律师办理刑事案件执业风险防范的提示

福建省律师协会关于

律师办理刑事案件执业风险防范的提示(2011年10月31日福建省律师协会第八届常务理事会审议通过)

第一章律师办理刑事案件执业风险的界定和基本问题

一、律师执业风险，是指律师执业过程中，由于各种原因可能发生的对律师不利并且产生自由、健康、名誉、经济等损失的不安全（危险）因素。

律师执业风险的特点主要有：（一）律师执业风险的性质是一种不安全（危险）因素。换言之，这种风险的性质是一种对律师不利并且会产生自由、健康、名誉、经济等损失的不安全因素。（二）律师执业风险是律师执业过程中发生的（即与律师执业活动有关）的一种风险。（三）律师执业风险产生的原因是多种多样的，但都可以预测和防范。

二、律师从事刑事辩护或代理活动具有“辩护难”、收费低、风险高等基本特点，亟需高度重视律师的执业风险问题。

三、律师刑事辩护的执业风险主要来源于这几个方面：

（一）律师自身违法、违纪或者执业不规范招致的风险；

（二）当事人及其家属制造的风险；

（三）有着直接利益冲突、对抗明显的对方当事人及其家属制造的风险；

（四）来自于刑事诉讼的专门机关及其工作人员特别是侦查人员和检察人员的风险。

四、律师的执业风险可以分为安全风险和责任风险两种类型。

安全风险指的是律师因执业而导致的人身安全上的风险。实际上是指律师在刑事辩护以及参与各种诉讼或非诉讼活动过程中，因律师职业的特殊地位、特殊职责所可能产生的人身自由和人身伤害风险（例如律师遭受对方当事人及其家属的人身伤害，刑法第306条所规定的“律师伪证罪”即辩护人、代理人毁灭证据、伪造证据、妨害作证罪所形成的风险）。

责任风险，是指律师执业过程中因违反法律规定或者职业道德、执业纪律所应承担的法律责任风险，包括刑事责任风险、民事赔偿责任风险、行政责任风险、行业处分风险。

五、律师在参与刑事诉讼过程中必须树立风险防范意识，特别是自我保护意识，注意采取有效的风险防范措施。

六、律师防范执业风险的根本措施主要在于：

（一）树立风险防范意识尤其是自我保护意识，重视律师的执业风险及其防范；

（二）强化依法执业意识，严格遵守执业规范；

（三）强化办案的质量意识，加强质量管理，预防或减少办案过程中可能发生的差错；

（四）克服麻痹大意或侥幸心理，高度注意容易产生执业风险领域、环节（如调查取证、会见被告人等）的防控；

（五）强化律师的职责意识，恪守律师的职业道德和执业纪律，并且养成良好的职业道德和执业习惯。

第二章律师办理刑事业务的综合风险提示（执业中应遵守的有关规定）

七、律师执业期间，不得以非律师身份从事法律服务活动（其中包括刑事辩护或代理）。

八、曾经担任法官、检察官的律师，在离任后两年内不得担任诉讼代理人，或者担任其任职期间承办过的案件的代理人或者辩护人。

九、律师不得以非法手段向公安、检察、审判人员或者其他办案人员了解案情，也不得误导当事人的诉讼行为。

律师在各项业务活动中，都要严格依法办事，忠实于国家的法律和制度，正确地理解和运用法律来处理问题或提出解决问题的意见。

十、律师不得明示或暗示公安、检察、审判人员或者其他办案人员为其介绍仲裁、代理、辩护等业务。

十一、律师不得向公安、检察、审判人员或者其他办案人员请客送礼或者行贿；也不得指使、诱导当事人及其家属或者帮助当事人及其家属向上述人员请客送礼或者行贿。

十二、律师不得向司法机关或者有关部门提供虚假资料；也不得协助当事人向上述机关、部门提供明知为虚假的资料。

十三、律师不得泄露委托人的商业秘密、个人隐私以及其他与委托人有关的需要保密的重要信息。

十四、律师在接受委托后，不得无故不按时出庭或拒绝出庭。

律师在办理刑事案件过程中，委托人拒绝已委托的律师为其继续辩护或者代理而另行委托律师担任辩护人或者代理人的，原辩护人或代理人应当及时办理解除委托的手续，并及时告知承办案件的相应司法机关。

律师在办理刑事案件过程中，因按照《律师法》第32条第2款的规定（即委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，律师有权拒绝辩护或者代理）而拒绝辩护或代理的，应当及时与委托人解除辩护或代理关系，办理相应的手续，并及时告知承办案件的相应司法机关。

辩护或代理律师无正当理由不按时出庭或拒绝出庭，给当事人造成损失的，应当承担赔偿责任。

十五、律师担任辩护人或者代理人的，应当在受委托的权限内，维护委托人的合法权益。

律师不得超越代理权限进行代理活动，这在刑事代理中尤其值得注意。未经委托人书面认可，不得变更诉讼请求的范围，不得从事与代理的法律事务无关的活动。律师行使代理权，应尽可能征询委托人的意见，即使已取得特别授权的，在涉及委托人重大利益和事项时，应尽可能征询委托人意见，并以书面形式备案。

十六、辩护或代理律师在出具法律意见书或者提出重大的法律建议时应当慎重、严谨、规范，要严格把好事实关，要立足于事实依据和法律依据。

律师出具错误或者虚假的法律意见书，或者出具遗漏重大事项的法律建议，可能承担相应的法律责任；其中给当事人造成重大损失的，应当承担赔偿责任。

十七、律师在办理重大、疑难、复杂的刑事案件过程中，遇有司法行政机关或律师协会规定需要报告、请示或者通报、备案的情形，要及时向司法行政机关或律师协会报告、请示或者通报、备案。

对于案情疑难、复杂或重大、“十分敏感”而承办的律师又不能完全把握的，应当将案件纳入本所集体讨论、集体把关的轨道，充分发挥集体智慧的力量，从而有效减少或避免律师所可能出现的错误，也可尽量避免潜在的责任风险。

第三章接受委托的风险防范提示

十八、律师在接受当事人或其家属的委托时，应当向委托人阐明律师正常办案的流程和辩护或代理职责，预先提示诉讼风险，不得作出与法律规定或者职业道德、执业纪律相违背的解释、提示。

十九、律师不得为建立委托关系而夸大其词、大包大揽对委托人进行误导，不得向委托人作虚假承诺；接受委托后，也不得违背事实和法律规定向委托人作虚假承诺。

严格禁止律师为了承揽案件或者提高收费而向委托人作出“包胜诉、包放人、包无罪”的承诺；也严格禁止律师向委托人提出“捞人”的承诺或者答应委托人所提出的“捞人”的要求。

二十、律师在辩护或代理案件之前及办理业务过程中，不得向委托人夸耀或者宣称自己与司法机关有关人员具有亲朋、同学、师生等关系；不得利用这种关系影响案件的办理。

二十一、律师接受委托时，应根据自己的专业水平和本所的整体业务能力能否胜任委托的工作来确定是否接受委托。否则，不仅会影响当事人合法权益的保护，而且还会影响自身的执业形象。

二十二、律师与委托人签订委托协议时，委托事项应当明确具体，特别注意

明确授权内容、委托期限及诉讼阶段，避免出现歧义。当事人、法定代理人委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书。授权委托书是授予辩护权、代理权的凭证，其真实与否，直接关系到辩护权、代理权的有无和大小。

二十三、律师不得以个人名义私自接受委托，不得私自收取费用。

根据律师收费管理的法规、规章和《律师事务所收费程序规则》，承办律师不得私自向委托人收取异地办案差旅费用，律师事务所向委托人收取律师服务费的，应当及时向委托人开具合法票据。

严禁律师个人私自收费，严禁律师以个人名义出具收条。

二十四、律师在与委托人洽谈收费时应当合理、客观，既不得恶性竞争、压价收费，也不得漫天要价。

办理刑事案件一律不得签订风险服务合同，禁止律师进行“风险代理”或“风险收费”。

办理刑事案件，禁止律师采用拆分案件或者其他方法直接或者变相违反《律师收费管理办法》的规定抬高律师收费标准。

第四章阅卷过程（前后）的风险防范提示二十五、律师在办案过程中，向检察机关、审判机关摘抄、复制的卷宗材料，应当保密，并妥善保管。

律师摘抄、复制有关材料时，必须忠于事实真相，不得伪造、变造，也不得断章取义。

二十六、对于律师从检察机关或审判机关摘抄、复制的案件材料，开庭前应予以保密。开庭前，犯罪嫌疑人、被告人及其亲属要求查阅、摘抄、复制案件材料的，应予以拒绝①。

开庭后，犯罪嫌疑人、被告人及其亲属要求查阅、摘抄、复制案件材料的，律师及所在事务所应制作记录单，以备查考。涉及国家秘密、个人隐私的仍应严格保密，不得提供给犯罪嫌疑人、被告人及其亲属查阅、摘抄、复制。

对于犯罪嫌疑人、被告人及其亲属以外的人员要求查阅、摘抄、复制案件材料的，应一律拒绝。

第五章会见犯罪嫌疑人、被告人的风险防范提示

二十七、根据新《律师法》第33条和《刑事诉讼法》第96条的规定，受委托的律师在侦查阶段会见犯罪嫌疑人（除了涉及国家秘密的案件以外）无需侦查机关的批准或者安排（或者派员在场、陪同），而是可以凭“三证”（即律师执业证、律师事务所证明和委托书或法律援助公函），直接前往羁押场所会见犯罪嫌疑人并了解有关案件情况。但在实践中，由于《刑事诉讼法》与《律师法》的不衔接、不协调和其他原因，部分侦查部门或羁押场所仍然要求侦查部门安排、派员在场方予以律师会见。在这种情况下，建议受委托的律师注意不同情况区别对待，灵活掌握，但不宜直接与侦查机关或羁押单位冲突、对抗，更不宜做出一些不利于律师自身安全的过激言行。

