1项目总体情况
建设项目名称兰州新区东一干渠二分支渠(山字墩水库引水水渠)改移工程建设单位兰州新区城市发展投资有限公司
法人代表董擎联系人蒋娜通信地址兰州市永登县中川镇何家梁
联系电话0931-*******传真0931-*******邮编730087建设地点兰州新区山字墩水库西北侧
项目性质新建□改扩建■技改□行业类别E4852管道工程建筑
环境影响报告表名称兰州新区东一干渠二分支渠(山字墩水库引水水渠)改移工程环境影
响报告表
环评单位中国铁道科学研究院
初步设计单位甘肃省交通规划勘察设计院有限公司
环境影响评价审批部门兰州新区环境保
护局
文号
新环审发
[2014]113号
时间2014.11.4
环境保护设施设计单位环境保护设施施工单位
投资总额概算(万元)1550
其中:环境
保护投资
(万元)
55实际环境
保护投资
占总投资
比例
3.55
实际总投资额(万元)1610
其中:环境
保护投资
(万元)
52 3.23
设计生产能力引水流量0.81m3/s建设项目开工日期2014.11实际生产能力引水流量0.81m3/s投入试运行时间调查经费
项目建设过程简述(项目立项~试运行)
兰州新区东一干渠二分支渠(山字墩水库引水水渠)改移工程位于兰州新区山字墩水库西北侧。随着新区不断建设,新区建设道路路网与原有的城镇基础设施产生了矛盾,新区规划JK28#路、JK26#路、JK9#路、经十五支路北延段、纬三十四路、纬三十二路交叉、经十五路均有部分路段占压东一干渠二分支渠两侧各50m范围内水源地保护区,其中经十五路占压长度约1800m,且部分道路也已经陆续实施,为了落实《兰州新区总体规划(2011-2030)》及《兰州新区给水专项规划》(2011-2030)中关于引大入秦工程管渠改造的相关规定,保障新区居民的饮用水安全,本工程将对原有支渠进行改移,将原有的U
型预制块明渠改造为暗埋球墨铸铁输水管道,与经十五路并线段管道采用DN1400球墨铸铁输水管,长1590m;向东往山字墩水库段,采用DN1200球墨铸铁输水管,长350m。
兰州新区城市发展投资有限公司于2014年10月委托中国铁道科学研究院编制完成了《兰州新区东一干渠二分支渠(山字墩水库引水水渠)改移工程环境影响报告表》(以下简称《报告表》),并于同年11月取得《兰州新区环境保护局关于兰州新区东一干渠二分支渠(山字墩水库引水水渠)改移工程建设项目环境影响报告表的批复》(新环审发[2014]113号)。
该项目于2014年11月开工建设,2015年2月建设完成,并与2015年3月试水打压,根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环保总局第13号令)及《建设项目竣工环境保护验收调查技术规范-生态影响类》等相关规定,兰州新区城市发展投资有限公司于2015年3月委托我单位承担兰州新区东一干渠二分支渠(山字墩水库引水水渠)改移工程的竣工环境保护验收调查工作,接受委托后,我单位即派专业技术人员赴现场实地踏勘、收集资料,对设计、环评报告等技术文件提出的环保工程落实情况及治理效果、环境管理落实等情况进行了调查,并重点调查了环境影响报告表批复文件中的相关环保措施落实情况。
在报告编制过程中,得到兰州新区环境保护局等单位的大力支持,并得到兰州新区城市发展投资有限公司各级部门的积极配合,在此向协作单位表示衷心的感谢!
