2、落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知

落实生产经营单位安全生产主体

责任暂行规定

(河北省人民政府冀政〔2006〕69号)

第一章总则

第一条落实生产经营单位安全生产主体责任，预防、减少生产安全事故和职业病危害，保障和促进经济健康协调发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)履行安全生产责任，适用本规定。

第三条生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产职责，落实安全生产责任，并对本单位预防生产安全事故、职业病危害和发生生产安全事故、职业病危害的后果承担全部责任。生产经营单位必须接受政府及有关部门对其落实安全生产责任情况实施的依法监管。

第四条县级以上人民政府及其有关部门应当建立落实安全生产主体责任的奖励和责任追究制度，对落实安全生产主体责任成绩突出的生产经营单位及其主要负责人予以表彰；对安全生产主体责任落实不到位的生产经营单位及其主要负责人依法实施责任追究和行政处罚。

第二章生产经营单位主体责任的落实

第五条生产经营单位的安全生产主体责任包括：

（一）主要负责人对本单位安全生产工作应负的总体责任；

（二）依法建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员;

（三）建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程；

（四）持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件；

（五）确保资金投入满足安全生产条件需要；

（六）依法组织从业人员参加安全生产教育和培训；

（七）如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务；

（八）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用；

（九）对重大危险源实施有效检测、监控；

（十）预防和减少作业场所职业危害；

（十一）安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求，按规定定期进行技术检测检验；

（十二）依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施；

（十三）及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患；

（十四）积极采用先进安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产的科技保障水平；

（十五）保证新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)依法实行安全设施“三同时”；

（十六）统一协调管理承包、承租单位安全生产工作；

（十七）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费；

（十八）按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作；

（十九）法律、法规规定的其他安全生产责任。

第六条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作负总体责任，应当履行下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

（六）及时、如实报告生产安全事故；

（七）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。

生产经营单位的主要负责人应当定期主持召开安全生产例会，听取各部门安全生产工作汇报，协调解决安全生产中的重大问题，督促安全生产措施落实到位，确保生产工艺技术及安全设施、安全管理、人员素质持续适应和符合安全生产要求。

第七条生产经营单位在改制、破产、收购、兼并、整合、重组等产权变动期间，主要负责人变更的，产权的转让方和接收方应签订专门的安全生产管理协议或者在有关变动、变更文件中明确安全生产管理事项。协议和文件应当约定以下安全生产事项：（一）变动、变更期间双方各自行使安全生产管理职责的起止期限；

（二）变动、变更期间双方安全生产方面的权利义务；

（三）变动、变更期间安全生产资金投入办法；

（四）变动、变更期间发生生产安全事故的责任承担；

（五）其他应当约定的内容。

产权的接收方或者破产清算组应当在安全生产管理协议或者文件签订之日起三日内将协议或者文件报当地政府同级安全生产监督管理部门和行业主管部门备案(煤矿企业的协议同时报同级煤矿安全监察部门备案)，涉及国有资产的，应当同时报国有资产监督管理部门备案。

双方未明确约定安全生产管理事项，产权变动、主要负责人变更期间发生生产安全事故的，实际控制企业管理职能或者控制资金的一方应当对事故的后果承担责任。

第八条生产经营单位必须按照下列规定建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员：

（一）煤矿和从业人员在三十人以上的非煤矿山、建筑施工单位及危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员在三百人以上的其他生产经营单位，必须设臵专门从事安全生产管理的机构(不得与其他机构合并设臵)，并配备安全生产管理人员。其中，煤矿企业专职安全生产管理人员不得少于五人，负责安全生产管理的负责人不得同时兼任其他职务；其他生产经营单位专职安全生产管理人员不得少于三人。

（二）从业人员不足三十人的非煤矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，要配备两名以上的专职安全生产管理人员。

（三）从业人员在三百人以下的其他生产经营单位，要配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

（四）生产经营单位下属不具有法人资格的分公司、分厂等二级单位，按照本条第一、二、三项的规定执行。

符合上款须建立安全生产管理机构条件的生产经营单位，应当为主管安全生产工作的负责人设臵安全工作助理，协助主管负责人协调管理安全生产工作。安全工作助理应由安全生产管理机构的负责人担任。

第九条生产经营单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对本单位安全生产实施综合管理，应当履行下列职责：（一）协助决策机构和领导组织推动生产经营中的安全工作，负责制定本单位安全生产管理年度工作计划；

（二）协助决策机构和领导组织制定本单位年度安全生产管理目标并进行考核；

（三）参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划并具体实施或者监督相关部门落实；

（四）组织制订或修订安全生产制度、安全操作规程，对执行情况进行监督检查；

（五）组织现场安全生产检查，协助解决检查出的问题，紧急情况下有权指令先行停止生产，并立即报告领导研究处理；

（六）参加审查新建、改建、扩建、大修工程设计计划，参加项目安全评价审查、工程验收和试运转工作，并负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料；

（七）组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施；

（八）组织实施安全生产宣传教育和培训。总结和推广安全生产的先进经验；

（九）按规定监督或者及时发放劳动防护用品，并指导有关部门教育从业人员正确佩带和使用；

（十）参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行；

（十一）本单位确定的其他安全生产管理职责。

第十条生产经营单位应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责，关心安全生产管理人员的政治进步，组织安全生产管理人员依法参加任职资格培训，每年安排不少于10天的脱产业务培训学习或者考察。专职安全生产管理人员的待遇不得低于同级同职其他岗位管理人员的待遇；专职安全生产管理人员应当享受企业安全生产管理岗位风险津贴，月津贴标准原则上不低于本人月实际收入的10％。

第十一条生产经营单位必须依法建立健全本单位安全生产责任制度，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩要求，落实全员安全生产责任。

安全生产责任制应当至少包括以下六个层面：

（一）主要负责人的安全生产责任；

（二）领导班子其他负责人的安全生产责任；

（三）中层部门(各管理科室、车间、分公司等)和部门负责人的安全生产责任；

（四）班组和班组长的安全生产责任；

（五）具体岗位和从业人员的安全生产责任；

（六）各类专项工作负责部门和人员的专项安全生产责任。

第十二条生产经营单位应当制定安全生产规章制度，加强安全生产基础管理，安全生产档案、原始记录和台账应按规定如实填写，按期限保存备查。安全生产规章制度应当包括：

（一）安全生产责任制度；

（二）安全生产投入保障制度；

（三）建设项目安全管理制度；

（四）安全设施、设备管理和检修、维修制度；

（五）具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度；

（六）重大危险源安全检测、监控管理制度；

（七）消防安全管理制度；

（八）职业卫生管理制度；

（九）劳动防护用品发放和管理制度；

（十）安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度；

（十一）安全生产奖惩和责任追究制度；

（十二）安全生产教育培训考核制度；

（十三）特种作业人员管理制度；

（十四）岗位标准化操作制度；

（十五）安全生产会议管理制度；

（十六）生产安全事故报告和调查处理制度；

（十七）其他保障安全生产的规章制度。

第十三条生产经营单位应当确保本单位安全资金投入满足安全生产条件需要，安全生产投入必须纳入企业全年经费预算。生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人是保证安全生产资金投入的责任人，要确保本单位安全生产投入有效实施，做到安全资金专户储存，专人管理，专项使用。

