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申论策论热点素材100篇之52：“广场舞”专题

申论策论热点素材100篇之42-51：上海刘源老师《2014年国考申论考前热点20天20题（属于收费出售内容，已经命中2014题材和部分素材）》

申论策论热点素材100篇之41：地方政府职能转变和机构改革

申论策论热点素材100篇之40：群众观

申论策论热点素材100篇之39：如何执行群众路线

申论策论热点素材100篇之38：底线思维

申论策论热点素材100篇之37：经济转型升级

一段时间以来，“广场舞”在各地蓬勃兴起，但高分贝的音乐噪声也一直为人诟病，在一些地方甚至引发打架斗殴、泼水泼粪、鸣枪抗议等过激冲突。“公务员考试之路”新浪博客博主上海刘源老师认为，面对广场舞，喜欢的人兴致勃勃、乐此不疲，不喜欢的人苦不堪言、义愤填膺。广场舞的是与非，一段时间以来饱受争议。但不容臵疑的是，户外活动和城市安宁同样都是老百姓的客观需求，二者的利益需要寻求一个平衡点。在争论是非之余，我们更需要一些建设性的意见来平衡老百姓不同的利益诉求。

各界观点：

袁宝：广场舞扰民需政府“给力”方能“双赢”

跳舞健身，缓解疲劳，让心情调整到愉悦状态“无可厚非”；反对噪音污染，争取安宁休息生活环境“理所当然”。如何让舞蹈队和周围居民达到“双赢”？这实际是一个社会问题，需要双方自律，从道德层面进行约束，同时，我们的政府部门也要有效的负起责任来！

平衡居民健身权和免受干扰权，是个系统工程。在具体操作上，首先需要给群众提供更为便利的活动场所，远离居民住宅区，把娱乐团体分流到更适合活动的公园，并设置固定的演唱区、舞蹈区；另一方面，也应该在时间、设备等细节上进行更为严格的限制，限制音响分贝，出台明确的处罚措施和标准。对于违反限制，挑战其他居民生活底线的行为，政府理当履行义务，严格执法。

无论如何，虚置法律固然不该，因噎废食亦是愚笨之举。解决广场舞扰民的纠纷，政府完善市政规划和公共设施建设或许只是前提。双方各自让渡部分利益，携手维护文明、尊重彼此，方能止戈休战，根除“顽疾”。从根本上减少引发冲突的机会，避免某些性格暴戾者忍受不了噪音而持枪放藏獒的悲剧发生。

句艳华：大妈为什么爱广场舞

大妈为什么这么热衷广场舞？首要当然是休闲需求；其次，离不开传统市井社会固有的爱热闹心理；影响别人却不以为然，含有一点倚老卖老的“泼皮”精神；但有一点，其实很关键，就是时代的烙印。

他们多数五六十岁，或者会有些文化，但受时代局限，文化水平并不高。青年时，生活在亢奋的单色年代之中，身上没有形成多少独立的魂魄；到了中年，又逢社会剧变，不少被淘汰到边缘地带。晚年，又常遭遇空巢生活。就北京而言，不少老人都是从外地投奔子女而来，有的还要负责照顾第三代，文化和语言等隔离，让他们几乎失去了自己的交际圈和生活。

其中的女性，表现就更为夸张。较之男性，她们在家庭和社会生活中会经受因为性别带来的更多的困难和艰辛。这样数十年的打磨下，到了成为大妈的年纪，她们会把中国社会的规则以及潜规则了解得清清楚楚，并且善于运用这些规则保证自己的利益。她们似乎完全进化成了一种奇怪的逐利的、利己的动物，核心特征就是希望以别人的无私来成就自己的自私。作为丈母娘，作为婆婆，作为炒房者，作为黄金的铁粉，作为菜市场的主力……“中国大妈”都有着“出色”的表现。

在这样一群人的眼中，隐私，尤其是别人的隐私，比起自己的需求来说，无足轻重；而在自己已经退出社会中心，彻底弱势化后，有广场舞这样一种集体行动，几十人甚至上百人同时做着同样的动作，给他们饱经变革的生命带来了浓浓的存在感，甚至在自己“队伍”的内部，还会产生小派系，互相搞一些“阶级斗争”。有些人的说法就较为极端了：这就是运动后遗症！

这可能就是大妈们热爱广场舞的心理根源的一种吧。有人可能会说，分析这些有什么价值呢？不如想些实际的办法。但我认为认识到这些并不是无用的，这一代人普遍的心灵匮乏和精神虚空，以及他们形成的第一波养老难题，都会给社会带来像蝴蝶效应一样的管理挑战。

假如我们能认识到，他们除了老年人普遍会具备的怕老、怕寂寞的特征外，还有着独特的心理“病因”，我们就可以从源头上调理一下这种“集体行动病”，比如引导他们形成更加文明和具有自由边界

的休闲观。当然，分析一下这一代人的精神缺失，也会让我们对于思想独立、精神健全这样的字眼增加更深的领悟，这一点或许和广场舞无关，但也不失为一种收获。

严辉文:需要广场舞更需要广场精神

时代在进步，如今不仅大城小镇都开始有了城市广场，就连一些规模不大的小区，也开始建有小型广场。广场有了，但是“广场精神”却暂付阙如。比如，你有没有觉得广场舞的音乐越来越吵？遛狗的人们不拴住虎狼之犬而让你心惊胆跳？一些人随意践踏草坪，见花折花见果灭果让你很心烦？这一切，你只能忍受，就因为根本没有沟通的地方，没有讲理的去处？

“广场精神”是什么？我以为本质上就是一种公共精神。以孔子提倡的“己所不欲勿施于人”为例，其实处理好“己欲”与“施人”的关系，正是公共精神的关键所在。这里面大抵有这样几个境界：A、己所不欲施之于人，B、己之所欲施之于人，C、己所不欲勿施于人，D、人之所欲施之于人。A对人缺乏起码尊重，B又太过自以为是，可见A、B皆与公共精神无关，是纯粹的自私自利。C开始考虑他人，可视为公共精神的底线，D值得推崇和学习，或可视为公共精神的上线。

回到广场舞扰民之类的问题上来。“广场精神”的底线应该要有所节制，考虑他人感受，顾及公共影响。比如，遍地开花的广场舞，可否考虑把声音调低一点，把时间安排得更妥当一点。如果走出了私

密空间，一心只想着自己开心，率性而为，罔顾他人感受，那么不仅最近所讨论的旅游时国人的素质问题会轮空，而且反对广场舞的过激行为，恐怕也难以避免。

何雄伟：广场舞的“是”与“非”——解决生活中的外部性问题一方面，提高居民的文明素质；另一方面，加强对广场舞的管理，如此双管齐下，就不难做到“舞照跳，不扰民”

