申论材料

以能舍为荣，以辞让为德

以前读《晏子春秋》，只是折服于晏子的政治远见和外交才能;近期再读，又领略了晏子勤恳廉洁从政、清白公正做人的魅力。特别是他的辞让精神，对于今天公务员职业素养的形成颇有启示。

首先，“舍”和“让”是崇高理想信念的体现。公务员作为依法履行公职、并由国家财政供养的工作人员，必须忠诚于党和国家事业，全心全意为人民服务。十八大以来，习近平总书记提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦，为我们勾画了国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。实现中国梦，要靠全体中国人民勠力同心、不懈追求、接力奋斗，也要靠全体公职人员坚定理想信念，发挥模范带头作用。在三年经济困难时期，毛泽东、周恩来等中央领导人带头降级降薪，与全国人民共渡难关。现在，我国人民物质生活已经有了显著改善，公务员更应克己奉公、恪尽职守，少争名夺利、多奉献付出。

其次，“舍”和“让”是严明组织纪律的要求。“加强纪律性，革命无不胜。”当前，我们正处于全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的历史时期。改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，不啻于又一场革命。全体公务员必须听党话、跟党走，坚决服从和执行上级依法作出的决定和命令，确保政令畅通，做到令行禁止。在全面深化改革的大潮中，许多改革不可避免地要触动一些人的“奶酪”。这个时候，公务员必须严明政治纪律、严守政治规矩，该舍就要舍，该让就要让，决不能出于部门主义和个人利益的小算盘和上级讨价还价。

再次，“舍”和“让”有助于锤炼高尚的道德品质。古人云：良田千顷，每天只吃三餐饭;广厦万间，睡觉只需一张床。鲁迅先生也曾说，生活太安逸了，工作就被生活所累了。人是要有一点精神的。一个公务员如果没有昂扬向上的精神，没有使命般的激情，职业和生命就失去了意义;一个公务员如果真正地把党和人民的事业放在心上，是不会有私心杂念斤斤计较个人待遇的。古人认为，只有先做到“修身”，而后才能“齐家、治国、平天下”。新时代的国家公职人员，更应做到严以修身、严以用权、严以律己。

最后，“舍”和“让”有助于营造良好的社会风气。公务员不同于一般的职业，也不同于一般的群体，其一言一行、一举一动都对社会风气有着不小的影响。中央明确提出，要以良好党风带动政风民风，并提出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。但是，现在有少数领导干部，喜欢讲排场比阔气，或者嫌办公室装修不够豪华，或者嫌公务用车不够高档，或者嫌基层接待不够到位……凡此种种，都是思想深处形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的表现。纠正“四风”，要从点滴做起，要从公务员群体做起，坚持不懈、循序渐进，切实引领改善社会风气，密切党群干群关系。

中央强调，在用人标准上要坚持德才兼备、以德为先。在我看来，公务员是否能像晏子那样做到“舍”、做到“辞让”，正是“德”的一个方面。应大力倡导这种精神，不断促进全体公务员职业素养的形成、提升与完善。(作者：董跃武)

实现教育公平

教育关乎个人命运，我国自古就有“鲤鱼跳龙门”的说法，指的就是亿万国人期盼通过读书改变命运。教育更关乎国家繁荣昌盛，承载着中华名族伟大复兴的希望。教育公平，是孔子、柏拉图等东西方仁人志士追求千百年的奋斗目标，是我国构建和谐社会和长远发展的基石。

然而，现阶段却发现教育公平在现实生活中难以实现。区域、城乡之间教育经费投入不均衡、教育资源分配不合理、教育成本高等问题丛生，招生政策的不合理甚至导致了腐败现象的滋生。采取切实措施，大力促进教育公平，对于推进和谐社会建设具有重要意义。

解决教育公平问题，需要改革资源配置模式。当前，我国城乡、区域、阶层等教育资源配置不均问题突出，贫困家庭的子女上学难，上好学更难。解决这些问题最行之有效的方法，就是将教育资源向远郊地区、普通中小学和民办中小学倾斜，对不同需求的个人和群体投入不同的教育资源。鼓励各种社会力量和政府合作办学，妥善解决外来人口子女入学问题。在城乡间调配教师资源，为农村学校的优秀师资提供与城市同等的待遇，并对教学成果给予激励，以实现教育资源的公正配置。

解决教育公平问题，需要制定科学政策。名校点“招”变点“钞”成为当下热议话题，这一现象加剧了乱收费现象，导致腐败滋生，使受教育的机会更加不平等。为此，还要完善公正的教育制度，通过完善的法律保障教育公平的实现。强化对招生特权的约束与惩处。针对“特殊类型招生”腐败重灾区，加大教育领域的制度规范和执法监察力度。同时，打破重点学校与非重点学校的格局，对中小学实行平等的教育政策。

解决教育公平问题，需要增加政府教育投入。我国教育经费投入不足，尤其是农村教育经费的不足，加剧了城乡教育的不平衡。政府应当均衡安排义务教育经费，支持和引导地方各级人民政府增加对义务教育的投入。另外，完善扶贫助学机制，确保困难家庭子女就学。为缩小教育的城乡差距和区域差距，可通过国家助学贷款、农村校舍改造、农村薄弱学校改造等措施，矫正此前农村教育投资严重短缺、城乡教育差距严重等问题，保障贫困家庭的子女享有教育的机会。

百年大计，教育为本。教育是社会和谐发展的基础工程之一，教育公平是社会和谐发展的重要基石。李克强总理曾经说过“教育是民生改善的来源，传承文明的载体。”只有实现教育公平，才能实现社会的公平，只有教育公平的基石打牢了，才能为国家的强大、民族的复兴书写浓墨重彩的绚丽篇章。

以实干精神谱写中国梦璀璨华章

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，并号召全国人民为之不懈奋斗。正如爱尔兰谚语说的那样，“纵使思忖千百度，不如亲手下地锄”。实现伟大梦想，必须弘扬实干的精神，付出辛勤的劳动，持之以恒、久久为功。

实干是正确认识问题并解决问题的不二法门。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大征程中，由于世情、国情、党情的深刻变化，无论是经济、政治、文化、社会、生态文明建设领域，还是党的建设领域，都出现了许多新情况新问题。如何正确认识并解决这些问题，向着实现中国梦的目标前进，离不开实干精神。毛泽东同志“没有调查就没有发言权”的科学论断，说的就是要深入实际去调查研究。邓小平同志曾说：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”政策和规划制定得再好，只是万里长征走完了第一步;没有实干，一切都是空想。

实干是发挥领导干部引领带动作用的必然要求。空谈误国，实干兴邦。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。在整个社会群体中，各级领导干部发挥着十分重要的作用。只有抓住这个“关键少数”，才能引领“最大多数”。而要起到引领带动作用，就必须把实干精神贯穿于谋事、创业、做人等各个方面。要通过调查研究掌握第一手资料，从实际情况出发谋划各项事业;要锲而不舍狠抓落实，坚决克服不作为的懒政庸政;要把中央和上级确定的政策措施贯彻好落实好，确保不走样、不打折扣。

实干有助于密切党群干群关系。和谐融洽的党群干群关系有利于加强党和人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位。当前，我国党群干群关系总体上是和谐的健康的，但是在某些地区和某些领域，党员领导干部脱离群众的现象时有发生，已经成为党在新时期新形势下面临的巨大挑战。有些领导干部不熟悉群众的生活及思想状况，漠视群众利益;有些虽然对民情民意有所了解，但关心和重视却停留在会议和文件层面，没有真正落实到位。只有把“为民务实”体现在实干中，才能为实现中国梦凝聚最强大的力量。

