以问题为导向建立服务企业的长效机制

**以问题为导向建立服务企业的长效机制

**县根据县内91户企业123个项目存在的“扶持政策不力、生产要素不全、融资渠道不畅、政务环境不优”等4个典型性问题精准发力，着力建立服务企业的长效机制。

1、创新扶持政策。制定《支持和引导民营经济发展的实施意见》、《企业优秀人才奖励实施办法》、《支持工业企业发展的九条措施》，县财政每年预算3000万元用于兑现。技术创新方面，可奖励10-100万元。鼓励生产方面。高载能企业6-12月产量达设计产能80%以上的，用电每度补助1.5分。做大做强方面，进入“新三板”、上海股权交易托管中心挂牌上市，新获得国家级或省级驰名品牌、商标的，可奖励5-50万元；引进人才方面，企业聘请国家级知名专家、省级专家、具有博士、硕士学位等各类专业技术人才的分别补助企业2-10万元，最高补3年。

2、建立联动机制。一是矛盾调处机制。建立县、乡、村三级涉企矛盾化解和非法堵工堵路公、检、法、司等联动打击机制。2013年以来共化解涉企矛盾纠纷16起800余人。二是要素保障机制。制定“工业发展、国土资源、水利发展”等三年行动计划，将各企业的项目进度、用地指标和水源保障作为未来三年的全县工作重点。目前，**经济开发区自备电厂、城区供水改造已经落地，杜仲河骨干水库即将建设。三是融资撬动机制。县财政注资4800万元成立中小企业信用促进会，制定《银行业金融机构支持地方经济社会发展考核办法》，鼓励商业银行创新金融服务。现已发放“双加运行模式”惠农贷款6970万元，“助保贷”贷款6260万元，

惠及23家中小企业，发放给银行奖励金500余万元，县内存贷比从2012年的54.66%上升到2014年上半年的65.1%。

3、搭建服务平台。一是政务审批平台。创新开展联审、联批、联办制，一次提供资料多家部门联合办理。开通网上办事大厅，提供上门、延时、预约服务，实现24小时全天候办理。目前，行政服务中心各类事项办结率达99%以上，耗时比法定时限全部缩短50%以上。二是行政监督平台。延伸纪检监察部门触角，在28个私营企业和11个重点部门设立经济发展软环境监测点，每月安排2名纪检组长轮流到行政服务中心坐班，实现接到举报线索启动调查处理到主动深入一线督查检查的转变。现已向群众发放了“党风政风监督举报卡”7000余张，查处行政缺位行为33人次。三是综合服务平台。成立县中小企业服务中心，为企业提供人才培训、产品展销及申报国家产业资金等综合服务。现已组织70余名企业管理人员参加业务培训。2013年为左氏食品、龙腾磷化等5家企业申请到中小企业发展资金320万元。今年已为7家企业申报了中小企业发展资金2100万元；

3、转变服务理念。一是特派员驻点服务。按照自愿报名、双向选择、组织考察的方式，每年从县直部门选派一批党员干部到非公企业担任驻企特派员。2013年度驻企特派员累计开展各类协调工作350余次，指导企业开展业务培训120余次，参训3500余人次，在企业知识产权申报、业务扩展、遗留问题处理等问题上获得获得源翼矿业、龙腾磷化、文真铝业等企业的高度认可。二是工作组包保服务。组建由县级领导、部门负责人和具体协调人组成的专班工作

组，对县内规模以上企业和重点项目存在困难和问题的进行包保服务，按月向县委、县政府汇报服务情况和解决进度，为企业提供精准化、常态化服务。截止2014年10月，各工作组共深入41家企业96个项目370余次，梳理出问题或困难13类163个，金正大、杭州锦江集团、湖北兴发集团67户企业反映的资源配置、项目用地等重大问题得到解决。

长效机制下沉工作方案

长效机制下沉工作方案 为做好“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制建设，促进网格平台建设工作扎实有效开展，根据《2013年深化规范提升“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作20项举措及推进方案》，按照“不能以形式主义的方式来反对形式主义，要真正沉下去，与实际工作真正配合，要认真研究‘真融合’机制，使长效机制具有生机和活力，健康持续发展”的批示精神，结合工作实际，制定下沉工作方案。 一、指导思想 以深入学习、贯彻、落实中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神，以推动科学发展、着力民心民生、促进社会和谐为总要求，通过建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，实现单位和农村，干部职工与困难群众的双向互动、互促互助，合力共建。通过此项活动，使干部职工实现思想为民，转变作风，提升服务，进一步密切党群干群关系，切实解决全区农村存在的突出问题和困难群众的实际困难，不断增强基层党组织的凝聚力、影响力和创造力。 二、工作人员 全局共55名领导干部职工根据乡镇办需要下沉到一、二级网格处理分包区域网格管理人、群众反映的属于我局职责范围内的问题。采取多项措施，优化资源，整合力量，变

事后处置为源头管理服务，变被动处置问题为主动发现问题，筑牢网格服务组织保障，推动工作扎实有效开展。强化培训，提高网格工作人员业务水平。 三、工作方法 （一）下沉人员要每周至少巡查一次责任社区，定期与与分包社区网格员沟通联系，开展日常工作。 （二）下沉人员要第一时间收集上报分包网格内发现的涉及交通运输领域的相关问题，能够解决的要立足局网格化管理平台研究解决，解决不了的问题要及时上报上级部门或上级网格平台，并实时跟踪、反馈处置结果。 （三）下沉人员应重点发现、上报带有苗头性、倾向性及社会反映强烈、群众比较关心的涉及我局领域的热点问题。 （四）应全面熟悉掌握业务知识和工作技巧，提高发现问题、处置问题的能力。 （五）及时填写并上报网格化管理动态台账、纸质台帐，做到资料完备；做好相关信息的汇总、分类；按时做好《工作日记》的记录，按要求每周向局长效办汇总上报信息台账等相关资料；每周各下沉小组至少召开一次工作碰头会，向下沉小组组长汇报工作开展情况，分析、研究工作中存在的问题；协助乡（镇）办、社区开展联合执法活动。 （六）严格服从领导，遵守组织纪律，对工作中遇到的