第十四条安全生产资金投入专项用于下列安全生产事项：（一）安全技术措施工程建设；

（二）安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测检验、改造和维护；

（三）安全生产宣传、教育和培训；

（四）劳动防护用品配备；

（五）整改安全事故隐患；

（六）其他保障安全生产的事项。

第十五条矿山、建筑施工、危险化学品、道路交通运输等行业的生产经营单位要按照国家规定的标准足额提取安全费用，专门用于安全生产。

煤矿、烟花爆竹生产企业安全费用的提取比例及使用办法，按照财政部、国家发展改革委、国家安监总局《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》、《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》等有关规定执行。

第十六条矿山、建筑施工、危险化学品、道路交通运输等行业的生产经营单位应当依法缴纳安全生产风险抵押金。风险抵押金的缴纳和使用办法按照《河北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》执行。

第十七条生产经营单位必须依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。建立新员工上岗前三级安全教育、脱岗转岗员工上岗前专项安全教育、从业人员再教育和再培训等教育培训制度。安全生产教育培训的内容和结果要记入从业人员安全生产教育培训考核档案，由生产经营单位负责考核的人员和从业人员本人签名，并按照规定的期限保存。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。

第十八条生产经营单位的主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员应当接受具备相应资质的培训机构培训合格，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，取得相应的培训合格证书。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须经具备相应资质的安全培训机构进行专门培训，经安全资格培训考核合格取得由安全生产监管监察部门颁发的安全资格证书后方可上岗。

第十九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位对新上岗的从业人员要进行强制性安全培训，安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第二十条安全生产教育培训应当依据管理人员和从业人员的不同岗位制订相应的培训内容，主要内容应当包括：（一）安全生产法律、法规和规章；

（二）安全生产规章制度和操作规程；

（三）岗位安全操作技能及岗位存在的危险、危害因素；

（四）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；

（五）生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；

（六）生产安全事故案例；

（七）其他应当具备的安全生产知识和技能。

第二十一条生产经营单位应当严格执行安全生产国家标准或者行业标准，依据标准制定本单位的安全生产规章制度和操作规程，加强从业人员专项教育，使从业人员熟悉并严格遵守本岗位的安全生产标准、规章制度和操作规程。

生产经营单位生产流程各环节、各岗位要不间断推行岗位安全生产标准化操作，使安全生产标准、安全生产技术规范、安全生产操作规程变为从业人员规范化、制度化、标准化岗位操作的自觉行为。

安全生产规章制度和操作规程应涵盖生产经营的全过程和全体从业人员，并结合岗位标准化操作实际定期分析实施效果，适时修订。

第二十二条生产经营单位应积极采用安全生产新科技成果，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，不断改善本单位的安全生产条件，提高安全生产科技保障水平。

第二十三条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用，不得以货币形式或者其他物品替代。

第二十四条生产经营单位应落实重大危险源有效监控责任。按照有关规定对重大危险源登记建档，定期检查、检验、检测，严格记录，制定并落实重大危险源专项管理责任制度，制定应急救援预案并每年至少演练一次。

生产经营单位应不断提高对重大危险源的技术监控水平，投入足够的资金装配先进的技术设备，运用先进的科技手段对重大

危险源实施现场动态控制、远程数据和影象监控，确保重大危险源的预警控制能力灵敏高效。

生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源的名称、地点、性质和可能造成的危害及有关安全措施、应急措施向安全生产监督管理部门和有关部门申报备案。

第二十五条生产经营单位应当按照《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》的规定，建立健全职业病防治责任制，积极预防和减少作业场所职业危害，为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

生产经营单位要在有毒、有害等有较大危害因素的生产经营场所和有关设施、设备上设臵符合国家标准或者行业标准的安全警示标志。安全警示标志应当明显、保持完好、便于从业人员和社会公众识别。

第二十六条生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间应当保持规定的安全距离。

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店和仓库周边的安全防护应当符合国家有关规定，不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍保持规定的安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封闭生产经营场所或者堵塞员工宿舍的安全出口。

第二十七条生产经营单位应当对安全设施、设备按规定进行维护、保养，并定期检测，保证安全设施、设备正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。维护、保养、

检测记录应当包括安全设备的名称和维护、保养、检测的时间、人员、问题等内容。

第二十八条生产经营单位进行爆破、吊装、动火、进入受限空间等危险作业，应当制定专项安全管理制度和措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按有关操作规程进行操作，对作业现场进行及时协调，发现事故隐患现场及时采取措施进行紧急排除。现场管理人员不得擅离职守。生产经营单位无合格现场安全管理人员时，可聘请具有安全生产管理资格的人员兼职。

第二十九条生产经营单位应当制定生产安全事故应急救援预案和操作岗位应急措施。制定应急预案和措施应立足“应急在岗位，响应在部门”的原则，以一线操作岗位为重点全方位涵盖本单位各个层级和部位；应急预案和措施每年应至少组织一次演练，使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施，确保应急预案和措施的有效性。

第三十条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织，配备相应的应急救援器材和设备，并定期进行演练；规模较小的单位，应当配备应急救援人员，并与就近的应急救援组织签订应急救援协议。应急救援组织在进行应急救援演练时，应当吸纳与其签订应急救援协议的生产经营单位参加。

第三十一条需取得安全生产行政许可后方可开展生产、经营、运输、储存、建设、中介等活动的，生产经营单位必须依法申请安全生产行政许可，在取得行政许可后不得降低法定的安全生产条件。

第三十二条生产经营单位建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

建设项目安全设施“三同时”，应当达到以下要求：

（一）建设项目设计单位在编制项目设计文件时，应同时编制安全设施的设计文件；

（二）生产经营单位在编制建设项目投资计划和财务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编报；

（三）需要报经主管部门批准的建设项目，在报批时，应当同时报送安全设施设计文件；

（四）建设项目施工的单位应严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工；

（五）在生产设备调试阶段，应同时对安全设施进行调试和考核，对其效果作出评价；

（六）建设项目预验收时，应同时对安全设施进行验收；

（七）安全设施应当与主体工程同时投入生产和使用。

第三十三条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价；安全设施设计应当报经安全生产监督管理部门审查；建设项目竣工投入生产或者使用前，必须报经安全生产监督管理部门验收，验收合格后，方可投入生产和使用。

煤矿建设项目安全设施的“三同时”审查验收由煤矿安全监察机构实施。

第三十四条生产经营单位将生产经营项目、场所和设备发包或者出租给其他单位或者个人的，生产经营单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员应当负责对承包单位、承租单位的

