加强档案信息资源开发利用之探讨

档案信息化建设 论文 版权所有 请勿抄袭

档案信息化的任务与问题研究 摘要:档案信息化是当前档案专业的热门话题,随着档案规模的扩大，档案信息量剧增，传统的手工管理和单纯的实体管理模式己不能适应和满足现代化发展的需要。建立档案信息网，将档案的实体管理上升为更高层次的档案信息网络化管理，使档案信息资源的开发真正的做到方便、准确、快捷。全面提供各种档案信息，提高服务质量和工作效率，满足需求。实现档案管理信息化的最终目标。 关键词：档案信息化原则任务问题 2010年的今天，信息化已成为社会发展的一个重要标志。随着信息社会的到来，信息与信息技术在国民经济和社会发展中扮演了越来越重要的角色。档案基础业务建设的重心也开始向信息化、现代化转移，档案现代化管理和信息化建设，是档案工作发展的必然趋势。正如十七大报告中指出的“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”。中国已经将信息化建设列为国民经济和社会发展的首要内容。档案工作必须尽快跟上社会发展的要求。为了研究档案信息化，必须首先了解什么是档案信息化，才能了解其现在面临的问题，进而找到解决的对策和方法。 档案信息化建设就是在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和为社会提供服务，加速实现档案管理现代化的进程。换句话说，档案信息化是指档案管理模式从以档案实体为重心向以档案信息为重心转变的过程。这是一个长期的发展过程，在这一过程中，要不断地采用现代信息技术装备档案部门，从而极大地提高档案管理和利用的现代化水平。它主要包括以下内容：第一、档案信息的数字化，它是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段，将纸质文件、声像文件等传统介质文件和已归档保存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案信息库。档案信息数字化的原则：规范性原则、安全性原则、效益性原则。档案信息数字化的内容有两个不同层次：一是档案目录信息的数字化，二是档案全文信息的数字化。目前我国面临的主要困难是：技术还不成熟且不经济；数字化的对象问题；合作问题。 第二、档案网站建设，它是指档案网站是档案机构在公共信息服务网站上建立的站点，它一般是以主页方式提供相关档案服务和开展档案宣传。档案网站建设是档案信息化建设的

档案资源开发与利用

目录 1引言 (7) 2开发利用档案资源的理论根据 (7) 2.1 开发档案资源的现实意义 (7) 2.2 档案资源的历史价值 (7) 2.3 档案资源的社会作用 (7) 3当前在传统档案资源的开发利用上存在的问题 (7) 3.1 思想观念上的问题 (8) 3.2 利用方式上的问题 (8) 3.3 运行机制上的问题 (8) 3.4 利用手段上的问题 (9) 4加强档案资源开发利用的途径和方式 (9) 4.1 建立档案资源中心 (9) 4.2 加强档案资源报道与交流 (9) 4.3提高档案服务现代化水平 (10) 5 结论与建议 (10) 6 参考文献 (10) 7感言 (10) 1

CONTENTS 1 Introduction (7) 2 Archival resources development and utilization of the theoretical basis (7) 2.1 Development files and realistic significance of (7) 2.2 Historical value of archival resources (7) 2.3 The social role of archival resources (7) 3 Files currently in the development and utilization of the traditional problems in (7) 3.1 Ideas on the issues (8) 3.2 The problem by the way (8) 3.3 Problems on the operating mechanism (8) 3.4 The problem by means of (9) 4 Archival resources to strengthen ways and means of exploitation (9) 4.1 Create a file resource center (9) 4.2 Strengthen the reporting and exchange of archival resources (9) 4.3 File services to improve the level of modernization (10) 5 Conclusions and recommendations (10) 6 References (10) 7 Testimonials (10)

《档案信息资源开发利用》练习题

《档案信息资源开发利用》练习题 单选题 1、档案信息资源开发利用工作的主体是（ A ）。 A档案工作者B档案信息利用者 C档案资料D检索工具和处理手段 2、《政府信息公开条例》于（ D ）正式实施，档案馆成为政府信息的查阅场所，依法为社会提供政府信息公开的查阅服务。 A2007年4月1日B2007年10月1日 C2008年1月1日D2008年5月1日 3、档案馆（室）最基本、最常用的一种档案信息资源开发利用方法是（ B ）。 A档案外借B档案阅览C档案咨询D档案复制 4、告诉利用者如何使用检索工具查找档案的咨询活动，属于（A ）。 A 指导性咨询 B 文献专题咨询 C 专项事实咨询D数据咨询 5、《档案法》规定国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满（ D ）向社会开放。 A 10年 B 20年 C 25年 D 30年 6、《浙江省国家档案馆管理办法》规定，国家档案馆保管的重大活动档案，进馆满（ D ），应当向社会开放。 A 30年 B 10年 C 1年 D 6个月

7、档案编研工作的首要环节是（ A ）。 A选题B选材C加工D辅文编写 8、现行文件汇编，选材时应特别注意文件的（ C ）。 A政策性B机密性C时效性D指导性 9、要求做到“从宽防漏”原则的是选材的（ A ）。 A初选B复选C定选D贯彻始终 10、在加工过程中必须忠于原文，注意维护档案内容的历史真实性，保存档案文献的原文原意，切不可妄行增删改易，这是（ B ）的要求。 A求实原则B存真原则C慎改原则D规范原则11、我国档案部门开展编研工作的最基本形式是（ A ）。 A档案文献汇编B编写评价或介绍档案材料的工具书 C档案参考材料D编史修志 12、档案文献汇编一般由汇编题名、编辑说明、目录和正文等构成，而正文以（ A ）为主，按一定体例进行编排。 A全录式转录B节录式转录C综合提炼D问答式摘录13、《浙江省改革开放三十年大事记》属于（ B ）。 A机关大事记B国家或地区大事记 C专题大事记D个人大事记 14、会议简介的主体部分是（ C ） A会议名称及届次B会议时间、地点、主持人 C会议主要议程及内容D会议参加人员