广场舞作为一项群众体育健身活动，既能锻炼身体，又能促进人与人之间的感情交流，因此广受群众欢迎，在许多城市都得到了广泛开展。但近段时间以来，因跳广场舞而引发矛盾和争议的新闻屡见报端。比如，在武汉，某小区居民在跳广场舞时，被从天而降的粪便泼了一身，原因是楼上的居民不堪忍受噪音的干扰，无奈以此方式表示抗议；在成都，一小区几家临街住户由于长期受广场舞音乐困扰，一气之下向跳舞人群扔“水弹”。因跳广场舞而引发争端，矛盾双方也进行过协商，但公说公有理、婆说婆有理，谁都不肯让步。应该如何解决这个问题呢？如果从经济学角度来思考，这就涉及外部性问题。

外部性，又称为溢出效应、外部影响或外部效应，指一个人或一群人的行为和活动使另一个人或一群人受损或受益的情况。换句话说，就是这些行为和活动的某些成本或收益并不由制造者承担或获得，而由第三方承担或获得，这种成本叫外在成本或社会成本，这种收益叫外在收益或社会收益。因此，经济学中也把外部性分为正外部性和负外部性，前者指某些个人或群体的活动使他人或社会受益，而

受益者不用花费代价；后者指某些个人或群体的活动使他人或社会受损，而制造者却没有为此承担成本。

在实际生活中，人们许多行为和活动都会对他人产生影响，有的存在正外部性，有的存在负外部性。比如，你喜爱在阳台上养花，这个行为既能美化自己的居住环境，又能给周围的邻居提供赏心悦目的美景，邻居获得了收益，但并不需要给你的养花活动支付任何报酬；再如，你在家门口安装一盏电灯，路过的邻居可以不付任何成本就享受到夜晚的照明，这些都是正外部性的例子。而负外部性的例子也不鲜见，比如，一些企业在生产经营活动中，对产生的污水、废气不进行任何处理，就直接排放出来，造成环境污染，就是典型的负外部性；居民在小区公共场所跳广场舞，虽然锻炼了身体，却带给周围的居民噪音污染，影响他们的生活和工作，而跳舞的居民并不会承担其中的任何损失，这就说明这项活动也存在负外部性。

由于生活中人们很多行为或活动都存在外部性，这就容易造成社会资源得不到最优配置，无法使社会经济福利达到最大化。那么，如何解决外部性问题呢？经济学提供了一些思路：产生正外部性的活动能增加人们的福利，我们就应提供一些制度激励，多鼓励这样的行为和活动。产生负外部性的活动会增加社会成本，要抑制或解决负外部性问题，一方面，应通过加强道德规范和社会约束，使外部性内在化；另一方面，可通过财政手段或行政管制等政府适度干预措施来解决。

因此，针对广场舞噪音扰民现象，一方面，应不断提高居民的文明素质，加强公德意识教育，引导跳舞的居民尽量不要影响他人，“己

所不欲，勿施于人”，在跳舞时自觉地调低音量；另一方面，行政管理部门应联合相关单位，加强对广场舞的管理，如对跳舞的时间、地点、音量予以限制规定，并加强执法监督。如此双管齐下，就不难做到“舞照跳，不扰民”，让城市生活变得更美好、更和谐。

“公务员考试之路”新浪博客博主上海刘源老师梳理的有关观点——

广场舞作为社会发展的产物，不仅是一种文化现象，更成为了一种值得关注的社会现象。它一方面反映着城乡社区的完善程度，一方面体现了社会主义制度下人们的生活满意度，是精神文明建设的一个重要指标和象征。但由于广场舞是群众自发的文化现象，其发展确实存在一些实际困难和问题。

一是场地管理没有明确规定。广场舞是一种群众自发的文化活动，承办者不需要向政府相关职能部门申报，政府部门也没有加强引导和管理，对场地地点的确定没有一个明确的规则，导致随意占地和争抢“地盘”现象的发生。

二是噪声扰民影响居民休息。广场舞场地大多在人口稠密的繁华闹市区和居民小区的休闲场地，运动时间大多在清晨或晚饭过后，而这个时段里不参加锻炼的居民大多在家休息，所以那些对于跳舞者来说动听的广场音乐，对他们来说便可能成为噪声，就可能引发矛盾纠纷。尤其是有的广场舞夜晚活动时间过长，对人们休息和学习带来一定影响，遭到一些人的反对。

三是人身财产安全存在隐患。广场舞活动场地大多都是人流、车流量比较大的地段，有些甚至选择在路边，因此跳舞者的人身、财产安全便存在重大隐患。这些地方一旦发生事故，人员疏散便成为难题；同时，人流量大的地方往往也是扒窃案件多发的地点，而广场舞活动时不少人会脱去外衣，精力也集中在跳舞上，更是给扒窃人员以可乘之机。

鉴于广场舞的积极意义和快速发展趋势，建议将其纳入政府民生工程来抓。具体应抓好以下四个方面工作:

一是各级政府相关部门应提高对广场舞这一广场文化活动项目的重视程度，认真履行政府职能，推进广场舞健康发展。文化部门作为指导单位，要加强对广场舞类型、特征等研究，积极做好引导。体育部门要将广场舞作为群众健身性体育项目纳入整体工作规划，大力加以扶持。规划部门要在新建社区、住宅集中区留有空间，为广场舞提供场地。建设部门要搞好绿化和场地建设，搭建好舞台，创造美好环境。

二是大力支持，积极创造有利条件。要在场地上给予支持，整合、利用各种有利资源，充分开发和利用公园、广场等公共资源，加大体育场馆向社会开放的力度，使老百姓“舞有所场”。

三是加强管理，努力促进健康发展。可考虑以街道、社区、镇村文化站为主管单位，安排专人负责广场舞活动管理，待条件成熟时，也对广场舞站点进行登记规范工作。成立广场舞协会，制定协会章程，建立组织制度，加强管理，促进广场舞健康发展。组织居民代表、广

场舞代表、相关部门共同制定广场舞公约，对广场舞活动时间、音响音量等进行明确，防止扰民问题引发矛盾纠纷，营造和谐局面。

四是注重引导，大力营造良好氛围。相关部门要从促进群众身心健康发展的高度，大力宣传广场舞的重要价值，通过开办专栏、举办讲座、播放公益广告、制发图书音像等，努力营造广场舞健康发展的浓厚氛围。积极开展广场舞演出和比赛活动，调动群众的参与积极性，加强广场文化活动交流，不断提升广场舞的层次和水平。