二十八、在司法实践中，个别地方的看守所要求会见犯罪嫌疑人、被告人时必须有两位律师，因此，会见犯罪嫌疑人、被告人是否需要两位律师，建议受委

托的律师应该事先了解、掌握，必要时（尤其是到外地办案情况不明的情况下）最好有两位律师前往会见。

同时，个别地方的看守所要求律师会见犯罪嫌疑人、被告人时需要提交委托手续（委托书的原件或复印件）给其备案。对此，尽管法律、法规和规范性文件都无此要求，但为了履行律师职责顺利进行会见，建议受委托的律师到外地办案时事先了解、掌握情况，注意备好委托手续。

二十九、受委托律师不得携带犯罪嫌疑人、被告人的家属、亲友或者其他人员（非律师）随同会见，会见时也不得让犯罪嫌疑人、被告人的家属、亲友或者其他人员在场。

犯罪嫌疑人、被告人的家属、亲友或者其他人员向受委托律师提出一起前往会见的要求时，律师应当明确予以拒绝，并讲清理由。

三十、律师会见嫌疑人或被告人时，不得违反羁押场所的管理规定和执业规范，为他们转递信件，捎带物品，不得将通讯工具提供给在押犯罪嫌疑人或被告人使用。

律师会见犯罪嫌疑人、被告人，可以进行录音、录像、拍照等，但事先应征得犯罪嫌疑人、被告人同意；如果羁押场所有明确禁止规定的，应事先取得羁押场所的允许。

三十一、律师在会见犯罪嫌疑人或被告人时，主要应该询问、了解罪名和案情，而且要告知犯罪嫌疑人、被告人涉嫌罪名的有关法律规定、诉讼程序和享有的诉讼权利、诉讼义务。了解案情和提供法律咨询时，宜正面了解，正面解答，不能做出一些不当的暗示或承诺。

律师在会见时，不得以诱导、暗示的方法唆使犯罪嫌疑人或被告人翻供或者故意向办案人员作出虚假的供述。

三十二、在侦查阶段会见犯罪嫌疑人时，应当问明其本次的对有关问题的陈述与侦查人员讯问时的陈述是否一致，如果发现不一致，应当详细记录不一致的原因。

三十三、在审查起诉阶段或审判阶段，会见犯罪嫌疑人、被告人时，如果发现犯罪嫌疑人、被告人的口供与卷宗口供笔录回答不一致时，应当问明其前后作了几次口供，为什么与本次陈述不一致的原因并详细记录。

三十四、在审查起诉阶段或审判阶段会见犯罪嫌疑人、被告人时，如果发现犯罪嫌疑人、被告人的陈述与卷宗所记载的其他同案被告人或证人的证言不一致时，应当问明不一致的原因并记录在案，但不宜将同案被告人口供或证人证言出示给会见的嫌疑人或被告人，也不宜向其说明其他人是如何供述的。

会见时，不得向犯罪嫌疑人或被告人告知同案人的到案情况。

三十五、对于重大、复杂或者“敏感”或者争议很大的案件，建议最好两位律师同时会见，尤其是犯罪嫌疑人、被告人口供变化太大的案件中，会见时以两人为宜。

这类案件的会见过程中，建议每次会见时都制作会见笔录并妥善保管。会见笔录应当交犯罪嫌疑人阅读或者向其宣读。如果记录有遗漏或者差错，应当允许犯罪嫌疑人、被告人补充或改正。在犯罪嫌疑人、被告人确认无误后，应当要求其在笔录上签名（或者捺印手印）。

至于其他类型的案件，是否每次会见时都制作会见笔录，按实际情况和需要而定。

三十六、会见犯罪嫌疑人、被告人时，应当严格遵守监所管理规定，注意自身安全和防止犯罪嫌疑人、被告人脱逃、自杀以及发生其他意外。

三十七、会见后，当被告人家属、亲友询问会见情况时，可以适当告之以会见的大致情况及主要案情，但不得将尚未公开的有关案情告知委托人；也可以转告犯罪嫌疑人、被告人的问候、生活需要，但不得明示或暗示委托人要去“拉关系”、请客送礼甚至行贿。

第六章调查取证的风险防范提示

三十八、实践中，对于律师能否在侦查阶段进行调查取证的问题，存在一定的困惑或争议。我们的意见是，目前法律上对律师能否在侦查阶段调查取证既没有禁止性规定也没有授权性规定，但是居于现行刑事诉讼法规定律师在侦查阶段的工作是提供法律帮助（刑事诉讼法第96条规定的内容是“提供法律咨询、代理申诉、控告”）而非“辩护”，因而建议侦查阶段介入的律师不宜进行调查取证，尤其是不宜向有关证人进行调查取证；如果确有调查取证必要，也应在有限度的范围内进行，比如被动接收委托人自行收集的证据，向有关部门调取档案文书等书证。

三十九、律师接受委托后，是否进行调查取证，应当对调查取证的必要性和显现或潜在的风险进行充分的评估、研判。

如果确有调查必要的，方可进行调查取证；对于无调查必要的，不能进行调查取证。其中，对于无关紧要、不影响定罪量刑的证据最好不调取，对于已经客观存在的书证、物证可以适当调查取证，对于主观性较大的证人证言或者证人作出的书面证词的调查务必十分慎重，不能轻率或盲目进行。

四十、从证据效力、审判实践中对证人证言的采信经验及大量可以汲取的反面教训出发，下列情形的证人，不得进行调查取证：

（一）受贿案的行贿人（或者纪委查办的“双规”案件的有关证人）；

（二）证言不明确、反复、不稳定而公安机关或检察机关已经多次取证的证人；

（三）证言属于“孤证”（即缺乏旁证或其他证据相互印证）的证人；

（四）案件的处理结果与其有直接的利害关系的证人（如强奸案件的受害人，故意杀人、故意伤害的被害人及其家属，交通肇事案件的被害人及其家属等）四十一、认为证人确有调查取证必要的，除了选择自行调查取证这种方式外，还应该尽量考虑：（1）最好申请侦查机关、检察机关或人民法院调查取证；（2）最好申请证人出庭作证，而不直接向其本人调查取证。

对于侦查机关或检察机关已经多次取证的证人，建议一般不再重新自行调查取证，如果对其证言有异议而且认为其证言事关重大的，可以向法院申请该证人出庭作证以便质证。

在证人出庭作证或者律师当面调查取证之前，律师不宜事先接触证人。

四十二、律师自行向证人调查取证的，必须做到合法、客观、全面，而且要注意方式方法。具体来说：

（一）在调查取证时，只要条件许可，尽量有两个律师进行；对于重大、复杂或敏感或定性争议较大的案件，必须两个律师进行。这是因为，尽管法律、法规并未要求律师调查取证必须两人进行，但全国律师协会《律师办理刑事案件指引》第49条规定：“律师调查、收集与案件有关的材料，应持律师事务所介绍信，出示律师执业证，一般应由二人进行”。同时，从实践经验出发，一个人进行调

查取证既不方便（尤其难以制作调查或询问笔录），也潜在万一证人出事后律师一人的行为无他人证明的风险。

（二）律师向证人调查取证而询问证人时，应当提醒其他人员回避（该回避应注意做到他人与证人之间相互视觉、听觉隔离的程度），拒绝证人以外的无关人员（尤其是其家属、亲友）在场，更不得由被告人家属、亲友陪同一起取证。因为，询问证人时，如果有其他人员在场，会影响到取证的客观、真实性；更重要的是，如果有与犯罪嫌疑人、被告人有一定利害关系或利益关系的他人在场，一旦证人“翻证”（改变证言），证人可能以此为由将所谓受到他人在场的心理压力而不能如实回答的责任推到律师头上。

（三）调查证人时，应当向证人单独取证，不得向多个证人同时取证。向未成年人取证时，应有监护人在场，并请监护人在笔录上签字。

（四）调查证人时，必须向证人说明作伪证所负的法律责任，必须强调证人应当如实作证，询问切忌粗糙、简单而应该尽可能详细、具体，提问不能含糊其词或模棱两可，更不得带有主观倾向进行提问。

（五）询问证人制作的笔录字迹要清晰，修改处和每一页都要签字、捺印手印，最后形成的笔录要由证人阅看或向其宣读并签字确认。

（六）为了自我保护和防止调查证人出现不必要的纰漏、麻烦，对于重大、复杂或者敏感、争议较大的案件向证人进行调查取证时，建议尽量做到全程录音录像或请公证机关予以公证或证人同时亲笔书写证词等多种形式的配合及相互补充，并一并提交给法庭。

四十三、在调查证据时，不得威胁、引诱或者采取其他方式（如收买）唆使证人违背事实改变证言或者作伪证以及进行其他干扰司法机关诉讼活动的行为；

不得毁灭、伪造证据，也不得帮助犯罪嫌疑人、被告人或者证人隐匿、毁灭、伪造证据。

第七章处理与委托人（当事人及其家属）关系的风险防范提示四十四、律师在办理辩护或代理委托事项过程中，不能接受或迁就委托人各种形式的违法或不当要求。

四十五、律师应注意加强与当事人的沟通，避免因沟通不畅，造成当事人误解或曲解。律师应尽量注意制作必要的工作记录，对重要谈话应制作谈话笔录存档备查。

四十六、律师在执业过程中，为防范因不慎丢失委托人的重要证据而引发纠纷，应特别注意尽可能只保留证据复印件，必须保留证据原件的，应妥善保管。在可行的情况下，应当及时将证据原件交还当事人保管。

