中西部地区县级综合档案馆建设专项管理办法

中西部地区县级综合档案馆建设专项管理办法

（发改投资规〔2016〕1604号附件8）

（2016年7月22）

第一章总则

第一条根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第3号令）、《中央预算内投资监督管理暂行办法》（发改投资〔2015〕525号）、《中央预算内投资计划编制管理暂行办法》（发改投资〔2015〕3092号）等有关规定，为进一步规范《中西部地区县级综合档案馆建设规划》（发改投资〔2010〕2588号，以下简称《规划》）实施和中央预算内投资管理，制定本办法。

第二条由国家发展改革委按照《规划》给予支持的中西部地区县级综合档案馆建设项目管理，适用本办法。

第二章安排范围和原则

第三条中西部地区县级综合档案馆建设专项主要支持纳入《规划》、馆舍面积不足的县级综合档案馆馆舍建设。

第四条中西部地区县级综合档案馆建设项目应当执行《档案馆建设标准》（建标103—2008）、《档案馆建筑设计规范》（G25—2010）等国家建设标准和规范。档案馆馆舍由档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公室用房等主要功能用房和附属用房组成，其中档案库房是档案馆履行档案安全保管职能的基本保障。新的建设标准印发实施后，相应执行新的标准。未下达过中央补助投资的项目可按照新标准测算安排中央补助投资。

第五条中央预算内投资对《规划》确定的档案馆需新建建筑面积以及需改造建筑面积所需投资给予补助。

第六条《规划》实施遵循以下原则：

一是按职责分级负责。中央负责审核、安排中西部地区县级综合档案馆建设补助投资计划，督导检查规划实施情况。省及市级政府负责安排补助资金，协调监督、检查指导项目实施。县级政府负责项目实施，提供建设用地、落实建设资金。

二是按标准规范建设。档案馆建设要严格遵循有关法律、法规和标准。档案馆不属于禁止建设的党政机关楼堂馆所，但在建设中要严格执行控制党政机关楼堂馆所等要求，严禁违规搭建楼堂馆所、扩大办公用房比例和超标准装修。

三是按需求合理安排。各地在编制年度中央投资计划时，应区分轻重缓急，优先

考虑无馆舍、危房馆舍和问题严重、条件艰苦的档案馆。

第三章投资补助标准

第七条中央预算内投资采取投资补助方式，对《规划》内符合条件的项目给予支持。

第八条中央预算内投资补助安排标准为：

按照《规划》确定的西部地区和享受西部地区政策的县级综合档案馆馆舍新建、改造建筑面积，以及中西部县级综合档案馆造价参考标准测算的建安工程费用（含改造费用），由中央预算内投资解决。

按照《规划》确定的中部地区和享受中部地区待遇的县级综合档案馆档案库房新建、改造建筑面积，以及中西部县级综合档案馆造价参考标准测算的建安工程费用（含改造费用），由中央预算内投资解决。

第九条中西部地区县级综合档案馆造价参考标准只作为测算中央补助投资的依据，项目实际造价由各地方按照有关规定和标准在批复项目时确定。除中央补助投资外，地方政府应当足额保障其余投资，确保项目投资全额落实。

第四章投资申报和下达

第十条国家发展改革委根据年度中央预算内投资安排方案、各地方规划建设任务，并结合专项稽察、定期调度、监督检查掌握的投资计划执行、项目开工等情况，合理确定各地方年度投资申报控制规模。

第十一条各地方省级发展改革部门按照年度投资申报控制规模，从《规划》项目中选择前期工作落实、已履行审批程序、具备开工条件的项目或已开工在建项目，会同同级档案部门认真审核后，向国家发展改革委一并申报资金申请报告和中央预算内投资计划。

第十二条申报项目应当具备以下条件：

（一）符合《规划》安排范围，已列入《规划》项目清单；

（二）项目单位馆藏档案数量和已有建筑面积真实可靠，中央补助的新建、改造面积符合《规划》要求；

（三）项目建设内容和规模符合有关建设标准，符合中央从严控制楼堂馆所有关精神：

（四）已由地方按规定履行项目审批程序；

（五）规划、用地、地方投资等前期条件落实：

（六）具备开工条件，已经开工在建或计划下达后当年可以开工建设，年度投资

计划符合项目建设进度和资金需求。

第十三条申报文件应当包括资金申请报告和年度投资计划有关内容，并对上一年度投资计划执行情况进行总结。主要包括项目名称、主要建设内容、建设规模、开竣工年份、总投资和分渠道资金来源、项目单位基本情况、建设条件落实情况等。以上内容可以通过申报文件正文、附件、附表及项目储备库等方式予以体现。

第十四条省级发展改革部门对所报资金申请报告及年度投资计划是否符合有关政策要求、项目审批是否符合有关规定等进行严格审查，对报送材料的真实性、合规性负责。

第十五条国家发展改革委对地方报送的资金申请报告和年度投资计划根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第3号令）、《规划》等进行审核。主要审核内容包括：

（一）申报项目是否已纳入《规划》；

（二）申报建设规模是否符合《规划》、有关规定和标准的要求；

（三）申报中央投资是否符合补助标准；

（四）是否完成审批程序；

（五）是否违规建设楼堂馆所。

第十六条国家发展改革委根据研究审核、统筹平衡结果下达中央预算内投资计划，同时一并批复资金申请报告。对建设规模和补助投资规模较大、建设周期较长的项目，可分年度下达投资计划。

第十七条省级发展改革部门应当在10个工作日内将国家发展改革委下达的中央预算内投资计划进行转发。

第十八条各地方应当按照国家发展改革委关于加强项目储备、编制三年滚动投资计划有关要求，将规划项目纳入国家投资项目储备库加强储备，并编制三年滚动投资计划。没有纳入储备、编制三年滚动投资计划的项目，原则上不得报送年度投资计划。

第五章组织实施

第十九条各地方应当严格按照《规划》要求，加强项目管理，认真组织实施。

第二十条地方各级政府是县级综合档案馆建设的责任主体，应当建立健全建设领导工作机制，明确地方有关部门责任分工，细化落实工作责任，做好规划落实和实施工作。

第二十一条地方政府有关部门应当认真落实规划项目用地、规划、项目审批、

投资保障、预算拨付以及规费减免等项目建设各项条件，确保项目顺利实施。

第二十二条项目建设应当严格执行基本建设程序，切实落实项目法人责任制、工程建设监理制、项目招标投标制、工程合同管理制等要求。建成后按规定办理竣工验收、固定资产移交等手续，确保项目及早投入使用、发挥预期效益。