数字档案室及档案数字化建设方案

《数字档案室》建设方案适用于机关单位、团体及其他社会组织

目录 一、背景 (1) 二、建设原则 (1) 三、建设目标及内容 (2) （一）建设目标 (2) （二）建设内容 (2) 四、建设方案 (3) （一）数字档案室系统建设方案 (3) （二）档案数据资源建设方案 (13) （三）应用及存储体系建设方案 (15)

一、背景 机关档案工作是国家档案事业的组成部分，也是机关提高工作效率和工作质量的必要条件。随着档案信息化建设的逐步深入，传统机关档案工作面临着机关办公自动化应用、数字档案馆建设以及用户多样化需求的严峻挑战，是档案信息化建设中亟需强化的重要节点。 2015年国家档案局针对机关档案室发布了《数字档案室建设指南》要求逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。国家档案局局长李明华在部署工作中强调各地区各部门要依据数字档案馆（室）的建设标准继续推进国家级数字档案馆（室）示范点建设。数字档案室是信息化条件下档案室的“升级版”，是管理机关档案信息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环。2017年，我公司多次协同各机关档案室建立数字档案室示范单位且赢得了上级主管单位的一致好评。 建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室，有利于提高机关档案工作水平，维护机关档案信息的真实、完整、可用和安全，提升机关行政效率和公共服务能力；有利于促进国家核心信息资源建设，实现信息资源总量增加、质量提高和结构优化，为数字档案馆的最终实现奠定基础，以推动全国档案信息化工作全面、健康、均衡发展。 二、建设原则 数字档案室建设应当遵循“资源为先，标准规范，整体推进，确保安全”的原则，统筹规划，积极实施，务求实效。 1.1资源为先。资源建设是数字档案室建设的根本。数字档案室应坚持“资源为王”，着眼于数字档案资源建设，着重于非数字档案的数字化和数字档案的及时、完整、有效归档，规划设计以最大限度保证数字档案资源建设质量为根本出发点。数字档案室的建设应该有助于保障数字档案资源的齐全、完整，有利于数字档案资源的有效管理和方便利用。

档案信息化管理系统制度

档案信息化管理制度 第一章电子文件归档与管理制度 第一条为适应本单位信息化建设需要，规范本单位电子文件的归档管理，保障电子档案的安全保管和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《电子文件归档与管理规范》等有关法律法规，结合本单位实际，特制定本办法。 第二条本办法所称电子文件是指本单位在履行行政职能、加强内部管理等工作中形成的，具有参考利用价值并以数码形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并可以在通信网络上传输的文件。 第三条按照档案工作集中统一管理的原则，各科室形成的电子文件并需归档保存的应由单位综合档案室统一保管。综合档案室负责对电子文件归档的指导、验收以及接收后的编目、保管和提供利用，计算机管理工作人员对电子文件的归档提供协助和支持。 第四条各科室应建立电子文件归档制度，指定兼职档案员负责本科室的电子文件归档工作，将电子文件的收集、整理、归档工作纳入相关人员的岗位责职。 第五条为保证归档的电子文件完整、真实和有效利用，

各科室从电子文件产生时就要严格按制度要求，妥善管理，确保其不散失、不损失、不失真。 第六条归档电子文件的类型主要包括：文本文件、图像文件、图形文件、影像文件、声音文件、超媒体链接文件等。 第七条电子文件的归档范围、保管期限和密级划分，参照本单位有关纸质文件归档的规定执行。 第八条电子文件的归档分逻辑归档和物理归档两种方式。 逻辑归档。指在计算机网络上进行，不改变原存储方式和位置而实现的电子文件向档案室移交的过程。 物理归档。是指把计算机及其网络中的电子文件集中传输至可脱机保存的载体上，向档案室移交的过程。 推荐采用的载体，按优先顺序依次为：只读光盘、一次写光盘、磁带、可擦写光盘、硬磁盘等，不允许用软磁盘作为归档电子文件长期保存的载体；专用软件产生的电子文件应转换为通用型电子文件。 第九条电子文件归档时，机读目录、相关软件、其他说明等应与相对应的电子文件一同归档保存。 第十条通过存储载体进行交接的归档电子文件，移交与

