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林业行政处罚意见书

林业行政处罚意见书
林业行政处罚意见书

者其他组织的,填写单位名称、法定代表人或者组织负责人等。

林业行政处罚文书送达回证

注:本送达回证按送达文件可重复使用并附卷

林业行政处罚询问笔录

询问地点:木竹检查站

询问时间:年月日时分开始至时分止询问机关:木竹检查站

询问人:执法证号:

记录人:

被询问人:姓名性别年龄民族文化程度职业工作单位

住址

问:我们是木竹检查站工作人员,我叫,他叫。现向你出示林业行政执法证,编号为请查看。

答:

问:我们检查人员对你运输的木材进行现场勘验、检查,发现你(超方或者无证运输木材)材种规格根(件)立方米,现依据《中华人民共和国行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》进行调查,现就相关问题向你询问,请你配合我们的调查,如实回答问题,你有权保持沉默,但不影响调查结果。听清楚了吗?答:

问:你所提供的被询问人姓名、性别、年龄、民族、文化程度、职业、工作单位、住址真实吗?

答:

问:车上装载的的木材是你的吗?从哪里起运的?装车时是否对你运输的木材进行了检尺检量?具体数量是多少?

答:

问:你对我们现场勘验、检查结果是否认可?如有异议,你可以聘请有资质的单位或个人重新勘验检查,你是否要求重新勘验检查?

答:

问:你的行为已违反了《中华人民共和国森林法实施条例》第三十五条的规定,根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条第款规定,对你的行为将要进行处罚。按照有关法律规定,你有陈述和申辩的权利,你是否需要陈述和申辩?

答:

(被询问人签名或者盖章)第 1页,共1页

林业行政处罚现场勘验、检查笔录

林勘字()第()号

勘验、检查地点:木竹检查站

时间:年月日时分开始至时分止案由:

勘验、检查人:姓名职业单位木竹检查站职称

记录人:

见证人和有关当事人:姓名职业单位

姓名职业单位

勘验检查事项及结果:

1、《木材运输证》:是否持有《木材运输证》_;号码,持证人、车号,树、材种,规格,数量立方米,

根(件),运输路径,有效期。

2、木竹运输勘验检查:车号,车型,树种、材种,规格,数量立方米,根(件)。

3、结果:

(1)无证运输木材:数量立方米,根(件),材种,规格;

(2)超数量运输木材:数量立方米,根(件);

(3)运输的木材、树种、材种、规格与《运输证》规定不符部分:数量立方米,根(件)。

附检尺码单如下:

勘验、检查人(签名或者签章):

见证人(签名或者盖章):有关当事人(签名或者盖章):

年月日年月日

第1页,共1页

申请

岳西县林业局:

申请人:省县乡(镇)村村民。我年月日使用号车运输,经检查站检查,查出我违法运输的木材规格根(件)立方米。我接受你们对我所作出的行政处罚。(林业行政处罚决定书号码),并自愿放弃复议、听证等相关权利。现我因业务需要,请求当场给予变价处理依法没收的材种根(件)立方米,随车运出。

特此申请,请求批准

申请人:

二O一二年月日

发展现代林业心得体会

发展现代林业心得体会 一、深刻把握科学发展观新内涵 科学发展观是指导我国现代化建设的崭新思维理念。它的基本内涵是:一是坚持发展这个主题;二是全面发展;三是协调和可持续发展。所谓坚持发展,就是要坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;所谓全面发展,就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展;所谓协调发展,就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续发展,就是既要考虑当前发展的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来发展的需要,为子孙后代着想。 1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。科学发展观对做好林业工作具有重大的指导作用,要把落实科学发展观当作当前林业发展的首要政治任务来抓,从理论和实践的结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,正确把握时代发展要求,深刻认识我市经济社会发展与林业现状,坚持从实际出发,按 - 科学办事,增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。 2、要按照科学发展观的要求搞好林业工作。近年来,市林业局认真贯彻落实市委、市政府及上级林业主管部门的

工作部署,按照可持续发展的要求,进行了一系列理论和实践探索,形成了一系列林业工作方法,并取得了比较明显的成效。但是还应该看到,与现代林业发展的要求相比,与群众的愿望相比,我们的林业工作还存在着一些薄弱环节,如集体林权制度配套改革有待于进一步完善,经济发展与环境质量、生态建设与森林经营、生态立市工程建设等有待于进一步巩固和加强,山林纠纷调处和林区维稳工作有待于进一步改进和提高。解决这些问题,不仅需要总结以往成功的实践,更需要按照科学发展观的要求,对我们正在进行的工作进行深入思考,进一步明确工作方向、目标任务。新时期林业工作要有更高、更新的目标定位,要用科学发展观确立新时期林业工作的新理念,用科学发展观推进新时期林业工作的新实践。 3、现代林业发展要为促进我市经济又好又快发展提供保证。树立和落实正确的林业发展观,涉及到以林业建设为重点的生态立市发展战略工程实施的各个方面,是全市经济社会发展的一项重要任务,林业部门责任重大。我们要进一步加强和改进林业工作,贯彻落实《决定》精神,必须坚持从林业实际出发,把生态效益放在林业工作的第一位,建立体现经济与生态、人与自然和-谐相处的长效机制,推进林业实现全面协调可持续发展。 二、用科学发展观指导现代林业工作

