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行政问责 案例分析讨论总结

行政问责 案例分析讨论总结
行政问责 案例分析讨论总结

***围绕《行政问责规定》

开展案例分析讨论总结

按照市政风办《关于进行案例分析讨论,深入学习<哈尔滨市行政问责规定>的通知》要求,3月19日上午,***全体党员干部在深入学习理解《行政问责规定》的同时,针对十个案例中的情形进行了分析讨论。并将讨论情况上报局纪检书记。

围绕十个案例全办同志展开了研究、讨论和剖析,发现案例中主要存在:工作责任心不强、政策把握不准确,办事效率低、服务质量差,严重的体现了《规定》中的“不作为、乱作为、慢作为、假作为”的现象。通过分析案例,深刻理解和掌握了学习《行政问责规定》的重大意义,同时于主任要求全办同志:一要结合自身工作职责,查摆不足,提出整改措施;二要进一步增强工作责任心和使命感,提高履职能力和工作效率;三要进一步增强大局意识和服务意识,提高把握管理政策准确性和服务全局的工作水平。

办内同志分别对照《哈尔滨市行政问责规定》的有关内容,就行政问责十个案例进行了细致分析和深入解剖,对案例中的行政行为是否属于被问责行为进行认真界定,并对属于被问责行适用的问责方式逐条理清,对被问责的行政行为产生的客观因素和行政工作人员的主观因素进行全面辩证的分析,深挖主观原因和思想根源,同时结合统计工作实际和个人情况,以十个案例所暴露的问题进行对照剖析,从

思想认识和工作作风以及工作能力等多方面查找不足,提出整改思路。

座谈讨论会是在热烈的气氛中进行的。座谈中,领导带头发言,对照《规定》首先解剖了自己在思想意识上、工作作风上存在的问题和不足。在领导的引导下,大家踊跃发言。畅谈了自己学习《规定》的体会和认识。大家认为,学习问责规定、落实问责规定、执行问责规定,是市、区两级党委和政府做出的一项重要工作部署,是通过贯彻行政问责提高政府行政能力的重要手段,是全面推进依法行政、建设法治政府的基本内容。实施问责制,对于督促各级领导干部以及具体的工作人员认真履行职责,强化行政责任,促进依法行政,恪尽职守,具有重要意义。行政问责中规定的问责情形和对象范围更宽了,也更具体了,对于规范行政单位及其人员的行政行为、行政程序、行政效果做出了具体要求。同时,将不作为、乱作为、慢作为、假作为作为行政问责的重点,这就更加明确了问责的目的和意义。

大家表示,在今后的工作中,要把学习贯彻《规定》贯穿于工作的始终,努力吃透精神,入心入脑,作为行动的指南。工作中,始终把自己置身于问责对象,严格要求自己,要循规蹈矩,依法行政,工作到位不能越位,要认真作为不能乱作为,要精通业务、端正态度,不能慢作为、假作为;要保持清醒头脑,绝不能触及“高压线”,杜绝不作为、乱作为、慢作为、假作为现象的发生,为发展我区的**事业提供强有力的保障。

企业人事行政管理工作总结

企业人事行政管理工作总结 企业是以不断提高产品和服务质量,满足人们日益增长的物质 和文化需要,获取最佳的和社会效益为目标。以下是出guo的企业人事行政管理工作总结范文,欢迎参考,请点击出guo查看。 企业是以不断提高产品和服务质量,满足人们日益增长的物质 和文化需要,获取最佳的和社会效益为目标,要达到这一目标就必须建立一整套行之有效的管理制度,并且在管理实践中不断、修改和补充,使之日趋完善。建立各项规章制度过程,要依靠思想政治工作。随着化建设和科学技术的蓬勃,人们社会化程度的日益提高,必然要求企业要加强科学管理,不断健全与完善各项条例和规章制度,制定这些制度是为了让企业员工遵守,所以制定规章制度时必须坚持思想领先,体现党的民主集中制的原则,让企业员工充分发表意见,自觉为企业的管理制定规章制度,执行起来才会成为自觉行为。 在日常管理中,制度制定得再好,再完善,也要靠人的身体力行,自觉遵守,要做到这一点,只有通过深入细致的思想政治工作,帮助企业职工提高思想觉悟,增强主人翁责任感,克服自由主义、无政府主义等非正确思想,才能自觉遵守各项规章制度。如果脱离思想政治工作,单纯抓制度落实是一句空话,只有做好思想政治工作才能建立健全和落实规章制度,才能最大限度地调动和发挥职工的积极性、创造性,顺利完成企业的各项任务。 一、执行纪律要依靠思想政治工作

思想政治工作从一定意义上讲是对企业职工进行耐心说服,热 情正确地引导,使其提高思想觉悟,做遵守纪律的模范。执行纪律则是要对违反纪律的职工实施恰当的批评和行政处罚。执行纪律的目的,是为了维护党和人民的利益,维护单位正常的工作秩序,也是为了教育违纪者。一般讲,单位内多数发生的违纪现象,诸如迟到、早退、出工不出力、脱岗、私自外出兼职等等是可以通过说服、批评教育解决的,不需要强制办法。但是,由于各类人员的思想水平不一,认识能力有差异,有的犯了错误,严重违反规章制度造成不良后果而又不接受规劝、教育,则必须给予必要的纪律处分,通过处罚从外部施加压力促使其思想转变,这本身也是一种思想教育。这样不仅能增强教育的效果,也能促使违纪者改正错误。因此,执行纪律首先要依靠思想政治工作。 但是,在具体的工作中,一定要掌握好政策界线,做到公平、 公正,防止片面性和绝对化。要坚持以思想教育为主,避免滥施惩罚。行政处罚是人事行政管理中一种有效的教育手段,运用得当就会使当事人在接受处罚中受到思想教育,达到认清是非,改正缺点之目的。我们在日常人事管理中常常会遇到这样的情形,有的职工违反了规章制度,造成了不良影响,对此就要给予纪律处分,但在实施处罚时必须经过周密的调查,严格掌握处分条件,公平、公正地执行纪律,绝不能以感情代替政策,随便给人纪律处分,不能以主观意志和感情作标准,要以纪律条例的规定为标准,所以,在坚持思想政治工作和执