有关安全生产条件或者资质进行审查，对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包、出租。

第三十五条生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的，生产经营单位应当与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，并经本单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员进行审查。生产经营单位负责对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第三十六条所有承包项目和工程的生产经营单位，必须具备相应的资质和证照，主动接受和配合发包、出租单位对安全生产工作的统一协调、监督和管理。

第三十七条发包、出租单位与承包、承租单位的安全生产管理协议，或者承包合同、租赁合同应当包括以下安全生产内容：（一）双方安全生产职责、各自管理的区域范围；

（二）作业场所安全生产管理内容；

（三）在安全生产方面各自享有的权利和承担的义务；

（四）对安全生产管理奖惩、生产安全事故应急救援与经济赔偿等事故善后处理、生产安全事故风险金等安全生产事项涉及有关资金安排的约定；

（五）对生产安全事故的报告、配合调查处理等作出规定；

（六）其他应该规定的内容。

第三十八条生产经营单位应当加强安全检查，消除违章。要以岗位自查制度为基础，建立班组检查、车间检查、分厂检查、综合管理部门综合检查、总部领导带队重点检查和群众性的检查等分级分类检查和问题整改制度。通过检查及时消除违章，清除

隐患；对限于物质技术条件当时不能解决的问题，应当制定出防范措施，并订出整改计划，限期解决。

生产经营单位应当建立安全检查及隐患整改档案，每次检查的内容、结果、整改情况应记入档案，并由检查人员、复查人员签字。

第三十九条安全检查主要包括以下内容：

（一）安全生产规章制度是否健全、完善；

（二）设备、设施是否处于正常的安全运行状态；

（三）有毒、有害等危险作业场所安全生产状况；

（四）从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗；

（五）从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程；

（六）发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩带；

（七）现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为；

（八）现场生产管理、指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止；

（九）危险源的检测监控情况；

（十）各类事故隐患；

（十一）其他应当检查的安全生产事项。

第四十条生产经营单位应当在各生产班组设立不脱产安全员，在生产小组长的领导和安全生产管理人员的指导下，做好下列工作：

（一）对本组人员进行日常安全生产教育；

（二）督促本组工人遵守安全操作规程和安全生产制度；

（三）正确使用个人防护用品；

（四）发现生产中有不安全情况时及时报告；

（五）参加事故的分析和研究，协助落实事故的防范措施。

第四十一条生产经营单位应当引导从业人员自觉遵守安全生产规章制度，自觉拒绝违章作业；组织、鼓励从业人员积极参加安全生产培训学习，提出改进安全工作的意见。

第四十二条生产经营单位应当建立安全生产奖惩机制，对安全生产工作中遵章守纪、年内未出现生产安全事故和做出突出贡献的从业人员给予奖励；对违章管理和违章操作人员给予严肃处理。

第四十三条生产经营单位应当加强安全生产宣传教育，不断提高从业人员的安全意识。生产经营单位的党组织、工会、共青团组织等部门要协同合作，齐抓共管，发挥各自优势积极弘扬企业安全文化，营造安全生产氛围。

第四十四条生产经营单位发生生产安全事故必须依法向有关部门报告，主要负责人必须坚守岗位并立即组织救援，配合事故调查组开展事故调查，依法妥善处理事故善后工作，不得瞒报、迟报生产安全事故。

第四十五条发生生产安全事故的生产经营单位应当依法妥善处理事故的善后工作，按国家和本省规定向事故伤亡人员支付赔偿金。

生产经营单位发生生产安全事故造成从业人员死亡的，死亡者家属除依法获得工伤保险补偿外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付死亡赔偿金。煤矿企业工伤保险补偿和死亡赔

偿金的总额不得低于20万元，其他生产经营单位也要适当提高赔偿标准。

赔偿标准由省人民政府根据经济和社会发展情况适时修订。

第四十六条生产经营单位应当依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。鼓励生产经营单位通过商业保险分担生产安全事故风险，提高对事故受害人员或者受害人员家属经济赔偿的支付能力。

第四十七条生产经营单位应当接受工会的监督，支持工会开展安全生产监督检查，认真研究解决工会提出的意见和建议。

第三章监督保障措施

第四十八条各级政府要强化经济政策对落实生产经营单位安全生产主体责任的导向作用。通过经济政策提高生产经营单位发生生产安全事故的成本，引导生产经营单位自觉落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，提高安全生产水平。

第四十九条各级政府应当支持、督促负有安全生产监督管理职责的部门切实履行监管责任，为依法查处生产经营单位不落实安全生产主体责任的违法行为创造良好的执法环境，不得以任何理由直接或者变相为安全生产行政执法设臵限制条件和障碍。

第五十条负有安全生产行政许可职责的部门，必须严格依照法定条件和程序进行审查。对不符合安全生产条件的，不得批准或者验收通过。发现未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。

第五十一条安全生产监督管理部门、企业主管部门、行业管理部门、国有资产监督管理部门要依据各自的职责，实施严格监管和有效的指导，推动企业安全生产主体责任落实到位。

在生产经营单位改制、破产、兼并、收购、整合、重组等产权变动、主要负责人变更期间，国有资产监督管理部门和控制变更、变动实际进程的有关管理部门应当切实负起安全生产监管主体责任，加强对生产经营单位的安全生产监督检查，监督其落实安全生产主体责任，防止发生生产安全事故。对双方签订的安全生产管理协议或者有关文件中的安全生产管理方面的内容应认真审查，发现未按规定约定有关事项的，应责令改正。

第五十二条劳动和社会保障部门对生产经营单位缴纳工伤保险费情况应当加强监督检查，及时为受到生产安全事故伤害的参保职工进行工伤认定并保证符合条件的职工按法定标准享受工伤保险的各项待遇。对未参加工伤保险发生工伤事故的用人单位，要责令其按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。安全生产监管部门、企业主管部门、行业管理部门、国有资产监管等部门要负责督促发生生产安全事故的生产经营单位按本规定确定的标准对事故受害人员或者受害人员家属支付赔偿金。

第五十三条各级政府、有关部门和新闻单位应把安全生产宣传教育纳入宣传工作的总体布局，采取群众喜闻乐见的方式，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，总结和宣传安全生产工作的先进典型和经验，为加强安全生产创造有利的社会氛围。对生产经营单位不落实安全生产主体责任的典型事例要予以曝光。

对不依法履行生产经营单位主体责任的行为，鼓励群众以及生产经营单位的从业人员予以举报，对举报有功人员应给予奖励。

第五十四条安全生产监督管理部门及其他负有安全生产监管职责的部门应当建立专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度，加强对生产经营单位落实安全生产主体责任情况的监督检查，生产经营单位不依法落实安全生产主体责任的，应责令限期整改，并依法给予行政处罚。因安全生产责任不落实导致生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法的有关规定移交司法机关依法追究刑事责任。