浅谈林业技术创新与现代林业的发展

浅谈林业技术创新与现代林业的发展 摘要随着我国经济的快速发展,科学技术水平不断提升,人们提高了对林业建设的重视程度。林业技术是林业工程的主要内容,林业技术的创新对现代林业的发展有着重要的作用。因此,文章将从林业技术创新的重要作用切入,对现代林业的发展对策进行探讨,以期促进我国林业的建设进程,促进我国经济的可持续发展。 关键词林业技术;创新;现代林业;发展 前言 近年来,人们提高了对林业技术创新重要性的认识,在现代林业的发展过程中,加大了对林业技术创新能力的培养。然而,现阶段,我国林业技术创新过程中人存在着一些问题阻碍着林业建设进程,基于此,一定要提升对林业技术创新的重视程度,加大创新力度,进而促进现代林业的发展。 1 林业技术创新的重要作用 1.1 推动林业的可持续发展 林业技术的创新作为我国现代林业的主要内容,是促进现代林业发展的重要保证,能够有效推动林业的可持续发展。由于我国对林业发展的重视程度较低,使得在林业发展过程中,一直沿用传统的生产及管理模式,“靠天吃饭”的现象较为严重,同时,还缺乏对林业发展的规划,对先进的生产方式及先进技术的应用程度低,这些问题严重阻碍着我国林业的发展。对此,加强林业技术的创新,能够有效改善这些问题,林业技术的创新,能够有效改变传统的生产思想,使林业技术朝着智能化、系统化的方向发展,并提高对环境保护的重视程度,使得一些新兴林业技术如森林资源培育技术、生态系统恢复技术及荒漠化防治技术能够充分、有效地运用到林业工程建设过程中,在推动林业可持续发展的同時,还能够促进我国经济的快速发展[1]。 1.2 优化林业产业结构 优化林业产业结构同样也是林业技术创新的重要作用之一。首先,通过林业技术的创新,提升了林木的质量,对病虫害的防御能力大大提升,进而提高了林木的存活率,降低了对林业工程养护成本的投入,有利于实现林业企业的经济效益与社会效益,扩大其在林业市场中的影响力和竞争力,进而优化林业产业结构,促进现代林业的全面发展。同时,通过林业技术的创新,能够加大对林业种植树木品种的研究,进而优化林业产业结构,推动林业经济的提升,进而推动地区经济的可持续发展,并为我国现代林业的发展奠定坚实的基础。 1.3 提升林业创新及从业人员综合素质

行政复议法题1

二、行政复议法多选题试题 1、下列选项中,对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是(acd)。 A、行政诉讼的受案范围大于行政复议 B、对不是终局裁决的行政复议决定,公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销 D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的,行政相对人可以先申请行政复议,对复议决定不服的,可以再向人民法院提起行政诉讼 2、对于行政复议申请,下列表述正确的是(ad )。 A、行政复议机关决定不予受理的,申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B、行政复议机关决定不予受理的,申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C、行政复议机关逾期不作答复的,申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼 D、行政复议机关逾期不作答复的,申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 3、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列(abcd)职责。 A、受理行政复议申请 B、向有关组织和人员调查取证 C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D、拟订行政复议决定 4、下列(bc )可以成为行政复议的被申请人。 A、行政复议机关 B、县级以上地方人民政府设立的派出机关 C、法律、法规授权的组织 D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 5、行政复议期间具体行政行为不停止执行,但下列(bc )情形下可以停止执行。 A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的 6、有下列(abcd)情形之一的,公民可以依法申请复议。 A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的 D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的 7、一般情况下,行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则,但对于()申请复议的案件,则由原行政机关管辖。

国家林业和草原长期科研基地管理办法

国家林业和草原长期科研基地管理办法 第一章总则 第一条为规范管理国家林业和草原长期科研基地(以下简称“长期科研基地”),提升长期科研基地建设水平,充分发挥长期科研基地基础和战略作用,依据《“十三五”国家科技创新基地与条件保障能力建设专项规划》《国家林业和草原长期科研基地规划(2018—2035年)》,制定本办法。 第二条长期科研基地是林业和草原科技创新的重要平台,主要开展林草和濒危野生动植物遗传与种质资源收集、保存与利用,林草和濒危野生动植物育种,森林培育与经营,森林、草原、湿地、荒漠生态系统保护与修复,自然保护地和物种保护,森林草原灾害防控,野生动物疫源疫病监测防控等科学研究、技术开发利用、成果示范推广、科学普及教育,以及为产业发展提供服务和支撑。 第三条长期科研基地分为专题类和综合类两类。专题类是指以单一领域和方向为研究内容的类别,综合类是指涵盖两个以上领域和方向的类别。 第四条长期科研基地建设管理坚持面向需求、服务科研、长期运行、开放共享的原则,规范管理和完善基础设施建设,为科研提供长期、稳定、持续的基础平台。 第五条国家林业和草原局负责长期科研基地建设管理,成立长期科研基地建设领导小组,负责组织领导长期科研基地建设管理工作,研究解决相关重大问题。具体工作由国家林业和草原局科技司负责。 第六条各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门,内蒙古、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业和草原主管部门,国家林业和草原局有关直属单位及系统外涉林草的科研院所、高等学校作为归口管理单位,负责组织本地区本单位长期科研基地的申报推荐工作,并给予相应条件保障。 第七条国家林业和草原局统筹各类资源给予长期科研基地相应支持,相关支持措施不包括财政奖励和补贴。承担国家各类科技项目的单位均应当优先在长期科研基地实施项目。 第二章申报条件和程序 第八条申报长期科研基地应当在《国家林业和草原长期科研基地规划(2018—2035年)》区域和符合划分的类型内。 第九条申报的长期科研基地需满足以下基本条件: (一)所申报的长期科研基地土地权属清晰,能够确保长期稳定使用。 (二)申报的长期科研基地需开展相关领域科学研究工作连续5年以上,并具有可发展利用的土地空间。 (三)申报单位应当具备支撑开展相关领域科学研究的仪器设备和场地设施。

2021年县林业产业现状及发展对策

**县地处湖北西部、长江西陵峡畔,随着三峡工程一期工程结束,首批机组发电,永久船闸通航,二期工程全面展开,实施库区生态环境可持续发展战略,建设高效库区林业产业经济已成为全县林业发展的内在要求和必然选择。 一、发展现状 近几年,为适应三峡工程带来的生态环境,社会环境发生的重大变化,妥善安置库区移民,有效地保护库区生态环境,合理开发利用林业资源,全县根据三峡库区经济发展的态势,紧紧抓住国家重视生态环境建设和西部开发两大历史机遇,以项目为依托,以工程为载体,开展了以林业产业化为主体的生态环境建设,走出了一条生态、经济、社会效益相统一的路子。 一是库区生态环境发生了重大变化。通过以林业为主体的农林网络生态工程项目建设,地力减退、森林过伐、水土流失、环境污染等问题得到了有效遏制,森林植被逐步恢复,林分质量不断提高,林业用地面积增大,森林覆盖率由原来的44%提高到44%,增长了2个百分点,水土流失得到遏制,年输沙量减少75%,流域径流时间延长了7-1天,中强度水土流失由75%下降到3%,野生动植物得到有效保护,森林病虫害和森林火灾受害率逐年降低。