建立预防青少年犯罪系统和思想道德建设长效机制

建立预防青少年犯罪系统和思想道德建设 长效机制 针对我国未成年人，党和国家历来都十分关心他们的健康成长，高度 重视预防和减少未成年人违法犯罪工作。多年来，在党中央国务院的领导下，地方各级党委政府和社会各界，对未成年人违法犯罪实行综合治理，加强对未成年人的思想、道德、法制教育，增强青少年的法制观念，严厉打击侵害青少年刑事犯罪活动，预防青少年违法犯罪工作取得明显成效，同时，改革开放以来，随着我国对外交往的日益增多, 西方腐朽思想和生活方式也相伴而来，加之一些地方忽视思想道德教育，在贯彻“两个文明”一起抓的方针时，一手硬一手软，使这些地方拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，同时，黄、赌、毒等社会丑恶现象和愚昧迷信活动蔓延，渲染暴力、色情、迷信的图书报刊和音像制品及电子信息产品屡禁不止，成为诱发未成年人违法犯罪的重要原因。预防青少年犯罪的根本出路是综合治理，虽早已成为共识，但是要使其成为整体性的、持续运行的社会工程，就必须使之系统工程化，建立全方位的运行机制。只有这样才能克服“紧一阵、松一阵”的随意性；克服“有的硬、有的软”的不平衡性，才能使预防青少年 犯罪综合治理工作持久、长效、有序 地运行，形成青少年思想道德建设的长效机制。这种长效机 制如何构建，主要体现在以下制度和系统的建立：

一、建立严密的系统工程责任制 预防青少年犯罪的系统工程，要求全社会的整体行动。从中央到地方和有关部门、人民团体，应设有责任一致的专门组织。从全国到地方，应制定长远的规划，推行全局性的战略部署。宏观的统一性是在微观的多样性中实现的。而落实预防青少年犯罪综合治理措施，并建成预防青少年犯罪的系统工程，关键在于形成其综合治理的责任制。严密的责任制是系统工程的主干，“谁主管，谁负责”的原则是实现预防青少年犯罪综合治理的保证。为了不产生综合治理的“漏洞”，就要进一步强化综合治理责任制，把责任制落实到一切负有青少年教育的责任部门、单位、组织直到家庭。各有关部门应当主动找准自己的位置，明确本部门、本单位的职责，切实承担起共同预防青少年犯罪的任务。 二、建立预防青少年犯罪综合治理的稳定组织机构 预防青少年犯罪的工作，难点和存在的问题主要是落实上不系统、不平衡，在一些地方不持久，没有形成一项可持续发展的事业。当进入21 世纪之际，我们迫切的任务是使这项工作提上战略地位，使这项全社会都已关注的事业走上系统工程化的道路。这就是要建立一个从中央到地方、到社会的一整套完整的、多层次的综合治理组织系统，使整个综合治理有运行的实体。综合治理的方针、对策要落到实处，首

社区志愿者服务长效机制

社区志愿者服务长效机制 志愿服务是公共服务的有生力量，是社会保障体系的重要补充，是社会应急机制的重要力量，也是社会经济建设的重要支持。将志愿服务领域扩展到了社会生活的各个领域，提高公众对志愿服务的认知率和参与度，使志愿服务日益转化为每个人的日常习惯、自觉行为。结合街道实际，围绕环境保护、健康卫生、文化教育、大型赛会、交通治安、扶贫助困、应急服务等领域开发公益实践项目，加大志愿服务公益实践项目的开发、管理和服务力度。 一、加强街道社区两级志愿服务工作中心、站建设，充分发挥其指导、协调社区志愿服务活动的作用。 街道社区志愿者服务站中心设在办事处XX楼、各社区、村建立社区志愿服务工作站，社区社区、村办公场所，发挥平台作用。按照有专、兼职志愿服务管理工作者，有适于开展工作的场所并配备办公设备，有投入经费和运行经费，有稳定的志愿者队伍，有经常性的志愿服务项目，有规范的组织管理制度的“六有”标准，积极稳妥地推进社区志愿服务站建设，着力打造志愿服务与需求的对接平台。社区志愿服务工作站，实现工作人员的专业化，工作经费专项化和办公场所专门化。 二、健全机制，推进志愿服务工作，探索建立规范的管理制度，为广大群众提供最便捷、最快速、最有效、最实在的服务活动。 健全社区志愿服务工作机制，提供制度保障。一是提供领导机制保障，二是提供激励机制保障，如制定参与社区志愿服务有关规定，建立社区志愿者星级评定和优秀志愿者表彰制度，将参与社区志愿服务纳入中小学德育课程体系等。三是提供稳定的资金保障，建议将政府对社区志愿服务的资金投入和经费支持纳入公共财政预算，或成立志愿服务专项基金。建立有效的激励机制。 三、制定志愿者服务工作的发展规划推动志愿者服务工作在服务领域和服务项目、组织体系和队伍建设，工作机制和政策保障等方面取得较大的突破，把志愿者服务事业做实做强。

长效机制分析

建立长效机制 问题：什么是长效机制？长效机制是什么意思？ 机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件：一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系；二是要有推动制度正常运行的“动力源”，即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。机制与制度之间有联系，也有区别，机制不等同于制度，制度只是机制的外在表现。 长效机制，即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。 什么是保持共产党员先进性的长效机制？ 就是保证共产党员在发展社会主义市场经济、推进改革开放、全面建设小康社会的实践中，在解决复杂问题和突出困难的实践中，在建设中国特色社会主义的进程中，能始终做到胡锦涛同志提出的“六个坚持”，充分发挥先锋模范作用，从而永葆其先进性的机制。 探索建立保持共产党员先进性长效机制的重要意义 在新的历史条件下，探索建立保持共产党员先进性长效机制，对于巩固以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动的成果，永葆党的先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，完成党的执政使命，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。 1.探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是保持党的先进