第二十三条有关地方、部门和项目单位应当加强中央预算内投资管理使用，不得滞留、截留、挪用、挤占中央预算内投资。

第六章监督检查

第二十四条实行国家发展改革委和国家档案局密切配合、中央督查和地方自查相结合的监督检查机制，以及检查结果与投资安排挂钩的奖惩机制，形成监管合力，督促项目早开工、投资早执行。

第二十五条按照中央预算内投资项目调度要求，各地方省级发展改革委应定期向国家发展改革委报送项目开工情况、中央预算内投资完成情况、地方投资到位情况、工程形象进度等数据。

第二十六条国家发展改革委视情况开展县级综合档案馆建设专项稽察，对安排中央预算内投资项目的审批程序、开工建设、建设内容和规模、投资计划执行等情况进行检查。

第二十七条国家档案局作为行业主管部门，要加强对项目建设的业务指导和监督检查，开展对地方的督导，并将督导情况及时报送国家发展改革委。

第二十八条稽察和督导的主要内容包括：

（一）项目单位是否积极推进下达投资计划项目的各项前期工作，及时组织项目开工建设；

（二）项目单位是否严格执行《规划》、《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》，项目建设是否符合中央控制楼堂馆所建设等相关政策和规定；

（三）申报项目所依据的馆藏档案数量、建设规模是否符合《规划》要求以及有关文件批复，申报内容是否属实；

（四）建设项目内容、规模、标准、投资是否符合相应规定和批复要求：

（五）工程建设手续是否完备，施工管理是否规范，完工后是否及时办理竣工投用手续；

（六）是否加快推进项目建设和投资计划执行，是否严格投资控制和资金管理。

（七）下达投资计划项目的开工情况；

（八）下达投资计划项目的工程形象进度；

（九）下达的中央预算内投资计划完成情况；

（十）地方投资落实与到位情况。

第二十九条项目单位和地方有关部门应当配合稽察、督导、检查，如实提供与项目有关的文件资料和情况，不得销毁、隐匿、转移、篡改或无故拖延、拒绝提供有关文件资料。

第三十条对检查发现问题的地方，国家将区别不同情况采取通报批评、约谈，以及扣减、收回、暂停安排中央投资等措施予以处理。存在违反国家法律法规行为的，依法追究责任。有关地方应当及时认真进行整改。

第三十一条各地方在申报年度投资计划时，应当对上一年度投资计划执行情况、项目开工建设情况、发现问题整改情况等进行总结，并作为申报文件的重要内容。

第三十二条国家发展改革委将结合部门督导、专项稽察、定期调度、监督检查等结果以及各地方对违规问题整改情况，在统筹安排下一批（或下一年度）投资计划时给予资金奖励或惩罚。

第七章附则

第三十三条各地方可结合实际、参考本办法制定本地方管理办法。

第三十四条本办法自印发之日起实施，由国家发展改革委负责解释。按照有关规定，该办法有效期为印发之日起5年。

档案馆新馆建设浅析

档案馆新馆建设浅析 一、海盐县档案事业现状背景与发展需求 县档案馆由于用房的限制，库藏拥挤、库房狭小、功能不全等问题，已成为严重制约全县档案事业继续发展的瓶颈。现有档案馆不能正常发挥馆藏档案借阅功能，不能成为爱国主义教育基地，无法满足档案馆的相关要求，到了接收年限的大量档案无法接收进馆，使本县档案事业的发展和馆藏效用的发挥受到了严重制约。 根据全国和全省档案事业发展趋势和国家档案局提出的档案馆“五位一体”功能要求（把档案馆建立成党和国家重要档案的保管基地、利用档案开展爱国主义教育的基地、现行文件集中向社会公开的中心、档案资料信息服务中心和电子文件备份中心）结合海盐县的实际，档案工作必须坚持可持续发展的科学发展观，走“大档案”之路，把档案馆建成馆藏丰富、功能齐全、特点鲜明的现代档案馆，为海盐经济社会发展作出应有的贡献。 二、项目建设的必要性 1、档案馆的建设是新时期档案事业的发展需要 2、档案馆的建设是城市总体发展的需要 3、档案馆的建设是确保有效拓展档案工作职能的需要 4、档案馆的建设是全面加强档案馆基础业务建设，提升服务能力和水平的需要 5、档案馆的建设是加强档案信息资源开发利用，服务海盐经济

社会发展的需要 三、档案馆新馆建设理念及主要建设内容 档案馆的建设要增强科学性、避免盲目性、随意性，必须遵循国家相关法律、法规和规定的要求，充分考虑经济发展的因素和档案馆现实需要，从我国基本国情出发，正确处理好需要与可能，现状与发展的关系，坚持科学、合理、适用、节约的建设原则，在保证基本设施建设的科学性和先进性的基础上，应充分考虑工艺的合理性和适用性，考虑档案馆的特点和功能拓展的需要，同时应充分考虑节约投资和降低运行能耗的因素，满足档案馆事业长远发展的需求。 档案馆建设必须着眼于档案业务流程的需要，满足接收、收集、整理、保管和提供利用档案的功能要求，满足国家档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开现行文件利用中心和政府信息查阅的法定场所的功能设置的要求。因此，档案馆建设应充分体现作为文化事业机构的特点，体现作为本地区文化设施和公共文化场所的特点，满足社会公共文化服务的要求，体现社会性、文化性、开放性。 根据全国、全省档案馆事业发展趋势和国家档案局提出的“五位一体”功能要求，结合海盐县实际，建设一个与海盐县经济和社会发展相适应的现代化的综合性的档案馆，实现档案信息资源的统一整合、安全保管和有效利用，成为全县文化事业发展的重要标志。符合国家关于把档案馆建设成为“两个基地、一个中心”的要求，达到海盐县档案事业发展和满足50年馆藏需要。真正成为海盐县各类档案、