四十七、办理刑事代理业务时，为避免律师与当事人之间因代领法律文书、未及时交接或保管不善而导致纠纷，律师应特别注意在履行代理职务的不同阶段，及时与当事人办理相关法律文书交接手续，并应做到手续齐备。

委托人与律师之间所签订的特别授权委托书中往往有代签、代领法律文书的情形，如果律师未及时交接，或因保管不善导致遗失，会产生极其严重的法律后果，例如不能按时出庭，超过上诉时效等，因此律师在办案过程中应予以充分注意。

四十八、律师不得假借办案人员名义或者以联络、酬谢办案人员为由，向当事人索取财物或者谋取其他利益。

四十九、律师不得违反律师服务收费管理规定或者收费合同约定，向委托人

索要规定或者约定之外的费用或者财物。

五十、律师不得在同一案件中，为双方当事人或者与委托人有利益冲突的第三人担任代理人或者辩护人。

律师不得在两个或者两个以上有利害关系的案件中，分别为有利益冲突的当事人担任代理人、辩护人。

五十一、律师在担任法律顾问期间，不得为顾问单位的对方当事人或者其他与顾问单位有利益冲突的当事人担任代理人、辩护人。

五十二、律师不得在与委托人解除委托关系后在同一案件中担任有利益冲突的他方当事人的代理人。

五十三、律师在未征得委托人同意的情况下，不得接受对方当事人办理其他法律事务的委托，但办结委托事项后除外。

五十四、律师对于当事人提供的重要资料、证据应当妥当保管，若有遗失并给当事人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第八章审判环节的风险防范提示

五十五、受委托律师接到人民法院开庭通知后应当按时出庭参加诉讼活动。因下列情形之一不能出庭的，应及时与法院联系，申请延期开庭：（一）律师收到两个案件的开庭通知，只能按时参加其中之一的；

（二）庭审前律师发现重大证据线索，需要进一步调查取证或申请新的证人出庭作证的；

（三）由于客观原因律师无法按时出庭的。

五十六、律师申请延期开庭，未获批准，又确定不能出庭的，应当与委托人协商，妥善解决。

五十七、辩护律师若需要法庭通知证人出庭作证或者鉴定人出庭的，应当注意到法庭对《最高人民法院法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第119条第4项的理解，及时在开庭5日前提供出庭作证证人的身份、住址、通讯处和明确的证人、鉴定人名单。同理，辩护律师若有自行调查取证的证据需要提交法庭以便在庭审中质证的，宜在开庭5日前提供给法庭。

五十八、庭审中，公诉人向被告人提出威逼性、诱导性或与本案无关问题的，辩护律师有权提出反对意见。法庭驳回反对意见的，辩护律师应当尊重法庭的决定。

五十九、公诉人对律师的发问提出反对意见的，律师可以进行争辩。法庭支持公诉人反对意见的，律师应当尊重法庭的决定，改变发问内容或方式。

六十、法庭辩论中，律师辩护应向法庭陈述自己的意见和观点，以期得到采纳，不应以旁听人员为发言对象，哗众取宠。

六十一、律师发现辩护意见应当以理服人，尊重法庭，尊重对方，不得讽刺、挖苦、谩骂、嘲笑他人，不得对公诉人进行人身攻击。

六十二、一审宣判后，辩护律师有权及时获得判决书。律师收到判决书后，要注意上诉期限，在上诉期间内应及时会见被告人，听取其对判决书内容及是否上诉的意见，并给予法律帮助和提出建议。

对一审判决有意见的，辩护律师不得强行主张上诉或者一味鼓动被告人上诉或替被告人做主进行上诉。辩护律师应当帮助被告人分析上诉的利弊，是否上诉由被告人决定。

六十三、二审辩护律师接受委托后，应当及时与二审法院取得联系，立即进行阅卷、会见被告人或者开展调查取证工作，并且及时向法庭提交书面辩护意见或者提供新的证据。

六十四、律师认为一审判决事实不清、证据不足或者存在其他应当开庭事由的，应当要求二审法院开庭审理。但是，在二审法庭没有明确答复是否开庭审理之前，辩护律师宜及时提交书面辩护意见或者新的证据，不宜被动地等候法庭的通知。

第九章其他方面的风险防范提示

六十五、律师向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名及会见犯罪嫌疑人后，如果认为被羁押的犯罪嫌疑人符合法律规定的取保候审条件的，可以主动为其申请取保候审。同理，辩护律师认为被羁押的被告人符合取保候审条件的，也可以主动向检察机关或人民法院提出取保候审申请。在押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属要求为犯罪嫌疑人、被告人申请取保候审，承办律师认为符合取保候审条件的，可以为其申请取保候审，也可以协助其直接向承办案件的公安机关、检察机关或人民法院申请取保候审。

申请取保候审的过程中，律师不得为犯罪嫌疑人、被告人作保证人，也不得为其提供财产担保。

六十六、律师担任自诉案件原告人代理人或者附带民事诉讼原告人的代理人的，应当指导、协助委托人收集证据，开展调查取证，申请鉴定。

代理律师应当注意并告知委托人，经人民法院两次传唤或通知无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭，将导致自动撤诉的后果。

六十七、对于当事人自行收集的证据材料应按下列方式提交给办案机关：②

1、一般情况下应避免由律师直接去核实当事人自行收集的证据。

2、如果犯罪嫌疑人、被告人及其亲属自行收集的证据，可告知犯罪嫌疑人、被告人及其亲属直接向办案机关提交。

3、对于要求律师提交的，应由证据材料的提交人在证据材料上逐页签署系其提交，并签名、捺手印。

六十八、对于辩护律师在与犯罪嫌疑人、被告人接触过程中发现其存有未被司法机关掌握的其他罪行，建议按如下方式处理：③

1、可劝导犯罪嫌疑人、被告人向司法机关自首或坦白交代，并告知自首或坦白交代的法律后果。

2、如果犯罪嫌疑人、被告人不愿意向司法机关自首或坦白交代，继续隐瞒罪行，或者提出其他不合法、不合理要求，致律师无法正常履行职务的，律师可以按照《律师法》第32条的规定拒绝辩护。

3、对于一些比较特殊的案件，如犯罪嫌疑人、被告人有可能继续犯罪的，律师一旦知悉了犯罪嫌疑人、被告人罪行，就应及时通过律师协会等相关部门在尽量不违背律师职业道德的情况下进行协调处理。

4、对于委托人或者其他人准备或者正在实施的危害国家安全、公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息应当立即检举揭发。

六十九、对于案件背景复杂或者双方利害冲突明显的案件（如故意杀人、故意伤害案，聚众斗殴形成的故意伤害案，劳动纠纷特别是“欠薪”引发的刑事案件，恶性的交通肇事案，医疗责任事故案等）及各种群体性的案件，律师在提供法律服务、维护当事人合法权益、维护社会和谐稳定的同时，一定要重视自身人身安全防范。

律师在从事上述案件的辩护或代理活动时，必须注意职业素养，避免挑起矛盾或激化矛盾，也避免各种可能引发冲突的过激或有歧义或可能导致对方敏感反应的言谈举止（包括法庭上的言论），以免人身安全受到损害（如遭到围攻、恐吓、辱骂、殴打等）。

七十、律师在受理群体性、敏感性案件时，应按照司法行政机关或律师协会的有关规定，履行报告备案义务。

律师在依法执业过程中，如发生人身侵害或财产损失事件，应立即向公安机关报案，并同时向所属律师事务所及律师协会、司法行政机关报告。

注释：

①司法实践中，对于律师从检察机关或审判机关摘抄、复制的卷宗材料（包括证据材料），经常会遇到这样一个难题：被告人的家属、亲友向承办律师提出复制或查阅的要求。对此，我们的看法是：目前的法律、法规和律师执业规范都没有明确的规定（既没有禁止性的规定也没有授权性的规定），但将案件材料复制给被告人家属、亲友可能存在这样的风险，既可能被当事人故意用来做一些不当或违法的行为（比如收买、诱使、威胁证人改变证词，向有关部门广为散发干扰正常的司法审判等）而给律师带来麻烦或不利后果；也可能授人以柄，被他人滥用或误用为认定律师“泄露国家秘密”或者“律师伪证罪”（伪造证据、妨害作证）的依据。

②对此问题应当注意到，律师受托后，当事人自行收集的证据材料应如何提交给办案机关，法律未做具体规定；但是，从实践出发和风险防范进行考量，一旦当事人自行收集的证据属于伪证（假证），可能被追究法律责任甚或连累到律师。

③因为，律师没有揭露、证实犯罪的义务；而且律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情况和信息，应当予以保密，拒绝司法机关调查。根据《刑法》第310条规定，知悉案件情况而向司法机关做虚假证明使犯罪人的罪行不被发现、追诉的构成

包庇罪。换言之，如果只是知悉犯罪嫌疑人、被告人其他罪行，但没有做虚假证明给司法机关，就不能构成包庇罪。那么，律师就可以根据律师行业的通行职业道德标准（如联合国《关于律师作用的基本原则》第8条）拒绝向司法机关提供案件情况。因此，律师不宜充当告密者，即直接向司法机关告发犯罪嫌疑人、被告人。