性的需要。 党员是党的肌体的细胞，是党的行为主体，党的先进性最终要体现在党员身上，也就是说，党的先进性要靠党员的先进性来实现和体现。因此，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是保持党的先进性的需要。 2.探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是党提高执政能力、完成“三大历史使命”的需要。 中国共产党在新世纪肩负着加快推进社会主义现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平促进共同发展“三大历史使命”。党的执政能力是完成党在新世纪的执政任务和执政使命的关键因素。党的先进性建设事关党的执政能力建设，因此，要完成党的“三大历史使命”，就需要探索建立保持共产党员先进性的长效机制。 3.探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是巩固先进性教育成果的需要。 （1）探索建立保持共产党员先进性的长效机制，把在先进性教育活动中的成功做法和经验加以制度化，固定下来、坚持下去，使先进性教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举，有利于巩固和扩大先进性教育活动成果。 （2）先进性教育活动取得明显的成效，解决了一些问题，特别是一些突出问题，但不可能毕其功于一役。影响党员先进性作用发挥的不少问题需要逐步解决，这就需要探索建立长效机制。 （3）先进性从来都是历史的、具体的，先进性的实现从来不是

党委四个长效机制落实情况汇报

党委四个长效机制落实情况汇报 一、以思想政治建设为重点，全面提高党员的整体素质 乡党委始终把党员队伍建设作为组织工作的重中之重，紧紧围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的原则，不断强化工作措施，有效提高了党委委员和机关干部队伍的工作水平和执政能力。全面加强了党委委员和机关党员队伍的思想政治建设、组织建设和作风建设，打造了一支勤奋学习、廉洁勤政、奋发有为的工作集体。为使党员牢固树立“人人学习、终身学习”的理念，提高参与学习的自觉性和主动性，增强自身的政治理论素养和科技文化水平，促进各项工作不断登上新台阶，特制定了切实有效的制度。我们以“提高素质、改进作风和增强团结”为重点，以“提高执政能力、领导水平和服务能力”为目标，进一步强化了全乡党员干部、尤其是理论中心组的学习，全面贯彻落实“三个代表”长效机制，积极创建以“学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型、节约型”为内容的“六型机关”。乡党委坚持周一党委中心组学习制度和周四机关干部学习制度。按照县委、组织部提出的落实“三个代表”重要思想学习实效的要求，制定了实施方案和学习计划，配齐配全了学习资料，在全乡党员干部中深入开展了以“三个代表”重要思想和十六大精神及中央、省、市、县会议领导讲话精神为主要内容

的学习教育活动，教育引导全体党员树立了正确的政绩观和科学的发展观。 （一）、抓学习，搞调研，高度做好理论武装工作，进一步强化党委理论中心组的学习。深入学习宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动学习贯彻邓小平理论“三个代表”重要思想向深度广度拓展。以加强和改进党委中心组理论学习为重点，扎实推进党员干部的理论学习，不断提高运用邓小平理论和“三个代表”重要思想解决问题的本领。营造有利于新农村建设的思想环境。坚决落实“每月一讲、每人一讲、每季一文”的学习形式，扎实推进理论学习工作，紧紧围绕全乡工作任务大下基层搞好调研，提高了中心组成员的理论实践能力，乡党委中心组的集中学习做到了有计划、有笔记、有座谈讨论、有心得体会文章和调研文章。理论中心组成员遵守学习制度，认真学习，个人笔记均在2万字以上。在工作中，建立健全了科学的领导机制和工作机制，每个党委委员都认真履行职责，讲团结求合力，办实事求实效，促进了各项工作的开展。乡党委坚持民主集中制原则，始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序，重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究,从而最大限度地集思广益，博取众长，使党委的决策在民主的基础上进行集中，达到更加科学、合理、符合实际。

社会主义核心价值观长效机制实施方案设计

社会主义核心价值观长效机制实施方案 雁江区中和镇太和初中 为扎实推进我校社会主义核心价值观学习培育和践行工作，引导我校师生了解和把握社会主义核心价值观的丰富容和践行要求，推进社会主义核心价值观融入我校教育教学全过程和各方面，结合我校实际情况，为我校推进培育和践行社会主义核心价值观长效机制特制定本工作方案。 一、指导思想 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，紧紧围绕“倡导富强、、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”这一基本容，引导全校师生普及和掌握社会主义核心价值观的基本容和实践要求，在思想感情上认知认同，在学习生活中遵循践行，使社会主义核心价值观深深融入全校师生的思想意识之中，最终化为精神追求、外化为自觉行动。 以实现中华民族伟大复兴中国梦为根本目标，以继承弘扬中华优秀传统文化为立足点，以学雷锋志愿服务、孝敬教育、诚信教育、勤劳节俭教育、珍惜生命教育为切入点，以传播、结合、融入为基本方法，充分考虑学生的认知能力和成长需求分步骤有重点推进社会主义核心价值观的培育践行，强化教育引导，增进社会共识，创新方式方法，健全制度保障，形成相互衔接、层次递进的教育体系。 二、组织机构

为了保证本活动顺利开展，取得实效，特成立龙潭小学2014年培育和践行社会主义价值观领导小组： 组长：学荣 副组长：肖洒 组员：飞亚文松林育华 三、容与要求 （一）进一步加强宣传力度，让社会主义核心价值观入脑入心。 1.将社会主义核心价值观24个LED滚动播放，用好用足学校板报宣传橱窗、黑板报等多种形式开展宣传教育活动，让师生熟读并能表述社会主义核心价值观24个字。 2.成立学校宣讲团(以超校长为组长)，开展专题宣讲活动。全面系统地进行社会主义核心价值观的阐释解读，帮助师生深入理解、准确把握。 3.开展“六个一”教育活动，即制作一期以核心价值观为主题的黑板报、开展一次“我的中国梦”为主题演讲比赛、教唱一首体现爱国主义等核心价值观的歌曲，以核心价值观为主题的手抄报比赛，组织一次贯彻核心价值观的主题班会，召开一次融入核心价值观的道德讲堂活动。 （二）进一步推进课程育德工作，将社会主义核心价值观全面渗透各学科教育教学。 1.全面落实《培育和践行社会主义核心价值观工作实施方案》的通知和精神，坚持全面落实课堂教学“知识与技能”、“过程与方法”、

