涉密信息系统集成乙级资质认定
涉密信息系统集成乙级资质认定审批事项服务指南
江苏省国家保密局发布
涉密信息系统集成乙级资质认定
审批事项服务指南
一、适用范围
涉密信息系统集成乙级资质认定适用于从事注册地省、自治区、直辖市行政区域内机密级、秘密级信息系统集成业务的企业事业单位。
二、事项审查类型
涉密信息系统集成资质乙级资质认定工作是国务院确定的前审后批类型行政审批事项。
三、审批依据
《中华人民共和国保守国家秘密法》第三十四条第一款：“从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查，具体办法由国务院规定。”
《涉密信息系统集成资质管理办法》（国保发〔2013〕7号）第十一条：“甲级资质由国家保密行政管理部门审批。乙级资质由省、自治区、直辖市保密行政管理部门审批，报国家保密行政管理部门备案。”
四、受理机构
涉密信息系统集成乙级资质认定由江苏省政务服务中心进行受理。
五、决定机构
涉密信息系统集成乙级资质认定由江苏省国家保密局审批。
六、资质种类
涉密信息系统集成资质包括系统集成、软件开发、综合布线、安防监控、屏蔽室建设、系统咨询、工程监理、运行维护、数据恢复共9个资质类别。
七、基本条件
涉密信息系统集成资质申请单位应当具备以下基本条件：
（一）在中华人民共和国境内注册的法人；
（二）依法成立3年以上，有良好的诚信记录；
（三）从事涉密信息系统集成业务人员具有中华人民共和国国籍；
（四）无境外（含香港、澳门、台湾）投资，国家另有规定的从其规定；
（五）具有承担涉密信息系统集成业务的专业能力。
八、保密条件
涉密信息系统集成资质申请单位应当具备以下保密条件：
（一）保密制度完善；
（二）保密组织健全，有专门机构或者人员负责保密工作；
（三）用于涉密信息系统集成业务的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准；
（四）从事涉密信息系统集成业务人员的审查、考核手续完备；
（五）国家保密行政管理部门规定的其他条件。
九、申请条件
（一）系统集成乙级资质
1.注册资本300万元以上。
2.从事信息系统集成相关工作的人员不少于50名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于2名。
3.近3年的信息系统集成收入总金额不少于5000万元。
4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
（二）系统咨询乙级资质
1.注册资本100万元以上。
2.从事信息系统咨询相关工作的人员不少于15名，其中
具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于2名。
3.近3年的信息系统咨询收入总金额不少于300万元。
4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
（三）软件开发乙级资质
1.注册资本100万元以上。
2.从事软件开发相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于2名。
3.近3年的软件开发收入总金额不少于1000万元。
4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于50平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
（四）综合布线乙级资质
1.注册资本200万元以上。
2.从事综合布线相关工作的人员不少于20名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于2名。
3.近3年的综合布线收入总金额不少于1000万元。
4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
（五）安防监控乙级资质
1.注册资本100万元以上。
2.从事安防监控相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。
3.近3年的安防监控收入总金额不少于500万元。
4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