2调查范围、因子、目标、重点
调查范围
依据工程建设规模及内容,结合工程建设现状,确定本次验收调查范围如下:
(1)工程调查范围
根据现场调查及资料收集,本报告工程调查范围为东一干渠二分支渠与经十五路并线段起点至山字墩水库沿线引渠及管道共1958m。
(2)生态环境影响调查范围
根据本项目建设特点及项目区环境特征,确定本次验收生态环境调查范围为输水管道边界外扩200m。
(3)声环境调查范围
输水管线两侧200m范围。
(4)水环境调查范围
清管试压废水排放情况及排放去向。
(5)固体废物调查范围
开挖土石方及建筑垃圾处理处置去向。
调查内容
(1)工程建设情况调查;
(2)环境敏感目标情况调查;
(3)施工期、运营期环境影响情况调查,主要是工程建设开挖、扰动破坏原地貌生态恢复情况调查;
(4)施工期、运营期环境保护措施及环保投资落实情况调查;
(5)环境管理及监控计划落实情况调查。
调查因子(1)废气污染源:施工扬尘及运输车辆排放尾气中的NO x、CO、HC排放;(2)固体废物:建筑垃圾、弃方;
(3)声环境:等效连续A声级,Leq(A);
(4)生态环境:调查项目植被破坏水土流失等。
(5)社会环境:主要调查对区域社会环境的影响。
环境敏感目标
据现场调查,项目周边环境敏感点为山子墩水库,管线位于山字墩水源保护地一级保护区内长306m,二级保护区内长547m。本项目与山子墩水库位置关系见图1。
调查重点
结合项目区域环境特征,本次环境保护竣工验收调查工作重点包括:
1、工程调查:工程实际建设内容与环评阶段是否发生重大变更;实际工程内容变更造成的环境影响变化情况;实际环保投资情况;
2、生态环境保护措施及影响调查:主要对工程实施过程中对区域内生态环境影响范围、程度以及已经采取生态恢复措施效果等的调查;
3、水环境保护措施及影响调查:对工程废水产生、排放情况及采取治理措施的效果进行调查;
4、声环境保护措施及影响调查:对工程噪声排放情况及采取防治措施的效果进行调查;
5、固体废物处置措施及影响调查:对项目实施过程中产生的固体废物产生、处理处置情况进行调查;
6、环境敏感点的影响调查:对环境敏感点的影响方式、程度,保护措施的落实及效果进行调查。
3验收执行标准
环境质量标准
根据《报告表》,本次调查执行的环境质量标准与《报告表》执行的标准一致。
(1)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,见表3-1。
表3-1《环境空气质量标准》(摘录)单位:μg/m3功能区取值
污染物浓度限值
TSP PM10二级
年平均20070
日平均500150
1小时平均//(2)《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准,见表3-2。
表3-2声环境质量标准(摘录)等效声级Leq
类别昼间dB(A)夜间dB(A)
26050(3)地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类水体标准,见表3-3。
表3-3地表水环境质量标准(摘录)单位:mg/L
项目pH DO BOD5氨氮高锰酸盐指数总磷挥发酚氰化物As
标准值6~9≥6≤3≤0.5≤4≤0.1≤0.002≤0.05≤0.05
项目Cr6+Pb Cd Cu氟化物石油类Zn硫化物粪大肠菌群标准值≤0.05≤0.01≤0.005≤1.0≤0.002≤0.05≤1.0≤0.1≤2000个/L
污染物排放标准
根据《报告表》,本次调查执行的污染物排放标准与《报告表》执行的排放标准一致。
(1)《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),见表3-4。
表3-4建筑施工场界环境噪声排放标准(摘录)单位:dB
昼间dB(A)夜间dB(A)
7055
(2)《大气污染物排放标准》(GB16397-1996)二级标准;见表3-5。
表3-5大气污染物排放限值(无组织排放)单位:mg/m3
项目浓度限值
二氧化硫(SO2)0.40
颗粒物 1.0
二氧化氮(NO X)0.12
4工程概况