二是林业产业结构发生了重大变化。退耕还林、天保工程等生态环境项目的建设实施,使全县林业产业结构调整取得了实质性进展,以立体产业为导向的新型林业经济结构完全取代了以林业为导向的传统经济结构,以种植业为主的农业生产向林果种植业、畜业化以及二、三产业过渡,尤其是旅游事业的蓬勃发展成为全县经济中最活跃的板块,由此带动了交通运输、餐饮服务等行业的蓬勃兴起。**的自然风光,**的漂流探险,**的滑雪滑草都是以森林资源为载体,以秀水青山为切入点而发展起来的。 三是生产模式发生了重大变化。利用库区气候垂直分布的特点,变平面生产模式为立体生态生产模式,按照“山下粮菜,山上银行”的思路,具体建设模式为山顶戴帽—大于25度的坡耕地退耕建水保生态林,把住水土流失源头;山腰种果—小于25度的山腰地带修建水土保持工程和等腰梯田,在梯上建设以柑桔、板栗为主的林果业高效经济林,为农民开拓致富项目;山下粮菜—即在河谷冲积地带改造低产田,沟、渠、林、路网络配套建设,发展粮油、蔬菜等多经作物。 四、移民安置容量发生了重大变化。近几年,我们紧紧抓住三峡库区开发性移民这一历史性机遇,以林业生态工程项目建设为龙头,以经济林为载体,应用生态农业的技术措施进行开发移民,拓展了库区移民的生存空间和就业门路,增加了安置容量,解决了库区农民的生存状况,基本实现了移民“搬得出,稳得住,逐步能致富”的发展目标。

浅谈现代林业规划管理及可持续发展

浅谈现代林业规划管理及可持续发展 发表时间:2018-08-10T12:24:45.817Z 来源:《科技新时代》2018年6期作者:王明礼1 汪如潮2 [导读] 林业资源对我国社会以及经济发展具有积极意义。 (1、四川省凉山州林业调查规划设计院,四川西昌,615000;2、四川省凉山州木里县林业局,四川木里,6158000) 摘要:我国自然资源种类多,虽然林业资源总量相对丰富,而人均资源占有量非常少,这对资源的合理利用提出了新的要求。森林资源构成了自然资源非常重要的一部分,深刻影响了人们的生活,合理保护森林资源,并进行有效利用,有助于推动经济发展。探讨了现代林业规划管理与可持续发展,以促使现代林业规划科学合理,推动林业资源可持续发展。 关键词:现代林业;规划管理;可持续发展 林业资源对我国社会以及经济发展具有积极意义。国民经济向前发展,由于受到历史上多种因素的影响,国内林业资源供小于求,林业资源不合理利用,阻碍了国民经济的发展,影响到国内生态环境,为促使生态环境的平衡,要求我们高度重视林业规划管理,使用合理有效的机制及对策,运用科学的手段与方法,推动林业资源快速稳定发展[1]。笔者结合自身多年现代林业工作经验,谈论相关认识如下。1现代林业规划管理的举措 1.1完善现代林业组织机构,搞好宣传 第一,设置林业规划管理机构,强化现代林业规划管理,在各级林业行政主管部门前提下,使林业管理更具体,把各项责任践行到具体人,使工作业绩作为年度考核的一项指标,不同部门在具体工作当中搞好工作计划,引动年度工作的实施,在年度工作中进行检查,完善林业管理缺陷;年底总结林业规划管理经验,了解本年度的优势及不足,在后续工作中不断完善。第二,有效宣传林业资源保护,让林业工作人员宣传及普及自然生态保护知识,运用专业讲座及宣传页等方式为员工讲解法律及方针,让员工对对传统林业资源管理形成新的认识,增强员工法制观念,高度认识生态环境保护,为现代林业管理的实施创造良好条件;且组织林区居民普及有关知识的学习,让群众高度认知森林资源保护。 1.2加大现代林业管护知识培训力度 林业管护涉及层面广要求管护人员搞好林业管理,务必掌握管护专业知识,掌握一定的重视及技能,组织他们进行培训。在具体工作当中,把木材运输管理人员组织到一起,进行培训,促使木材运行行为的规范,加大培训森林灾害防御知识,进行精细化管理,抓好细节,尽量减少灾害发生率,同时搞好灾害预警,在灾害来临前,采取措施,进行应对,将损失减至最少[2]。组织他们进行培训,了解及掌握野生动植物保护知识,认识到野生动植物的生活习性,防止野生天敌进入,避免人为而造成的损坏。 1.3做好现代林业管理监督工作 良好的监督为现代林业管理的有序实施提供了有效途径,在具体工作当中,健全林业保护管护机制,让有关责任人了解自身权责,运用采伐限额制度与凭证采伐制度,管理森林资源,针对超采超伐、非法占用林地等一些非法行为,要严厉打击,为达到该目的,将林业管护人员组织到一起进行培训,践行有关职责,让林业管护成果和经济利益相挂钩,考核林业管护人员,调动他们工作的积极主动性,设置专门的监督部门,把林业管护人员行为纳入监管中,严于职守,避免发生徇私舞弊,促使林业管理有序实施。2现代林业可持续发展的举措 2.1完善林业监管制度,着力林业资源培育 完善林业监管制度,搞好林业管理。运用合理的林业监管制度,促使林业管理顺利实施。改变林业管理部门以往管理方式,严格规范林业管理,设立科学合理的林业管理组织机构,构建有效的监管体制,高效进行管理,确保林业管理的规范化。在强化监管的基础上,有效培育资源,让森林资源持续使用,解决现阶段资源存在的“采育失衡”,促使林业可持续发展。 2.2及时转变思想,遵循可持续发展观 采用细化化的经济发展模式,在重视发展经济同时,注重保护环境,减少资源损耗,推动后续经济发展。务必搞好林业管理,紧随时代步伐,更新林业管理观念,鼓励现代林业管理,强化宣传保护力度,让民众高度认识资源合理利用,注重维持经济与生态间效益的平衡,以科学发展观为指导,推动林业产业可持续性发展。 2.3完善现行林业可持续发展的法律法规 针对《森林法》等一些林业资源法律在立法思路及原则上存在的问题,国家立法部门马上和林业部门沟通、探讨,找到法律及法规当中的不足,修正后,付诸实施。从国内法律及法规入手,在林业资源立法上,吸收国外发达国家在这方面的立法经验,优先实施环境保护思想,考虑到生态建设需求情况,如果林业资源的生态触及到经济利益,从生态保护的角度来维护林业资源。在立法上,林业资源的立法要以保护生态系统平衡作指导原则,把生态平衡放到首要位置,立法遵循森林生态系统基本发展规律,确保立业资源的持续性[3]。结束语: 国内经济不断发展,现代林业规划管理及可持续发展的研究具有突出的现实意义,需要我们认识到所处生态环境的重要性,统筹林业经济的经济性与生态性,运用现代的管理方式方法,强化林业资源管理,构建环保型的林业,由育林基层人员入手,让他们积极参与到工作当中,打造新型的林业产业结构,促使经济及生态效益的平衡,搞好林场监管,让人们对环境经济形成新的认识,最终构建持续发展的法律机制,不断实现林业管理现代化,推动林业资源可持续发展。 参考文献: [1]朱成日.现代林业规划管理及可持续发展的路径探究[J].科技创新与应用,2018(7):126-127. [2]张广海.浅谈现代林业规划管理及可持续发展[J].科技创新与应用,2014(27):278-278. [3]刘云涛.现代林业规划管理及可持续发展的路径探究[J].民营科技,2017(4):87-87.

