智慧城市与城镇信息化发展：循序渐进建设智慧城市

智慧城市建设的思考与展望

试。2008年，IBM提出“智慧的地球”，将 物联网等前沿技术应用于日常生活，以改善人们的生活质量。其中代表性的项目是在斯德哥尔摩为缓解拥塞所做的尝试[1] ：通过新技术的支撑，分时段收费方案收到了出乎意料的好效果，城区的车流量降低了近25%，每天乘坐轨道交通工具或公共汽车的人数增加了4万，市区环境明显改善，废气排放量降低了8到14个百分点，二氧化碳等温室气体排放量降低了40%。 在国内，随着IBM等公司在各地的宣传和推进，“智慧城市”成为了这两年最热的词汇之一，上海、宁波、无锡、深圳、武汉、佛山、成都等国内各大城市纷 智慧城市建设的思考与展望 ◎ 袁 峰 徐 昊 一、研究背景 目前，全球城市化进程已经是不可回避的趋势。据统计，目前全球人口已接近70亿，2005年，全世界近一半人口（32亿）居住在城市，而2050年，这个比例将上升到70%。城市的快速扩张也造成了很多问题。有限的道路资源、医疗资源、教育资源、城市管理资源等已经不能适应城市急速发展的需要，公共安全问题、交通问题、医疗教育问题、食品安全问题等相继爆发，城市变得越来越不宜居。 新技术革命是拯救城市病的重要尝 摘?要：随着我国城镇化进程的不断深入，智慧城市建设日渐升温。截至2012年6月，我国已有上百个城市和地区提出了智慧城市的建设理念和方案，“智慧城市”已经成为我国新一轮信息化建设中的热门词汇。各地智慧城市建设取得了一定的进展，同时也存在诸如重复建设、信息孤岛等种种问题。本文就智慧城市的定义、评价体系、架构、问题进行系统的研究探讨，为各地智慧城市的建设提供一些建议。 关键词：智慧城市?评价指标?架构模型【中图分类号】TU984

中国智慧城市建设的必然性及必要性

中国智慧城市建设的必然性及必要性 中国发展至今，城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。伴随着经济社会高度发展，中国正处于高速城市化的关键时期，城市化与城市发展空前活跃，同时城市发展也面临着诸多问题，根据智慧城市运营商贝尔信多年来对智慧城市的实践总结探索以及对城市现状的深度分析，深刻认识到中国智慧城市建设的必然性及必要性。 城市化进程使人口压力剧增 中国的城镇化主要表现为城镇人口和建设规模的不断扩大。自动党明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”之后，从此揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。依据目前的城市化速度，预计2035年，全国城镇人口数量将占总人口的70%，人口压力过大带来的贫困、贫富差距等种种社会问题，直到2010年，全国城镇居民家庭年总收入低于2万元的贫困人口近3500万人，低于2.5万元的低收入人口达6500多万人。 高资源消耗模式难以为继 由于城市人口季度膨胀，城市发展日益收到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束，高资源消费模式难以持续。城市快速扩张造成土地资源消耗过快，土地城镇化快于人口城镇化，重数量不重质量的建设模式已经难以持续；中国城市上班族平均通勤实践全球领先，城市水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，据预测，2015年中国城市能耗将占全国的79%，2030年将提高到83%。 环境生态压力日渐加大 传统的高消耗、高排放、高扩张、低效率为特征的粗放外延发展模式使得城市环境压力越来越大，城市居民的居住环境已经受到严重威胁。统计数据表明，全国城市水质为较差级和极差级的监测点占57.2%，同时存在城市地下水过度开采，地面加速沉降等问题。城市自然植被覆盖较低，钢筋水泥丛林面积不断扩大，城市湿地面积锐减，城市绿地占城市建设用地比重仅有10%，生活多样性持续减少。 1/ 1

智慧城市思考与实践--之智慧民生

3 智慧民生规划与顶层设计 3.1 智慧民生规划与顶层设计 3.1.1 建设目标 图1 智慧民生建设目标示意图 ?信息海量集中、实时共享：利用城市级数据中心或云服务中心建设为载体，集中存储海量的城市级基础信息资源，同时实现以政府为主体的信息资源获取和共享，包括通过物联网络的信息采集，并实现同信息资源交换共享平台的信息交换和存储。 ?信息化应用高效协同：以信息集成技术及标准化手段提高城市级各项民生领域信息化应用系统协同水平，实现以市民基本信息为中心，以活动信息为线索的一体化信息化生活环境。

随时随地的服务获取：以无线城市、宽带城市建设为基础，以各类通讯与信息化应用终端为载体，实现市民对各类信息化服务的随时随地获取。 3.1.2 智慧民生总体架构 智慧民生整体架构分为基础设施层、网络传输层、信息资源层、应用支撑层、应用层和渠道层六大层次，同时包含管理体系和安全体系两大保障。具体如下图所示。 图2 智慧民生建设重点示意图 基础设施层是智慧民生总体架构的基础，是信息资源获取、存储和处理的承载设备。智慧民生基础设施层的先进性在于，除了传统的硬件设备外，传感设备、移动终端和云计算中心等体现新一代信息技术处理方式的硬件设备将发挥越来越重要的作用。 网络传输层是智慧民生总体架构的信息通道，承担着信息资源传输的重要任