有关千字文：

李小佳:“广场舞”到底惹了谁

继遭遇泼粪、鸣枪、放藏獒等偏激的抵制之举后，广场舞再度遭遇“温柔的抵抗”。近日，河北唐山有高中生身穿印有“亲爱的爷爷奶奶，叔叔阿姨，唱歌小声点好吗？我们在上课”字样的文化衫，对公园噪音给予无声抗议。而此前，华人大妈也因在纽约的公园跳起广场舞接到警方传票，舞蹈领队被警方带走。一时间，广场舞在体现“大妈们”精神活力的同时，也演化为一条引发群体摩擦的导火索。

如今，城市公共空间的价值和作用正在日益凸显。在公园、小区广场风生水起的“广场舞”所引发的种种纠纷，也显示出城市治理尤其是城市公共领域治理的诸多特点：涉及不同的群体，如“大妈们”、小区居民、附近学校的学生、附近楼宇中的办公人员等；不同群体有不同的诉求，如学生要学习、居民要安静、老年人想健康和适当地娱乐与社交等。这些诉求单独来看，都是合理的，但集中到一个公共空

间，却常常会引发群体间的不协调。此外，因为从各方视角看自己的诉求都觉得合理，因此一旦有了纠纷，就都不愿让步，由此加大了化解纷争的难度。

这就要求转换视角，不能以非此即彼的观念来看待。解决纷争的核心，不是看哪方更有理（因为大家似乎都有理），而应该把重点放在如何协调平衡不同诉求上。

首先，是思想意识的提升。社会建设中往往有一种对应性要求：即个人权益提升要求责任意识的同步提升。随着社会发展，人们的权益意识不断增强，但是相应的责任意识却没有及时跟上。没有责任意识的建立，权益意识就会变成一条没有边界的贪食蛇。在一个多主体、多层次的社会中，这不仅不会使自己的权益得到伸张、利益得到满足，相反会陷入与他人的碰撞和摩擦中，最终每个人的权益都无法得到保障。所以，在行使自己权利的同时，也要意识到自己是一个公共空间中的人，要考虑到他人的利益。与人方便也是与己方便，这种对应性是化解矛盾中对个人的基本要求。

其次，是平衡性制度的设立。对广场舞引发的群体摩擦，社会各界也提出了不少建设性意见。有建议提出，要增加更多公共空间，使社区居民有更多的空间满足社交、娱乐等需求。也有建议提出，要形成《广场舞公约》，在公约中明确规定“广场舞”的时间、音量的大小等。但是，这些制度设定的主体是谁、具体机制为何，公约由谁来共同制定、如不遵守怎么办等，都有待进一步的明确和规范，而这些则是化解矛盾对社会的新的基本要求。

其实，不仅仅是“广场舞”，城市小摊贩治理的两难困境、地铁中小孩随地大小便引发的争议、城市狗患之困等，都折射出城市公共空间中不同群体利益协调的新要求。其核心问题，也是相关方都有自身行为和诉求的合理性，但从社会层面看，都反映出相关各方缺乏社会公德、责任感的不足，以及不同群体间协商平衡机制的欠缺等。

由此可见，“广场舞”反映的不是“鸡毛政治”，而是折射出社会治理这个大问题。现代社会治理的微机制，要求更加注重多元利益主体间的协调。解决这个问题不能光靠主管部门，民间智慧和基层力量应该发挥更大的作用。

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1、2013年上海市公务员考试行测常识部分（不定项）复习备考指南

2、十八大精神指导2013年上海公务员考试系列文章之八

3、上海公务员考试《申论》真题word版15套（2001年至2013年）…

4、2014年上海公务员考试《申论》备考的三时段论

5、2014年上海公务员考试《农村建设管理》专业科重点辅导

6、2014年上海公务员考试笔试“常识判断”热点重点辅导梳理16

7、2014年上海市公务员考试备考免费公开讲座预告

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上海刘源老师简介：

公务员考试《申论》、《面试》明星讲师，党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试测评名师，《人才市场报》专栏撰稿人，“上海市

大学生就业〃创业系列讲坛”特约主讲，上海市选调生培训班特约讲师。早年先后夺得国家和上海、江苏、浙江等省市公务员考试优异成绩，曾荣获江西省和浙江省公务员考试第一名，曾多年任职于省级决策和组织部门。

深悟哲学、法学等基本原理及其应用，对公务员考试、领导干部选拔笔试、面试有独特的研究，屡次命中国家、上海、江苏、浙江公考申论和面试真题题材，独家精确命中2008-2013浙江、2010-2013宁波金华丽水杭州和2007-2010江苏、2010上海公选考试策论题材。独创"十大辩证关系"教学法，目前已发表相关学术论文十余篇。2006年来，刘源老师面授辅导学生3万多人，每次学员课堂评分满意率均超过95%，国考申论屡有学员突破70分，上海、浙江等地方申论突破75-80分。2012年起，刘源老师曾数次受邀赴上海和南京、杭州、济南、合肥等地授课，受托为国内众多公考、公选培训机构编研课程讲义，本博亦成为各机构公共教研室。

刘源老师是新浪资深博主，开设的“公务员考试之路”新浪博客https://www.wendangku.net/doc/5914641536.html,/liuyuannos历史七年，浏览量275万人次，其附属“公务员考试之路”新浪微博

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申论素材积累看哪些书

申论素材积累看哪些书 20天行测81分申论75分（经验）（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

申论真题及答案

2014年省公务员考试《申论》真题注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号，并用2B铅笔在号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人，答题中凡出现本人者作违纪处理。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应号、栏签字确认后方可离开。给定材料材料1: 垃圾可分为生产性垃圾和生活性垃圾，生产性垃圾是各生产主体在生产活动中所产生的垃圾。生活性垃圾是老百姓在日常生活中所产生的垃圾。数据显示，我们县级以上城市有3200多个，城市人口约6.9亿，城市生活垃圾每年约3亿吨。生产垃圾的数量也很惊人，其中，占绝对份额的是建筑垃圾。我国垃圾处理手段主要是焚烧和填埋，目前，约2/3的城市处于垃圾包围之中，1/4的城市已无垃圾填埋场可选。党的十八大报告首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设

