《文化产业读本》读后感
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《文化产业读本》读后感
什么是文化产业，二者的区分标准是什么？我认为，这只能以是否在进行商业经营来区分。进行商业经营，以获取利润为目的的文化为文化产业，不进行商业经营，不以获取利润为目的，而以提供公共文化服务 为目的文化为文化事业。文化事业单位的首要任务不是为了赚钱，而是为了办好文化事业。虽然有的也会收费而产生盈利，但只是办理社会事业的同时得到的某些补 贴，以利于更好地办事业。对于这些盈利，原则上要在固定资产折旧、留足发展资金以后才可以用作个人补贴。不过，把文化事业单位界定为非盈利性，并不是说它 就不可以有盈余，只是强调盈利不是目的。若以盈利为目的，进行商业经营，就变成文化产业了。文化事业和文化产业是源与流的关系。先有文化事业，文化事业具 备了条件而进行商业经营后则转变为文化产业。没有文化事业就没有文化产业，但文化产业又可为文化事业的发展提供资金，促进其发展。没有文化产业的发展，文 化事业就会缺乏资金的支持而萎缩。一种文化，到底属于文化事业，还是属于文化产业，既与该文化的属性有关，又与技术水平有关，还与国家制度、政策和人的经 营能力有关。
首先，与该文化的属性有关。有的文化不可能盈利，难以进行商业经营，就只能是文化事业，而不可能成为文化产业。如基础研究，不 能产生专利，具有公益性，难以盈利，只能是文化事业；应用研究，可产生专利，排斥他人的占有或使用，很多可以盈利，当然其中很大一部分就可以成为文化产业 了。人们往往科学与技术不分，笼统地称"科学技术"，其实，科学是认识世界的，距变成产业还有相当的距离，难以进行商业经营，很难直接盈利，属文化事业。 而技术则是科学的具体化、实用化，研究者多有明确的盈利目标，很多属于文化产业，尤其高新技术更为明显。相比较而言，文化事业更具学术性、严肃性、公益 性，而文化产业更具娱乐性、休闲性、商业性。在欧美发达国家，博物馆、歌剧院等弘扬精神文化的单位均被视为社会公益事业，其主要经济来源，一是政府补贴， 二是社会捐赠。社会公益事业团体的演出和展览，票价很低，只是一种辅助性收入。休闲文化为公众提供娱乐场所，实行产业化运用，政府征收以高额娱乐税。美国 不设文化部，但在20世纪初期，就立法明确界定社会公益事业和休闲娱乐产业的区别，实行不同的管理政策和税收规则。日本
只有观光娱乐产业，没有"文化产业 "。在英国，政府向休闲娱乐产业收税，补贴文化教育事业。
其次，与技术水平有关。文化事业转化为文化产业，需有一定的技术水平作保障，技术 水平太低，就不能进行产业化经营，只是文化事业；技术水平达到一定程度后，就能进行产业化经营，而转化为文化产业。高新技术的发展对文化事业向文化产业的 转变具有极大的促进作用。尤其是20世纪末进入网络时代以来，印刷复制、录音录像、电子排版、网络传输、数字化等技术在文化领域的广泛应用，使文化艺术品 可以批量生产，有力地促进了文化事业向文化产业的转化。比如京剧，过去只能在剧场里演，演一场只能有限的观众观看，从技术基础条件上看，形成不了产业。现 在，同样是一场京剧，电视可以转播，可以录音、录像，然后用现代化、工业化的方式，大量生产录音带、录像带、CD、VCD、DVD等，这就使得其成为产业。
再次，与国家制度、政策有关。在改革开放之前，以营利为目的被当成资产阶级思想而受到批判，人们耻于盈利，新闻出版、广播影视等文化单 位被当成政治宣传工具，经费完全由国家拨款，不以营利为目的，是为了完成政府计划，当然就不是文化产业，而只能是文化事业了。改革开放后，尤其是十四大以 来，由于鼓励致富，人们的盈利意识被激发，新闻出版、广播影视业更多地为了服务民众文化生活，极力追求发行量的扩大、收视率的提高，纷纷插播广告以盈利， 具有了很多文化产业属性。但因其原本被当成文化事业，有很多的思想政治宣传功能，国家也拨付经费，又有很多文化事业属性。这就造成了其目前实际既是文化事 业又是文化产业，既不完全是文化事业又不完全是文化产业的复杂局面。教育到底是文化事业呢，还是文化产业.义务教育的经费由国家拨付，学生缴纳的学杂费只能弥补自身的少许消耗，并不负担 教师工资及学校的建设、管理费用，自然属于文化事业，不属文化产业。但非义务教育，比如高中和大学教育，尤其是大学教育，虽然国家也拨付大量经费，担负着 公共文化服务职能，有文化事业属性，但教师工资及学校的建设、管理费用又有很大一部分来源于学生缴纳的学费，无疑又具有很大的文化产业属性。实际上也处于 既是文化事业又是文化产业，既不完全是文化事业又不完全是文化产业的境地。学校为弥补自身经费的短缺，具有产业化的追求。国家实际也处于承认与不承认其文 化产业属性的二难境地，承认其文化产业属性，势必承认学校合法收费、不允许交不起学费的学生入学的正
