踩踏事件自救互救

踩踏事件自救与互救

一、踩踏事件发生前

如果大量人群，突然失控或人群汹涌向你袭来时，首先要保持冷静同时尽快做到以下几点：

1.尽量向人流垂直方向躲避，如：背向人流来向的墙壁、街道、店铺等；

2.如果已经陷入人群且无法完成上述躲避的要右手紧抓左手手腕交叉置于胸前10厘米处，肘尖向身体外侧保证自身活动和呼吸空间，与此同时随着人流方向行走并寻找坚固无法移动的躲避物如：路灯杆、电线杆、大树等，并躲避在背向人流来向的一面；

3.在行走的过程中鞋子不慎被踩掉或者贵重物品被挤掉千万记得不要弯腰提鞋和蹲下来捡，因为什么都没有生命更重要；

4.才此时如果小孩子在身边，一定要记得将小孩子举过肩膀；

5.在行走的过程中一定要留意脚下，不要跌倒；

6.如果前方有人跌倒，在躲避的过程中大喊：“有人跌倒，向后退”！

二、踩踏事件发生中

如果在踩踏事件发生过程中不慎跌倒了，千万不要害怕，大声呼救并尽快完成下面动作保护自身生命安全。

1.迅速从地上站起来！

2.如果无法站起来要立即做一下动作：

①双手抱住后脑和后颈部；

②双肘向前护住太阳穴；

③双腿尽量前屈护住胸腔腹部等重要脏器；

④侧躺在地。

3.发现有站起来的机会应当尽快站起来，并尽快离开踩踏现场。

三、踩踏事件后

踩踏事件结束后，可能会受到不同程度的受伤，应当进行如下操作：

1.拨打110或120等待救援；

2.外伤处理：对破损部位进行止血和包扎，如果发生骨骼错位、骨折等应进行患肢固定，防止二次损伤并等待救援。

踩踏事件伤害成因及预防

拥挤是踩踏事故造成伤害的直接原因，由于拥挤造成人群重力或推力叠加。会使人的胸腔被挤压一致难以扩张，就会发生挤压性窒息。这种挤压往往又不能在短时间内解除，于是受压力超过极限的人员会发生死亡事故。有死亡案例受害者并非倒地，而是在站立的姿势中被挤压致死。

踩踏事件发生的因素

1.人多且活动空间狭小；

2.人群情绪因兴奋、愤怒过于激动，从而发生骚乱；有时候发生爆炸、砍杀或枪声等恐怖事件，人群急于逃生而致局面失控；

预防踩踏事件要做到

1.尽量不去人多的地方；

2.人群拥挤时顺着人流方向行走，切记不可逆行；

3.尽量行走在人流两边；

4.遇到踩踏事件要冷静，尽快离开现场并用所学的知识保护自己。

2015上海踩踏事件

外滩踩踏重大伤亡,深刻教训有哪些? 新华网上海１月２１日电“领导干部思想麻痹是城市公共安全的最大隐患，安全责任落实不力是城市公共安全的最大威胁。” “这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件”。 ２１日，上海市发布“１２·３１”外滩拥挤踩踏事件的调查报告。还原此次事件发生的经过表明，这是一场本可避免的灾难。令人痛心的是，“海恩法则”又一次残酷魔现，３６个鲜活的生命消亡于松散的安全链条上。 本需强调的“一字之差”：灯光秀易址信息不畅 自２０１２年元旦跨年启动以来，外滩灯光秀一直是上海跨年的一个招牌活动，外滩风景区也是国内外游客来上海的“首选之地”。２０１４年１１月，鉴于在安全等方面存在一定不可控因素，黄浦区政府向上海市政府请示，新年倒计时活动暂停在外滩风景区举行；１２月９日决定在外滩源举行，活动现场观众控制在３０００人左右。 调查报告指出，直至１２月３０日，黄浦区旅游局才对外正式发布了新年倒计时活动调整信息，对“外滩”与“外滩源”的区别没有特别提醒和广泛宣传，信息公告不及时、不到位、不充分。 “地址变更的宣传报道、与公众的沟通很不够，即使是土生土长的上海人，对外滩和外滩源的区别也不甚了解，导致现场人流量并没有因活动的取消而减少。”调查组邀请的专家组成员、国务院原参事、原国家安监局副局长闪淳昌说，在风险评估、风险管理、风险沟通上都存在问题。 调查报告认为，“作为历年新年倒计时活动以及２０１５年新年倒计时活动的承办方，黄浦区旅游局对活动场所变更风险未充分评估，变更信息向社会公众告知不充分，负有管理责任”。

2016年《突发事件及自救互救》期末考试(2)答案

一、单选题（题数：50，共 50.0 分） 1 下列情况中最容易异物滑落呼吸道，造成呼吸不畅的是（）。 1.0分 ?A、 吃东西时候大笑 ? ?B、 吃饭时太过着急 ? ?C、 吃饭时说话 ? ?D、 吃东西时太过着急同时说话 ? 正确答案：D 我的答案：D 2 现场伤员较多的情况下，对于运送伤员的顺序，不正确的说法是（）？ 1.0分 ?A、 危急重病人先送就医 ?