美丽中国”，指出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。由此看来，解决“垃圾难题”意义重大。材料2: 2013年9月，随着一声爆破巨响，市老工人文化宫倒塌成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的市第一栋带电梯的建筑，其寿命没能熬过30年。其实它只不过是“短命建筑”上新添的一个。耗资8亿元的绿岛体育中心，耗资3000多万的“千年塔”，著名地标五湖大酒店，五里河体育场，西湖边上最高楼--大学湖滨校区3号楼……这些驰名一时的地标性建筑，在爆炸声中轰然倒塌时寿命都不长。“短命建筑”一方面是使用时间短，严重浪费：另一方面是产生了大量的建筑垃圾，对环境造成压力。住房和城乡建设部一位官员三年前曾表示，中国每年新建建筑面积20亿平方米，是世界上建筑最大的国家，但建筑平均平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美，建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。某环保建材公司的厂房位于半地下，从外面看很不起眼，也听不到轰隆隆的机器声，可推开大门，浩大的声浪顿时席卷而来，靠近大门，一台机器正呼噜噜地往嘴里填大块的混凝土，一番轰隆隆的“咀嚼”后，吐出较小的混凝土渣块，通过传送带，送到另一台设备进行磁选……经过粗分选、粗筛、破碎、磁选、水洗等一道道工序后，建筑垃圾变成了再生粗、细骨料、粉尘等等。总经理吴先生介绍说，再生粗骨料可用于生产再生混凝土或再生混凝土制品。利用再生粗、细骨料，还可以加工成再生普遍砖和再生古建砖。该企业一年能消纳100万吨建筑垃圾，这样的企业在没有几个，全国其他地方也没有多少。

2019年申论热点话题

2019年申论热点话题 20天行测81分申论75分（经验）（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

申论热点范文社会类申论写作万能

申论热点范文：社会类申论写作万能模板导读：本文申论热点范文：社会类申论写作万能模板，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 1、当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，各种人民内部矛盾和社会矛盾多发，影响社会和谐的不稳定因素增多。 2、“落后就要挨打”、“发展是硬道理”、“稳定压倒一切”、“改革是动力、发展是目标、稳定是前提”、“发展是当执政兴国的第一要务”。我们要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理三者关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。 3、社会管理本质是对人的管理和服务，我们在开展社会管理创新实践中牢牢把握这一本质要求，把管理和服务有机统一起来，寓管理于服务之中，在服务中实施管理，在管理中体现服务，坚持以群众呼声作为第一信号，以群众需要作为第一选择，以群众满意作为第一标准，通过推动社会管理法制化、科学化和人性化，积极解决与人民群众利益密切相关的就业、就医、就学、交通、治安等民生问题，最大限度维护人民群众根本利益，最大限度减少社会改革中的利益调整障碍，最大限度激发社会活力。 4、优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同

体。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路。 5、在民生、幸福、稳定成为“十二五”热词的语境里，在全面建设小康社会、加速实现现代化的进程中，从社会活力、和谐稳定的战略高度审视社会管理，这是对马克思主义社会管理理论的丰富深化，也是对我们党新时期群众工作的一大创新。一些国家的发展历程表明，国民收入从中等收入向高收入提升的时期，往往是经济最容易失调、社会最容易失序、人们心理最容易失衡的时期。在我国改革发展的关键时期，如何避免落入所谓“中等收入陷阱”，是我们面临的重大挑战。也正是在这个意义上，社会凝聚力就显得尤其重要。它不仅是经济社会协调发展的重要体现，实现社会稳定的关键因素，也是我国现代化顺利推进的必要保证。 6、人是生产力中最活跃的因素，也是增强社会凝聚力的主体。社会管理，主要是对人的服务和管理。一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理的过程都是做群众工作的过程。如今，面对人民群众的不同利益诉求和多元思想文化，通过加强和改进社会管理，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，形成科学有效的利益协调机制、矛盾调处机制、诉求表达机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，就能够不断实现人民群众最关心最直接最现实的利益，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，最大程度地增强社会凝聚力。

申论常用理论素材集锦

申论常用理论素材集锦一、政治理论（一）和谐社会 1．社会主义和谐社会就是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 2．和谐社会的要求我们从解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，扎实推进和谐社会建设。 3．构建社会主义和谐社会的重要原则：必须坚持社会主义基本制度，必须树立和落实科学发展观，必须坚持以人为本，必须尊重人民群众的创造精神，必须注重社会公平，必须正确处理改革发展稳定关系。（二）自主创新 1．建设创新型国家，就要改革一切阻滞自主创新的不合理规定和体制，形成用于资助创新的社会氛围，建立和完善鼓励自主创新的机制和制度，建设一个富于创新精神的学习型社会，进一步开创全面建设小康社会、加快推进社会现代化的新局面。 2．自主创新的措施：必须坚持正确的方向和路径；必须确立企业在自主创新中的作用，加快建设产学研相结合的技术创新体系，努力实现新技术的产业化；要发挥政府的战略导向、综合协调和服务功能，创造更好的创新环境。（三）节约型社会建设节约型社会贯穿于经济社会发展的各个领域，要突出抓好以下6个方面的工作：结构调整是建设节约型社会的根本，科技创新是建设节约型社会的关键，保护环境是建设节约型社会的前提，深化改革是建设节约型社会的动力，加强监管是建设节约型社会的保障，政府表率是建设节约型社会的重点。（四）科学发展观 1．必须坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进改革和发展。 2．科学发展观的基本内涵：强调以人为本，正确处理经济社会发展与人的全面发展的关系，强调全面发展，正确处理以经济建设为中心与促进社会全面进步的关系，强调协调发展，正确处理加快发展与协调发展的关系，强调可持续发展，正确处理当前发展与长远发展的关系。

申论素材

近日，深圳市某公务员打骂父母一事引发热议，其中暴露的官员心理问题不容忽视【核心阅读】深圳市某区近日发生了一起公务员打骂自己父母的事件，引发社会舆论关注。在各方关注之下，这名“不孝公务员”终于在父母面前长跪流泪道歉。一个受过高等教育、曾被父母引以为“骄傲”的人，一个在单位、在社会被评价为“彬彬有礼”的人，为什么会同时是一个打骂父母的不孝之人？应该看到，这起公务员打骂父母的事件，绝对是极其极端的、个别的和偶然的，但是，也应当看到其在某些方面的、深刻的现实代表性。比如，从家庭内在因素方面看，如何处理伦理关系，如何让家庭、事业、社会各归其位？从社会道德方面看，公务员如何提升道德修养，规范行为，并且在道德建设方面成为表率……而其中一个需要引起注意的方面，是官员特别是基层干部的心理问题。身处社会转型期，人们的生活节奏日益加快、生活环境发生巨变，特别是一些年轻人从农村来到城市、从学校来到机关，承受的工作压力、生活压力难免很大。这极容易使一些原有价值标准、道德规范受到冲击，造成一些人的心态失衡乃至行为失范。“压力”与“焦虑”可以说是当下一些都市青年心理状态的高频词。分析深圳市这起公务员打骂父母事件的起因，不少媒体报道也提到了其心理压力问题。那么，如何看待当前干部群体的心理健康状况？对于官员心理危机的干预，需要什么样的机制与措施？带着这些问题，记者采访了北京师范大学心理学院院长许燕。官员压力“内隐化” 身心有压力但不愿承认记者：最近关注度很高的深圳公务员打骂父母事件，有媒体称是因为工作生活的压力，导致这种“不孝”行为发生，您怎么看？许燕：一个人压力过大，会出现“去人性化反应”，其中一种表现就是去道德化，缺乏同情心，将人视为无生命的物体，甚至出现打骂等攻击行为。但是，因为没有具体的心理调查分析资料，我无法确定该公务员的行为是由于其心理压力过大造成，还是其品行问题，或是他是家庭暴力实施者。如果是品行问题，我们就不能为其进行道德开脱；如果是家庭暴力实施者，则要对其进行心理辅导。

