治庸问责方案

毛嘴高级中学“治庸问责”行动方案

为进一步加强学校干部队伍和教职工队伍建设，优化学校管理，营造扎实肯干、努力工作的良好氛围，推动学校工作有序开展，特制定本“治庸问责”方案。

一、指导思想：

根据市局统一部署，大力整治学校领导、党员、教职工队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软强责，全面提高干部队伍的战斗力，促进全校师生精神面貌大改观、教学过程大优化、工作效能大提升，为推动学校健康持续发展提供有力的组织和保障。

二、基本原则：

坚持开拓进取，不断创新工作思路和工作方法，不断巩固工作成果；坚持惩治和激励相结合，切实保护和充分调动干部工作的积极性、自觉性和创造性；坚持依法依规依纪，保证工作的规范性、纪律性；坚持着眼长远、建章立制、常抓不懈，将“治庸问责’贯穿于学校管理的全过程。

三、工作目标：

通过开展“治庸问责”行动，在全校实现以下目标：

1、责任意识明显增强。明确自己工作职责，及时完成工作任务，恪尽职守、尽职尽责，消除不作为、乱作为、庸碌无为的现象。

2、纪律观念明显加强。自觉遵守工作纪律，不迟到，不早退，按时上下班。一切以学校大局为重。有令则行，有禁则止。

3、工作效率明显提升。上班时间心无旁骛，严格履行工作职责。不闲聊，不“串班”，为把工作做得更好而定方案、想办法。工作效率切实提高，教育教学质量不断提升。

4、教学过程明显优化。按照新课改要求，教师要认真备课，设计好课堂教学环节，组织好学生自主学习过程，为学生答疑解难。领导加强听课、巡课力度，教师精心施教，学生愉快学习，学校教学活动秩序井然，有条不紊。

四、整治重点：

治庸问责，在我校，要重点要解决以下几个方面的问题：

1、精神状态不佳。精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，得过且过，工作懈怠。大事做不来，小事不愿做，拈轻怕重，怕苦畏难。工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬。

2、责任意识不强。或缺乏岗位责任意识，不知道自己在这个岗位上应该做什么，不该做什么；或知道自己该做什么，就是不想做，推诿卸责，敷衍塞责，不敢担当。工作缺乏主动性和积极性，计划性不强，针对性不够。中心意识不突出，执行力不强。对落实上级决策部署、对学校重要会议精神等行动迟缓，等待观望，或拖延回避。

3、纪律观念薄弱。纪律涣散，自由散漫，上班迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗，工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票、讲闲话。开会讲小话、睡觉，无故缺席、提前离场。从教行为不够规范，上课接打手机，抽烟，坐着授课。无特殊情况经常不在办公室坐班备课，“串班”“走班”频繁。教育教学方法简单，态度粗暴，体罚或变相体罚学生。不顾大局，有令不行，有禁不止。

4、工作效率不高。业务能力有限，教学或管理水平不高，工作思路不清，团结协作不紧，不能有效地履职尽责。谨小慎微，墨守成规，习惯于老套路、老办法，出现问题不能及时解决，常上交矛盾。活动流于形式，业绩平庸，工作质量不高，工作效率低下。

5、服务力度不够。后勤为教学服务、领导为老师服务、教职工为学生服务的力度不够。不作为、慢作为、乱作为的现象时常存在。谋人不谋事，心浮气躁，重利轻责，只想别人为自己服务，却不想自己为别人服务，对学校和谐稳定造成不良影响。

五、工作措施：

坚持把思想教育贯穿始终，把检查整治贯穿始终，把责任追究贯穿始终，把树立典型贯穿始终，把建立机制贯穿始终。突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个环节的工作，大力推进“治庸问责”工作的深入开展。

1、制定方案，宣传动员。认真学习市委、市政府和市教育局关于“治庸问责”方面的文件精神，制定本校《“治庸问责”行动方案》并在全校大力开展宣传动员工作，让全体教职工明确“治庸问责”的意义、目标和整治重点。

2、加强检查，接受监督。对学校存在的“庸、懒、散、软”问题，每人都要经常性的自查，各项工作的负责人要定期检查，分管领导要集中督查，发现问题，要及时处理并报学校“治庸问责”行动领导小组。要虚心接受群众监督，对上级通报、媒体曝光、市镇领导和群众反映的问题要及时进行收集核查。通过开通举报电话、电子信箱等有效形式，畅通受理渠道，接受群众投诉，及时进行整改。

3、定期公示，典型激励。学校对中层以上领导干部、班主任、全体教职工的考勤和工作纪律，每天由专人负责检查，当天反馈，一周一公示。对表现好的树为先进典型进行表彰，鼓励人们以之为榜样，振奋精神，做好本职工作。

4、按章整改，帮扶促进。对阶段性检查中发现的问题，要对照工作职责及时进行整改，主管领导要组织相关人员集中进行讨论帮教，以利改进。

5、完善制度，长抓不懈。随着“治庸问责”的不断深入，已有制度和学校管理上的缺陷与不足可能会逐步显现。要不断完善制度，细化职责，改进管理措施，建立“治庸问责”的长效机制，促进干部群众去庸提能、创先争优的良好氛围。