?B、 轻伤病人一般治疗 ? ?C、 一般伤员对症治疗 ? ?D、 濒死者放弃抢救 ? 正确答案：D 我的答案：D 3 高校突发事件的类型为（）。 1.0分 ?A、 公共卫生和意外事故 ? ?B、 心理疾病和设施安全 ? ?C、 自然灾害和学校管理、政治事件? ?D、 以上都选

正确答案：D 我的答案：D 4 心脏复苏在8分钟左右进行，可能会出现怎样的后果？（）1.0分 ?A、 病人成活率仅为20%，且容易“脑死亡” ? ?B、 病人容易成功救活，有轻微后遗症 ? ?C、 病人救活希望小 ? ?D、 会给病人留下后遗症 ? 正确答案：A 我的答案：A 5 病患突然发病后，呼救时家属应注意（）。 1.0分 ?A、 呼唤病人

?B、 搜集病人的基本信息 ? ?C、 保持镇定情绪，通知旁人协助 ? ?D、 保持轻松 ? 正确答案：C 我的答案：C 6 猝死后，多长时间内进行心脏复苏抢救，是抢救的“黄金时间”？（）1.0分 ?A、 1分钟 ? ?B、 2分钟 ? ?C、 3分钟 ? ?D、

? 正确答案：D 我的答案：D 7 下列哪一项不属于急性中毒的特征？（） 1.0分 ?A、 发生突然 ? ?B、 病变特异 ? ?C、 危急生命 ? ?D、 演变迅速 ? 正确答案：C 我的答案：C 8 猝死和窒息属于高校突发事件类型的哪一种？（）1.0分 ?A、

如何预防校园踩踏事件及其现场应急处理

如何预防校园踩踏事件 一、加强内部安全管理 （一）制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。 （二）明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。 （三）落实措施 1、加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼，强调安全第一，不强调整齐快速。 2、强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。 3、合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。 二、开展安全教育 （一）安全意识的教育：学校要通过惨痛的拥挤踩踏事故的案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏

事故的专题教育，提高学生安全意识。让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。 （二）安全行为的培养：培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，与学生的监护人沟通。同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。 （三）如何应对拥挤踩踏事故：心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。当出现拥挤踩踏时，应保持情绪稳定，切忌惊慌失措。要听从现场老师的指挥，服从大局。当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼救。若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位，同时尽量露出口鼻，保持呼吸通畅。 三、加强检查，完善设施设备 （一）定期检查：学校要对楼梯通道、照明设施等，定期检查，及时修理更换，消除安全隐患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，及时报告当地政府和教育行政部门给予解决。 （二）确保通畅：学校应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

2020年整理突发事件自救互救(尔雅)答案.doc

目录

突发事件应急和处理原则（上）已完成1 突发事件的内涵包括（）。 ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：D 2 下列事件中哪一项不属于事故灾难？（） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：B 3 经济安全事件属于哪一类的突发公共事件？（）?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：C 4 高校突发事件的类型为（）。 ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：D

猝死和窒息属于高校突发事件类型的哪一种？（） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：C 6 下列哪一项不属于高校突发事件的特点？（） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：A 7 突发事件的地点、事件、种类、规模都不能准确预测与控制。（）我的答案：√ 8 SARS、禽流感的发生、发展、流行、消亡的过程不可预见。（）我的答案：× 9 现场急救的目的是保持病患的生命体征，为医生救治赢得时间。（）我的答案：√ 10 现场急救是指在医生未到达前对病患进行全方面的检查。（） 我的答案：× 突发事件应急和处理原则（中）已完成

下列哪一项不属于现场急救的原则？（） ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：B 2 下列选项中可基本确定病患伤病情的是（）。 ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：D 3 急救观察阶段，病患怎样的表现说明病患情况危急？（）?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：A 4 病患突然发病后，呼救时家属应注意（）。 ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：C 5 现场急救的一般步骤为（）。

?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：B 6 昏迷者呼吸道通畅的方法是（）。 ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 我的答案：D 7 正常人的呼吸在每分钟8~20次，过快与过慢都显示病态。（）我的答案：× 8 病人病发，家属先要做必要的急救，使病人保持正确的体位。（）我的答案：√ 9 骨折的患者急救时需要用树枝、木板等固定患肢。（） 我的答案：√ 10 接力棒式的急救模式中不包括入院综合治疗。（） 我的答案：× 突发事件应急和处理原则（下）已完成 1

如遇到拥挤踩踏事件如何逃生

如遇到拥挤踩踏事件如何逃生 哪些场所易发踩踏 主要还是空间有限而人群又相对集中的场所，例如球场、商场、狭窄的街道、室内通道或楼梯、影院、酒吧、夜总会、彩票销售点、超载的车辆、航行的船舱等都隐藏着危险。人群的情绪如果因为某种原因而变得过于激动，置身其中的人就可能受到伤害。 遭遇拥挤的人群怎么办 1.发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。 2.如果路边有商店、咖啡馆等可以暂时躲避的地方，可以暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。 3.若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离店铺的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。 4.遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。 5.如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如路灯柱之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。 出现混乱局面后怎么办 1.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和他人。 2.此时脚下要敏感些，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的

诱发因素。 3.当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。 4.当带着孩子遭遇拥挤的人群时，最好把孩子抱起来，避免其在混乱中被踩伤。 5.若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。 拥挤踩踏发生时怎样有效逃生 遭遇拥挤踩踏时，你如何有效逃生？有关专家提出四种有效应对措施。 (1)遇到人群时选择到人群边缘。 (2)两手十指交叉相扣、护住后脑和颈部；两肘向前，护住双侧太阳穴。 (3)不慎倒地时，双膝尽量前屈，护住胸腔和腹腔的重要脏器，侧躺在地。 (4)在拥挤的人群中，左手握拳，右手握住左手手腕，双肘撑开平放胸前，以形成一定空间保证呼吸。 紧急情况下如何进行自救互救？ (1)止血：目的是降低血流速度，防止大量血液流失，导致休克昏迷。具体方法：①先转移到安全或安静的地方，检查伤势，判断清楚出血性质，如动脉出血、静脉出血、毛细血管出血；②可采取直接用手指压住出血伤口或出血的供血动脉上进行止血；③对四肢受伤出血的，使用腰带、领带、证件带、粗布条、丝巾，也可将自己衣服撕成条状