国家公务员考试申论热点之生态文明

2011公务员考试申论热点之生态文明【背景链接】生态文明是价值观的革命，是党对执政规律认识的升华。与长期以来所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比，生态文明具有更深刻、更丰富的内涵，不能将生态文明建设简单化。科学发展观要求统筹人与自然和谐发展，这体现着保护环境、保护生态、以人为本的现代思维，是人类对自己行为的深刻反思的重大成果。【标准表述】要统筹人与自然和谐发展，建设生态文明，必须坚持可持续发展，既着眼当前，又考虑未来，实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展。第一，建设生态文明，前提和关键是如何发展。科学发展观，第一要义是发展。只有发展，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。生态文明要求人类选择有利于生态安全的经济发展方式，建设有利于生态安全的产业结构，建立有利于生态安全的制度体系，逐步形成促进生态建设、维护生态安全的良性运转机制，使经济社会发展既满足当代人的需求，又对后代人的需求不构成危害，最终实现经济与生态协调发展。

第二，建设生态文明，核心是人与自然和谐相处。生态文明是在人类历史发展过程中形成的人与自然、人与社会环境和谐统一、可持续发展的文化成果的总和，其本质特征是人与自然和谐相处的文明形态。人与自然和谐相处既是生态文明的核心价值理念和根本目标，也是建设生态文明的评价标准。第三，建设生态文明，目标是不断提高人的生活质量。坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点，把生态文明建设的目的落实到改善人民生活上，坚持做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让人民群众充分享受经济发展的成果。第四，建设生态文明，基本途径是加强生态文化建设。生态文明建设要求全社会履行维护生态安全的责任和义务。现实社会中资源和环境危机的实质很大程度上是文化观念和价值取向出现偏差造成的。“生态效益高于一切”是生态文明教育的核心理念和所遵循的最高价值。生态文明倡导的社会消费模式应当是：低消费、生态化、俭朴、健康而有益。第五，生态文明建设必须以科学发展观为指导。以科学发展观为指导建设生态文明必须从思想意识上实现三大转变：必须从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念，向树立“人与自然和谐相处”的理念转变；必须从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模

利用《理论热点面对面》学习公务员考试申论热点(完美打印版)

利用《理论热点面对面》学习公务员考试申论热点考生在申论复习训练过程中，须结合公务员申论考试的特定要求和申论考试通常所涉及的重大社会现实问题，有策略，有重点，有针对性地利用《理论热点面对面·2009》来开展复习，作理论的积累以及重要热点难点问题的关注和思考。《理论热点面对面·2009》并不能覆盖公务员申论考试热点的全部，考生应有选择地展开阅读，阅读积累中要讲究策略，重点关注某一个重大社会热点问题的产生，影响，原因，对策思路以及理论评述性的文字内容，像2010年国家公务员申论考试及各省地方公务员申论考试很可能会出现的重大社会热点主题，比如节能降耗节能减排、发展循环经济、应对突发公共卫生事件、城市拆迁问题引发的社会矛盾、政府信息公开与服务型政府建设、抗震救灾中的民族精神、企业自主创新能力建设、我国城市化进程带来的主要问题、人口老龄问题、经济快速发展与保民生、保稳定的关系等，并未出现在《理论热点面对面·2009》当中，考生在利用这本通俗理论读物开展复习申论的实际过程中，一定要有意识、有针对性地进行申论主题热点范围的扩展，同时要根据申论持点和要求有策略地加以利用本书。那么，报考公务员的考生在复习备考申论过程中，到底应该如何科学地利用《理论热点面对面·2009》这体通俗读物来应对申论考试呢？华图公务员考试研究中心金波老师提出如下几点建议供考生参考，并结合两个理论热点问题举例说明利用本书复习备考申论的策略方法。第一、根据申论考试的持点，有选择、有重点、有针对性地展开阅读和领会在众多的理论热点中有些理论热点，肯定不会在公务员申论考试中出现，比如第9章如何看待民主社会主义，第10章为什么不能把西方的民主、自由、人权说成是“普适价值”。其中也有些理论点，不太可能出现在公务员申论考试中，比如第2章如何理解中国特色社会主义理论体系，第8章如何理解“中国式民主”。其中这样一些理论热点，是值得考生重点关注和领会的，比如第1章如何从新中国辉煌的60年看中国特色社会主义的制度优势，因为今年是持殊的一年，改革开放30年和新中国成立60周年两大主题交织的一年，2009年中央机关公务申论考题的主题，考的就是改革开放30年，中国经济发展取得巨大成就，当前中国社会经济发展面临的结构性问题；那么2010年中央机关及地方公务员考试会不会出现与新中国成立60周年相关的主题呢，如果出现，也最容易从中国特色社会主义的制度优势来切入。第5章和第6章可以结合起来当作一个主题来切入，我国社会经济发展目标定位为“三保”即保增长、保民生、保稳定，所体现的宏观思路就是科学发展。最值得考关注的是第7章、第11章、第12章、第13章、第17章、第19章以及第21章的内容，其中第13章怎么看网络反低俗行动，第19章“三鹿事件”的警示（为何要高度重视食品安全问题）、第12章如何理解提高国家文化软实力以及第21章为何提出“不动摇、不懈怠、不折腾”引起广泛共鸣，无疑应引起考生高度重视，并开展精细化阅读和领会。第二、根据申论命题的持点和规律，有策略地开展重点阅读、提炼和积累，为应对申论作答的基本问题展开训练公务员考试申论题型不论怎样变，都逃不出基本原始题型的制约和限制，因此，考生每面对其中一个重大申论考试热点问题时，都应抓住问题本身，状况+影响，紧迫性和原因，对策思路和中心论点论据等关键线索开展积累训练和复习，因为申论主题不论怎样变化，材料信息都始终如一地紧密围绕上述关键线索展开，变不出什么新花样，也翻不出什么新招式来，理由就在于申论测试考生的四大基本能力类型，几乎是固定而流于规范的。那就是，公务员考试申论考试重点测考察考生四种基本能力——阅读理解能力、综合归纳分析能力、提出问题和解决问题能力以及文字表达能力。公务员考试申论考试对四种基本能力的测试，就决定了作答要求的具体题型，翻不出什么新花样来，难逃申论题型的三大家族题型的限制和范围，纵观中央机关公务员考试以及地方公务员考试，其申论题型概莫能外，都遵循着三大家族题型的支配和主宰。第三、围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路充分利用《理论热点面对面·2009》针对一个重大申论热点问题展开复习时，应利用《理论热点面对面·2009》细心收集和提炼出针对申论考试热点的中心论点论据，围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路，有意识地作些文字表达方面的合成、归纳、写作的训练。书中材料所提出的极为重要、带有结论性的语句和观点，要重点收集和整理，避免临场发挥时挤牙膏或提炼不出规范贴切、经典权威的结论和论点来。阅读本书时，一定要先做有心人，用申论的眼光和要求去审视本书中的重点材料和表述，用申论的规范语言归纳原因，提炼对策思路以及针对该问题展开论述和写作的思维角度，是复习阅读时要把握住的着力点。多作写作思路的设计和训练，是申论写作成功的致胜法宝。只要写作思路开阔，论点论据信手拈来，不愁写不出好的申论文章。要仔细研读经典段落，看别人是从哪些角度切入并展开的，论点的分层和确立正是以切入点为根据的，因此要细心留意别人从哪些方面来设计、提出、设置论点论据的。申论复习一旦得法，找到突破口，申论成绩可在短期内提高10—15分都是完全可能的，这正是考生在应对申论这种主观试题所具有的潜能和优势。第四、阅读《理论热点面对面·2009》时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针由于近几年公务员申论考试开始转向当前重大社会现实问题背后的基本国策、大政方针的测试，要求考生在领会中央精神、基本国策、大政方针基础上来应对现实社会问题，展示自己的政策水平和理论水平，因此，考生在阅读《理论热点面对面·2009》一书时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针，尤其是一些重要观点和最新提法，往往隐藏着重要的宏观思路和视角，需要考生细心体味和理解，比如该书中第59页所提出的“为什么既要保增长又要保民生、保稳定？”，关于三者关系的辩证论述，十分重要而精彩，也传达出中央决策和宏观调控的重大思路，社会经济发展中一切调控思路，都要服从这一宏观思路，值得考生细细琢磨和品味。2010年中央机关公务员申论命题思路，一定会从某一个角度或重大社会现实问题切入到中央决策的主轴即保增长、保民生、保稳定的宏观思路上来，这一定是考生关注的重中之重、热中之热。具体哪些问题与保增长有关、哪些问题与保民生有关、哪些问题与保稳定有关，尤其值得考生细心体会领会的。