第五十五条工会应当依法组织职工参加本单位安全生产的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

第四章附则

第五十六条本规定中下列用语的含义是：

生产经营单位：是指包括一切从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织。

主要负责人：有限责任公司和股份有限公司是指公司董事长和经理(总经理、首席执行官或其他实际履行经理职责的企业负责人)；非公司制的企业，主要负责人为企业的厂长、经理、矿长等；不具有法人资格的单位，是指其负责人；法定代表人与实际控制人不一致的，包括实际控制人。

国家对特殊行业生产经营单位主要负责人另有规定的，从其规定。

第五十七条学校、幼儿园、医院等公益性单位从事生产经营活动中的安全生产主体责任的落实，适用本规定。

第五十八条法律、法规、规章对生产经营单位的安全生产主体责任另有规定的，从其规定。

第五十九条本规定自发布之日起实施。以前有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

落实安全生产主体责任的七大环节

落实安全生产主体责任的七大环节 《安全生产法》第四条明确规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。这既是对安全生产责任的高度概括，也赋予了安全生产责任制新的含义。明确了企业的安全生产管理必须形成制度加以规范，同时规定了企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任，有义务承担安全责任，有义务落实各级安全责任，有权力对下级安全责任的好坏进行考核和奖惩。因此，从某种意义上说，要抓安全而不抓安全责任，等于白抓。 不安全因素是在管理过程和操作过程中发生的，要控制事故的发生，凡是和管理、操作有关的各个因素环节都要事先把好安全关，每个管理人员和操作人员既要完成本职工作，又要避免违章操作和懈怠管理。所以，安全工作涉及各个部门和每个人，只有各个部门和每个人都做好本部门和本人的

安全工作，企业的安全工作才能真正做好。要做到这一点，就必须用制度的形式明确各类人员对安全工作应负的责任，这就叫安全生产责任制。在安全生产责任制建设上，既要建立一套完整的安全生产责任体系，又要建立安全生产管理的约束机制。面对新形势和新要求，必须健全和完善安全生产责任制。运输公司作为一项高风险行业，结合公司承运危化品行业的特点，笔者认为，健全和完善安全生产责任制上应紧紧抓住“七大环节”，即安全责任、制度建设、现场管理、培训管理、安全检查、奖惩措施、责任追究来开展工作。 一、明确安全责任。《安全生产法》中明确规定了企业主要负责人和从业人员各自的安全生产职责。要明确各级安全责任，必须科学界定公司各层级、各部门的安全管理职责，将业务职能与安全环保职责紧密结合。分层次定标，建立纵向安全负责机制，形成主要领导全面负责、副职领导分管负责、职能部门具体负责、岗位人员直接负责的直线责任格局，确保一级对一级，不断线、不掉链。要层层签订安全环保责任书，做到界限清晰，责任明确。通过签订责任制，使人人

生产经营单位安全生产主体责任清单

一、生产经营单位安全生产主体责任清单 （一）应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准；在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作。 （二）建立健全和落实各项规章制度及相关台账。 1.建立健全和落实安全生产责任制(应当明确主要负责人、其他负责人的责任范围和考核标准，形成包括全部从业人员、全部工作岗位、全部生产经营活动的责任制度)。 2.建立和落实安全生产规章制度，主要包括： （1）安全生产会议制度 （2）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 （3）安全生产教育培训制度 （4）安全生产检查制度 （5）安全生产责任制考核制度 （6）安全生产奖惩制度 （7）岗位安全操作规程及岗位标准化管理制度

（8）生产安全事故隐患排查治理制度 （9）职业危害（粉尘、有毒有害气体等）预防和劳动防护用品配备制度（10）特种作业人员管理制度 （11）重大危险源检测、监控、管理制度 （12）设施、设备安全管理制度 （13）新建、改建、扩建项目工程“三同时”制度 （14）生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度 （15）值班和交接班制度 （16）危化企业防火、动火、用火制度 （17）其他符合本行业、本单位生产特点的安全生产管理制度。 3.依法依规建立安全生产相关台账（安全生产监管人员日常检查台账、隐患排查治理台账、领导现场轮流带班台账、教育培训台账等）。 （三）健全安全生产管理机构，依法依规配备安全生产管理人员，成立安全生产组织领导机构。 1.危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位从业人员超过50人的，应当设置安全生产管理机构，配备不低于从业人员2%的专职安全生产管理人员；从业人员在50人以下的，应当至少配备1名专职安全生产管理人员。

企业安全生产主体责任制(2021版)

企业安全生产主体责任制 (2021版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0285

企业安全生产主体责任制(2021版) （一）本企业全体员工，包括聘请的总经理、厂长直至工人均为从业人员。均应严格执行本企业安全生产责任制中第一节基本通则第二节“企业全体员工共同应尽的安全生产职责”。 （二）为确保公司整体的安全，确保全体员工的生命安全和财产安全，根据国家相关法律规定及本公司的实际情况，特制定本公司的从业人员安全生产责任制，全体员工应严格执行。 （三）“安全生产、人人有责”，本公司为认真落实安全生产主体责任，实行责任层层落实，责任人人有责的管理模式，要求人人都要签订安全生产责任书。 （四）工人向班组签订；班组长向车间签订、职员向所在部门签订；车间主任部门负责人向公司（或分厂）签订、公司付总向正

职签订、公司总负责人向政府主管部门签订安全生产责任书。 （五）签订安全生产责任书，要本人及上一级负责人亲笔签名，并注明签订时间（年、月、日）。安全生产责任书要存档。 （六）从业人员必须执行各自所工作的单位的安全生产的责任，同时执行安全生产责任书的具体规定和要求。 （七）认真履行“安全生产法”赋予从业人员的权利和义务，做到对国家、对企业、对自己负责。 （八）认真执行公司的安全生产管理制度，遵纪守法遵守劳动法律，做到在生产过程中不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害，为把企业建设成为本质安全型企业而努力。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改

企业关于落实安全生产主体责任制的实施方案

XX公司文件 xx综（2014）第号 关于落实企业安全生产主体责任年活动 实施方案 为落实企业安全生产主体责任，提高本质安全水平.夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。根据《XX政办[2009]49号》文件通知精神和XX政府关于开展落实企业安全生产主体责任活动的工作部署、要求，结合我公司实际，特制定本实施方案. 一、指导思想 以科学发展观为统领，《安全生产法》、《xx省安全生产条例》为指针，“质量和安全年”活动为主题，牢固确立“安全第一、预防为主”的理念，进一步夯实安全管理基础工作，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件，促进企业实现又好又快安全发展。 二、组织领导 公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。 组长： 副组长：

成员 领导工作小组办公室设公司安全管理部。 主任： 成员： 工作目标 通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任，特别是企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、亊故处理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。 四、实施步骤 1、宣传发动和自我评定（2014年4月～2014年8月）。充分运用各种形式，宣传“落实企业安全生产主体责任年活动”的目的意义、内容、目标和评定考核标准，动员广大干部、员工积极参与；在全面提高认识的基础上，认真对照《级别评定标准》，有组织、有计划地开展自查自评。公司各职能部门、班組、车间要按各自的岗位职责安全要求，根据岩豪（2009）5号《关于开展“企业安全生产主体责任年”活动实施方案》部署，结合年初各岗位签订的《安全生产责任状》要求和结合ISO质量管理体系内审，扎实、有秩地做好自查自评工作。在自查自评中要求：把问题想得严重一点，隐患考虑得大一点，措施制定得细一点，各自的岗位责任更明确一点。 2、复查整改（2014年9月～2014年10月）。 根据各级政府、部门的总体要求，结合公司实际，我们的总目标是：