浅析现代林业的发展思路

浅析现代林业的发展思路 发表时间:2016-11-10T10:18:15.767Z 来源:《低碳地产》2016年13期作者:谭太军 [导读] 【摘要】开展生态林业工程的建设工作,是防御自然灾害和保护生态环境的重要方式,同时,通过生态林业工程建设,能够实现保障林业的高效稳定增长,实现整个林场的可持续发展本文主要分析了生态林业工程建设过程中应该遵循的基本原则,分析了我国生态林业建设过程中存在的问题和不足,为提升生态林业工程建设,提出相应的对策。 身份证号码:43052819710725xxxx 广东河源 517000 【摘要】开展生态林业工程的建设工作,是防御自然灾害和保护生态环境的重要方式,同时,通过生态林业工程建设,能够实现保障林业的高效稳定增长,实现整个林场的可持续发展本文主要分析了生态林业工程建设过程中应该遵循的基本原则,分析了我国生态林业建设过程中存在的问题和不足,为提升生态林业工程建设,提出相应的对策。 【关键词】现代林业;发展思路 推行生态林业工程建设,是解决现阶段环境问题的有效措施森林资源作为社会发展和环境保护的纽带和关键,不仅为人类发展提供了不可或缺的木材和副产品,同时也具有防风固沙、净化空气、防止污染等方面的生态功能因此开展生态林业工程建设工作,能够有效保护生态平衡、保证相关产业的稳定高产,实现经济的可持续发展。 一、生态林业工程建设的基本原则 1、可持续发展原则 林业建设可以促进地方生态平衡发展,缓解自然资源过度开采带来的环境问题在对生态林发展区域进行建设时,要考虑是否具有可持续发展的潜能,结合地方环境气候特征来开展,如果在林区设计规划期间,发现不利于树木生长的因素时,可以进行人工改造,形成森林体系,实现可持续发展的目标例如在初期种植期间,通过人工育苗的方法来提升树木成活率,对种植区域进行灌溉,这样能够保障在干燥恶劣的环境下,生态林建设任务也可以高效完成可持续发现需要林区建设结合周围环境特征进行,这样森林生长才能够得到足够养分 2、效益协调一致原则 生态林是以促进生态平衡发展为目的建设的,属于公益性,但同时也要考虑经济收益,以林养林,才能够促进生态林区长期稳定发展。公益性以经济性之间应当处于相互促进关系,保持一致的目标原则,林区发展不同阶段遇到的问题也要做到前期规划,这样才能够高效的规避风险,以免造成经济损失。林业是宝贵的自然资源,发展生态林可以起到保护自然资源的作用,避免野生森林遭受到破坏。在经济与资源保护上取得双向成果,林业形成系统后,养护成本投入更少,带来更大的环境与经济价值 3、生态工程技术配套原则 生态系统中,森林是重要的组成部分,但并不是全部资源,因此在对生态林业工程进行建设时,要考虑是否存在影响周边环境平衡的因素,对其进行优化处理林区与周边环境协调发展形成生态体系,森林抵御病虫害的能力也会因此而增大在对林区进行建设时,要遵从配套的原则,丰富生态物种的多样性,同时在工作任务开展期间,也要考虑所选择的树种是否会对地方生态平衡造成影响,以此来提升系统运行的稳定性。 二、我国生态林业工程建设中存在的问题 1.对生态林业工程重视程度不足 在现阶段的林业工程建设中,由于对生态林业工程的重要性认识不足,导致对整个生态林业工程建设过程中的长期性和艰巨性缺乏必要的思想准备,也未能调动广大人民群众参与工程建设的热情造成了工程未能纳入到政府工作规划之中导致构建工作根基不稳效率低下。 2.国家资金投入不足 在生态林业工程的构建中,其不仅是要构建一项跨世纪的生态建设工程,同时也是要改变生态脆弱地区的生态状况但是由于国家投入资金不足相应的补助标准明显偏低这与整个工程的基本需求无法有效配套池在一定程度上影响了整个工程建设的质量和进程随着工 3.综合治理意识不强 在生态林业的构建过程中由于缺乏统一的规划导致整个生态林业建设未能和总体环境建设以及相关产业的综合关系相适应因此导致生态林业工程难以发挥其正常功能也未能实现生态措施与工程措施相适应的基本要求。 三、生态林业工程建设的途径 1.树立正确的生态经济思想 由于生态林业工程建设工作要涉及到自然、经济、社会等多领域因此采用传统的生态学观点是不可能取得成功的通过实践分析可以看出只有通过生态经济学的角度入手通过综合性、整体性以及协调性基本点出发才能实现最佳的综合效益才能从根本上促进生态环境的改善实现整个区域的可持续发展在生态林业工程的建设中既要充分考虑生态林业经济系统内部的整体协调性同时应该对整个区域的生态经济系统的整体效益进行分析,通过因地制宜的方法实现生态林业工程建设的高效发展。 2.加大相关资金和技术投入 针对资金投入不足的情况,首先可以通过动员社会力量广开资金渠道构建生态林业工程建设专项资金确保整个工程建设过程中的资金投入其次针对生态林业工程建设中的技术问题做好相关工作过人员的技术培训工作,将先进的工艺和技术传递到一线工作者手中最后做好整个工程建设的落实工作提升整个建设系统的质量管理。 3做好生态林业工程建设的总体性规划 针对综合治理意识不强的现状,要求在构建生态林业工程的建设中,必须对整个区域的生态情况和经济状况等多方面因素进行综合分析在具体的工作中首先应该对区域的整体情况进行分析,确定整个工程建设过程中的总体规模、基本类型以及空间布局其次根据当地的气候、水文等基本条件采用因地制宜的原则做好最佳树种、最优林种结构的配置工作,从而保证整个区域内形成最优工程布局在生态林业工程的规划中要注重对整体效果的考虑,避免因为树种单一导致整个林业系统稳定性不足防护功能无法正常发挥的情况出现。 4充分弘扬生态林业文化 生态林业文化对于培育人民群众的生态文明意识、提高维护生态健康的自觉性具有重要作用。一要在生态林业示范区建设中深入挖掘森林文化、竹文化、茶文化、湿地文化、野生动物文化、生态旅游文化、江南园林文化的社会功能和教育意义;二要根据各县(区)的实