申论素材积累：23个精选“特色名词”

1.“两个一百年” 说明：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会；在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 2.双引擎说明：一是打造新引擎，推动大众创业万众创新; 二是改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务供给，补齐“短板”，助力中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。 “双引擎”还如“做好XXX这篇大文章”，可以成为解决问题、写文章的思路——论述中注意介绍清楚“双引擎”是什么。 3.双创说明：近年省考申论中常常会出现的名词，与乡村振兴、青年的人生选择和价值等结合较为紧密。指大众创业、万众创新。 4.“两个倍增” 说明：一个是国内生产总值的倍增; 一个就是城乡居民收入的倍增。概述来讲就是“国富民强”。 5.两免一补说明：指免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费。

对象是农村义务教育阶段(小学和初中)的贫困家庭学生。 6.“三去一降一补” 说明：针对的是供给侧结构性改革。供给侧改革主要涉及到产能过剩、楼市库存大、债务高企这三个方面，为解决好这一问题，就要推行“三去一降一补”的政策——去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。 7.“三严三实” 说明：严以修身、严以用权、严以律己谋事要实、创业要实、做人要实。 8.“三共”原则说明：是“一带一路”的建设思路——共商、共建、共享原则。 9.“四个全面”战略布局说明：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 10.四大考验说明：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 11.四大危险说明：关注的是领导干部面临的“危险”

2020年省考申论真题及答案

2020年省考申论真题及答案 20天行测83分申论81分（经验）（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

2020申论热点范文(20)

2020申论热点范文（20） 2014国家公务员考试即将开始，我们为大家提供国家公务员考试申论热点及申论范文供大家参考，祝大家考试顺利。抵制三俗，弘扬主流文化三俗，主要是指庸俗、低俗和媚俗。然而随着我国社会主义市场经济的不断发展，三俗并没有因发展而消退，反而因发展更加盛行。三俗的盛行阻碍了我国主流文化的发展使其不能充分发挥“主流” 的引导和影响作用，甚至在各种文化思潮的变幻、交织、杂响中，声音不够响亮，缺乏应有的感召力，无法充分发挥文化化人的作用。因此，抵制三俗，弘扬主流文化势在必行。三俗的产生根源一方面和官员以身作则大有关系。官员按理是全民公仆，不但要重商，也要重农，更要重工人。另一方面文化消费主义的侵蚀，是“三俗”之风产生的一个不可忽视的原因。因此，要抵制三俗，应该从抵制拜物主义和规范文化产品抓起。首先，各级政府和有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新。要把人民的根本利益放在首位，明确发展经济的根本目的是为了提高人们的生活水平，而不能为了提高政绩而带头做出有利于三俗之风盛行的腐败行为和允许三俗在人民生活中的放纵。其次，建立健全对主流文化产品创作生产的引导机制，强化监管手段，引导文化产品生产者坚持社会效益至上。充分发挥长效机制的作用，激发文化生产者积极创造的热情，激活创新潜能，在消费文化的大潮中凸显主流文化的地位，以主流文化引领时代文化的健康发展，形成多元并存、丰富多彩、主旋律鲜明的中国当代文化。然后，通过包括生产文化产品在内的各种形式，对人民群众进行社会主义核心价值体系教育。引导人民坚持马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想。培养人民以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