项目名称兰州新区东一干渠二分支渠(山字墩水库引水水渠)改移工程项目地理位置兰州新区山字墩水库西北侧
主要工程内容及规模
1、原有工程概况
本项目原有东一干渠二分支渠与经十五路并线段起点(K19+373)至山字墩水库段为U型预制块明渠,半径50cm,渠深100cm,总长1857m,设计流量0.81m3/s,改移前明渠走向见图2。
2、现有工程概况
(1)建设地点
本项目位于兰州新区山字墩水库西北侧,项目地理位置见图3。
(2)主要建设内容
本项目将东一干渠二分支渠与经十五路并线段起点(K19+373)至山字墩水库段进行改移,将原有的U型预制块明渠改造为暗埋球墨铸铁输水管道,输水方式采用压力流,管道全长1940m。项目与经十五路并线段管道采用DN1400球墨铸铁输水管,长1590m,向东往山字墩水库段,采用DN1200球墨铸铁输水管,长350m。工程主要建设内容见表4-1。
表4-1主要工程量表
编号名称规格单位数量
备注1引渠1200×800m18
2格栅1200×800套1
3矩形钢筋混凝土排水检查井2000×2000座1
4输水管道DN1400m1590
球墨铸铁输水管DN1200m350
5穿越北快速路m/处30管道埋深4m以下经十五路m/处75
K21+373处
管道埋深4m以下水罗公路m/处8/1管道埋深4m以下
6矩形钢筋混凝土给水阀门井4500×3500座2 7矩形钢筋混凝土水表井2800×2200座1
8矩形钢筋混凝土排水检查井
1800×1800座19铸铁井盖及井座
φ800套310闸阀DN1400个211闸阀DN1200个212三盘三通DN1400×1400×1200
个213
超声水表测量仪
DN1200
块
1
(3)平面布置①管线走向
本改移工程起点位于东一干渠二分支渠与经十五路并线段(K19+373),由北向南方向至北快速路,穿越北快速路,在此设置阀门井一座,出阀井后继续由南至十五路交汇点(K21+373),在此设置阀门井一座,管线出阀门井后向东斜穿经十五路最终汇入山字墩水库接入点,管线南北方向长1590m ,东西方向长350m ,管线走向见图2。
②纵断面设计
本改移工程暗埋球墨铸铁输水管道最大埋深5.11m ,最小埋深2.94m 。(4)工艺流程①管道施工流程
本项目施工期主要建设内容为输水管铺设,其建设过程可分为放线、挖沟槽、安装管道、回填、试压、夯实等,管线建设施工流程见图4。
图4管线建设施工流程图
②管道基础施工工艺管道基础施工图见图5。
回填并夯实
回填并夯实(半管回填)
试压
吊装管道(安装)
沟槽夯实及平整放线
挖槽
图
5管道基础施工图
③管道穿越
本改移工程输水管道穿越北快速路、经十五路、水罗公路各一次,工程施工期北快速路、经十五路正在施工,水罗公路为乡村碎石路面,均采用开挖穿越。
(5)施工组织①施工营地设置
依据现场调查,本项目施工期施工人员住宿安排在永登县秦川镇源泰村,山字墩水源保护地内未设置临时施工营地。
②施工便道
本工程施工机械车辆利用现有乡村道路,项目区未设置临时施工便道。(6)工程占地
本工程永久性占地包括引渠、排水检查井、水表井及阀井占地,永久占地面积68.7m 2;临时占地包括输水管道施工期间临时堆土场及施工作业带,临时占地面积25740m 2,本项目工程占地详见表4-2。
表4-2
工程占地面积一览表
性质项目面积(m 2)
占地类型备注永久占地
引渠27荒地长18m ,宽1.5m 排水检查井
4荒地长2m ,宽2m 阀井31.5荒地长4.5m ,宽3.5m ,共两座
水表井 6.2荒地
长2.8m ,宽2.2m
小计
68.7临时占地
输水管线25740荒地
包包括输水管道施工期间临时堆土场及施工
作业带
合计
25808.7
(7)土石方平衡
依据现场调查及建设单位提供资料,本项目挖方23120m 3,填方17300m 3,无外借土方,弃方量主要为管线开挖产生的弃方5820m 3,用于经十五路路基填筑,目前尚处于施工阶段。土石方平衡见表4-3,土石方流向见图6。
表4-3
土石方平衡表
单位:m 3
项目名称挖方量填方量弃方量借方量输水管线工程
23120
17300
5820