综合档案室建设标准

集团公司综合档案室的规范化建设 一、组织管理 （一）设置与集团公司发展相适应的档案管理机构 1、下发文件成立集团公司综合档案室：一般档案室隶属于办公室 2、建立档案、情报、资料、信息处理的一体化部门 （1）集团公司各种门类、不同载体的档案集中在档案室保管（2）成立档案、情报、资料、信息一体化部门 3、档案工作列入集团公司发展规划和议事日程 （1）档案工作列入集团公司发展计划 ａ、集团公司发展规划中有明确的档案发展目标 ｂ、档案工作列入集团公司发展计划中（每年的工作思路、计划、和总结中对档案工作有详细的内容） （2）制定档案工作发展计划：要达到什么目标、水平，有长期和短期的计划。 （二）人员 1、有明确的分管领导（总经理或副总等） 2、档案室有负责人 3、专职档案员 （1）档案人员有相关的文化和专业素质 （2）对相关部门或下属单位进行监督指导工作 4、成立档案领导小组和档案专、兼职人员网络

（三）制度建设 1、制定档案工作岗位责任制和考核制度 2、根据集团公司实际情况建立一系列档案管理制度 （1）档案工作制度纳入集团公司管理制度中； （2）集团公司档案管理制度应包括档案管理办法（含收集、整理、保管、鉴定、统计、利用）、文件材料立卷归档制度、保管期限表、档案保密制度、底图保管、更改及复制制度和库房管理制度。 3、制定档案人员“三纳入”、“四参加”制度，这是保证档案完整、准确、系统的控制措施和手段。 1、建立健全“三纳入”制度 “三纳入”：是指将集团公司文件材料的形成、运转、积累整理和归档，纳入生产技术、经营活动和各项管理工作的程序，纳入科研、基建和经营等各项活动的工作计划，纳入集团公 司有关部门的职责范围和有关人员岗位责任制。 2、建立“四参加”制度 档案人员参加重要计划工作会议；参加科研课题、设计项目以及产品评审、鉴定会，参加工程竣工验收，参加设备开箱。 3、做好档案和法律法规的宣传工作 二、设施设备建设 （一）库房符合档案安全保管要求 （1）库房面积要有余地 （2）“八防”：防火、防盗、防高温、防光、防潮湿、防虫、防

综合档案馆编研工作现状调研措施

综合档案馆编研工作现状调研措施 综合档案馆编研工作现状调研措施 编研工作是档案馆工作中的一项极为重要的任务。其指导思想是立足馆藏，以现实需要为主，兼顾长远，主动服务于党和国家以及本地区的中心工作。通过编研工作，许多鲜为人知的档案史料公布于众，扩大了档案馆的社会影响；一些不系统、零散的档案更加系统化、条理化；编研工作也可有效地促进地区经济发展，丰富地区文化内涵，提高档案馆的各项工作水平。 一、综合档案馆编研工作种类 一是各类基础数字统计和重要文件汇编。这类汇编是各级档案馆普遍编写的基础性编研材料。涉及范围极为广泛，包括正值、经济、工业、农业、交通、灾情、文化、教育、卫生、人口、耕地等基础数字和省、市、县（区）的重要文件汇编。这些基础性资料从不同侧面反映了各地的情况，对于总结经验，指导工作，业务查考等都具有现实；作用，同时，对于进行各种专题研究和编史修志也具有重要的参考价值。 二是直接服务于经济建设等方面的编研材料。为经济建设服务是各级档案馆工作的重点之一，这一重点的一个体现旧书档案馆编研服从和服务于经济建设，一大批为本地区经济发展服务的编研材料乡级问世。例如《发展中的丹东边境经济合作区》、《本溪市矿产资源汇编》、各地区的《名牌产品简介》、《农业灾情汇编》、《西柳、南台市场简介》等一系列编研材料，都在本地区经济建设中起到工作参考和为领导决策作用，受到社会各界好评。 三是为党的政治工作服务的编研材料。各级档案馆为配合历史研究和爱国主义教育，编纂反应当地人民进行斗争的史料，真实生动地再现了不同时期爱国志士英勇无畏的壮丽画面。**省档案馆为配合世界反法西斯斗争胜利50周年纪念活动，进一步揭露日军侵华罪证，深入挖掘馆藏资源，编出了《罪恶的七三一和一00细菌部队》、《满铁卢沟桥事变》、《满铁经济调查会》等揭露日本军国主义罪行，激发爱国热情的书籍、收到世界各国广泛关注和社会各界好评。鞍山市馆的《鞍山英烈》、《血沃中华》，沈阳市馆的《辛亥革命在沈阳》、海城市馆的《黎明烽火》、《铁窗丹心》、《辽南义勇军》，锦州市馆的《热血丰碑》、东港的《南岗头惨案》，丹东市馆的《安东民兵在抗美援朝战争中》等编研材料从不同角度反应了当地人民的革命斗争历史，为档案馆爱国主义教育基地建设提供了很好的素材。由于编研工作的开展，促进了**省爱国主义教育基地的建设。到1998年地，全省各市县（区）已由41个档案馆被当地党委和政府命名为爱国主义教育基地，占综合档案馆总数的35%。 四是针对当前中心工作开展档案编研工作。党和国家大力发展农业和农村经济政策出台后，各级档案馆围绕农业和农村工作开展编研工作，编出《农业、农村系列文件汇编》、《减轻农民负担》等专题性编研材料。在经济方面，随着各地经济发展，许多地区进性招商引资，强化地区经济，一些档案馆为配合这一中心工作，编写了《招商引资文件汇编》、《招商引资指南》等。在房屋产权改革和机构改革方面，为使改观顺利实施，有的档案馆编写了《房产房改政策汇编》、《征用土地信息汇集》、《历次机构改革文件汇编》。 五是与有关部门配合或独立编写县志、组织史、年鉴等。 六是编写向社会宣传和介绍档案馆的各类工具书，如《档案馆指南》、《全宗

国家档案局8号令

国家档案局8号令 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期阴规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长：杨冬权 2006年12月18日机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 第一条为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。 第二条本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各 种门类和载体的历史记录。 第三条机关文件材料归档范围是： （一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； （二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； （三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料； （四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 第四条机关文件材料不归档范围是： （一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿；无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料； （四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。 第五条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。 第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。 第七条永久保管的文书档案主要包括： （一）本机关制定的法规政策性文件材料； （二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料； （三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