安全生产信息公示制度

安全生产信息公示制度 1总则 1.1目的 为全面落实公司安全生产主体责任，贯彻落实《安全生产法》，强 化安全生产依法治理，促进安全生产诚信体系建设，切实保障员工 生命安全和职业健康，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于本公司及所属单位安全生产信息公示的管理。 1.3职责 1.3.1安全环保部 1.3.1.1负责组织拟定集团公司安委会成员的安全生产公示的信息。 1.3.1.2负责对各单位公示内容的审核及监督检查。 1.3.2各单位 1.3. 2.1负责组织拟定本单位各级管理人员及全体员工（含协议工）适宜 的公示信息。 1.3. 2.2负责定期公示本单位安全生产主体责任的落实情况。 1.3. 2.3负责建立安全生产信息公示内容档案。 1.4公示内容 1.4.1现场目视化管理公示内容 1.4.1.1在醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知 卡，分别标明本单位、本岗位主要危险有害因素、后果、事故预 防及应急措施、报警电话等内容。 1.4.1.2在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明 风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。 1.4.1.3在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标 志，标明治理责任、期限及应急措施。

1.4.1.4公示岗位安全操作要点。 1.4.2定期公示内容 1.4. 2.1各单位每月至少向员工公示一次如下内容： 1)落实安全生产责任和管理制度的情况； 2)安全投入情况； 3)月度安全培训开展情况； 4)安全生产标准化建设自查情况； 5)日检查、周检查、月度综合检查等隐患排查治理情况； 6)职业卫生防护工作开展情况，包含员工培训、劳动防护用品发放使用、 生产现场职业危害检测情况、职业病防护设施维护保养情况、员工职业卫生档案建立情况等； 7)应急管理工作开展情况； 8)及时向员工公开本单位受到的安全处罚通报、执行情况和整改结果。 1.4. 2.2各单位必须及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。 2附则 2.1本制度由本公司安全委员会负责解释。 2.2本制度自正式下发之日起执行。

企业安全生产主体责任清单

企业安全生产主体责任清单 1、建立安全生产管理机构。按照《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）有关要求设置安全生产管理机构，足额配备专兼职安全生产管理人员。 2、落实生产经营单位负责人安全生产职责。主要包括七项内容：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。 3、建立健全全员安全生产责任制。建立、健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确全体从业人员的安全生产责任，并层层签订责任书。 4、健全安全生产管理制度和安全操作规程。健全安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援等安全生产规章制度。针对所有操作岗位建立具体操作规程。

5、组织安全生产教育培训。制定教育培训计划，建立教育和培训档案，按照培训时间要求开展入场“三级教育培训”和日常教育培训，并如实记录。 6、保障安全生产资金投入。按照规定足额提取安全生产费用，做到专款专用，按照有关规定参加安全生产责任保险。 7、加强安全生产特殊（危险）作业管理。制定特殊作业审批制度，严格监控动火、受限空间、有毒有害、油气管道等作业。 8、加强安全生产应急管理。编制与所在地县级以上人民政府及相关部门应急救援预案相衔接的应急预案，并按规定备案。应急预案一般每三年评估1次，按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第88号令）要求，及时修订预案，并按照有关规定定期组织应急救援演练。 9、开展事故隐患自查自纠。建立健全安全隐患排查治理体系，定期组织安全检查，建立具体台账，及时发现隐患并整改。 10、建设项目安全设施必须“三同时”。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 11、开展安全生产标准化建设。改善安全生产条件，推

安全生产承诺及公示制度

安全生产承诺及公示制度 1总则 1.1目的 为全面落实新疆希望电子有限公司安全生产主体责任，贯彻落实《安 全生产法》，强化安全生产依法治理，促进安全生产诚信体系建设，切实保障员工生命安全和职业健康，特制定本制度。 1.2适用范围 本制度适用于希望电子及所属单位安全生产承诺及公示的管理。 1.3职责 1.3.1安全环保部 1.3.1.1负责组织拟定十二师国资集团公司安委会成员的安全生产承诺 书，并组织签订。 1.3.1.2负责各单位班子成员安全生产承诺书内容的审核。 1.3.1.3负责对各单位公示内容的审核及监督检查。 1.3.2各单位 1.3. 2.1负责组织拟定本单位各级管理人员及全体员工（含协议工）的安 全生产承诺书，并组织签订。 1.3. 2.2负责定期公示本单位安全生产主体责任的落实情况。 1.3. 2.3负责建立安全生产承诺书、公示内容档案、。 2管理内容 2.1承诺内容 2.1.1主要负责人 2.1.1.1承诺严格执行安全生产、职业病防治、消防等各项法律法规、标 准规范，绝不非法违法组织生产。 2.1.1.2承诺建立健全并严格落实安全生产责任制度，制定本单位安全生 产规章制度和操作规程。 2.1.1.3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 2.1.1.4承诺为安全生产提供足够安全投入。

2.1.1.5承诺建立隐患排查治理制度，并严格执行，及时排查消除事故隐 患，实现闭环管理。 2.1.1.6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 2.1.1.7承诺为员工及时配备符合本岗位需要的劳动防护用品。 2.1.1.8承诺不违章指挥，杜绝生产安全责任事故。 2.1.1.9订立的劳动合同，载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危 害的事项，以及依法为员工办理工伤保险的事项。 2.1.2职能科室及安全生产管理人员 2.1.2.1组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全 事故应急救援预案。 2.1.2.2组织或参与本单位安全生产教育和培训，记录安全生产教育和培 训情况。 2.1.2.3落实本单位重大危险源的安全管理措施； 2.1.2.4组织或参与本单位应急救援演练。 2.1.2.5检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出 改进安全生产管理的建议。 2.1.2.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。2.1.2.7落实本单位安全生产整改措施。 2.1.2.8向员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施 以及事故应急措施。 2.1.3员工 2.1. 3.1在作业过程中，严格遵守相关的安全生产规章制度和操作规程， 服从管理。 2.1. 3.2在生产工作中，正确佩戴和使用劳动防护用品。 2.1. 3.3接受安全生产教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识，提 高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 2.1. 3.4发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人 员或者本单位负责人报告。 2.2安全承诺的范围及要求