如何完善行政问责制

光华时报/2010年/9月/24日/第003版 建言立论 如何完善行政问责制 曹向阳崇义县政协委员 从2003年“非典事件”的官员问责起,引发了社会对行政问责制度的广泛关注,政府、社会学者加紧制定研究行政问责制度,群众在社会公共事件发生后,除了对事件本身的关注外,对社会被问责及问责内容也是格外关注。但7年过去了,我国的行政问责制度还停留在“风暴式”、“运动式”阶段。 一、行政问责制的社会土壤缺失 1、文化土壤缺失。行政问责制的灵魂是行政问责文化,行政问责的落实有赖于在整个社会中形成一种“问责文化”的氛围。一方面它通过行政思想、行政理想、行政道德、行政观念、行政传统、行政习惯等对政府及公务员进行“内在控制”;另一方面通过其它主体的监督、质询对政府及公务员进行“外在控制”。长期以来,我们出了问题往往是“大事化小、小事化了”,要进一步追究领导责任,则难上加难,“好人主义”泛滥,领导干部责任意识淡薄,事不关已,高高挂起。并且在一些领导干邹中存在一种认识上的误区,认为部下出事,领导受追究是搞封建社会的株连制,领导受牵连不合情理,是代人受过,往往心慈手软,难以追究。因此,只有将问责文化内化于人们的潜意识中,才能使问责主体在日常工作行为中自觉地、主动地利用其问责的权力和机会,真正发挥问责的监督制约作用,才能使作为问责客体的政府及公务员更能积极面对社会的诉求和迅速回应公众的需要,真正为自己的行政行为承担责任。 2、统一制度的缺失。国务院颁布实施《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》后,中央和地方相继出台了一系列规定。如中共中央颁布了《党政领导干部辞职暂行规定》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于落实党政领导干部问责的暂行规定》,各地也颁布了大量的地方性规定,如《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》、《天津市人民政府行政责任制问责制试行办法》等,但是,这些规定主要体现在规章制度、政策层面,没有上升为法律,尤其是没有上升到宪法的高度。国外行政问责制比较成熟的国家大都从宪法的高度规定行政问责制,并作为宪政的一部分;然而我国的宪法中仅仅规定了政府的权力,而对政府公权力滥用后的责任承担则少有涉及。虽然《暂行规定》从一定程度上解决了“问责”的统一立法问题,但该规定颁布的效力等级仍是比较低的,也没有处理好中央立法与地方立法的冲突问题。 二、我国行政问责制存在的问题 在现有的社会土壤中,要孕育出科学合理的问责制是有相当难度的,目前实施的行政问责制不可避免的带有一定的缺陷和不足之处。 1、权责不清。我国各级政府和政府部门之间的有些职责不够清楚,权限不够明确,在追究责任时,相关部门相互推诿,出现谁都有责任,谁都没有责任的情况;或者在问责中,问责客体具体应当承担什么责任、模糊不清。有些单位的行政问责制,对行政失察、失职的行为或追究事项的规定太过于笼统,导致在实际工作中难以执行;对责任追究对象也过于模糊。 2、问责范围太小。时下的问责实践,一些地方政府似乎更多停留在行政领导体系中,努力贯彻对上级负责、对权力负责的制度化,而在对法律负责、对公众负责、对权利负责的努力上有所欠缺。从我国实施行政问责以来,追究了一大批行政官员,一些重大事故问责了相应的行政首长。但总的来看,我国的问责范围太小,主要表现为:一是行政问责仅仅停留在人命关天的大事上,对影响力、破坏力的所谓“小事”却不问责。二是行政问责仅仅限于安全事故领域,对其他领域应担负领导过失责任的官员却不问责。三是行政问责只是针对滥用职权的违法行为,而不针对无

人力资源案例分析典型

人力资源案例分析典型 案例一:人员优化配置,如何做好岗位职责梳理? 重庆某地产公司A,主营业务是住宅地产、商业地产,经过8年的发展,公司在业内也有一定的知名度。公司最近做内部人员优化配置,希望加强公司地产策划、地产运营、地产销售三大核心职能,目前3部门有员工近300人,远高于行业标准。目前,公司人员规模庞大,部门墙严重,工作成效差。2012年年底,公司请国内某知名咨询公司协助进行内部管理运营诊断。咨询公司经过调研后,认为需要界定岗位职责,梳理、优化工作流程,逐步建立目标管理体系。这些是公司提高内部运营,提升管理能力的关键。请结合案例分析,人员优化配置,如何做好岗位职责梳理? 案例解析: 知识点:工作分析是指对工作岗位职责,任职资格进行分析、梳理的过程。在候选人选择的过程中,要重点考虑岗位职责,任职资格,评估候选人的胜任能力。工作分析是人力资源工作的基础,也是人力资源工作的核心。工作分析的内容包含三个部分:对岗位、部门和组织结构的分析;对工作内容及岗位需求的分析;对工作主体员工任职资格的分析:1、为招聘、选拔、任用合格的人员奠定了基础。2、为员工的考评、晋升提供了依据。3、是工作岗位评价的基础,而工作岗位评价又是建立、健全企业单位薪酬的重要步骤。

案例解析:梳理岗位职责,首先要确保部门职能的有效分解,并评估岗位设置的合理性、有效性。确定岗位职责内容,一般通过工作分析进行。岗位说明书主要内容包括:岗位名称,岗位职责,任职资格,岗位汇报关系等。岗位说明书是工作分析的输出。在梳理岗位职责时,通常通过调查问卷,沟通访谈,工作日志等方式,对目标岗位的主要工作职责进行梳理,并按照工作的重要性和频度进行排列。确定了初步的岗位职责内容,可以找任职者进行沟通,加以确认和完善。另外,在任职资格方面,要确定任职者的最低标准,包括:学历,工作经验,行业经验,素质要求,个人能力等内容。 案例二:人才梯队管理与考核 “能者上,庸者下”是人才发展和任免的一般规律,即良性的人才梯队建设是动态的,进入人才梯队的员工,其工作业绩、能力提升、发展潜力等要接受定期的考核和评估,合格的留下,不合格的给予淘汰轮换。那么,请问:1、你们公司有没有建立这种考核机制?A、有B、没有2、如何对梯队内人才进行考核与管理,确保人才始终是合格的?请谈谈你的看法和实操经验。 案例解析: 看罢今天的话题,让我一下就想到了5S:“能者上,庸者下”不就是将有用的留下、无用的处理掉的“整理”吗?“定期的考核和评估,确保人才始终是合格的”不就是分门别类放置的“整顿”吗?如此联想后,再谈谈我对人才梯队管理与考核的看法和经验。 1、确定梯队人才的范围。

