财经56
第五章公司战略与管理
5.1公司文化
将最前沿的时尚资讯、潮流趋势，通过我公司的时尚，服饰、社会化媒体、专卖店等渠道，分享给消费者；并且通过与消费者的积极互动，将消费者分享给以纯的信息，传递给更多的朋友。无论是在旅行，还是在工作，都随时随地相互分享喜怒哀乐，分享真实的自己。每天，有超过200万的消费者，走进公司品牌的世界，拥有最新的时尚资讯，分享时尚和快乐。
诚信：做人做事必须诚实，敢于承担责任；
人才：人才是我们最宝贵的资源；
客户：以客为先，让客人开心满意是我们的服务承诺；
简单：将复杂的事情简单化，提高工作效率；
进步：不断追求新知识，敢于创新。
使命：通过提供平价、优质的时尚服饰，以引领热爱时尚热爱分享的人们的穿衣文化和生活方式
愿景：成为国际领先的时尚服饰零售品牌！
5.2公司战略
一、开店促销
当一切都就绪之后，就准备择期正式开幕。开幕当天为招徕顾客，办一些促销活动势不可免，促销活动不外乎打折、赠品及抽奖等三大类型。同时在周围小区散发些传单。
二、衣服的陈列
做中高档产品关键要质量好，价格相符，给客户有足够的挑选余地，这与其它品牌专卖店不同，不是依靠主要几个款的来销售!产品陈列上要突出自己服装的特点，把上衣，裙子，裤子，套装等分开陈列，除了店铺看上去整齐外也给有目的性购买的客户挑选提供方便，如果只想买裙子的，他只需在裙子类挑选，如果买了裙子又想配上衣，直接可以到上衣类去搭配!量多的款可以用模特出样，往往出样的衣服是卖得最快的!橱窗里
三、方针：尽量把其中的每个环节作成标准化，以备日后发展连锁，即模式复制
四、服务：训练营业员的基本利益，对顾客的服务态度及服务宗旨
五. 原则：每周都要有新货上架，以中档为主，高低档为辅(高档点缀低档适量)
5.3组织结构
我公司是属于直线型组织结构
公司内各管理岗位职务描述与资格
一、总经理
职位概要:
制定和实施公司总体战略与年度经营计划；建立和健全公司的管理体系与组织结构；主持公司的日常经营管理工作，实现公司经营管理目标和发展目标。任职资格:
教育背景:
◆企业管理、工商管理、行政管理等相关专业硕士以上学历。培训经历: ◆接受过领导能力开发、战略管理、组织变革管理、战略人力资源管理、经济法、财务管理等方面的培训。经验: ◆10年以上企业管理工作经验，至少5年以上企业全面管理工作经验。 技能技巧: ◆熟悉企业业务和运营流程；
◆在团队管理方面有极强的领导技巧和才能； ◆掌握先进企业管理模式及精要，具有先进的管理理念； ◆善于制定企业发展的战略及具备把握企业发展全局的能力； ◆熟悉企业全面运作，企业经营管理、各部门工作流程； ◆具有敏锐的商业触觉、优异的工作业绩； ◆良好的中英文写作、口语、阅读能力； ◆具备基本的网络知识； ◆熟练使用办公软件。
二、财务部经理
职位概要: 任职资格:
主持公司财务战略的制定、财务管理及内部控制工作，筹集公司运营所需资金，完成企业财务计划。教育背景: ◆会计、财务或相关专业大学本科以上学历。培训经历: ◆接受过管理学、战略管理、组织变革管理、人力资源管理、经济法、公司产品的基本知识等方面的培训。经验: ◆8年以上跨国企业或大型企业集团财务管理工作经验。技能技巧: ◆具有较全面的财会专业理论知识、现代企业管理知识，熟悉财经法律法规和制度；◆熟悉财务相关法律法规、投资、进出口贸易、企业财务制度和流程；◆参与过较大投资项目的分析、论证和决策；◆熟悉税法政策、营运分析、成本控制及成本核算；◆具有丰富的财务管理、资金筹划、融资及资本运作经验；◆良好的口头及书面表达能力。
三、市场部经理
职位概要:
规划制定公司的市场战略与策略，并推进实施，实现市场发展目标。
教育背景: ◆市场营销或相关专业本科以上学历。培训经历: ◆接受过战略管理、组织变革管理、管理能力开发、市场营销、合同法、财务管理、谈判技巧等方面的培训。经验: ◆8年以上企业市场管理工作经验，3年以上市场部经理工作经验。技能技巧: ◆对市场营销工作有深刻认知；◆有较强的市场感知能力、敏锐地把握市场动态、市场方向的能力；◆密切的媒体合作关系，具备大型活动的现场管理能力；◆熟练操作办公软件；◆优秀的英语听、说、读、写能力。
任职资格:
四、人力资源部经理
职位概要: ? 任职资格:
规划、指导、协调公司的人力资源管理与组织建设，最大限度地开发人力资源，促进公司经营目标的实现和长远发展。
教育背景: ◆人力资源、管理或相关专业本科以上学历。培训经历: ◆受过战略管理、战略人力资源管理、组织变革管理、管理能力开发等方面的培训。经验: ◆8年以上相关工作经验，3年以上人力资源总监或人力资源部经理工作经验。技能技巧: ◆对现代企业人力资源管理模式有系统的了解和实践经验积累，对人力资源管理各个职能模块均有较深入的认识，能够指导各个职能模块的工作；◆具备现代人力资源管理理念和扎实的理论基础；◆熟悉国家、地区及企业关于合同管理、薪金制度、用人机制、保险福利待遇、培训等方面的法律法规及政策；◆熟悉办公软件及相关的人事管理软件；◆较好的英文听、说、读、写能力。
五、公关部经理
任职资格 1．学历、专业知识
大学本科及以上，具有公共关系、市场营销、行政管理、商务礼仪、新闻或教育等相关专业知识 2．工作经验三年以上相关职位工作经验职责：1．根据企业发展的需要，制订企业年度公关工作计划，获得批准后组织实施 2．负责企业对内、对外的公共关系工作 3．与有关政府部门、半官方机构、高层决策人士保持良好的沟通关系，保持通畅的信息沟通渠道 4．建立和维护公共关系数据库，督促定期更新 5．根据企业公关工作计划，设计公关宣传及活动方案，制定详细的实施办法 6 6．根据宣传方案，组织人员开展宣传活动，包括与媒体的联络，资料的设计印刷，活动的安排等，确保达到宣传目的 7．监督实施各项市场公关活动，定期对企业公关宣传活动进行评估总结，撰写评估报告并提交，总结经验，吸取教训 8．不断开发媒体渠道并保持与各媒体间的良好关系9．根据宣传计划及实施方案，选择媒体，与媒体达成合作意向，负责做好企业形象的新闻宣传以及相关资料、图片、录像等的收集、整理、存档工作 10．监督各种形式的媒体宣传工作，监测媒体宣传效果，定期进行工作总结 11．根据企业发展情况及预算制度，编制年度公关工作预算并上报相关领导审批 12．在
各项公关活动、宣传活动过程中严格控制经费支出 13．配合财务部认真审核各项宣传活动费用结算清单 14．协助企业相关部门做好重大活动的组织、协调和接待工作 15．参与企业重大事件紧急处置和善后处理活动 16．负责审阅所有对外发布的稿件，配合其他部门参与有关活动 17．负责组织公共关系调查，及时调整公关宣传政策、方案 18．对本部门员工工作进行安排、考核和业务指导
六、采购部经理
职责摘要
在经营副总经理的领导下，负责公司采购部的管理工作。
任职资格：
教育背景: ◆物流管理、企业管理及相关专业本科以上学历。经验: ◆5年以上采购经验，其中2年以上同等职位工作经验 ? ◆具备良好的信息获取能力、决策判断能力、计划组织能力、谈判能力；有创新能力，善于沟通 ? ◆熟悉物资采购业务及其流程；了解企业所需采购物资的市场供应情况
八、销售部经理
职位概要:
制定并推进实施全面的销售战略、销售方案，有效地管理客户。任职资格:
教育背景:
◆管理、市场营销等专业本科以上学历。培训经历: ◆受过战略管理、战略市场营销、管理技能开发、组织变革管理、合同法、财务管理等方面的培训。经验: ◆8年以上销售、市场营销管理工作经验。技能技巧: ◆熟悉现代管理模式，熟练运用各种激励措施；◆有丰富的市场营销策划经验，能够识别、确定潜在的商业合作伙伴，熟悉行业市场发展现状；◆具有优秀的营销技巧，较强的市场策划能力和运作能力；◆良好的口头及书面表达能