实干有助于带动社风民风转变。实现中国梦，离不开良好的社会风气，离不开人民群众奋发昂扬的精神状态。遗憾的是，当前我国社会许多领域都存在着不同程度的浮躁和不踏实的问题。如学术界论文抄袭、数据造假、挪用科研经费，企业界忽视科技创新和知识产权保护、山寨产品横行，等等。党风正，则民风淳。必须充分发挥党风政风对社风民风的示范带动作用，一方面，在全社会倡导实干的精神，营造实干的氛围;另一方面，党政部门和领导干部要发挥模范带头作用，率先成为“实干兴邦”的身体力行者。

站在新的历史起点，中华民族伟大复兴的宏伟蓝图已经徐徐展开，我们从未离梦想如此之近。但要把美好梦想变为现实，还有很长的路要走，需要付出长期艰苦的努力。“临渊羡鱼，不如退而结网”。让我们仰望星空、脚踏实地，以实干精神共同谱写中国梦的璀璨华章。

秸秆禁烧要有新思路新举措

近些年来，每逢夏收和秋冬之际，秸秆焚烧就成了一个公共话题。随着全社会对生态文明的重视程度日益提高，各地纷纷推行“禁烧令”。虽然这项政策的出发点是好的，效果却不尽如人意。如江苏新沂建立了市、部门、镇、村、组五级禁烧体系，环保局更是把超过七成的工作人员派到一线巡逻督查。但是，如此大的力度仍然未能阻止“第一把火”的发生，这也让许多基层干部的辛劳瞬间化为乌有。

秸秆禁烧遭遇执行难，原因是多方面的。这就启示我们，政府必须转换工作思路，更多地站在农民的角度考虑秸秆禁烧问题，不但要“堵”，而且要“疏”。一纸禁令，很难取得理想的效果。

一是广泛宣传引导，形成环保共识。不管开展什么工作，都离不开群众打心底的认同和支持。实施秸秆禁烧，就要立足于“为子孙万代计、为长远发展谋”，向群众讲清楚秸秆焚烧的危害，讲明白禁烧工作是一件有利于群众、有利于环境、有利于发展的大事，而不是政府的政绩工程。只有这样，才能取得群众的理解和支持。在宣传上，要坚决杜绝“哪家地里冒烟，公安把你收监”、“焚烧秸秆时，就是坐牢日”这类带有恐吓性质的标语，不能让这些标语伤害群众感情，加剧对立情绪，导致秸秆禁烧丧失民意基础。

二是明确部门责任，改进工作方法。禁烧工作涉及到环保、农业等多个部门，应明确分工，各司其职，既要避免交叉执法，又要避免出现执法真空地带。要适当强化牵头部门的执法力，赋予其更大执法权，以增强对其他部门的引领带动作用。就工作方法而言，当前一些地区派人在田埂上安营扎寨，昼夜严防死守，不可谓不辛苦;训诫、罚款甚至拘留，执法力度不可谓不大。但这样很容易导致政府和群众矛盾激化，最终使得禁烧工作举步维艰。平时，

政府就应当多为老百姓办实事、解难题，密切党群干群关系，这样，禁烧工作才能得到群众的支持。

三是增加财政补贴，提高物质激励。农民之所以将秸秆“一烧了之”，主要原因不外乎这样做的成本低，且省时省力。目前，各地秸秆禁烧的奖励力度普遍较小，且补贴方式和对象不一。以江苏为例，该省有的地方把补贴补给了农机手，有的是补给了农民，还有的地方发放的补贴实际达不到省定标准。生态文明建设是一项功在当代、利在千秋的事业，具有很强的外部性，在农村劳动力缺乏、粮食价格下跌的大环境下，政府应当承担起主要责任，想方设法增加投入，而不是让农民自己掏钱去履行环保义务。

四是加强技术研发，尝试多元利用。有关专家指出，秸秆综合利用途径归纳起来主要是“五料化”：肥料、燃料、饲料、材料、(食用菌)基料。但目前，我国农村的生产生活方式有了很大变化，秸秆转化为肥料、燃料、饲料的需求已经大幅降低;此外，农村许多青壮劳动力外出打工，也造成秸秆处理人力不足。政府应积极引导学术界、产业界加强秸秆综合利用相关技术研发，为秸秆的回收和再利用找到新的出路。如可以尝试把秸秆加工成建筑材料或艺术品，实现变废为宝;或者把秸秆加工成精细饲料，打造生态产业链，发展循环农业，等等。

当前，不少地方年年禁、年年烧，烧了再禁、禁了再烧，似乎走进了死循环。政府必须及时摒弃简单粗暴、一禁了之的工作理念和方式，以新思路和新举措推动秸秆禁烧取得新成效，推动生态文明建设迈上新台阶。

【开头】

实例1

被旱魃重创的西南大地禾苗干枯，土焦石裂，滴水成金，既让百姓揪心，也暴露出我国农田水利基础设施建设长年存在的问题，凸显了提高水资源保障能力的重要性。水资源保障能力，包括工程保障、生产生活保障和环境保障能力等，对稳定农业生产和实现可持续发展具有重要意义。正如中央一号文件和温家宝总理所强调的：加快农田水利建设是水利改革发展的重中之重，是提高我国农业生产能力的根本之策。为此，我们必须以西南旱灾为警讯，高度重视提高水资源保障能力。

结构：形势概括+概念定义+总的政策思路

实例2

在党中央的大力倡导下，全党抓文风建设取得很大成绩。改革开放30多年来，党的优良文风逐渐得到恢复，并在新的历史条件下有新的发展。当前，在一些党政机关文件、领导干部讲话和理论文章，文风上存在的问题仍然很突出，主要表现为长、空、假。文风不是小事。毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”文风与党风、社会风气紧密相连，党风决定着文风，文风体现出党风。人们从文风状况中可以判断党的作风，评价党的形象，进而观察党的宗旨的贯彻落实情况。弘扬优良文风、纠正不良文风，已成为当前形势下的一项紧迫任务。

结构：当前形势+引申分析+指导思想

实例3

“忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。”领导干部在不同的系统、不同的岗位上工作，都有一个共同的追求，就是全心全意为人民服务;都有一个共同的目标，就是让人民满意。让人民满意，要求我们对人民怀着深厚的感情，勤勤恳恳为人民工作。群众心里有杆秤。群众在我们心中有多重的分量，我们在群众心中就有多重的分量。只有我们做得让群众满意，群众才会对我们满意。

结构：权威观点+明确意义+发展方向

实例4

面对社会转型期群体事件频发、政府需要处理的复杂问题增多的趋势，能否对百姓出真心、动真情、讲真话，成为测量责任政府、服务政府建设水平和领导干部素质能力的一根标尺。实践证明，坚持群众路线、做好群众工作，这是妥善处理涉及群众利益和社会矛盾的复杂问题的关键所在。

结构：提出问题+说明意义+指导思想

实例5

李斯在名篇《谏逐客书》中指出：“却客而不纳，疏士而不用，是使国无富利之实，而秦无强大之名也。”城市的繁荣发展离不开农民工，离不开外来的新市民，但一些城市却通过设置种种政策限制，对外来人员下了逐客令。一个国家要富强，一个社会要进步，决不能把外来人才拒之门外，古人尚且明白的道理，当今一些地区制定的政策却与之背道而驰。为了城市繁荣与国家富强，城市应建立开放与包容的文化和制度。