扶贫领域监督执纪问责工作的情况汇报

关于XX区扶贫领域监督执纪问责 工作的情况汇报 省脱贫攻坚专项治理成效评估组: 根据工作要求,现就XX区扶贫领域监督执纪问责工作开展情况作如下汇报: 一、工作开展情况 (一)建章立制工作方面。一是制定下发《关于扎实推进2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》(XX纪〔2018〕5号)、《XX市XX区扶贫开发领导小组关于印发关于脱贫攻坚领域“七个”专项治理工作方案的通知》(钟扶领发〔2018〕7号)、《XX扶贫领域腐败及不正之风专项治理工作方案》(XX纪办〔2018〕13号)等文件,明确目标责任,找准工作方向,围绕重心扎实开展好专项治理工作。二是制定印发《关于在脱贫攻坚一线从严管理干部的实施办法(试行)》(区办通字〔2018〕47号)、《XX区关于整治干部不担当不作为突出问题工作实施方案》(区组通〔2018〕33号)、《XX区决胜脱贫攻坚强化驻村轮战干部、驻村第一书记和驻村干部管理的实施办法》(区办通字〔2018〕33号)、《区委组织部关于建立领导干部驻村轮战及同步小康驻村工作长效督查制度的通知》等文件,建立长效预防机制,以“五个一律”(一律待岗、一律扣减工资、一律 - 1 -

停职检查、一律降低年度考核等次、一律扣减年度目标考核奖励)从严管理干部。 (二)问责查处工作方面。今年以来,XX区纪委监委紧紧围绕脱贫攻坚工作要求,强化对脱贫攻坚领域的监督执纪问责,全区采取提醒谈话、诫勉谈话、示警约谈、通报曝光、立案审查等方式追责问责相关干部55人,其中区内立案1件1人,全区通报9人,诫勉谈话2人,示警约谈1人,通报单位9个;北部五镇乡案18件18人,全区通报27人,诫勉谈话9人,示警约谈1人,组织处理1人,开除2名涉恶村干部党籍并移送司法机关,以严肃的问责倒逼脱贫攻坚工作顺利推进。2017年以来,我区未发现扶贫项目资金使用管理中存在贪污侵占、挤占挪用、骗取套取等问题。 (三)主要工作措施。一是“一查三看”抓牢抓实主体责任。对全区各级各部门履行脱贫攻坚主体责任开展监督,牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,力保脱贫政策不走样、帮扶措施不走偏、群众实惠不走失。严查单位党委(党组)是否把“扶贫工作务实,脱贫过程扎实,扶贫效果真实”作为重要遵循,落实工作是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的情况,下大力切断形式主义的“根”、扭转官僚主义的“源”。重点看单位党委(党组)对脱贫攻坚责任分工是否明晰,工作有没有细化任务、责任到人、时限到点;看措施是否得当,有没有精准施策、落细落实,是否存在当“甩手掌柜”导致政策“空转”的情况;看单位党委(党组)贯彻执

公司行政部门工作总结

公司行政部门工作总结(一) 20xx年,行政人事部在公司领导的亲切关怀和正确领导下,通过转变思想观念,强化服务意识,提高工作质量和增强自身素质,顺利的完成了公司20xx年度的各项工作,取得了一定的成绩,为部门工作的不断提高、公司全年目标的完成奠定了坚实的基础,现将20xx年行政人事部工作总结如下: 一、团队及企业文化建设 思想认识水平的高低是影响工作质量的首要因素。我们在统一认识上下工夫,不断强化员工对部门职能的认识,以求真、务实、高效为目标,充分做到人人有事做、事事有落实,同时下大力气强化了员工全员的服务理念,从细小环节入手,培养员工服务领导、服务基层的技能。每周召开一次工作例会,在总结工作的同时,积极充分的听取基层员工的呼声、意见、合理化建议或批评。不定期开展团队活动,组织员工进行爱卫生﹑爱护园区周边环境的宣传等活动,增强员工的凝聚力和向心力。 二、培训管理 根据公司发展的需要,结合人力资源培训模块的建设,同时综合各个部门工作的实际需要,积极开展公共类培训及部门培训,全年累计开展公共培训共计50余次,参加培训人员约800余人次,部门内训40余次。通过培训,使员工

充分掌握和了解了公司的管理体系及制度,提高了服务理念和工作技巧,为公司年度目标的完成从思想上奠定了基础。 三、行政工作 (一)、加强服务,树立良好风气 行政部工作的核心就是搞好三个服务,即为领导服务、为一线部门服务、为广大员工服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点: 1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作。使工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物也基本做到了及时处理,及时反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。 2、在工作计划中,每月都突出1-2个重点工作。做到工作有重点有创新,改变行政部工作等待领导来安排的习惯。 3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,适应公司发展的需要,做到工作有新举措,推动行政部工作不断迈向高水平、踏上新台阶。切实转变行政部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。

我国行政问责制存在的问题及对策研究

我国行政问责制存在的问题及对策研究 摘要:行政问责制是现代政府强化和明确责任与改善政府管理的一种有效制度。目前我国行政问责制在理论和实践中仍然存在很多问题,探讨这些问题和对策的研究,对于完善和推行行政问责制,完成党的十七大报告提出的"加快推进行政管理体制改革,建设服务政府"的目标,建设法治政府、责任政府和效能政府具有十分重要的指导意义。 关键词:行政问责制;基本内涵;问题;对策。 党的十七大报告提出了"加快推进行政管理体制改革,建设服务型政府"的目标,同时还对加快行政管理体制改革做出了一系列新的部署:如"要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制","健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务"等。 一、行政问责制的基本内涵。 行政问责制,又称行政责任追究制度,主要是指特定的问责主体通过一定的程序,针对行政机关及其公务员应当履行而没有履行相应的职责和义务的情况下,必须承担否定性后果的一种追究制度。作为民主制度的组成部分,行政问责就是通过各种方式