关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见

关于建立健全中小学师德建设长效机制的 意见 Revised on November 25, 2020

建立健全师德规范体制 教师常常被人们称为“太阳下最光辉的职业”，也是人们心中最神圣的职业。因为教师的存在才能保证教育的实施，他是教育的根本，是国家发展前进的推行者。当然作为教育最根本、最关键的实施者，肩上所挑起的重担是相当大的，其中师德是教师本身的灵魂，拥有纯净灵魂的教育者才能教出优秀的人才，发展和建设国家。 学校组织广大教师学习教育方针、教育先进经验、师德教育有关内容，不断提高广大干部教师思想政治素质和业务素质。以贯彻《中小学教师职业道德规范》、《上南实验小学管理手册》和礼仪规范为主要内容，对照自己的日常行为做到：树观念——以科学的教育观念指导教育实践，坚持育人为本，以学生的发展为本的教育观；勤修身——自尊自律、为人师表、廉洁从教，关心集体、尊重同事、团结协作，密切与家长联系，平等真诚的对待学生及家长，创建和谐健康的人际关系。 学校成立了师德师风建设领导小组，结合本校实际，制定了《上南实验小学师德规范》和《师德考核制度》，要求教师的年度小结有相关发展和阶段自我评估的要求，并根据教育教学情况作适时调整。 学校突出“师德”教育，倡导教师“以诚待生，重诺守信，言行一致”成为诚实守信的榜样。开展“阳光教师”师德师风评选活动，进一步加强了学校教师职业道德建设，取得了很好的成效。 学校还建立师德师风建设的长效机制，通过问卷调查、各类座谈会和“社会开放日”活动以及网上调查，广泛听取群众意见，接受社会监督。 一、学会自我提醒和自我批评。

每当看到或听到关于教师因为什么被处罚或者曝光时，心里总是有些疙瘩，总觉得这些人玷污了我们这个团体，让群众对我们产生了异样的眼光。这时我会提醒自己，做好自己的本职工作，用心对待自己的学生，积极和家长交流，找出工作中的不足，不断改正，努力做好。在工作中，对于自己的情绪急躁，我会让同事时刻提醒自己：消消火。每隔一段时间，我利用晨会课和孩子们开展“批评和自我批评”的活动，从自身做榜样，净化自身的不足。通过不断地自我提醒和反思，时刻牢记自己肩负的社会和历史责任，不断提高自身的素质、修养，自觉维护教师职业道德。 二、相互尊重，做孩子的严师益友。 作为一名教育者，最重要的就是要学会尊重孩子。社会中多多少少反映的不良行为不正是因为对孩子的不尊重造就出的不良影响吗尊重孩子首先要爱孩子，从孩子的角度出发，去理解他，关心他，更重要的是去引导他。有人说“严师出高徒”，的确是这样，现在的孩子都是独生子女，父母长辈的溺爱使他失去了一些做人的最基本的意识。虽然教师有这份义务去引导孩子，但严要得法，严要有度，不能按法西斯式的训练来要求。爱学生就是要让孩子能够体会到，课堂上你是老师，课后你就是朋友，当出现困难或者问题时立即找你，向你倾诉，寻求解决问题的方法。如果他们切实地感到老师是在诚心诚意地爱护自己，关心自己，帮助自己，他们就会很自然地对你产生欢迎的倾向，喜欢接近你，并心悦诚服地接受你的教育和指导。这样我们的学生也会从内心迸发出爱的力量，努力奋发向上，学会自爱、自尊、自强和自信。 三、学习理论，提升自己业务水平。

机关服务基层活动工作方案

机关服务基层活动工作计划 为深入落实科学发展观，进一步加强和深化我县机关作风建设，以机关服务工作的创新，推动卫生食药工作全面、协调、可持续发展，促进社会和谐，根据xx县作风建设年活动“服务地方、服务企业、服务项目”（以下简称“三服务”的有关工作要求，结合我局工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委的统一部署，紧紧围绕“服务地方、服务企业、服务项目”的目标和任务，以加强党的建设、保持党同人民群众的血肉联系为核心，着力强化宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识，大力改进作风、提高效能、解决问题，为我县卫生科学发展作出更大的贡献。 二、目标要求 按照县委提出的关于“三服务”的工作要求，以加强机关学习型党组织为抓手，以深化工作作风建设为根本，以提高执行力、提高工作效率为目标，以服务基层、服务群众为落脚点，切实解决我局领导机关作风存在的问题，进一步增强机关干部的执行力，进一步提高机关服务基层、服务群众的能力和水平，着力推进服务型机关的规范化、制度化、科学化建设。 三、主要措施 1、开展创建学习型机关活动。大力开展学习型机关的创建活动，充分提高机关、单位党员干部职工的政治水平和能力素质。一是加强局党组的理论学习，发挥好带头作用。

党组一年学习时间不少于8天，每2个月要组织1次学习讨论会。二是创新实践载体，搭建好学习平台。充分利用学习培训、知识讲座、专题辅导等形式，组织党员、群众学习各种新思想、新知识、新经验。三是深入开展读书活动，形成良好的学习风气。在机关党员干部中广泛开展“四个一”活动，即每月精读一本好书、一年交一篇高质量的读书心得体会、“七一”期间举办一次读书主题活动、在局域网、《学习简报》、《机关宣传窗台》上开辟一个读书心得交流栏目。科级干部集中读书一年不少于5天，其他干部不少于3天。四是以党员读书带动全民读书，努力营造崇尚学习的浓厚氛围。要动员和支持广大党员干部加强自身学习，积极倡导向书本学习、向实践学习、向群众学习，以务实的学风，深入推进党员干部、职工群众的学习与实践，进一步优化领导班子和领导干部的知识结构，提升创新思维、辩证思维的素质，通过理论指导实践，把学习成果转化为推动工作、服务基层、解决问题的能力。 2、深化机关作风建设。紧密结合开展作风建设年活动，以改进机关干部的思想作风、领导作风、工作作风和生活作风为重点，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗之风，以优良的作风促政风带民风。一是加大治懒治庸、督查督办和行政问责力度，切实克服形式主义，解决脱离群众、脱离实际的领导机关和领导干部工作作风问题。充分发挥“惠民在线”、“行风评议”和“万众评公务”的监督作用和“惠民窗口”的服务功能。二是对机关作风建设进行绩效评估。从2011年起，每年要对各职能部门、各医疗卫生单位的作风建设进行绩效评估考核，并将考核情况作为推进单位作风建设