（六）屏蔽室建设乙级资质
1.屏蔽室设计、制造、安装、检测等条件和能力，注册资本100万元以上。
2.从事屏蔽室建设相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。
3.近3年的屏蔽室建设和屏蔽产品销售收入总金额不少于500万元。
4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
（七）运行维护乙级资质
1.注册资本200万元以上。
2.从事运行维护相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。
3.近3年的运行维护收入总金额不少于500万元。
4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
6.初次申请运行维护乙级资质，应获得涉密信息系统集成资质（系统集成或软件开发）1年以上，延续申请除外。
7.近3年内至少有1个涉密项目，且涉密项目合同额累计不低于30万元。
8.涉密人员保密管理措施完备，运维人员具有涉密项目从业经验，运维团队保持相对稳定。
（八）数据恢复乙级资质
1.建有百万级洁净间1间（含）以上，建立常见品牌和类型存储设备备件库，注册资本100万元以上。
2.从事数据恢复相关工作的人员不少于10名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。
3.近3年的数据恢复相关收入总金额不少于300万元。
4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
（九）工程监理乙级资质
1.注册资本100万元以上。
2.从事信息系统工程监理相关工作的人员不少于15名，其中具有高级职称或者相应执业资格的人员不少于1名。
3.近3年的信息系统工程监理及相关信息技术服务收入总金额不少于500万元。
4.经营状况良好，近2年度未出现亏损，财务数据通过国家认可的审计单位的审计。
5.涉密业务研发及办公场所的使用面积不少于40平方米，实行封闭式管理，周边环境安全可控，且按照国家相关保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
（十）资本结构
1.资质申请单位的实际控制人为中方，无境外（含香港、澳门、台湾）直接投资，董事会、监事会成员以及高级管理人员无境外（含香港、澳门、台湾）人员。
2.通过间接投资的外方投资者及其一致行动人在资质申请单位中的出资比例，最终不得超过20%。
3.外方投资者及其一致行动人在资质申请单位的母公司中的出资比例，最终不得超过20%。
4.资质申请单位股东的实际控制人为中方。
（十一）资质单位控股上市母公司要求
1.上市母公司制定控制方案，保证其控制子公司持有涉密资质期间，母公司的实际控制人为中方；外方投资者及其一致行动人在母公司中的出资比例，最终不得超过20%。
2.上市母公司持股5%以上的股东中存在外籍自然人、外资法人或外方控股法人时，需及时向保密行政管理部门申报；公司控股股东发生变化时，需及时向保密行政管理部门申报。
3.信息披露应当符合国家保密管理有关规定。
（十二）挂牌新三板单位要求
1.企业参与挂牌交易的股份比例不高于企业总股本的30%。
2.企业控股股东不变。
3.企业股东不得向外籍自然人、外资机构或身份不明确的人员、机构转让股份。
4.企业信息披露应当符合国家保密管理有关规定。
5.企业持股5%（含）以上的股东发生变化前，应当向保密行政管理部门申报。
6.企业制定控制方案，保证持有涉密资质证书期间，符合上述条件要求。
十、申请材料目录
申请涉密信息系统集成乙级资质认定的单位，应当提供以下材料：
1.申请书
2.书面审查表
3.企业营业执照或事业单位法人证书复印件（未“三证合一”企业提供组织机构代码证书复印件）
4.分支机构营业执照或事业单位分支机构登记证书复印件
5.单位章程复印件（须加盖工商行政管理部门印章）
6.法人股东的单位章程（须加盖工商行政管理部门印章）及营业执照复印件、自然人股东身份证复印件
7.办公场所产权证书或租赁合同复印件，注：屏蔽室建
设类资质需另提供加工场所产权材料
8.涉密业务研发及办公场所平面图（须标明位置、尺寸、面积），注：屏蔽室建设类资质需另提供加工场所平面图