务，智慧民生包括以城市物联网络、无线城市网络、互联网和政务外网为一体的、无所不在的高速传输光纤网络。 信息资源层是智慧民生总体架构的核心，是智能型信息化应用的实质，要实现智慧民生，必须实现以自然人基础数据库、法人基础数据库、地理空间基础数据库和宏观经济数据库四大基础数据库为代表的政府信息资源的虚拟化集中存储、共享交换和按需应用。 应用支撑层是智慧民生总体架构发挥作用的支撑平台，在政府信息资源整合的基础上，以云计算技术为核心手段，实现面向门户支撑、认证授权、信息交换和基础服务的应用支撑。 应用层是智慧民生总体架构的最终应用内容，是智慧民生建设的最终目标。智慧民生应用包括政便民、安全与健康和城市文明三大应用方向，支撑政府实现市民幸福安康的最终目标。 渠道层是智慧民生总体架构的统一出口，是智慧民生一系列应用服务的获取渠道，通过统一呼叫中心、居民自助服务门户和政府公共服务门户实现智慧民生各项应用的集中供应和获取，面向市民提供全面的智慧民生服务接入渠道。 管理体系和安全体系是智慧民生总体架构的保障，从管理和安全两个维度实现外围闭环，从组织机构、管理制度、法规标准、人才培养和资金保障几大维度完善智慧民生建设管理系统，从安全策略体系、安全组织体系、安全运作体系和安全技术体系四大方面入手提升智慧民生建设安全水准，以保证智慧民生架构的落地和应用。 3.1.3 智慧民生建设重点 智慧民生建设重点主要包括以下三个方面： 图3 智慧民生建设重点示意图

智慧城市指标体系样本

智慧城市指标体系1.0 智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品, 以”数字化、网络化、智能化、互动化、协同化”为主要特征, 经过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通, 大幅优化并提升城市运行的效率和效益, 实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物, 是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势。建设智慧城市, 实现以”智慧”引领城市发展模式变革, 将进一步促进信息技术在公共行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展, 推动形成更为先进的区域发展理念和城市管理模式。 因此, 在前期研究的基础上, 特制定《智慧城市指标体系1.0》( 以下简称”指标体系”) 。 一、相关说明 《智慧城市指标体系1.0》主要是基于城市”智慧化”发展理念, 统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面的因素综合而成, 目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建设的主要进度和发展水平, 为进一步提升城市竞争力、促进经济社会转型发展提供有益参考。 相关指标的确定主要本着以下原则: 一是指标具有可采集性, 历史和当前数据采集是可靠方便和科学的; 二是指标具有代表性,

可较全面反映某个方面的总体发展水平; 三是具有可比性, 不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较; 四是指标具有可扩展性, 可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改。 二、指标体系 根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容, ”指标体系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度, 包括19个二级指标、64个三级指标。 1、智慧城市基础设施 指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。主要包括3个二级指标, 8个三级指标。 1.1宽带网络覆盖水平。指各类有线和无线形式的宽带网络在城市中的覆盖比例。包括4个三级指标。 1.1.1家庭光纤可接入率。光纤接入是指局端与用户之间完 全以光纤作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城 市基础网络设施发展水平核心指标之一。智慧城市的 家庭光纤可接入覆盖率应在99%以上。 1.1.2无线网络覆盖率。指经过各种无线传输技术实现的无 线网络连接在城市区域的覆盖率。智慧城市的无线网 络覆盖率应在95%以上。 1.1.3主要公共场所WLAN覆盖率。指大专院校、交通枢 纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所

广东：智慧城市群正在崛起

广东：智慧城市群正在崛起 作为改革开放、科学发展的排头兵，广东在智慧城市建设上也是敢为人先，敢想敢干，广州、深圳、珠海的智慧城市建设速度全国领先，佛山、东莞等市的智慧城市建设也是务实进取，力争上游。 广东，简称“粤”，省会广州。改革开放以来，广东省成为我国第一经济大省，经济总量占全国的1/8，并超越香港和台湾，成为我国经济规模最大，经济综合竞争力、金融实力最强省份。广东是岭南文化的发源地和传承地。岭南文化具有务实、开放、兼容、创新等文化特质。在岭南文化的熏染下，“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的“广东精神”在南粤大地生长和凝聚，并影响着经济生产和城市建设。作为改革开放、科学发展的排头兵，广东在智慧城市建设上也是敢为人先，敢想敢干，广州、深圳、珠海的智慧城市建设速度全国领先，佛山、东莞等市的智慧城市建设也是务实进取，力争上游。 广州：智慧项目落地多 今年上半年，广州的智慧城市建设又有新动作。 第一，在信息化建设上，广州的4G基站数量已突破1万个，已基本实现主城区及郊区重点乡镇的全面覆盖;基于4G的各类产品和应用也日益普及，这意味着广州已率先成为全国4G智慧城市建设的新样板。 值得一提的是，在加快网络建设的同时，广东移动还不断推动4G技术在广州的交通、传媒、金融、教育等领域的应用，助力智慧广州的发展。如在全市近千台出租车上安装了移动4G WIFI设备，供乘客免费上网;与广州市公安局合作的高清视频系统项目，将依托4G网络新建上万个高清视频图像采集点等配套设施。未来，移动4G技术还将应用到新型空管调度信息化系统中，为民航调度提供多媒体、跨区域、集群对讲等信息化调度管理手段。 第二，广州完成数字地理空间框架建设，智慧城市建设提速。据介绍，广州市国土资源和规划委员会已经完成了5个政务示范应用，与20多个市政府部门建立了共建共享战略合作关系，为近30个市政府部门提供了全面的地理信息空间服务。打开数字广州地图公众服务网站，吃的、用的、看的、穿的、玩的，应有尽有;足不出户，医疗卫生、公共安全、住房保障、城市交通、人居环境，一目了然……。 第三，微信正式上线“城市服务”入口。广州市民通过该入口就可实现医疗挂号、违章缴费、招考查询、社保缴费，甚至报税都可以在微信上完成。例如，市民可通过广州市卫生局“广州健康通”的公众账号实现全市60家医院的预约挂号，通过“广州交警”的公众账号，实现年审预约、快撤理赔等功能，通过“广州公安”的公众账号，实现港澳通行证再次签注、身份证业务预约甚至新生儿重名查询等服务。根据微信的统计，在一个月的时间里，已有91万广州市民使用“城市入口”。 据了解，广州是全国首个尝鲜“城市服务”的微信“智慧城市”。这得益于广州市各个政府部门对民生服务的重视和广州市多年建设“智慧城市”在信息化投入上的积累。毫无疑问，广州的‘智慧城市’实际上已经成为一个全国样板。 深圳：创新活力强，布局早 深圳推进智慧城市建设，有不少有利措施：第一，大力汇聚大数据。通过大数据汇集，形成大流量，带动资金流、带动物流在深圳的形成，最终实现深圳的大智慧。第二，大力推进移动互联，在完成4G布局的基础之上，深圳已经在研究或者加快研究5G通信。第三，大规模推进电子政务建设。除了政府到用户之外，深圳也在实现市民到政府的信息的双向互动。第四，加快实施信息化与工业化融合。第五，加快实施科技与服务的紧密结合。第六，加快推进电子商务发展。第七，加快云计算产业发展。第八，大力拓展物联网发展空间。以智能交通、以RFID、智能电网为切入点来推进物联网产业发展。第九，积极推进智能产