5.4人力资源配置
公司人力资源总体现状
截止现在，公司现有人员500人(不包括内退人员，其中正式在册人员415人，占83%实习生85人，占17％)，全公司人员平均年龄28岁。
目前，公司总部各职业系统人力资源在数量和结构上均存在着不同程度的失衡，特别是针对公司发展战略对入力资源的总体需求上还存在着较大的差距。
人员配置规化
1.行政部:行政主管1名,主管助理2名,行政人员10名
2.人事部:人事主管1名,部门成员10名
3.销售部:销售经理1名,销售人员16名，
采购部:采购经理1名,采购员8名
5.质检部:质检部主管1名,质检人员10名
6.市场部:市场主管1名,市场业务人员20名
7.财务部:财务主管1名,财务会计人员5名
人员需求规化
感谢您的关注由于公司扩展规模,现需招聘如下岗位: 1.行政主管助理一名,行政人员三名 2.销售人员五名 3.采购人员四名 5.市场业务人员五名
人员供给规划
1.外部招聘 ? ①大学及以上学历毕业生主要通过校内招聘、网上招聘和参加入才交流会等渠道解决，招聘时以应届毕业生为主，3-5年工作经验招聘为辅。 ? ②高技及离职毕业生主要通过与学校合作，采取定向培养、冠名班以及校园招聘等形式获取，公司参与招生和过程培养，具体数量可根据实际需求随时获取。
5.5人员培训
人员培训计划人员培训计划
专业人员培训
部门培训
一般人员培训
选送进修计划
培训需求分析
找出部门或个人绩效差距
寻找分析差距产生的原因
确定解决方案，产生培训需求
绩效分析法
问卷调查法
面谈法
组织要因分析法
岗位工作分析法
关键事件法
培训效果的四级评估
满意度学员对课程整体设计和教授方式的满意程度
掌握度
学员是否真的掌握了传授的内容
应用度
学员多大程度的将所学的知识应用到工作实践中
绩效改善度
学员多大程度通过自己知识运用提高了自己的绩效5.6人员绩效考核方法
5.7薪酬奖惩制度
薪酬
经济性报酬
非经济性报酬
直接的：岗位工资绩效工资加班工资奖金津贴期权股票
间接的：社会保险培训住房餐饮带薪休假
工作：有兴趣的工作挑战性责任感成就感
企业：社会地位个人成长个人价值的实现
其他：友谊及关怀舒适的工作环境
薪酬管理的目的
保证薪酬在劳动力市场上具有竞争性，吸引优秀人才。
对员工的贡献给予相应的回报,激励保留员工。
通过薪酬机制，将短、中、长期经济利益结合，促进公司与员工结成利益共同体关系。
合理控制人工成本，保证企业产品竞争力。
薪酬管理的原则
对外竞争力原则对内具有公正性原则对员工具有激励性原则薪酬成本控制原则
5.8媒介计划
一：我们可以合作的领域
?选定核心市场，并确定卫星城市
?共同创建一份总结4各方面当地特征的报告
媒体前景----时尚前景------消费者前景------竞争对手前景
二：建立有效的双向沟通模式
销售团队
?既有媒体信息搜集查询
?新媒体查询评估
?竞争对手媒体投放监测
?广告审批相关协调沟通
?当地媒体关系共享
市场部
?当地消费者行为特性
?媒体接触习惯
?竞争对手活动查询
?当地重要客户关系协调
三：提供当地媒体信息
?电视--收视习惯，热门的频道和节目
?网络--网吧
?平面--阅读习惯和本地报纸的内容喜好
?户外--找出主要的购物区，学校，以及销售重点区域，新的媒体形式?竞争对手--竞争对手的广告动向
四；网络媒体基础分析
?总人次–看到广告人数的总和
?千人成本 - 支持每1000个人的访问而支出的费用
?点击率–网站页面上某一内容被点击的次数与被显示次数之比?观看率–观看视频的人数总数
?点击成本–每次点击成本用来衡量广告的效果及该网站的流量?购买媒体
?购买方式：
?按时间–按天购买
?按千人成本
?按点击成本–常被用作购买搜索引擎
第六章财务分析与预测
6.1初始投资成本
6.2财务预算
财务预算指有关现金收支、经营成果、财务状况的预算，包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表。
费用预算
1、预算（投资额为2000元左右做市场分析调查[主要是广州东莞深圳各地区流行趁势及进货行情]提前预付6个月店租，3000元/月合计18000元总计2万元）
（1）、装修：A、灯具、全身模特X3、半身模特X2 1000元
B、店内装饰1800元(约10平方左右)
（2）、产品首批调货1.2万元（3个档次，其中主要中高档占65%，补充中档占30%，特价品、服装配饰占5%）(中高档次进价为40-50元之间\\\\中档次进价为20-40元之间\\\\特价服装配饰进价为5-15元之间)
四、经营效果分析：
a) 经过一年的销售，基本收回投资成本，以每月月销1万计算（年营业总额12万元，除去产品成本（因产品折扣率不同，此处不详细说明）大约6万元，毛利为6万元，全年费用：
i. 店租： 3000元/月*12=36000元/年
ii. 员工工资：1人（导购1名）1000元/月*12月*1人=12000元，提成：3600元/年3%提成工资总计：15600元
iii. 工商税务等：1800元/年
iv. 水电费、电话费：500元/月*12月=6000元/年
v. 广告投入：2000元/年
以上汇总，全年费用为2.54万元，全年纯利为：6-2.54=3.46万元
b) 第二年收入计算：每月纯收入为：3.46万元/12月=0.288万元
6.3财务分析
6.4投资分析
财经类栏目策划
随着中国股民人数的日益增加，越来越多的人选择购买股票这种理财方式。为了帮助股民朋友学习证券知识、了解财经动态、体验财富生活特设计了以下模块。 模块一【财经词典】——宏观经济、金融知识、产业经济…… ★这个模块的设立：随着我国改革开放的不断深入和发展，我国对外贸易、商业及学术交流日益频繁。尤其是在全球化和新技术浪潮下，我国加入世界贸易组织后，在日益频繁的经济贸易、对外交流等活动中，需要大量博学多能、视野开阔、适应开放型经济发展需要的高素质人才，具有擅长商务谈判的人才，金融、保险、证券、财务、经营管理方面的专家等。为了满足大家对财经信息的需求，特开辟此栏目，它汇集了财经各个方面的解释、说明，让你轻轻松松就可成为一个财经达人。 模块二【新手入门】——股票知识、股票术语、技术指标、交易指南…… ★这个模块的设立：主要是为了帮助那些想了解股市或刚进入股市的朋友，让他们可以迅速了解这个市场，并学会交易，为以后的规范操作、正确分析打下基础。 模块三【高手进阶】——看盘培训、操盘攻略、技术分析、实战技巧…… ★这个模块的设立：主要教你如何成为投资高手!其中介绍的投资技巧，都是切实可行的方法，读者即使掌握了其中的一、两种，在一生的投资中，也将会受益无穷！本模块还分析了股票投资大师的不同操作方法和技巧，希望股民从中可以得到有益的启示，而这种启示能帮助你评判和修正你目前的投资方法！模块四【市场风云】——股市行情（上证指数、沪深指数、深证成指、创业板指）、市场分析、机构报告…… ★这个模块的设立：投资是一门复杂的艺术，你需要在无数的技术指标中发现那些揭示市场趋势改变的关键信号，本模块向投资者展示了当前的市场现状，并告诉您如何应用各类指标抓住市场时机。通过各类指标信号构建起一套创新性的投资交易系统，用以判断个股走势。同时向您揭示了购入抛出时机的关键信号，通过对这些关键信号的认识，你能捕捉市场上的主升浪，规避下跌风险，判断个股的最佳买入与抛出时机。 