现代企业档案管理工作的信息化建设探析

现代企业档案管理工作的信息化建设探析 发表时间：2018-05-25T14:15:43.100Z 来源：《基层建设》2018年第8期作者：李红梅 [导读] 摘要：信息化时代已经到来，给档案管理信息化工作带来了机遇与挑战，信息化的档案管理方式已成为档案工作发展的必然趋势，企业必须给予高度重视。 中国能源建设集团黑龙江省火电第一工程有限公司黑龙江省 150090 摘要：信息化时代已经到来，给档案管理信息化工作带来了机遇与挑战，信息化的档案管理方式已成为档案工作发展的必然趋势，企业必须给予高度重视。鉴于此，本文对现代企业档案管理工作的信息化建设进行了分析探讨，仅供参考。 关键词：现代企业；档案管理；信息化建设 一、企业档案管理信息化建设分析 档案管理的主要工作是针对档案的收纳、整理、保管以及统计分析等，而档案管理工作的目标在于挖掘档案信息的价值。但随着信息时代的到来，信息进入大爆炸时期，信息数据的规模不断扩大，传统档案管理工作模式难以发挥应有的作用。复杂而庞大的工作量催生档案管理信息化建设的需求，同时也促进了档案管理对信息价值的挖掘。 信息化的企业档案管理工作，通过信息系统对原有档案信息进行加工和存储，并对新信息进行采集和存储，并利用网络技术进行传输和贡献。在企业的不同需求下，还可以调集特定的信息进行分析和总结，供企业进行管理决策。信息化的企业档案管理工作，有效的突破时空对信息和数据的限制，对企业经济活动的效益具有极大的推进作用。因此，企业的档案管理信息化建设不仅仅是档案部门的需求，更是企业经济管理活动及各部门的内在需求，是促进企业管理决策水平提升的重要方式。 二、企业档案管理现代化信息建设的现存漏洞 1、限额分配，导致重视度相对不足 软件与硬件建设为企业进行档案信息化建设奠定了重要基础，他们往往会在一定程度上成为档案信息化管理必不可少的因素。但同时，企业在建设软件与硬件时需要大量的资金消耗，而实际上，我国企业并未发展到发达领先地位，相比之下更需要将资金投入到吸引市场以及创新研发等工作之中，且企业资金限额是一定的，造成了企业对档案信息化建设相对重视度不足，缺乏资金支持，从而效率变低，故我国企业的档案管理信息化建设工作很难得到顺利地开展。 2、档案管理工作人员专业知识掌握不够充分 根据相关数据统计，近年来，我从事档案管理的人才收入普遍低于同企业其他部门的人员，这无疑在一定程度上使得档案管理一职求职率低，因此，档案管理工作成为大部分高校毕业人才不愿意踏入的冷门。同时，随着信息时代的高速发展，现在的档案管理信息化建设工作对相关技术人才的专业素养有了更高、更为严格的要求，它不仅仅需要工作人员熟练地运用计算机操作以及处理的技术。大部分企业都面临着档案管理人员专业素质不够优秀，知识结构单一等问题，一定程度上无法满足档案管理信息化的需要。 三、现代企业档案管理工作的信息化建设的措施 1、树立企业档案信息化观念 企业档案管理工作不仅有助于保存企业重要的文件资料，对于提升企业知识资源的统筹与规划，提升企业的核心竞争力也有着极为重要的现实意义。因此，在今后企业日常的运营和管理过程当中，企业负责人应该在思想层面高度重视企业档案管理信息化建设，树立企业档案信息化观念，不断地加大对企业档案信息化建设所需要的投入力度，为企业档案信息化建设营造良好的氛围。例如，烟台南山集团将企业的档案信息化管理纳入企业重要的发展战略。通过不断的完善档案信息化管理的组织建设、支持体系，该企业档案管理工作取得了丰硕的成果，在企业发展战略的制定以及综合营运水平的提升等方面做出了不少的贡献。 2、档案信息化的基础设施建设 一是网络环境建设。根据不同服务对象和范围，网络环境建设分为支持内部服务的内网、支持政府部门服务的政务网、与互联网连接，支持大众服务的网络等三个网络。协调好档案部门局域网与本单位办公一体化网络，并纳入本单位办公一体化的框架中，按照统一的技术体制和标准规范组织建设，保证与办公自动化网平滑链接。二是硬件基础设施建设。根据功能需要，必须建设大容量的信息资源数据库、大规模并发用户的访问服务管理系统，配置操作系统、数据库管理系统和其他相关系统等。基本硬件设施主要包括主机设备、浏览器、以及其它一些基础设备等。 3、创新档案管理信息化制度 在当前市场经济环境中，企业档案管理制度应当在形势的发展中给予变化。所以，为了显著顺应企业的发展所需，企业应当创建岗位责任制度与良好的奖惩制度。加快企业中岗位责任制的创建，依照档案管理工作的要求与规律，把具体责任落实到所有部门与员工方面，进一步明确权责。并且，通过良好的奖惩制度缔造企业内部良好的工作氛围，依照具体岗位责任，融合企业的发展实际，通过正确的奖惩方式与实际的考核制度规范人员的行为，以此将工作人员的使命感与责任感调动出来，加强计算机网络软件与硬件的管理，规避信息泄露的风险。 4、强化档案数据信息安全 档案数据信息安全强化的目的就是保证人员获得完整、真实、有效的档案信息。档案的数据信息安全可以通过运用访问验证、加密技术、安全通讯等技术来加以保障。首先，对档案数据信息进行加密处理。内部人员在访问档案资源时，需要提供相应的密码进行解锁，以此防范非内部人员访问档案数据信息进行恶意破坏、病毒传播等行为，从而在一定程度上保证档案数据信息的安全，保护档案数据在传输过程中的稳定性。其次，利用访问验证控制技术对档案信息进行隔离，避免外来非正常用户的非法侵入行为，即使在传输过程中出现信息丢失，他人也无法解读其中的信息。 5、培养档案管理信息化人才 加强企业内部员工的培训，培养专业的档案信息化管理人才是企业档案管理信息化发展道路的重点。在日常工作中，企业要注意引进档案信息化管理的专业人才，优化档案管理人员的结构，为档案信息化管理提供人才基础。在这一情况下，企业要定期对档案管理人员进行系统的培训，使相关员工具备档案信息化管理的必备知识和其他需要的学科知识，提高档案管理人员的档案信息化管理能力。除此之外，还要重视档案管理信息化的宣传，使档案信息化管理的重要性深入人心，从而促进相关档案管理工作人员及时转变管理理念，加快档

《档案工作实务》 第3章《档案信息资源开发利用》第1节 档案信息资源开发利用概述(含答案)

第三章档案信息资源的开发利用 第一节档案信息资源开发利用概述 一、单项选择题 1.决定档案信息开发利用工作成败的关键是（A）。 A.档案工作者 B.馆（室）藏档案资料的丰富程度 C.档案利用者的知识水平 D.档案信息的共享程度 2.（B）是档案信息开发利用效果的反馈信息源。 A.档案工作者 B.档案信息利用者 C.档案资料 D.检索工具和处理手段 3.档案信息资源开发利用的任务是（D）。 A.满足社会档案信息需求 B.产生经济效益 C.产生社会效益 D.实现档案信息共享 4.档案信息资源开发利用工作的主体是（A）。 A.档案工作者 B.档案信息利用者 C.档案资料 D.检索工具和处理手段 5.坚持（D）是确保档案信息资源开发利用工作取得成效的关键。 A.服务原则 B.开放原则 C.法治原则 D.效益原则 6.对档案信息资源开发利用起到直接控制作用的是（B）。 A.档案工作者 B.档案利用者 C.档案信息