智慧城市信息化建设情况调查表

“智慧城市”信息化建设情况调查表 填写单位（加盖公章）＿＿＿＿＿＿＿ 填报日＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 联系电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2015年11月 现需要摸底调查各委办局信息化现状，包括机房建设、信息系统、数据共享、视频监控、视频会议、问题及建议共7部分内容，以便于后期统一规划建设。 请配合填写以下内容。 1. 基本信息 单位名称 单位地址 单位电脑 配备情况 所在区域 电力情况 县市区全部通电县市区部分通电 农牧区全部通电农牧区部分通电农牧区全未通电 所在区域 互联网情况 县市区全部接通 县市区部分接通 农牧区全部接通农牧区部分接通农牧区全未接通 联 系 人 电话 邮箱 电话 邮箱 电话 邮箱 2. 机房及服务器 贵单位是否有机房及服务器？ 是否 ，如果是，请填写下表。 有机房 机房数量 机柜数量 服务器数量 建设模式

运维模式 运维人员数量 年运维费 安全防护措施防静电地板、摄像头、防盗窗网络安全软硬件无安全等级通过二级等保通过三级等保未进行测评 贵单位是否有在建机房及服务器？是否 ，如果是，请填写下表。 在建机房 机房数量 机柜数量 服务器数量 建设模式 运维模式 安全防护措施防静电地板、摄像头、防盗窗网络安全软硬件无 贵单位是否计划建机房及服务器？是否 ，如果是，请填写下表。 在建机房 机房数量 机柜数量 服务器数量 建设模式 运维模式 安全防护措施防静电地板、摄像头、防盗窗网络安全软硬件无

3.信息系统 如有信息系统或信息系统规划，请填写下表，超过7个请自行加行补充。 编号系统 名称 系统级别使用状态网络环境数据 建设 资金来源部委级省厅级州级县市级 正在 使用 计划 上线 停止 使用 业务 专网 政务 内网 互联网存储量 备份 周期 1 2 3 4 5 6 7 后期信息系统规划：

智慧城市国内外现状研究

智慧城市国内外现状研究 国外现状 国外智慧城市最早可追溯到1992年新加坡首次提出“智慧岛”计划，随着信息技术不断快速地发展，社会水平不断进步，很多国家和地区开始进行智慧城市建设。21世纪初期，美国、英国、德国、荷兰、日本、韩国、新加坡等国均开展了智慧城市的实践，全球掀起了智慧城市建设的热潮，其中，欧洲和亚洲是智慧城市建设开展较为积极的地区。

国内现状

改革开放以来，我国城镇化发展迅速，据国家统计局统计，我国的城镇化率从2005年的42.99％上升至2015年的56.1%。据预测，到2030年中国城镇化率将达到65%左右，这意味着每年还将有1000多万人口进入城市。我国在城镇化过程中积累了一系列“城市病”，城市发展与人口、环境、资源的矛盾不断突出。如何解决城市发展的突出矛盾，实现有限资源的合理分配，并不断深化城市功能以提高利用效率成为城市管理者面临的重大难题，而城市信息化建设无疑是提升城市管理效率的重要方式。智慧城市是城市信息化的高级阶段，是信息化与城镇化结合的最佳模式，将充分发挥产业辐射作用，带动整个经济的转型。 我国智慧城市建设经历了两个阶段的发展：萌芽期和推进期。2010年是我国智慧城市建设的重要节点，在此之前我国智慧城市建设处于萌芽阶段。继2010年宁波市在政府的全面推动下实施智慧城市建设以来，其他城市纷纷效仿，智慧城市在我国的建设风生水起，不少城市提出了具体的建设目标和行动方案，甚至有些地区把智慧城市建设列入了“十二五”规划，如北京、上海、广州、天津、深圳、武汉、株洲、佛山等。截止2016年初，全国已经有597个智慧城市相关试点。 2016年，我国将智慧城市和数字社会技术等八大技术作为未来一段时间内发展的主要方向。“十三五”期间，26部委将共推100各个“新型智慧城市”试点。 根据《2015年智慧城市发展水平评估报告》显示，我国智慧城市整体发展水平处于领先地位的有：无锡、上海、北京、杭州、宁波、深圳、珠海、佛山、厦门、广州等。我国智慧城市发展水平参差不齐，城市整体智慧化程度较低，建设能力及落地性有待进一步提升。其中智慧城市的建设也表现出区域差异，华南地区与华东地区发展良好，而东北、西北、西南等相对偏远区域，发展较为落后。智慧城市在各省份、各领域的发展也不尽相同。 中投顾问的《2016-2020年中国智慧城市深度调研及投资前景预测报告》中研究表明，如今，我国智慧城市建设已全面展开，推进速度较快的已进入建设阶段，其它城市也开始进行规划与设计等。建设智慧城市是一个渐进式的过程，有的城市可能需要2-3年时间，而有的城市可能则需要10年甚至更久，但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。当前，我国正在通过“两