让掌握公共权力的政府机关及其行政人员切实为其行为负起责任来,其实质在于防止和阻止政府机关及其行政人员滥用或误用公共权力。 1、行政问责的主体 行政问责的主体即由谁来问责的问题。按主体的内涵划分,行政问责一般包括同体问责主体和异体问责主体。同体问责主体是指能对本系统的领导机关及其工作人员问责的内部机构,包括执政党系统对其党员干部的问责,或者行政系统对其行政干部的问责;异体问责主体主要是指能对外部系统的领导机关和领导进行问责的各种机构、团体及个人。在我国,异体问责主要是五大涉宪主体相互问责,其中包括:人大代表对政府的问责、民主党派对执政党的问责、民主党派对政府的问责、新闻媒体对执政党和政府的问责、人民法院对执政党组织和政府的问责。 2、行政问责的客体 行政问责的客体即行政问责的对象、承担行政责任的主体。从理论上说,行政问责就是对行政机关和行政人员的问责,根据责任行政的原则,任何一个行政主体或行政公务人员在被授予行政权力的同时,就意味着要承担相应的行政责任,而且手里的权力越大,身上的责任也就越重。因此,目前我国行政问责的客体应包括行政机关、行政机关的领导人和公务员三类。 3、行政问责的范围 行政问责的责任范围是政府行政过程中必须承担的全部责

扶贫领域监督执纪问责工作总结报告2016

扶贫领域监督执纪问责工作总结报告2016 为全面贯彻落实省市纪委六次全会精神和中省市纪委关于加强扶贫领域监督执纪问责工作部署,切实做好查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,我局党组高度重视,传达学习、深刻领会、认真贯彻省市有关要求,及时研究制定关于加强扶贫领域监督执纪问责工作方案,精心部署全市财政系统加强扶贫领域监督执纪问责工作,把思想和行动统一到省市纪委的决策部署和工作要求上来,深刻认识到加强扶贫领域监督执纪问责的极端重要性,切实增强工作的紧迫感和责任感。现将加强扶贫领域监督执纪问责工作情况总结汇报如下: 脱贫攻坚工作开展以来,市财政局通过政策引导,助推脱贫;整合资金,加大投入;强化措施,落实移民搬迁资金;真抓实干,助推包扶村脱贫致富等工作举措,并结合涉农各项政策,在脱贫攻坚工作中大胆探索,先后制定出台了三项重要举措,精心策划财政支持精准脱贫“组合拳”,积极寻求脱贫解困突破口,加大扶贫工作力度,确保财政扶贫专项资金落实到位,且取得了一定成效。同时,把加强扶贫领域监督执纪问责工作作为确保扶贫政策资金到位的关键保障措施,坚决查处扶贫领域不正之风和腐败问题,为打赢全市脱贫攻坚战提供强有力的政策和资金保障。 一、认真学习政策法规。扶贫开发工作是一项系统工程,既有财政扶贫、专项扶贫,也有社会扶贫,涉及的政策多、法规多、

资金多、项目多,政策性强、涉及面广,如何把各项政策措施落到实处,各级都十分关心,老百姓高度关注,迫切要求财政工作人员加强相关政策法规的学习,吃透上情,熟悉下情,方能做到有的放矢,突出重点,破解难点,提出对策建议,提高监督工作实效。 二、加强协作配合。一方面,认真履行财政监督职责,严格执行上级有关规定要求,充分发挥好财政监督作用,为扶贫工作添智添力,助推限时打赢脱贫攻坚战;另一方面,主动加强与相关职能部门的沟通与联系,实现信息共享、资源共用,提高财政监督工作的针对性和时效性。同时,对检查中发现的涉及扶贫领域的各类违纪违规问题线索,发现一起查处一起,决不手软,并加大典型案件曝光力度,持续释放全面从严执纪的强烈信号,对扶贫领域发生的突出问题,坚决实行“一案三查”,真正达到“问责一个、通报一个、警醒一片”的效果。 三、加大财政监督力度。在脱贫攻坚工作中,财政部门主动扛起责任、以纪律保障扶贫,把全面从严治党的主体责任和脱贫攻坚的主体责任一起向基层延伸传导,通过拓宽线索渠道、完善监督举报平台、建立监督机制等有效途径,采取专项检查、联合检查等多种方式,严肃查处发现违纪问题。在具体检查工作中把扶贫项目、资金的管理、分配、使用等情况作为检查的重点事项。同时,认真做好全市统一组织的扶贫资金项目跟踪检查,聚焦重点领域、重点环节、重点问题线索等方面,不断延伸监督触角、

公司行政部工作总结

公司行政部工作总结 篇一:行政管理部工作总结 行政管理部工作总结 XX 年,行政管理部在公司领导的指导下,在后勤保障、行政协调、制度建设等方 面发挥了应有的作用,全力支持并保障了公司一线部门的工作开展,为提高公司效益创 造了稳定的内在条件。在后勤服务保障、办公环境管理、安全保卫、车辆管理、饭堂管 理、宿舍管理等方面较好地执行了公司领导下达的工作任务,取得了一定的效果,同时 也存在着许多需要继续改进的问题。为了进一步总结经验,取长补短,现将 XX 年工作 总结如下: 一、对公司各部门工作支持和配合 根据工作需要,及时协调做好后勤保障工作,全力做好用车调配工作,及时保障了 销售公司、财务部及其他部门的外勤用车;在工程收尾阶段,配合生产系统做好各项物 资的调配,及时保障生产系统各员工顺利开展工作。另在饭堂饭菜供应、办公区安全保 卫、员工宿舍管理等方面都及时的进行了具体的部署和

跟进,针对办公管理区重点施工 部位如:监控室、保安岗亭、大厅接待区等都安排专人进行值班巡查。做到了及时巡查 及时发现问题及时处理。 二、制度建设方面抓好基础工作,实行规范管理,全面提高工作质量。本年度在调研实践的基础上, 将有关规章制度进行了梳理、修改和完善,使相关制度更加健全,并逐步得以完善。顺 利完成了《行政管理制度》、《人力资源管理制度》、《考勤管理制度》、《宿舍管理制度》、 《食堂管理本制度》、《车辆管理制度》等制度的汇编整理工作。与此同时在制度执行上 注重抓好贯彻落实,力争把工作做到实处,在建立制度上基本做到了有章可循,有法可 依。 三、日常行政管理工作 XX年行政管理部日常开展的具体工作事项有:1、日常 公文办理工作在文件起草、 文书处理、文件批转、公文流转、上传下达、会议安排等方面都及时保障了其实效性和 准确性。相关涉及到的具体范围为:草拟了综合性文件 和报告等文字工作;承办了办公会议的记录、整理和会议纪要;承接了省、地