D.检索工具 7.提出档案信息资源开发利用九个方面主要内容的是（B）。 A.关于加强信息资源开发利用工作的若干意见 B.关于加强档案信息资源开发利用工作的意见 C.关于加强信息资源开发利用工作的实施意见 D.关于加强档案信息资源开发利用工作的实施意见 8.（A）是档案信息资源开发利用工作的根本目的和总的指导思想。 A.服务原则 B.开放原则 C.法治原则 D.效益原则 二、多项选择题 1.各级国家档案馆要充分利用互联网档案网站（ABC）。 A.提供档案网上检索利用 B.定期公布开放档案日录 C.定期公布开放档案全文信息 D.定期开展文件归档 2.档案信息资源开发利用工作应遵循的基本原则，主要有服务原则、（BCD）。 A.保密原则 B.开放原则 C.法治原则 D.效益原则 3.利用“中国档案信息网”，可以提供的服务有（ACD）。 A.档案网上检索利用 B.开展网上投诉 C.公布开放档案全文信息 D.公布开放档案目录 4.国家档案局建设“中国档案信息网”，主要是为了建立全国性、分布式、互联互通的（BD）。 A.档案信息资源体系 B.公开档案信息发布平台 C.档案信息安全体系

档案资源建设

档案资源建设 信息资源，同能源、材料资源并列为当今社会发展的三大资源，其中能源、材料?Y源合称为“物质资源”。物质资源作用于物质生产、生活等领域，产生直接的、可以量化的经济效益，而信息资源作用于包括物质生产在内的社会生活各个领域，产生直接的或间接的、可量化的或不可量化的经济效益或社会效益。档案是一种具有特殊价值的信息资源，是国家信息资源的重要组成部分，档案信息资源对国家经济社会发展具有重要的、全方位的、不可替代的综合贡献力。 档案资源建设是以建立一个门类齐全、结构合理、管理科学、能为社会主义现代化建设有效服务的、具有中国特色的档案资源体系为目的，依据国家有关法律法规开展的档案积累、移交、接收、整理、档案资源开发利用等一系列档案工作。档案资源建设的概念，是由收集档案、丰富馆藏到建设国家档案资源发展而来的。随着档案资源的日益丰富，国家档案局提出要提升档案资源管理能力，为社会各方面利用档案信息提供强有力支撑，要把档案资源体系覆盖到城乡全体居民，覆盖到社会尤其是民生各个方面，覆盖到社会发展的各个领域和各种新社会组织，覆盖到档案的各种载体、形态和专业内容。

档案资源建设应本着以人为本、公平公正的指导思想，对共有档案信息资源进行合理公平的配置，即职能决定原则、需求导向原则、地域化原则、公共性原则、记忆规范化原则。档案资源建设包括：档案资源构成、档案资源的利用开发、档案资源的整合、档案安全保障体系建设等。 档案资源建设，就是要加大档案收集整理力度，特别是对重点工作、重大活动、重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目以及新领域、新专业、新机构、新社会组织等档案的收集工作；要建立健全文件材料归档制度，做到应归尽归、应收尽收；要重视做好民生档案工作，要把与人民群众切身利益密切相关的各类文件材料收集归档，把民生档案纳入国家档案资源体系；要科学整合档案信息资源，建立以档案行政管理部门为主导、各行业主管部门密切配合、档案馆（室）集中统一管理的档案资源管理架构，统筹规划，整合同一单位内不同部门、同一地区各档案馆（室）及不同地区档案馆（室）的档案资源，推动档案资源科学配置和高效利用；要加大档案信息资源开发力度，加强对档案信息的分析研究、综合加工、深度开发，提供深层次、高质量档案信息产品，不断挖掘档案的价值，努力把“死档案”变成“活信息”、把“档案库”变成“思想库”；要以实现档案信息资源社会共享为目标，统筹协调，充分利用已有的信息传输网络和平台，积极推进城乡档案信息资源共享，支持档案馆

国家档案局中央档案馆关于加强档案信息资源开发利用工作的意见

国家档案局中央档案馆关于加强档案信息资源开发利用工作的意见 上传日期:2005-06-27 阅读次数:4431 （档发[2005]1号） 为贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发〔2004〕34号），切实做好新形势下档案信息资源开发利用工作，提出如下意见。 一、充分认识档案信息资源开发利用工作的重要性和紧迫性 （一）高度重视档案信息资源在经济发展和社会进步中的重要作用。档案是社会政治、经济、文化等各方面活动的真实记录，是社会各界察往知来的原始凭证，是国家信息资源的重要组成部分。大力加强档案信息资源的开发与利用，是党和国家对档案事业发展的基本要求，是档案事业适应时代发展的必然选择，是档案事业在新时期实现健康持续发展的必由之路。各级档案部门要充分认识档案信息资源开发利用工作的重要意义，坚定不移地把这项工作推向深入。 （二）进一步增强做好档案信息资源开发利用工作的责任感和紧迫感。多年来，档案信息资源开发利用工作取得了一定成绩，在国家经济发展和社会进步中日益发挥重要作用，但是面对国家各项事业对档案信息需求的日益迫切和国家信息化发展的新形势，档案信息资源开发利用工作依然存在一些薄弱环节，档案信息资源开发不足；档案信息资源开发利用的手段和方法比较落后；档案信息资源社会化服务水平不高；档案信息安全保障体系不够健全，特别是数字档案信息在收集、传输、发布、提供利用过程中的保存、保密、保真等安全保障工作水平还不高。各级档案部门要按照中央的要求，进一步增强责任感和紧迫感，采取有效措施，抓紧解决工作中存在的问题，不断提高档案信息资源建设管理能力和