关于建立志愿服务体系长效机制的思考

关于建立志愿服务体系长效机制的思考

关于建立志愿服务体系长效机制的思考 王 敏 [摘要] 近年来，我市在建立志愿服务长效机制方面进行了一些探索和思考，在志愿服务信息化建设上进行了大胆的尝试，本文从志愿服务信息化建设的认识层面、政策层面、技术层面、长效层面等方面阐述了志愿服务信息化建设对建立志愿服务体系长效机制的意义。 [关键词] 志愿服务 长效机制 信息化建设 志愿服务是任何人自愿贡献时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。自愿从事志愿服务的人为志愿者。近年来，我市志愿者协会组织和指导全市志愿服务活动，倡导志愿者精神，推广志愿服务理念，在提高市民素质和城市文明程度、形成社会力量动员机制和社会保障体系等方面发挥了积极作用。在建立健全志愿服务体系长效机制上进行了一些探索和思考。 一. 搭建平台，解决认识层面的问题 志愿服务信息化平台建设旨在通过网络、媒体及通信等现代信息技术的实施，实现志愿服务信息在志愿服务管理层面和操作层面之间的无缝链接，建立健全科学化、现代化、效率化、人性化的志愿服务长效管理机制。 （一）.服务与需求的沟通渠道 信息化平台为志愿服务组织与志愿者个体之间、志愿服务组织之间、志愿服务组织与其他社会机构之间以及志愿者个体之间的信息发布与获取提供了高效、便捷的渠道。通过信息化平台，“志愿者有机会为越来越多样化的对象提供服务，同时对象也可以越来越多地挑选志愿组织前来服务，南京市青少年和青少 年工作调研奖成果

对于服务质量与效益的要求逐渐提高。” 作为全市志愿服务工作的管理协调部门，团市委志愿者工作部承担了我市大型志愿服务活动需求的信息发布工作，今年1月1日至11月30日之间，共有4000人次通过这里获得服务需求并从事志愿服务工作。我市目前注册志愿服务队（站）共有111家，目前，这些站点已全部完成在我市志愿服务信息网上的信息化管理。 （二）.评价与激励的有效计量 “虽然志愿者的捐赠行为、服务行为是不计报酬的，但是它们对于社会经济发展的贡献率不可忽视。”信息化平台为志愿者、志愿服务组织的志愿服务计量工作提供了客观、翔实的依据。“计量志愿服务的目的之一是通过计量把目前还是一种隐形现象的志愿服务变成一种可视现象，以便配置相应的资源来支持这种涉及大多数人民的活动。” 据广东省志愿者事业发展基金会、广东省青年志愿者协会研究中心、广东青年干部学院青年研究所联合调查（《志愿者事业现状、问题与对策调查报告》）的情况来看，志愿服务还存在“缺乏社会认知”、“缺乏激励机制”等困难和问题。这种志愿服务计量工作将为志愿服务的评价体系、激励机制提供参考和帮助。计量的结果无论是对志愿服务组织还是志愿者个人，甚至整个志愿服务事业来说，都是极有价值的。 （三）.培训与交流的重要载体 马斯洛的需要层次理论指出人类的五种需要：生理的需要，安全的需要，社交的需要，尊重的需要以及自我实现的需要。志愿者虽说在从事传承文明、扶贫助困、环保卫生等社会公益事业，但其自身还是具有多样性的实际需要。同样据广东省三部门的调查报告来看，志愿服务还存在“缺乏培训提升”等困难，报告指出：“有超过1／3的志愿者是单凭爱心和热情参加服务，但是并不具备帮助对象所需要的知识和技巧。这样又导致服务项目的‘低水平徘徊’，缺乏社会效益，也无法有效地帮助有需求的人们。”信息化平台则可利用其便捷的网络条件和人力资源优势，为他们提供获得业务水平提升、人际交往、心理疏导等方面的服务。 （四）.宣传与教育的生动阵地 经过20余年的不断发展，我国志愿服务事业取得了长足的进步。志愿服务的品牌已在相当广泛的范围内得到推广和认知，但是和西方发达国家

四个长效机制社区建立健全保持共产党员先进性长效机

XXXX社区建立健全保持共产党员先进性长效机 制工作情况汇报 在开展保持共产党员先进性教育活动过程中，XXX路社区 在扎扎实实地按步骤开展活动的同时，切实把中共中央制定《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和《街道党工委关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见》精神落到实处，注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，积极巩固扩大第一批先进性教育活动成果，抓紧建立健全保持共产党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。具体落实情况如下： 一、工作情况: XXXX路社区党总支高度重视建立保持共产党员先进性长效机制工作，充分认识到建立保持共产党员先进性长效机制的重要意义，结合先进性教育活动实际，突出工作重点，坚持注重实际的原则，建立一些科学、规范、系统的制度体系。 （一）建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了抓思想建设的责任制度、党员学习日制度、党员评比制度、党员承诺制度以及充分发挥社区党校开展党的思想教育的基础阵地作用，要求围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力等方面，重点进行六个方面的教育：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；理想、信念和宗旨观教育；道德品质教育；组织纪律教育；执政能力教育；履行岗位职责的能力教育。在教育培训的途径、方式上，也积极进

行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式。教育培训采取的方式主要有正面教育、互动教育、自我教育、典型教育、集中教育五种。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员参加学习教育的情况与民主评议、年终考核、评先评优结合起来，切实改变一些党员“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的状况。先进性教育活动开展以来，我社区党员集中上党课41次，结合实际建立各项学习教育制度15项。 （二）建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织设置制度，我们针对社区党建出现的新情况、新问题，建立健全了社区党建联席会议、党员组织生活、党员教育管理、楼院支部教育等14项制度。探索建立了党员分类管理、民主评议、党员活动日、民主生活会制度等长效机制，推进了党总支和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。大力开展“社区党建工作示范点”创建活动，明确创建标准，制定了相应的考核办法和细则，细化各项创建目标要求，落实了创建工作责任制。根据“自愿、协商”的原则，加强与辖区单位党组织、居民党员的横向联系，建立了“点、线、面”三个层次的社区党建载体。“点”：发挥楼院党支部作用，在居民小区、单元、楼道中明确党员负责人，落实“党员责任区”，使党建工作延伸到社区每一个角落。“线”：与辖区单位党组织签订《“五个好”党组织共创责任书》，建立在职党员联络站，根据驻地单位实际，因地制宜地组织开展共创共建活动。“面”：成立社区党建工作联席会，建立党建协商议事制度，并与驻区单位签订了党建联席协议书,由社区党总支书记负责每季度召开党建联系会议,并通报社情,通过沟通、交流,上门走访等多种形式,赢得驻区单位对社区工作的支持。通过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。