行政问责制度

行政问责制度 第一章总则 第一条为强化行政责任,促进行政负责人依法行政、恪尽职守,提高执行力和公信力,根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条省人民政府所属部门领导班子正副职和各州、市人民政府领导班子正副职(以下称行政负责人),不履行或不正确履行法定职责,造成不良影响和后果的,依照本办法问责。 第三条问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。 第二章问责事项 第四条有下列情形之一的,应当进行问责: (一)有令不行、有禁不止; (二)独断专行、决策失误; (三)滥用职权、违法行政; (四)办事拖拉、推诿扯皮; (五)不求进取、平庸无为; (六)欺上瞒下、弄虚作假; (七)态度冷漠、作风粗暴; (八)铺张浪费、攀比享受; (九)暗箱操作、逃避监督; (十)监管不力、处置不当。 第三章问责方式 第五条问责方式: (一)诫勉谈话; (二)取消当年评优评先资格; (三)责令作出书面检查; (四)责令公开道歉; (五)通报批评; (六)调整工作岗位; (七)停职检查; (八)劝其引咎辞职; (九)责令辞职; (十)建议免职。 以上问责方式可以单独使用或并用。 采用前款第(六)项至第(十)项问责方式的,按照干部管理权限和规定的程序办理。 被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的,由省纪委、省监察厅立案

查处。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。 第六条根据被问责情形的情节、损害和影响,决定问责方式。 (一)情节轻微,损害和影响较小的,对行政负责人采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责; (二)情节严重,损害和影响较大的,对行政负责人采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责; (三)情节特别严重,损害和影响重大的,对行政负责人采用劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。 第七条有下列情形之一的,应当从重问责: (一)1年内出现2次以上被问责的; (二)在问责过程中,干扰、阻碍、不配合调查的; (三)打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的; (四)采取不正当行为,拉拢、收买问责调查人员,影响公正实施问责的。 第八条发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的,可从轻、减轻问责。 第九条有下列情形之一的,可免予问责: (一)因下级机关(部门)以及有关人员弄虚作假,致使难以作出正确判断,造成未能正确履行职责的; (二)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求,无法认定责任的; (三)因不可抗拒因素难以履行职责的。 第四章问责程序 第十条通过以下渠道反映有本办法第二章规定情形的,由省监察厅进行初步核实。 (一)省委和上级机关及其领导的指示、批示和通报; (二)省长、副省长、省长助理、省政府秘书长提出的意见建议; (三)人大代表、政协委员通过议案、提案等形式提出的意见建议; (四)行政机关、监督机关和司法机关等提出的意见建议; (五)公民、法人和其他组织的检举、控告; (六)巡视(巡查)、工作检查或工作目标考核中的意见建议; (七)新闻媒体的报道; (八)其他渠道反映的。 第十一条经初步核实,反映的情况存在,向省人民政府提出书面建议。 第十二条由省人民政府决定启动问责程序。省政府办公厅负责协调省监察厅、省人事厅、省审计厅、省政府法制办及有关部门组成省政府调查组进行调查。 被调查的行政负责人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的,调查组可以按照省管干部任免程序的有关规定,提请暂停其职务。 调查组应当听取被调查的行政负责人的陈述和申辩,并进行核实,如其成立,应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。 第十三条调查组一般应在30个工作日内完成调查工作,并向省人民政府提交书面调查报告。情况复杂的,经过批准,可延长15个工作日。 调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。 第十四条调查终结后,由省人民政府作出行政问责决定。 第十五条问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送达,并告知被问责人

精选范文人力资源案例分析

精选范文人力资源案例分析 【范文一:人力资源部年终工作总结】 在已经度过的2019年中,我们公司的业绩取得了长远的进步,我们公司人力资源部工作也是在公司领导的领导下,取得了业绩和管理上的巨大进步。值此辞旧迎新之际,有必要回顾总结过去一年的工作、成绩、经验及不足,以利于扬长避短,奋发进取,在新一年里努力再创佳绩。 一、2014年人力资源工作总述 2014年公司人力资源管理与开发在进一步做好人力资源基础性工作的同时;加强定岗定员、人力资源培训与开发、人力资源管理信息化和人力资源管理制度建设;不断开拓人力资源视野,把握人力资源动态,吸收国内外最新人力资源管理思想和理念,进行人力资源管理改革与创新。 二、人力资源基本情况 截至2019年12月31日员工数143人,其中办公室8人,财务部5人,售后部14人,采购部15人,销售中心40人,批发部20人,人力资源部3人,储运部26人,计划运输部12人。在所有人中,正副总经理3人,财务经理1人,办公室主任1人,部门经理8人,部门主管4人。员工126人,主管以上管理人员占总人数的11.9%,员工占总人数的88.1%。 三、基本确立公司各项制度体系,形成较为规范的人力资源管理体系 根据管理体制的总体要求,已经完成各项管理规章制度、员工奖惩制度和日常培训管理管理规定,让日常管理工作更制度化、规范化和更具操作性。员工手册等制度的完善已经纳入2015年工作计划当中。除了完善原有人力资源管理制度外,根据劳动法和劳动政策法规,结合公司的实际情况,明细了奖惩、考核、异动与选拔、休假、劳动关系等内容,逐步完善公司的人力资源管理制度。基本确立公司人力资源管理的制度体系,形成较为规范的人事管理,从整体上提高了公司的人力资源管理与开发水平。 四、通过岗位分析与设置,做好定岗定员工作 为配合做好公司经营业绩和员工绩效考核工作,加强人工成本控制,根据精干、高效的原则,各部门结合公司主营业务情况进行定岗定员,具体情况如下: (一)分两类进行定岗定员: 1、业务部门按业绩、营业额、毛利等指标进行定岗定员; 2、非业务部门按公司下达的任务、工作量等指标进行定岗定员。