国家综合档案馆电子文件备份中心建设研究

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/5610585034.html, 国家综合档案馆电子文件备份中心建设研究作者：梁磊王建文王顺 来源：《北京档案》2016年第07期 摘要：电子文件备份中心是国家综合档案馆“五位一体”的功能之一。本文对国家综合档案馆电子文件备份中心的现状进行了分析，并就目前存在的宏观层面缺乏制度指导、档案数据增加对数据备份策略的影响、缺乏持续的资金支撑等问题，提出国家档案局及相关部门尽快出台规范和细则；灵活运用多种数据备份策略；争取国家支持的同时，结合实际情况采取较少投入的备份方式等措施。 关键词：国家综合档案馆电子文件备份中心档案信息安全 随着我国信息化进程的加速发展，以及电子政务工作的进一步开展，档案部门接收的电子文件以及纸质档案等数字化后的数据呈几何级增长。在这样的背景下，做好电子文件的备份工作尤为重要。2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《电子文件管理暂行办法》，同年，时任国家档案局局长杨冬权在全国档案局馆长工作会上，明确提出“实施重要档案异地备份制度”的战略。至此，部分省市、地区相继建立了电子文件备份中心。在电子文件备份中心建设日趋完善下，电子文件备份中心不仅具备数据备份功能，而且具备异地异质备份、容灾备份等功能。为了更深入地了解电子文件备份中心的发展情况，笔者及所在课题组对近年来具有代表性的、已建成的电子文件备份中心进行了调研，并就目前存在的问题，提出相应的解决措施。 一、国家综合档案馆电子文件备份中心的现状 自2008年全国第一家电子文件备份中心——辽宁省电子档案备份中心正式提出申请建立至今，全国各级档案馆电子文件备份工作取得了重要进展，部分省级市以上档案馆实现了重要档案和电子文件的异地结对备份，部分市县档案馆建立了电子文件备份中心和异地备份库的工作。笔者现将调研情况总结如下： （一）后库备份与馆际备份相结合的电子文件（档案）备份中心 2008年，辽宁省档案局正式提出建设电子档案备份中心的申请，并于2010年正式建成。目前，辽宁省档案局通过运用网络技术、通信技术、存储技术、远程控制等技术建立的电子文件备份中心，主要采用后库备份的形式，实现了辽宁省档案馆和辽宁省内各市区县三级电子档案数据的长期保存以及异地异质的备份与恢复。通过数据备份，他们解决了数据的安全性、系统的稳定性等问题；通过异地容灾，他们解决了遭遇自然灾害时，在较短时间内恢复数据和应用系统的问题。同时，辽宁省档案局还以馆际备份的形式与广西壮族自治区档案局、宁夏回族自治区档案局互为备份基地。值得一提的是，在后库备份中，陕西省电子文件备份中心较为特

综合档案室建设标准及要求

综合档案室建设标准及要求 一、组织领导和制度建设 1.档案组织管理 （1）建立档案工作，设立档案工作机构，建立健全科学有效的档案工作管理体制和管理网络。 （2）机关各级分管领导职责明确，履职到位。 （3）制定本机关、本系统档案工作中长期规划或在机关工作中长期规划中有档案工作内容。 （4）机关档案工作接受同级档案行政管理部门和上级业务主管部门监督、指导，按规定时限完成重大活动档案移交，档案统计年报、政府公开信息报送，档案进馆及其他档案业务工作。 2.档案工作人员 （1）配备符合档案业务管理要求的专职档案工作人员并保持稳定。 （2）档案工作人员应持证上岗，并积极参加档案业务知识和技能培训。 3.档案工作保障制度 （1）档案工作列入各项具体业务工作程序，与其他工作制度有机衔接，为档案工作顺利开展提供保障。建立档案工作奖励和责任追究制度。 （2）建立完善的档案工作制度，联系单位实际，可操作性强，并根据需要进行修改完善。包括机关档案工作岗位责任制、

文件材料归档、档案整理、保管、保密、鉴定、销毁、统计、利用、库房管理、文件交接、离岗交接清点、设施设备维护使用制度、数字化信息安全管理以及重大活动（重点建设项目、重大科研项目)档案管理办法等。 （3）按照实际情况制定或者转发机关专业档案管理办法并报同级档案行政管理部门备案。 二、档案资源建设 1.档案集中统一管理，门类齐全，材料完整 （1）机关综合档案室集中统一管理本机关全部档案。 （2）建立健全机关档案门类，包括文书、科技、专门（会计、人物、专业）、照片、声像、实物、重大活动档案以及政府公开信息、资料等，门类齐全。 （3）各门类档案材料收集规范、真实有效、齐全完整、应归尽归。 2.其他介质文件归档齐全 （1）收集除纸质档案之外的光介质、磁介质、银盐感光介质等其他载体形态的档案材料。 （2）按照数据标准，收集各门类档案的电子文件和数字副本文件，包括机关网页信息、公务电子邮件及机关公务社交媒体产生的数字信息等。 三、档案信息化建设 1.信息化规划设施 （1）统筹协调数字档案室与单位电子文件形成部门、国家综合档案馆的关系，实现文档一体化、馆室一体化管理。

中西部地区县级综合档案馆建设专项管理办法

中西部地区县级综合档案馆建设专项管理办法 （发改投资规〔2016〕1604号附件8） （2016年7月22） 第一章总则 第一条根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第3号令）、《中央预算内投资监督管理暂行办法》（发改投资〔2015〕525号）、《中央预算内投资计划编制管理暂行办法》（发改投资〔2015〕3092号）等有关规定，为进一步规范《中西部地区县级综合档案馆建设规划》（发改投资〔2010〕2588号，以下简称《规划》）实施和中央预算内投资管理，制定本办法。 第二条由国家发展改革委按照《规划》给予支持的中西部地区县级综合档案馆建设项目管理，适用本办法。 第二章安排范围和原则 第三条中西部地区县级综合档案馆建设专项主要支持纳入《规划》、馆舍面积不足的县级综合档案馆馆舍建设。 第四条中西部地区县级综合档案馆建设项目应当执行《档案馆建设标准》（建标103—2008）、《档案馆建筑设计规范》（G25—2010）等国家建设标准和规范。档案馆馆舍由档案库房、对外服务用房、档案业务和技术用房、办公室用房等主要功能用房和附属用房组成，其中档案库房是档案馆履行档案安全保管职能的基本保障。新的建设标准印发实施后，相应执行新的标准。未下达过中央补助投资的项目可按照新标准测算安排中央补助投资。 第五条中央预算内投资对《规划》确定的档案馆需新建建筑面积以及需改造建筑面积所需投资给予补助。 第六条《规划》实施遵循以下原则： 一是按职责分级负责。中央负责审核、安排中西部地区县级综合档案馆建设补助投资计划，督导检查规划实施情况。省及市级政府负责安排补助资金，协调监督、检查指导项目实施。县级政府负责项目实施，提供建设用地、落实建设资金。 二是按标准规范建设。档案馆建设要严格遵循有关法律、法规和标准。档案馆不属于禁止建设的党政机关楼堂馆所，但在建设中要严格执行控制党政机关楼堂馆所等要求，严禁违规搭建楼堂馆所、扩大办公用房比例和超标准装修。 三是按需求合理安排。各地在编制年度中央投资计划时，应区分轻重缓急，优先

