中东热点问题及中国外交政策

中东热点问题及中国外交政策

2011年以来,中东地区持续动荡,从突尼斯总统仓皇出走,到也门萨利赫政权路然下台;从西方国家对利比亚狂轰滥炸,到伊朗核问题不断升级;从巴林发生流血冲突,到叙利亚幕力对抗不断.这场政治风幕几乎席卷整个阿拉伯世界,为世界各国所瞩目,时下最热点的问题集中在叙利亚危机和伊

2011年以来,中东地区持续动荡,从突尼斯总统仓皇出走,到也门萨利赫政权路然下台;从西方国家对利比亚狂轰滥炸,到伊朗核问题不断升级;从巴林发生流血冲突,到叙利亚幕力对抗不断.这场政治风幕几乎席卷整个阿拉伯世界,为世界各国所瞩目,时下最热点的问题集中在叙利亚危机和伊朗核问题

一、叙利亚危机

2011年初,叙利亚某网站出现一篇题为"2011年反时巴沙尔·阿萨德的叙利亚革命"的文章,呼吁叙利亚人在3月15日举行反政府游行杭议,揭开反政府活动的"序幕.3月18日,德拉省的一些部落首领组织了上千人参加的游行示威,游行队伍与维持秋序的安全部队人员发生冲突,造成4人死亡

之后霍姆斯省、哈马省、伊德利卜省和大马士革农村省等4个省份先后爆发较大规模抗议活动,特别是叙利亚第三大城市霍姆斯市的抗议活动持续不断,局势恶化.面对持续发生的幕力事件,美国和欧盟已对叙利亚政府实施多轮制裁,并呼吁巴沙尔下台.阿盟于11月日中止叙利亚成员国资格,要求叙利亚政府允许阿盟派遗观察团入境.由于叙利亚政府没有在此前设定的最后期限前签署协议,阿盈于月27日宣布将对叙利亚实施经济制裁.12月19日,叙利亚最终签署了允许阿盟向叙利亚派遣观察团的协议,期限为1个月,总人数约人.12月23日,叙利亚首都大马士革发生两起针对叙安全机构的爆炸事件,造成至少44人死亡、人受伤.这是叙利亚爆发反政府抗议活动以来,首次发生如此大规模自杀式袭击事件

2012年1月28日,阿盟观察团因安全原因中止了在叙利亚的观察团行动.美国、英国、法国向安理会施压.2月4日,联合国安理会表决叙利亚问题决议草案,中俄投反对票致决议未通过;2月24日,"叙利亚之友"会议在突尼斯闭幕,会议在反对军事干涉和提倡政治解决叙利亚危机的同时呼吁总统阿萨德交权;2月26日,叙利亚就新宪法草案举行全民公决;2月27日,新宪法草案以89.4%的支持率获得通过,但国内反对派和美国不认公投,欧盟加码制裁,叙利亚政治形势依然不稳

叙利亚危机已持续整整一年,据联合国统计,迄今死于流血冲突的人数已超过7500人.时下,叙利亚正经历着自20世纪80年代以来从未有过的动荡,其原因纷繁复杂.究其根本,是其长期以来政治、经济和社会发展过程中,体制僵硬、改革缓慢,严重滞后于广大民众革新求变与谋求民族复兴的愿望所引发.这场动荡虽掺有部落和教派冲突因素,甚至有分裂主义、极端宗教势力和恐怖主义乘机作乱,但就总体而言,是长期累积的社会矛盾的总爆发.当然,西方的干预,大大增加了叙利亚危机的复杂性

二、伊朗核问题

伊朗是一个拥有广表国土和极为丰富的油气资源的国家.伊朗的核计划始于20世纪50年代,得到了美国的大力支持.但1979年伊朗伊斯兰革命爆发后,美国从根本上改变了对伊朗的态度.美称,伊朗有丰富的石油天然气,根本没有必要投巨资建核电站.2002年月,美国的卫星发现伊朗中部地区的纳坦兹和阿拉克有可疑建筑物,认为是浓缩袖加工厂和重水反应堆设施.为此,美国不但要求国际原子能机构加强核查,还竭力推动将该问题提交联合国安理会讨论.伊期方面为了表明自己的诚意,主动邀请国际原子能机构总干事巴拉迪访伊,核查上述两处可疑地点,并在年12月正式签署了《不扩散核武器条约》附加议定书