基层建设长效机制健全方案

基层建设长效机制健全方案 为深入贯彻落实《中共邯郸市委关于进一步加强基层建设的意见》精神，夯实基层基础、提升执政形象，进一步巩固和提升加强基层建设年活动成果，健全基层建设长效机制，结合我县实际，提出如下意见： 一、工作任务 按照市委八届三次全会通过的《关于进一步加强基层建设的意见》要求，以党委主导、分级负责，立足当前、着眼长远，统筹兼顾、协调推进，群众参与、凝聚合力为基本原则，以基层组织更加有力、基础设施更加完善、产业优势更加明显、和谐局面更加巩固为工作目标，强化推进措施，统筹计划安排，确保《意见》的各项工作目标圆满实现。 二、分组推进 按照职责分工，共设立10个工作推进组，由分管县级领导担任组长，相关部门负责人为组员，各推进组在县加强基层建设领导小组统一领导下开展工作： 1、和谐社会创建工作推进组。组长由县委常委、政府常务副县长乔向华担任，负责以下工作推进：①县财政民生投入达到全部支出的65%以上，每年谋划实施一批民生实事。把基层干部培训、村级组织活动场所建设维护、乡村办公经费和农村干部工资补贴列入年度预算。按照每年50万元的标准设立基层文化活动专项资金。负责部门为财政局。②不断

深化农村改革等工作。以确权颁证为重点，推进农村产权制度改革，促进农村生产要素的合理流动和科学配置。每个乡镇建立农村土地流转服务中心，实现农村土地流转服务网络全覆盖。负责部门为国土局。③认真落实高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员各项就业、创业扶持政策。探索和完善城乡居民养老模式，推广农村互助养老做法。加大城乡养老保险扩面工作，实现城乡居民养老保险制度全覆盖。新农合参保率、城镇医疗保险参保率稳定在95%以上。加强农民工综合服务中心规范化建设，推进农民工有序融入城市。负责部门为人社局。 2、优化发展环境工作推进组。组长由县委常委、纪委书记赵太魁担任，负责以下工作推进：①加强各级行政服务中心建设，深化行政权力公开透明运行，推进行政审批制度改革，完善和落实扶持政策，规范市场秩序，着力解决一些地方和单位政策不宽松、借机“敲竹杠”、办事“马拉松”、企业“包袱重”、态度“冷横硬”、经营“失诚信”等问题，为基层建设创优条件、提供保障。②严肃查处违法用地和截留、挪用、贪污强农惠农资金等损害农民群众切身利益的行为和案件。负责部门为纪检委、优化办。 3、党建强基固本、幸福乡村建设工作推进组。组长由县委常委、组织部长、农工委书记马洪广担任，负责以下工作推进：①加大在产业链上、农村各类组织、流动党员聚集地、

学习雷锋志愿服务长效机制

学习雷锋志愿服务长效机制 为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和中央、省市委有关要求，推动学雷锋活动在全区常态化发展，充分整合资源创新活动载体，强化督导考核，在全区深入开展学雷锋系列活动，切实推动学雷锋活动制度化、常态化，现制定以下工作制度： 一、建立学雷锋的长态化项目。 一是每年３月５日，围绕毛泽东同志等老一辈革命家为雷锋同志题词，在全社会集中组织开展学雷锋实践活动。二是每年３月举办中国公民道德论坛，每两年组织开展一次全国道德模范评选表彰。三是注重发挥青少年学雷锋的生力军作用。四是组织开展社会志愿服务，推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系。五是重点加强辽宁抚顺雷锋纪念馆、湖南长沙雷锋纪念馆、沈阳军区雷锋纪念馆建设。六是成立雷锋精神研究的学术性社会组织。七是广大基层组织开展群众便于参与、乐于参与的学雷锋实践活动。八是加强学雷锋活动的新闻宣传。九是组织创作一批弘扬雷锋精神的歌曲、影视剧和文学作品。 二、建立学雷锋的长效机制。 一条是纳入各级领导的任期责任制。要建立学习践行雷锋精神的常设领导小组，一把手挂帅，党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的学雷锋活动领导体制和工作机制，形成齐抓共管、推进有力的工作格局。领导

干部可以换届，但学雷锋任期责任制不能因换届而丢失。第二条是加大考核评比力度。要设置合理的考核指标，将学习践行雷锋精神的活动纳入创建文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位的指标测评体系，纳入创先争优各项活动，每年考评一次，总结推广先进经验，树立本单位、本地区的当代活雷锋先进典型，使学雷锋活动成为精神文明建设的一项经常性工作。第三条是大力提倡领导干部带头学习践行雷锋精神。要切实改变学雷锋是青少年、普通百姓“专利”的不正常现象。通过领导干部带头学习，带头践行，更好地带动广大群众学习践行雷锋精神的深入开展。如此，雷锋精神必定能成为激励我们奋力前行的永恒动力。

长效机制制度

XXX长效机制制度 为确保各部门正确、及时、有效履行各项法定职能，做到权责清晰、制度健全、责任到位和追究有据，现建立XXX 食品药品安全监管长效工作机制。 一、指导思想 建立食品药品安全社会监管长效工作机制，保障XXX居民食品和用药安全。 二、“5+2”长效治理制度 （一）法规建设制度 1、不断创新和完善食品药品监管体制，建立统一、科学、高效的食品安全监管协调指挥机制，完善街道的食品药品监管制度。 2、以强化日常监管和事前监控为重点，整顿和规范食品药品市场秩序，有效预防食品药品事故发生。 3、建立依法及时有效处置食品药品安全重大应急事故（事件）工作机制，确保人民群众健康安全，确保社会和谐稳定。 4、完善食品药品责任追究制度，实行食品药品安全主体责任制。将食品药品监管的各项工作职责分解落实到具体单位、部门和相关人员，严格检查和考核，实行问责制度。 （二）风险监测制度