申论热点问题及对策

申论热点问题及对策.txt37真诚是美酒，年份越久越醇香浓烈；真诚是焰火，在高处绽放才愈显美丽；真诚是鲜花，送之于人，手有余香。热点话题一：农民工医疗保障问题主要有以下对策：（1）在为农民工提供医疗服务过程中，要简化手续，优化流程，并按规定完善医疗费用结算办法，以方便农民工就医。（2）在保证医疗质量和医疗安全的前提下，通过合理检查、合理用药等多种有效措施，最大限度地节省农民工医疗开支。（3）出台相关政策引导国内有关的医院对农民工医疗费用实行自愿减免。（4）由劳动和社会保障部门研究完善农民工参加城镇医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保农民工享受相应的医疗保障。（5）开展健康教育，提高农民工自我保健意识和能力。针对农民工中存在的重大健康与疾病问题，以满足农民工基本健康需求为重点，普及基本卫生知识，提高农民工自我保健意识和能力。热点话题二：中小企业融资难问题主要有以下对策：（1）国家有关部门应该制定相关的优惠政策，特别是融资政策上，要把中小企业与大型骨干企业同等对待，积极疏通中小企业融资渠道，为中小企业创造平等的融资环境。（2）国有商业银行、信用社要重视中小企业对分散银行贷款风险的积极意义，要把优良中小企业作为长期贷款客户群，为中小企业提供多样化的金融服务。（3）国家金融部门要指导下属的机构完善信贷管理机制，简化审批程序，加强对中小企业的信贷服务。对信誉好的中小企业适当放宽贷款条件，完善信贷激励机制。（4）建立和完善中小企业融资担保体系，为中小企业融资提供保障。要鼓励和支持设立中小企业担保机构，充分发挥其作用，要寻找合适的市场切入点，积极有效地开展业务。（5）建立担保机构的资本补充机制，吸收社会资本进入，鼓励大企业、大公司参股、壮大担保公司实力，提高担保公司支持中小企业的能力。（6）各级政府管理部门要完善社会服务体系要切实发挥中小企业服务中心的作用，为中小企业提供全方位的服务。（7）树立新的融资理念，拓宽中小企业的融资渠道。地方财政可以尝试提供担保发行企业债券进行融资，为有潜力的中小企业提供上市融资的空间。（8）建立和完善中小企业产权交易市场，为中小企业直接融资搭建平台。热点话题三：煤矿安全问题主要有以下对策：（1）运用国外安全生产科学技术创新成果，以及系统工程、控制论和风险管理等现代管理理论与方法，提高煤矿安全科技、安全管理水平。（2）制定煤矿安全发展规划，建立和完善煤安全生产指标及控制体系；（3）加强煤矿行业管理，修订及完善行业安全标准和规程；（4）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；积极鼓励、支持商业保险进入煤矿安全生产领域，推动矿山行业加入意外伤害险，雇主责任险或其它财产险。（5）加快立法工作。健全安全生产法律法规体系，除了对现行法律、法规及时补充修订外，还要鼓励、支持部门和地方立法，作为对国家法律体系的补充。严格安全执法，对抗拒执法的予以严厉惩处。（6）加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。一是宣传普及安全法律和安全

申论素材 [1000字]

申论考试重要观点专题一：农民增收一、存在问题 1.农业基础薄弱，基础设施不足 2.市场体系不健全，存在城乡二元化体制。 3.农业科技落后和农业服务体系缺乏 4.农村基本公共服务水平不足。 5.农业经营体制不完善。二、原因分析 1.由于资金投入不足，疏于维护。 2.农业抗风险能力弱，农民增收的渠道和手段太少，缺乏长效机制，应对市场能力偏弱，市场体系建设不健全。 3.农村教育、医疗、文化和交通水电等公共服务投入不足，公共设施落后。 4.由于农村土地流转不畅，农业生产效益不高，导致耕地季节性抛荒，

耕地资源隐性流失。 5.农村农民的“无组织”状态，缺乏专业性的农业经营性组织和农业服务组织。三、对策建议 1.加大对农业的支持保护力度 2.稳定发展农业生产 3.强化现代农业物质支撑和服务体系 4.稳定完善农村基本经营制度 5.推进城乡经济社会发展一体化主题二：重大疾病防控与突发卫生事件一、存在问题首先，病预防控制工作形势日趋严峻。其次，重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健康。第三，“看病难”的问题比较突出。

二、原因分析 1.对重大传染性疾病的严重性、危害性认识不足，预防为主的卫生工作方针落实得不够好。 2.突发公共卫生事件应对机制不健全。 3.疾病预防控制能力不强。 4.卫生法制建设滞后。 5.农村卫生工作相当薄弱。 6.政府财政投入不足。三、对策建议 1.建立健全突发公共卫生事件应急指挥系统，完善突发公共卫生事件应急预案。 2.完善突发公共卫生事件监测信息系统。 3.加强疾病预防控制体系建设。 4.加强应急医疗救治体系建设。 5.进一步加强卫生法制建设。 6.加大投入，保证物资供应 7.加强应对突发公共卫生事件的宣传教育。主题三：推进医疗体制改革一、存在问题 1.医疗保障覆盖面过低，医疗保障程度有限。 2.公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。

巧用《理论热点面对面》确定公务员考试申论热点之令狐文艳创作

《理论热点面对面·2009》是为深入学习贯彻党的十七届三中全会精神以及胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，推动当代中国马克思主义大众化，进一步统一思想、凝聚力量，在深入调研的基础上，由中共中央宣传部理论局负责组织理论专家学者和有关实际工作部门的同志共同撰写的一本权威性通俗理论读物，本书紧密联系国际国内形势的新变化，对广大干部群众普遍关注的热点难点问题，从理论和实践的结合上作出了深入浅出、有说服力的回答。它立足国庆60周年和改革开放30周年两条线索为主轴，从如何理解中国特色社会主义理论体系，怎么看在全党开展深入学习实践科学发展观活动起步，展开对当前我国社会经济发展面临的一系列社会理论热点难点问题的分析和解读，是报考我国政府公务员的考生所必备的理论法宝，其中很多重大理点热点问题，诸如我国社会经济发展的目标为何定位为保增长、保民生、保稳定，如何看待农村土地承包经营权流转问题，为何越是思想多元化越要高扬社会主义核心价值体系，如何理解提升国家文化软实力，怎么看网络反低俗行动，为什么要努力维护新疆社会稳定和各民族团结，如何缓解当前高校毕业生就业难问题，如何促进返乡农民工实现就业，如何加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，如何看待深化医药卫生体制改革，为何要高度重视食品安全问题，如何理解“不动摇、不懈怠、不折腾”等问题，对

考生应对申论考试无疑提供了重要的理论指导。令狐文艳但是，《理论热点面对面·2009》并非应对申论考试的专业理论指导书籍，考生在申论复习训练过程中，须结合公务员申论考试的特定要求和申论考试通常所涉及的重大社会现实问题，有策略，有重点，有针对性地利用《理论热点面对面·2009》来开展复习，作理论的积累以及重要热点难点问题的关注和思考。《理论热点面对面·2009》并不能覆盖公务员申论考试热点的全部，考生应有选择地展开阅读，阅读积累中要讲究策略，重点关注某一个重大社会热点问题的产生，影响，原因，对策思路以及理论评述性的文字内容，像2010年国家公务员申论考试及各省地方公务员申论考试很可能会出现的重大社会热点主题，比如节能降耗节能减排、发展循环经济、应对突发公共卫生事件、城市拆迁问题引发的社会矛盾、政府信息公开与服务型政府建设、抗震救灾中的民族精神、企业自主创新能力建设、我国城市化进程带来的主要问题、人口老龄问题、经济快速发展与保民生、保稳定的关系等，并未出现在《理论热点面对面·2009》当中，考生在利用这本通俗理论读物开展复习申论的实际过程中，一定要有意识、有针对性地进行申论主题热点范围的扩展，同时要根据申论持点和要求有策略地加以利用本书。那么，报考公务员的考生在复习备考申论过程中，到底应