模块五【基金天地】——认识基金、选择基金…… ★这个模块的设立：基金具有分散风险、由专家理财的优势，是老百姓最适合的理财工具。但是与存款不同，投资基金是一门学问，并不是所有的基金都能带来同样的收益。本模块以通俗的语言从介绍基金的基本知识入手，帮助投资者了解基金交易的方式与规则，学会如何选择适合自己的基金。大到基金组合的设计，小到买卖基金省钱、省时的窍门。都有详尽的介绍。从认识基金、选择基金，到持有基金、赎回基金，层层深入而又简明易懂，让每位读者都能轻轻松松学理财，快快乐乐买基金。 模块六【政策法规】——证券发行制度、证券交易制度、证券监管制度、证券法律责任…… ★这个模块的设立：本模块解释说明了证券市场的主体、证券发行制度、证券交易制度、证券监管制度、证券法律责任等内容，体系完整，内容全面。在基础知识点之外，亦顾及相关理论拓展，并直面司法考试的需求，使得整体内容更具层次性与实用性。将证券法的实践性特征发挥到极致，对目前证券市场出现的问题进行了必要的探讨，为证券爱好者和从业者提供了有效的依据和参考，为股民朋友的财富之路保驾护航。 模块七【财经热点】——理财资讯（银行、期货、保险、黄金、外汇、私募）、民生经济、商界风云、房产动态 ★这个模块的设立：分别从中国宏观经济，全球经济，个人投资，房地产业、油价、汇率等几方面分析财经热点问题。 模块八【潮流生活】 ★这个模块的设立：让时尚达人感受最酷、最炫、最潮的新新生活。 模块九【商界精英】 ★这个模块的设立：商界精英纵横商海，惠益五洲。他们让世界变得那么近，那么小。本模块精选世界上功名卓著的商业巨子奋斗、成功的生涯；让大家站在商界巨人的肩上，把脚下的生财之道看得更准、更远。
省级科技专项资金经费填写说明
省级科技专项资金经费编制说明 依据《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号），项目经费分为直接费用和间接费用。科技条件建设与民生科技专项资金可增列平台运行绩效补贴。 （一）直接费用是指在项目研发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、房屋维修改造费和其他支出等。 设备费：是指项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。 材料费：是指在项目实施过程中大型仪器设备等消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。 测试化验加工费：是指在项目实施过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 燃料动力费：是指在项目实施过程中相关大型仪器设备、
专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 差旅费：是指在项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家和省有关规定执行。 会议费：是指在项目实施过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家和省有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 国际合作与交流费：是指在项目实施过程中项目研究人员出国及国外专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家和省外事经费管理的有关规定。 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目实施过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 劳务费：是指在项目实施过程中支付给项目组成员中没有财政工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。 专家咨询费：是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理相关的工作人员。
财经英语翻译
1、Financial intermediaries could not exist without intermediation. 没有金融中介行为，金融中介机构就无法存在。 2、It is highly improbable that all depositors will withdraw funds at the same time. 所有的存款人在同一时间提取资金是极不可能的。 3、Financial intermediaries facilitate a more efficient flow of funds from lenders to borrowers. 金融机构促使资金从贷款人向借款人更为有效的流动。 4、This lo wering of interest rates would be highly beneficial to a country’s rate of economic growth and development. 这种利率的降低可能对一个国家的经济增长率和发展极为有利。 5、The money market consists of a collection of markets, each trading a distinctly different financial instrument. 货币市场包括了一系列的市场，每个市场交易的是一种完全不同的金融工具。 6、It is understandable that the traders will sell highest price and buy at the lowest. 可以理解的是，交易人要以最高价卖出而以最低价买入。 7、In the trading room phones never ring, Instead, incoming calls are signaled by the blinking lights. 在交易室里，电话铃声从来不响，打进的电话是由闪烁的灯光来显示的。 8、The two parties involved in the transaction instruct the Federal Reserve to transfer funds from the account of one customer’s bank to other party’s bank. 参与交易的双方指示联储银行从一位客户的银行账户上将资金划拨到另一方的银行账户上。 9、The draft is simply an instrument that requests payment. 汇票只不过是一种要求支付的命令。 10、As a document of title, a bill of lading can be used by the exporter as a means of obtaining payment. 作为一种物权凭证，海运提单可以由出口商用作获得支付的手段。 11、Sight drafts, as the name implies, require the bank to pay on demand. 即期汇票，顾名思义，是要求银行见票即付。 12、As a financial instrument, the letter of credit benefits both importers and exporters. 作为一种融资工具，信用证对进、出口都有利。