1、街道食品药品安全委员会每季度或重大节日前召开形势分析会，确定辖区监测重点。根据工作任务对监测作出部署并提出具体要求。 2、街道食安办根据安全委员会的部署和要求，建立监测工作责任制，做到检查内容无缺漏、重点检查内容严查细查，建立监测台帐。 3、社区安全员每月对本社区内部食品药品监测主体进行一次检查。检查结果要上报街道食安办，发现违法行为及时查处。 4、街道食安办每月或根据任务需要抽查、突击检查重点区域食品药品安全。 （三）全程监管制度 1、提高菜市场准入标准，菜市场管理人员对农用食用品严格进行登记销售，确保源头可查。 2、对符合国家规定的食用动物及其产品销售者必须依法出具检疫证明，加施检疫标志，严禁食品经营者出售没有检验检疫合格证明的食用动物及其产品。 3、加强索证索票制度，对没有生产厂家、生产日期的食品禁止销售。 (四）科技支撑制度 1、引进第三方安全卫生评估机构专家参与安全巡查全过程。专家现场指导工作，提高街道监控工作人员监管水平。

学习四个长效机制文件总结

学习四个长效机制文件总结 中共中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件。按照县委组织部，县直属机关党委要求，我局支部认真做好四个《意见》的学习贯彻，做到组织领导到位，思想认识到位，安排措施到位，现将学习情况汇报如下： 一、组织领导到位，共同营造良好的学习氛围 局支部对开展四个保持共产党员先进性教育学习非常重视，首先把这项工作纳入局党组的议事日程。成立学习领导小组，石延林局长任学习领导小组组长。局领导重视并积极参与学习，带头准备学习材料，带头写读书笔记，带头写学习心得体会，在局领导的示范带动下，局里营造出了良好的学习氛围。党员同志都认真做学习笔记和写心得体会，自觉参加学习讨论，讨论时积极发言，办学习专栏，党员同志的学习风貌带动了干部职工，大家树立学习是基础建设的理念，学习搞得好，干部素质得到提高，创建统计工作新机制就有基础，做好统计工作就有前提和保证，现在全局干部职工都树立了学习工作化，工作学习化的理念，全局营造了良好的学习氛围，干部职工精神面貌为之一新，上班时间聊天的没有了，钻研业务知识的多了，工作作风在不断变化，紧紧围绕全县经济和社会发展开展工作为县委、县政府当好参谋，搞好服务。 二、完善学习制度，确定学习内容 党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，加强党员经常性教育，对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，不断提高党员素质，对于建设学习型政党，推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会都十分重要。为此，支部完善学习制度，确保措施到位，制定了学习内容：一是加强政治理论学习，提高干部的政治思想素质，重点是学习“三个代表”重要思想，党的十六届四中、五中全会精神；学习科学发展观，构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观；学习党章和党的基本知识；学习爱国主义、集体主义和社会主义思想；学习党的优良传统和作风，党的纪律和反腐倡廉，不断提高理论素质，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强技能知识的学习；市场经济知识，科学文化知识和统计业务知识的

专家服务基地管理办法

专家服务基地管理办法 第一章总则 第一条为推动创新驱动发展，加快经济转型，更好发挥专家智力资源对基层经济社会发展的引领支撑作用，促进专家服务基地建设和发展，根据《专业技术人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》，制定本办法。 第二条专家服务基地作为组织专家与基层需要对接、引导专家服务基层的重要载体和平台，旨在创新高层次人才柔性流动机制，组织引导广大专家利用专业优势，帮助基层集聚创新资源、突破关键技术、优化产业结构、培养急需人才，为基层加快实现创新驱动发展提供人才和智力支撑。 第三条专家服务基地是专家服务基层工作体系的重要组成部分。通过加强专家服务基地建设，创新服务方式，丰富服务内容，健全服务体系，逐步建立专家服务基层长效机制，将专家服务基层工作推向深入。 第二章设立 第四条专家服务基地坚持“政府引导、依需设立、协同创新、注重实效”原则，根据国家和地区战略发展布局以及基层创新发展和人才队伍建设需要设立，充分发挥政府引导示范作用，以促进基层创新发展为核心，创新机制，整合资源，引导支持专家在基层充分发挥作用。 第五条专家服务基地主要依托高新技术开发区、经济技术开发区、产业园区、创业园区、技术示范基地、产业化示范基地、高新技术企业以及地市以下基层科研单位、专业技术协会、农村合作组织和技术中介服务组织等设立。支持确有需要的其他基层单位，结合本地区特色产业、优势行业和战略性新兴产业发展实际，设立专家服务基地。 第六条专家服务基地可根据基层创新发展总体需要，组织协调各相关行业领域专家，建设综合型服务基地；也可针对特定领域、特定行业、特殊产业发展需要，组织协调对口专家，建设专业型服务基地。 第七条专家服务基地围绕本地区战略发展布局、重点产业领域发展需要，根据本地区经济社会发展和人才队伍建设实际情况设立，应具有一定承载能力和示范带动效应。具体设立标准、条件由本级人力资源社会保障部门研究确定。 第八条鼓励和支持各地区、各部门和各行业领域结合实际，建设区域性、行业性专家服务基地，形成上下衔接、优势互补、资源共享的专家服务基地工作体系。 第九条专家以基地为平台进行科研成果推广转化，可通过技术转让、技术承包、技术入股等自办或合办高新技术企业，可进行技术推广、产品示范、项目合作、联合攻关，可开展决策咨询、技术培训、人才培养、中介服务，可举办科普宣传、支农支教、巡回义诊义演、扶贫服务等公益性服务活动，还可依托基地设立项目试验田、示范推广区、产学研联盟等。鼓励支持基层单位和专家结合实际，探索创新各种务实有效的服务形式。 第十条服务专家一般应具有副高级以上专业技术职称，有较高的学术造诣和扎实的业务能力，具有服务基层的良好意愿，身体健康，能适应基层环境。专家开展服务基层活动应经本人工作单位同意，不影响本职工作。鼓励入选国家和省部级重大人才工程、承担重大科研工程项目的专家依托基地开展服务。充分发挥离退休专家作用，鼓励和支持他们在身体健康、本人自愿基础上，依托基地开展服务。 第三章管理 第十一条专家服务基地实行分级管理制度，坚持因地制宜，积极探索符合市场规律、适应基层需要、契合专家特点的基地管理模式。 第十二条人力资源社会保障部是专家服务基地的综合管理部门，负责研究制定专家服务基地建设管理的宏观规划、政策措施，指导全国专家服务基地建设和发展，负责国家级专家服