9.法定代表人及主要管理人员身份证复印件
10.资质相关人员名单（含姓名、性别、身份证号、岗位、职称或执业资格、涉密等级），注：屏蔽室建设类资质需另提供检测人员名单
11.近3年相关业务合同清单（含合同编号、合同名称、委托方、合同金额、收入金额、签订时间、项目所涉地区、项目所涉行业、涉密等级和服务年限、是否安全集成或党政军项目）
12.近3年完成的项目投资总值证明材料（系统咨询和工程监理类提供）
13.企业上2个年度年度报告（含资产负债表、利润表和现金流量表）
14.企业上2个年度完税证明（须分年度提交国税、地税证明）
15.近5年企业牵头完成的科研项目材料复印件（须附验收报告）
16.近5年获得的科技奖励或者知识产权材料复印件
17.近5年企业保密工作获国家级、省部级嘉奖材料复印件
18.近3年在中文核心期刊或省部级主办的公开出版刊物发表的保密管理或技术有关论文复印件
19.保密设施设备清单（含涉密信息系统、信息设备），注：屏蔽室建设类资质需另提供加工设备、检测设备清单；数据恢复资质需另提供备件库清单
20.单位基本管理制度（含人事、财务、生产、场所、资产、保密管理制度）
21.保密管理情况报告
22.保密风险评估报告
23.取得的行业主管部门颁发的有关资质认证证书复印件，注：屏蔽室建设类资质需另提供自主研发的屏蔽产品检测证书或相关证明材料
24.资质（申请）单位董事会、监事会、高管人员身份情况说明（附身份证复印件，并明确是否拥有境外永久居留权）
25.资质（申请）单位股东情况说明（包括法人股东单位性质或自然人股东国籍、持股比例等。其中，涉及企业法人股东应提供法人股东相应股东股权结构图，追溯至自然人或国有资本；追溯中如遇上市公司，需列明其持有5%以上全部股东名单，且不披露信息持股股东持股总额不超过5%
26.间接投资的外方投资者及其一致行动人在申请单位最终出资比例说明
27.外方投资者及其一致行动人在申请单位母公司最终
出资比例说明
28.申请单位的实际控制人及所有股东的实际控制人为中方的声明（须法人股东盖章，自然人股东签字）
29.母公司实际控制人为中方的声明
30.资质（申请）单位持有涉密资质期间，母公司为保证实际控制人始终为中方和外方投资者及其一致行动人最终出资比例不超过20%所制定的控制措施（可以包括锁定部分流通股、调整限售股数量、股东承诺一定时间内不减持股票或不向影响保密条款的自然人或机构出售股票等）
31.母公司当前实际控制人构成情况及控股比例情况说明
32.母公司当前股份构成情况（包括股票发行规则、流通股/非流通股比例、非流通股中限售比例、持股比例前十名的股东清单及情况说明、最新版本的企业年度报告、近期股份变更情况等）
33.母公司外资股东情况说明（外资股东清单及介绍，包括外籍自然人或外资机构介绍、持股比例、持股方式等）
34.母公司承诺持股5%以上的股东中存在外籍自然人、外资法人或外方控股法人，及控股股东发生变化时，向保密行政管理部门及时申报的声明
35.母公司承诺信息披露不违背国家有关保密管理规定的声明
36.资质（申请）单位持有涉密资质期间，为保证控股股东不变及参与挂牌交易的股份比例不高于总股本的30%所制定的控制措施
37.股东不向外籍自然人、外资机构或身份不明确人转让股份的声明
38.资质（申请）单位承诺信息披露不违背国家有关保密管理规定的声明
39.资质（申请）单位承诺持股5%（含）以上的股东发生变化前，及时向保密行政管理部门申报的声明
40.资质（申请）单位当前股份构成情况（包括股票发行规则、主要股东清单及情况说明、近一年的企业年度报告、近半年股份变更情况等）
41.董事会、监事会、高管人员、涉密人员、保密工作领导小组及保密管理办公室名单及变动情况说明（附身份证复印件，其中董事会、监事会、高管人员需明确是否拥有境外永久居留权）
42.涉密项目负责人名单及变动情况说明
43.保密管理制度、企业管理体系、企业组织体系及变动情况说明
44.涉密设备、载体、涉密研发场所变动情况说明
注：
1.一般资质申请单位提交1-28项
2.母公司上市资质申请单位提交1-35项
3.新三板挂牌的资质申请单位提交1-28、36-40项
4.控股股东变更资质申请单位提交1-22、25-28、41-44项
以上材料，应包括纸质版和电子版（光盘）各两份，资质申请单位和涉及到的投资关联方需加盖公章或签字确认。
十一、管理办法：