新浪财经的具体介绍
简介 新浪财经创建于1999年8月，经过近10年的发展壮大，已经成为全球华人的首选财经门户。新浪财经在财经类网站中占有超过三分之一的市场份额，始终保持绝对领先优势，市场占有率为第二名的三倍！财安网（https://www.wendangku.net/doc/5511934095.html,) 发展 新浪财经成立12年来，已深深影响广大中产阶级及高端人群，对企业高管和政府经济决策部门人群的覆盖率超过90%，始终是高价值网民的首选平台。 特色平台 作为国内第一大财经网络媒体，新浪财经打造高端新闻资讯，深度挖掘业内信息，全程报道80%以上的业界重要会议及事件，独家率达90%，是最具影响力的主流媒体平台。同时，新浪财经也开发出如金融超市、股市行情、基金筛选器、呼叫中心，金融产品在线查询等一系列实用产品，帮助网民理财，是最为贴心实用的服务平台。除此之外，新浪财经为网友搭建互动、交流、学习的财经大平台。财经博客、财经吧、模拟股市、模拟汇市等均成为业界最早、人气最旺、最知名的财经互动社区。 基于领先的财经资讯和贴心的产品服务，新浪财经吸引了非常庞大的高端用户群，已经成为金融行业客户进行网络营销的主要平台，同时也获得了非金融类客户的广泛青睐。 出版作品 《大变革》 作者：邓庆旭主编，张晓楠黄静等编著 出版社：东方出版社 出版时间：2009-7-1 开本：16开 定价: 38.00元 内容简介 世界经济形势瞬息万变，就连课堂中侃侃而谈的教授也难以把握复杂多变的走势。在经历了一系列超乎想象的打击后，我们进入了“后金融危机时代”。我们应该如何在大萧条后的艰难中昂首前行，又应该如何在恢复经济建设的同时着手于信心的重建？造成这一危机的根本性原因是什么，而我们在日后的经济生活中是否会第二次踏进同一条河流？由此可见，这次危机带给我们的不仅仅是生活的磨难，还有对于以往决策的反思、对未来的规划。 本书无法面面俱到地剖析每一个国家的国情，而是聚焦于本次危机的中心——美国，通过与诸多世界顶尖学者及商界精英的对话，来审视萧条过后美国的消费模式、实体经济和政府的政策，继而展望全球，为这个急需变革的世界谏言。 图书目录 新浪“亲历报道”——带你走进变革中的美国 “亲历报道”行程图 序言 第一站西雅图 第一章 制造业巨子波音——订单从125到4有多远 【前方视点】承载787梦想，波音如何走出危机 【对话1+1】危机下的竞争：与客户更紧密联系 第二章 软件业翘楚微软——30年来最大规模裁员 【现场回音】大规模裁员带来美国人生活观念巨变
地方财政科技投入的作用及目标定位
地方财政科技投入的作用及目标定位
目录 1 财政科技投入的作用 (3) 1.1增加科技投入是当今经济社会快速发展和可持续发展的重要手段 (3) 1.2 财政科技投入对配置社会科技资源、组织优化公共产品具有主导、引导和调控的重要作用 (4) 1.3财政科技投入对于构建国家和区域科技创新体系具有不可替代的作用 (4) 2 地方财政科技投入的目标定位 (5) 2.1 省级财政科技投入的目标定位 (6) 2.2 市、县（区）财政科技投入的目标定位 (7)
对科技领域进行投资是政府的一项极其重要的职能，这是由科技活动自身的准公共特征和社会主义市场经济体制建设的内在需要所赋予的。政府科技投入能为全社会的科技创新和科技进步提供基础保障和条件支撑，如何进行财政科技投入是转型期政府公共管理要解决的最为关键的问题之一。一般来讲，在具体的科技活动过程中，财政科技投入应起到主导、引导和调控作用。目前，全国各省（市）的省级及市、县（区）级财政科技投入在一定程度上仍存在目标不明、重复投入、资金浪费及忽视管理而导致执行效果差等诸多问题，这都与财政科技投入的目标定位不准有直接关系，因此，非常有必要进一步明确财政科技投入的重要作用并准确定位地方财政科技投入的目标。 1 财政科技投入的作用 1.1增加科技投入是当今经济社会快速发展和可持续发展的重要手段 科技投入是发展科学技术的物质基础，具有启动、扶持的基础作用。在科学技术迅猛发展的今天，科学技术研究耗资巨大，它需要强大的经济支撑，同时又以更丰硕的经济效益相回报。许多国家和地区都把增加科技经费投入作为经济发展和获得国际竞争力的根本措施，多年来其科技经费投入增速远高于其GDP 增速。目前，世界上经济发达国家和地区都非常重视科技投入，其研究开发投入强度一般都在2%以上，它们在年研究开发经费投入总额和研究开发投入强度这两项指标上都遥遥领先于经济欠发达国家和地区，并藉此实现科技和经济发展的良性循环。联合国教科文组织认为发展中国家应将研究开发投入强度逐步提高到1%，这是一个临界值，只有达到这个数值，才有可能使本国的科技和经济发展逐步走上健康之路。印度、巴西等一些发展中国家都在近期内为达到此目标而努力。我国的研究开发投入强度2005 年就已达到1.33%，正是研究开发投入强度
财政科技支出的状况与战略
财政科技支出的状况与战略 科技投入是反映一个国家和地区的科技实力的重要指标，增加科技投入是提高一国科技水平、增强综合国力的一项战略性措施。科技投入问题是个涉及社会诸多方面的复杂系统问题，从科技投入主体上看，有来自国家、地方政府、企业、社会组织甚至个人方面的投资。财政科技支出仍是我国科技投入的主要来源之一，其在全社会多渠道科技投入中占主导地位并发挥着指导和调节作用。“十一五”开局之年，党中央、国务院就从我国社会主义现代化建设的全局出发，作出了增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，黑龙江省也相应明确了要实施自主创新、跨越式发展，建设创新型黑龙江，实现东北振兴的重大战略任务。公共财政是政府履行职能的物质基础、政策工具和管理手段，科技的进步与创新离不开政府财政的保障和支持。但在确保财政科技支出稳定增长的同时，也必须进一步规范财政科技支出的经费监督管理，提高经费绩效水平。 一、黑龙江省财政科技支出管理的相关分析 1.财政科技支出情况。近10年来，黑龙江省财政科技支出情况如下图所示，政府财政科技支出绝对数虽在个别年份出现较低幅度的下降，但通过趋势线来看整体仍处于不断上升的态势。但这一数字占黑龙江省地方财政支出总额的比
重，却呈逐渐下降趋势，近十年最高值在1998年，也仅为％，至2007年这一比重已跌至％。由此可以看出，黑龙江省的财政科技相对投入力度在减少，这对于黑龙江省科技创新能力的提高将产生不利影响，所以，今后的努力目标应是确保财政科技投入绝对额的稳定快速增长，力保财政科技投入的增长速度快于财政总支出的增长速度。 从政府科技支出的投向看，黑龙江省有40%以上的经费投在了科技三项费用，而用于基础研究的科学支出仅占30%左右，致使作为基础研究“前沿阵地”的科技院所和高等院校聚集着大量的高端科技人力资源，由于科研经费的匮乏，使其不能发挥应有的作用，这与政府科技投入的公共性是相悖的。而且从具体的应用经费使用情况看，大部分用于制药、通讯、电子设备、交通运输设备等制造业中，投入到公共服务、公众健康改善和环保的项目较少。这表明黑龙江的政府科技投入，仍然处于为经济起飞创造条件的阶段。 2.财政科技支出的管理情况。全面实施部门预算改革。从1999年下半年起，黑龙江省就启动了省本级部门预算改革。历经2000年试点、2001年全面试编、2002年全面实施的实践与探索，初步确立了集部门预算、零基预算、综合预算为一体的部门预算编制体系。财政资金分配使用公开化、规范化、法制化的进程明显加快。各项重点支出得到了有效保障，理财行为进一步规范，预算管理水平有了新的提高。