当性，但又易把贫困子女排斥在大学教育之外，造成社会 不公。不承认其文化产业属性，势必要大力减免学费，导致学校经费紧张，难以搞建设、谋发展，减少招生量，破灭更多学生的升学梦想。高校扩招前后的变化可清 楚看出这一点。扩招前，高校学费很低，但因招生量少，使考大学成为青年学生尤其是很多农村青年遥不可及的梦想。扩招后，高校学费大大增加，使得一些贫困子 女上不起学，但因升学率大大提高，又使更多的青年圆了入大学深造的愿望。广东建设文化大省，把教育、智力、高新技术、媒体、艺术、休闲这6大文化支柱产业 当作文化力向经济力转化的主要载体，其中第一位的就是教育，显然是把教育当成了文化产业。笔者以为，高等教育产业化不宜提倡，但又不能不承认它是一种自然 发展趋势。社会上办的电脑、厨师、服装裁剪、兽医兽药等培训班，纯粹就是利用社会需要谋利的行业，毫无疑问属于文化产业。可见，教育、新闻出版、广播影视 等，即可作为文化事业经营，又可作为文化产业经营，是不是文化产业，关键在于国家政策，国家全额，至少是大部负担其开办、运转费用，不允许其盈利，则不是 文化产业。若经费自筹，国家不拨付或很少拨付经费，开办、运转费用主要靠学生缴纳的学费，便为文化产业。
此外，与人的经营能力有关。若人的 经营能力低，即便拥有丰富的文化资源，也想不出开发利用的路径，利用它来盈利，就只能是文化事业，而难以成为文化产业。若人的经营能力高，就会谋划出开发 利用的途径，利用文化资源来获取高额利润，自然就成了文化产业。邯郸市赵王城、赵王陵目前身处荒野，景点无专人管理，是农民的农田，游客很少，即便去了， 也无需买门票，尚没有给邯郸市带来经济收益，自然其就不是文化产业。但邯郸市也对其做了大量宣传、保护，这又不能不说是文化事业。若将来，在精心策划的基 础上，通过宣传和建设，便成著名旅游景点，游人如织，给邯郸市带来滚滚财富，那毫无疑问就成了文化产业。所以我认为用以下几点可以来具体发展文化产业:
加强理论研究和现状分析
如何推动文化产业的发展，这 是一个十分引人注意的问题。我认为，应把思想和行动统一到十六大精神上来，加强文化产业理论研究。我国文化产业特别是文化系统的文化产业与西方发达国家的 文化产业比，现在还处于起步、探索、培育的初级阶段，规模小，基础差，种类多，情况复杂，资金投入不足，经营人才缺乏，还没有真正成为一个产业群体，没取 得规模效益。面对这种状况
，我们要不断加强理论研究，认真分析我国文化产业与外国文化产业的不同规律和特点，文化系统内演出、娱乐、影视、音像、网络、文 化旅游、艺术培训和艺术品业各自不同的规律和特点。特别是要加强事关文化产业发展的战略性、前瞻性、全局性问题的理论分析与研究，把握文化产业发展的总体 趋势，逐步总结和建立具有中国特色的文化产业的理论体系，同时，要坚持理论指导实践，提高理论应用水平，推出理论研究成果，尽快转化为现实的文化生产力。
完善政策，建立体系
发展文化产业还要努力完善文化产业政策，建立文化产业统计指标体系。完善文化产业政策是事关文化产业持续稳步发展的一个制约因素，如果没有好的政策的支 持，文化产业的发展不可能持久。各有关部门应通力合作，密切配合，在深入实际、调查研究的基础上，尽快制定出具体的文化产业政策，建立一套比较完善的政策 支持体系，运用财税、金融等多种手段支持文化产业发展，为文化产业发展提供良好的政策环境。另外，还要根据形势的发展和加入世界贸易组织的新要求，进一步 修订完善原有的文化产业政策。由于我国文化产业发展刚刚起步，现在各地各部门文化产业的统计口径很不一致。各类相互之间差距很大的数字不时出现在各种媒体 上，让人难以辨别哪一个数字是真的，哪一个数字是假的。要科学地规划、管理和指导文化产业的发展，全面把握文化产业的发展趋势和速度，必须要有权威部门提 供的比较可靠准确的统计数据。去年，文化部文化产业司协同国家统计局有关部门专门搞了一个有关文化产业统计指标体系的课题研究。尽管最终的研究成果还有许 多不完善的地方，但毕竟迈出了第一步。
理顺关系，协调发展
文化产业如同其他经济工作一样，有一个 按照市场经济的发展要求循序渐进的过程。在坚持发展是第一要务的同时，要正确处理改革、发展和稳定的关系，接受经济领域改革的经验教训，尽可能少走弯路或 不走弯路。要把发展的速度和改革的力度与保持文化队伍的相对稳定有机地统一起来，特别是文化事业单位的改革，要积极争取党委、政府及有关部门的支持，事先 要做好充分的准备，包括配套政策和改革成本的准备。上新的文化产品和服务项目时，要组织专家反复论证，尤其是对市场需求和消费前景要做出科学的预测和分 析，避免盲目上马，造成后患。联合、重组、兼并文化单位，组建文化产业集团，要充分考虑各种因素，在条件成熟时再进行运作，切忌依靠行政命令和行政手段整 合，避免一哄而
起，大起大落。
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