财务人员的法律风险规避

财务人员的法律风险规避 公司财务人员在公司运营过程中起到了非常重要的作用，公司每项业务的开展都离不开财务的支持。在我国当前经济形势下，财务人员作为利益的分配者，被法律赋予了及其重要的角色。正是因为财务人员的这种地位，导致财务人员在各类经济犯罪中被推向风口浪尖，使财务人员的执业面临很大的风险。财务人员的这些职业特点，决定了我们必须对财务人员的法律风险给予足够的重视，努力防范这种风险。 一、财务人员法律风险的根源 从法律风险的根源来说，财务人员产生法律风险的原因主要有以下三个方面： （一）故意犯罪行为 毋庸置疑，任何人故意犯罪都是触犯刑律应当都到刑罚处罚的，并不只是财务人员如此。我国是成文法国家，每个部门法都是以法律条文的形式公布，这就使法律预测作用得到体现。我们可以通过研究法律条文，决定我们是否做出某种行为，以防范违法行为给我们带来的不利后果。我国刑法明文规定的罪名有400多个，对财务人员来说，可能触犯的罪名为职务侵占罪、挪用资金罪、非国家工作人员受贿罪、偷税罪等，如某出纳截留收入，某会计私刻印章将单位资金转入自己的私人账户，某财务负责人在公司办公会提出以为职工谋福利为名私分国有资产并得以通过、实施等等。财务人员的工作具有一定的保密性与专业性，许多被追究刑事责任的财务人员往往因此对犯罪抱有侥幸心理，认为没有人会知道，但这种以身试法所带来的风险不会因为个人意志而转移。“天网恢恢，疏而不漏”这种触犯刑法的行为终究会受到法律严厉的制裁，财务从业人员对此不能抱有任何侥幸心理。 （二）“迫于压力”——多数风险的缘起

人们常常因为在某一特定的环境中而不能按照自己的意愿做事，而感叹“人在江湖，身不由己”。财务部门在公司中属于要害部门，财务人员的每一个微小的行为都会引来无数关注，财务人员只有严格按照法律规定和程序办事才能有效的防范法律风险。但在实际工作中，财务人员为了保住工作，不得不屈从于领导的压力违反程序做事。现阶段所有制结构的变化及投资的多元化，单位负责人对财务人员的工作完全拥有领导权和管理权，如果财务人员坚持原则，往往会受到单位负责人和来自其他方面的阻挠、刁难甚至打击报复、财务人员的个人利益就会受到严重损害，甚至可能丢了饭碗。而往往一旦财务人员在单位负责人授意、指使、强令下做了假账提供了虚假财务会计报告而被追究责任时，单位负责人又会以“账是财务做的，报表是财务出的，我不懂财务，我也不知道……”为由推脱责任。试想不是单位负责人给财务人员施压，财务人员如果没有得到单位负责人的同意或默许，他们能不恪守职业道德擅自做假账、出假报表、编虚假会计资料吗?如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等，都是企业负责人直接指使和策划下造假的。 （三）无故意行为引起的法律风险 如果财务人员在日常工作中，既没有故意犯罪的行为也没有迫于领导的压力不得不从事的行为，是不是就不会存在法律风险了呢？让我们看看以下的案例。某公司总经理在正常工作日时间交给单位出纳5000元的餐费发票，说是前几天陪客户吃饭的发票，要她拿去帮着把票贴一贴。我们大家都知道，这种事情其实财务人员干得多了，也是不足为怪的。该出纳拿到发票后，自己找了“票据报销单”和“粘贴单”贴好后，找财务经理签字，并向财务经理说明这是今天总经理拿过来的，要帮忙贴一下，财务经理也并不怀疑，就把字签了，然后拿着去找这位总经理签批，自然很顺利就签了字。之后，她从自己保管的保险柜中拿出5000元直接给了总经理。但这里面有一个问题：出纳只是让总经理在“批准人”一栏中签了字，而“报销人”和“领款人”两栏都是出纳代这位总经理签了字——其实她是出于好心，想既然是总经理安

律师执业管理办法2020

律师执业管理办法2020 律师执业管理办法全文最新细则 第一章总则 第一条为了规范律师执业许可，保障律师依法执业，加强对律师执业行为的监督和管理，根据《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)和其他有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条律师是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。 第三条律师通过执业活动，应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。 第四条律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。 司法行政机关和律师协会应当依法维护律师的执业权利。 第五条司法行政机关依照《律师法》和本办法的规定对律师执业进行监督、指导。 律师协会依照《律师法》、协会章程和行业规范对律师执业实行行业自律。 第二章律师执业条件 第六条申请律师执业，应当具备下列条件： (一)拥护中华人民共和国宪法; (二)通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书; (三)在律师事务所实习满一年;

(四)品行良好。 实行国家统一司法考试前取得的律师资格证书，在申请律师执业时，与法律职业资格证书具有同等效力。 享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照有关规定办理。 申请律师执业的人员，应当按照规定参加律师协会组织的实习活动，并经律师协会考核合格。 第七条申请兼职律师执业，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件： (一)在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作; (二)经所在单位同意。 第八条申请特许律师执业，应当符合《律师法》和国务院有关条例规定的条件。 第九条有下列情形之一的人员，不得从事律师职业： (一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的; (二)受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外; (三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的。 第三章律师执业许可程序 第十条律师执业许可，由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关受理执业申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。 第十一条申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关提交下列材料： (一)执业申请书;

浅谈律师办理刑事案件的风险和防范

浅谈律师办理刑事案件的风险和防范 一、律师刑事案件风险产生的原因 (一)我国缺乏民主环境、法治环境是根本原因 1.缺乏民主环境 律师办理刑事案件，说到底就是刑事辩护，而辩护制度起源于古希腊，古希腊之所以出现众多的法学家和辩论家，这与当时古希腊的发达的民主意识和浓厚的辩论气氛密不可分。而中国古代社会长期处于封建统治社会，行政权、司法权高度合一，立法权混乱，法治被打上封闭的、官本位的思想烙印，缺乏无罪推定的精神，在公众心里难以形成民主意识和人权思想，也无法形成与官方相抗衡的辩护制度。易使公众产生对辩护律师为坏人辩护的误解，也在制度方面将本为法律职业群体、法治建设中重要成员的执业律师排除在法律群体之外。 2.缺乏良好的法制环境 美国辩诉交易制度由来已久，这无疑与其发达的经济条件和先进的民主法治环境相关，该制度的确为二战后的美国司法制度做出了不可磨灭的贡献，延续至今。而我国司法制度中仍保留着职权主义的色彩重实体，轻程序更是司法的毒瘤，刑事诉讼中，控诉机关代表国家行使控诉权，处于刑事诉讼的主导地位，支配地位，而司法机关本身素质并不高，执法能力不强，不严格依法依程序办事，某些办案人员甚至把律师视为异己力量，办案人员对于律师有一种优越感，对律师的正常诉求无理干涉，甚至根本不理会律师的辩护意见，导致律师难以

正常开展工作。 (二)立法缺陷是重要原因 首先《刑法》第306条之规定如同一把达摩克斯利剑一样悬在律师头上。刑法中没有规定公安人员、法官、检察官妨害作证罪，仅仅规定辩护人、诉讼代理人妨碍作证，其中潜藏的理念，就是专门针对辩护人、诉讼代理人在刑事诉讼中涉及到妨碍作证的问题专门做一个规定，这是显失公平的，是对律师职业的歧视。其次，法律没有明确规定律师在刑事诉讼中，无对犯罪嫌疑人或被告人未被发觉到的犯罪行为进行举报的义务，律师极有可能以包庇罪被追究刑事责任，这是与律师的执业道德相违背的，律师为当事人的合法权益辩护，有罪的证据和事实是侦查机关的职责范围。最后，尽管我国《刑法》明文规定重证据，不轻信口供，但在刑事案件办理过程中无论是侦查机关还是公诉机关，用以支持案件事实的主要证据均为言词证据，这无疑也是立法的重大缺失和执法的不力。 二、律师办理刑事案件的风险防范 (一)完善立法，建立律师刑事辩护的豁免权制度 1.维护律师依法执业的权利，最根本的措施是立法的完善 《刑法》第306条是专门针对律师的歧视性条款，在立法技术上，该条规定的危害行为中威胁、引诱含义模糊，执法中容易出现随意性，实践中，存在个别地方司法机关尤其是检察机关利用该条对律师试行职业报复的现象，使律师办理刑事案件如履薄冰，甚至很多地方出现罢辩，现象，刑事代理率下降，这无疑是对我国法治进程的挫伤，因

财务人员如何规避法律风险

1、财务人员应对法律风险的策略 企业一旦发生经济犯罪，财务人员往往会受到波及，他们或不知情或被动参与或主动参与，此时能够界定罪与非罪的只有用证据来说话。因为自己工作的关系，有机会协助公安、检察院办案人员查处违法犯罪案件，加之曾具有5年的财会工作经历、3年的金融监管以及近1年的内部审计和纪检经历，使自己深感部分受到牵连的财务人员的无奈和无辜，工作之余总结了财务人员如何应对法律风险的十五大策略，希望能对财务人员有所启示。 这里，本文所讲财务人员的法律风险，主要是指财务人员因被迫或无意而产生犯罪的风险，即被关进监狱的风险，常见的犯罪有：职务侵占罪、贪污罪、受贿罪、行贿罪、挪用资金罪、提供虚假财务报告罪、偷税罪等，下面通过发生在财务人员身边的真实案例来阐述，财务人员如何应对这些风险。 一、单位小金库处理有学问 单位的小金库，很多单位都有，所以许多人都见识过，甚至有的人还保管过，但从我们查办的案件来看，许多人实际上并不知道如何处理才能有效规避自己的风险和责任，只是片面的认为领导让咋办就咋办。我这十年的工作经验，查处过约十几个小金库，在这个过程中，我也见到过水平很高的人，也见到过无知无畏的人，因而正反面的例子都不少，我总结了以下几点处理的技巧，可以有效规避财务人员的风险。 一是存折存放问题。请牢记，一定不能将存放小金库的存折放在家里，