结构：引用名言+面临问题+工作思路

实例6

一个人的性格往往决定一个人的命运，一个民族的性格也往往决定一个民族的命运。中国历史上既有过苏武、文天祥那样临大节而不辱的浩然气概，又有过八百壮士、狼牙山五壮士那样为民族流尽最后一滴血的刚烈风骨，这是一个国家最宝贵的财富——民族精神，一切可用金钱衡量的财富在它面前都黯然失色。历史上民族精神曾受皇权文化所压制，而今天又在市场经济和多元思潮的冲击下日渐消磨，社会出现了精神断层与信仰危机。在实现中华民族伟大复兴的进程中，需要有正确的思想、文化和理论的武装，培育爱国主义精神，激发战斗意志，亟须纠正金钱万能、个人至上的不良倾向。

结构：概念定义和举例+存在问题+工作思路

实例7

近期中央多次强调要发展战略性新兴产业，这是中央统筹国内国际两个大局，既着眼于当前调整经济结构，又着眼于未来可持续发展而作出的重要战略部署。历史经验表明，科学技术在促进经济转型中具有不可替代的关键作用。依靠科技创新培育战略性新兴产业，激发经济增长的内生动力，是加快转型、实现新一轮经济繁荣的根本途径。

结构：政策支持+启示+工作思路

实例8

近年来，外资企业非正常撤离成为我国经济生活中一个引人注目的现象。据调查，过去五年有206家韩资企业从山东非正常撤离。这些企业落地却未生根，像候鸟一样在中国各地“飞”来“飞”去，显示出部分外资的投机性，他们的投资没有成为促进当地经济发展的稳固力量;而“候鸟现象”折射的深层问题是:作为招商引资主体的各级地方政府，工作思路有偏差，过于注重短期效应，忽视了持续发展。

结构：现象描述+原因分析

实例9

发展，是科学发展观的第一要义，是人民群众的迫切要求，是各级政府的首要任务。但现实中一些地区不顾环境影响和人民呼声，谋求片面发展和短期效益，搞焚林而田、竭泽而渔，给当地生态环境和人文风貌造成了毁灭性的破坏，这是违背科学发展观要求的。春秋时期管子就曾提出：“为人君而不能谨守山林菹泽草莱，不可立为天下王。”要实现我国社会

的可持续发展，必须深刻理解、全面落实科学发展观的内涵要求，注重发展的协调性和可持续性，统筹人与自然、经济与资源环境、经济与社会文化的发展，在保护好自然资源、生态环境和文化遗产的基础上推进经济建设。

结构：意义+面临问题+工作思路

实例10

预算公开一小步，政治文明一大步。四川白庙乡公开财政支出的举措，给各级政府预算公开立下了一个具有参照意义的标杆。要顺天应时，顺应社会舆论的呼声和政府改革的规律，以预算信息的进一步公开作为提升我国财政信息透明度、建立阳光财政的最佳切入点和突破口，以此为契机，为阳光财政积累制度的素材，切实打破阳光财政建设的坚冰。

结构：重要作用+实例意义+工作思路

【结尾】

实例1

西南旱灾的事实与以色列、云南省的经验告诉我们，提高水资源保障能力，不仅关系到农业生产、农民生计、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全，必须摆上经济社会发展的战略位置。胡锦涛总书记指出：兴水利，除水害，历来是治国安邦的大事。富民强国，必先兴水;而治水与发展农田水利，必须依靠科学。按照科学发展观要求，紧紧扭住提高水保障能力这个重点，全面掀起新一轮兴水利促发展的热潮，改善城乡水资源配置，坚持人水和谐，必将有效提高阻挡旱魃肆虐的能力，促进社会和谐稳定发展。

结构：呼应开头+意义升华阐释+努力方向与趋势展望

实例2

公平正义是一个社会的粘合剂，正如温总理所说，比太阳还要有光辉。用有力的政府行为缩小收入差距的鸿沟，收入的公平必将把社会各个群体粘合得更紧密，实现整个社会的正义，让我们每个人沐浴在比太阳更强烈的光辉之下!

结构：意义升华阐释+努力方向+未来趋势展望

实例3

中华文化经典是先人智慧的结晶，承载着文明的果实。阅读经典，可以从中获得认识自我和社会的能力，汲取文明的甘露，获得创造的灵感。同时，那些深刻的精神财富也在阅读中得以传承。文明之河源远流长，我们需要从那些承载文明的经典中寻找真理的星光，为我们所承;在那些凝结前人智慧的书册中撷取创新的灵感，为我们所传。阅读经典，知而后行，以我们明智的行动让文明的长河更加富有生命力。

结构：意义升华阐释+努力方向+未来趋势展望

实例4

“千帆竞发，百舸争流。”在席卷全球的产业升级浪潮中，我省迎潮而立、顺流而动，做大做强现代服务业，就能把握发展先机，再创发展优势，在现代服务业的推动下发展得更好更快!

结构：引用名言+展望未来

实例5

“世界潮流，浩浩荡荡。”在当今社会人才竞争日趋激烈，科技进步日新月异的形势下，推进教育改革势在必行。各级政府要勇做推动职业教育改革发展的排头兵，发展一流职业教育，造就一流劳动者和实用人才，提升我国人力资源竞争力，在时代潮流中抢占领先位置!

结构：展望未来+努力方向

实例6

“幼吾幼以及人之幼”。教育者应有公平之心，让每一所学校平等发展，对每一个学生平等看待。温总理曾说，教育的目标就是让每一个孩子有学上、上好学，这是政府的重要职责。政府要切实履行这个职责，与教育者一道，推进改革创新，促进教育资源均衡配置，让公平的阳光照进教育领域的每一个角落，切实实现每一个孩子上好学的目标!

结构：引用名言+各职能部门责任

实例7

在人类历史的演进中，城市化意味着一种新的发展，人的创造力量的解放和财富源泉的涌流;一种新的生活，人的生活方式的变革和生活品质的提升;一种新的文明，人的道德精神的进步和人文价值的升华。按照马克思主义的核心理念，城市化的灵魂应是以人为本。践行以人为本的重心在于坚守社会的公平正义，在于维护公民的合法权益，在于保障弱势群体基

本的生存条件和发展机会。因此，今后的城市化进程中，除了要努力开掘“管理者的财源”、打造“投资者的乐园”，更当努力建设“劳动者的家园”。

结构：总结深化+引用理论+努力方向

实例8

随着物欲诱惑的增多，我们的心灵就如一座座城市。城市的空间已经被日益高耸的混凝土森林所包围，所裹挟，所遮蔽。在信念的抵抗中，坚守崇高的道德法则，击退物欲的浊流，保持廉洁的本色;在精神的超拔中，突破灯红酒绿的重围，出淤泥而不染，追求健康的生活情调，还原生命的本真，这是一个领导干部应有的觉悟与操守。

结构：比拟深化+努力方向

实例9

有人说：“如果现在还不珍惜，最后一滴水将与血液等价”。水的节约，攸关人类的存亡。但我们相信，随着水资源价格改革的推进，以价格为杠杆，撬动全社会“清水无价”的意识和珍惜水、爱护水的行动，水与血液同价的情形必永远不会出现。

结构：引用并说明严重后果+意义升华+努力方向

实例10

生态文明是社会进步的必然选择，“森林大省”战略是我省生态建设的重要基石。我们要抓住历史机遇，加快转变林业发展方式，在发展中提质量、求效益，筑牢我省长远发展的生态基础;我们应着力改变行为方式，去积极影响生态，人人关注森林、发展森林，手种一片绿、心留一点香，在生态文明的高歌猛进中共建、共享绿色家园，保证经济社会的永续发展。