智慧旅游景区大数据信息化系统方案

智慧景区旅游信息化平台大数据系统集成 设 计 方 案 北京XX科技有限公司 2019年X月

目录 第1章项目概述 (1) 1.1 项目概述 (1) 1.2 系统设计依据 (4) 1.3 系统设计原则 (4) 第2章智慧景区旅游总体设计 (7) 2.1 智慧景区建设主要目标 (7) 2.1.1 服务主管单位 (7) 2.1.2 服务游客 (7) 2.1.3 服务景区 (7) 2.2 整体建设框架 (8) 2.3 业务应用关系 (9) 2.4 总体功能结构 (10) 2.5 整体技术架构 (11) 2.6 基础网络支撑 (13) 2.6.1 系统概述 (13) 2.6.2 系统建设目的 (13) 2.6.3 建设需求 (13) 2.6.4 网络系统设计 (14) 第3章系统详细设计 (32) 3.1 景区基础支撑及智慧管理体系 (32) 3.1.1 景区基础智慧支撑系统 (32) 3.1.2 景区综合应用系统 (171) 3.2 景区智慧游客服务体系 (178) 3.2.1 呼叫中心 (178) 3.2.2 游客投诉建议处理系统 (180) 3.2.3 信息发布系统 (181) 3.3 景区智慧营销体系 (187) 3.3.1 门户网站 (187) 3.3.2 游客电子商务系统 (189) 3.3.3 分销业务渠道管理系统 (191) 3.3.4 移动终端管理系统 (198) 3.4 总控集成平台建设规划 (202) 3.4.1 主要功能 (202) 3.4.2 地理信息系统 (207) 3.4.3 系统特点 (207) 3.5 指挥中心硬件环境及机房工程 (208) 3.5.1 指挥中心 (209) 3.5.2 中心机房 (216) 3.6 系统集成 (221) 3.6.1 集成建设总体原则 (221) 3.6.2 本期集成项目集成规划思路 (236) 3.6.3 项目成果交付 (250)

关于智慧城市建设的有关思考和建议

关于智慧城市建设的有关思考和建议 建设智慧城市，是把握新一代信息技术变革机遇，加快向信息社会转型发展的必然要求。目前，全球已启动或在建智慧城市数量达1000多个，中国试点城市数量居世XX位。我国政府高度重视智慧城市建设，将智慧城市建设作为引领城市发展的核心战略，先后于2012年、2013年和2015年公布了三批智慧城市试点，全国所有副省级以上城市、89%的地级城市以上城市、45%的县级及以上城市已在政府工作报告或"十三五"规划中明确提出要建设智慧城市，数量总计超过500个，总投资规模超过万亿元。自2010年以来，国家先后制定了《国家智慧城市试点暂行管理办法》、《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》、《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》、《国家新型城镇化规划》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》、《新型智慧城市评价指标（2016年）》、《关于组织开展新型智慧城市评价工作健康快速发展的通知》等一系列政策法规。 从当前智慧城市建设的整体情况来看，智慧城市建设已成为各地政府提升政府服务水平，创造产业经济价值，改善民生服务质量的重要抓手。但整体水平仍处于起步阶段，智慧城市建设仍是一项综合性、创新性、探索性工作，要确保建设成效，需做好以下几个方面工作： 1.充分做好前期调研。"世上没有完全相同的树叶"，在当前智慧城市建设尚无成功、可复制经验借鉴的情况下，进行智慧雨花建设首先必须做好充分调研，既要充分借鉴吸收各地先进有效经验模式，又要结合自身实际进行量身打造。可聘请第三方有资质的专业咨询机构，制定详细调研方案，一方面考察学习外地智慧城市建设先进优秀经验做法，另一方面详细调

“智慧景区”建设

“智慧景区”建设规划 《国务院关于加快发展旅游业的意见》决定把“旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，为我国旅游业新一轮腾飞确定了方向。 经过30多年的改革开放，我国经济取得了突飞猛进的进步，人均GDP已经达到3000美元，进入了旅游业爆发性增长阶段。近年来，我国高速公路、高速铁路、民航等基础建设速度加快和社会公共服务体系不断完善，为旅游业新一轮的发展奠定了基础。在大力倡导健康旅游、文明旅游、绿色旅游的大背景下，如何把握新的机遇和迎接新的挑战成为我国旅游景区发展面临的新问题。基于以上认识，本文提出“智慧景区”的建设是我国旅游景区未来发展之路，是在新形势下我国旅游才的重大战略。 一、“智慧景区”的概念和内涵 2008年，IBM首次提出“智慧地球”概念，主要思想是把新一代IT技术充分运用在各行各业之中，即把感应器嵌入和装备到全球每个角落的电网、铁路、桥梁、隧道、公路等各种物体中，并且被普遍连接，形成“物联网”，而后通过超级计算机和“云计算”将“物联网”整合起来，人类能以更加精细和动态的方式管理生产和生活，从而达到全球“智慧”状态，最终形成“互联网＋物联网＝智慧地球”。“智慧景区”是在“数字地球”向“智慧地球”转型这一重大背景的基础下，结合景区特性，运用人类最新文明成果，构建智慧网络，实现景区智能化发展；将最新管理理念同最新技术成果（尤其是物联网）高度集成，全面应用于景区管理，从而更有效地保护旅游资源，为游客提供更优质的服务，实现景区环境、社会和经济全面、协调、可持续发展。换言之，“智慧景区”是能对环境、社会、经济三大方面进行最透彻的感知、更广泛的互联互通和更科学的可视化管理的创新型景区管理系统。 “智慧景区”内涵丰富，主要包括以下方面： 1、通过物联网对景区地理事物、自然灾害、游客行为、社区居民、景区工作人员行迹和景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知； 2、对游客、社区居民、景区工作人员实现可视化管理；