而应放在单位。放在单位和放在家里有本质的区别，为什么因为这不是你的钱，而仅是以你的名字开户而已，如果放到家里，就彻底说不清了。有一些财务人员是有这个意识的，知道不能把这个烫手的山芋放在家里，而一定要放在单位自已的抽屉或铁皮柜中藏起来，这也正是审计财务室时能发现小金库的原因之一。 二是记账一定要清楚。有人可能会说了，这小金库本来就不是什么正规的事，找个本子记一下收入和支出不就行了，其实这是不对的。一方面，你这个本子可能类似于日记本，上边全是你写字的地方，没有明确标出别人签字的位置；二是你可能在当时记得就不是太详细，时间一长，你本人也说不清了----这就更麻烦了。我见过一个会计，他拿着单位的小金库，也正经八百的搞了一个“现金日记账”和“银行存款日记账”，对于那些凭证也和正式账一样装订得好好的，小金库被发现后，它把这些资料拿出来，我们都大吃一惊！竟然还有这样的小金库！因为这些资料很齐全，它不但没有被涉及进去，后来还被重用。 三是对于领导从小金库拿钱却不肯签字的要注意找其他证据（如录音、旁证等）。我见过这样一位领导，他口口声声跟财务经理说单位搞这个小金库是为了大家谋福利，----确实也给大家从里边发了一些小钱，但更多的则是他自己经常往里边扔票换钱，换钱就换钱吧，还不签字！搞得这个掌握小金库的财务经理特别郁闷，后来由于一个举报，我们查到了这个小金库，这位领导竟然完全不承认自己单独往里边放过发票，只承认用里边的钱给大家发过“过节费”、“加班费”

法律尽职调查要点提示与法律风险防控

法律尽职调查要点提示与法律风险防 控

法律尽职调查要点提示与法律风险防控 能否在法律尽职调查中发现问题，与律师自身的经验有关，关键在于如何尽到勤勉、尽责，恪守律师职业道德和执业纪律。一、公司并购法律尽职调查中的程序性事项 （一）关于保密事项 律师在尽职调查过程中，会获得很多调查对象的资料和信息，甚至是调查对象的一些商业秘密、重要技术信息。律师应结合尽职调查计划，明确在进行尽职调查过程中什么层次的资料和信息是重要的，并采取适当的方式获取相关资料和信息。在可能获知商业秘密情况下，履行保密义务是律师应遵循的基本原则，律师可据相关方要求签署保密协议。 （二）关于承诺事项 对于无法获取资料的情况，律师应要求取得有关部门出具的证明、说明承诺文件；对不能完全获悉的情况，律师应要求调查对象作出声明和保证。律师应向调查对象及相关人员告知其提供真实、完整资料的必要性。这不但是律师审慎调查的要求，往往也会成为调查对象及相关方对于收购方的承诺。在出现纠纷的情况下，上述承诺文件会成为证据资料，起到对收购方有利的作用。 （三）注重细节并完善工作底稿

在公司提供尽职调查相关资料后，律师应将已收到的材料列出清单，并由双方人员签署确认。对于尚未取得或还需要补充的资料，应列出补充清单，待调查对象进一步补充。对于调查中获取的信息，应做好留痕工作，完善工作底稿。 二、关于公司历史沿革和现状的尽职调查 （一）调查要点提示 1公司的营业执照是否显示公司为特殊类型（国有企业、集体企业、外资企业）。 2 公司的设立是否经有权机关批准、设立程序是否规范。 3 公司注册资本是否达到法定最低要求。 4 公司注册资本是否已足额认缴，是否存在抽逃、挪用出资行为。 5 股东出资是否真实、是否履行必要评估程序、是否符合法律规定。 6 是否存在委托持股情形，股东资格是否合法、是否满足特殊行业要求。 7 公司名称是否符合法律规范、是否经有权机关批准；公司商号是否侵犯她人知识产权。 8 公司历次变更是否履行必要的审批程序、是否办理工商变更/备案登记。 9 公司章程是否载有特殊条款，如限制表决权、不按出资比例分

律师执业风险防范

律师执业风险防范 一、律师： 二、律师执业： 三、律师执业风险： （一）内涵 （二）来源： 1．律师自身违法、违纪或者执业不规范招致的风险。 2．当事人及其家属制造的风险。 3．有着直接利益冲突、对抗明显的对方当事人及其家属制造的风险。 4．来自于刑事诉讼的专门机关及其工作人员特别是侦查部门的工作人员的风险。 5．我国目前这种司法环境存在大量合法与非法的模糊地带、边缘地带，对律师违规进行选择性执法。 6．在陈瑞华看来，律师的执业风险主要来源于以下两种情况：“一种情况是有的律师缺乏经验。另一种情况则有个别律师职业道德、操守有问题，只注重追求经济利益，而不注重维护社会正义，法律服务意识薄弱。” （三）分类： 1．民商事风险： ①工作失职造成当事人损失的赔偿。例如因写错诉讼主体等耽误了诉讼时效，或因过失错过了上诉期、泄露商业秘密、遗失重要证据等。 ②对法律问题理解的偏差，造成错误。比如诉讼请求不当、举证错误、越权代理、延误诉讼期限等。 ③专业水平欠缺，不可能全知全能，造成风险。例如对案件性质的判断出现偏差、为企业提供法律意见不当或错误等等，当事人完全可能以此为由要求律师退还代理费和赔偿损失。 ④律师违法执业或者因过错给当事人造成损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。 2．非诉风险： 3．刑事法律风险： ①《刑法》306条规定的：“律师伪证罪”：306条实际包含三个罪名：辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据罪，辩护人、诉讼代理人帮助当事人毁灭、伪造证据罪，妨碍作证罪（引用最为广泛）。 ②泄露国家秘密罪： ③偷税罪： ④包庇罪： ⑤寻衅滋事罪： ⑥玩忽职守罪 ⑦诬告陷害罪 ⑧提供虚假证明文件罪，刑法二百二十九条规定，“承担资产评估、验资、验证、合计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。” ⑨行贿罪 ⑩ （四）行政法律风险：

中华全国律师协会关于印发《律师办理刑事案件规范》的通知

中华全国律师协会关于印发《律师办理刑事案件规范》的通知 （2017年8月27日第九届全国律协常务理事会第八次会议审议通过） 现行有效中华全国律师协会律法通〔2017〕51号发文日期：2017年08月27日生效日期：2017年08月27日 目录 第一章一般规定 第一节一般原则 第二节收案和结案 第三节会见和通信 第四节查阅、摘抄、复制案卷材料 第五节调查取证 第六节申请变更、解除强制措施 第二章侦查期间的辩护工作 第三章审查起诉期间的辩护工作 第四章公诉一审案件的辩护工作 第一节庭前准备 第二节参加法庭调查 第三节参加法庭辩论 第四节庭后工作 第五章公诉二审案件的辩护工作 第六章公诉案件的诉讼代理工作 第七章自诉案件的代理和辩护工作 第一节自诉案件的代理工作 第二节自诉案件的辩护工作

第八章刑事附带民事诉讼的代理工作 第一节刑事附带民事诉讼原告人的代理工作 第二节刑事附带民事诉讼被告人的代理工作 第九章简易程序中的辩护工作 第十章认罪认罚从宽制度中的辩护工作 第十一章死刑复核案件的辩护工作 第十二章未成年人案件的辩护和代理工作 第十三章当事人和解的公诉案件的辩护和代理工作 第十四章违法所得没收程序中的代理工作 第十五章强制医疗程序中的代理工作 第十六章申诉案件的代理工作 第十七章权利救济与执业纪律 第一节权利救济 第二节执业纪律 第十八章附则 各省、自治区、直辖市律师协会，新疆生产建设兵团律师协会： 《律师办理刑事案件规范》已由第九届全国律协常务理事会第八次会议于2017年8月27日审议通过。现印发你们，请认真执行。 中华全国律师协会 2017年9月20日 律师办理刑事案件规范 第一章一般规定 第一节一般原则

律师执业管理办法

律师执业管理办法第一章总则 第一条为了规范律师执业许可，保障律师依法执业，加强对律师执业行为的监督和管理，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）和其他有关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条律师是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。 第三条律师通过执业活动，应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。 第四条律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。 司法行政机关和律师协会应当依法维护律师的执业权利。 第五条司法行政机关依照《律师法》和本办法的规定对律师执业进行监督、指导。 律师协会依照《律师法》、协会章程和行业规范对律师执业实行行业自律。 第二章律师执业条件 第六条申请律师执业，应当具备下列条件： （一）拥护中华人民共和国宪法； （二）通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书； （三）在律师事务所实习满一年； （四）品行良好。 实行国家统一司法考试前取得的律师资格证书，在申请律师执业时，与法律职业资格证书具有同等效力。 享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照有关规定办理。

申请律师执业的人员，应当按照规定参加律师协会组织的实习活动，并经律师协会考核合格。 第七条申请兼职律师执业，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件： （一）在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作； （二）经所在单位同意。 第八条申请特许律师执业，应当符合《律师法》和国务院有关条例规定的条件。 第九条有下列情形之一的人员，不得从事律师职业： （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的； （二）受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外； （三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的。 第三章律师执业许可程序 第十条律师执业许可，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关受理执业申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。 第十一条申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交下列材料： （一）执业申请书； （二）法律职业资格证书或者律师资格证书； （三）律师协会出具的申请人实习考核合格的材料； （四）申请人的身份证明； （五）律师事务所出具的同意接收申请人的证明。 申请执业许可时，申请人应当如实填报《律师执业申请登记表》。 第十二条申请兼职律师执业，除按照本办法第十一条的规定提交有关材料外，还应当提交下列材料：

浙江省律师协会律师办理刑事案件操作指引(试行)