现代林业和谐发展之路的探究

现代林业和谐发展之路的探究 作者吴斌 作者单位:江西省南昌市进贤县林业局邮编:331700 内容提要:自改革开放以来,国家各领域建设都蓬勃发展,我国社会主义国家建设事业蒸蒸日上。但是,在欣欣向荣的建设过程中,各种生态、环境问题也随之凸显。林业建设在此过程中也不例外,其发展中出现的结构不够优化、模式老旧、效益低下等问题日益凸现,人们都开始意识到不探求正确发展之路的危机。本文在阐明现代林业的概念及内涵的基础上,对现代林业和谐发展之路进行了探究。 关键词:现代林业;发展;和谐 二十世纪七八十年代以来,随着生态危机的凸现,大家形成了一个新的共识:林业不再只是一个经济部门,而是环境建设的主体,是人类社会健康和谐发展的基础产业。同时,人们对传统林业经营思想和经营模式进行了反思,提出了生态林业概念,后又逐渐演化为可持续林业、现代林业。然而,到目前为止,现代林业这个概念,还未被人们真正认识和正确理解,业外人士往往错误将“现代林业”当作“现代化”林业。业内人士也有不少人将“现代林业”抽象化,使“现代林业”远离社会,脱离实际,严重影响了中国现代林业的建设。 一、对“现代林业”的科学认识 (一)“现代林业”的定义 国内较早的现代林业定义是:现代林业即在现代科学认识基础上,用现代技术装备武装和现代工艺方法生产以及用现代科学方法管理的,并可持续发展的林业[1]。后来,进一步发展,定义为:现代林业是充分利用现代科学技术和手段,全社会广泛参与保护和培育森林资源,高效发挥森林的多种功能和多重价值,以满足人类日益增长的生态、经济和社会需求的林业[2]。 基于上述认识,以及当前生态危机和社会危机的日益突出,使人们又认识到,“社会”与“生态”是一个复杂的复合大系统,人类活动必须遵守其竞争、共生、自生三大原则,实行“资源共享、适时协同、按需生产、和谐共荣”[3],实现“人地共荣”,社会——生态系统的竞争、共生和自生机制的完善结合,环境合理、经济高效、社会文明、系统健康地发展[3][4]。 因此,现代林业可以归纳表述为“和谐林业”:充分利用现代科学技术和手段,研究并协调社会——生态系统中的社会关系和生态关系,实现社会高度文明,生物圈永久稳定和繁荣,人类共同幸福与进步[5]。 只有通过科学高效的手段,协调人与人、人与自然之间的关系,使这些关系和谐协调,才能迅速克服日益突出的生态危机和社会危机。显然,这种定义克服了传统的割裂“社会”与“生态”的观点的弊端,强调了“关系”的重要性,突出了“关系协调与和谐”在人类社会发展中的重要性[6][7]。 (二)“现代林业”的内涵 基于上述分析,我们应该从以下几个方面来理解现代林业:①以森林生态系统为经营对象;②和谐地协调人与人(包括组织与组织、人与组织)、人与环境的关系(即:竞争、共生、自生)[3][6];③“人地共荣”为最高目标。 因此,现代林业的内涵可以理解为:以和谐发展理论为指导,以现代科学技术为手段,全社会协调参与社会——生态系统的研究与管理,协调人与人的社会关系和人与自然的生态关系,实现人与自然的和谐共荣[5]。 显然,现代林业产业体系具有复杂系统所具有的网络性、多区域性、开放性、动态性、耗散性、作用过程多样性、多维数、非线性等特性,我们应该运用整体复杂性研究方法、3d方法(全社会共同参与系统诊断、参与方案设计、参与推广与实施),对以现代林业进