图6土石方平衡图
(8)环保投资
根据《兰州新区东一干渠二分支渠(山字墩水库引水水渠)改移工程环境影响报告表》,本期工程原设计总投资1550万元,环保投资为55万元,占总投资比例约3.55%。经调查,工程实际总投资1610万元,实际环保投资为52万元,占总投资的3.23%,具体见表4-4。实际环保投资较环评阶段减少3万元,主要是由于项目区域正在进行基础设施建设,输水管线尚未设置明显标识,且因项目施工期短暂,施工期间未进行环境监理,致使环保投资较环评阶段有所减少,但是施工单位在施工结束后采取生态恢复措施,使环保投资较环评阶段减少幅度不大。
表4-4
项目环保投资情况对照表
序号项目
环评投资(万元)
实际投资(万元)
备注
1施工期洒水、抑尘措施
30302临时堆料场堆料防尘罩布车辆运输时覆盖帆布
10 5.03清管试压废水拉运
-24环境管理(环保法律法规宣传、警示标牌、标志的
设置、环保培训、环境监督管理等)
5-尚未设置警示标牌5施工期环境监理
10
-施工期未进行环境监理
6
施工结束后土地平整、生态恢复
15合
计
55
52
14.6管线开挖
17300m 3
管线填埋
23120m
3
经十五路路基填筑
5820m 3
实际工程量及工程建设变化情况
(1)建设工程量变更
依据现场调查,因工程建设需要,实际建设过程中,在东一干渠二分支渠与经十五路并线段交汇点(K19+388)增加引水渠18m,以便原有U型渠与管道的连接。
(2)管道长度变更
环评阶段,输水管道全长1985m,其中南北方向与经十五路并线段长1585m,由东至山字墩水库连接段长400m;在实际建设过程中,为尽量避开与经十五路交叉段,降低对山字墩水库的影响,管线略微调整,其中南北方向与经十五路并线段长1590m,由东至山字墩水库连接段长350m,管线较环评阶段较少45m。
(3)土石方变更
因环评单位按设计进行,实际建设过程中工程土石方量发生变更。工程土石方量变更情况见表4-5。
表4-5工程土石方量变更一览表单位:m3
项目名称
环评阶段实际情况
挖方量填方量弃方量挖方量填方量弃方量
输气管线工程1250510828167723120173005820合计1250510828167723120173005820
结合上表,实际建设阶段,总挖方量较环评阶段增加10615m3;总填方量增加6472m3;弃方量增加4143m3,弃方全部用于经十五路道路填筑,对环境影响不大。与项目有关的生态破坏和污染物排放及环境保护措施
1、施工期污染物排放分析及环境保护措施
项目建设过程中污染物主要有固体废物、废水、噪声和扬尘,根据项目施工特点和当地环境特征,施工期的环境影响主要以工程临时占地对生态环境的影响为主,此外,还有管道工程开挖产生的扬尘、施工机械废气、机械噪声、管道试压废水及开挖土方和施工建筑垃圾对周围环境的影响。本项目施工期环境影响具有影响时间段、范围小等特点,其影响只限于施工期,随工程施工的结束而停止,不会产生累积的污染影响。
(1)生态环境影响及保护措施
本工程管道基础土石方挖、填作业,不仅需要动用土石方、而且有大量施工机械及人员活动。因此该工程生态环境的破坏主要表现在施工期过程中对地表植被破坏,造成的土壤侵蚀及水土流失等。
依据现场调查,本项目已采取的生态保护措施如下:
①项目建设过程中施工机械车辆利用现有乡村道路,未设置临时施工便道;
②施工人员住宿安排在永登县秦川镇源泰村,未设置临时施工营地;
③施工区域采用彩旗划定施工作业范围;
④管道开挖部分已重新回填,少量弃方用于经十五路路基填筑,无弃方;
⑤施工结束后对管道施工扰动区域进行平整,施工结束后随着影响区域内土地平整及植被的恢复,水土流失得到了一定的控制。
(2)大气污染物排放及保护措施
本项目施工过程中大气污染物主要来源于管道基础开挖、土地平整过程中等产生的施工扬尘及施工机械产生的燃油废气。
根据现场调查及资料收集,施工期已采取的大气环境保护措施如下:
①施工单位配备洒水车一辆,对施工场地及施工道路采取不定时洒水等措施,减少扬尘产生量;
②基础开挖土石方及时得到回填,挖方堆放整齐,并由人工进行表面拍压;
③对运输建筑垃圾、土石方的车辆采用了遮盖措施,未发现散落、逸散的现象;