人员测评案例分析专项练习

四、案例分析 1某大型保健品公司(以下简称“R公司”)是一家集现代生物和医药制品研制、生产、 营销于一体的高科技股份制企业,在国内保健品行业具有很高的知名度,是国内保健品行业 首家上市公司。随着业务的发展,R公司希望在未来的时间里抓住机遇,加快实现超常规发 展,在产品系列化、产业多元化、经营规模化、市场国际化的基础上,使R公司的品牌真正 成为国内、国际知名的一流品牌。 一流的品牌必须要有一流的人才来支持。为了创建一流的品牌经营团队,R公司决定对其所有的30余名品牌经理、市场经理和大区销售经理进行全面的考核与评价,以此全面了解这三类人员的岗位胜任能力和潜在素质。为了保证评价的科学性和公正性,R公司希望通过专业的测评机构对这些营销骨干人员进行科学、公正的评估,并提供中立的、客观的专业 评估意见,为科学、合理地配置这三类人才提供决策依据。 假设你是专业测评机构项目工作组的带头人,请你为R公司的三类人进行评估写出你的 评估步骤,并给出你的评估意见。 第一步:前期沟通与访谈 为了科学地把握三类岗位的具体评价要求,项目工作组在R公司进行了三次访谈: 首先,向R公司了解和收集了有关三类岗位的工作职责和任职资格要求等方面的基本信息,然后对起进行统计整合;其二,与R公司的总裁、营销副总、人力资源部经理等高管人员就公司的企业文化、发展战略、三类人员胜任能力和工作业绩的现状、高层对三类人员的期望与要求等方面进行了沟通与访谈; 第三,采取两极抽样”的方式,对三类岗位上绩效良好和绩效较差的经理人员就相关岗位的工作职责、工作内容、工作流程、工作障碍和面临的挑战等方面进行了关键行为事件访谈,同时与他们的上司、助理、业务相关部门的同事进行了360。访谈。 通过对访谈所获得的各种信息的分析,结合中智人才测评中心的项目经验,项目工作组从知识、能力、心理素质和职业素养四个方面分别初步确定了三类岗位的胜任能力模型。 第二步:建立胜任能力模型 为了确保岗位胜任能力模型的科学性和准确性,中智人才测评中心组织了品牌经理、市场经理和大区销售经理岗位胜任能力模型的专家研讨会。邀请具有相关资深管理经验的人员作为外部专家,与中心的测评咨询顾问和R公司的人力资源管理人员一起对岗位胜任能力模型进行研讨,参会人员达16人。研讨会上, 专家们运用德尔菲法对三类人员的岗位胜任能力提岀了各自的看法,通过与会人员的交流与辩论,最终达成了品牌经理、市场经理与大区销售经理的岗位胜任能力模型专家意见。 在整合专家意见的基础上,项目工作组按建立胜任能力模型的要求,对能力维度的名称、定义、权重和标准等进行了分析和整理,形成了R公司三个岗位的胜任能力模型草案。随后,项目工作组就此模型草案向R公司高层领导征询了意见和建议,经修订后,最终达成了各方认可的胜任能力模型。 建立的三类岗位胜任能力模型主要包括四方面内容:职业素养、核心能力(核心业务能力与核心管理能力) 心理素质和知识素质。其中,品牌经理的岗位胜任能力模型具体内容为: 1)职业素养:包括诚信度、成就动机、激情等; 2)核心能力:包括市场分析能力、系统思考能力、创新能力等; 3)心理素质:包括情商、工作风格、个性特征等; 4)知识素质:包括市场营销、法律、财务等。 第三步:确定评估方案 结合胜任能力模型的内容与特点,项目组拟定运用专业化的评价中心技术对每个人进行全方位的评估与考察。所使用的评价中心技术主要包括: 1)心理测验一一主要从个性特征、情商、工作风格等方面进行评价,以此评估个性和行为风格,预测职业生涯发展的方向;

扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报

扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报各级各部门要以决战决胜之势抓好扶贫领域监督执纪问责工作,强化责任落实、进行系统排查、始终保持查办违规违纪案件高压态势,为全县打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。下面pincai小编为大家收集整理的相关资料。欢迎大家阅读!! 扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报今年以来,天等县在扶贫领域监督执纪问责工作中,坚持问题导向,实行县、乡镇、村三级排查机制、畅通信访举报渠道、强化问责制度,强化措施,层层压实责任,深挖细核问题线索,取得明显成效。 实行县、乡镇、村三级排查机制。该县积极找准工作切入点,针对扶贫领域腐败问题易发多发人群集中在村“两委”及各站所工作人员的实际,盯紧这些工作人员,通过县、乡镇、村三级排查机制,有的放矢。同时重点对扶贫领域问题线索进行认真摸排,共筛选出8大类24项突出问题作为专项治理问题线索进入办理程序。在线索排查方面,该县实行统一管理制度,将信访举报线索转送至责任单位,限期办理。对于到期未办结、延期办理的信访件,强化督办,推动办理。截至目前,该县共排查出139条问题线索,共督办问题线索39件,已办结37件,正在办理2件。 畅通信访举报渠道。该县不断完善信访举报工作体系,

搭建群众来访、来电、信箱、网络举报、领导干部接访等举报平台,形成立体式收集、多渠道受理的接访接待格局。此外,该县还在天等电视台、《今日天等》报刊及天等纪检网站向社会公开各级纪委举报电话和来信、来访地址,在各乡镇、村委设立信访接待室和举报信箱,不断畅通信访举报渠道。同时,该县还建立免邮费“绿色通道”和“开门接访、上门回访”等机制,认真办理群众来信,热情接待群众来访,规范12388举报电话接听答复工作,鼓励群众反映身边的腐败问题。截至目前,该县共收到扶贫领域问题线索139条,初核率100%。公开大接访8次,接访群众达3000余人。 强化问责制度。该县严把扶贫领域问题线索纪律审查质量关,坚决防止线索核查避重就轻,量纪处理偏轻偏软,甚至大事化小、小事化了等现象。通过随机抽查、进村入户核实、查阅资料、听取汇报等形式,对工作推进好的给予通报表扬,对工作开展慢、效果不明显的进行通报批评直至追责、问责。截至目前,该县共立案审查89件,给予党政纪处分89人,诫勉谈话25人,函询19人,涉及金额235万元。 扶贫领域监督执纪问责工作情况汇报按照上级相关文件精神,我办就切实加强扶贫领域监督执纪问责工作开展自查自纠,现将自查情况报告如下: 一、20XX年扶贫政策落实情况