发展思路大转变推动现代林业大发展

发展思路大转变推动现代林业大发展 进入新时期,林业改革发展迎来了史上前所未有的好形势、好机遇,林业在经济社会发展全局中的地位更加重要,作用更加突出,责任更加重大。新的形势和任务对现代林业发展也提出了新的要求。近年来,全市林业系统干部职工,以“发展现代林业、建设生态”为总任务,以逐步落实林业“双增”为目标,以科学发展观为指导,牢牢抓住机遇,积极应对挑战,不断加快林业发展方式转变步伐,用现代发展理念引领林业、用多目标经营做大林业、用现代科学技术提升林业、用现代信息手段管理林业、用现代市场机制发展林业、用现代法律制度保障林业、用培育新型务林人推进林业,全力推进“中国农谷”建设,促进了我市现代林业又好又快发展。 一、党委重视、政府推动,明确现代林业发展思路在推动区域经济发展过程中,领导层的重视程度决定着一个行业的发展格局。市近年来在林业发展中捷报频传,森林覆盖率和林木蓄积量持续增加,这与市委市政府对林业建设的战略式规划和高度重视息息相关。一是“一把手” 工程确立生态大局。多年来,历届市委、市政府高度重视生态建设和林业发展。2007 年,市委、市政府提出,在建设新型工业强市、现代农业强市和文化旅游强市的同时,还要建设生态宜居城市,走可持续发展的城市发展道路,发展现代林业正是市“四市”战略的基础、支撑和条件。2008 年,我市被批准为个国家现代林业建设示范市,将我市的林业建设上升到了一个更高层次。2009 年,市委、市政府高规格召开了全市林业工作会议,指明了现代林业发展方

向。2010 年,出台了《关于加快国家现代林业示范市建设的决定》,以文件形式确立了现代林业发展的“ 1461 ”工程和“三步走”战略。2011 年,出台《关于加快转变林业发展方式的实施意见》,为新时期的林业发展明确了思路;在市第七次党代会上,市委、市政府提出,高举“中国农谷”旗帜,建设实力、文化、生态和幸福,而发展现代林业更是贯穿“四个”建设的重要内容,清晰地勾画出现代林业发展的美好蓝图,指明了发展方向。二是“四级书记”主抓林业。无论是创建全国绿化模范城市、国家森林城市,还是建设国家现代林业示范市,都需要坚强的组织领导和健全的工作机制。我市不断强化组织领导,在全市形成市、县(市、区)、乡镇、村“四级”书记抓现代林业的领导格局,每年召开1-2 次专题现场会议,狠抓督办落实。从2007 年起连年实行领导干部对口联系林业示范工程制度,市级领导干部和各县市区党政“一把手、”分管领导每年包联50 多个林业示范工程,进行示范建设。同时,还健全和完善领导干部现代林业建设目标责任制,细化分解造林绿化任务,纳入各地各部门年度目标管理;实行现代林业建设与精神文明创建相结合的管理体制,把绿化达标作为文明单位评选的前置条件,实行“一票否决” 有效地提高了部门造林绿化的积极性。 二、立足生态、统筹城乡,全力打造生态宜居城市立足生态主题,以中心城区、各县城、工业重镇、旅游三产名镇和新农村示范点为重点,统筹推进城乡绿化一体化,努力建设生态宜居城市。一是实行宜林地全覆盖。将全市60万亩未完全绿化的宜林地,提出“鼓励一年完成,力争两年完成,确保三年完成”的号召,分不同地区,签订造林绿化目标责任书,将植树造林任务,细化分解,按照

下列哪些行政复议申请

竭诚为您提供优质文档/双击可除下列哪些行政复议申请 篇一:行政复议法试题及答案 行政复议法测试题 单位姓名得分 一、单选题(10×1分) 1、行政复议机关应当审查行政行为的()。合法性和合理性 a、合法性 b、真实性 c、适当性 d、合法性和适当性 2、行政复议机关收到行政复议申请后,应当()内进行审查,决定是 否受理。 a、3日 b、5日 c、10日 d、15日 3、公民、法人或者其他组织对行政机关的()不服,不可以申请行政 复议。 a、行政处罚 b、行政强制措施 c、行政处分 d、行政许可 4、行政机关作出下列行为中,()属于行政复议的范围。

a、对工作人员小李开除的决定 b、对公民王某错误刑事拘留 c、内部调整人员的决定 d、对于一起治安案件迟迟未作处理对刑事拘留不能提起行政复议,刑事拘留属于刑事案件不属于行政案件 5、同申请复议的具体行政行为有利害关系的人,()可以作为第三人 参加复议。 a、经复议机关批准 b、经上级行政机关批准 c、经同级政府批准 d、自己认为有必要 6、公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政复议机关无正 当理由不予受理的,()应当责令其受理。 a、上级行政机关 b、上一级行政机关 c、同级人民政府 d、同级 监察部门 7、居住在某市a区的公民赵某对该市b区行政机关作出的行政处罚决定 不服,要求复议。本案的复议机关是()。 a、a区行政机关 b、b区行政机关 c、b区人民政府 d、a区人民政府 8、公民、法人或者其他组织不服(),可以申请行政复

议。 a、行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令 b、国防、外交等国家行为 c、行政机关机关有终局裁决权的具体行政行为 d、某行政执法人员李某个人行为 9、行政机关委托的组织所作出的具体行政行为,被申请复议的,()是被申请人。 a、委托的行政机关 b、受委托作出具体行政行为组织所在地街道 c、受委托作出具体行政行为的组织 d、委托的行政机关的上级机关 10、孙某不服某派出机构对其依法作出的30元罚款裁定,应向()复议。 a、该派出机构 b、设立该派出机构的行政机关 c、乡人民政府 d、该派出机构所在地街道办事处 二、多选题(10×2分)1、(acd)2、(ad)3、(abcd)4、(bc) 1、下列选项中,对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是()。 a、行政诉讼的受案范围大于行政复议 b、对不是终局裁决的行政复议决定,公民、法人或者其他组织都可以