2006年1月3日,伊朗宣布已恢复中止两年多的核燃料研究工作,此举引起国际社会的强烈反应.国际社会积极铃旋,要求伊期停止核燃料研究活动,但伊期坚持有权和平利用核能

自2009年以来,伊朗与国际原子能机构和西方国家在核燃料交易问题上一直僵持不下.由于拒绝停止敏感的核活动,伊朗先后受到联合国四轮的制裁,2011年12月日,美国总统奥巴马签署一项法案,称出于对伊朗核计划的担忧,将加大时伊朗的制裁力度,以切断伊朗对外石油贾易的资金链.欧盟跟随其后,于2012年1月23日通过决议,决定从今年7月开始对伊胡实施石油禁运.欧美加大时伊朗制裁之后,伊朗反应激烈,威胁将中断对欧洲各国的石油供应.并在2012年1月以来多次举行军演并数度发出警告,将封锁全球石油运墉战略咽喉霍尔木兹海峡,以回应美国和欧盟准备对其石油行业实施的制裁.美伊双方对峙,局势颇有一触即发的危险性

造成伊朗核问题今日危局的主要原因在于一系列错综复杂的国际关系,其中包括伊朗同西方、伊期同以色fl1、伊朗同阿拉伯世界,以及伊朗内部种种相互交织的利益与冲突

三、中国对中东的外交政策

中东地区错综复杂的民族、宗教矛质,西方大国推行霸权主义和强权政治,使该地区热点问题持续紧张,不仅使该地区长期动荡不安,也严重影响全球的和平、德定与发展.近年来随着中国经济快速持续发展,综合国力和国际影响力不断提高,中国积极参与中东事务的解决,在缓解紧张、推动热点问题朝着公正合理方向发展中发挥着独特的建设性作用在叙利亚问题上,中国坚守"互不干涉内政"的基本原则,琴重叙利亚人民的自主选择.中方愿与叙利亚各方和国际社会加强沟通,劝和促谈,并挥卫国际准则.2012年月4日联合国安理会鱿叙利亚提案和2012年3月1日联合国人权理事会就叙利亚俊犯人权问题进行表决时,中国和俄罗斯两个常任理事国均表示否决.中方认为安理会在叙利亚问题上的行动应符合《联合国宪章》宗旨和原则,应有助于缓解紧张局势,有助于推动政治对话,化解分歧,片面向叙利亚政府施压,或强加任何解决方案都无助于叙利亚问题的解决,反而可能导致局势进一步复杂化.2012年2月17日,中国特使翟隽抵达大马士革,软促叙利亚各方立即停止幕力活动,支持叙政府以新宪法公投和举行议会选举的方式解决危机.2012年2月27日,就叙利亚新宪法草案举行全民公投中方明确表示,希望此举有助于推进叙利亚改革进程,开启政治对话,回应叙人民要求变革和维护自身利益的合理诉求.希望叙有关各方为早日缓和紧张局势而共同努力.2012年3月4日,中国外交部就推动政治解决叙利亚问题进一步阐述中方主张,中国始终致力于劝和促谈,推动政治解决,不赞成对叙实施武力干预或强行推动所谓"政权更迭气切实维护叙利亚的独立、主权、统一和领土完整,维护中东地区的和平与德定

关于伊朗核问题,中国坚决反对伊期制造和拥有核武器,而且主张中东地区建设无核区,这个立场是坚定不移的;中国支持六国机制继续稗旋,争取伊期核问题尽快和平解决;制裁和对杭无助于问题的解决,有关各方必须尽快回到谈判桌前.这一立场意味着对事情本身是非曲直的羊重,意味着负责任态度,意味着对和平的坚守以及对流血冲突的抵制.当前,伊朗核问题对话合作进程呈现出一些积极势头,中方希望各方都能抓住机遇,尽快重启对话进程,积极探索妥善解决伊核问题的有效途径

中国积极参与中东事务,推动热点问题的解决,是基于对当前国际形势的判断和片自身角色的定位.胡娜涛总书记在党的十七届六中全会上曾指出:当今中国同世界的关系发生了历史性的变化,中国的前途和命运离不开世界,世界的繁荣也离不开中国.这一重要论断科学揭示了中国与世界的关系,为中国处理国际争端指明了方向.作为一个走和平发展道路的社会主义大国,理应承担自己的国际义务和责任,以彰显中国在国际事务中的和平、合作、负责任的大国形象

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