结构：意义升华+努力方向

申论材料阅读三步骤

申论材料阅读三步骤 在公务员申论考试中，要求考生具有比较丰富的常识，但不会对某种专业知识特别倾斜。由于考生来自各个方面，所学专业很不相同，所以申论考试中让考生处理加工的材料大都具有普遍性、非专业性。首先从字面来理解《申论》，“申”为引申、申述，“论”为议论、论证，“申论”则指针对特定话题提出自己观点，并展开论述。其中申论考试所给的材料，可能涉及面很广，但试题具有较强的针对性、合理性，也就是说，问题的解决方案一般是具有可行性的。那么给出一段素材，一切答案都可以在材料中取得。因此考生如何从材料中提取要点呢？下面广东公务员考试为广大考生整理了相关的材料阅读和提取要点的技巧，供广大考生参考。 第一步：先看问题，再快速浏览材料 考生拿到试卷后，先阅读题目要求，有助于考生把握材料的题材和考查的主题，能够让考生快速明白考查的方向。因此，考生可采取题文对照法，主要指在阅读材料前，先看问题（试题、作答要求）再阅读材料的方法。阅读给定材料，不是单纯的阅读，而是要与作答试题相联，带着问题读。以问题为导向，根据材料本身的价值与问题的关系来取舍材料，决定哪些精读，哪些略读。

第二步：仔细阅读，标记作答要点 对材料大致浏览之后，考生对材料内容和结构有了大概了解，接下来的工作就是对材料的重要信息进行仔细阅读，同时将重点语句、关键词语标识出来，最好写在草稿纸或者材料空白处，以便查找。这里所说的重要信息是指出现问题、解决问题，或者申论要求中明确指出问题出处的材料。 第二次阅读给定资料需要考生仔细分析和研究，参考阅读时间大致为30分钟左右。 第三步：提取作答要点 提取作答要点，考生可以采取词汇提示法。词汇提示法是借助词汇提示，把握材料中的关键信息，从而认识材料的意义和价值。关键性词汇又可分为提出观点型、表明重点型、作出结论型。考生在这一步的阅读作答时，根据具体题目、具体问题来进行拆分或合并，其总时长应控制在10分钟左右。 （1）表明重点型 “但是……、然而……、尽管如此……、主要是……、关键在于……”等多以转折连词为主标志性词汇，在阅读给定材料的过程中，要特别关注这些词后面的语句，很有可能是揭露问题或阐明原因的关键信息。 （2）提出观点型

申论阅读材料的简要方法

申论阅读材料的简要方法 实际上，对材料的阅读理解，每个考生都已经具备了相当的能力，因为我们从小学就开始练习语文阅读。但是，申论和语文课文有相当大的不同，主要有三点： 1.语文课文都会围绕一个中心思想进行，而申论的材料，或者围绕一个中心，或者围绕两个中心来安排。 2.语文课文都是有合理的逻辑顺序的，先说什么，后说什么，符合我们的阅读理解习惯。但是申论的材料，故意打乱了这种逻辑结构，分段给出，各段之间，在逻辑上并不遵守我们阅读理解的习惯。 3.语文课文每一段都会围绕它这一段的主题思想来展开论述，但申论材料，可能并不是这样，甚至有些段落，有些句子还是理解的干扰项，故意扰乱你对材料的理解，因此有不少的考生在阅读理解这个问题上栽跟头。 申论给出的材料近几年都是七千多字，要求考生在40分钟的时间内，把材料读完。经过测算，一个大学毕业生，在40分钟的时间里面，应该可以阅读完八千字左右的材料。可是，由于不少考生缺乏正确的阅读方法，不能在规定的时间内完成规定的阅读量。如果是阅读速度稍微慢点还没有关系，但极限时间是60分钟内读完材料。否则，后面的答题就会受到绝对的影响。2006年国家公务员考试就有大量的考生，在材料阅读问题上吃了大亏。有很多考生，读了一遍材料以后，根本弄不清楚材料究竟描述什么问题，于是紧张地去阅读第二遍，才隐隐约约知道材料大概讲的是什么内容。为了对自己的前途和命运负责，再去第三遍阅读材料。三遍阅读之后，终于弄明白材料所讲的内容了，开始答题，可惜时间已经不够了，写了第一题第二题的答案，考试的终场铃声就响了！所以这一年有很多的考生没有时间把最后一道大作文题写完，甚至还没有开始动笔。不少考生只得了二三十分。 申论考试时间150分钟，推荐的时间安排是阅读材料40分钟，写作答案60分钟，四道题思考时间平均每题10分钟共40分钟，最后留10分钟检查。答案长度要求四道题总字数限制在大约2000字。根据测算，大学毕业生正常的写字速度，在60分钟时间内可以写大约2000字。如果阅读材料消耗的时间超过60分钟，最后写答案的时间就会不够。而考生在现场紧张的状态下，60分钟一般写不了2000字，因为他要边写边思考，不是单纯地写字。如果赶时间，在少于60分钟的时间里飞快地把答案写完，就会导致卷面潦草和错误增多。也有的考生写作速度很慢，远不能在60分钟的时间里把2000字的答案写完。这样的考生需要练习加快写作速度。还有的考生思考的速度很慢，总是要思考再三，才敢下笔，写的时候还要继续思考，结果时间往往不够。 如何加快写作和思考的速度，在作文题部分我会详细讲解，此处讲如何正确快速地阅读理解材料。采用三个小小的步骤就可以做到既快速又正确地阅读好材料： 1.先看题目再看材料。有很多考生，拿到试卷就按照试卷的顺序，先看前面的材料，看完了七千多字的材料，最后才看后面的问题。看完问题知道要做什么了，结果又忘了前面的材料是怎么说的了，于是只有回过头去第二遍阅读材料。时间就这样被浪费了。因此我建议，拿到试卷后，首先要翻到试卷的后半部分去看题目，看要回答哪些问题，然后带着问题去读材料，这样只经过一遍阅读就可以有的放矢地把答案找出来。但是有很多考生，在考场中非常紧张，不能够同时记住四道大题的内容。那么，我建议，还是应该先看完四道题目，看看题目要我们做什么，这样心里有了底和一个大概的印象，然后记住第一题的内容，带着第一题的问题去读材料。一般来说，第一题都是一道概括主旨题，需要把材料中各段的主要意思概括出来，然后回答该题。在我们带着第一题的问题，把材料各段的主要意思归纳出来以后，就可以顺利答完第一题。回答接下来的问题时，也不用去第二次、第三次阅读材料了，因为采用上述方法，可以保证在做后面的题目时，只需要阅读相应的材料细节即可。采用这个小小的技巧，可以得到巨大的收获：不用读两遍材料就可以答完试卷，为我们节省大量的时间。因为再读一遍七千多字的材料需要花费考场上宝贵的30分钟左右的时间！方法虽小，效力宏大，切记，切实行之！ 2.按段总结，简要标记。材料有七千多字，全部读完后再来总结，难度非常大。在考场中紧张的状态下，一次性地把七千多字全部记忆到大脑中是不现实的，然后对七千多字再进行完整的分析，就更不可能了，必定会导致分析不完全，不正确。因此正确的方法是：按材料段进行总结。每读完一段材料，就对该段及时进行总结，总结完该段后，再去阅读和总结下一段材料，这样，我们每次只需要把一段几百字的材料，记忆到大脑中，并只需要对这几