浙江省律师协会律师办理刑事案件操作指引（草案）目录 第一章基本原则 第二章受理案件 第一节咨询 第二节办理委托手续 第三章侦查阶段提供法律服务 第一节接受委托 第二节与侦查机关联系 第三节会见犯罪嫌疑人 第四节为犯罪嫌疑人申请取保候审 第五节代理申诉和控告 第六节接待当事人 第七节其他工作 第四章审查起诉阶段担任辩护人或诉讼代理人 第一节接受委托 第二节查阅、摘抄、复制案卷材料 第三节会见和通信 第四节调查取证 第五节提出辩护或代理意见 第五章担任公诉案件审判阶段一审辩护人 第一节接受委托

第二节审查管辖 第三节查阅、摘抄、复制案件材料 第四节会见被告人 第五节调查取证 第六节出庭准备 第七节法庭调查 第八节法庭辩论 第九节休庭后的工作 第六章担任公诉案件二审辩护人 第七章审判阶段担任公诉案件被害方的诉讼代理人 第八章担任自诉案件当事人的诉讼代理人或辩护人 第一节担任自诉案件自诉人的诉讼代理人 第二节担任自诉案件被告人的辩护人 第九章担任附带民事诉讼当事人的诉讼代理人 第一节担任附带民事诉讼原告人的诉讼代理人 第二节担任附带民事诉讼被告人的诉讼代理人 第十章适用简易程序的辩护与代理 第十一章担任申诉案件的代理人 第十二章结案第十三章 附则 第一章基本原则 第一条律师在承办刑事诉讼业务中，必须遵守国家法律、法规，必须坚持以事实

为根据，以法律为准绳的原则。 第二条律师必须恪守律师职业道德和执业纪律。 第三条律师必须坚持依法维护当事人的合法权益，认真负责，不得损害当事人的合法权益。 第四条律师提供刑事法律服务，依法独立进行，不受委托人的意志限制。 第五条律师办理刑事案件应当保守国家秘密、当事人的商业秘密和委托人的隐私。 第六条律师应当依法依规办理刑事案件，与司法机关联系沟通，做到有理、有利、有节。不请客送礼、贿赂司法人员。 第七条律师不得对案件的结果打包票。不得贬损其他律师事务所、律师及司法机关形象。 第二章收案 第一节咨询 第八条律师接待当事人，应当认真、全面地听取当事人陈述，充分了解案情及当事人的要求，向其介绍相关的法律法规规定。 第九条犯罪嫌疑人亲友来咨询的，应当向其讲明刑事案件办理的基本程序，包括：（一）刑事案件侦查、审查起诉、一审、二审、再审、死刑复核程序（涉及可能处死刑的）的程序及其诉讼期限； （二）所涉罪名的构成要件及相应刑罚； （三）强制措施的种类和适用条件； （四）法定和酌定的从轻情节； （五）犯罪嫌疑人及其亲友的合法权益； （六）刑事法律服务方案；

财务人员的法律风险

给予足够重视。 一、财务人员法律风险的根源 从根源上讲，财务人员产生法律风险的原因有三种：一是故意犯罪行为；二是单位或单位领导发生经济犯罪，财务人员受到波及或牵连，这种情况往往是财务人员迫于工作压力而形成的法律风险，也是最常见的财务人员法律风险类型；三是财务人员无意行为所造成的法律风险。 我们在这里所说的“法律风险”，主要是指被行政处罚和刑事制裁的风险，并且更多地关注财务人员承担刑事责任的风险。这是因为从我国目前的现实情况看，财务人员受到行政处罚要远少于受到刑事处罚的人数，并且刑事处罚对一个人的影响是巨大的，它甚至会断送一个人的职业生涯和前途，也亦是因为如此，我们来分析和解决财务人员所面临法律风险。（一）以身试法自会带来风险 毋庸置疑，任何人以身试法、故意犯罪都会带来法律风险和法律制裁，并不只是财务人员如此。对于财务人员而言，故意犯罪多表现为贪污、挪用、侵占、提供虚假报告、偷漏国家税款等行为，如某出纳截留收入，某会计私刻印章将单位资金转入自己的私人账户，某财务负责人在公司办公会提出以为职工谋福利为名私分国有资产并得以通过、实施等等。这些人自以为很聪明，设计了重重机关非法敛财，不相信以身试法会有什么后果，却正应了那句话“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”，以身试法所带来的风险是不以人的意志为转移的，它说不清什么时候就会爆发，这里面不容得有侥幸心理。 （二）“迫于压力”——多数风险的缘起 这种情况是财务人员所面临的法律风险的大多数情形，多数财务人员仅是为了能有一个工作而不得不屈从于单位领导的压力。现阶段所有制结构的变化及投资的多元化，单位负责人对会计人员的工作完全拥有领导权和管理权，如果会计人员坚持原则，往往会受到单位负责人和来自其他方面的阻挠、刁难甚至打击报复、会计人员的个人利益就会受到严重损害，甚至可能丢了饭碗。用财务人员的话说就是“肚子安了，良心不安；良心安了，肚子不安”。而往往一旦会计人员在单位负责人授意、指使、强令下做了假账提供了虚假财务会计报告而被追究责任时，单位负责人又会以“账是会计做的，报表是会计出的，我不懂会计，我也不知道……”为由推脱责任。试想不是单位负责人给会计人员施压，会计人员如果没有得到单位负责人的同意或默许，他们能不恪守职业道德擅自做假账、出假报表、编虚假会计资料吗？如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等，都是企业负责人直接指使和策划下造假的。 （三）无意也会酿风险 外部没有人强迫，财务人员自身也并非故意要这样做，却惹来了麻烦，这本质上是由于财务人员知识或经验的不足，即无意行为造成的。目前我国会计人员中业务素质普遍较低、法制观念较弱，缺少作为职业人员应有的职业道德和独立能力。有的会计人员长期不学习，业务不精通，对国家的经济政策、法令、制度更是知之甚少。在有些经济业务处理上由于知识面的限制，下错科目可能改变业务性质。 （四）现实中的风险根源更为复杂 以上三种情况是财务人员法律风险的典型，然而现实中的情况要复杂的多，它常是三种情况的汇合，多数先是被迫，然后又掺杂进财务人员的主动和故意，在整个过程中还可能会有无意行为。财务人员的风险成因，其实是很复杂的。因而，作为财务人员要深刻地意识到自身因为职业原因而产生的法律风险，并对其产生的根源要有清醒的、总括的认识，这样才可能有效地进行自我保护，它也是有效进行自我保护的基础。 二、财务人员的法律风险种类 我们这里所说的财务人员的法律风险主要是指财务人员因职业原因被迫或无意而产生

现代企业法律风险防范

现代企业法律风险防范 发表时间： 2007年07月07日 12时16分阅读次数： 1271 简要描述: 通过对企业法律风险的评估、识别、防范、控制，确立法律参与经济活动的程序和环节，从制度上保证合法经营、依法决策。从一个全新的视角诠释了企业法律建设，解决了法律应当做什么、到什么应当由法律做的问题，通过设定法律风险控制事项，确立法律顾问对经营决策全方位、全过程参与程序，从而防范企业经营活动中的法律风险。河南天地律师事务所李建锋 改革开放以来，中国经济的持续高速增长，造就了大批明星企业和知名企业家。曾几何时，鲜花、掌声和福布斯排行榜的荣耀，使他们成为国人的骄傲。令人沉重的是，以国企老总褚时健、私企首富牟其中、乡企大佬禹作敏为典型的中国知名企业家纷纷身陷囹圄，以“央视标王”爱多、“目标宏伟”的三株集团、“股市明星”德隆集团等为代表的辉煌企业纷纷破产。然而，悲剧不但没有结束的迹象，而且还有愈演愈烈的苗头：唐万新、黄宏生、顾雏军、张海、涂景新、周正毅、袁宝璟……锒铛入狱，郑州亚细亚、马胜利造纸集团，上海冠生园、金华有毒火腿……相继垮台。发生在这些知名企业和企业家身上的悲剧，留给我们更多的是思想的启迪。俗话说：幸福的家庭各有相似，不幸的家庭各有各的不同，从细节看，每个企业或企业家的悲剧各有不同，但从本质上看，可以找到一个共同的原因，那就是：缺乏法律风险管理意识，在资本原始积累过程或完成以后，不了解法律风险在于何处，更不知道规避风险的必要技巧。 殊不知，企业在追求自身利益最大化的活动中，风险如影随行，风险与利润是成正比的，成功的经营者即要获得利润，又要规避风险。而对于企业而言，法律风险无疑是最大的风险，也往往是最致命的风险，如前文所述，多少富豪、多少企业，由于一个小小的法律风险而倒闭、破产。 诚然，有人将部分知名企业家的个人遭遇归结于“原罪”，认为是当时的机制存在问题，而不是企业家个人的错。的确，在相当长的一个时期，因法制不健全，外部干扰严重、游戏规则不平等，企业和企业家的财产权缺乏合理的保障，为争取生存发展空间，不得不“打擦边球”，那都是无奈之举。然而，随着中国市场经济体系的建立，法制化、规范化的加深，社会已认可“市场经济是有序经济，有序经济是法治经济”。如果还想着靠钻法律空子来发财，就十分危险了。可喜的是，企业经营管理和发展中存在法律风险已被企业家所认识，但认识深度还远远不够，也尚未采取必要的防范措施。因为对于风险，需要进一步地识别、评估、防范、进而选择和获取增加企业经济价值的机会，才能达到保障企