开发利用水平。 二、加强档案信息资源开发利用工作的指导思想、基本原则和主要任务 （三）加强档案信息资源开发利用工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，适应国家信息化建设和档案事业发展的要求，坚定不移地贯彻执行党和国家关于信息资源开发利用工作的指导思想和主要原则，把档案信息资源开发利用工作纳入国家信息化建设体系，以档案信息资源管理为基础，以档案信息资源高度共享为目标，加快推进档案信息资源开发利用步伐，促进档案事业在新时期的持续快速健康协调发展，为全面建设小康社会提供优质服务。 （四）加强档案信息资源开发利用工作的基本原则是：根据统筹协调、需求导向、创新开放、确保安全的总体要求，正确处理加快发展与保障安全、公开信息与保守秘密、开发利用与规范管理、重点突破与全面推进的关系，因地制宜，分步推进，促进档案信息资源开发利用工作协调发展。 （五）加强档案信息资源开发利用工作的主要任务是：根据党和国家关于信息资源开发利用工作的总体要求，加大档案信息资源管理力度，全面整合各类档案信息资源，促进档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化；加强多形式多层次共享平台建设，推进服务机制创新，促进公开档案信息资源广泛利用和深度开发，推进控制使用档案信息资源在规定范围内合理使用；加强档案馆各项基础设施建设，为开放历史档案以及政府公开信息和现行文件的利用提供便利条件；进一步优化保障环境，建立长效发展机制，全面提升档案信息资源开发利用水平。 三、加强档案信息资源管理 （六）丰富和优化馆（室）藏。各机关、企事业单位的档案室要努力提高档案整理质

档案信息管理系统建设方案111026

芜湖市信息化项目建设方案 （一类） 项目名称：芜湖市档案信息管理系统申报单位（盖章）：芜湖市档案局 项目起止日期：2012年1月至2012年12月 芜湖市档案局（馆）编制 年月日

第一章项目概述 1、项目名称 芜湖市档案局档案信息管理系统 2、项目建设单位和负责人、项目责任人 芜湖市档案局（馆） 3、项目建设方案编制依据 主要依据： 1)《中华人民共和国档案法》要求各级各类档案馆应采 用先进技术，实现档案管理的现代化。安徽省档案局、 芜湖市档案局“十二五规划”明确提出要加强档案档 案工作信息化建设。《全国档案信息化实施纲要》对档 案信息化工作有明确要求。 2)贯彻落实科学发展观，践行“以人为本，执政为民” 理念，充分发挥档案局现有信息系统作用，提高工作 效率和工作水平，更好地为群众服务，需要建设档案 信息管理系统。 3)充分挖掘档案资源的潜在价值。通过采用先进技术手 段对档案资料进行收集、整理和管理，实现档案资料 价值的增值，为经济社会发展提供全方位的服务。 综上所述，根据芜湖市财政局财行《关于申报2012年度信息化建设项目的通知》（…2011?258号）要求，特编制本方案。 4、项目概况

档案信息管理系统作为数字档案馆系统的核心部分，在对现有的目录系统进行升级改的基础上，使之与全文数字化系统、多媒体档案管理系统、电子文件中心系统对接，实现对各类档案资源的全面统一的管理与利用。 第二章项目建设单位概况 1、项目建设单位和机构职能 芜湖市档案局（馆）是市委、市政府直属事业单位，行使档案行政管理和保管利用两个职能，既主管全市的档案事业，对辖区内机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导，又负责接收、收集、整理、保管和提供利用全市范围内的档案。内设办公室、指导科、法宣科、管理科、编研科五个职能科室，公务员编制20人，其中信息化专职人员1人，兼职1人。 2、项目实施机构与职责 项目实施机构由芜湖市档案局自行组织实施，主要职责为：制定项目建设计划，组织相关采购，负责项目建设期间的沟通协调、项目完成后验收和完善、最终系统的使用和日常维护等。 第三章项目建设的必要性 1、项目提出的背景和依据 运用现代信息技术改造传统工作模式，是提高工作效率、提升工作水平的必由之路，也是满足人民群众日益增长