申论复习资料分析

申论获得高分必须注意的九要九不要（转） 1）要有正确的分析视角──（符合题目要求的）公务员的视角。这种视角要体现在观点、论述、用词等各个层面。 2）要首先弄清楚哪些社会热点有可能是申论主题，要注意有针对性深入思考积累。 3）备考申论最好先认真阅读一本或几本好的参考书。申论参考书目前最推荐《樊政讲申论》，高守国的书以及《万能宝典》也值得参考。 4）对策的提出要全面、深入、准确而且一定要有切合实际的可操作性。写申论文章的时候，可以对如何才能施好对策进行深入分析。 5）作答申论要先看后面的作答要求（即题目要求），要带着问题有针对性的选择对给定材料的精读和泛读。 6）申论文章的主题要鲜明、准确、新颖，要有理智、郑重的写作态度。 7）申论文章语言要丰富有文采，要条理清晰，要具有较强的层次性、逻辑性。可以适当运用比喻、引用、排笔等修辞。 8）分析题要“一分为二”的全面、深入把握问题的实质。要尽量上升分析高度，比如联系科学发展观等。 9）要主次得当，申论文章要突出和把握好重点。不要过多的“标语口号”、“漫谈”式的空话套话。 1）不要简单的认为“答案都在材料里”，而应该在平时就对申论常见主题有一定的思考。（概括题除外。） 2）不要将一些存在较大争议的观点牵强的引入文中，千万不能出现认识上的错误。 3）不要有非理性的或是夸张的感情色彩。不要通篇仅仅是发人深省，而应该重点分析解决办法。 4）概括题不要占用过的时间，注意分配好作答时间。 5）不要过多的将时间花在看《半月谈》等报刊上，这种积累有大海捞针之嫌。 6）不要有绝对化的、偏激的语言。不要有过分的长句和长篇段落。不要将过多的描述性、记叙性语言写入申论文章。 7）分析题不要单纯“就事论事”，不要仅仅停留在给定材料涉及的思想内容。 8）不要使用牵强的修辞。修辞运用不恰到好处还不如不用。 9）不要字迹潦草、过多的涂改 这才叫申论！看完它，准过（我才找到的，真得非常好） 管理提醒：(静夜悠思) . (09-9-8 10:39) 一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。

湖南事业单位考试：申论技巧之阅读申论材料的四个步骤

湖南事业单位考试：申论技巧之阅读申论材料的四个步骤 申论是事业单位考试中的重头戏。面对申论难题，很多考生一筹莫展。中公教育专家介绍说，申论材料是申论作答的重要依据，所以把握好申论材料就是把握好申论答题。那么，如何才能既快速又全面的把握好申论材料呢?掌握一定的阅读习惯，可以帮助考生事半功倍。 一、阅读注意事项 注意事项是提醒我们在作答时的一些规则和禁忌事项，虽说很多考生都不会犯这种错误，但是在考试的时候，各位还是仔细的阅读这部分的内容，避免一些不必要的麻烦。其实这部分的内容根本就不会占用大家的时间，大家可以在试卷发下来时，开考前的时间进行阅读。 二、快速浏览给定材料 快速浏览给定材料是不需要逐字逐句的去研读材料的，第一次阅读材料时，主要是去阅读材料中每段的中心句、首尾句以及关键词，明白每则材料的大意，进而把握好材料的主题方向。这遍阅读材料需要快，但也要掌握一定的信息，最好将时间把握在10分钟以内。 三、带着问题去阅读 这一步是关键了，需要仔细研读材料后面的问题，将问题分解把握，然后带着问题去研读材料。这一遍的任务就比较重了，一是要简要的总结每段材料的大意;二是要标记跟问题有关的材料，以便接下来的做题;三是要理清材料的逻辑关系，哪些材料是现象或问题，哪些材料是原因，哪些材料是对策，需要用不同的记号进行区分。不要怕麻烦，也不要怕耽误时间，其实这是在为后面答题节省时间，也能使作答更全面。这个阅读的时间可以是40—50分钟。 四、重点阅读 重点阅读是指在作答的时候，有不明白的地方返回材料仔细研读，这个就不需要将材料全面的阅读了，只需哪里不明白或不了解再重点阅读，重点阅读也是带着问题阅读，不过这次阅读要更具深度一点，要把握材料的实质，挖掘深层次含义。这里就根据作答的需要自行安排时间。 为了更好、更透彻的了解材料，大家可以在平时多多阅读材料，既能提高阅读的速度，也能提高把握材料内容的能力。中公教育专家将一如既往，帮您整合考情资讯，剖析疑难问题，聚焦时政热点，备战事业单位考试。

申论材料阅读技巧和要点

读快、读好申论材料是一门艺术或者说是技巧。申论材料通常有篇幅长、内容多、问题复杂的特点。申论考试由于时间紧、写作答题多、解答难，因此必须尽可能地缩短阅读时间，腾出时间用于答题。如果能够很快很好地读懂申论材料，就会增加写作答题的自信心；相反，如果在很长时间还难以读通读懂申论给定材料，那么考生就会心急气躁，不利于后面题目的解答。 申论阅读的技巧主要有两种： 第一，把握好普读与精读。普读就是对申论材料的泛泛之读。申论材料文字幅很多很长，许多的文字表述都是背景性的叙述。如某省文化建设取得很大成就，罗列了许多的数字、增长比例以及重视发展之类的词语。对此，你不要详读，只要泛泛快速阅览即可，只要知道其大意就可。比如上述段落实质表述就是某省文化建设有进展或文化建设好就行了。但是有些段落甚至一种做法、一个观点，你要详细地精读，有时可以反复读几遍，直到基本读懂为止。如创新创业中的好做法、新观点或者有争议的观点，要在阅读时仔细考究，读懂其内涵，不能只求一知半解，否则对做题会产生不利影响。处理好普读和精读的关系，必须因人而异，有的考生拿到材料后，先泛泛读一遍，尔后再作选择性的精读，也即读二遍。有的直接读一遍，一读到底。为节省时间，有阅读基础或阅读能力较强的考生应选择“读一遍”。因为这样读的好处是可以节省时间，另外在答题时，考生也可以回头寻找相应段落、相关观点进行二次阅读。这是上策。 第二，概括段落意思。阅读中一般每个自然段都表明一层意思，当然

也有多个段落表明一层意思。其概括的基本技巧是，在对每一个自然段阅读后作出概括性的几个词，记在备考纸上或直接写于申论材料上。这样做的好处是阅读时迫使你去思考、归纳，同时阅读完成后，只要将这些段落大意看一下就知道整个申论材料的实际意思表述，不会产生读了后面忘了前面的糊涂现象。概括段落大意时，要注意每个段落的前面几句话与后面几句话的意思，一般而言，段落的开头是交代什么事情，后面结尾告诉你事情的最后结果。当然，这也是一般而言，考生要在平时多观察才能有所心得。段落大意概括时，要力求言简意赅，一般不超过15个字即可概括。 申论材料中的要点主要有三个：一是政策；二是观点；三是做法或者称措施。 首先，要把握材料中的政策要点。政策要点一般是党和政府对于社会问题所出台的法律法规制度等规范性规定。比如推进生态文明建设，省政府有一系列的指导性意见以及政策规定，这些政策要点一般都在材料中可以找到，也有一些是材料中未标出，但是社会普遍知道的，例如节能减排中国家对住宅安装太阳能热水器有文件规定，即所有房屋都可以安装太阳能，这是法规规定的，任何单位、组织都不可以违背。 其次是主要观点，材料中罗列了许多的观点，也就是主张和意见。这些观点有些是正确的，有些是有争议的，有些甚至是错误的。例如在推进城乡一体化建设中，就有许多观点，像以工促农、城乡联动、户籍改革、公共服务一体化等。这些观点中，有的提出户籍改革一步到

申论90分万能材料模板

我的最爱 文章第一部分 开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在……。 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析：“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象 安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足； 节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升； 和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健