智慧城市建设凸显三大问题

【产业发展资讯】 智慧城市建设凸显三大问题 人民邮电报2016-05-23 智慧城市建设如火如荼，但是交通拥堵、空气污染、城市内涝等“城市病”依旧困扰着许多城市。这让一些行业专家对已经广泛开展的智慧城市试点建设工作有了新的思考：在近300个城市开展试点后，智慧城市建设还面临哪些问题？至今未有统一定义 什么是智慧城市？作为信息技术变革时代产生的新概念，智慧城市至今尚未有统一的定义。 国务院2014年印发的《国家新型城镇化规划（2014年~2020年）》中明确提出推进智慧城市建设，指明信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化6个建设方向。 在众多城市试点、推广后，智慧城市的概念在不同行业和领域也得到了广泛的应用。比如，移动支付可以让每个人通过手上的智慧终端连接所有的智慧设施，能让每个用户真正感知智慧城市。

“智慧城市是一个开放、复杂的系统，里面涉及政治、经济、金融等各个子系统。”北京清华同衡规划设计研究院院长袁昕认为，智慧城市在不同行业和领域有着不同的意义，其目的是让城市运行更高效，提升城市品质。袁昕表示，智慧城市建设的关键问题是在应用层面如何落地，不同地区的侧重点不一样。“我们在做智慧城市的过程中，一直主 张在政府的自上而下和企业、社会的自下而上之间找到结合点。” 不少城市是“假智慧”。在今年博鳌亚洲论坛年会上，住建部原副部长仇保兴指出，过去一段时间，不少地方走错了路，发展的是“假的智慧城市”。“云计算、物联网、大数据，这就是智慧城市？”仇保兴认为，因为智慧城市是“新的东西”，我们没有体会什么是伪智慧，什么是假智慧，什么是空概念，所以很容易被误导。从近年来各试点城市 的实践来看，仇保兴认为一些“智慧城市”不能解决任何一种城市病，有的是被IT企业“绑架”，成为企业推销产品 的渠道；有的是被政府部门“绑架”，部门间形成信息孤 岛互不往来；还有不少则是“忽悠”，有些地方的“智能城市”从规划上就是错的。 那么，哪种智慧城市是科学而可行的呢？仇保兴认为，现在有三种概念的智慧城市是比较好的：一是解决交通拥堵、水污染等城市病的；二是用信息技术手段解决原来的那些

广东：2020年建成珠三角世界级智慧城市群

广东：2020年建成珠三角世界级智慧城市群 如何推动“互联网+”战略落地，如何充分利用新型城镇化机遇，实现智慧城市建设目标?广东正以实际行动作出回答。来自住房和城乡建设部中国城市科学研究会数字城市工程研究中心的…… 如何推动“互联网+”战略落地，如何充分利用新型城镇化机遇，实现智慧城市建设目标?广东正以实际行动作出回答。来自住房和城乡建设部中国城市科学研究会数字城市工程研究中心的杨柳忠副主任近日在接受记者专访时表示，广东智慧城市在标准指标体系、体制机制创新、顶层设计、为民惠企服务实效、创新建设运营模式等方面进行了领先的探索。 智慧社区建设从广东起步 杨柳忠向记者介绍说，我国在2012年前后就陆续提出推进智慧城市建设，2012年初住建部率先与广东省乐从镇联合进行智慧城市建设研究，从智慧城市的顶层设计开展了相关工作。2012年底住建部启动第一批智慧城市试点建设，把智慧城市建设定位为“智慧地发展和探索新型城镇化的道路”。2013年初，住建部公布了首批90个国家智慧城市试点名单。目前，全国已公布三批共277个智慧城市试点，其中广东省已公布三批共11个智慧城市试点。 “智慧社区最能体现智慧城市以人为本的落脚点，《智慧社区建设指南》的编制是从广东起步的。”杨柳忠告诉记者：“2013年底，深圳建筑科学研究院向住建部上报了一份报告，提出要加大对智慧社区建设的关注，规范相关建设，使智慧社区建设尽快出成效。这份报告引起了住建部的高度重视，我们到深圳和广州番禺进行了一系列调研，吸纳了很多好的做法和经验，为去年5月份《智慧社区建设指南》的推进打下了基础。” 2020年建成珠三角世界级智慧城市群 随着智慧城市的逐步推进，2014年底，广东省政府办公厅印发《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划(2014-2020年)》，明确规定到2020年，基本建成具有国际领先水平的宽带网络基础设施，建成珠三角世界级智慧城市群,标志着广东智慧城市建设进入了新的阶段。 当前城市化进程中的诸多问题，如交通拥堵、环境恶化、能源紧张等，给未来的深度城镇化带来了挑战。如何解决这一系列的问题将成为深度城镇化能否落实的关键。杨柳忠认为，住建部所倡导的智慧城市是智慧地推进我国新型城镇化的新思路、新手段、新模式。智慧城市创建工作，重要内容是重新认识城镇化发展，智慧地规划和管理城镇，智慧地配置城市资源，优化城市宜居环境，提升城市文化的传承和创新，最终实现市民幸福感提升和城市可持续发展。 广东智慧城市建设与新型城镇化战略思路相一致 杨柳忠指出，智慧城市建设必须与新型城镇化战略思路相一致，即推进以人为本的城镇化，将民众最关心、需求最迫切的领域作为智慧城市建设的重要任务。2015年，随着中央行政审批制度改革的深化以及在国家信息惠民工程的带动下，更多的城市将减少审批事项、简化办理流程、强化信息惠民，围绕医疗、教育、养老、社保等领域，以市民为中心，整合现有的、分散在各部门的服务，深入推进智慧服务的全生命周期应用，提高市民的生活品质与幸福感。 作为住建部负责智慧城市建设推进工作的中国城市科学研究会，负责起草了《智慧城市指标体系》，杨柳忠告诉记者：“事实上，起草这个指标体系，我们就是按照新型城镇化的标准来设计的。同时我们在编制过程中也已经跟广东很多城市做了交流，吸纳了他们大量的意