再论财政科技经费投入方式创新
第３４卷 第５期科 学 管 理 研 究Ｖｏｌ．３４ Ｎｏ．５ ２０１６年１０月ＳＣＩＥＮＴＩＦＩＣ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ ＲＥＳＥＡＲＣＨ Ｏｃｔ．２０１６文章编号：１００４－１１５Ｘ（２０１６）０５－００８１－０４ 再论财政科技经费投入方式创新＊ 张明喜 （科学技术部中国科学技术发展战略研究院，北京 １０００３８） 摘要：国际上财政科技经费投入方式的日益多元化尤为突出，深刻地反映科技财政职能正在从分配资源向创新服务转变。我国财政科技经费投入方式创新也呈现出新特征：无偿资助类规模仍居首位，但是占比下降；股权投资类呈现上升趋势；金融引导类创新最为活跃；税收优惠类异军突起。同时对不同类别支持方式进行比较，剖析进一步创新财政科技经费投入方式的障碍与内在动因，从清晰财政科技经费投入方式适用范围、重视财政科技经费投入方式的综合运用、注重科技经费管理使用精细化等方面提出实施路径。 关键词：科技财政；财政科技投入方式；方式创新；供给侧改革 中图分类号：Ｆ８１２．４：Ｇ３０１ 文献标识码：Ａ ＤＯＩ：１０．１９４４５／ｊ．ｃｎｋｉ．１５－１１０３／ｇ３．２０１６．０５．０２１ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Ｍｏｄｅ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｆｉｓｃａｌ Ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ＺＨＡＮＧ Ｍｉｎｇ－ｘｉ （Ｃｈｉｎｅｓｅ Ａｃａｄｅｍｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｆｏｒ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，Ｍｉｎｉｓｔｒｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｏｆ ｔｈｅ Ｐｅｏｐｌｅ＇ｓ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ ｏｆ Ｃｈｉｎａ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００３８，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｆｕｎｄｓ ｉｎ ｔｈｅ ｗａｙ ｏｆ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ｉｓｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｐｒｏｍｉｎｅｎｔ，ｄｅｅｐｌｙ ｒｅｆｌｅｃｔｓ ｔｈｅ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ｉｓ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｏｆ ｒｅ－ｓｏｕｒｃｅｓ ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｌｅａｄｉｎｇ ｃｈａｎｇｅ．Ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ ｆｉｎａｎｃｅ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｆｕｎｄｉｎｇ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ａｌｓｏ ｐｒｅｓｅｎｔｓｎｅｗ ｆｅａｔｕｒｅｓ：ｆｒｅｅ ｆｉｎａｎｃｉｎｇ ｓｃａｌｅ ｉｓ ｓｔｉｌｌ ｔｈｅ ｌａｒｇｅｓｔ，ｂｕｔ ａｃｃｏｕｎｔｅｄ ｆｏｒ ａ ｒａｔｉｏ ｓｈｏｗｉｎｇ ａ ｄｏｗｎｗａｒｄ ｔｒｅｎｄ；ｅｑｕｉｔｙ ｉｎ－ｖｅｓｔｍｅｎｔ ｃｌａｓｓ ｓｈｏｗｅｄ ａ ｒｉｓｉｎｇ ｔｒｅｎｄ；ｇｕｉｄｅ ｉｎ ｆｉｎａｎｃｅ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｔｈｅ ｍｏｓｔ ａｃｔｉｖｅ；ｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌ ｔａｘ ｃａｔｅｇｏｒｉｅｓ ｈａｖｅｓｐｒｕｎｇ ｕｐ，ｅｖｅｎ ｍｏｒｅ ｔｈａｎ ｔｈｅ ｄｉｒｅｃｔ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ．Ａｔ ｔｈｅ ｓａｍｅ ｔｉｍｅ，ｉｔ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｆｕｒｔｈｅｒ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｆｕｎｄｉｎｇ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ａｎｄ ｍｏｔｉｖａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｏｂｓｔａｃｌｅｓ ｉｎ ｔｈｅ ｗａｙ ｏｎ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ．Ａｔｌａｓｔ ｉｔ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｐａｔｈ，ｆｒｏｍ ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｐｒｏｊｅｃｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｃｌｅａｒ ｆｉ－ｎａｎｃｉａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｆｕｎｄｉｎｇ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｓｃｏｐｅ，ａｎｄ ｐａｙ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｆｕｎｄｓ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｅｔｃ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｆｉｎａｎｃｅ；Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｉｎ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ；Ｍｏｄｅ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ； Ｓｕｐｐｌｙ－ｓｉｄｅ Ｒｅｆｏｒｍ 近年来，世界各国为争夺新一轮产业革命和技术革命的优先权，都将优化科技创新资源配置摆到优先位置，其中财政科技经费投入方式的日益多元化尤为突出〔１〕。这一趋势深刻地反映了科技财政职能正在从分配资源向创新服务转变。１ 财政科技经费投入方式创新呈现出新特征 党的十八届五中全会和国家“十三五”规划都将 ＊收稿日期：２０１６—０４—２１ 基金项目：国家自然科学基金资助项目（Ｋ１４５０００１） （感谢郑仲文、刘尚希、郝观玮等人的宝贵意见，文责自负。） 作者简介：张明喜（１９８１－），男，湖北宜昌人，经济学博士，科技部战略院研究员，主要研究方向：科技财税与科技金融政策。