④建设单位制定了施工计划,按计划有序的进行施工,合理安排施工时间,尽量避开大风和雨天施工;
⑤施工机械按照施工路线行驶,未随意碾压,增加破土面积。
(3)水污染排放及处置措施
本项目施工人员住宿安排在永登县秦川镇源泰村,未设置临时施工营地,施工人员生活污水依托现有污水处理设施,经化粪池处理后排入源泰村污水管网,施工期车辆清洗依托外围,施工场地内未设置洗车平台。
本项目施工废水主要来自管道安装完后清管试压排放的废水,管道试压均采用洁净的无腐蚀性水,分段试压。依据建设单位提供资料,清管试压废水产生量约3000m3,主要污染物为悬浮物,该部分废水排入排水检查井由水泵抽至洒水车后用于经十五路施工场地洒水降尘。
(4)噪声源及保护措施
项目施工期噪声主要为各类施工机械、设备运转所产生的机械噪声,声源强度介于75~95dB。施工期合理安排施工时间,施工过程中夜间未施工,建设单位已采取严格管理、限时施工等管理措施以减少施工机械噪声对周围声环境影响。施工噪声主要
为间歇性噪声,且项目区周围200m范围内无居民分布,施工噪声未造成扰民现象
(5)固体废物排放及处置措施
本项目施工人员住宿安排在永登县秦川镇源泰村,未设置临时施工营地,施工人
员产生的生活垃圾依托秦川镇源泰村现有生活垃圾集中收集箱,施工期固体废物主要
是施工过程中产生的弃方,其次为原有东一干渠二分支渠拆除产生的建筑垃圾。
①弃方
依据现场调查及建设单位提供资料,本项目挖方23120m3,填方17300m3,无外借
土方,弃方量主要为管线开挖产生的弃方5820m3,少量弃方用于经十五路路基填筑,
无弃方;
②建筑垃圾
本项目建筑垃圾主要为拆除原有东一干渠二分支渠产生建筑垃圾,约1200m3,全
部用于经十五路低洼处填方。
2、项目运行期污染物排放分析及环境保护措施
本项目运行期日常维护检修工作依托原有甘肃引大入秦工程管理局,不单独设置
管理房,运行期无污染物产生,不会对项目周边环境产生影响;项目采用球墨铸铁管
使用寿命长、抗腐蚀性及抗冲击性强,运营期加强给水管网的日常维护检修工作,环
境风险较小。
5环境影响评价回顾
环境影响评价的主要环境影响预测及结论
1、施工期环境影响评价
(1)大气污染影响分析
施工期环境空气污染主要为开挖、土地平整过程中等产生的施工扬尘;水泥、砂石等建材在运输、堆放时产生的扬尘;施工机械产生的燃油废气,主要含有CO、NO x;运输车辆产生的交通扬尘及机动车尾气。通过作业场地采取围挡、围护、洒水、加盖蓬布等措施,以减少扬尘扩散。施工机械和汽车运输时所排放的尾气主要对作业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。其影响范围仅局限于施工场地100m范围以内,施工期对施工机械、运输车辆定期检修,减少尾气排放量。随着施工期的结束,这种影响也随之停止。由于排放量不大,所以不会对当地环境空气质量造成不良影响。
(2)水环境影响分析
本项目为山字墩水库引水水渠改移工程,部分管线位于山子墩水源地保护区内,施工期不允许在施工场地设置施工营地及施工机械冲洗平台。因此,本项目施工可能对水源地保护区产生的影响主要来自管道安装完后清管试压排放的废水。管道试压采用的介质全线均采用洁净的无腐蚀性水,分段试压。清管试压废水中的主要污染物为悬浮物,严禁直接排入水源保护区。清管试压水应收集后用罐车运出项目区用于新区道路或其它施工场地洒水降尘。
(3)噪声影响分析
本工程施工噪声影响主要为输水管道铺设过程的噪声影响。施工噪声主要由施工机械和运输车辆产生,不同阶段、不同场所、不同作业性质产生不同的噪声。工程施工过程中经常使用的施工设备有挖掘机、吊车、发电机、切割机及运输车辆等,这些设备正常运行情况下的声级值在75~95dB(A)之间。本输水管道改移工程沿线无噪声环境敏感点,但也应通过采用低噪设备、设置隔声构件、控制作业时间、加强环境保护管理部门的管理和监督、严格控制夜间及午间施工等措施,减轻施工噪声对周围环境的影响。
(4)固体废物影响分析
根据项目场地情况设计,本项目挖方12505m3,填方8241m3,无外借土方,弃方量主要为管线开挖产生的弃方1677m3(用于经十五路路基填筑)。