六、过程安排：

（一）宣传动员（9月1日——9月30日）

开展系列活动，广泛宣传“治庸问责”工作，充分发动广大教职工，做到人人知晓，个个参与。

1、研究制定“治庸问责”工作方案。明确目标任务和工作措施，明确职责分工。

2、召开“治庸问责”工作动员会。分别召开校委会、工作专班会、教职工大会，逐级进行工作动员。

3、组织专题学习。组织学习市局文件及专题会议精神，要求写学习体会。

4、开展以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的作风建设大讨论。通过讨论，教育引导党员干部以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观、工作观和业绩观。

5、组织一系列宣传报道。利用黑板报、条幅、校园网站、宣传专栏、教育信息网等多种形式，大力宣传宣传“治庸问责”的主要内容、目标任务和重要意义，努力形成强大的舆论氛围，促进广大教职工统一思想、提高认识，为开展“治庸问责”工作奠定良好的思想基础。

（二）自查整改（10月1日——11月30日）

按照教育局的统一部署，对需要重点解决的十个方面问题，认真开展自查自纠，抓好整改落实。

1、开展一次集中排查活动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对近年来干部队伍中存在的突出问题进行集中排查，在对重点工作中存在的突出问题，在干部队伍作风建设上存在的突出问题。

2、召开一次专题民主生活会。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。党员干部根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。

3、组织开展一次民主评议活动。共识自查自纠情况，组织教职工、学生家长进行民主评议。

4、着力抓好整改落实工作。针对自查自纠和民主评议中发现的问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。学校和科室整改落实情况及时进行公示；干部个人整改落实情况，以采取民主测评及内部承诺的方式进行，如果测评不过关，须重新进行自查整改。

5、抓好一批典型，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，抓一批“庸、懒、散、软”的反面典型，奖优罚劣，促进责任意识的增强、机制的完善，促进工作质量和水平上台阶。

（三）检查追责（12月1日——2012年1月）

采取集中检查、受理师生举报等方式，对履职尽责中存在的突出问题和开展“治庸问责”工作的落实情况进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。

1、组织集中检查。组织专班对各部门工作落实情况以及廉政建设、作风建设等方面的情况进行一次全面集中的检查。

2、受理师生举报。通过举报电话、校长信箱、校园网等渠道，广泛征求师生对学校“治庸问责”工作的意见，受理群众对“庸、懒、散、软”干部和“庸、懒、散、软”行为的举报和投诉，并及时进行调查处理。

3、严格责任追究。对监督检查中发现和核实的问题，按照有关规定进行严肃处理或者报上级有关部门处理。

4、开展总结评比。2012年元月初，对“治庸问责”工作进行总结评比，奖优罚劣。

（四）建立机制（2012年2月——6月底）

结合学校工作实际，建立完善各项工作制度，形成治理“庸、懒、散、软”的长效机制，确保学校各项工作有序有效推进。

1、建立完善岗位责任制。结合工作实际，探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，进一步明确责任主体、责任内容、责任指标，有效解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题。

2、建立完善考核评价机制。坚持绩效考核和干部考核、年度考核和平时考核、干部考核和群众评议相结合，客观、准确评价干部的德能勤绩廉。考核结果

与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优等挂钩，真正发挥考核评价奖勤罚懒、奖优惩劣的导向作用。

3、建立完善中层干部选拔任用机制。深化干部人事制度改革，建立干部日常管理和考核办法。鼓励干部干实事、干正事、干好事，改进竞争性选拔干部办法，形成“庸者下、能者上”的选人用人机制。

4、建立健全奖勤罚懒机制。对工作落实有力、办事效率高、工作业绩突出、考核结果优秀的个人予以表彰，对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的个人将严肃处理。

七、组织领导：

（一）成立“治庸问责”领导小组：

组长：王世才

副组长：胡修勤刘名金郑爱军杨仁芳

成员：万邦雄段圣文胡雄波郭建平樊厚兵

毛小洲童克涛吴小军朱用邦

（二）明确分工职责，力促齐抓共管。

治庸问责，校长王世才负总责，副校长刘名金具体抓。校办负责制定“治庸问责”行动方案，抓好“治庸问责”的统筹协调和组织实施，督查值班纪律，督促各科室按时完成预期任务；德育处督查班主任、保卫科、团委和学生会的工作；教务处负责督查教师上课和坐班纪律，加强教学常规管理，坚持巡课，维护正常教学秩序；后勤处做好师生的服务工作，为各项活动提供物质保障；工会负责加强对工作落实情况的跟踪督查，做好计划生育的查报工作。各部门既各负其责，相互监督又相互协调，形成齐抓共管合力。

附：

校长信箱：设于教学区值班室前

举报电话：0728*******

仙桃市毛嘴级中学

2011年9月1日