实践探索大学生志愿服务长效机制

实践探索大学生志愿服务长效机制 一、活动概况 信息学院志愿服务长效机制的构建始于2010年，经过四年的实践探索，学院积极传承志愿服务精神，通过多途径建立健全大学生志愿服务长效机制, 逐步走出一条适合新时期大学生发展需要的志愿服务道路。学院积极依托学院学生志愿服务需求，构建完善的志愿者管理制度和小时认证机制，积极拓展志愿服务平台创新志愿服务项目，依托新媒体搭建志愿服务宣传推广平台，注重志愿者培训提升志愿服务质量，以青协志愿者协会为龙头开展校际交流学习，让志愿服务精神在大学生心目中开花结果。 二、活动创新点 1.注重完善制度建设，使服务工作有章可循。学院以实践育人为目标，十分重视志愿服务制度化建设，通过规章制度对志愿者加以管理和约束，保障志愿服务质量和时效，明确学校、志愿者及服务对象的权利义务。学院通过建立多类型志愿者服务平台和管理制度，探索志愿服务奖惩与激励机制，实行志愿者注册制度并推行小时认证和星级认证志愿者制度，先后制定志愿服务考核体系，发布大学生志愿服务活动管理办法与党员志愿服务管理办法，发布志愿服务平台参与细则说明等等诸多基础制度。并逐步推行志愿服务项目提前预约机制，控制短期志愿服务项目的参与人数，鼓励长期志愿服务项目的实施。每年年终总结中，学院会根据各项制度的落实情况与实施情况进行不断的调整完善，对相关制度条目进行删减、更改，为下一年度的志愿服务顺利推进打下基础，以满足学生需求。 2.注重项目种类建设，让志愿者有所选择。学生参与志愿服务活动的目的和兴趣点不同，学院需要针对不同学生的需求建设不同类型的志愿服务项目。自2012年开始，学院先后面发布9个志愿服务平台，志愿服务项目涉及关爱农民工子弟、关注孤寡老人、关注留守儿童、服务社区、保护小动物、服务大型赛会、服务校园发展等。借助公众互联网平台，学院可以及时了解志愿者反馈的信息，掌握大学生的志愿服务热情度和需求度，及时为学生们提供不同种类的志愿服务选择，并通过学生社团组织协调志愿服务工作。此外，信息学院还积极推行党员志愿服务平台，发挥党员先锋模范作用，为积极入党的同学提供服务平台。 3.注重新媒体平台建设，让影响力不断拓展。信息学院建设了多种类型的志

建立健全长效机制

牡佳客专九标项目部经理部----建立长效机制、严控质量安全确保质量安全是稳定和发展的基础。质量安全问题一直是项目部管理干部和全体员工高度关注的问题。一方面，铁路对质量安全的标准和要求越来越高，检查考核处罚非常严厉；另一方面，我项目部在质量安全管理方面花费的精力越来越大，投入的资源也越来越多。如何建立质量安全长效机制，使质量安全有序可控，如何全面贯彻落实质量安全制度，彻底消除质量安全隐患，这是我项目部目前的重要工作。 一、对新形势下质量安全重要性有清醒的认识 客运专线快速发展，动车、高铁是极高风险的行业，在时速200公里至300公里的列车运行过程中出现质量安全事故，将直接危及人民生命财产安全，付出血的代价，造成不可挽回的难以估量的重大损失，造成恶劣的社会影响。所以我们说质量安全是我项目部的生命，安全大于天，务必常抓不懈。 二、正确理解对待质量安全形势和存在的问题 客运专线的施工现场的条件和环境使质量安全面临严峻考验。时间紧、任务重；技术方案变更贯穿始终；施工条件不具备、交叉施工干扰等对质量安全管理造成很大难度，这些因素的存在，对质量安全工作提出了很多挑战。同时，各项质量安全法律法规的颁布和“问责制”、“质量终身负责制”的严格实行，使强化质量安全管理显得尤为重要，但仍有许许多多的问题存在： 1、对质量安全的思想认识不到位。表现在：有的管理人员、

技术人员和员工没有真正树立安全发展的理念，质量安全的过程控制和管理不到位，措施落实不到位，责任追究不到位。在实施中未能处理好质量安全与进度、质量安全与效益、质量安全与工期的关系。 2、质量安全责任落实不到位。表现在：个别现场违章指挥、违章操作；图纸审核把关不严；不严格执行技术标准和工艺要求；在一定程度上，质量安全标准、规章制度、工艺文件、操作规程形同虚设；质量安全检查不深、不细、不全面，监管力度缺失；存在部分走过场的现象。 3、质量安全管理水平有待提高。质量安全制度规程不够完善、不适应发展要求，技术交底、质量安全培训缺乏针对性等一系列现象还存在。 4、员工特别是年轻员工的技术业务水平即业务技能素质离工作要求还有不适应之处。 三、建立健全质量安全管理长效机制 确保质量安全是一项长期复杂艰巨的任务，必须从质量安全保证体系、规程、制度、责任制、落实、追责等多方面建立健全质量安全管理长效机制。 （一）建立健全组织机构。 我项目部成立安全生产和质量领导小组，进一步完善领导小组的职责、权利。项目部设立安全质量部，确定其质量安全管理权限和职责，任何组织或个人都不得干扰其工作，确保安全质量