(模板)智慧景区建设内容

智慧景区建设内容 (模板) 敦煌智慧旅游有限责任公司 2016年1月

智慧景区建设内容 一、建设背景 为进一步加快景区信息化建设步伐，推动景区旅游业在营销、服务、经管等方面传统模式的转变升级，实现景区智慧化，促进旅游信息资源共享，建立健全景区旅游信息服务平台，实现景区网络化、智能化、数字化全覆盖，进一步提升景区智能化旅游服务水平，为中外游人通过网络获取旅游信息服务提供一体化全程服务，现结合景区实际，将智慧景区建设内容汇总如下： 二、存在的主要问题是： 1、目前没有有效实现监控的区域。 2、门禁系统软件和硬件设施都没有安装，不能达到智能化经管。 3、景区没有无线wifi网络覆盖，游客进入景区游览后无法实现手机导览和网络的使用，大大降低了游客的体验度。 4、以高速网络基础为支撑的信息共享与交换平台构建的综合信息服务体系尚未建立。 5、没有自己的门户网站、公众微信、微博平台。 三、建设智慧景区主要内容 实现景区智慧化，进一步提升景区智能化旅游服务水平

的总体思路，主要内容有： 1、电子票务系统建设 主要包括：电子自动售票子系统、电子验票子系统、汇总结算查询子系统。打造电子票务经管系统，融计算机软件技术、机电一体化技术、信息识别技术、互联网和移动互联网技术于一体，将售票、检票、查询、汇总、统计、报表、营销等景区日常作业通过高度信息化、智能化的系统平台经管起来。安装目前最先进的门禁设备、售票设备，通过条码、二维码、手机二维码、身份证、人像、指纹等识别手段，解决游客购票只能一次性进入景区的问题。在游客服务中心设置自动售票机，自助销售景区指定日期的门票、娱乐工程票务，让游客能够更加方便的购票。 2、数控中心、机房建设 在景区核心区域处建设一套中心经管平台，将“新景区”公共环境、各工程等经营体视频资源进行统一接入，进行有效监控，从而实现在应对突发事件时的统一监管和调度指挥。同时，建设一套大屏显示系统、一套操作台、高配电脑和一间环境良好的机房将公共区域监控进行集中显示，同时为突发事件的应对，指挥调度提供第一手的资料和依据。 3、视频监控、围栏报警系统建设

对智慧城市建设的思考

对智慧城市建设的思考 ——专访中国信息经济学会电子商务 专委会副主任、知名信息化专家王汝林 文/《中国信息界》记者李卫忠当前，智慧城市建设已成为一股挡不住的热流。在这种快速发展中，积累了一些经验，也还存在许多问题。为此，本刊记者就当前智慧城市建设中的一些热点问题，对中国信息经济学会电子商务专委会副主任、知名信息化专家王汝林进行了采访。 本刊记者： 请您介绍一下，目前我国智慧城市建设的整体发展现状与水平？ 王汝林： 加快智慧城市建设是贯彻落实十八大精神的重要举措，是推动我国城市发展转型的现实需要，也是提高我国城市综合服务能力和管理能力的战略选择，更是提升我国城市载体功能，适应现代化建设快速发展要求的有效措施。 智慧城市的建设，符合十八大关于改善民生方面的重要决策，顺应了人民群众要过上更好生活的新期待和提高生活质量的新要求,正如中国工程院院士邬贺铨所指出的那样：“智慧城市的一个检验标准，就是要让老百姓感受到城市更有智慧，能够享受到更高质量的生活。” 据不完全统计，截至2013年6月，全国310多个地级市、150多个县级市开展了数字城市建设，170多个地级市、40多个

县级市完成了数字城市建设并投入使用，全国累计开发了设计国土、规划、交通、公共服务等领域两千多个应用系统，这有效地提高了政府管理的科学化水平和精细化程度。在此基础上，全国已有95% 的副省级以上城市、76% 的地级以上城市，总计约230 多个城市提出或在建设智慧城市，计划投资规模近万亿元。住房和城乡建设部先后确定并公布了共计193个智慧城市区、镇试点名单。 至于你问到当前我国智慧城市建设的水平，我可以用三句话概括：建设处在起步期、效果处在探索期和价值处在开发期。所以说智慧城市建设任重道远，是一个长期的过程。从当前智慧城市发展实际来看，由于人们对于智慧城市的认识不一致，不同部门、不同地区对智慧城市建设所包含的内容的看法往往不同。智慧城市犹如一个泥团，在不同人手里会被捏成肥瘦不一的泥人。本刊记者： 请您谈谈城镇化进程中的哪些问题可以通过智慧城市建设解决？ 王汝林： 这个问题涉及到智慧城市建设与新型城镇化之间的关系。应该说，这是一个崭新的课题。当前，理论界鲜有研究，政策上也还缺乏衔接和协调。正如国务院发展研究中心李广乾研究员所指出的：“这可以说是国家战略层面的一个缺陷”。 由于智慧城市建设与新型城镇化之间的关系不清晰，缺乏一个明白的边界和理性的解析，因此，极易造成重复开发、重复建