国家林业和草原局专业标准化技术委员会管理办法

国家林业和草原局专业标准化技术委员会管理办法 各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门,内蒙古、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业和草原主管部门,国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位: 为加强国家林业和草原局专业标准化技术委员会建设和管理,根据《中华人民共和国标准化法》有关规定,我局研究制定了《国家林业和草原局专业标准化技术委员会管理办法》(见附件),现印发给你们,请遵照执行。 特此通知。 附件:国家林业和草原局专业标准化技术委员会管理办法 国家林业和草原局 2019年1月17日 附件 国家林业和草原局专业标准化技术委员会管理办法 第一章总则 第一条为加强国家林业和草原局专业标准化技术委员会管理,根据《中华人民共和国标准化法》有关规定,制定本办法。 第二条本办法所指专业标准化技术委员会(以下简称“标委会”),是由国家林业和草原局组建的,从事行业标准起草和技术审查等标准化工作的非独立法人技术组织。 第三条本办法适用于标委会构成、组建、换届、调整、工作要求和监督管理等工作。 第四条国家林业和草原局负责标委会规划、协调、组建和监督管理等工作。具体工作由国家林业和草原局科学技术司(以下简称“科技司”)负责。 省、自治区、直辖市林业和草原主管部门协助国家林业和草原局管理本行政区域内的标委会,为标委会开展工作提供条件。 第二章组织构成 第五条标委会由委员组成,设主任委员、副主任委员、秘书长和副秘书长。标委会的委员应当具有广泛的代表性,由生产经营单位、科研机构、检测机构、高等院校、政府部门、行业协会、消费者等代表组成。

第六条标委会的委员应当为单数,不少于25人,其中主任委员1名,副主任委员不超过5名。同一单位在同一标委会任职的委员不得超过3名,主任委员和秘书长原则上不得来自同一单位,主任委员和副主任委员不得来自同一单位。同一人不得在3个以上标委会担任委员。 第七条标委会委员应当具备以下条件: (一)具有中级以上专业技术职称,或者具有与中级以上专业技术职称相对应的职务; (二)熟悉本专业领域业务工作,具有较高理论水平、扎实的专业知识和丰富的实践经验; (三)掌握标准化基础知识,热心标准化事业,能积极参加标准化活动,认真履行委员的各项职责和义务; (四)在我国境内依法设立的法人组织中任职,并经其任职单位推荐; (五)标委会章程规定的其他条件。 第八条标委会主任委员和副主任委员应当具备以下条件: (一)本专业领域的技术专家; (二)在本专业领域内享有较高声誉; (三)具有高级以上专业技术职称,或者具有与高级以上专业技术职称相对应的职务; (四)能够公正履行职责,兼顾各方利益; (五)熟悉标委会管理程序和工作流程。 第九条标委会设秘书处,负责标委会日常工作。秘书处承担单位应当符合以下条件: (一)在我国境内依法设立、具有独立法人资格的企事业单位或者社会团体; (二)有较强的技术实力和行业影响力; (三)有连续3年以上开展标准化工作的经验,牵头起草过3项以上国际标准、国家标准或者行业标准; (四)将秘书处工作纳入本单位工作计划和日常工作,并为秘书处开展工作提供必要的经费和办公条件;

浅析陕西省林业发展现状与现代林业建设对策

浅析陕西省林业发展现状与现代林业建设对策随着我国林业建设事业的发展,现代化林业建设成为广泛关注的话题,然 而,目前部分林业建设机构在实际工作过程中,还不能制定完善的建设制度,无法根据现代化林业建设需求开展相關活动。基于此,靖边县某林场根据对陕西省林业发展现状的分析,提出几点现代化林业建设措施,以供相关人员参考。 标签:陕西省林业发展现状现代林业建设 目前,陕西省林业发展中还存在较多不足之处,难以提高现代化林业建设效率,无法优化陕西省林业建设体系。因此,相关管理人员与技术人员必须要创新现代化林业假设方案,逐渐提升陕西省林业建设效率,为国家环境保护工作做出巨大贡献。 一、陕西省林业发展现状 陕西省是我国林业发展大省,在2015年的时候,陕西省共造林650多万亩,可以有效提高我国林业建设效率,增加林业建设面积,促进林业经济效益的增强,在对其现状进行分析的过程中可以发现,陕西省林业资源较为丰富,扩展空间较大,但是,林业资源的积存数量较少,林业建设质量低,无法满足相关要求。具体表现为以下几点: 第一,林业资源扩张空间较大。陕西省林业在实际发展的过程,具有较大的林业资源扩展空间,主要因为陕西省的森林面积呈现逐年递增的趋势,在实际发展过程中,森林面积逐渐增长,为森林资源空间的扩展提供有力支持,可以帮助我国林业产品的发展。 第二,乔木资源较为丰富。目前,陕西省乔木资源较为丰富,在实际发展过程中,乔木所占有的面积为陕西省林业总体面积的35%,可以促进陕西省林业经济的发展,逐步提高陕西省的现代化林业建设效率与质量[1]。 第三,林业资源积存较少,质量较差。目前,陕西省林业资源较为丰富,然而,在实际生产过程中,还是存在资源积存少的问题,主要因为我国是林业资源匮乏的国家,即使每年林业产品生产数量都在增加,但是,还存在林业资源匮乏现象,难以提高陕西省林业发展效率,甚至会出现较多难以解决的问题。同时,陕西省的林业资源质量较差,缺乏良好的林业品种,并且不能合理的设计林业种植结构,林业维护技术较差,难以提升林业资源的生产质量,导致陕西省林业发展受到阻碍[2]。 第四,国内林业市场为问题。由于我国经济发展速度较快,人们的生活质量有所提升,人们对家具与室内装饰的要求逐渐增高,因此,给林业发展带来较大的挑战,导致国内林业市场出现林业资源供不应求的现象,无法增强林业的发展效果,也难以倡导节约能源理念。