综合档案馆建设项目可研报告(完整版)

目录 1 总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2建设单位概况 (3) 1.3项目建设的理由 (3) 1.4项目可行性研究报告的编制依据 (5) 1.5可行性研究范围和内容 (5) 1.6结论与建议 (6) 2 项目投资环境及必要性、可行性分析 (8) 2.1项目投资环境 (8) 2.2项目提出的社会背景 (14) 2.3项目建设的必要性 (15) 2.4项目建设的可行性 (17) 3 项目建设规模 (19) 3.1某某县档案馆现状 (19) 3.2项目建设规模 (19) 4 土地利用与建设条件 (21) 4.1土地利用 (21) 4.2建设条件 (21) 5 项目建设方案 (25) 5.1方案设计原则 (25) 5.2总平面布局 (25) 5.3土建工程方案 (26) 5.4给排水设计 (29) 5.5暖通工程设计 (30)

6 劳动安全卫生与消防 (34) 6.1设计依据 (34) 6.2劳动安全 (34) 6.3消防 (35) 6.4预期效果及评价 (36) 7 环境保护 (37) 7.1评价依据 (37) 7.2评价分析原则 (37) 7.3环境现状分析 (38) 7.4施工期对环境的影响及保护措施 (38) 7.5运行期对环境的影响及保护措施 (39) 7.6环境影响评价 (40) 8 节能方案 (42) 8.1节能原则 (42) 8.2编制依据 (42) 8.3主要能耗指标计算 (42) 8.4节能措施 (44) 9 项目组织与管理 (48) 9.1项目组织 (48) 9.2项目管理 (49) 10 项目实施进度 (50) 10.1建设工期 (50) 10.2工程实施进度安排 (50) 10.3工程进度表 (50) 11 投资估算与资金筹措 (52)

各级国家档案馆收集档案范围的规定

各级国家档案馆收集档案范围的规定 执行日期：1986-2-7 为了完好地保存和有效地利用党和国家的档案财富，把档案馆真正建设成为永久保管档案的基地，党和国家各项工作利用和研究档案资料的中心，根据《档案馆工作通则》的精神，制定本规定。 第一条档案是档案馆开展工作的物质基础，档案馆应设置专门机构或配备专人，积极开展档案的接收与征集（以下简称收集）工作。 第二条档案馆收集工作的基本指导思想是，在维护党和国家历史真实面貌的前提下，根据档案分级管理的原则，将应该由本馆收集的一切具有历史凭证作用和科学研究价值的各种门类、各种载体形态的档案，完整齐全地收集进馆，建立内容丰富、结构合理的馆藏体系。 第三条各级综合性国家档案馆收集中华人民共和国成立后档案的范围。 1.本级中共委员会、顾问委员会、纪律检查委员会、人民代表大会及其常设机构、人民法院、人民检察院、人民政府、人民政协、工会、共青团、妇联等机构及其工作部门和直属的临时性单位形成的档案：经协商同意，接收或代存同级民主党派机构形成的档案；

县级档案馆同时接收乡、镇党委和政府及其工作部门形成的档案； 2.本级人民政府直属工作部门的派出性单位形成的档案（一般作为派出单位全宗的组成部分）； 3.本级人民政府直属工作部门所属的独立分管某一方面工作或从事某项事业的行政管理机关和企业事业单位，如水利部门下属的水利工程局，农业部门下属的种子公司，文化部门下属的文化馆、剧团，教育部门下属的专门学校，卫生部门下属的专科医院，工业部门下属的生产地方传统名优产品或具有特种生产工艺的工厂等形成的档案； 一般工厂、普通中小学、商店以及村民委员会等职能、性质、任务相同的单位，可选收其中若干有代表性的单位形成的档案及其余单位在某一时期、某一事件中形成的具有重大影响或重要凭证作用的档案； 4.属于地方和上级主管部门双重领导的单位形成的以反映地方某项事业或建设活动为主的档案； 5.经协商同意，收集或代存集体所有制单位和典型的个体户、专业户形成的有进馆价值的档案和本级人事管理权限内著名人物形成的档案； 6.撤销单位的档案。 第四条各级综合性国家档案馆收集中华人民共和国成立前（以下简称建国前）档案的范围：

数字档案馆建设方案

青岛市区市数字档案馆建设方案 青岛市档案局（馆） 2003年12月 “淮南子档案业务交流网”整理 青岛市数字档案馆已于2003年8月20日通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，并与当日在国内第一个正式投入运行。按照青岛市档案信息化发展计划的总体要求以及数字档案馆建设理论，我市所属12个区市综合档案馆应相继建成数字档案馆，与市数字档案馆组成两级数字档案馆群，建设青岛市“档案资源信息数据库”，实现数据充分共享，资源互相利用，为数字青岛、数字区市、数字园区建设服务，为我市各级政府开展电子政务建设，实施电子公文归档工程提供有力的保障，为各级档案馆实现现代化管理，大力开发档案信息资源，提升我市档案信息化建设水平，提供强有力的技术支持。 一、数字档案馆建设现状 2001年，国家档案局将青岛、深圳确立为数字档案馆建设的试点城市，2002年以来，杭州市档案馆、天津开发区档案馆、江苏电力公司档案馆等也逐步开始试点建设数字档案馆。国家档案局于2002年12月份在深圳召开了数字档案馆建设现场演示会，2003年8月，青岛市数字档案馆通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，鉴定认为：“该研究课题的完成，进一步推动了我国数字档案馆理论和技术的研究、应用。课题研究成果在档案信息化建设领域达到了国内领先水平，对数字档案馆的工程建设起到了示范作用，具有较高推广应用价值。”