上海踩踏事件作文素材

以生命的名义反思上海踩踏事件-安全作文素材 时间凝固在2014年12月31日23时35分，上海外滩观景台发生拥挤踩踏事件，36人死亡，40多人受伤。罹难者满怀对生活的憧憬，却未能迎来新年的钟声。惨烈的悲剧令人扼腕至痛，深刻的教训必须认真汲取。 保障大型公共活动安全，首先要求有关部门事先进行科学细致的预判预警。对参加活动的人数、聚集规模应作出充分的估计，对人流数量、行进路线、疏散路线进行有效调控，对正常情况下的警力保障作出充分部署，对一旦发生人群异动、拥挤踩踏等事件的应急处突，更须作出周密的安排，包括事先进行实战演练，确保紧急时刻能控制局面，救急救人。这次上海踩踏事件发生后的应急处置表明，之前有关部门的预判预警工作存在着不小的疏漏，导致安全隐患未能及时排除，安全预警未能及时发出，进而导致风险不断积累，最终酿成大祸。 官方消息中多次提到，这是群众自发参与的跨年夜欢庆活动中发生的踩踏事件。“自发”之说当然是实情，因为往年官方对跨年夜活动有更多的组织协调，今年群众自发参与的比重有所加大，但官方减少对公共活动的直接参与，并不意味着在保障公共安全方面的工作和责任可以随之减少。恰恰相反，鉴于今年群众参与环节更多、参与程度更深的新情况，有关部门在公共安全保障上面临的工作难度更大，责任和压力也骤然加重，因此更是须臾不可松懈，不容有丝毫草率马虎。 仿佛就在一瞬间，悲剧突如其来，悲剧并非毫无征兆，却未能引起及时的警惕。一边是外滩观景台上的人急于向下回到陈毅广场，一边是陈毅广场上的人急于往上登上观景台，其中有人高声起哄，有人用力推搡旁人，直到两股人流发生对冲，都没有警察和保安人员维持秩序、劝阻疏导。踩踏事件发生后，尽管紧急增调500名警察赶赴现场，但相对严重混乱的局面已是力不从心，有关方面在公共安全教育上的欠缺，公共活动预判预警的粗疏，以及应急处置的迟滞均暴露无遗。 现代社会是一个复杂、多元的综合治理体系，保障公共活动安全的责任和压力，不能全部集中于政府职能部门，社会和个人也要参与治理并分担责任。此次上海踩踏事件起于细小的诱因，造成重大人员伤亡，这从一个侧面表明，一些市民、游客的个人素质和文明素养存在“短板”，在公共生活中缺乏基本的规则意识、秩序观念，缺乏克制忍让、协商合作以及与他人和环境和谐共处的自觉，认知和抵御风险、自救和他救等多方面能力都亟待提高。 从1987年上海黄浦江踩踏事件（致66人死亡），到2004年北京密云彩虹桥踩踏事件（致37人死亡），再到这次上海外滩踩踏事件，类似的场景已不陌生，“汲取教训”、“举一反三”之类言辞也没少说，然而悲剧还是一次次令人痛心地发生了。事故发生后，当务之急要尽全力救人、妥当善后，在处置及善后过程中要将损失和影响降到最低，但是，本着对事实负责、对人民负责的态度，认真调查事故真相，反思事故原因，依法严格追究有关部门和人员的责任，这些工作也不能有任何耽误和含糊。 逝者长已矣，生者当有为。以生命的名义反思上海踩踏事件，我们还有大量艰苦的工作要做，还要担负沉重责任继续走下去。 另一种解读：我认为，导致这次事故的根本原因是由于我们爱“凑热闹”以及在“凑热闹”的过程中的“争”----也就是“争先恐后”的心理所导致的。看看这些年的黄金周，大家都“争”着往景点扎堆；高速公路或街道开车的、骑车的都在“争”，甚至连应急车道都不放过；排队买票也在“争”；公共汽车“争”座位；就连平时生活中，去饭馆、的商场也在“争”……这些年来，“能做鸡头，不做凤尾”、“执输行头，残过败家”（广东话吃亏比败家还糟糕的意思），“争”，好像成了普遍的文化。事实上，近年来由于“争”而导致的血的教训也时有发生，例如由于抢道导致的车祸等等。 我认为，如果我们大家都多讲点秩序，多讲点规则，小“争”点，或许这类的事故就不会发生，我们的社会会更和谐！当今浮躁的社会，我们太需要老子 ----- 平和、宽容、自然的“为而不争”的处事态度！令我们欣慰的是在本次事件出现的“后退哥”们，多方信息显示，正是他们，事发时现场齐声喊出“后退！”“后退！”，正是因为他们的冷静与作为------“为而不争”避免了更大的伤亡，感谢他们！愿死者安息！ 【学生作品】不用取消来“解决” 又是一年这个正月，元宵节如约而至。我本想趁今年开学较晚，去赏了花灯，看了舞龙，却被父母告知的一个消息打破所有年头，他们说今年瑞安政府出于安全考虑将叫停”曹村大型灯会“。一场热闹的活动这样被取消，每个人心中都生出些许不满。回忆往年灯会的热闹景象，今年显得如此落寞冷清。曹村至今已有八百年的历史，更成为温州“申遗”的宝贵项目。如此被取消，不免可惜，可取消原因是令每一个人无法忽视、无法反驳的安全问题。毕竟这一年来，发生的不少大大小小的踩踏事件。 想起上海2014年12月31日晚上那场踩踏事件，至今都令人心有余悸。因为聚集在上海外滩迎接新年的市民游客过多，当广场进入与退出的人流对冲时，有人意外摔倒，导致的惨剧的发生。这场事故致36人死亡，49人受

【题库】突发事件及自救互救

突发事件应急和处理原则（上）已完成1 突发事件的内涵包括（）。 ?A、自然灾害 ?B、事故灾难 ?C、公共卫生事件 ?D、以上都有 我的答案：D 2 下列事件中哪一项不属于事故灾难？（） ?A、交通运输事故 ?B、食品安全 ?C、环境污染事故 ?D、公共设施事故 我的答案：B 3 经济安全事件属于哪一类的突发公共事件？（） ?A、自然灾害 ?B、事故灾难 ?C、社会安全事件 ?D、公共卫生事件 我的答案：C 4 高校突发事件的类型为（）。 ?A、公共卫生和意外事故 ?B、心理疾病和设施安全 ?C、自然灾害和学校管理、政治事件 ?D、以上都选 我的答案：D 5