《涉密信息系统集成资质管理办法》
十二、工作规程：
《涉密信息系统集成资质审查工作规程》
十三、保密标准：
《涉密信息系统集成资质保密标准》
十四、表格下载：
1.《涉密信息系统集成资质申请书》
https://www.wendangku.net/doc/589635661.html,/zzpg/bsbw/wdxz/352798.shtml
2.《涉密信息系统集成资质书面审查表》
https://www.wendangku.net/doc/589635661.html,/zzpg/bsbw/wdxz/352799.shtml 十五、申请书填写工具及安装使用指南
https://www.wendangku.net/doc/589635661.html,/zzpg/bsbw/wdxz/352930.shtml 十六、申请接收
1.申请材料接收地点：江苏省政务服务中心
2.地址：南京市汉中门大街145号
3.联系方式：江苏省保密局科技处（025）83393511/2718
十七、办理基本流程
（一）申请受理
（二）书面审查
（三）现场审查
（四）专家评审
（五）审批授予
附件：示范文本、常见错误事例
附件1.示范文本、常见错误事例：
（1）申请书示范文本 编号：
涉密信息系统集成资质
申 请 书
（填写范例及说明）
申 请 单 位： ××××有限公司 申 请 类 型：■初次
□延续 □变更
申 请 等 级：□甲级 ■乙级 申 请 类 别： 系统集成
申 请 日 期：2015 年 8 月 15 日
国家保密局 印制
不填
用于初次、延续
和变更申请。原涉密集成资质单位为延续申请，在2015年8月后取得涉密集成资质的单位在证书有效期届满前3个月，重新提交申请书及相关材料时，资质类型为延续。
首页加盖公章，确保公章名称与填写的申请单位名称一致
申请类型和申请等级，在所选之前加“■”。
在“系统集成”
“系统咨询”、“软件开发”、“综合布线”、“安防监控”、“屏蔽室建设”、“运行维护”、“数据恢复”、“工程监理”九种资质中择一填写。若同时申请多项资质，每项资质单独填写申请书。
填写须知
1.填写《申请书》前，应当阅读了解《中华人民共和国保守国家秘密法》、《涉密信息系统集成资质管理办法》等有关保密法律法规，知悉从事涉密信息系统集成业务应当承担的保密责任和义务。
2.单位法定代表人对填报内容和所提交的文件、证件的真实性、完整性、有效性、合法性负责，内容不得涉及国家秘密。
3.《申请书》按照表格样式自行印制，内容填写不下的，可增页填写。
4.《申请书》中所有表格内容须填写完整、清楚。
5.《申请书》及申请材料使用A4纸打印，编码装订，加盖骑缝章。
5.申请所提交的文件、证件复印件须加盖单位公章。
6.《申请书》一式三份。另需提供与《申请书》及申请材料内容相同的光盘资料三份。
7.以上材料均填写电子版，打印要求：标题黑体二号字，正文宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距27mm。申请书单独装订
申请单位法定代表人声明
本单位自愿申请涉密信息系统集成资质，知悉涉密信息系统集成资质管理有关规定，保证积极配合保密行政管理部门资质审查工作。
本单位在近3年内无违纪违法行为，对申请涉密信息系统集成资质所有申报材料的真实性负责。申报材料如有虚假，愿承担相应法律责任。
法定代表人签字： 年 月 日
法人手写签字原件
申请单位（公章）：
单位性质 （以营业执照为准） 法定代表人 张×× 注册时间 1998年5月20日
注册资本
××万元
注册地址
北京市海淀区××路××号 经营地址
北京市海淀区××路××号 授权联系人 李××
联系人电话 ×××××× 单位网址
www. ××××https://www.wendangku.net/doc/589635661.html,
传 真
××××××
已申请的其他 涉密集成资质 甲级 资质类别： 申请时间： ■乙级 资质类别：软件开发 申请时间：2015年8月20日 单位基本情况（包括历史沿革、主营业务、生产能力等情况） 主要填写：
1. 注册时间、股本构成；
2. 历史沿革、主营业务、生产能力；
3. 所获资质和奖励等。
格式要求：宋体三号字，行间距32磅，上下左右页边距为27mm
加盖
公章
若
无，
则填“无”
将申
请涉
密集成资质其
他等
级和类型的情况真实填写，若无，则不填