人事档案管理的信息化建设探析

人事档案管理的信息化建设探析 摘要：伴随现代化信息技术的良好发展，数字化技术被广泛应用、推广于各个 领域中。为此，需要做好人事档案管理信息化建设工作，从而加强人事档案管理 工作的质量，提高人事工作效率，满足社会经济发展的需求和要求。本文就针对 人事档案管理的信息化建设进行了分析。 关键词：人事档案管理；信息化；建设 1人事档案信息化建设的重要意义 1.1为档案提供更为安全的存储环境 传统的档案均为纸质档案，人事档案也不例外。由于客观条件所限，以前的 人事档案只能通过纸质材料保存，而保存纸质档案需要有防虫防霉防火的保管条 件和可供一定数量纸质档案保存的立体空间。人事档案管理进行信息化建设后， 这个问题得到了有效解决，电子档案具有占用空间小、存储量大、对保存条件要 求不高等优点，提高了档案的存储安全度。 1.2有助于提升人事档案的管理效率 由于人事档案具有动态性的特点，因此需要经常进行更新和维护。传统的纸 质档案在多次的查找调阅后容易造成档案的破损，不利于档案的长期保存。运用 了信息化技术手段后，避免了此类事件的发生，并且通过档案信息服务平台，人 事档案可以被快速地找到，人事档案管理人员可以在第一时间进行录入更新，从 而节约了人力物力和时间，提高了管理效率。 1.3为人民群众提供更为便捷的服务 在人事制度改革的大背景下，人事档案的利用率越来越高。人事档案管理进 行信息化建设后，只需要利用互联网技术建立电子档案信息资料库或档案信息共 享平台，在相应的输入框中输入“关键词”就可以快速进行档案查找、调阅，为需 要查阅档案的人员提供了更为便捷的服务。 2人事档案管理信息化建设的应对措施 2.1引进先进技术设备，实现人事管理信息数据化 大部分企事业单位现有人事档案管理基础设施设备都是以老旧设施设备为主，并且其数量并没有满足相应需求，这些设施设备也没有得到完善。在人事档案管 理之中，硬件设备是掌握人事档案管理信息技术的重要支撑。引进先进的信息管 理设备，代替现有信息管理设备，可以减少现有管理开支，同时先进信息管理设 备还能提高信息管理效率。以事业单位网络服务器作为数据平台，将人事管理信 息录入其中，建立专门数据库，重视网络数据库建设和人事档案管理信息化辅助 设备软件建设，从而实现人事档案管理信息数据化。之后还可扩大人事档案信息 化涵盖范围，同时以各单位相应职能和部门管理权限进行规划，分模块建立各部 门人事档案数据资源，利用计算实现网络化工管理，最终建立完善、多层次的人 事档案管理信息网络系统。 2.2创新原有管理软件，提高档案管理人员素质 企事业单位信息化档案管理的相应软件对于信息化人事档案管理有着重要作用，所以对于现有软件进行更新和创新，建立健全人事档案与现有人事档案数据 库进行结合，从而加强人事档案化普及范围。在人事档案管理人员实际操作之前，可以先安排相关人员来实践操作，之后还要学习相关的理论知识。人事档案管理 人员必须要具备设备操作能力，不能出现操作知识缺陷问题，同时，企事业单位 还应该注意人事档案信息保密性与安全性，切不可泄露人事档案信息，为了保证

体制内档案资源建设

国家档案资源建设课程论文题目：体制内档案资源建设研究综述 徐帆 14120491 方梁翁 14120652 赵耔豪 14121380 成绩： 评语： 2016年 4月 9日

体制内档案资源建设研究综述 摘要：体制内档案资源的建设是对于国家整个档案事业的发展体现，我们可以发现在现在的社会形势之下，体制内档案资源建设正在不断发展，尤其是在现在档案事业高速发展的现在，不论是相关的理论，还是对于实践的改进都处在一个急速发展的时代。 关键字：档案资源服务信息价值 一、体制内档案资源的内涵 国家档案资源作为一种新的理论，从起出现到现在存在着很多的学说，其中比较主要的几种学说是： 毛福民认为：“是指过去和现在的国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的对国家和社会有保存价值的档案的总和。”[1] 傅华认为：“指的是过去和现在的国家机构、社会组织及个人产生的具有国家和社会保存价值的档案。”即“就是需要由国家管理的全部档案资源”。[2] 刘大江认为：“是指过去和现在的国家机、社会组织和个人在社会活动中直接形成的，对国家和社会有保存、开发利用价值的各种文字、图表、声像等不同载体形式的历史记录。” [3] 潘玉民认为：“所谓国家档案资源，是指一切公民、法人和其他组织形成的，对国家和社会有保存价值的档案的集成。”[4] 潘积仁：“档案资源建设泛指档案资源的形成归档、价值判断、收集积累、结构体系、资源整合等。” 徐欣认为：“档案资源建设是指档案部门对本区域、本部门的档案信息资源进行合理配置、分工协调，形成档案信息资源库而展开的一系列创造性工作。[5] 戴志强认为：“加强档案资源建设的关键在于有效地整合对国家和社会具有永久保存价值的档案信息资源。”[6] 二、体制内档案资源的结构 国家的档案资源的结构是研究档案资源建设的重点之一，相对应的学说是以下这几种：毛福民认为：“以各级各类档案室为基础，各级国家档案馆为主体，其他档案所有者为补充，是国家档案资源建设的基本构成。”[6] 三、体制内档案资源的种类 随着我国档案事业的不断发展，档案资源体制也在不断向着更大的范围扩展，其中就有着从档案体制所覆盖的种类变化的过程： 1956 年《国务院关于加强国家档案工作的决定》从历史时期的维度对国家档案资源范围作了划分，提出：“国家的全部档案，包括中华人民共和国成立以来各关、部队、团体、企业和事业单位的档案，中华人民共和国成立以前的革命历史档案和旧政权档案，都是我国社会政治生活中形成的文书材料，都是我们国家的历史财富。” 1987 年《档案法》从价值的维度确立起法律管理的客体对象，规定“档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、声像等不同形式的历史记录。”国家档案资源包括国有的档案，也包括非国有的档案。后者即“集体和个人所有对国家和社会有价值的档案”[7] 潘玉民认为：“国家档案资源应当包括档案机构收藏的档案资源、社会其他机构收藏的档案资源、民间收藏的档案资源、流失海外的档案资源、口述档案资源等五个部分。”[8] 四、体制内档案资源的配置 对于现在的档案体制来说，档案资源的配置方面还存在着一定的问题，在现在的领域里