本项目需拆除原有东一干渠二分支渠1857m,共产生建筑垃圾约1340m3。
本项目不设置施工营地,无生活垃圾产生。施工过程将产生少量建筑垃圾,本环评要求在施工场地设置固体废物收集桶,施工单位应及时收集施工废物,并在当天施工结束时运至兰州新区生活垃圾填埋场,避免工程施工对水源保护区造成污染。施工结束后,施工单位应负责及时清理现场,使之尽快恢复原生地貌和植被,以利于保护区功能的尽快恢复。
(5)水土流失影响分析
该项目建设对水土流失的影响主要有两方面:一是在施工期挖方在回填复垦工作完成以前,由于地表原有植被受到一定程度的破坏,地表的裸露以及土体结构的改变,使管道沿线附近土壤的可蚀性指数上升,为风沙的形成、运移及土壤水蚀和重力侵蚀创造了条件,水土流失会有所增加。二是弃土处置不当,使可冲刷地表面积增加,水土流失也可能加剧。
拟建项目施工期短,工程弃土量非常小,因此项目开挖临时弃土应统一堆放,并做好遮盖措施。此外工程施工时注意合理分配施工时段,避开降雨集中时段(7、8月),开挖的土石方尽量缩短暴露时间及时回填,弃土及时进行合理处置的情况下,施工阶段造成的水土流失影响不大。
(6)景观环境影响分析
本项目建设场地位于新区偏远地带,现状为农村,景观敏感度较低,施工期景观环境影响较小,且由于施工期较短,不利影响会随着施工的结束而消失,不会对景观环境产生较大影响。
(7)对山子墩水库的影响分析
①扬尘对水源地的影响
扬尘污染主要来自沟槽开挖产生于土石方填、挖、搬、运等作业过程及材料运输过程路面起尘。施工过程若管理不善,施工扬尘可能散落到水源保护区,造成水源地漂浮物、悬浮物含量增加,最终导致水源水质下降。因此,应避免在大风天气下施工,对临时堆料进行遮苫,以减轻对山子墩水库的影响。
②施工废水对水源地的影响
本项目施工可能对水源地保护区产生的影响主要来自管道安装完后清管试压排放的废水。管道试压采用的介质全线均采用洁净的无腐蚀性水,分段试压。清管试压废水中的主要污染物为悬浮物,严禁直接排入水源保护区。清管试压水应收集后用罐车
运出项目区用于新区道路或其它施工场地洒水降尘。采取以上措施不会对山子墩水库产生影响。
2、运营期环境影响评价
该项目正常运行情况下,运营期间无污染物产生,不会对项目沿线的环境产生影响。
本项目选用球墨铸铁管,其特点为施工方便、使用寿命长、抗腐蚀性及抗冲击性强等。运营期加强给水管网的日常维护检修工作,环境风险较小。
3、社会环境影响评价
①对山字墩水库水质影响分析
本项目设置暗埋球墨铸铁输水管道后,该段落输水通道将封闭运行,可大大提高输水可靠性及水质的安全性。采用球墨铸铁输水管道可有效避免道路施工过程中施工污水的渗入,也可以防止周边道路建成运营过程中,路面污水及道路两侧企业、居民等对水源保护区输送水体的污染,确保供水水质的安全。
②对山字墩水库输水能力影响分析
山字墩水库原有水渠为U型预制块明渠,横断面为100cm×100cm,过水断面0.7m2,改移后为暗埋球墨铸铁输水管,管径为φ140mm,过水断面1.54m2,项目建成后将加强对山字墩水库的输水能力。
4、结论
本建设项目符合国家产业政策,在水、气、声、生态等方面对周围环境影响较小。本项目改移段输水管道为暗埋钢球墨铸铁管,较原水渠U型预制块明渠具有更强的防渗防漏特性,对于工程本身及水源地具有很大的保护作用,可有效避免本项目建设及运营期间对水源保护区水质的影响,项目建设提高了兰州新区的供水安全水平,具有较好的社会效益及经济效益。该项目对环境的影响主要在施工期,在认真落实本评价提出的污染防治措施及生态保护措施后,可将施工期对环境的不利影响降至最低水平。从环保角度看,该项目的建设是可行的。
4、建议
1)加强施工期输水管道回填土的施工质量控制。
2)加强运营期输水管道的维护和检修工作。
环境保护部门审批意见
2014年11月4日,兰州新区环境保护局下发了《兰州新区环境保护局关于兰州新区东一干渠二分支渠(山字墩水库引水水渠)改移工程建设项目环境影响报告表的批复》(新环审发[2014]113号),文件对工程提出了严格的环境保护要求,主要内容摘录如下:
一、同意专家组评审意见