科技创新资金办法
秦皇岛市市级科技创新发展资金管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范市级科技创新发展资金使用管理，支持全市科技创新能力提升，提高财政资金使用效益，根据省政府《加强全省自主创新能力建设实施意见》（冀政【2013】87号）、市政府《市级财政专项资金管理办法》（秦政办【2011】50号）等相关政策，特制定本办法。 第二条市级科技创新发展资金为统筹整合预算安排的相关资金而设立。相关资金包括：科研经费、创新型城市发展资金、科技创新资金、农业科技成果转化资金、市级科技进步奖。 第三条市级科技创新发展资金重点用于：结合全市产业结构调整，以重点领域科研、应用技术研究和产业技术创新平台建设为重点，支持提升全市科技创新和成果转化能力；支持知识产权运用和保护等。 第四条市级科技创新发展资金遵循以下管理原则： 1、公开公平。项目的申报、论证公开透明，相关资金管理办法向社会公布。坚持先申报后审批，不申报不审批；以项目找资金，杜绝以资金找项目。 2、发挥市场机制。充分利用市场在资源配置中的决定
作用，资金分配注重发挥市场作用，推行竞争性分配，加强专家论证和社会监督。预算执行加强政府采购、招投标的运用管理。 3、加强资金统筹整合。坚持集中财力办大事，依托规划整合、预算整合、项目平台整合、激励撬动整合等方式，增强资金整合效果。每年安排若干促进全市科技发展创新能力提升的重大项目，集中相关资金重点支持。 4、专款专用。市级科技创新发展资金为财政专项项目资金，要严格按照政策规定执行开支范围和标准，不得以任何方式开支各项公用经费性质的管理费用。同时，提高资金支出的均衡性。 第五条市级科技创新发展资金的使用方式原则上实行先建后补、奖补结合、贷款贴息。其中创新型城市发展资金、科技创新资金等每年安排贷款贴息，其额度以年度预算安排为准。财政补助原则上不超过项目资金的60%。积极探索财政股权投入、委托贷款等多种支持方式。 第六条市级科技创新发展资金按照经济分类，包括： 1、基本建设类项目。用于房屋建筑物购建和基础设施建设方面的支出项目； 2、科技研究与开发类项目。包括科研课题、创新项目、科研项目奖励等方面的支出项目； 3、设备购置类项目。包括专用设备、材料、装备及其
如何运营财经类公众号
财经类公众号运营分析 微信已经成为全球使用人数最多的移动通讯应用，用户数量呈爆发式增长，是当前中国最重要的智能手机应用终端之一。而微信公众号于2012年8月诞生，至今约有上千万个微信公众号。其中财经类公众号伴随2014年开始的牛市行情得到了迅猛的发展。然而，我们也看到很多专业人士预测，微信公众号的淘汰期早已到来。微信的流量红利期在2016年已经结束了。如今如何再想新运营一个微信公众号不再是个轻松的选择。以下通过对财经公众号中具有特点的大号分析举例其运营策略。 通过第三方数据，我们可以清晰的看到各类公众号的基础运营数据，如下图。 粉丝数，阅读数和点赞数是一个微信公众号最核心的三大健康指标。
往往也是考核内容运营团队的最基础KPI。 粉丝数，就是一个公众号的当前关注人数。财经类大号中，关注人数最大的基本都是综合类新闻类大号。代表性的就是每日经济新闻。 每日经济新闻：微信id：NBDNEWS 该公众号，属于原传统财经媒体每日经济报旗下的新媒体。粉丝数在百万级以上。很多数据超过腾讯和凤凰等一类大媒体公众号。最大的特点是，不做简单的即时新闻，而是原创深度报道。每经报就是依靠庞大的记者团队，一线独立调研，敢写负面报道出名。公众号是以内容为王，每经的原创内容的量和质都很高，这是其公众号最大的竞争优势。媒体平台运营公众号，一般有固定团队操作，因此其运营成本也相对较高。因为该公众号的定位是主平台的辅助传播渠道，因此往往盈利不是核心考虑问题，盈利模式也不清晰。 央视交易时间：id：cctvjysj 央视2套财经频道栏目《交易时间》的自媒体，与纸媒网媒财经平台不同，电视栏目的自媒体内容有自己的特点。内容均为原创，但基本是从《交易时间》电视节目中编辑加工而来，其粉丝导流也依赖电视端。这并不是说微信公众号没有价值，微信将电视专访文章加工整理后，为很多没有时间观看电视的受众提供快速阅读的机会，因此其粉丝数量也接近百万计。直播互动是其公众号的一个特色，也支持视频
世界经典财经传媒分析
世界3大经典财经传媒分析 一、路透公司 一）公司定位与目标 1、路透的定位：信息提供者，路透是首屈一指的环球新闻及资讯服务集团，以其及时、准确、诚信和公正的报道及引用尖端科技而享誉全球。 对于普通大众，路透是世界上最大的新闻制作和播发机构； 对于世界金融市场的参与者，路透则意味着世界领先的实时信息、市场决策信息的一种交易系统提供者。 2、路透的目标：令金融市场真正能在互联网上运作。 点击观看大图 二）路透产品构架 路透公司专注经营三个业务范围： Reuters Financial(包括Reuters Information及Reuters Trading Solutions)、 Reuterspace 及 Instinet。 Reuters Financial包括： 1、路透财经资讯产品（Reuters Information）为全球各地金融市场及新闻媒体提供广泛的资讯和新闻产品，包括实时的财经数据、Lipper集体投资数据、数字、文字、历史性及图表分析资料库、新闻、图表、新闻录影带及新闻图片。现时，全球53，500个地区共有627，000个用户选用路透的资讯及新闻。路透还提供逾960，000种股票、债券、金融工具
及40，000家公司的数据。财经资讯来自242个交易所及场外交易市场，以及由5000位使用路透服务的客户所提供。 2、路透交易系统及解决方案（Reuters Trading Solutions）为金融市场提供全球化方案及技术，包括企业全面整合方案、市场资讯及数据发布、股票和外汇交易、风险管理以及交易管理系统。该公司还为客户提供技术和入门网站功能，以便他们向散户供应资讯、数据及交易技术。这些功能均建基于TIBCO及路透软件。 Instinet是全球最大的电子证券经纪公司为路透公司旗下独立管理之附属机构，其业务覆盖股票及固定收入市场。该公司每天在全球逾40个市场进行交易，为北美洲、欧洲及亚洲18个证券市场的成员。Instinet致力提高客户的投资表现，不断为他们提供即时的环球流动资产存取服务、强化交易效率及增广商机，从而降低交易成本。 Reuterspace会迅速渗入广泛的市场，包括企业之间的交易市场、消费者金融市场及传媒。此外，路透还有 ◎Reuters Enterprise 服务企业之间的电子商贸市场。 ◎Reuters Personal 为消费者零售金融市场提供服务。 ◎Reut ers Mobile 服务无线产品市场。 