企业安全生产主体责任

企业安生生产主体责任 一、建立健全安全生产责任制 企业必须明确各岗位的安全生产负责人员和责任范围。 企业必须制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度，保证安全生产责任制的落实。 企业必须确保安全生产责任体系“五个全覆盖”，即企业董事长、党组织书记、总经理必须对本企业安全生产工作共同承担领导责任；企业所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应的责任，做到一岗双责；企业安委会主任必须由董事长或总经理担任；企业内部必须依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；企业安全生产情况必须定期向董事会、业绩考核部门报告，并向社会公示。 企业主要负责人安全生产七项职责必须履行到位。 二、依法设置安全生产管理机构和配备管理人员 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、存储单位，必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 其它企业从业人员超过一百人的，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 危险化学品的生产、经营、存储单位以及矿山、建筑施工、

金属冶炼、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须由管理的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 危险物品的生产、存储单位以及矿山、金属冶炼单位必须有注册安全工程师从事安全生产管理工作。 企业安全生产管理机构以及安全生产管理人员必须依法履行职责。 企业作出涉及安全生产的经营决策，必须听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。 企业不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，必须告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。 三、具备基本的安全生产条件 矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业从事生产活动，必须取得安全生产许可证。 企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同事设计、同是施工、同时投入生产和使用。 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，必须进行安全评价；其安全设施设计应当报经有关部门审查，施工单位必须按照批准的安全设施设计施工；竣工投

企业安全生产主体责任告知书模板

企业安全生产主体责任告知书（模板） 根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，现将企业安全生产主体责任主要内容告知如下： 一、必须依法生产经营，保证单位安全生产条件符合国家安全生产法律法规和标准规范，严格落实建设项目安全设施“三同时”，杜绝非法生产经营行为，杜绝违章指挥、强令违章冒险作业行为。 二、单位主要负责人自觉履行安全生产法定职责，把安全生产工作与生产经营工作同计划、同部署、同检查、同落实。建立健全全员安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并监督落实、检查考核，确保安全生产规章制度和操作规程执行到位。 三、依法建立安全生产管理机构，按要求设置安全总监，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。 四、落实全员安全生产教育培训制度，主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业生产经营活动相适应的安全生产管理能力，特种作业人员按要求持证上岗；明确告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施和应急措施。保证安全培训不合格者不得上岗、未持证者不得从事特种作业。 五、加强单位安全风险辨识管控，按规定组织开展“一图、两单、三卡、八必须”安全风险辨识管控，编制安全风险辨识清单、安全风险管控清单，绘制本单位“红橙黄蓝”四色安全风险分布图。每半年至少开展一次风险点危险源排查，全面识别安全

风险，有效落实管控措施。 六、建立健全事故隐患排查治理机制，定期组织开展隐患排查，及时消除安全隐患，落实安全隐患自查、自改、自报、公示的闭环管理。按规定向当地安全监管部门报告重大事故隐患排查治理情况。 七、规范作业现场管理，严格落实危险作业审批制度，对交叉作业现场专人统一协调指挥，对发包工程项目、出租场所和设备的安全生产实行统一协调并加强监督。加强设施设备管理，保证正常运行，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全生产的工艺设备。 八、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，按规定建立应急管理队伍，储备必要应急物资，每年至少组织一次事故应急救援演练；如发生生产安全事故，按规定报告当地安全监管部门和负有安全生产监管职责的有关部门。 九、依法保证安全生产资金投入，依法提取和使用安全生产费用，不挤占、不挪用。按规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照国家规范佩戴、使用。依法为从业人员缴纳工伤保险费，按规定购买安全生产责任险。 十、法律、法规及规章规定的其他安全生产主体责任。 如果你单位未正确履行安全生产主体责任，将承担行政、民事、刑事等方面的法律责任： 1．行政责任：单位将被停产停业整顿、罚款、没收违法所得、吊销证照、关闭等；主要负责人将被警告、记过、撤职，终身不

2020企业安全生产主体责任清单word版

企业安全生产主体责任清单 序号 责任 责任内容 名称 一 具备安全生产条件 企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 二 建立安全生产责任制度

依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩标准； 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 三 制定安全生产管理制度和操作规程 安全生产管理制度（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2）安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度（注只要存在“具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注如涉及有关危险物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11）领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度;（13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经

营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 四 保证安全生产资金有效投入 保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费用。 五 设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员 金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或

落实安全生产主体责任的实施方案

落实安全生产主体责任的实施方案 为进一步落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。 一、指导思想 以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想；以北京市第五建筑工程集团有限公司相关文件及规范为行动准则，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件和环境，促进企业更好更平稳的发展。 二、组织机构 分公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。 组长：潘虎白 副组长：马志刚、冒国良、潘双秀 成员：刘玉荣、潘旭平、于海涛、倪静、刘永浩、蒋建鸿、梁端民、刘悦清 三、工作目标 通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实，促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。在工作工程中加强自查自改，促

进各责任主体进一步落实安全生产责任制，强化安全生产监管，狠抓隐患排查治理，认真开展专项整治活动，治理和纠正违章违规行为，切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题，努力推进集团公司安全标准化建设，建立健全安全生产管理体系和责任体系，防范和遏制生产安全事故发生，在制度和思想上保证完成集团公司2016年度安全工作目标。 四、主要工作内容 （一）安全责任到位： 各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系，在项目部落实“一岗双责”制度，做到项目部所有人员在管生产的同时人人参与安全管理。 具体措施： 1．新建项目开工前与项目部所有人员签订《安全生产责任书》、《安全生产岗位责任书》、《项目部安全目标管理分解及考核办法》。 2．分公司安全科每月对项目部进行检查，并根据检查情况完成《安全目标管理责任考核表》打分。 （二）安全投入到位： 分公司严格执行集团公司关于安全专项资金的提取和使用规定，保证安全专项资金做到专款专用。 各项目部严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时”制度并保证设施处于正常运行状态。同时按规定发放符合国家标准的劳动防护用品。 具体措施： 1．分公司编制《年度安全生产资金计划》报集团公司审核审批。 2．各项目部应在项目开工前，根据项目特点、施工环境编制《安全生产投入计划》上报分公司安全科，由分公司负责人和安全科审批后报材料科采购或

企业安全生产主体责任落实.