建设智慧城市的思考和举措

建设智慧城市的思考与举措 从“智慧城市”今后的解决方案来看，涵盖范围将极其广泛，包括减少交通拥堵以及由此导致的空气污染的智慧交通；对医疗记录进行数字化处理，总体提高医疗质量的智慧医疗；改善水质，科学进行水分配，提升水行业运营效率的智慧水资源管理；更加智能化地运营和管理电力系统的智慧电网等。 智慧城市是一个全新的理念，是城市建设和发展的宏伟蓝图和长期目标，每个城市都是在摸索中发展和前行。通过对智慧城市建设的理论研究和相关城市信息调查以及世博会提供的经验，我认为在建设智慧城市过程中应采取以下有力措施： 第一，高度重视，融合推进。建设智慧城市是加快区域城市化和信息化这两个现代化基本任务的重要结合点，将给城市的建设、管理和发展带来全局性、根本性的变化，是推动转型升级、再创发展新优势的重要支点，应当从区域全局发展高度给予足够的重视，要有一个强有力的主导部门和相应的支持系统来有序推进智慧城市建设工作。必须成立智慧城市建设工作协调小组和决策咨询专家指导组两个专门机构，牵头制定《智慧城市实施方案》，明确发展目标、建设规划、产业布局以及公共技术服务平台建设计划，并研究制定智慧城市建设的相关产业政策，以便于政府批准后，该方案能尽快出台实施。同时，要完全助力一座城市实现“智慧城市”的战略构想，需要政府机构、咨询机构、研究院所、合作供应商等多方资源汇集和融合，循序渐进，

优势互补，协同推进。例如，“智慧昆山”由IBM、中国电子信息产业发展研究院、台湾信息工业策进会、中创软件等四家联手；“智慧沈阳”由沈阳市政府、IBM及东北大学三方共建沈阳生态城市联合研究院；而同济大学-IBM“智慧城市”研究中心的成立，也是意在推动“智慧上海”。 第二，明确定位目标，分段逐步实施。建设智慧城市存在一个要建设什么样能级和水平的问题，如北京提出要建设世界级的智慧城市；深圳提出要建成具有世界先进水平、对华南和全国有较强辐射力和影响力的智慧城市；南京提出要成为全国建设智慧城市的新标杆和南京都市圈、长江中下游乃至全国的智慧交通枢纽等。明确与城市地位相匹配的定位和分阶段目标，选准近期突破重点，是推进智慧城市建设的基本前提。特别对于我们临桂新区来说，要先搞好城市信息化和数字城市建设，再考虑向智慧城市迈进，即将城市信息化建设的主要资源首先用于带宽扩展、网络建构、电子文档建设、数据库建设、信息传递、互联网的应用开发、电子政务、电子商务等，然后再用于使城市的信息网络实现自动监控、信息自动采集、自动分析处理、自动决策反应等智慧应用。 第三，要处理好关系，突出特色个性。处理关系包括要处理好智慧城市建设与城市发展战略和城市定位的关系，智慧城市与信息化、数字化城市的关系，智慧城市与创新型城市、生态城市、低碳城市的关系，智慧城市建设与战略性新兴产业发展、信息安全建设的关系等，要尽可能地把已有的各种建设资源整合起来，避免重复建设。