档案管理信息化

档案管理信息化 第一、档案信息的数字化，它是指利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段，将纸质文件声像文件等传统介质文件和已归档保存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案信息库。档案信息数字化的原则：规范性原则、安全性原则、效益性原则。 档案信息数字化的内容有两个不同层次： 一是档案目录信息的数字化， 二是档案全文信息的数字化。目前我国面临的主要困难是：技术还不成熟且不经济；数字化的对象问题；合作问题。 第二、档案网站建设，它是指档案网站是档案机构在公共信息服务网站上建立的站点，它一般是以主页方式提供相关档案服务和开展档案宣传。档案网站建设是档案信息化建设的 重要步骤，是档案部门联系社会的重要窗口。档案网站的功能有：服务功能、宣传功能、交流功能。档案网站的主要内容：档案工作信息、档案机构信息、档案资源信息、档案利用服务信息。 第三、 数字档案馆建设，它是指利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式，它强调的是在数字化档案馆环境下用户开发利用档案信息资源的便利。数字档案馆的主要特点：A存在方式上的特点，是一种无形的信息组织与利用环境；B运行方式上的特点，存取档案信息的网络化；C功能定位上的特点，以存取为中心。数字档案馆与现行实体档案馆的关系：A现行实体档案馆的馆藏档案是数字档案馆形成的基础；

B数字档案馆的出现对现行实体档案馆的馆藏建设提出了新的要求；C数字档案馆为现行实体档案馆提供了新的管理和服务机制。两者不是替代关系，而是相互依赖、相互促进的关系。 目前档案信息化面临的主要问题是： 1、规划和设计滞后 主要原因是，档案信息的生成和管理是按时间和空间分割的，受权限、资金、规范的制约，全国统一制定规划很难，以地方为主做起，较为可行。另外的原因还有，与档案信息化连接的前期对象处于变化之中，使档案信息化本身也不得不跟着变化。如产生电子文件和电子档案的部门的信息化建设正在进行，本身处在变化中，造成档案信息化管理系统的不确定性。或者由于档案部门的参与指导不到位，使电子文件和电子档案的采集与归档方法带有缺陷，难以保证电子文件的真实和完整。中国的电子政务信息化的变化与体制改革相关联。目前多数行政职能部门正处于从管理向服务的转变之中。由此造成信息系统运转中较强调权利的分割、流程控制和手续的严密，办理一件事的过程中，多数部门处于等待状态，效率较低。各个职能部门只掌握自己的数据，部门之间存在较严重的数据共享壁垒。由于体制限制，不少单位为解决此问题多次下文，企图实现信息共享，但很难奏效。如北京某科技园区管理中遇到工商、税务、公安部、财政等多个职能部门的信息壁垒问题，使对用户办事期限的时间承诺难以兑现。 2、档案信息化的服务观念和方式滞后档案信息化的服务对象扩展

档案资源开发利用存在的问题及建议

档案资源开发利用存在的问题及建议 作者：余彦娇张洁 来源：《办公室业务（上半月）》 2020年第3期 文/重庆市涪陵区疾病预防控制中心余彦娇张洁 【摘要】重庆市涪陵区疾病预防控制中心（以下简称中心）档案资源具有原始性、知识性、专业性等特点，是中心在疾病预防与控制、预防接种、健康体检、职业病防治、卫生监测检验、突发公共卫生事件处置、健康教育等方面的工作经验的总结和相关科学研究的结晶，但在实际 工作中，受限于各种因素的影响制约，对档案资源的开发利用还有诸多不足。因此，如何有效 开发档案资源，挖掘信息资料，促进疾病预防控制事业发展，为健康涪陵建设添砖加瓦，是档 案工作人员必须面对并解决的问题。 【关键词】档案资源；开发；利用 一、中心档案资源开发利用存在的主要问题 中心档案资源开发利用的现状尚不能完全适应促进疾控事业发展、满足公众健康信息的需要，主要表现在： （一）档案管理软硬件条件较差。中心于2011年搬迁至现址（原重庆市涪陵区职业教育中心）办公，新办公楼正在修建尚未投入使用，现用档案室原系教室，房屋老旧且位于顶楼，达 不到承重、采光、通风、温湿度和“八防”要求；档案库房面积约68㎡，虽购置有档案密集架，但因面积问题导致无法全部安装，故旧档案只有打包存放，未上架，不利于查找利用；档案数 字化设备跟不上发展需求，计算机老化、扫描仪和刻录机不同程度损坏、不间断电源未安装、 管理软件多年未更新升级，致使档案数字化进度落后；档案工作人员少，现仅有1名专职档案 工作人员，其他兼职档案人员业务工作重、档案培训少、档案管理技能亟待提升。 （二）档案利用范围小。近些年来，中心档案管理部门为中心年鉴、科研成果汇编、三峡 库区涪陵段人群健康保护健康监测及生活饮用水源监测项目工作资料汇编、涪陵卫生志等编撰 和健康宣传教育提供了影像、文字、图片等各类档案资料，但对档案资源的深层次开发利用少，实质上仍然是处于一种小范围、低利用率的状态，没有充分发挥疾控档案资源的专业性优势。 （三）档案对外开放少。作为疾病预防控制机构，中心肩负着为全区提供基本公共卫生服 务的职能职责，但单位档案管理部门作为内设职能机构，主要服务于本单位各项工作的开展， 故基本上未向社会提供档案利用服务，档案对外开放少。 二、影响开发利用的主要因素 认真分析影响中心档案资源开发利用的因素，笔者认为，主要表现在以下方面： （一）忽视档案信息的价值是制约中心档案资源有效开发利用的根本原因。现代社会是信 息的社会，档案资料作为一种信息资源，是信息和载体的有机统一体，可为当下和今后的工作 实践提供有效指导，其价值和重要性不言而喻。尤其是在国家推进健康中国战略的大背景下， 疾控档案资源在健康教育、慢性病管理、职业病防治、传染病控制等许多方面，均存在极大的 开发利用价值和空间。但是，现实情况是，档案工作作为一项“幕后”工作，往往被简单地视 为业务工作的附庸，是对中心业务工作中产生的各种信息资源机械式的收集整理，其主要贡献 就在于反映业务工作的开展情况。因此，忽视了对中心档案资源的开发利用，造成对档案管理 工作重要性认识不足，形成“忽视信息价值—未去有效挖掘—价值未得以体现—进一步忽视信