企业安全生产主体责任落实 一、单项选择题 1、“安全第一，预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。（） A、《劳动法》； B、《职业病防治法》； C、《安全生产法》。 2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析，重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是：（） A、1﹕30﹕300； B、l﹕29﹕300； C、l﹕20﹕300。 3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括：（） A、设备因素和设施因素； B、机(工具)的因素和环境因素； C、设备因素和空气因素。 4、人的生命是第一宝贵的，生命一旦丧失是不可复生的。因此，在组织生产时，首先要把什么放在第一位来考虑。（）A、采取防护措施，保证不出事故；

B、采用先进的生产技术，避免事故的发生； C、维护从业人员的生命安全。 5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织，对生产经营单位的安全生产工作有什么职责，维护从业人员的安全和健康的权利。（） A、检查； B、监督； C、参与。 6、本质安全，是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。（） A、防止事故发生； B、发生事故前发生警告； C、防止事故的扩大。 7、生产经营单位要根据生产特点，制订安全生产规章制度，同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订： （） A、安全生产注意事项； B、安全操作须知； C、安全操作规程。 8、对从业人员加强安全技术培训教育，迅速提高从业人员的安

全操作水平和安全意识，使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术，做到：（） A、不违章操作，不冒险作业； B、遵守操作规程，保证完成生产任务； C、遵章守纪，按章办事。 9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是，使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本职工作所需安全生产知识，提高安全生产技能，增强： （） A、危险因素的识别能力； B、事故预防和应急处理的能力； C、险情排除和处理的能力。 10、《刑法》规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处几年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。（）A、3 ； B、5； C、7。 11、灭火的基本方法有。（） A、冷却法、窒息法、抑制法；

全面落实安全生产主体责任重要意义

全面落实安全生产主体责任重要意义 安全组：XXX 安全生产主体责任的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。 为适应公司发展的需要，切实保证各项生产活动安全和从业人员人身健康，落实以单位安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，充分发挥各分级管控体系，是认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有力保障。各基层班组、从业人员应当依照公司和分公司的规定，履行好安全生产职责和义务，在生产活动的全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则，将受到未尽责的追究。 安全生产是企业长远持续稳定发展的永恒主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上生产和经济效益；安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。对一个企业来说，全面落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力把手，是促进公司生产形势持续稳定发展的重要法宝。如同观世音手上的金箍，但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头，也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以，安全生产责任重在落实。安全生产责任制这顶金箍，一定要切实落实和分解到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控，不出现问题。 分公司各分级管理人员和班组长应当承担的责任包括:国家法律法规规定的责任、责任制和规章制度制定责任、安全生产管理责任、安全教育培训责任、安全防护设施完好齐全保障责任、设备设施保障责任、安全生产人员配备责任、安

全生产资金投入责任、事故报告和应急救援的责任、严格落实公司和分公司规章制度和其他安全生产责任。 安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任和严格执行公司的各项安全生产管理制度，才能真正的实现生产安全、平稳。 往小处说，落实安全生产主体责任，是实现公司可持续发展的客观要求。在当前环保、安监严格管理的突出背景下，对公司的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要，公司需要保证安全发展的环境。 往大处说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，何谈和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提。 “安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在风险管控预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和杜绝事故的发生。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，指明安全生产工作的根源是“强化责任，消除隐患”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。只有采取综

企业安全生产主体责任二十条

企业安全生产主体责任二十条 1、建立健全本单位安全生产责任制，有明确的安全生产责任 分工，签订安全生产目标责任书。 2、依法建立健全安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全 生产（职业康健）管理人员，建立由本单位主要负责人担任主任的安全生产委员会，按照规定及时召开安全生产委员会会议。3、持续具备国家法律法规和《山西省安全生产条例》第12 条规定的安全生产条件。 4、根据《山西省安全生产条例》第13条规定，及时建立健 全并更新安全生产管理制度。 5、按照规定足额提取并规范使用安全费用，保证资金投入满 足安全生产需要。 6、组织从业人员参加安全生产和职业康健教育培训，并如实 记录教育培训情况，确保从业人员培训合格并持证上岗。 7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、 防范措施及事故应急措施。 8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员正确佩戴和使用。 9、对存在职业危害因素的场所定期进行职业病危害检测；建 立从业人员职业康健档案；对接触职业危害因素的从业人员按规定进行职业康健检查。

10、对巨大危险源实施有用检测和监控，严格作业标准、操作规程、工艺指标和管理制度的落实。 11、定期对安全（职业病防护）设施、设备进行检测检验和经常性维护保养，按规定期限淘汰落伍的生产工艺和技术装备。 12、制定并及时更新生产安全事故应急救援预案，开展经常性的应急预案演练和人员避险自救演练。 13、加强安全生产风险管控，在醒目位置设置安全风险公示栏、告知卡，对新、改、扩建项目实行巨大安全风险“一票否决”。 14、加强安全管理（制度落实）和安全检查，及时排查治理安全事故隐患，对巨大隐患实行挂牌督办，并及时将巨大隐患治理情况报告负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会。 15、组织危险作业时，应当严格执行危险作业管理制度，加强作业现场安全管理，开展危害识别和风险评估，按照操作规程和作业方案进行作业。 16、依法参加工伤保险与安全生产责任保险。 17、按照规定上报生产安全事故，积极做好事故抢险救援，妥善处理事故善后事宜。 18、依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”规定，统一协调管理承包单位、承租单位的安全生产工作。 19、积极组织开展安全生产法律法规宣传活动和安全生产标准化、安全文化示范企业创建工作。 20、法律法规规定的其他安全生产责任。

生产经营单位要落实安全生产主体责任

生产经营单位要落实安全生产主体责任 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

生产经营单位要落实安全生产主体责任这几年，党中央、国务院十分重视和关心安全生产工作，随着2002年11月1日《安全生产法》的颁布施行，政府监管主体责任落实逐步到位，全党全社会从上至下已经形成共识，高度一致、高度关注，安全生产形势逐步好转。然而，安全生产形势依然严峻，一些地方和行业仍然事故频发，从主观原因看，其源头就是生产经营单位安全生产责任主体认识不到位、落实不到位。因此，推动企业安全生产的主体责任到位，除了政府监管主体责任落实到位，依靠政府、社会等外部力量给予企业压力，增加企业外部环境约束力，推动企业落实安全生产的主体责任外，更关键更重要的是靠企业家的素质，认识到位，靠企业自觉努力，将企业自身的安全生产主体责任落实到位。 一、要以人为本，以安全为天企业安全生产主体责任，是企业依法经营的重要体现，也是企业生存发展的内在需求。安全是生产经营活动的前提条件，安全生产是企业的生命，是企业自身的第一需要。落实企业安全生产的责任主体，首先要自觉坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终如一地遵守国家的法律法规，始终把安全生产放在第一位，讲科学，讲理智，确立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需。在具体措施上，事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则，

使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。 二、要落实企业安全生产责任制。企业安全生产主体责任是企业家的神圣责任。直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人，其安全生产自觉行为体现在责任制的建立、完善和落实上。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责，其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务和岗位特点，按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，并与奖惩制度挂钩，确保责任制有效落实。 三、要加强企业安全生产管理。要尊重科学，探索和把握规律，运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法，完善安全生产技术规范和质量工作标准，加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。 四、要完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件，其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等，必须符合安全生产的要求。要保证持续、稳定的安全投入，是实现企业安全生产的重要保障；依靠科技，实施科技兴安战略，用科技来支撑安全生产。