智慧城市与信息化规划建设

智慧城市与信息化规划建设 发表时间：2019-07-15T16:52:33.497Z 来源：《房地产世界》2019年2期作者：张晓1 郭赛男2 [导读] 智慧城市的基础能力包括信息收集、信息传输、信息吞吐量和交互。只有如此，才能为城市智能能力的提供基础。 河南郑州 450100 摘要：智慧城市是以信息通信技术感知作为基础，对于城市运营核心系统的各种关键信息分析和整合，从而为城市的各种发展需求做出智能响应。智慧城市的基础能力包括信息收集、信息传输、信息吞吐量和交互。只有如此，才能为城市智能能力的提供基础。 关键词：智慧城市；信息化；规划建设 引言 未来的智慧城市发展要放在全球的超级版图中理解，全球的供应链、超级城市与新商业文明的未来竞争，以互联网+交通网为代表基础设施是打破传统地理疆界的战略设施，是争夺资源赢得竞争力的重要利器。 1概述 智慧城市最早来自于IBM公司提出的智慧地球（SmartPlanet）战略下的SmartCities概念，当时只是想通过现代信息技术对供水供电交通等基础设施提供信息化的改造，提升效率。但翻译成中文的智慧城市后，这个概念就被广义化了，智慧城市是要通过信息通讯技术等现代技术的帮助提升城市整体的效率、生活质量逐渐成为共识。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨说过：“中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。”那么，城镇化与高科技相叠加，则将迎来智慧城市的大趋势。利用建立一个城市的虚拟环境来反映现实生活的需求，结合现实世界的时空情况将成为智慧城市技术的基本特征。智慧城市将涉及包括物联网技术、云计算技术和人工智能技术，它们将成为最新技术的缩影和实践。广电网络技术是实现智慧城市建设的重要措施，但也应结合城市发展的实际需要，针对城市建设的具体规划来进行优化和调整。同时，由于实际建设过程中缺乏完善的总体设计，信息孤岛和信息断层在建设和发展过程中是不可避免的。智慧城市是现代城市发展的趋势，但同样也遇到了许多现实问题。 2利用具体的广电网络资源来促进智慧城市的建设 2.1明确以家庭为基础的智慧城市建设方向 根据当前广播电视网络技术的特点，研究的普及程度，为以下智慧城市的建设提供理论支持。在社会不同领域对于建设智慧城市的需求中，要始终依靠对传统城市资源建设控制特征的分析。为智慧城市的建设提供更多的建议，使智慧城市的建设活动能够在技术策略上得到优化。这不仅适用于家庭建设的需要，也为智慧城市的建设提供了更多的优势。根据网络媒体的特点和优势，对智慧城市的建设提出了明确的要求。根据数据资源处理和时效性的特点，实现数据的有机反馈。开发广播电视媒体资源的时效性，调查更多的数据反馈。积累广播电视媒体发展的成功经验，开展基础服务试点研究。智能城市技术在家庭生活中的应用将最大限度地发挥广播电视媒体资源的优势。积极开展技术领域的研究，不断优化基础技术资源的运行价值。根据广电网络的发展趋势，在确保信息安全的基础上，研究知识城市的建设策略，从而推动广电网络平台的建设和发展。 2.2提升移动客户端的智能化水平 广播电视网络技术资源的利用可以从加强收集功能入手。自动对信息获取渠道进行分类，逐步优化客户使用模式，为提高智慧城市服务绩效提供可能。广电网络资源研究者应不断完善文化服务电器产品领域的数字技术研究，为用户提供更多元化的智能终端。采用这种方式，凭借客户端操作模式来改革整体服务模式。确保手机客户端的使用类似于广播电视资源的使用，始终以手机客户端的服务模式为基础内容。根据智慧城市的建设策略，智能用户采集客户端的使用信息，并对其进行模拟，判断采集客户端的技术因素，以更好地利用和满足智慧城市的主要业务需求。它为广播电视网络技术的应用和创新提供了更多的可能性，并采用智能处理方法处理通信技术。根据客户的智力水平，分析了客户在各个领域的依赖程度。确保移动客户端的性能能够满足智能服务的需求，并增加智慧城市工作系统的建设，促进社会效果的进一步优化。 2.3新型信息技术的应用 2.3.1物联网支持的档案感知系统 智慧城市的核心便是主张通过各种网络技术，有效连接各种物品，从而赋予它们一定的感知能力，当拥有了特殊智慧之后，便能给大众服务提供更多的便利、更高的质量。以相连事物属性差异作为划分依据，可将智慧城市的互通形式归为三类，第一类是物与物互联互通的形式，第二类是物与人互联互通的形式，第三类是人与人互联互通的形式，以上无论是哪一种互通形式，都要以互联网、无线网、电信网等多网融合作为必要的前提基础，从而才可做到各个事物间全面、系统性的互联互通、互为感知，随之促使信息数据的整合更为高效。对档案感知系统做进一步的升级和完善，以便于能够及时感知到构成档案馆重要因素的相关数据信息，通过细致分析档案资源、设备资产等感知数据，结合所获结果做出科学、合理、有效的处理，可以为档案信息化建设添砖加瓦，而用户也可以享受到智能化的良好服务。 2.3.2互联网支持的档案信息服务平台 在当前时代下，我们的周边无不充斥着平板电脑、手机等高科技产品，而且人们对手机这一类科技产品的依赖程度也越来越高。通过手机，人们足不出户便可以获取到自己所需的各种信息，而且更有趣的一个现象是，人们都越来越喜欢用手机进行阅读。以移动互联网作为支持的档案信息服务平台，在平台当中有对内容智能过滤技术的有效应用，实现对目标内容的智能化分析，从而获取文章的标题、正文以及有关图片，再通过云计算技术，做页面格式转换，达到图片缩放、低成本海量储存的目的，在该服务平台上，便可实现对海量信息资源的高效计算与有效备份。 3加强广电网络信息在基础性民生领域的完整性 智慧城市民生服务的工作机制是确保建设战略的实现。因此，有必要从交通服务等基础工作领域来设计广电网络，促进广电网络在不同领域的运营优化。作为广电网络发展的关键因素之一，依托数字资源平台建设，开展民生工程广电应用的研究和统计。民生工程建设可以启动管理服务的分类控制，逐步实现广电网络信息化建设的优化。进一步优化民生服务平台建设，推进智慧城市建设步伐。为了采用常

全域旅游信息化建设设计方案

全域旅游信息化建设方案 2016年 一、旅游行业现状 2015年我国居民可支配收入为21966元，增速达8.9%，随着人民生活水平的不断提高，旅游业已步入大众消费时代。2015年我国旅游投资首次突破了万亿元大关，加速了旅游景区建设步伐，以景区为主体的企业在资本市场表现活跃，近百家景区追逐新三板，2016年一季度入境旅游622.3万人次，同比增长10.9%，有力促进了国内景区旅游。 2015年我国私家车保有量达到1.24亿辆，随着私家车的普及和自驾游趋势的发展，周边旅游景区人气爆棚，2015年底中国高铁运营里程达到1.9万公里，基本覆盖50万以上人口城市，四通八达的铁路网改变了国内景区旅游格局。 互联网大数据的逐渐普及和应用，使景区旅游产品定位更加准确，能够更好地帮助景区精准营销，提升用户体验。智慧景区的普及和推广，使景区的配套服务和设施(景区WIFI覆盖、快速入园、电子导览等)更加完善。 二、建设基本原则 全域旅游信息化的建设是一个复杂而庞大的系统工程，系统的设计和建设实施必须有一个统一的思想，统一的原则，按照统一的步骤进行。应该按照“统一

规划，统一标准，统一管理，资源整合，先易后难，分步实施”的实施策略进行建设，并有效继承历史建设成果。 全域智慧旅游平台项目建设要遵循以下原则： （1）面向游客需求提供全程服务 平台建设以游客需求为导向，充分利用面向大众的多种现代信息化手段，打造最便捷、最开放、最实惠的应用平台及工具，满足游客在栾川旅游的全程需求。 （2）全局统筹安排分步落地实施 统筹安排与分步实施相结合；既要从全局出发，加强领导、统筹协调、规范管理，又要突出重点，分阶段推进实施计划，促进栾川县乡村游智慧旅游建设深入持续开展。 （3）继承建设成果避免重复建设 充分重视智慧旅游综合服务平台服务的规划工作，同时对已有建设成果进行有效继承，有效整合进来。坚持规划、继承发展，避免出现偏离规划方向或重复建设的情况。 三、全域旅游服务云平台总体建设目标 全域旅游服务云平台项目建设内容可以概括为“1 3 5”工程，即“一个平台、三大对象、五类应用”。 一大平台：乡村旅游云服务平台 三大对象：