二、本项目为东一干渠二分支渠改移工程,由东一干渠二分支渠与经十五路并线段起点至山字墩水库,为保护山字墩水库饮用水安全,工程将东一干渠二分支渠与经十五路并线段起点至山字墩水库段进行改移,将原有的U型预制明渠改造为暗埋球墨铸铁输水管线,输水方式采用压力流。改移水渠全长1985m,为了减少重复建设,与经十五路并线段管道规格与规划南部绿化二号供水管道保持一致,采用DN1400球墨铸铁输水管,长1585m。向东往山字墩水库段,采用DN1200球墨铸铁输水管,长400m。项目暗埋球墨铸铁输水管道最大埋深5.11m,最小埋深2.94m,坡度依原地貌设计。本项目总投资约1550万元,其中环保投资约55万元。
三、项目实施要求和需要注重的环保问题
1、在工程建设期间,严格控制地基开挖、施工、运输等过程中产生的二次扬尘,采取有效措施尽量减少对空气的污染,并严格落实兰州新区有关扬尘污染防治的规定,暴尘天气禁止施工。及时清理渣土,回填硬化,同时路基开挖过程中注意做好原有植被的保护工作,建设过程中应加强环境绿化。
2、合理安排施工时间,施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。
3、工程穿越时加强防护设计,穿越的地方需设立明显标志,防治管道人为破坏。
4、管道施工时不得影响水库正常补水。
5、应在输水管线上设置明显标志,避免其他工程建设对管道造成破坏。
6、其他管线及建筑物与本管道距离应满足环评要求。
7、建设过程中产生的生活垃圾必须集中收集后统一送生活垃圾填埋场处置。
四、该项目建设单位需委托有资质的单位进行施工期环境监理,保证各项环保要求的落实,环境监理报告将作为竣工环保验收的重要依据。
五、该项目建成后必须进行环境生态调查和环保竣工验收,经新区环保局验收合格后方可正常投入使用。
6环境保护措施执行情况
项目阶段环境影响报告表中要求环
境保护措施
环境保护措施的落实情
况
措施的执行效果及未
采取措施的原因
施工期废
水
清管试压废水严禁直接排
入水源保护区,应收集后
用罐车运出项目区用于新
区道路或其它施工场地洒
水降尘。
清管试压废水收集至排
水检查井由水泵抽至洒
水车后用于经十五路施
工场地洒水降尘,未排入
水源保护区。
根据现场调查,清管试
压废水得到合理处置,
未对水源地水质造成
不利影响。
废
气
①在施工现场周围,连续
设置不低于1.5m高的围
挡,并做到坚固美观;
②施工场地安排员工定期
对施工场地洒水以减少扬
尘量;
③对运输建筑材料及建筑
垃圾的车辆加盖蓬布减少
洒落,车辆行驶路线应尽
量避开居民区;
④避免在大风天气下进行
开挖填埋作业;
⑤在施工场地上设置专人
负责弃土、建筑垃圾、建
筑材料的处置、清运和堆
放,堆放场地加盖蓬布或
洒水,防止二次扬尘。
①施工期间对施工场地
及施工便道采取不定时
洒水等措施;
②对运输建筑垃圾的车
辆采用了遮盖、密闭运输
方式,未发现运输材料散
落、逸散的现象。
③建设单位制定了施工
计划,按计划有序的进行
施工,合理安排施工时间
,尽量避开了大风和雨天
施工。
施工单位对施工场地
及施工便道采取不定
时洒水措施,有限控制
了无组织扬尘,且施工
期短暂,未对水源地造
成长期不利影响。
噪
声
①制定施工计划时合理安
排施工时间,高噪声设备
施工时间尽量安排在昼
间。
②选用低噪声的机械和设
施工单位合理安排施工
时间,施工过程中夜间未
施工,建设单位已采取严
格管理、限时施工等管理
措施。
施工噪声未对周边环
境影响较小,未发生居
民投诉事件。
备;
③加强对机械设备的检查、维护和保养,减少设备在运行过程中的震动噪声;
④在有市电条件下,禁止使用柴油发电机发电。
固废①本项目弃方量用于经十
五路路基填筑;
②建筑垃圾运至城市管理
部门制定地点处置。
①弃方全部用于经十五
路路基填筑;
②建筑垃圾全部用于经
十五路低洼处填方。
项目施工期弃方及建
筑垃圾均得到妥善处
置,保护区内未发现弃
土乱堆现象,未对水源
地保护区造成不利影
响
生态影响①合理分配施工时段,避
开降雨集中时段(7、8
月),开挖的土石方及时回
填、弃土及时进行合理处
置;
②开挖的土石方、开挖裸