企业行政管理工作总结范文

企业行政管理工作总结范文 XX年转眼就过去,来怀化工作快满1年了,是该给自己做个总结。3月份准备来怀化工作时,思想还转换不过来,有些情绪不太想来这里工作。初次见到田总时,田总起身主动和我握手让我感到很意外,当 时给我留下了很深的印象。老总平易近人一定很好打交道。事实证明 和田总共事很愉快,衷心的感谢田总对我工作上的关照和支持。 公司在筹建前期过程中连续加班2个多月,大小事情都要去协调 处理为此付出很多,家人都在对我抱怨工作太忙了。但我认为既然来 怀化发展坐在位置上就要把这份工作做好,以公司为家。公司开业策 划和执行还算是圆满完成,整个过程中自认为做好了我的本职工作, 事实证明我管事的能力还行。 虽然各位领导对我的工作能力是认可的,但是还有很多事情处理 不到位需要改善。在行政管理方面还是差很远。公司开业前期的工作 主要是以管事为主,公司开业之后的行政策管理工作主要是以管人为主。但是在管人方面的技巧和能力我还是很欠缺。公司在彭总和田总 的带领下不断成长壮大,公司业绩突飞猛进的同时我的日常管理工作 和企业文化的塑造工作没有跟上去,这样对于公司的健康成长有很大 隐患。 在XX年行政管理工作是将我工作的重点,塑造企业文化。让制度 管人,制度约束人,奖罚明确。还有部门之间的沟通协调工作不够 (例如:人事和行政的工作很多方面都是需要协调配合处理)需要落 实处理好。 目前公司的各种行政规章制度都有建立,但是还有部份制度尚未 执行;部份制度执行的力度不够。例如:职场礼仪和职业装的相关规 定是企业文化,企业形象的一部份。在XX年将作为公司的一项重之又 重的工作来抓。长期严格高压的执行,监督和处罚。让所有的员工形 成一种职场的习惯和素养。要通过长期严格高压的执行,监督和处罚

全面推行行政问责制的重要性和必要性

全面推行行政问责制的重要性和必要性 在当前全面推行行政问责制,具有十分重要的现实意义: 一是坚持以人为本,执政为民,依法行政,牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观的需要。建立行政问责制,就是坚持科学发展观和正确的政绩观,以人民利益为根本。依法行政是依法治国的重要组成部分,也是贯彻依法治国的重要途径和形式。依法行政的本质特征是行政权的形成和运作均受法治的支配,实现权、责、能的统一。 二是深化行政管理体制改革,确立责任政府理念、正确履行政府职责的需要。权力和责任是对等的。“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。权力、责任与监督三者的结合,共同构成责任政府的基本要件。责任政府包括三个方面内容:一是责任政府意味着政府能积极地满足和实现公民的正当要求;二是责任政府要求自己承担道德的、政法的、行政的、法律上的责任;三是责任政府意味着要有一套对政府的控制机制。责任政府必须承担道德责任、政治责任、行政责任、政府的诉讼责任、政府侵权赔偿责任。责任政府的建立,行政问责制的推行,就是要确立“结果导向的责任政府”理念,政府的主管部门向结果负责,权力获取与权力行使的目标和结果密切挂钩。其好处有三:一是抑制对公权的需求,避免公权的无限扩大可能对私权的侵犯;二是增强权力行使者的责任感,让他们时刻关注自己权力行使的后果,改进行政行为;三是为责任的评价和考核提供条件,改变“重权力轻责任、重态度轻处罚、重过错处罚轻无作为处罚”等官场旧习,树立高效、创新、敢于承担责任的政府形象。 三是构建社会主义和谐社会,建设服务型政府的需要。党的十六届六中全会通过的《决定》提出“建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能”。建设服务型政府,就要坚持一切从人民群众的根本利益和现实需求出发,全心全意为人民群众服务;就要以解决民生问题为根本着眼点和目的。各级政府拥有人民赋予的权力,掌握着大量公共资源,处于经济社会管理者的特殊地位,在构建社会主义和谐社会进程中承担着重要职责。建设服务型政府的重要内容就是落实责任,为落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展和人的全面发展、构建社会主义和谐社会提供重要责任保障。 四是严格执行纪律、追究责任、提高政府执行力和公信力的需要。行政问责制实施是政治文明的一大进步,是我国行政管理体制的重大变革。2003年4月,卫生部部长张文康、北京市市长孟学农因抗击SARS不力被免去行政职责。

关于20XX年中秋国庆期间监督执纪问责检查情况汇报3篇

关于20XX年中秋国庆期间监督执纪问责检查 情况汇报3篇 篇一 为认真执行中央八项规定,坚决纠正“四风” 问题,扎实抓好中秋国庆期间党员干部作风建设,xxx 街道纪工委根据中共xx 市xx 区纪律检查委员会下发的《关于严防中秋国庆期间“四风” 反弹推动中央八项规定精神落地生根的通知》要求,强化作风建设监督检查,度过了一个欢乐祥和、喜庆廉洁的中秋节、国庆节。 一、高度重视、无死角抓预防 一是强化安排部署。街道党工委高度重视,召开双节党风廉政建设工作部署会,第一时间将通知精神传达到每位机关干部,督促大家提高认识,对照文件防微杜渐,全面做好自查自纠工作,从源头上防止腐败的产生。 二是强化宣传教育。根据《关于严防中秋国庆期间“四风” 反弹推动中央八项规定精神落地生根的通知》要求,全覆盖、无死角强化思想认识,在xxx 街道工作群和社区微信群内广泛宣传,并编发了廉政提醒短信。做到全街上下个个知晓,人人遵守,郑重承诺不用公款购买赠送月饼、公款旅游、接待等,不公车私用,不奢侈浪费等等。