同日，青岛市数字档案馆在国内第一个正式投入使用，受到了国内媒体的关注，得到了国内同行的认可。 区市（县）数字档案馆建设，目前已经提到了议事日程。浙江省萧山区档案馆在数字化、信息化、网络化建设方面取得了较大成效。包括广东省顺得市、广州市白云区、深圳市福田区和宝安区等在内的档案馆正在积极筹措，有的已经取得了不少的进展。山东省济宁市档案局在其档案信息化建设规划中，提出了在2006 年全市各级综合档案馆基本建成数字化档案馆的计划，并通过“两办”印发。 二、区市数字档案馆建设的基本依据 在青岛市建设区市数字档案馆，形成两级数字档案馆群，具有以下优势： 1、环境优势。青岛市作为我国沿海开放城市和计划单列城市，经济比较发达，市委、市政府对信息化建设极为重视，并于1996年6月专门成立了青岛市委市政府计算 机中心（正局级事业单位），承担青岛市电子政务管理、统筹、协调、推进和技术管理职能。“九五”期间，青岛市宏观决策和办公信息服务网络系统工程（“金宏工程”）获得了国家信息化建设示范工程，2002年青岛市开始实施国家电子政务试点示范工程。经过多年建设，青岛市电子政务建设创造了独具特色的“四统一分”体制和“强核-辐射”模式，建设了4个应用平台，即网络平台、软件平台、安全支撑平台、政务信息网站平台。其中网络平台上连国家、省办公网络

综合档案馆必须发挥其面向社会的服务功能

综合档案馆必须发挥其面向社会的服务功能摘要：综合档案馆具有广泛的社会功能，它即有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。本文主要对新时期如何发挥国家综合档案馆社会功能的问题加以探究。 关键词：综合档案馆；社会服务功能 一、综合档案馆的建设要科学规划，投资到位，设计到位，加大力度综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。目前，我国各级各类档案馆有3574个，保存着整个国家各种门类各种载体的档案，总馆藏量176亿多卷件。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威协，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。 传统管理模式上追求档案馆小而全的观念，造成布局不合理，投资分散的现象，使资源得不到优化配置，尽管基层档案工作者付出了很多辛劳，却难以发挥它的社会功能，也很难长久立足于社会。对于一些部门档案馆、专业档案馆、或产生档案数量不多、结构单一的地区应少设，或不设档案馆。避免出现争相设立部门和专业档案馆的倾向。过于庞大、过于分散的布局，一方面使资金使用分散，造成人、财、

物浪费，另一方面将使一地区形成的有价值的档案保存过于分散，不利于档案信息资源的合理流向；也会使综合档案馆馆藏内容仍局限于“党政档案”，造成结构单一，与综合档案馆名实不符，难以发挥其社会功能。因此，国家档案行政管理部门要充分认识这一点，同时要争取国家在政策导向，资金投入上向综合档案馆倾斜，以保证档案事业的持续发展。 二、加强综合档案馆馆际之间的横向联合，形成合力 加强综合档案馆的横向联合，形成规模效应，将丰富的档案信息，以整体优势向社会提供服务，将更显综合档案馆的实力。 我国不同档案馆的档案信息资源的构成状态，无论是数量上，或是质量上都存在很大差异，但各自又有自己的特点、各自的优势，如果加强横向联合，发挥各综合档案馆馆藏的综合优势和互补效应，打破区域界限，从更广阔的空间加强联系，提供综合服务，联合开发档案信息资源，实现档案信息交流的最太流量和最佳服务，使档案的利用向广泛、纵深发展，那么档案馆的社会功能也将得到充分发挥。我们可以通过建立档案馆网、或以档案信息服务集团的方式，实现档案信息资源的交流与协作，形成合力，为加入社会的信息网络打下基础。三、优化馆藏档案结构，提高馆藏档案质量 目前各级各类综合档案馆的档案，普遍存在着精芜混杂，结构不合理的问题。尽管在上世纪80年代国家档案局制发的《各级国家档案馆收集档案范围的规定》中规定了收集建国后档案的范围，但实际上，馆藏档案中各级党政机关、群众团体产生的文书档案多，科技档案、专

县级综合档案馆建设存在的问题及对策研究

县级综合档案馆建设存在的问题及对策研究 县级综合档案馆建设存在的问题及对策研究 民生档案是社会公民最关心、最直接、最现实的原始记录。加强“民生档案利用体系”建设，逐步建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系，使档案工作的成果更多体现到服务民生、改善民生上来，是档案部门深入贯彻落实科学发展观的战略举措，是新形势下践行群众路线的生动体现。“民生档案利用体系”建设是一项系统工程，其核心是民生档案，工作重点在基层。近年来，**县就开展民生档案资源体系及利用体系建设中做了一定探索。 一、馆藏资源结构现状及分析 **县档案馆始建立于1958年11月，迄今为止，档案馆共保存有全县机关、乡镇、企事业单位共计133个全宗各类档案共155561卷，资料11992册。档案馆保存最早年代是咸丰八年（1857）的《**县志》，最近的是档案接收到2006年。涉及民生的档案主要有：50年代土地改革运动中颁发的土地房产所有证、契纸、清册等存根280卷，80年代林权档案556卷，1991年至2003年婚姻档案634卷（盒）破产改制企业档案72342卷，国土资源局专业档案1349卷，共计75070卷（盒）占馆藏档案的48.26％。从以上数据可以发现，近年来，民生档案在馆藏档案数量中所占的比例较大，这说明了民生档案资源已成为档案资源建设的重头，档案工作发生了较大变化。 近年来，**县密切联系档案工作实际，确立了以民生需求为导向，以强化民生档案建设为中心，以丰富档案资源、完善档案馆服务功能为发展目标，大力开展民生档案建立和监督指导工作，积极开展多项有益的探索，加快推动建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民的档案利用体系建设，使档案工作成果更多体现到维护民权、服务民生、改善民生上来。 二、我馆民生档案资源建设的主要做法及成效 （一）夯实基础工作，在“实”字上下硬功。一是主动融入，拓展资源。积极围绕县委、政府中心工作拓展民生档案资源。今年，全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展以来，县档案局作为领导小组成员，积极发挥职能，全程参与、全程跟踪、全程服务，保障这一重要民生档案的完整规范创造条件。二是重点指导，严格标准。将民生档案工作作为日常工作重点，加强对民生档案资源建设与管理的业务研究和指导，定期安排业务指导人员到涉民单位指导民生档案资源的整理归档及保管，及时解决具体工作中产生的问题，整体推进民生档案规范化水平。三是加强宣传，营造氛围。加大宣传力度，提高社会对民生档案资源建设重要性的认识，在全社会努力形成珍惜档案资源、重视档案工作的浓厚氛围，在今年“国际档案日”活动就与社会各界互动达6200多人次。

