史的高度来看待这次农村土地承包制度改革工作,坚决把它做好。

一年多,全省各地积极开展土地承包制度改革,阜阳地区率先试点,迅速推开,实践经验是基本成功的。1994年度,颍泉区在土地承包制度改革中,采取多种形式放活土地使用权:一是集团租赁经营,由乡政府、行政村、自然村和农业技术推广中心等租赁农户土地经营,实现规模效益;二是种植大户租赁经营;三是农业科技干部租赁经营;四是乡镇企业家租赁农户土地进行产、加、销一条龙生产。这些做法引起了各级领导的广泛关注。

1、农村土地承包制度改革,中央有部署,基层和群众都有要求,势在必行。按照中发[1993]11号、[1994]4号文件的要求,以稳定、完善农村基本经营制度为总的指导原则,坚持家庭联产承包责任制,坚持统分结合的双层经营体制,

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