猝死和窒息属于高校突发事件类型的哪一种？（） ?A、公共卫生 ?B、设施安全 ?C、意外事故 ?D、学校管理 我的答案：C 6 下列哪一项不属于高校突发事件的特点？（） ?A、相对性 ?B、突发性 ?C、扩散性 ?D、主体活跃性 我的答案：A 7 突发事件的地点、事件、种类、规模都不能准确预测与控制。（）我的答案：√ 8 SARS、禽流感的发生、发展、流行、消亡的过程不可预见。（）我的答案：× 9 现场急救的目的是保持病患的生命体征，为医生救治赢得时间。（）我的答案：√ 10 现场急救是指在医生未到达前对病患进行全方面的检查。（） 我的答案：× 突发事件应急和处理原则（中）已完成 1

下列哪一项不属于现场急救的原则？（） ?A、判断 ?B、抢救 ?C、呼救 ?D、自救 我的答案：B 2 下列选项中可基本确定病患伤病情的是（）。 ?A、查看神志 ?B、查看呼吸 ?C、查看脉搏 ?D、以上都选 我的答案：D 3 急救观察阶段，病患怎样的表现说明病患情况危急？（）?A、瞳孔散大 ?B、心跳加快 ?C、脉搏跳动快 ?D、骨折出血 我的答案：A 4 病患突然发病后，呼救时家属应注意（）。 ?A、呼唤病人 ?B、搜集病人的基本信息 ?C、保持镇定情绪，通知旁人协助 ?D、保持轻松 我的答案：C 5 现场急救的一般步骤为（）。 ?A、判断-急救-自救 ?B、评估-判断-呼救-急救

2021年上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文

上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文 After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary，to guid the work or life. 姓名： 班级(单位)： 日期：

上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文 温馨提示：本文是通过读书或实践后，对某个事件、某个现象、某个问题调查研究所获得的成果性文章。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行修改后套用。 XX年12月31日23时35分, 上海市黄浦区外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处发生拥挤踩踏, 造成36人死亡, 49人受伤。 事件发生后, xx、xx总理等中央领导同志分别作出重要批示, 要求上海市全力以赴救治伤员, 做好各项善后工作, 抓紧调查事件原因, 深刻吸取事件教训, 及时准确向社会发布信息。 市委书记韩正同志、市长杨雄同志对事件调查工作高度重视, 要求彻查原因, 严肃问责, 举一反三, 深刻吸取教训。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《上海市实施办法》等有关法律法规, 上海市迅速成立了市政府联合调查组, 市委常委、常务副市长屠光绍任组长, 副市长周波任副组长, 市政府相关副秘书长和市监察局、市安全监管局、市公安局*、市应急办、市政府法制办、市卫生计生委、市旅游局等部门相关负责同志为成员。联合调查组邀请了国家和本市应急管理、公共安全管理、法律等方面的专家为事件调查进行分析论证。 联合调查组通过现场勘查、调查取证、专家论证、综合分析等, 开展事件调查工作。事件发生后, 联合调查组迅速组织力量对事件现场进行勘查, 先后对受伤人员、值勤民警、市民游客、地铁工作人员等调查走访, 了解事件发生经过, 并对事件现场有关情况进行核查。联合调查组还调取查看外滩区域36个监控探头、累计时长约70小时的视频录像, 系统梳理相关法律法规, 查阅市级和

人员密集的公共场所 如何防范踩踏事故

人员密集的公共场所如何防范踩踏事故2014年12月31日23时35分，上海外滩陈毅广场发生拥挤踩踏事故，截至1月3日已造成36人死亡、49人受伤。如此惨痛的事故不禁引发人们思考，大型公共活动应如何保障安全？如何避免类似踩踏事故的发生？市民在这种突发类的事故中，又应如何尽可能地保护自身安全？笔者就以上问题请教多位公安、交警、消防人员。 踩踏事故 加大宣传教育培养安全意识 有关部门人员介绍，在日常生活中，每位市民应培养自身的安全防范意识，在人群聚集区应看清安全出口，自觉做到不拥挤，应按照相关指示标志有序参加活动，不擅闯禁区。遇事不慌张，尽量保持冷静，迅速作出反应。

大型企事业单位、学校和工厂等要加强预防踩踏事件的宣传教育，充分利用宣传画、广播、班会课等载体，广泛深入地开展形式多样的宣传教育活动，提高员工、学生预防踩踏事件安全意识。 在大型活动现场，要增设安全展板，利用电子智能提示牌，时刻提醒活动人群注意安全。 科学细致预判现场勘察场地 近年来，每年重大节日，我市都会举行一些大型公共活动，那么，主办方是如何防范公共活动的安全呢？ 据介绍，保障大型公共活动安全的必然要求是科学细致的预判。由于拥挤踩踏事故具有诱因复杂、突发性强、控制难等特点，主办者以及有关方面工作人员，事先必须对举办场所、场所设施和交通状况，尤其是对参与活动的人数，甚至在特定时间内的人数及其变化情况等，进行认真细致的勘察论证和科学准确的评估预测。如有必要，应将预判情况上报当地公安部门备案。 加强现场疏导实行人流控制 对于广场、商场等人员密集场所，事前预防和应急预案等尤为重要，要采取教育与管理相结合，进行事故预防。对于容易形成人员聚集的公共场所，要及时实行人流控制，合理设置屏障，完善信息情报收集，制定详实的应急预案，降低事故风险。 在活动当天，可将道路分为多级管制，层层分流，使人流合理有序流动，避免过度集中。 人群聚集场所防范四类情形 多位曾在大型活动中执勤的民警告诉笔者，在拥挤行进的队伍中，如果前面有人摔倒，人群就会像“多米诺骨牌”一样连锁倒地，发生拥挤踩踏事故。民警提醒，最好避免去过度拥挤的场所，市民不应因为好奇兴奋的心理，而往人群最拥挤的地方钻，一旦出现恐慌