二、多措并举,全方位抓落实 一是细化明察暗访。为做好监督检查工作,组成一个检查小组,多频次、快节奏,在节假日前后采取不打招呼、不定时间的形式,不定期到酒店宾馆、居民小区及其他有关场所开展暗访检查。并分批次对机关各个办线、下属单位站所、政务中心窗口等进行了作风督查。重点对节前上下班工作作风、送收红包礼金,违规吃喝等不正之风进行监督检查。 二是严肃责任追究。对上级部门暗访组发现的干部作风存在问题,做到发现一起,严肃处理一起。对抗拒检查、拒不纠正、顶风违纪的,按有关规定从严从重处理。 三是加强长假期间工作安排。xxx 街道集中国庆期间值班人员召开座谈会,对中秋国庆期间的工作进行了安排部署。制作中秋、国庆期间值班表,节假期间保证每天有专人值守。 三、严格要求,严盯守改作风 一是严格遵守廉洁自律有关规定。要求党员、干部牢固树立廉洁从政意识,以身作则、严于律己,严禁违反规定送收礼品、礼金、有价证券和支付凭证;严禁接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、宴请等活动安排;严禁以赌博或变相赌博以及大操大办婚丧嫁娶等形式收钱敛财;严禁公车私用;严禁擅自接受邀请,参加各种庆典、节

办公室行政管理工作总结

办公室行政管理工作总结 篇一:办公室行政文员工作总结 行政文员工作总结 不知不觉中一年的时光已悄然飞逝。自20XX年5月进 入公司以来,我学到了很多,也收获了许多。刚加入公司时,我对公司的运作模式和工作流程都很生疏,多亏了领导和同事的耐心指导和帮助,让我在较短的时间内熟悉了工作内容还有公司各个部门的职能所在,点点滴滴都让我在工作中进步,受益匪浅。在过去的一年里,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段时期的考验和磨砺。现就进入公司以来的工作情况向各位领导及同事作简要汇报: 一、前台日常工作。主要包括: 1、负责前台服务热线的接听和电话转接,做好来电咨询工作,重要事项认真记录并传达给相关人员,不遗漏、延误; 2、负责来访客户的接待、基本咨询和引见,严格执行公司的接待服务规范,保持良好的礼节礼貌; 3、负责公司接待室及领导办公室的卫生清洁及桌椅摆放,并保持整洁干净; 4、早上给同事开门。保障员工饮水的及时供应;报刊杂志的收取和保管及信件的收取和发放;

二、行政工作方面 行政工作是繁琐的,小到复印、扫描、传真、订餐、发快件、印制名片、订阅报刊杂志、文件的保管、联系清洁公司清洗地毯、列需要采购的办公用品清单、电子邮件的查收与转发、办公设施环境维护协调、协助销售部进行投标文件的打印、整理及标书的装订、库存物品的临时保管与统计、会议纪要的记录和整 理,大到费用结算、订房、订机票一项工作的完成都是对责 ??每任心和工作能力的考验,如何化繁为简而又能保证万无一 失,如何以最小的成本换得最高的效率,这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了,对行政工作人员也同时适用。 三、人事管理方面 1、落实相关人事管理制度 初到公司,由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中,我尽快适应公司的政策安排,尽可能做到实事求是地统计考勤,每月初以统计数据为依据制作考勤统计表,并及时交由财务制作工资表。 2、人事相关资料。为了方便开展人事工作,规范管理人员情况,部门根据 工作需要,在上级的指导下,建立了相关人事表格并和宝鸡方面统一了格式,包括《应聘登记表》《入职员工简历表》《车辆审批单》《请假申请表》《未打卡情况登记表》等,也加强了各部门之间工作的沟通与联系。

审计问责应当在国家行政问责制中发挥重要作用

审计问责应当在国家行政问责制中发挥重要作用 摘要:本文以“审计问责”在现行行政问责体制中的作用现状,提出要切实履行好法律赋予的审计监督职责,找准审计监督在行政问责体制中的着力点,并对审计问责制度、机制、方法、内容不断加以完善,以确立审计问责在行政问责体制中应有地位,并取得良好的问责效果。 关键词:审计问责行政问责制作用 以2003年“非典问责”为起始,大凡发生重特大事件,必有相关责任人受到责任追究,标志着我国行政问责制的初步建立。这从实践的角度诠释了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的深刻内涵。也是2003年,时任审计长李金华在全国人大会议上的《中央预算执行和其他财政财务收支的审计工作报告》,引发了被媒体称之为的“审计风暴”。但是,与重特大事件后强势的行政问责所不同的是,“审计风暴”之后,并未出现人们所期待的“问责风暴”。 “审计风暴年年刮,屡审屡犯的现象依然严重”。面对审计机关的诸多审计成果,社会

的反应越来越平静,审计机关也显得越来越无奈。随着我国民主与法制建设步伐加快,建立和完善审计问责机制,让审计监督在行政问责体制的建立与健全中找准位置并发挥更大的作用,是当前我们必须认真研究的课题。 一、基本概念的界定及其关系 问责制,简而言之,就是责任追究制。问责的目的,不仅在于事后的责任追究,更主要的是监督、督促,促进权利政府向责任政府转变,从而成为效率政府。行政问责制是对政府及其工作人员的违法或不当行为及其后果追究责任的制度。行政问责是现代社会对政府的基本要求,也是政府自身建设的迫切需要。 审计问责机制,是对政府审计结果中涉及的个人或组织使用资产的流向、使用效率和使用效果的一种社会交待和责任追究制度。它是有关部门基于审计查出的问题,而对相关责任人的追究和惩戒制度。 在我国,《宪法》确定了审计在国家行政体制中的地位。因此,审计问责必然是行政问责体系的重要组成部分。从现行实践上看两者之间的关系,首先,审计问责是行政问责的前提。问责需要有前提,这就是要明确责任,即责任的确定。而长期以来审计机关以财政财务收支的真实性、合规性、合法性为基础、以“查错纠弊”为重点的审计目标,恰恰反映了审计在当前行政问责体制中的”侦察兵”、“守门人”角色。其次,行政问责是审计问责的归宿。审计查出的问题,较多的是通过审计移送的方法,由相关职能部门追究相关责任,即审计结果的运用。行政责任的追究,是行政问责价值实现的运行保障和践行归宿。在现实当中这种归宿往往与审计问责所确认的前提有一定距离。

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