2014多省市公务员考试用书资料 公务员联考 内部讲义申论教材 第1部分

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联考专用 翻印必究第一章透视申论 很多同学在学习申论之前,其实是不太了解“申论”二字的,知道后又觉得“不就是写作文吗?很简单”,而后在没有经过系统的学习、不了解申论的情况下,自行做了几套题目,一对照答案,“错了这么多”,“申论考试时间怎么那么长,我都坐不住了……”一系列不和谐的声音出现了,再加之与师哥师姐们聊天,上网了解历年申论考试的分数,才发觉申论如此难考。消极的心理、厌学的状态出现,结果自然不言而喻。虽然也会有一些同学与之相反,想努力学习,突破难关,不过依然对“申论之难”心存畏惧。在这里,我想告诉大家,申论考试是有规律可循的;申论试题也没有难到令人无从下手。只要理解了申论考试的本质及一些相关内容后,加上自己科学的训练,其实得到理想的分数还是非常可能的。申论是一门注重理解和动笔的科目,所以脑子要勤,手也要勤,但不要死记硬背,包括即将开始讲解的 二、作答要求【3】 (一)行政职业能力测验 …… (二)申论 报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B 铅笔和橡皮。报考者必须用2B 铅 c o m

联考专用 翻印必究 笔在指定位置上填涂准考证号,用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。 三、行政职业能力测验介绍 …… 四、申论介绍 申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目【4】。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成【5】。 申论试卷重点测查应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力【6】。包括:准确理解给定资料的内容主旨,全面分析给定资料所涉及的各个方面,并能在把握内容主旨的基础上,形成并提出自己的观点、思路或解决方案,准确流畅、条理清晰地用文字形式表达出来。 根据考试的规模和招考对象的不同,题目的类型和数量会有所调整。二尧大纲关键信息解读 【1】《申论》为主观性试题 主观不等于没有客观答案。申论的“主观性”体现在要求考生具备摘抄材料要点、对材料进行概括归纳以及依据材料分析推论的能力。申论最后的采分点是“客观的”,即主观作答,客观阅卷,得分的关 公务员考试申论大纲将这种能力与素质的要求具体化为以下四个方面:阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。考生要理解每项能力的具体要求,并知悉其与申论具体题型的对应关系。◎申论测查能力之阅读理解能力 该能力是四大能力之首,申论考试对阅读理解能力的考查贯穿始终,对这项能力的把握,是作答所有题目的基础。主要包括以下三个方面: c o m

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申论指导：数据型材料阅读理解方法 任何考试都是有一定的考试技巧的，当然平常的积累还是占据绝大部分的，下面由我为你精心准备了“申论指导：数据型材料阅读理解方法”，持续关注本站将可以持续获取更多的考试资讯！ 申论指导：数据型材料阅读理解方法 在申论考试中，想要获得高分的关键在于能够读懂、读透材料。而常见的材料类型有数据型、案例型和观点型材料。针对数据型材料很多考生在考试过程中把重心放在了数据本身上面，最终既浪费了时间，也没能得到高分，关键在于阅读方法不正确。接下来就如何读懂数据型材料做出详细讲解。 一、看段首与段尾 方法详解：数据型材料的自然段出现时考生千万不要过多的去和数据较真，要看段前和段尾有没有核心句总起或者总结这段数据型材料，体现段落大意。 【案例展示1】尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加，但相对于发达国家而言，我国公共文化设施总体发展程度仍然较低。据了解，英国伦敦市拥有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地，每10万人拥有1.4个剧场，每10平方公里拥有1.3个剧场，每年大型剧场的入场人次达1240万；拥有近600个图书馆，395家公共图书馆，平均每10万人拥有5家公共图书馆，人均藏书量5本；拥有22座国家级博物馆，200余座非国家级别的博物馆，每10平方公里有1.1座博物馆，即每个社区附近都会有博物馆，而我国平均每40万人才拥有1座博物馆。 这段话的核心在于第一句话“尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加，但相对于发达国家而言，我国公共文化设施总体发展程度仍然较低“。”后面的数据是具体用数据说明和论证。

【案例展示2】2013年2月18日，据环境保护部介绍，74个实施空气质量新标准的城市，春节期间（2月9日至15日）平均达标天数比例仅54.7%，超标天数占比45.3%。PM2.5平均超标率为42.7%，最大日均值达426微克/立方米，最大超标4.7倍。74个城市中，空气质量属轻度污染的占23.1%，中度污染占10.5%，重度污染占8.8%，严重污染占2.9%。天津、石家庄和T市除夕夜（22时至次日2时）PM2.5的浓度较高，分别为577微克/立方米、527微克/立方米和520微克/立方米。环保部有关负责人说，春节期间，污染物浓度变化既与烟花爆竹集中燃放有关，也与大气扩散条件密切相关；不利气象条件及烟花爆竹燃放的共同作用，是造成部分城市空气质量下降的主要原因。 这段话前面是在具体罗列数据，后面环保部负责人的讲话是在对数据内容进行高度的提炼和总结。 二、看数据两边的文字 方法详解：在自然段没有一句话对这些数据的内容进行总结和提炼时，考上要去看数据的前后一些诸如“只有”“才”“已占”“达到”等表感情清晰色彩的文字，以此判断数据表达的意思。 【案例展示3】针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈列馆的调查数据显示。24.4%的受访者一年中从未去过这5类场所，61.6%的人平均每年去1到5次，而市民对文化馆的年均光顾次数则更低，93.7%的人平均每年到馆次数在5次以下；其中，35.1%的人每年到馆次数为1到5次，58.6%的人没去过文化馆。针对公众满意度的调查结果显示，对基层文化场所和文化馆的服务表示满意和基本满意的市民，分别只有34.2%和40.8%。 这段话第二句中的“则更低”“5次以下”“分别只有”等词语可以看出居民对于公共文化场馆的参与度和满意度均低。 三、特殊情况下进行数据对比

汇报材料格式申论

汇报材料格式申论 篇一：2016河北公务员考试申论公文写作范文：汇报材料 河北公务员考试真题>>在线咨询。公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。 关于×× 区安全生产工作的汇报材料 首先对省政府安全生产督查组到

我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下××区的安全生产情况。 ××区是××市的中心城区，辖区总面积62 平方公里，管辖9 个街道、32 个社区、19 个行政村，总人口近万人。××区是××市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作： 一、领导重视，健全组织机构，完善网络体系。一是区委、区政府将安全生产任务栏入重要议事日程; 二是建

立县级干部负责联系安全生产工作制度，严格部门安全职责，形成合力;三是强化安全目标管理，责任体系进一步健全完善;四是完善监管队伍，实行网络化管理。 二、落实责任，加强监管，杜绝安全隐患。一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头，强化监督检查。 三、加大整改力度，严格责任追究。一是我区采取条块结合、拉网式排查的办法;二是实行了严格的安全生产责任追究制。 四、积极创建安全社区，强化安

全教育工作。一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。 五、强化宣传教育，提高防范意识。组织开展了“安全进社区” “青年安全志愿者”“法律法规咨询” “安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。 中公教育·给人改变未来的力量！点击查看申论热点 河北公务员考试真题篇二：申论已考及常用公文写作模板与示例 申论已考部分公文文种及常用公文写作模板与示例 篇三：申论请示报告格式及范文 请示报告格式及范文