三）经营情况 以二○○二年七月计算，路透共雇用18，140名员工，遍布全球97个国家之220个城市。路透每天以26种语言约刊登30，000段新闻，其中包括第三者提供的资料，共计超过800万字。在全球有62.7万终端用户，数据库容量超过30000万亿条，包含40000家企业信息。路透在伦敦证券交易所(为金融时报一百指数的成分股)及NASDAQ证券市场上市。 近年来，在彭博社咄咄逼人的攻势下，已有151年历史的路透也焦头烂额，经营业绩不断下滑。尤其是2000以来，金融市场的萧条使路透证券交易平台Instinet受到极大冲击，其以互联网为基础的出版系统的新业务拓展也遇到重大障碍。2001年，该公司扣除税收和一次性成本前的利润仅有3.04亿英镑，与2000年相比跌幅高达34%。2002年第一季度，其收入为9.12亿英镑，比2001年同期又下跌了6%。雪上加霜的是，2002年11月，路透被ThomSon Financial抢走美林公司10亿美元的合同。 2001年11月，路透财经电视台被关闭。2002年6月，削减高管，通讯社编辑部计划裁员1%-4%。证券分析人士将路透的裁员决定解读为“遮遮掩掩的赢利预警信号”，认为这说明市场对路透产品的需求持续疲软。“瑞士信贷第一波士顿”一位基金经理说：“路透的市场不断萎缩，因此被迫加大降低成本的力度。” 四）路透发展的新战略 为应对危机，路透重新制定了发展战略，通过名为Fast Forward 计划来进行结构性调整，加快业务转型。该计划有六大创新之处：
财政科技投入的分析
中国目前财政科技投入的方式和影响 【摘要】财政科技投入的领域主要是科技产品供给的市场失灵领域和市场发育不完善领域。财政投入具有经济性、效率性和效益性。财政科技投入绩效评价的目的在于衡量财政资金投入所发挥的效能，即从符合性、创新性、成熟性、经济性与带动性等方面来评估财政资金投入所取得的成效。 【关键词】财政科技投入绩效评价指标体系 近年来，国家财政对科技的投入逐年增加，但产出却不尽如人意。原因在于缺乏绩效管理理念，没有建立行之有效的财政科技投入绩效评价体系与评价方法。财政科技投入绩效评价通过全面系统地评价财政性科技经费投入产出效益和使用效率，为管理者提供决策依据和改进的思路。对财政科技投入的功能、绩效以及评价指标体系的构建进行探讨，为实施财政科技投入绩效评价提供理论基础。 财政科技投入的功能与绩效剖析 财政科技投入的功能剖析。从经济学角度来看，由于科学产品带有很强的公共物品特征，决定了市场在提供公共产品知识时，必然存在着市场失灵的现象①。政府可以通过其特有的职能从制度上加强对科学技术知识的生产、扩散以及应用的规划和指导，增加市场所需科技产品的供应，在一定程度上克服市场失灵现象。 发展中国家不仅存在着市场失灵，还存在着市场发育不完善问题，即发展中国家普遍存在的“大政府、小市场”现象②。就科技领域
而言，所谓的“小市场”是指发展中国家市场一般存在着制度、组织、管理和技术上的缺陷，即使本应由企业发挥作用的领域，企业也不一定会进入；所谓“大政府”是指发展中国家政府已习惯于介入科技活动的各个领域，如果处于“赶超阶段”，就更需要依靠政府“集中力量”、“有重点、有计划”地推进科技发展。 从我国市场经济发展阶段来看，政府财政在生产性领域的科技投入不是完全退出的问题，相反还需要加强投入力度，适当提高比例，使政府对全社会的科技总体投入起到引导作用。因此，财政科技投入不仅要投向市场失灵领域，而且要投向因市场发育不完善导致企业投入不足但又亟需发展的技术领域。 根据以上分析，财政科技投入重点领域应确定为基础研究、公益性研究、科技基础设施建设等公共科技领域，高新技术等战略性技术领域以及一些对经济发展有较大影响的主导产业等竞争性领域。同时，中央财政和地方财政也有着不同的功能定位。 中央财政作为国家资源配置的重要机构，投入重点领域为基础研究、公益性研究、科技基础设施建设、共性研究及航空航天、国防等战略性技术领域等公共科技领域。这些领域的研究对于一个国家未来的发展具有十分重要的作用。除了对综合国力和国家威望的提升之外，这些研究还能促进应用研究的发展，从而引领经济社会发展。 而地方财政作为区域资源配置的主要机构，其投入的方向应该是与地方经济发展密切相关的、能够迅速产业化的研究，这些研究是关系到地方产业结构的升级，关系到地方核心竞争力的构建的应用技术
财政科技资金的审计重点和内容
财政科技资金的审计重点和内容 摘要：本文通过对我国财政科技资金在投入使用,管理监督和效率公平等方面存在问题的分析,认为必须加强对我国财政科技资金的审计监督,侧重对财政科技资金的审计重点和内容进行了研究和探讨. 改革开放以来,有关我国国家财力的不断增强,，国家和社会对科技的发展非常重视，科技资金投入的总量始终保护较大幅度的增长。但我国财政科技资金在投入分配，管理使用方面存在的问题不容忽视。1．当前科技资金在投入分配、管理使用方面存在的问题不容忽视 近年来，由于国家和社会的重视，以及财政科技资金的大量投入，推动了我国科学技术的跨越式的发展。但与国外发达国家相比和公众对我国科技发展的期望值相比，我国财政科技资金在投入使用、管理监督和效率公平方面仍存在一些问题，如投入总量不足、方向分散、投入越位、缺位、错位、不到位现象并存，监督体系不完善，管理使用不规范。 1）财政科技资金投入的总量仍显不足，结构不尽合理。 我国财政科技投入，由于受体制、机制、政策和财力等多方面因素的影响，财政科技投入总量相对不足，投入增幅低于财政支出增长速度。投入的结构有些不合理，重点项目不够突出，不同行业与部门研究机构的人均经费、课题经费差异较大。对基地的支持和项目的支持比例失调，项目经费所占的比重过大，而基地投入保障不足。 2）管理体制方面的弊端影响资金的使用效益。 一是在国家层面的统筹规划方面，科技资金缺乏统一管理，科研项目
存在重复现象。计划项目分属多个部门管理，缺少国家层面上的规划协调，容易产生科技计划项目的重复申报，同一个项目可以得到不同计划资金的支持，造成部分科技经费的浪费，而有的项目因为种种原因得不到资金的支持。二是在科技计划管理方面，目前一些管理部门对科研计划从申报、审核、立项到评估验收等全过程，都由一个部门在做，缺乏有效的监督和制约机制，项目计划在立项和管理过程中也未充分引入竞争机制；项目计划下达后，缺乏严格有效的跟踪问效机制和科学合理的绩效评价标准。机制的缺陷，影响了财政科技经费使用的合理性。三是封闭式管理影响科技资源的有效配置。“谁争取的项目谁用钱”，这种自我封闭式的管理模式，影响了科技资源的有效配置和共享共用，重复劳动和重复购置设备，降低了财政科技投入的综合效益。 3）部分制度不够健全，经费管理办法操作性不强。 如在科研经费的管理上，应该如何配合课题制的实施，管好用好科技经费的规定不够规范和具体；对科研课题经费游离于单位财务管理之外，科研的组织活动游离于单位的科研组织之外，科研仪器设备的重复购置和重复安排，这方面的管理目前还缺乏具体的标准和规范；对人员经费和管理费的提取使用问题，有些项目的管理办法也规定得不够明确。 4）经费分配过程透明度不高。 近几年来管理部门虽然制定了一些课题的管理办法及其配套措施，对科研课题和经费的分配管理进行了具体的规范，但在立项和经费的分
新闻财经从业人员从5个角度评估P2P网贷平台