案例回顾：上海致36人死亡踩踏事件

上海致36人死亡踩踏事件 上海公布致36人死亡踩踏事件为“公共安全责任事件”，称黄浦区政府对事件发生负有主要管理责任，黄浦公安分局对事件发生负有直接管理责任。上海外滩拥挤踩踏事件，令人悲恸。痛定思痛，更需要反思和问责。昨日，拥挤踩踏事件过程还原以及上海黄浦区书记区长因踩踏事故被撤职等处理，彰显出“亡羊补牢”的诚意和勇气，可做城市安全生产问责标本。 安全重于泰山，生命高于一切。在以往的一些城市安全事故中，不少处理有头无尾、遮遮掩掩、追责不严。上海外滩拥挤踩踏事件敲响了城市安全和风险警钟，必要的问责是深刻教育，更是依法治国之需。首先，能及时还原公布真相而不遮掩，有利于追责，如“人流量超去年国庆”、“官方未作风险评估”、“安保不足600人”、“未及时上报人员流量，未提增援需求”，真相背后缺位的正是相关部门管理漏洞，从而造成了惨痛教训。其次，问责定性为“安全责任事件”，并明确指出“黄浦公安分局”责任，以及上海黄浦区书记区长撤职，都显示出问责风暴的及时和严厉。 再者，上海书记市长公开表态：“人民的生命安全高于一切，各种安全责任问题都必须认真查处；中央八项规定是铁律，有违必究。”这样的深刻反思和问责态度，在以往一些城市出现安全生产事故后并不常见。这告诉我们，虽然上海是一座有着2400多万常住人口的特大型城市，安全风险大、隐患复杂、难以预料的事情多，但并不该减少防范标准，更需时时刻刻高度重视防范风险，始终绷紧安全这根弦。

安全生产是任何城市都必须上好的一堂课，“狠”的问责更是必不可少的一种态度和准则。德国著名社会学家u·贝克首次提出风险社会概念，并明确区分危险和风险。危险可直接刺激感官，而风险则“一般不能被直接感知”。上海外滩拥挤踩踏事件的危险显而易见，而风险则是整个城市安全的安保危机。由于外在风险有规律可寻，人为风险则难以预测，因此各城市都需要提高危机预警和监控机制，从而化解“潜在危机”。而踩踏事件正是因“官方未作风险评估，预防准备不足”及“现场管理不力，应对处置不当”，才导致严重风险变成悲剧。安全无小事，人命大于天。风险管理已成为每个国家重要的公共政策议题。以“生命第一”为准则的风险社会理念，对处理社会管控危机大有裨益。目前，我国也进入了“风险社会”，对安全的需求增长迅速。因而一方面要提高预防机制，另一方面也要加强问责机制。若各城市出现安全生产事故后都坚决问责，绝不姑息，则必定会降低城市安全的“人为风险”。

上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文标准范本

报告编号：LX-FS-A27574 上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

上海外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告全文标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 XX年12月31日23时35分，上海市黄浦区外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处发生拥挤踩踏，造成36人死亡，49人受伤。 事件发生后，xx、xx总理等中央领导同志分别作出重要批示，要求上海市全力以赴救治伤员，做好各项善后工作，抓紧调查事件原因，深刻吸取事件教训，及时准确向社会发布信息。 市委书记韩正同志、市长杨雄同志对事件调查工作高度重视，要求彻查原因，严肃问责，举一反三，

深刻吸取教训。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《上海市实施办法》等有关法律法规，上海市迅速成立了市政府联合调查组，市委常委、常务副市长屠光绍任组长，副市长周波任副组长，市政府相关副秘书长和市监察局、市安全监管局、市公安局纪委、市应急办、市政府法制办、市卫生计生委、市旅游局等部门相关负责同志为成员。联合调查组邀请了国家和本市应急管理、公共安全管理、法律等方面的专家为事件调查进行分析论证。 联合调查组通过现场勘查、调查取证、专家论证、综合分析等，开展事件调查工作。事件发生后，联合调查组迅速组织力量对事件现场进行勘查，先后对受伤人员、值勤民警、市民游客、地铁工作人员等调查走访，了解事件发生经过，并对事件现场有关情况进行核查。联合调查组还调取查看外滩区域36个