2014国家公务员申论考试真题答案解析

一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干揭示了当前社会心理方面存在的若干““缺失缺失””，请对此予以归纳概括归纳概括。。(10分) 要求要求：：全面准确全面准确，，分条归纳分条归纳，，不超过150字。 【解题思路】 【阅读题干，审清题意】 阅读题目，本题要求归纳概括“‘给定资料2’揭示的当前社会心理方面存在的若干‘缺失’”。题干已经限定了作答范围，即“给定资料2”，要求全面准确，分条归纳，所以要注意不要遗漏要点，且要将同类项合并后分条表述。字数不超过150字，一定要语言精炼。 阅读材料，提取要点 资料2第二段介绍了在职工作人员压力较大，产生职业倦怠，尤其是特定的职业群体容易紧张、焦虑和抑郁，属于轻松感缺失。第三段则主要介绍了因各种体制机制还不够完善导致的公平感缺失问题。第四段虽然也描述了焦虑、恐惧、迷茫心理，但是落脚点在信任和诚信危机，安全感缺失。第五段首先介绍了“白领阶层”的焦虑心理，此处可同第二段在职工作人员的焦虑心理相合并；第五段随后介绍了收入较低人群及心理“无根”人群等的孤独无助感，属幸福感缺失，精神空虚迷茫。第六段则主要阐述心理健康疾病复发增高， 社会对心理疾病存有偏见和歧视，属于同情感缺失。 加工要点，组织答案 对以上要点进行合并、加工，可从轻松感缺失、公平感缺失、安全感缺失、幸福感缺失、同情感缺失五个方面分别组织。 【参考答案】

主要表现为：一是轻松感缺失。大部分职业群体易紧张、焦虑。二是公平感缺失。一部分人接受不公平信息产生心理失衡，且不断传递。三是安全感缺失。特定人群社会陌生感增加，归属感降低，出现公众信任危机。四是幸福感缺失。社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。五是同情感缺失，社会对心理疾病存有偏见和歧视。 二、谈谈谈谈““预先失败预先失败””这一概念在这一概念在““给定资料4”中的含义中的含义。。(10分) 要求要求：：全面全面、、准确准确，，不超过200字。 【解题思路】 题目要求谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义，我们需重点研读“给定资料4”。里面提到时下人们各种各样的跟风行为，指出这问题是源于“依赖”，恰好凸显“预先失败”。我们要解释这个词就必须结合这种跟风的现象来理解。为什么依赖、如何依赖、这种依赖的后果等等我们都能从材料中提取出相关要点，在拟写答案时需慎重考虑，去粗取精，从“解释内涵——阐释外延”两方面整合要点，用简洁的语句表达出来即可。 【参考答案】 “预先失败”是指人们过于依赖媒介如“专家指导”的意见，弱化甚至丧失自主选择能力的心理状况。 在现代社会，人们由于期待权威，总习惯在任何活动前假定自己是失败者，去参考外界的意见，来主导自己的选择。而事实上，过于依赖媒介或他人而一味跟风折射出人们浮躁的“亚健康”问题，盲目相信“权威”容易导致个人的迷失、焦虑甚至伤害。 三、“给定资料3”介绍了S 大学举办心理健康节活动的情况大学举办心理健康节活动的情况。。假如你是该省教育厅的一名工作人员省教育厅的一名工作人员，，全程观摩了这次活动全程观摩了这次活动，，校方请你在这次活动的总结会上发言会上发言，，请草拟一个简短的发言稿请草拟一个简短的发言稿。。(20分)

申论万能材料模板通常(绝对有用)

申论万能模板！ 申论，是中国大陆国家公务员进行资格考试的其中一个科目。在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者七种能力。 文章的写作套路 要求：1、简明概要，抓住材料的主旨 2、体会分析文章的中心思想 3、长短合适，最好不要加副标题 题目要求： 1、简明扼要，抓住材料的主旨 2、从小切入，切忌假、大、空 3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”、“全面开展小康社会。。。。” [正文] 文章第一部分 ★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（说问题时最好用分号间隔） 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在

人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定） 文章第二部分 ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料） 最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料） 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出； 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

2020国考申论备考：关键词阅读法技

2020 国考申论备考：关键词阅读法技巧2019 国考申论备考：关键词阅读法技巧 首先，大家在阅读申论材料的时候，申论考查大家的阅读能力已经开始凸显。大家阅读材料时，要能够从材料的表述中读出材料的问题、原因、影响、特点、对策等，需要考生判读材料是如何围绕主题展开论述的。那怎样去判断材料写的是什么，接下来就是我们所要说的关键词了。 表问题的关键词，类似于不、未、缺少、缺失、缺乏、没、困难、瓶颈、短板、少、滞后、落后、矛盾、隐患的词语。比如当前年亲人普遍存在幸福感下降的现象。这句话里，下降就是我们的问题词，所以可以得知此处的问题就是年轻人幸福感下降。 表原因的关键词，类似于因为、源于、归咎于、根源、关系、有关、引发、结果、因此等的词语。比如本次调查发现，每天用于做家庭作业或看电视或用电脑时间过长，没有闲暇参与体育锻炼，致使体育锻炼严重不足，从而导致肥胖发生的概率提高。我们可以从这句话中看到导致一词，那么前面的就是原因，导致后面连着的就是结果。所以肥胖的原因就是“没有闲暇参与体育锻炼，致使体育锻炼严重不足”。 表影响的词有积极的，也要消极的。积极的词类似于有利于、有助于、推动了、提升了、促进了、功能、作用、意义；消极影响的词有伤害、危害、阻碍了、妨碍了、不利于、负面等的词。比如全民健身热能提升个人素质，缓解工作压力，让人们的身体和精神得到放松，心情变好，心态变得刚阳光。读完这句话会发现有“提升”缓“解”变“好”等词，所以很明显就是表示积极的影响。 表对策也就是做法的词，类似的有方法、措施、方案、思路、经验、应、应该、要、需要、必须、强化、提升、凝聚、汇聚等词。 政府应针对部分官员出现思想下滑问题举办培训班，强化党性教育，使之树立正确的世界观、人生观。我们可以看到这句话中有“举办”、“强化”等词，所以此类词语就是对策词。这里的对策便是“举办培训班，强化党性教育”。 1/ 1

申论真题给定资料

给定资料 1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人;从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。 2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。 由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。 在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未来缺乏安全预期，对未知充满恐惧，对变化心理准备不足，对多元化心理认同不够，易产生焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。 一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去5年相比，生活幸福指数略有下降和下降很多的占36%;快乐正悄然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代人的心理。有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的47%。他们因为收入较低，难以承受较高的生活消费，融入城市生活困难重重，更容易滋生心理问题。同时，人口流动范围加大，生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感带来归属感的降低，进而导致孤独感。特别在一些发展较快的城市，生活着一些被高就业门槛和高生活成本边缘化的“社会隔离”人群，或称心理“无根”人群，这种现象得不到消解，易使一些负面情绪蔓延，甚至危及社会秩序和安全。 某些心理精神疾病病患者常因“羞耻感”而不及时就医，延误了诊治。而患者的亲友和同事也没有及时表现出该有的同情，社会对心理疾病还存有偏见和歧视。精神疾病康复者不