露面要有防治措施,尽量
缩短暴露时间,减少水土
流失;
③施工结束后及时恢复植
被。
①项目建设过程中施工
机械车辆利用现有乡村
道路,未设置临时施工便
道;
②施工人员住宿安排在
永登县秦川镇源泰村,未
设置临时施工营地;
③施工区域采用彩旗划
定施工作业范围;
④管道开挖部分已重新
回填,少量弃方用于经十
五路路基填筑,未弃方;
④施工结束后对管道施
工扰动区域进行平整。
保护区内未设置临时
施工营地,施工结束后
对扰动区域采取土地
平整措施,对周围生态
环境影响不大。
运
营
期
本项目属于输水管道工程,项目在工程竣工验收投入运营后,不产生环境污染。
环评批复提出的环保措施落实情况调查
项目环评批复措施落实情况详见下表。
序
号
环评批复措施执行情况
1在工程建设期间,严格控制地基开
挖、施工、运输等过程中产生的二次
扬尘,采取有效措施尽量减少对空气
的污染,并严格落实兰州新区有关扬
尘污染防治的规定,暴尘天气禁止施
工。
本项目施工过程中采取不定时洒水措施,
并制定了施工计划,按计划有序的进行施
工,合理安排施工时间,尽量避开了大风
和雨天施工,施工期短暂,未对水源地造
成长期不利影响。
2及时清理渣土,回填硬化,同时路基
开挖过程中注意做好原有植被的保
护工作,建设过程中应加强环境绿
化。
施工单位在管道基础开挖过程中最大限
度的保护了原有植被;施工结束后对管道
施工扰动区域采取了土地平整措施,施工
便道基本利用已有道路,未新增临时占
地;施工人员住宿安排在附近村庄,保护
区内未设置临时施工营地。
3合理安排施工时间,施工期噪声执行
《建筑施工场界环境噪声排放标准》
(GB12523-2011)。
施工单位在施工期合理安排施工时间,夜
间未施工,并采取严格管理、限时施工等
管理措施,施工期未收到相关投诉。
4应在输水管线上设置明显标志,避免
其他工程建设对管道造成破坏。
项目区正在进行基础设施建设,输水管线
尚未设置明显标志,建设单位拟在后期在
管道沿线每隔50m设置标识牌一个。
5建设过程中产生的生活垃圾必须集
中收集后统一送生活垃圾填埋场处
置。
本项目未设置临时施工营地,施工人员住
宿安排在附近村庄,施工人员生活垃圾依
托现有生活垃圾集中收集箱。
6该项目建设单位需委托有资质的单
位进行施工期环境监理,保证各项环
保要求的落实,环境监理报告将作为
竣工环保验收的重要依据。
根据项目建设特点,本项目施工期短暂,
未进行环境监理。
7环境影响调查
施工期生
态
影
响
根据本工程建设性质、生产运行特点分析,其对区内生态环境的影响主要产生于施工建设期,本项目施工结束后采取土地平整及生态恢复措施,对周围生态环境影响在可接受范围内。
(1)对土地资源的影响
工程在施工建设过程中,由于管道安装引起的基础开挖对现有原生土地造成创伤面,土壤粒径改变,导致区域内土地现状结构发生变化。本项目建设扰动面积约25740m2,施工期4个月,工程建设期对土地的扰动影响短暂,施工结束后已采取土地整治、洒水等措施对临时占地进行生态恢复,且本项目由U 型渠改造为暗埋管道,减少了永久占地,节约了土地资源。
(2)对植被的影响
工程建设对植被的影响主要表现在地表开挖、土石方临时堆放、施工机械与运输车辆的碾压和作业人员的践踏等对作业区内地表植被的破坏。依据现场调查,项目区正在进行基础设施建设,与经十五路并线段在项目施工前已进行土地平整,无地表植被;向东往山字墩水库段,植被稀疏,仅有少量耐旱草本植物及人工种植黑刺,施工单位在施工过程中对其采取保护措施,对植被的破坏控制在最小程度,并通过土地整治、洒水等措施,加快了植被的恢复,工程实施未对整个项目区地表植被的覆盖度产生明显影响。
(3)水土流失影响
本项目建设扰动原地貌、破坏植被面积,使项目区水土保持功能在施工期间大为降低,造成了局部较多的水土流失。本项目施工期短暂,项目施工过程中尽可能的缩小了机械施工作业范围,避免了大风天气作业,对开挖地面及时回填,施工结束后随着影响区域内植被的恢复,水土流失得到了一定的控制。
(4)景观环境影响分析
本项目运行期输水管道暗埋于地下,项目区自然景观不会发生变化,本项目的建设不会对景观环境产生影响。