学校安全教育之十预防踩踏事故安全教案

预防踩踏事故教学设计 教学目标： 1、使学生了解有关踩踏事故知识，掌握在踩踏事故发生过程中怎样预防，怎样逃生的方法。 2、使学生学会保护自己的方法和措施，培养学生勇敢坚强的性格和保护自己保护家人的能力。 教学重点：预防踩踏事故要点及方法； 教学难点：预防踩踏事故要点及正确方法 教学方法：讲授法，讨论法。 教学时间：1课时 教学过程： 一、导入： [案例]四川发生学生踩踏事件 接孩子放学的家长明明看见楼上走廊里一群群学生在往楼下走，却在楼梯口等不到孩子出来，吃惊的家长跑近楼梯一看，上百个拥抢着下楼的学生正踩踏滚翻成一团，一层一层压在一起堆成了一座“人山”！前日中午，营山县云凤实验学校小学部发生一起学生踩踏事件，9名学生受伤住进了医院，2人重伤。本报记者接到热线报料后，于昨日凌晨1时许赶到了南充市营山县。 当时也参与了救人的该校唐副校长告诉记者：事发原因是因为下雨，楼梯间打滑造成前边学生摔倒，后面学生拥挤发生踩踏，对于此事校方有不可推卸的责任。同时事情发生后，他和很多老师尽快赶到现场救人，以最快速度将受伤孩子们送到了医院抢救。共有9名学生受伤住进了医院，其中两个分别为8岁、9岁的女孩为重伤。 据抢救医生透露，幸好事故发生后，家长老师们保持冷静、有序地进行抢救，才挽回了孩子们的小生命。假如当时稍显混乱，再耽搁一些时间，压在最下面的几个孩子恐怕很难生还。 [事件回放]：昨日上午，记者见到了在踩踏事故中最早滑倒、并被压在最底层的两个小女孩9岁的黄佳和8岁的邓洋洋，她俩分别住在营山县人民医院普外科病房和胸外科病房。邓洋洋告诉记者，她和黄佳手拉手下楼时，感觉被后面的人推了一把，地面又很滑，两人当即就滑倒了。黄佳被压在最下面，她倒在黄佳身上，越来越多、越来越重的同学压在自己身上。当时她拼命想把黄佳推开，但推不动；她想喊，喊不出；想哭，听不到自己的声音……她感到胸口越来越堵，憋得难受，没办法呼吸……等她醒来时，已经被家长们抱到了一辆警车上。 [事故回放]：20XX年10月25日晚上8点，四川省巴中市通江县广纳小学的晚自习像往常一样按时结束了。铃响过后，孩子们蜂拥而出，顺着楼梯下楼。楼梯上都是人。突然听到一个男同学大声喊“见到鬼了！”向下走的人群突然间乱了，有学生被挤倒了，可后面的人还在不断地往前拥，后面的人踩在摔倒人的身上也被绊倒了，顺着楼梯往下滚，一楼二楼间转角的地方很快堆成了人堆，灾难发生了。在这次拥挤踩踏事故中，8名学生死亡、17名学生受伤。 [事故回放]：20XX年10月31日下午4点半左右，安徽省亳州市谯城区估衣小学正值放学时间，上、下楼梯的学生发生拥挤踩踏事件，12名学生受伤。

上海外滩惨烈踩踏事故 图文还原现场时间线(组图)

上海外滩惨烈踩踏事故图文还原现场时间线(组图) 2014-12-31 23:32@警民直通车-上海（上海市公安局官方微博）#平安跨新年#【外滩实时消息】外滩迎新场面壮观虽然人多，但秩序还算有序，希望在现场的童鞋们配合民警和武警蜀黍的指挥，平安跨新年外滩已近饱和，蜀黍建议择地前往跨年。当时上海外滩实时监控画面上海外滩画面2014-12-31 23:13@上海发布【今日上海地铁客流首破千万！再创历史新高！】#最新#跨年夜，童鞋你坐了几次地铁？@上海地铁shmetro 说，截至22点40分，全路网客流已超过1003万人次！本年度第7次刷新纪录！02:26:08@头条新闻【上海外滩人太多了！多名游客摔倒…】今晚的上海外滩迎新年场面壮观，人山人海。网友@小铁炼钢ing 微博称发生“踩踏”，多名游客躺在地上，正接受急救。@警民直通车-上海回应，看到有游客摔倒后，执勤民警立即赶到围成环岛，引导客流绕行。警方提示：请大家听从警察指挥，有序退场，切勿推搡。02:31:48@头条新闻【上海外滩迎新年活动发生踩踏据悉部分人重伤】今天凌晨1点左右，@中国网络资讯台记者经与上海市医疗急救中心联系，基本确定，今晚上海外滩发生踩踏事故，多人受伤，其中部分重伤。对于是否有人员死亡的问题，该中心工作人员拒绝回应，只告知抢救

工作正在进行中。02:38:30新民晚报新民网【突发：外滩发生踩踏事件警方确认“发生游客摔倒”】今天凌晨，外滩发生踩踏，记者获悉，有数十人受伤被分别送往多家医院。警民直通车官博确认“发生游客摔倒”。新民晚报新民网记者从第一人民医院急症室了解到，该院至少收治了20余人。新民晚报新民网02:59:01头条新闻【独家连线外滩踩踏现场救人网友：最底下压了一层人】新浪网联系到在外滩现场救人的网友，他讲了事发细节：人群从二楼大范围后退，往下压住人。有个小伙子等不及，就踩在人堆上往外“抽”人，我也救出好几个。有一层人压在最底下，都看不到头，只能看到衣服，有人脸都铁青没血色。03:53:04【上海外滩踩踏事故已知的四大事实】1、今日凌晨，在上海外滩举行的跨年活动中发生踩踏事故。2、有人员伤亡，至少20余人被送到上海第一人民医院抢救。3、新浪网连线现场救人网友：最底下压了一层人，有人脸色铁青。4、医院正在紧急抢救，上海市委书记已到医院看望伤者。04:13:40事故伤者的朋友在医院掩面等待消息死伤者家属【上海外滩发生踩踏事故，35人死亡[蜡烛]】2014年12月31日晚23时35分许，上海黄浦区外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，致35人死亡，42人受伤……[蜡烛]上海市已连夜成立工作组，事故原因正在调查中。韩正、杨雄要求全力抢救伤员和善后。外滩踩踏目击者：有人向楼

突发事件和自救互救费国忠答案及解析

突发事件应急和处理原则（上）待做 1 下列哪一项不属于高校突发事件的特点？（） ? A相对性 ? B突发性 ? C扩散性 ? D主体活跃性 2 下列事件中哪一项不属于事故灾难？（） ? A交通运输事故 ? B食品安全 ? C环境污染事故 ? D公共设施事故 3 高校突发事件的类型为（）。 ? A公共卫生和意外事故 ? B心理疾病和设施安全 ? C自然灾害和学校管理、政治事件 ? D以上都选 4 猝死和窒息属于高校突发事件类型的哪一种？（）? A公共卫生 ? B设施安全

? C意外事故 ? D学校管理 5 突发事件的地点、事件、种类、规模都不能准确预测与控制。（） ? ? 1 昏迷者呼吸道通畅的方法是（）。 ? A心脏复苏 ? B平卧 ? C全身躺平 ? D双手推颌 2 下列哪一项不属于现场急救的原则？（） ? A判断 ? B抢救 ? C呼救 ? D自救 3 现场急救的一般步骤为（）。 ? A判断-急救-自救