档案馆建筑设计规范JGJ 25-2010

档案馆建筑设计规范JGJ 25-2010 -------------------------------------------------------------------------------- 发布日期：2017-05-12 访问次数:12396 字号：[ 大中小] -------------------------------------------------------------------------------- 档案馆建筑设计规范 (2010年8月3日批准，2011年2月1日起施行) Code for design of archives buildings JGJ 25-2010 批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家档案局 施行日期：2 0 1 1 年2 月 1 日 中华人民共和国住房和城乡建设部 公告 第723号 关于发布行业标准《档案馆建筑设计规范》的公告 现批准《档案馆建筑设计规范》为行业标准，编号为JGJ25—2010，自2011年2月1日起实施。其中第6．0．5、7．3．2条为强制性条文，必须严格执行。原《档案馆建筑设计规范》JGJ25—2000同时废止。 本规范由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 2010年8月3日 前言

根据住房和城乡建设部《关于印发<2008年工程建设标准规范制订、修订计划(第一批)>的通知》(建标[2008]102号)的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本规范。 本规范的主要技术内容是：1．总则；2．术语；3．基地和总平面；4．建筑设计；5．档案防护；6．防火设计；7．建筑设备。本规范修订的主要技术内容是：1．补充电子档案阅览、政府公开信息查阅、信息化技术等功能用房。2．增加建筑节能、综合布线、供电等级、防水等级、安全防范、重要电子档案电磁安全屏蔽要求等技术内容。3．调整术语、建筑设计、档案防护、防火设计、建筑设备中的部分条文。 本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由国家档案局档案科学技术研究所负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送国家档案局档案科学技术研究所(地址：北京市宣武区永安路106号，邮编：100050)。 本规范主编单位：国家档案局档案科学技术研究所 本规范参编单位：中国建筑科学研究院中国航空规划建设发展有限公司住房和城乡建设部档案办公室 本规范主要起草人员：冯丽伟杨战捷韩光宗常钟隽王建库姜莉姜中桥周萌刘晓光张振强 本规范主要审查人员：何玉如郭嗣平吴英凡王良城顾均祝敬国孙兰李伯富卢求 1 总则 1．0．1 为适应档案馆建设的需要，使档案馆建筑设计满足功能、安全、节能环保等方面的基本要求，制定本规范。 1．0．2 本规范适用于新建、改建、扩建的档案馆建筑设计。 1．0．3 档案馆可分特级、甲级、乙级三个等级。不同等级档案馆的适用范围及耐火等级要求应符合表1．0．3的规定。 1．0．4 特级、甲级档案馆的抗震设计应符合现行国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》GB 50223的规定。位于地震基本烈度七度及以上地区的乙级档案馆应按基本烈度设防，地震基本烈度六度地区重要城市的乙级档案馆宜按七度设防。 1．0．5 档案馆建筑的节能设计应符合现行国家标准《公共建筑节能设计标准》GB 50189的规定。

综合档案馆的三项基本功能

20 《中国档案》8/98 档案馆工作 各 级国家综合档案馆是集中管理档案的文化事业机构。这是对档案馆性质和职能的科学揭示,体现了档案馆工作的基本规律。但是档案馆在经济社会发展的坐标系中,又非一般的文化机构,它同文化、新闻、出版、史志等部门相比,又有其无可替代的地位和作用,有着自己特殊的功能。特别是随着经济、科技的发展和社会的全面进步,其具体功能得到不断拓展和深化,使其基本功能出现多样化、明晰化的趋势。档案馆基本功能的探讨,对于制定宏观政策、法规及强化地位、发挥作用具有重大意义。 档案馆功能的拓展和明晰化,不仅是档案馆自身发展的内在动力,更深层的原因是改革开放以来社会变革的时代现象,是在新的挑战和机遇面前的自我把握和选择,是一个历史的过程,是现实的客观要求,是在实践中总结上升的。只有在这样的时代背景下去透视这一问题,才能深刻揭示其规律性的动因。 首先,改革开放的不断深化,强烈地冲击着档案馆原有的封闭、内向的业务体制和工作方式,迫切需要加快档案馆转型步伐,在档案馆的社会性、文化性上有所突破。 其次,以经济建设为中心的社会主义现代化建设,要求档案馆确立价值目标,形成服务优势,强化信息服务功能,大力开发档案信息资源,为党的中心工作服务。 再次,建立社会主义市场经济体制,将给档案馆工作带来整体的考验,面对优胜劣汰的竞争机制,处于功能拓展亦或萎缩的无情选择,档案馆必须树立起强烈的竞争意识,以功能求生存,以实绩求地位,以服务求发展,在更宽广的舞台上显身手。 最后,社会主义精神文明建设又给档案馆提出了责无旁贷的任务。档案馆作为一项文化事业,作为社会主义精神文明建设的组成部分,标志着它在精神文明建设中不仅是以服务者,而且是以直接参加者的双重身份发挥其功能和作用。这些新的任务、新的课题,构筑了档案馆工作运行的基本框架,为强化、拓展档案馆功能奠定了坚实的动力和社会基础。 新的挑战、新的任务给档案馆工作带来了新的机遇、新的选择和新的转变。以临沂市档案馆1990年至1997年8月间为例,档案馆服务发生了重大变化,不断拓展档案馆与社会联系的渠道,开辟了以提供利用为基本形式,以档案编研、档案展览等多种方式共同作用的格局,8年间向社会提供服务3884人次,提供档案19811卷次;同时把编研作为增强服务 山东临沂市档案馆■李凤英王世金 综合档案馆的三项基本功能