安全生产主体责任汇报

落实企业主体责任报告 近年来，我公司的安全管理工作，在各级政府和安监部门的领导下，在公司安委会的高度重视和全体员工的共同努力下，取得了较好的成绩，实现了全年无重大安全事故。达到了安全管理工作目标。现将主要工作情况汇报如下： 回顾一年来的安全生产，主要从以下几个方面开展工作。 一、建立健全安全管理体系，全面提升安全管理水平 以达标升级为目标，以落实安全生产责任制为重点，进一步强化公司安全生产主体责任，积极探索公司安全生产管理工作新思路，全面提高公司安全生产管理水平，使安全管理工作登上新台阶。 1、组织健全安全生产管理网络全覆盖。 公司组建了安全生产管理委员会，成立了以公司总经理为第一责任人的安全生产领导小组，配备了专职安全员，全公司自上而下形成了直线制的职能管理网络，建立了有领导、有组织、有制度的管理体系，保证了安全生产各方面工作的有序开展。 2、齐抓共管，努力建立安全生产管理长效机制。 公司着重加强安全生产责任制的落实，实行“一岗双职”等形式，明确各部门的安全生产责任，下达责任指标，层层分解落实，做到安全责任“横向到边、纵向到底”。公司法人代表先后与各分管经理及负责人签订了安全生产目标责任书，将安全生产责任逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责、齐抓共管的局面。

二、抓好安全教育培训，夯实安全生产工作基础 提高员工的安全文化素质、基础理论和基本技能是搞好安全生产工作和构筑企业安全文化的基础和重要目标，公司主要从两方面来强化职工的安全意识，培养安全文化及理念。 1、有计划地组织职工进行安全思想、安全制度和安全技术的教育培训，不断提高职工的安全技能。 公司重点抓好职工的三级安全教育、班前教育，安排新进场员工进行安全防护和生产技术的学习，使他们掌握、熟悉必要的安全技术知识和自我防护技能，达到要求后方可上岗操作。安排规定课时对管理人员和生产一线职工进行安全培训学习，组织内部培训考核，及时落实培训计划。 2、认真组织各种安全活动，构筑企业安全文化，强化职工安全意识。 根据上级有关文件精神要求，公司先后成立了“安康杯”、“安全生产月”、“事故隐患集中整治月”活动领导小组，结合单位实际制定了详细的活动实施方案，做到有组织领导、有计划安排、有检查内容、有总结整改，为“安全生产月”等活动的开展打下了良好的基础。 公司各部门高度重视，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，突出“安全发展、预防为主”的活动主题，普及安全生产的法律法规。在公司生产现场悬挂横幅，张贴主题招贴、宣传画、安全标语，开展丰富多样的安全月专题活动，以营造浓烈的宣传教育氛围。通过全员学习国家相关的安全生产法律法规和企业的规章制度，进一步提高了职工的安全生产法律意识。活动期间结合“事故隐患集中整治月”的开展，认真做好事故隐患的整改排查工作，召开安全专项会议，布置安全工作重点，及时消除事

如何落实安全生产主体责任

煤矿企业如何落实安全生产主体责任 安全生产就是企业长远发展永恒得主题。没有安全,根本谈不上生产,更谈不上经济效益;安全生产工作如履薄冰、如临深渊,不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制就是搞好安全生产工作得有力武器,就是我矿安全生产得法宝。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制一定要切实落实到各级安全生产管理人员头上,人人有责任、人人有重担,安全生产才能使可控、在控。 落实以单位行政正职为安全第一责任者得各级安全生产责任制,充分发挥有系统、分层次得安全生产保证体系得作用,就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,适应我矿安全生产发展得需要,就是切实保证安全生产与职工人身安全得有力保障。os2V3un。ZPfybmv。 安全生产主体责任得内涵。 责任主体得含义就是工作责任得直接承担者与任务得具体落实者。按照《安全生产法》与国家有关规定,生产经营单位(或称企业)就是安全生产责任得直接承担者与安全生产任务得具体落实者。因此,安全生产责任主体就就是指生产经营单位,具体到矿,就就是各基层单位。各单位应当依照矿规定,履行安全生产职责与义务,在生产经营活动全过程中,必须按照规定履行义务与承担责任,否则接受未尽责得追究。rZnsjV4。qxmSW5Q。 各单位应当承担得责任,包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制与规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告与应急救援得责任、规章规定得其她安全生产责任。XijIgtc。KcWt9kz。 各单位得主要负责人对本单位得安全生产工作全面负责,并应当履行下列职责:建立健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度与操作规程;保证本单位安全生产投入得有效实施;定期主持研究安全生产工作,定期报告安全生产情况;督促、检查本单位得安全生产工作,认真抓好事故隐患与危险源得排查、认定、分析、建挡、监控、治理与核销工作;组织制定本单位得生产安全事故应急救援预案并适时组织演练;及时、准确报告生产安全事故,积极组织事故救援工作等。LboAhpP。H6Dn7nb。

安全生产主体责任实施方案

鹤壁益民糠醛有限公司 安全生产主体责任实施方案 一、公司概况： 鹤壁益民糠醛有限公司成立于2009年5月。公司位于河南 省浚县黎阳工业区。占地85.62亩，总投资3000余万元。 设计生产能力为年产5000吨糠醛。公司地理位置优越，西 临卫河，北靠大伾、浮丘两山，依山傍水，风景秀丽。东临安上公路，与京广铁路和国家高速公路（京珠高速）及濮鹤高速公路相毗邻。交通十分便利。于2009年12月份建成投产。 糠醛，化学名称叫呋喃甲醛。英文名:furfural。分子式： C5H4O2。广泛应用于医药、化工、炼油和机械制造业。基本生产工艺流程是：粉碎→水解→蒸馏→中和→精馏→成品。糠醛生产的主要原料是玉米芯。浚县是产粮大县，玉米芯资源丰富。公司建成投产后，预计每年可消耗玉米芯60000吨以上。通过玉米芯的回收利用，既减少了农副产品存放对农村环境的污染，又使农民朋友在一定程度上增加了经济收入。公司配备有“一正三副”级领导共计四名，总经理一名， 另安全、生产、营销各一名。科室职能部门配备有：安全生产科、生产技术科、市场营销科、质量监督科、财务科等共

计五个职能科室；公司配有安全生产班组3个，分别为应急1 救援小组、机修班组、运输班组，全厂共有职工107人。二、安全生产主体责任落实相关情况 （一）公司成立落实企业主体责任领导小组 组长：贾自新 副组长：孙玉田单明飞王志勇单坤祁 成员：贾玉祥董关生李合亭贾国祥贾献平张国超 落实企业主体责任办公室设在办公室。由单明飞同志兼任办公室主任。 （二）高度重视，加强领导，积极开展宣传活动 高度重视是确保活动取得实效的思想基础。为了确保此项 活动的顺利开展，公司领导要求进一步统一思想，提高认识，高度重视，站在全局和战略的高度，充分认识到主体责任的落实对于公司加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义。加强领导是确保活动取得实效的组织基础。抓好此次主体责任专项执法检查，关键在领导。通过密切配合，确保活动不走过场，不出偏差，取得实实在在的成效。 （三）精心组织，全方位、多层次开展自查活动 精心组织是确保活动取得实效的实践基础。此次自查，主要从主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、教育培训、安全管理、应急救援八个公共方面的内容以2