新闻财经从业人员从5个角度评估P2P网贷平台 摘要: 如何评估如今的P2P网贷平台?评估报告从平台特征和规范、经营状况、风险管理、政策建议四个部分解读。 上海新金融研究院近日发布了《中国P2P网贷平台评估报告》，研究院副院长钟伟在互联网外滩金融峰会上阐释了报告，他认为互联网金融机构和传统金融机构之间，正在变得越来越相似。 从大数据方面看，传统金融机构的结构化数据，比一般的互联网金融机构的质量更好、期限更长;从大数据、云平台来讲，商业银行的云平台也不错，做得非常严格，基本不外包;从网络来看，传统金融机构线上线下都有点，也有移动手机端APP;商业银行或者证券公司、其它传统金融机构的移动端这几年发展都不错，所以互联网金融机构和传统金融机构两者之间会越来越相似。 如何评估如今的P2P网贷平台?评估报告从平台特征和规范、经营状况、风险管理、政策建议四个部分解读。 P2P平台特征和规范有哪些? 1、平台股权结构集中。2000多家P2P平台中，大概是30%到50%的股权集中度。这说明两点，一是几个P2P平台规模都特别小，几个创始人就建立了，二是P2P平台还处于融资早期，或者还没有融资、只是A轮融资，导致现在股权相对集中。以后优秀的P2P平台发展多了、快了，慢慢也就股权稀释了。 2、平台资本金有所增长。单个平台资本金来讲超过1亿的不多，大多数集中在几千万的水平。所以P2P在中国多进入门槛非常低。 低到什么程度?有一种说法是：以前要搞一个P2P，你得花很多的心思去研究公司架构，后来只要花200块钱在网上买个软件，现在更便宜，据说只要5 块钱。 3、平台公司治理结构有待继续完善。调研当中显示很多P2P平台公司治理结构不标准，董事会、监事会、管理层不那么严格。 4、平台高管具有多样性，复合型人才居多。现在做P2P的人才，有来自于互联网业界的，有来自实业界和传统金融机构的，复合型人才才有多维度思维，能打破现有金融监管框架下、听政府话语的国有金融机构的束缚，闯出市场新路。 5、平台特性决定是否设线下网点。总体来说P2P还是会在线下设点，大型的P2P公司还是会线下设很多。也许会有人惊讶：P2P不是网上的?怎么从网上走到线下?现实情况是：线上线下两类机构很有可能中途相遇。
以《财经》为例解析财经期刊市场
以《财经》为例解析财经期刊市场2004年4月8日 财经板块——三次浪潮 《证券市场周刊》，开财经期刊先河。发行百万，日进斗金，皆因一个市场契机。十年风雨路，股市共沉浮；成也萧何，败也萧何。财经传媒黄埔，育才功不可没。 《财经》故事已成传奇。一篇《基金黑幕》，搅得满国风雨。品牌崛起一夜间，换来滚滚财源。刊界尖刀为双刃，声名鹊起时，官司缠身，罗湖败诉。黑幕难觅后，政经路难行。 《中国企业家》，系出名门，传统中人。十年沉寂，一飞冲天。研究失败铸就成功，人才难找一帅难求。从牵挂命运，到生意生活，杂志老板携手时，品牌自然立业中。堪忧是体制，说人容易说己难。 财经期刊掀起第三次浪潮。短短三、五年，蜂拥五十本。几个胜出者渐成气候，多数竞争者步履艰难。资金匮乏人才匮乏已成瓶颈，主流财经百万大刊尚需时日。 案例——《财经》（上） 《财经》的成功是一个传奇。它把媒体的舆论监督功能在一定程度上发挥到了极至，仅凭几篇封面文章就在证券市场上掀起轩然大波，开股市监管时代之先河，在中国资本市场及媒体的发展史上都堪称一绝。 因为有了《基金黑幕》、《银广夏陷阱》等文章，《财经》杂志声名鹊起，广告源源而来，成为中国财经媒体里一面猎猎飘扬的旗帜。因为有了勇揭黑幕的经验和股市黑猫的 称号，《财经》像王海一样在打假的路上走下去，为财经类媒体趟出一种独特的成功模式。 《财经》之路，不仅前无古人，而且后无来者。很多同类媒体纷纷拷贝《财经》打假揭黑的方式，一时间“挖黑幕”、“爆猛料”成风，但《财经》的显赫与成功再也无人能够复制。毕竟《财经》只有一本，它在成名后也开始转向延续原来的宏观制度经济方面理想抱负的老路，在时政新闻领域里默默探索与开拓，游走于政策的钢丝绳上。 古语曰，“福兮祸之所伏”。《财经》风光的背后，又潜藏着无数的危机与误区，无论财经领域的揭黑打假，还是时政方面的大胆摸索。且不论其成功经验对其他财经类媒体有多少借鉴价值，能不能移植，《财经》确实把诸多财经类媒体引上了歧途：让媒体承担了一份本不应当承担的责任。 而一旦走上了这条不归路，不仅媒体自身的运作成本越来越高，越做越难，媒体的职能异化，并且风险越来越大。从世纪星源讼《财经》报道不实到“亿安科技股票操作案的核心人物”牛春林为名誉侵权索赔40万，再到2003年年中因内容“触雷”一度在零售市场上被封杀。
我国科技投入的现状及成因
第1卷 第1期广东财经职业学院学报Vol.1 No.1 2002年4月Journal of G uangdong Vocational C ollege of Finance and Economics Apr.2002 我国科技投入的现状及成因 郑振涛Ξ (广东省财政厅,广州510030) 摘要:从总体上看,我国科技投入不足,这种现状是由我国生产力不高、劳动力素质低以及体制性障碍等因素造成的。 关键词:科技投入;现状;成因 中图分类号:F124.3 文献标识码:A 1995年5月,中共中央、国务院颁布《关于加速我国科学技术进步的决定》,指出我国在2000年,全社会研究开发经费占国民生产总值的比例(GERD/G NP)要达到1.5%。随后,重庆、广州、广东等省市也将1.5%的指标写进了有关条例和规定。但据科技部等7部委联合对2000年度全社会R&D资源清查(从2000年9月至2001年底历时一年三个月)结果表明,2000年我国全社会R&D经费支出897.7亿元,占当年G DP总量89404亿元的1.0%,与1.5%相差0.5个百分点,按绝对量计算少了443亿元。 表1 1995-2000年GERD/G DP情况表 年 份199519961997199819992000 R&D(亿元)349.0404.7481.9551.1678.9897.7 G DP(亿元)58,47867,88574,77279,39682,05489,404 GERD/G DP(%)0.600.600.650.690.83 1.00 资料来源:《中国统计年鉴》 从投入总量看,表1充分反映了近5年我国全社会研究开发经费占G DP的比重呈上升趋势, R&D年递增率20.8%,高于G DP年递增率8.9%达11.9个百分点,说明科教兴国战略在投入上是有体现的,但仍未能达到规定的预期目标。从国际比较看,近年这一指标日本为3.0%,美国为2.7%,韩国为2.6%,芬兰为2.9%,瑞典为3.9%。 发达国家的这一指标基本上稳定在2%-3%的水平。由此可以看出,我国科技投入总体水平仍处于发展中国家的行列。 据瑞士洛桑国际管理开发研究院(I M D)公布的2000年度《国际竞争力报告》,我国国际竞争力总体排名比前一年度下降2位,列第31位。在《国际竞争力报告》列出的8大要素指标(国内经济、国际化程度、政府管理、金融、基础设施、管理、科学技术、国民素质)排位中,我国科技竞争力继1999年大幅下降12位之后,在本年度报告中的排名又下滑3位,列第28位,引起了科技经济界的普遍关注。如何客观地看待我国科技投入的现实水平和科技创新能力,值得社会各界人士进行深入的研究和探讨。 为了使GERD/G DP达到1.5%这一目标,前些年理论界和一些实际工作者曾提出过不少建议,包括如何使企业加大研究开发经费的投入,提高财政科技拨款占财政总支出的比重、制订税收抵免优惠政策和政府购买政策、增加科技贷款和建立科技开发基金等,中央政府以及不少省市也相继出台了一些政策措施,但其实施的成效并不十分明显。有不少政策措施还仅仅停留在纸面上,难以得到落实。基于对我国国情和科技投入 5 Ξ收稿日期:2002203226