档案信息化基础理论与实践

档案信息化基础理论与实践一 (√)1、照片档案的数字化可以采取用扫描仪扫描输入和用高档数码相机对其进行翻拍录入两种模式。 (√)2、上网档案信息鉴定方式一般有两种：一是直接鉴定法；二是间接鉴定法 (×)3、在公众网上发布的数字档案资源，不需要办理审批手续。 (√)4、档案数字资源的鉴定主要包括价值鉴定、开放鉴定和发布鉴定。 (√)5、信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，信息服务不中断等。 (√)6、数字档案馆拥有局域网、政务网、公众网甚至保密网等众多网络利用平台。不同的网络平台存储和管理着不同的资源，面向不同的用户群体，即便同一网络也要面向具有不同权限的用户群体。 (√)7、数字档案馆的档案信息资源共享与利用的途径主要是数字档案的提供利用、电子政务网中的数字档案共享和互联网上数字档案的发布等。 (√)8、如果把数字档案（电子文件）作为数据，档案元数据就是描述或反映档案文件背景、内容、结构及其管理过程的数据。 (√)9、内容数据库是指数字档案的原文数据集，其信息类型多种多样，如文本、图片、表格、音频、视频等，它们是数字档案资源建设的主体。 (×)10、广义的档案信息系统是指档案信息管理应用系统。 (√)11、上网档案信息鉴定工作方法主要包括上网档案信息鉴定的组织、原则、方式、程序等。 (√)12、误操作是安全威胁因素中的头号触发因素。 (√)13、从内容上划分，网上档案展览（陈列）主要有永久性和临时性两种。 (√)14、上网档案信息鉴定工作程序主要由工作启动程序和具体鉴定程序两个具体操作程序组成。 (√)15、根据形式的不同，上网档案信息可分为档案内容上网、档案目录上网以及档案参考信息上网等。 多选题 16、参考ISO 23081《信息和文献.记录管理过程.记录用元数据.第1部分:原则》，将通用电子文件元数据从概念层次上区分为：(12345) 选项1: 文件实体元数据 选项2: 机构人员实体元数据 选项3: 业务实体元数据 选项4: 授权实体元数据

如何做好档案信息资源的开发利用

如何做好档案信息资源的开发利用 XXX 随着经济和社会各项事业的发展，信息资源的开发利用已经成为人们的自觉行为，信息资源已经成为重要的战略资源。档案是人类社会活动的真实记录，是综合信息资源的重要组成部分，其中蕴藏着丰富的信息资源。档案管理工作的最终目的，就是最大限度地开发利用档案信息资源。做好档案信息资源的开发利用工作，就能充分利用档案的潜在价值创造出经济效益和社会效益。如何做好档案信息资源的开发利用，是摆在广大档案工作者面前的一个具体问题。 档案信息资源的开发利用是一项系统工程，是对人类精神财富的升华和再创造，要做好档案信息资源的开发利用，需要在社会各界给予高度重视和大力支的持基础上，持续有序地进行。必须切实加强档案基础业务工作，注重做好收集工作，不断丰富馆藏，处理好开发与保密的关系,在档案利用的广度、深度及提供良好服务方面加大力度，认真分析自身优势和档案利用者的实际需要，主动出击，实行多渠道、全方位、多层次开发利用档案信息资源，开拓开发利用的新领域，发展开发利用新局面，加大现代化技术的运用，大力宣传档案工作,提高档案工作者的整体素质，促进档案信息资源开发利用工作的开展。 一、加强档案资源建设，为档案信息资源的开发利用打好基础。 开发利用档案信息资源，拥有档案是基础。档案资源建设是一项事关档案事业兴旺发达的基础性工程，最大限量的收集是最大利用的前提和保证，只有大力加强档案资源建设，注重做好档案收集工作，档案信息资源的开发利用工作才有可能做得更好。档案的收集工作是档案信息资源开发利用的起点，没有档案的收集，就没有档案信息资

源，没有档案信息资源，就不可能进行开发利用，从这个意义上说，档案资料的收集工作是档案信息资源开发利用的基础，是首要工作。档案部门要要及时、准确、客观地收集档案资源，大力丰富馆藏，最大限度地扩大征集和接受档案的范围和标准，占有和把握一切可被利用的、原始的、客观的、真实的档案，不断丰富充实档案信息资源这座宝库，坚实地打好档案开发利用的基础，为最大限度地满足开发利用提供丰厚的物质基础。同时要对现有馆藏档案进行数字化处理,采用数字方式存储起来,实现档案信息资源信息化，为网络传输建立充足的数据库资源。这也是档案基础业务工作的一项重要内容。 二、加大档案开放力度，满足开发利用档案信息资源的需求。 各级档案馆要在做到明确档案密级，做好相关级别档案的保密工作，确保国家机密，维护档案所有权者的利益的基础上，遵循“开放档案的范围应最大化，档案保密的范围应该最小化”的首要原则，加快档案开放进程，对到期的档案加快鉴定速度，依照《档案法》的规定，把可以开放的档案尽快开放出来，要建立科学合理的降解密制度，处理好全面开发与适度保密的关系，积极稳妥地做好已经到开放期档案的划控和解密工作，对经济、科技、文化以及历史档案可根据《档案法》及有关条例随时通过各种形式向社会开放，以便被社会、团体及时利用。这是满足开发利用档案信息资源需求的一个重要渠道和举措。 为解决档案馆档案信息开放在时间上老化、内容上滞后，空间上断层脱节的问题，设立现行文件服务利用中心，冲破《档案法》和《档案法实施办法》规定的实施档案开放的领域，将一些与公民利益密切相关的材料按一定的方式向外公开,也是切实可行的办法。 三、运用现代信息技术手段，提高档案信息资源开发利用水平。