全国档案馆设置原则和布局方案

全国档案馆设置原则与布局方案 档案馆就就是国家集中管理档案得文化事业机构,就就是提供利用档案资料,为社会各方面服务得中心。?新中国成立后,党与政府十分重视档案馆事业得建设。1956年国务院发布得《关于加强国家档案工作得决定》，就明确要求国家档案局根据国家集中统一与分级负责管理档案得原则,对全国档案馆建设进行全面规划。同年，国务院转发得《国家档案局关于目前档案工作情况与今后工作安排得报告》曾提出了全国档案馆建设得初步方案。经过30多年得努力,我国档案馆事业迅速建设发展起来。但就就是,自党得十一届三中全会以来,随着我国改革开放总方针得实施与社会主义现代化建设得蓬勃发展，社会各方面对档案资源得需求日益增长,原已建立得我国单一得国家档案馆结构，已不能完全适应国家对各类档案得安安保管以及开发利用得需要与档案馆事业得发展需要。?为了进一步完善全国档案馆网得结构,使一切具有研究价值与查考价值得重要档案,得到妥善得保管与有效得利用,根据《中华人民共与国档案法》与《中华人民共与国档案法实施办法》得有关规定，在坚持统一领导、分级管理,重点发展原有各级国家综合档案馆得原则下，根据需要适当建立某些部门档案馆与企业事业档案馆,把国家档案馆网建设成为结构合理、分工明确、关系协调、管理科学、具有安全保管与充分开发档案信息能力、为社会各方面提供优质服务得有机整体。 根据上述原则,全国各级各类档案馆得具体设置与布局方案如下:?一、各级国家档案馆?各级国家档案馆,就就是归口中央

或地方各级档案行政管理部门(或与有关部门)直接管理得文化事业 或科学技术事业机构。包括综合档案馆与专门档案馆。 1、综合档案馆?综合档案馆就就是按行政区划或历史时期设置得，收集与管理所辖范围内多种门类档案得档案馆。?（１)在中央设置３个综合性档案馆。?中央档案馆收集管理中华人民共与国成立前中国共产党中央机关、群众团体中央机构、派出机构及边区政府形成得档案,中华人民共与国成立后中国共产党中央机关及其所属机构、全国人民代表大会及其常务委员会、国务院及其各部委(包括具有行政职能得公司）与各直属机构、最高人民法院、最高人民检察院、政协全国委员会、全国总工会、全国妇联、共青团中央等全国性人民团体及其所属机构形成得档案与民主党派中央机构移交得档案。?中国第一历史档案馆收集管理明、清两朝及以前各朝代中央机构形成得档案。?中国第二历史档案馆收集管理民国时期(辛亥革命成立得中华民国临时政府、北洋政府、国民党及其政府、汪伪政权)中央机构形成得档案。 (2)在地方按行政区划分级设立综合档案馆。 省(自治区、直辖市)、计划单列市、市(地、州、盟)、县(旗、市、区)档案馆,收集管理本级中国共产党得机关及其所属机构、人民代表大会及其常设机构、人民政府、人民法院、人民检察院、政协、工会、共青团、妇联等及其所属机构形成得档案与本级分管范围内各历史时期得有关档案。 省辖市得市属区就就是否设置永久性档案馆由地方档案行政管

数字档案馆建设方案(修订)

大连恒智科技发展有限公司 TEL:0411-******** Dalian Hengzhi Sci & Tech Development Co., Ltd. 大连恒智科技发展有限公司 数字档案馆建设方案

目 录 第一章：前言 (1) 第二章：项目建设的意义 (2) 第三章：数字档案馆馆内建设目标、内容 (3) （一）“数字档案馆”馆内总体建设目标 (3) （二）“数字档案馆”馆内总体建设内容 (3) 第四章：数字档案室建设 (11)

第一章：前言 根据国家档案局颁布的档办〔2010〕116号《数字档案馆建设指南》中指出： 数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。 建设数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。 建设数字档案馆，有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项目验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参与，是一项长期的工作任务。 数字档案馆建设的目标是：紧紧依靠国家和当地信息化基础设施建设环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设适应本部门本单位一定时期内数字档案管理需要的网络平台，开发应用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息

县级综合档案馆项目建设情况报告

县级综合档案馆项目建设情况报告 XX县综合档案馆项目建设自XX年7月正式开工建设以来，严格按照工程建设施工管理程序及国家档案馆建设标准和规范要求，抓好项目资金的落实和工程建设。通过艰辛努力，XX年1月完成了XX县级综合档案馆建设工程，工程已完成初验，因最近才补办消防安全验收合格证，建设工程才具备汇验条件。现根据怒江州发改委、档案局的相关通知，针对XX县级档案馆项目建设中存在的主要问题，经过认真研究分析，现将工程项目自查整改情况作如下报告。 一、项目建设的重要性和必要性 原XX县档案馆建于1982年6月，至今已有27年的历史，总建筑面积764.35平方米，库房面积只有360.13平方米，由于档案馆面积严重不足，档案馆功能得不到充分的发挥，还没有档案馆技术用房、对外服务的查阅利用房间，档案业务用房、库房、办公用房等及其紧张。更为严重的是现档案馆基础属软土基础，受城南滑坡的影响，现档案馆部分基础已出现了裂陷，墙体出现了不同程度的破损，部分承重梁开裂、屋面板多处渗漏、混凝土保护层严重脱落，已鉴定为D级危房。XX县属地震活动频繁区域，近年来地震活动频繁，极易发生国家珍贵档案被毁和馆内职工生命财产伤亡事件。XX县档案馆藏档案资料总数达63775卷。相当于档案馆

库建成时的10倍。为解决库容紧张难题，县档案馆采取了安装部分密集架、增加铁箱层次等措施，但由于库房已是超负荷存放，部分档案只能堆放在库房角落，馆库设施很简陋，保管条件很差，严重影响了档案的安全。加之由于受当时档案管理体制的历史局限，档案馆随县委办公大楼在县委大院的一角，占地约0.5亩。地点的限制对档案馆的改扩建造成严重制约。选址新建是必然的选择。根据这一现状，为了维护好边疆民族自治县的历史真实面貌，科学安全保管和有效开发利用档案资源，全面服务社会，充分发挥档案信息资源在社会进步和经济发展中的作用，推动全县经济社会的健康发展，经县人民政府同意，XX县档案局拟在XX县三江大道东侧新建XX县档案馆。 二、工程建设情况 XX年5月，XX县接到国家发改委办公厅、国家档案局办公室下发了《关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划的通知》以及云南省档案局《关于做好县级综合档案馆建设规划相关事宜的通知》的文件后，县委、政府及时召集相关部门组织召开专门会议，安排布置县综合档案馆建设项目前期工作，并下发了《XX县人民政府办公室关于成立县档案馆建设项目工作领导小组的通知》，成立了由分管副县长任组长，发改委主任、档案局长任副组长，县发改、财政、国土、建设、环保、电力、气象、地震等相关职能部门领导为