申论素材积累

申论素材积累一、文化领域【金词】文化种类：传统文化、民间习俗、文化遗产、精神文明、中国元素；文化现象、文化名片、敬畏传统文化、社会基层文化、时尚文化；文化价值：精神寄托、情感联络、观念更新、人情伦理、价值多元、人际互动、团圆、信仰；文化创新：文化特色、文化传承、文化产业发展；文化需求、文化产品、文化服务、文化权益、文化品牌；文化建设：资金短缺、设施落后、人才缺乏、公共文化服务不足；投资文化建设、优化资源配置、市民共享、社会参与、共同合作；文化传播：书香中国、书香社会、全民阅读立法；文化底蕴、拓展视野、积累学养、磨练思维、陶冶灵魂；【金句】我们倡导读书，就是要在对历史和现实的阅读中，扫涤浮躁之气，沉潜智慧之河，重塑文化自信，共筑精神家园。文明是一种力量，这力量是和平的力量，是善意的力量，是纯粹的正能量。我们要把握、运用。扩大、汇聚这种力量，把它化为提升个人修养，延续文化血脉，提升国家实力，维护世界和平的养料。文化和科技的交集就在于：一方面继承传统、一方面响应当代，一方面展望未来。可以预见，在不久的将来，文化将会带动经济

和人文的又一次振兴。二、社会领域【金词】诚信：诚信建设、诚信制度、激励守信、惩戒失信；就业：拓宽就业渠道、打造创业平台、调整就业心态；社会保障：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、困有所帮、住有所居；脱贫攻坚：消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕、全面小康社会；民生：权利公平、机会公平、规则公平；事前广征建议、事中诚待监督、事后强化反馈；教育普惠、脱贫攻坚、分级诊疗、提速降费；拓宽就业渠道、打造创业平台、调整就业心态；看病难、看病贵、有病抗、不敢治；小病扛、大病等；因病返贫、因病致贫；【金句】天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。国以民为本，社稷亦为民而立。民生是国家最重要的问题。要想保障和改善民生，让人民更幸福、国家长治久安，无规矩不成方圆，制度化才是根本。如果说全面小康和中国梦相互激荡，凝聚为全社会的“最大公约数”那么，扶贫、脱贫才是全面小康的“最后一公里”。习总书记强调：“要原原本本把党的政策落实好，大家要拧成一

申论热点真题交通安全管理专题

【第1题】请仔细阅读材料，以“交通与安全”为主题写一篇文章(100分)要求：1、立论准确，具有独立思考意识，避免模式化问题；2、能结合生活中的感受进行分析，不可单纯的谈措施；3、能够结合案例进行诠释，字数为1000字左右。(本题分值：100分) 聚多方合力保交通安全随着经济的发展，交通事故频发，造成了更多的伤亡，这一问题一直存在。12年发生的湖南永州、陕西延安、福建永德等多起双层卧铺客车事故又一次引发了人们对于如何才能保证交通安全的思考。发生这些交通事故有多方原因，车辆不安全，运营不规范，交通管理不到位，交通参与者不守交规等，所以保证交通的安全需要各个方面的共同努力。保证交通安全需要客车生产和客运企业的努力。山西延安特大交通事故，事故原因是因为双层卧铺客车门窗封闭、缺少安全通道、被褥等可燃物多、司机疲劳驾驶。福建宁德特大交通事故原因为凌晨疲劳驾驶、车上定位和超速检测设备及监控设备形同虚设。为吸取这些事故的教训，客车生产企业应提高客车安全指标，并为客车设置安全通道，方便一旦发生事故乘客逃生。客车运营企业应加强公司规章制度对驾驶人超速、违章、疲劳驾驶的处罚力度，完善车载的测速监控设备并加强对驾驶人的监控，特别是加强超长客运线路的管理，减少交通事故的发生。保证交通安全需要政府交通管理部门加强管理。在接连的双层卧铺车特大事故发生之后，联合下发通知，暂停受理卧铺客车新产品申报，暂停办理卧铺客车注册登记，交通运输部推行“凌晨2时至5时临时停车休息”的措施，公安部在全国开展了集中整治“三超一疲劳”违法行为的专项行动，这说明交通管理部门能够在保证交通安全方面发挥巨大的作用。所以为保证交通安全，交管部门应从以下方面努力：将客运车辆的安全大检查常态化，避免突击；应加大对闯红灯等导致交通事故高发的违章行为的处罚力度；严格执行“凌晨2时至5时临时停车休息”，并努力解决客车在高速上的休息问题；加大交通安全法规的宣传力度，提高公众交通安全意识；通过这些努力才能查补交通管理漏洞保证交通的安全。保证交通安全需要公众的自觉、自律与自省。除了客车每个公众都是交通参与者，因为占道行驶、抢道超车、变道加塞，行人在斑马线上闯红灯等，造成的交通事故也需要引起大家的重视。公众在对政府管理批评监督之外也应对自己缺乏自觉自律性的交通违章行为进行自省。自觉遵守规则，在遇到事故的时候积极自救，为交通安全作出贡献。如果交通工具安全，交规健全，管理有序，公众守规礼让，交通事故不在夺去那么多的生命，我们的社会将再添一份和谐文明与安全，为了这美好愿景，请大家一起努力。作答综合评语：【水平测试提供以下评分、范例指导和优秀习作，在备考方案中将提供1对1的精确评分、详细评语及专业写作指导。】本题是一道申论大作文写作题。从你所答来看，围绕“保交通安全”这一中心进行写作，是没有偏题的。且洞悉了申论新闻的基本结构，从管理、认识等角度来考虑分论点，还是比较合理的，这些应给予肯定。但综合你作答的具体情况来说，还需要注意：第一、应注意梳理清楚各个分论点之间的逻辑关系。具体来说，你需要明确较之你分论点一，更多只是着眼于客车，而其他是着眼于整体交通安全。因此，建议呈现宏观、微观的层次，即将分论点一置后。第二、就具体论证而言，一者，应注意把握模拟行政的立场。具体来说，申论属于模拟行政，要求站在行政的角度思考问题，运用国家的政策解决问题。因此，你所答如“客车运营企业应加强公司规章制度对驾驶人超速”等举措，显然是不符合要求的，你可以考虑从行政引导、制度规范、社会教育等角度来引导、鼓励、要求企业这么做。当然，分论点三也存在这方面的问题。二者，应注意避免内容的交叉，也正是由于你存在上述问题，才导致了内容的交叉，比如“加大交通安全法规的宣传力度，提高公众交通安全意识”这一内容，显然就能够达到分论点三