? B评估-判断-呼救-急救 ? C判断-现场救援-抢救-观察 ? D现场救治-心脏复苏 4 病人病发，家属先要做必要的急救，使病人保持正确的体位。（） ? ? 5 骨折的患者急救时需要用树枝、木板等固定患肢。（） ? ? 1 伤病情分类的标准是（）。 ? A重度 ? B中度和轻度 ? C死亡 ? D以上都选 2 重大事故发生后，现场急救首先要做（）。 ? A迅速解脱伤员 ? B防止伤患休克与感染

? C正确搬运转送伤员 ? D及时止血包扎 3 医学上死亡的标志是（）。 ? A呼吸、脉搏微弱 ? B心脏、呼吸停止，瞳孔散大 ? C心脏骤停 ? D昏迷无意识 4 在救治大批伤员存在的重大灾难时，首先要对伤患进行分类。（） ? ? 5 据调查了解，100%的大学生有学习现场急救知识的欲望。（） ? ? 1 毒物进入人体的渠道，可以通过（）。 ? A皮肤 ? B消化道 ? C呼吸道

《突发事件及自救互救》课程报告

这学期，我们选修了XXX老师的网上通识课《突发事件及自救互救》。通过对这门课程的学习，我了解了很多关于突发事件自救互救的知识，深感这些急救知识的重要性和实用性。学习这门课程使我获益匪浅，是一件有趣又有意义的事情。 所谓突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有引发的突然性、目的的明确性、瞬间的聚众性、行为的破坏性和状态的失衡性。 在现场急救时，判断患者的伤情，要把握四个字：看，听，触，闻。看，就是观察表情有无痛苦、肢体有无变形肿胀、口唇青紫吗、外出血吗、皮肤针孔吗、胸部不正常起伏吗、出大血吗、肌肉痉挛吗等；听，就是听患者的呻吟、不正常的呼吸声、骨折断裂声等；通过“触”，了解患者皮肤的温度、脉搏的快慢；除此之外，还要闻有没有什么奇怪的味道，，例如酒精味、大蒜味、烂苹果味等。 自救和互救时，要确保伤患呼吸道畅通，用仰头举颏法，若病患颈椎受伤，就用双手推颌法。若病患心跳呼吸停止，即做心肺复苏，三个环节：按压心脏、打开呼吸道、人工呼吸，若在国外（特别是欧美国家）呼吸慢（喘息样呼吸）的病患可以拿AED急救。若为外伤出血，则包扎止血。若为骨折，拿隔板或别的东西固定患肢，防止骨折断与坐骨神经受损。 正确的搬运，特别是颈椎受伤的患者，要正确的平托、慢运。参考一下国外先进一点的急救方式为接力棒式急救方式：呼救-心肺复苏-AED除颤-急救-入院治疗。人家例如美帝的拉斯维加斯州心脏聚停急救成功率高达74％，急救是现代公民必备的生存能力，而我国成功率还不到1％，低于全世界的平均值2％……世界很多国家，欧美日本，政府在民众的意外事件的急救意识与技能培训都相当重视，比如说每个家庭汽车里边都配备了专业的急救包，政府还会对一般的市民都不定期地进行急救的普及和培训。 关于中毒的急救方法，要先根据毒素进入人体的途径选取不同的方法清除未吸收的毒物。对于经呼吸道吸收的毒物，离开现场，呼吸新鲜空气。松开衣领、裤带，保持呼吸道畅通。昏迷者，取出假牙，舌头牵出，注意呼吸道开放，吸氧，冬天保暖，夏天防暑。

(分享)拥挤踩踏自救指南

（分享）拥挤踩踏事故自救指南！ 2014年12月31日晚，上海外滩发生拥挤踩踏事故。在此向踩踏事故中逝去的生命默哀，同时也提醒大家在节假日期间一定要注意安全。针对遇到踩踏事故该如何自救，小编特意整理了9点安全提示给大家，请大家一定认真读一下，也请转给身边的朋友！遇到踩踏事故该如何自救？遇到上台阶或楼梯时，尽量抓住扶手；假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡；若自己不幸被人群挤倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位更多防范提示，请读读下面的文章吧。一常见踩踏的四个诱因 1.人群较为集中时，前面有人摔倒，后面人未留意，没有止步。 2.人群受到惊吓，产生恐慌，如听到爆炸声、枪声，出现惊慌失措的失控局面，在无组织无目的的逃生中，相互拥挤踩踏。 3.人群因过于激动（兴奋、愤怒等）而出现骚乱，易发生踩踏。 4.因好奇心驱使，专门找人多拥挤处去探索究竟，造成不必要的人员集中而踩踏。 二预防踩踏的九个办法 ▲发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。 ▲如果路边有商店等可以暂时躲避的地方，可以暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。 ▲若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离店铺的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。 ▲遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。 ▲如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，例如路灯柱之类，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。 ▲当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。

突发事件及自救互救

一、 单选题（题数：50，共 50.0 分）
1
美国资料的显示表明，死亡的首要原因是（）（1.0 分）
1.0 分
?
A、
高血压
?
B、
脑溢血
?
C、
糖尿病并发症
?
D、
心血管疾病
我的答案：D
2
高血压的病患，判定其为休克，应该是通过（）。（1.0 分）
1.0 分
?
A、
血压显示在 80mmHg 以下
?
B、
基础血压下降 20%
?
C、

体温下降 1 度
?
D、
血糖升高
我的答案：B
3
飞虫冲入耳道，急救方法不恰当的是（）。（1.0 分）
1.0 分
?
A、
用筷子深入耳朵，夹出
?
B、
黑暗部用光引出
?
C、
滴入花生油
?
D、
滴乙醚
我的答案：A
4
下列关于中暑的说法不正确的是（）。（1.0 分）
1.0 分
?
A、
人体体温系统紊乱