关于建设现代林业的几点思考

关于建设现代林业的几点思考 王永文 (2010年1月10日) 现代林业,是建设以人为本、全面协调可持续发展的林业,是按照生态良好、产业发达、文化繁荣、发展和谐的要求,建设具有较高生产力、社会广泛参与、能够最大限度地满足社会多样化需求的林业。根据多年来我县林业发展的实践,浅谈一些对建设现代林业的理解和想法。 一、全县林业建设现状 截至2009年底,有林面积达到734万亩,森林覆盖率达到53.1%,活立木蓄积达到2495万立方米。有林面积和蓄积分别占全市的23%和43%,占全省的11%和24%,占全国的2.9‰和1.8‰。现有未成林造林地76万亩。是河北省森林资源第一大县、华北地区用材林基地县、北方人工造林大县和全国生态示范县。仅2000年以来,抓住国家加大生态建设投入的有利机遇,大力实施了退耕还林、京津风沙源治理、中德合作造林和森林生态效益补偿等林业重点建设项目,累计完成林业建设任务178.1万亩,实施国家重点公益林保护96万亩。林业重点建设项目的实施,改善了全县生态环境,建立了为京津阻沙蓄水的生态屏障,蓄积了资源财源,增强了富民强县能力,推动了主导产业建设,促进了县域经济和社会各业的协调发展。 围场林业建设面临的困难和任务依然艰巨繁重。全县现有90万亩沙地和潜在沙地以及80万亩干旱阳坡尚未得到有效治理,城镇周边、村庄、河流两岸和通道绿化任务仍然很重。个别乡镇森林资源管护责任和目标措施落实不到位,人为破坏和牲畜毁林现象屡禁不止。森林防火基础设施薄弱,病虫害防控能力不足,与建设林业强县的要求还不适应。林业产权制度、经营管理机制不活,发展动力不足,产业规模总量小,科技含量低,带动能力弱,综合开发水平相对滞后,在农村经济发展中的巨大潜力和优势还没有充分释放出来。 二、建设现代林业的指导思想和目标任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,确立以生态建设为主体的林业可持续发展道路,大力保护、培育和合理利用森林资源,着力构建林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系,建设山川秀美的生态文明社会,满足社会对林业的多样化需求,实现人与自然和谐发展。 每年完成林业建设任务10万亩以上,加强对新造林地的经营管护,到2010年,新增有林地40万亩,有林面积达到736万亩,森林覆盖率达到53.2%,村庄林木覆盖率达到10%以上,活立木蓄积达到2570万立方米。新增果树3万亩,

怎样申请行政复议

怎样申请行政复议 编者按:《中华人民共和国行政复议法》于去年10月1日起实施。这是我国法制建设的一件大事。行政复议制度对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,强化行政机关内部监督,保证行政行为合法、有效,具有十分重要的作用。为贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》,我们着重从通俗的角度切入,就涉及与群众最为密切相关的一般性问题,用"通俗易懂"的语言进行表述,以便于广大群众了解行政复议法知识,监督行政机关依法行政,依法保护自己的合法权益。 1、什么是行政复议? 简单地说,行政复议就是上级行政机关针对下级行政机关与其他单位和个人之间的行政管理纠纷进行复查并作出裁决的一种行政活动。或者说是上级行政机关纠正下级行政机关错误的一种监督制度,是一条重要法律救济途径。如果你发现哪个行政机关在实施这些管理时,没有依法办事,损害或影响了你的合法权益,你就可以向他的同级政府(直接管他的当地政府),或者向他的上一级行政机关申请复查,接受你申请的政府或者上一级行政机关就会依法公断。这就是行政复议。和行政诉讼相比,行政复议具有适用范围广、方便、快捷、不收取任何费用等优点,而且,申请人对复议结果不满,仍可以向法院起诉,通过行政诉讼来最终解决。2、行政复议法对公民有什么用处? 行政复议法最突出的作用就是保护公民不受行政机关的侵害。行政机关实施管理时,有国家强制力作后盾。对于被管理的公民或其他单位来讲,行政机关是强者,公民或其他单位是弱者。为了解决这种不平衡,国家制定了一些保护公民权益的法律,行政复议法就是其中之一。 国家要求行政机关依法实施管理,保护公民的合法权益。但行政机关也是由人组成的,管理过程中难免发生偏差错误。行政复议法的主要作用就是,当公民受到行政机关不公正对待时,及时保护公民的合法权益。换句话说,行政复议法是你自卫的法律武器。 3、对行政机关的哪些行为不服可以申请行政复议? 简单地说,凡是行政机关针对具体的公民、法人或者其他组织作出的管理行为,只要你认为这样的行为损害了你的合法权益,你就可以申请行政复议,请求纠正。如对行政机关给予的罚款、没收违法所得、吊销许可证、行政拘留等行政处罚不服的,对行政机关做出的限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的,认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务的、认为符合法定条件申请许可证、执照等证书,行政机关没有依法办理的、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的、行政机关没有依法发放抚恤金、最低生活保障费的,相对人都可以依法申请行政复议,要求变更或撤销行政机关的决定或要求行政机关依法履行义务。 4、公民、法人或其他组织是否可以要求对"红头文件"审查? 公民、法人或其他组织对行政机关针对具体的人或者单位作出的具体处理行为不服,可以申请行政复议。如果认为行政机关发出的"红头文件"违法,是不是也可以提出审查要求呢?我们经常说的红头文件指的是,行政机关为了实施管理,根据法律法规针对所有管理对象或者某类管理对象(不是针对特定对象),制定的具有普遍约束力的文件,行政复议法称这种文件叫"规定"。公民在对行政机关的"具体处理"行为不服申请行政复议的同时,如果认为行政机关作出该"具体处理"行为所依据的"红头文件"违法,可以一并向接受复议的行政机关提出审查。县政府的某“红头文件”向农民收费,村民认为这一规定不合法,可以在对收费这一具体行政行为申请复议的同时,要求复议机关对县政府的文件进行审查,撤销违法的规定。这些" 红头文件"是: 除国务院以外的所有行政机关制定的规章以外的所有"红头文件"。包括县级以上各级地方政府制定的"红头文件"和各级政府部门制定的"红头文件"。 注意:不能单独对"红头文件"提请审查。

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