如何写申论概括材料主要内容

谈如何概括问题 在对多个版本的《申论》参考书的研读中，我发现没有一本对书对《申论》的第一题中的关键词“主要内容”与“主要问题”进行过准确深入的辩析。个别书上，对此有所认识，但并没有对二者进行区分。比如有书上就认为：“一般来讲，根据给定材料的不同，要求概括的问题主要有两种：1、概述内容：指的是概括材料反映的问题的几个方面、几个层次。2、概括观点：指的是概括材料反映的内容包含几方面意见、争议。”这种理解是似是而非的。一些参加过社会上举办的公务员考前培训班的考生也向我咨询二者的异同。我认为这是一个对《申论》考试极为重要的基础性问题，愿意对此作些努力，将研究成果奉献给将要参加考试的考生们，或许能够对他们有所帮助。 “内容”是与形式相对的一个词语，它是相对于《申论》的段落、结构、语言、篇幅、字体等外在形式而言的。如果说形式是一个容器，那内容则是里面装的东西。在汉语里，“内容”一词的意思是指事物的内部所含的实质或存在的情况。在文章中，它主要包括主题和材料。在英语里，“内容”一词译为“content”或“substance”。Content的意思主要有：所容纳的东西，所含之物；含量；实质内容，要旨，容量，意义；容量，容积，体积等。“substance”的意思主要有：物质、材料；实体，结实；（与形式相对的）基本内容，要旨，实质等。 也就是说，概括主要内容是指从宏观上概括出申论给定材料里“有什么东西”。它要求对给定材料所反映的事实的类型、层次、数量、质量等有一个总体的把握。它注重的是给定资料里面“有什么”的问题。它要求将“有什么”表述得全面、简要。所以讲求分类、分层、定性、定量。 在汉语中，问题通常有两层意思：1、要求回答或解释的题目；2、尚待解决或弄不明白的事。在英语里，问题一词译为“question”,“problem”,“issue”。“question”的主要意思是指需要回答的疑问、发问、提问；“problem”的主要意思是指需要解决的疑难；“issue”的主要意思是争论、讼争的焦点。 结合实际，我们可以获得这样的认识，“问题”是要概括申论给定材料所反映的事实的形式和内容两个方面存在的缺陷或不足。所以概括问题要找出给定材料所反映的事实中“程序不当”、“逻辑不严”、“结构失调”。也就是说，概括问题是要让人明白“什么该有而没有”、“什么该多而不多”、“什么该先做而没有先做”。它需要找出“一个事实的当前状态离正常状态有多大差距”。 由因对于一个词语的多重解释在客观上存在着导致其意思游移的可能，所以关于“内容”和“问题”的解释我们都只能而且必须从其主要方面着手。因而，《申论》命题者充分考虑到对特定词语进行解释的词语很难与其意思全等，随着词语解释的不断深入，用以解释的词语的意义边界在不断扩大，如果我们一直解释下去，可能其边界会被释义词语延伸得越来越远。因而，命题者要求考生概括“主要内容”或“主要问题”，就是要求考生的理解在可能产生意义分歧的地方止步，而对共有的知识或信息做出宏观的、抽象的概括。

申论“阅读速度慢,时间总是太少”原因探析

申论“阅读速度慢，时间总是太少”原因探析 资深研究与辅导专家伍明华 从材料的字数来看，2006年国家公务员考试申论给定材料约为8800字；2007年6300余字；2008年也在6300字左右；2009年为6500余字；2010年省级以上约6200字，地市以下约6000字。可以看出近三年以来材料字数没有太大变化。如此大的阅读量导致很多同学遇到相同的问题：阅读速度慢，时间总是太少。 这种问题的出现主要是基于以下三点原因： 1.没有带着题目看材料 有很多考生，拿到试卷就按照试卷的顺序，先看前面的材料，看完了七千多字的材料，最后才看后面的问题。看完问题知道要做什么了，结果又忘了前面的材料是怎么说的了，于是只有回过头去第二遍阅读材料。时间就这样被浪费了。因此，拿到试卷后，首先要翻到试卷的后半部分去看题目，看要回答哪些问题，然后带着问题去读材料，这样只经过一遍阅读就可以有的放矢地把答案找出来。但是有很多考生，在考场中非常紧张，不能够同时记住四道大题的内容。其实只要看看题目要我们做什么，这样心里有了底和一个大概的印象，然后记住第一题的内容，带着第一题的问题去读材料。一般来说，第一题都是一道概括主旨题，需要把材料中各段的主要意思概括出来，然后回答该题。在我们带着第一题的问题，把材料各段的主要意思归纳出来以后，就可以顺利答完第一题。回答接下来的问题时，也不用去第二次、第三次阅读材料了，因为采用上述方法，可以保证在做后面的题目时，只需要阅读相应的材料细节即可。 2.没有按段总结，简要标记。 材料有七千多字，全部读完后再来总结，难度非常大。在考场中紧张的状态下，一次性地把七千多字全部记忆到大脑中是不现实的，然后对七千多字再进行完整的分析，就更不可能了，必定会导致分析不完全，不正确。因此正确的方法

写申论概括材料主要内容

如何写申论概括材料主要内容

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谈如何概括问题 在对多个版本的《申论》参考书的研读中，我发现没有一本对书对《申论》的第一题中的关键词“主要内容”与“主要问题”进行过准确深入的辩析。个别书上，对此有所认识，但并没有对二者进行区分。比如有书上就认为：“一般来讲，根据给定材料的不同，要求概括的问题主要有两种：1、概述内容：指的是概括材料反映的问题的几个方面、几个层次。2、概括观点：指的是概括材料反映的内容包含几方面意见、争议。”这种理解是似是而非的。一些参加过社会上举办的公务员考前培训班的考生也向我咨询二者的异同。我认为这是一个对《申论》考试极为重要的基础性问题，愿意对此作些努力，将研究成果奉献给将要参加考试的考生们，或许能够对他们有所帮助。 “内容”是与形式相对的一个词语，它是相对于《申论》的段落、结构、语言、篇幅、字体等外在形式而言的。如果说形式是一个容器，那内容则是里面装的东西。在汉语里，“内容”一词的意思是指事物的内部所含的实质或存在的情况。在文章中，它主要包括主题和材料。在英语里，“内容”一词译为“content”或“substance”。Content的意思主要有：所容纳的东西，所含之物；含量；实质内容，要旨，容量，意义；容量，容积，体积等。“substance”的意思主要有：物质、材料；实体，结实；（与形式相对的）基本内容，要旨，实质等。 也就是说，概括主要内容是指从宏观上概括出申论给定材料里“有什么东西”。它要求对给定材料所反映的事实的类型、层次、数量、质量等有一个总体的把握。它注重的是给定资料里面“有什么”的问题。它要求将“有什么”表述得全面、简要。所以讲求分类、分层、定性、定量。 在汉语中，问题通常有两层意思：1、要求回答或解释的题目；2、尚待解决或弄不明白的事。在英语里，问题一词译为“question”,“problem”,“issue”。“question”的主要意思是指需要回答的疑问、发问、提问；“problem”的主要意思是指需要解决的疑难；“issue”的主要意思是争论、讼争的焦点。 结合实际，我们可以获得这样的认识，“问题”是要概括申论给定材料所反映的事实的形式和内容两个方面存在的缺陷或不足。所以概括问题要找出给定材料所反映的事实中“程序不当”、“逻辑不严”、“结构失调”。也就是说，概括问题是要让人明白“什么该有而没有”、“什么该多而不多”、“什么该先做而没有先做”。它需要找出“一个事实的当前状态离正常状态有多大差距”。 由因对于一个词语的多重解释在客观上存在着导致其意思游移的可能，所以关于“内容”和“问题”的解释我们都只能而且必须从其主要方面着手。因而，《申论》命题者充分考虑到对特定词语进行解释的词语很难与其意思全等，随着词语解释的不断深入，用以解释的词语的意义边界在不断扩大，如果我们一直解释下去，可能其边界会被释义词语延伸得越来越远。因而，命题者要求考生概括“主要内容”或“主要问题”，就是要求考生的理解在可能产生意义分歧的地方止步，而对共有的知识或信息做出宏观的、抽象的概括。