?
B、
长时间暴晒容易中暑
?
C、
水、电解质紊乱
?
D、
神经系统错乱
我的答案：D
5
癫痫症状发作，恰当的急救方法是（）。（1.0 分）
1.0 分
?
A、
病人侧卧，头侧向一方
?
B、
痉挛时，可按压病人的四肢
?
C、
牙关紧闭者，可以拿手帕包住筷子让患者咬住
?
D、
需要做人工呼吸
我的答案：C
6
排除已经吸收的毒物，哪种方法的效果较差，且对肾脏有伤害？（）（1.0 分）

踩踏事件自救互救

踩踏事件自救与互救 一、踩踏事件发生前 如果大量人群，突然失控或人群汹涌向你袭来时，首先要保持冷静同时尽快做到以下几点： 1.尽量向人流垂直方向躲避，如：背向人流来向的墙壁、街道、店铺等； 2.如果已经陷入人群且无法完成上述躲避的要右手紧抓左手手腕交叉置于胸前10厘米处，肘尖向身体外侧保证自身活动和呼吸空间，与此同时随着人流方向行走并寻找坚固无法移动的躲避物如：路灯杆、电线杆、大树等，并躲避在背向人流来向的一面； 3.在行走的过程中鞋子不慎被踩掉或者贵重物品被挤掉千万记得不要弯腰提鞋和蹲下来捡，因为什么都没有生命更重要； 4.才此时如果小孩子在身边，一定要记得将小孩子举过肩膀； 5.在行走的过程中一定要留意脚下，不要跌倒； 6.如果前方有人跌倒，在躲避的过程中大喊：“有人跌倒，向后退”！ 二、踩踏事件发生中 如果在踩踏事件发生过程中不慎跌倒了，千万不要害怕，大声呼救并尽快完成下面动作保护自身生命安全。 1.迅速从地上站起来！ 2.如果无法站起来要立即做一下动作： ①双手抱住后脑和后颈部； ②双肘向前护住太阳穴；

③双腿尽量前屈护住胸腔腹部等重要脏器； ④侧躺在地。 3.发现有站起来的机会应当尽快站起来，并尽快离开踩踏现场。 三、踩踏事件后 踩踏事件结束后，可能会受到不同程度的受伤，应当进行如下操作： 1.拨打110或120等待救援； 2.外伤处理：对破损部位进行止血和包扎，如果发生骨骼错位、骨折等应进行患肢固定，防止二次损伤并等待救援。

踩踏事件伤害成因及预防 拥挤是踩踏事故造成伤害的直接原因，由于拥挤造成人群重力或推力叠加。会使人的胸腔被挤压一致难以扩张，就会发生挤压性窒息。这种挤压往往又不能在短时间内解除，于是受压力超过极限的人员会发生死亡事故。有死亡案例受害者并非倒地，而是在站立的姿势中被挤压致死。 踩踏事件发生的因素 1.人多且活动空间狭小； 2.人群情绪因兴奋、愤怒过于激动，从而发生骚乱；有时候发生爆炸、砍杀或枪声等恐怖事件，人群急于逃生而致局面失控； 预防踩踏事件要做到 1.尽量不去人多的地方； 2.人群拥挤时顺着人流方向行走，切记不可逆行； 3.尽量行走在人流两边； 4.遇到踩踏事件要冷静，尽快离开现场并用所学的知识保护自己。

上海外滩踩踏事故的法律问题

踩踏事故中的法律问题 于伏海 二零一四年十二月月三十一日晚，上海外滩大规模倒计时活动取消。然而，这里依然灯光璀璨，人潮汹涌。尽管有警察担任警戒，但在跨年夜的欢庆过程中，不幸的踩踏事故还是发生了。上海市政府新闻办公室1日凌晨在官方微博发布消息称，2014年12月31日晚23时35分许，上海市黄浦区外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，致35人死亡，42人受伤。 这绝对是一场悲剧。悲剧的背后折射着国人自我管理能力的问题，一旦没有警察等强制力维持秩序，一切就会乱套，这就如同中国道路交通的各种乱象一样，十字路口，除了安装信号灯，还有协警在指挥，每个路口一两个协警，拿着一面小旗指挥着，红灯亮时，协警必须紧紧盯着行人和车辆；而在非十字路口的道路上，因为没有警察或者协警，甚至也没有红绿灯，几乎没有机动车在看见人行横道的标志时减速慢行，等到了人行横道近前，却又跟过马路的行人争抢，甚至冲着行人鸣笛。绝大多数中国人跟小孩子一样，必须得有大人（政府官员、警察、协警、武警）看着，一旦没有“权威力量”看着，准保出乱子。 言归正转，那么，就上海发生的踩踏事故，那些人应该为此承担法律责任？

第一，如果本次活动有组织者、指挥者或者管理者的话，那这些机构或者人员应该承担侵权责任。对此，我国《侵权责任法》第三十七条有明确规定：宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。 新闻报道说，事故发生前，上海外滩有关方面取消了新年倒计时活动，这说明，上海外滩有关方面本来准备组织新年倒计时活动，后来取消了，这个取消的通知是在哪里发布的，新闻里没有说。因此，我们需要搞清楚上海外滩有关方面是不是真的取消了这场活动。如果取消了，而且通过影响力的媒体发布了取消的通知，或者在准备举办活动的地方通过大屏幕、广播等平台现场发布取消的通知，那就可以认为已经通知到广大公众，在此情况下，这场活动就没有组织者，或者说本来就不会有什么活动了。 如果活动虽然取消了，但是通知没有达到一定的效果，前来“活动”地点的人越聚越多，现场的气氛也会让人误以为活动没有取消，最后，因为缺乏组织管理发生事故，原来的组织者还得承担责任。 在有组织者的情况下，如果发生人身或者财产方面的损害，这种损害是由第三人造成的，那组织者不用承担责任，比如活动现场两个