合同28个常见条款及律师审查、修改合同的十大法律风险

律师审查、修改合同的十大法律风险 一、合同效力风险 律师必须考虑在合同审查和修改过程中未提示或者错误提示以及错误判断合同效力的风险。 首先，合同的效力审查是律师审查合同的第一重要的内容，不审查或者疏忽合同的效力审查，最终如果出现经过律师审查的合同被法院或者仲裁机构判定为无效合同的结果，这绝对是律师的重大失误。 通常，一些年轻的律师或者经验欠缺的律师审查合同的时候，仅仅是在合同的文本上进行一些文字性的审查，却会忽略合同效力的审查。其实，律师在合同审查和修改的过程中，必须提醒自己以及提醒客户，合同的效力需要引起高度重视，而哪些情况可能导致待审合同的效力会成为争议的问题，这恰恰是律师必须进行审查和思考的问题。 律师在审查和修改合同的时候，必须考虑影响合同效力的各种因素，特别要十分谨慎地审查当事人真实意思的表示，最终防止无效合同甚至合同诈骗事件的出现，避免律师的执业风险。 其次，对当事人主体资格的审查是律师审查合同的又一重要环节。 审查当事人的合同主体资格，如果仅仅从合同文本本身进行审查是无法得到解决的。律师必须借助于尽职调查等手段，要求当事人协助提供合同双方当事人相关的资料，对当事人提供的具有法人资格的营业执照进行审查，看是否经过年检、营业执照的期限是否已经过期，

如果是分公司，签约还需要当事人提交总公司的法人资格的营业执照，或者授权委托书的效力和授权是否清晰等等。对于重大资产的出售、担保合同等需要出示股东会或者董事会的决议文件，土地转让或者房屋买卖等还需要出示资产所有权者的凭证或者文件，例如土地使用权证或者房屋所有权证。对当事人主体资格的审查必须借助于权证的审查，否则律师容易出现因考虑不周或者疏忽大意的失误，一旦签署了主体资格不符合法律要求的合同，律师同样会因为最终合同无效而被追究过失的赔偿责任。 二、目的误解风险 律师在审查、修改合同的过程中，因为缺乏对双方当事人背景意图的了解或者错误理解当事人的交易目的产生的法律风险。 所谓交易的目的，是指委托人送审合同所指向的交易中，委托人签订合同的真正动机或希望实现的经济目标。律师在审查和修改合同中必须十分清楚地了解当事人的交易背景，该项合同是买方市场还是卖方市场？当事人愿意成就合同的底线和条件是什么？合同双方就该合同谈判中的主要争议条款是什么等等。在了解这些合同背景的前提下，律师才能有效、准确地把握合同审查和修改的基本精神、语气和条款的取舍，才可以了解当事人希望成交的合同与该合同存在的风险之间的比重，才能真正采取有效的风险防范措施。 三、履约能力风险

律师办理刑事辩护案件指引

律师办理刑事辩护案件指引（试行） 一、总则 1、为了完善律师办理刑事辩护案件程序，保障律师办案质量，规范律师办理刑事案件行为,规避律师办理刑事辩护案件风险，根据《中华人民并共和国律师法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》，结合当前的司法环境，制定本指引。 2、律师办理刑事辩护案件，要实事求是、兢兢业业，努力维护被告人的合法权益。 律师办理刑事辩护案件，要讲政治、顾大局。要坚持中国特色的社会主义法治理念。 3、律师办理刑事辩护案件，要积极配合公安、检察、法院等司法机关工作，在政治上保持一致。 4、律师办理重大刑事案件，要书面报市司法局律师管理科、市律师协会批准或备案。 5、律师办理刑事辩护案件，要全程记写工作日志。对律师办案过程详细记录。 6、律师事务所为承办刑事辩护案件的律师统一办理执业风险保险。 二、受理

7、律师办理刑事辩护案件，接待被告人或被告人近亲属，要在律师办公室进行，应有两名或两名以上律师或律师助理在场。 8、律师办理刑事辩护案件接待被告人或被告人近亲属，要认真书写接待笔录，并由被接待人签字认可。 9、律师办理重大刑事辩护案件，接待被告人或被告人近亲属时，应全程录音录像。 10、律师办理普通刑事案件接待被告人或被告人近亲属，认为来访者有诬告、陷害等危险时，也应全程录音录像，或立即终止接待。 11、律师办理刑事辩护案件，应当经律师事务所主任批准。 律师事务所主任认为系重大案件的，按照本《指引》第4条规定，应书面报市司法局律师管理科、市律师协会批准或备案。 12、律师办理重大刑事案件的书面报告，要载明案件基本情况、办案风险评估，以及规避风险的措施和效果预测。 13、律师办理普通刑事案件，应当指派两名律师、或一名律师和一名实习律师办理。 14、律师办理重大刑事案件，律师事务所应当指派两名有刑事辩护经验的律师办理。 三、阅卷

财务人员法律风险及防范

法律风险可以防范——一名会计人的执业感怀 目录 第1章财务人员的法律风险来自哪里 5 1.1 引子:两个案例 5 1.1.1 出纳代签字案 5 1.1.2 晓庆公司偷税案 6 1.2 财务人员法律风险的根源 6 1.2.1 以身试法自会带来风险 7 1.2.2 “迫于压力”——多数风险的缘起 8 1.2.3 无意也会酿风险 9 1.2.4 现实中的风险根源更为复杂 9 第2章套在财务人员头上的“紧箍咒”有哪些 11 2.1 财务人员的“紧箍咒”：法律责任 11 2.1.1 违反《会计法》应担何责 11 2.1.2 违反《会计法》同时违反其他法律规定应担何责 14 2.2 金额达到多少才算构成犯罪 15 2.3 会计责任和审计责任：谁的孩子谁抱走 21 2.3.1 问题的由来 21 2.3.2 如何认定会计信息欺诈 22 2.3.3 会计责任与审计责任的准确表述和区分 24 2.4 不只是定责：法律对财务人员的保护 26 第3章源自实战的十六大策略：财务人员之“正当防卫”术 29 3.1 单位小金库处理有学问 29 3.2 财务代签名万万要慎重 32 3.3 用途最关键罪非分水岭 34 3.4 公私要分明否则会污身 35 3.5 证据要备份独份成大错 36

3.6 矛盾要当心常是重地雷 38 3.7 同是谋福利科目能定性 38 3.8 大股东分利润走程序又何妨 39 3.9 有人安排把光沾沾沾自喜是祸端 40 3.10 拿住证据证清白当心人证不可靠 41 3.11 支票背书要当心知与不知性不同 42 3.12 没有发票实无奈以防万一有四招 44 3.13 费用贿金须分明行贿受贿是犯罪 45 3.14 发票背面要签字假票泛滥要当心 46 3.15 单位个人名不同勿使好事变坏事 46 3.16 职责分工要明确消极却比积极好 47 第4章财务人员应掌握的基本法律理念和知识：授人以渔 50 4.1 打官司就是打证据 50 4.2 结合晓庆公司偷税案看何时构成犯罪 54 4.3 牢固树立证据链的概念：保证清晰的思路 56 4.4 哪些人会肚子疼 57 4.5 公检法办理刑事案件如何分工 58 4.6 大家同犯一种罪谁判决轻 59 4.7 法律鼓励什么：如何争取轻判甚至免除处罚 62 4.8 强制措施：有耳闻但未必知 66 4.9 不可不知的几个重要期限 72 4.10 牢固树立法律底线最终不会吃亏 74 4.11 破除一个误区：审计证据与司法证据 76 第5章典型案件回放与剖析 78 5.1 阴阳发票套出资金：为何公安撤销案件？ 78 5.2 费用花不完“红人”们报销忙：为何财务部经理全身而退？ 87 5.3 向行政监管部门提供虚假收入资料：为何没被移送司法机关？ 91 5.4 大家喝凉水为何几个人肚子疼：谋福利还是私分国有资产？ 96 5.5 中国证券死刑第一案：为何财务经理被判6年受此牵连？ 105

二手房买卖中常见的13个法律风险及防范措施

二手房买卖中常见的13个法律风险及防范措施 第一部分买家严格履约 1、购房资格 易犯错误：不少买家自以为资格没有问题，结果签约后资格核验不通过，导致合同无法继续履行，卖方有权解除合同，甚至要求赔偿违约金。以北京为例，常见的核验不通过情形有：社保缴纳中断过、社保曾短暂迁至京外又回京、通过黑中介突击补交、个税不连续、一些合伙类型企业个税缴纳不具有连续性等。 律师支招：买家必须落实自己的购房资格是否完善，否则绝不签约。社保记录可以在官网查询；持身份证，在社保中心和税务所可以现场查询社保和个税缴纳记录。买房人应当花半天时间，先查询，后签约。 2、定金支付义务 易犯错误：未按时、足额缴纳定金，或未留存有效付款凭证。买家一旦出现这样错误，卖家就有可能根据迟延履行责任条款，解除合同。 律师支招：首先，支付定金是买家的义务，必须足额且准时支付，如果支付有困难，在订立合同前就必须考虑好，在订立合同时，根据自己的能力和状况作出约定。第二，现金支付的，必须让卖方给你出具收据；汇款转账的，必须支付到卖方本人的账户，或者卖方书面签字指定的收款账户，汇款后留存好汇款凭证，如果可以，最好让卖方出具收据。 3、首付款支付义务 常犯错误：首付款通过第三方监管平台支付的，常见的错误有：选错监管方式、选错监管机构。（首付款直接支付给卖家的，参见第2点） 律师支招：有一类监管，支取的条件是合同履行完毕后，持证明文件由监管机构放款，若期间发生任何纠纷，任何一方无法提取款项，此方式可取；还有一类监管，不少银行都提供，支取的条件是某个约定时间到来，则自动放款给卖家，此方式不可取，因为合同履行过程有很多变量，甚至纠纷，原定时间到了，买家未必已经取得相应房屋权利。有关监管机构，有些地方的不动产登记中心提供监管服务，可取；有些非常有诚信的中介机构，在银行开设有监管专户并在建设主管部门备案，可取；一些小中介未经备案的所谓监管账户，不可取，已发生多起卷款潜逃事件。 4、申请贷款义务 常犯错误：买家在合同中约定批贷的具体时间；买家没有约定第一次申贷失败后的处理方式。买家如果犯了第一个错误，极容易构成迟延履行，让卖家抓住机会解约；买家如果犯了第二个错误，申贷失败，自有资金难以支付，也会导致卖家解除合同。 律师支招：买家在合同中只能根据自身情况，约定何时提交申贷资料，而不能约定何时取得批贷通知，因为何时批贷是银行和公积金中心的权利，买家是掌控不了的；买家在合同中必须约定，第一次申贷失败后的处理方式，律师建议的方式是：若第一次申贷失败，买家有权利更换其他银行等金融机构再次申请，再次申请失败的，应在N日内自行筹集款项支付（如买家有能力自行支付余款）/或选择约定：合同解除，双方互不承担违约责任，但卖家因合同履行花费的合理支出由买家承担。 5、缴税义务 常犯错误：存量房买卖中，绝大多数地区都会约定由买家承担全部税款，不少买家未事先预判好税负大小，缴税时发现税负远超预期，导致骑虎难下。房屋交易税收复杂繁重，主要涉及契税、营业税、个人所得税、

律师执业行为规范试行

律师执业行为规范（试行） 第一章总则 第一条律师是依法取得执业资格和律师执业证书，为委托人提供法律服务的专业人员。律师的执业权利源于法律的规定和委托人的授权。律师执业应当遵循法律的规定和律师执业规范的要求，按照委托人授权的范围和权限，为委托人提供法律服务。 第二条根据《》和中华全国律师协会《律师协会章程》制定《律师执业行为规范》(以下简称“规范”)。 关联法规： 第三条本规范是指导律师执业行为的准则，是评判律师执业行为是否符合律师职业要求的标准，是对违规律师、律师事务所进行处分的依据。 第四条本规范适用于中华全国律师协会会员中的所有律师事务所和律师。 第五条律师事务所、律师应以良好的职业道德修养，善意地理解、判断和执行本规范。 关联法规： 第二章律师的职业道德 第一节基本准则 第六条律师必须忠实于、法律。 关联法规： 第七条律师必须诚实守信，勤勉尽责，依照事实和法律，维护委托人利益，维护法律尊严，维护社会公平、正义。 第八条律师应当注重职业修养，珍视和维护律师职业声誉，以法律法规以及社会公认的道德规范约束自己的业内外言行，以影响、加强公众对于法律权威的信服与遵守。 第九条律师必须保守国家机密、委托人的商业秘密及个人隐私。 第十条律师应当努力钻研业务，不断提高执业水平。 第十一条律师必须尊重同行，公平竞争，同业互助。 第十二条律师应当关注、积极参加社会公益事业。

第十三条律师必须遵守律师协会章程，履行会员义务。 第二节执业职责 第十四条律师不得在两个或两个以上律师事务所执业。同时在一个律师事务所和一个其他法律服务机构执业的视同在两个律师事务所执业。 因涉及专业领域问题而邀请另一律师事务所参与办理，且该律师所在的律师事务所与被邀请的律师事务所之间以书面形式约定法律后果由前者承担并告知委托人的，不违背上述的规定。 第十五条律师提供法律服务时，应当进行独立的职业思考与判断，认真、负责。 第十六条律师不得向委托人就某一案件的判决结果作出承诺。 律师在依据事实和法律对某一案件做出某种判断时，应向委托人表明做出的判断仅是个人意见。 第十七条律师提供法律服务时，不仅应当考虑法律，还可以以适当方式考虑道德、经济、社会、政治以及其他与委托人的状况相关的因素。 第十八条律师提供法律服务时，应当庄重、耐心、有礼貌地对待委托人、证人、司法人员和相关人员。 第十九条律师在执业活动中不得从事，或者协助、诱使他人从事以下行为： (一)具有恶劣社会影响的行为； (二)欺骗、欺诈的行为； (三)妨碍国家司法、行政机关依法行使权力的行为； (四)明示或暗示具有某种能力，可能不恰当地影响国家司法、行政机关改变既定意见的行为； (五)协助或怂恿司法、行政人员或仲裁人员进行违反法律的行为。 第二十条律师不得私自接受委托承办法律事务，不得私自向委托人收取费用、额外报酬、财物或可能产生的其他利益。 第二十一条曾任法官、检察官的律师，离任后未满两年，不得担任诉讼代理人或者辩护人。 第二十二条律师事务所不得指派非律师人员以律师身份或以其他变相方式提供法律服务。律师事务所不得为本所非律师人员以律师身份或以其他变相方式提供法律服务提供任何便利。

全国律协《律师办理刑事案件指引》

律师办理刑事案件指引 中华全国律师协会 目录 第一章总则 第二章收案与结案 第一节收案 第二节结案 第三章在侦查阶段为犯罪嫌疑人提供法律帮助 第一节接受委托 第二节与侦查机关联系 第三节会见犯罪嫌疑人 第四节为犯罪嫌疑人提供法律咨询 第五节为犯罪嫌疑人申请取保候审 第六节代理申诉和控告 第四章在审查起诉阶段担任辩护人或诉讼代理人 第一节收案 第二节查阅、摘抄、复制案件有关材料 第三节会见和通信 第四节调查和收集案件有关材料 第五节提出辩护或代理意见 第五章担任公诉案件一审辩护人 第一节收案 第二节审查管辖 第三节查阅、摘抄、复制案件材料 第四节会见被告人 第五节调查和收集证据 第六节出庭准备 第七节法庭调查 第八节法庭辩论 第九节休庭后工作 第六章担任公诉案件二审辩护人 第七章审判阶段担任公诉案件被害人的诉讼代理人 第八章担任自诉案件当事人的诉讼代理人或辩护人 第一节担任自诉人的诉讼代理人 第二节担任自诉案件被告人的辩护人 第九章担任附带民事诉讼当事人的诉讼代理人 第一节担任附带民事诉讼原告人的诉讼代理人 第二节担任附带民事诉讼被告人的诉讼代理人 第十章简易程序的辩护与代理 第十一章担任申诉案件的代理人 第十二章附则 第一章总则 第一条为保障和指导律师在参与刑事诉讼中依法履行职责，根据《中华人民共和国刑事

诉讼法》、《中华人民共和国律师法》和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（以下简称“中央六部门规定”），结合律师办理刑事案件的实践经验，制定本规范。 第二条律师依法在刑事诉讼中履行辩护与代理职责，其人身权利和诉讼权利不受侵犯。 第三条律师在承办刑事诉讼业务中，必须遵守国家法律、法规，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，恪守律师职业道德和执业纪律。 第四条律师参与刑事诉讼必须坚持依法维护委托人的合法权益，维护法律的正确实施的原则，忠于职守，认真负责，不得损害委托人的合法权益。 第五条律师担任辩护人或为犯罪嫌疑人提供法律帮助，依法独立进行诉讼活动，不受委托人的意志限制。 第六条律师办理刑事案件应当保守国家秘密、当事人的商业秘密和委托人的隐私。 第七条律师不得接受同一案件两名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托，参与刑事诉讼活动。 第八条律师不得私自收案、私自收费。 第九条律师承办刑事诉讼业务，可以委托异地律师代为调查、收集证据，也可请求异地律师协助会见犯罪嫌疑人或被告人。异地律师应予支持。 第二章收案与结案 第一节收案 第十条律师事务所可以接受犯罪嫌疑人、被告人，或者他们的法定代理人、亲属或者犯罪嫌疑人、被告人委托的人的委托，或者接受人民法院的指定，指派律师为犯罪嫌疑人或被告人提供法律帮助或担任辩护人；可以接受被害人及其法定代理人或者近亲属、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人、自诉案件的自诉人及其法定代理人的委托，指派律师担任诉讼代理人；可以接受刑事案件当事人及其法定代理人、近亲属的委托，指派律师担任申诉案件的代理人；可以接受被不起诉人及其法定代理人、近亲属的委托，指派律师代为申诉；在公安机关、人民检察院作出不立案或撤消案件的决定后，可以接受被害人及其法定代理人、近亲属的委托，指派律师代为申诉或起诉。 律师事务所应当尽可能满足委托人指名委托的要求。 第十一条律师收案应分别根据下列情况办理委托手续： （一）为犯罪嫌疑人提供法律帮助，须在侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起； （二）担任辩护人，须在犯罪嫌疑人已被人民检察院审查起诉或者被告人已被提起公诉之后； （三）担任公诉案件被害人或者附带民事诉讼当事人的诉讼代理人，须自案件移送审查起诉之日起； （四）担任自诉案件的自诉人，附带民事诉讼的当事人及他们的法定代理人的诉讼代理人，可以随时接受委托； （五）担任二审辩护人或诉讼代理人，须在一审判决宣告以后； （六）担任申诉案件的代理人须在人民法院的判决、裁定发生法律效力后，或者公安机关、人民检察院撤销案件、不起诉的决定作出之后； （七）涉及国家秘密的案件，在侦查阶段聘请律师的，须取得侦查机关的批准； （八）犯罪嫌疑人、被告人的亲属或者其他人代为委托的，须在会见时得到犯罪嫌疑人、被告人的确认。 第十二条律师受理刑事案件，应当在侦查、审查起诉、一审、二审、申诉各阶段分别办理委托手续；也可以一次性签订委托协议，但应分阶段签署授权委托书。 第十三条律师受理案件须办理以下手续：