基层便民服务中心建设

朱溪镇便民服务中心建设

12问

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朱溪镇便民服务中心建设工作领导小组

二0一一年六月

1问：基层便民服务中心建设应建立怎样的工作机制？

答：建立统筹协调、运转有序的工作机制，是推进基层便民服务中心建设的前提。我镇建立了“党委领导、政府负责、纪委牵头、线条配合、镇村联动”的工作机制，成立由镇主要领导任组长的便民服务中心工作领导小组。在具体职责分工方面，纪委牵头组织协调和督促检查，镇便民服务中心负责日常工作开展和具体业务指导职责，各村负责本级便民服务中心的建设及开展便民服务日常工作。

2问：全镇便民服务体系中镇、村两级便民服务中心如何定位？

答：全镇便民服务体系由镇便民服务中心和村级便民服务中心两级组成，是一个有机整体。镇便民服务中心发挥示范引导作用；村级便民服务中心是便民服务体系的延伸和拓展，是开展便民服务的前沿阵地，也是本次基层便民服务中心建设的薄弱环节。因此，基层便民服务中心建设必须把握镇村联动、网格服务的原则，实现全镇便民服务全覆盖。3问：镇级便民服务中心在便民服务体系建设过程中的主要任务是什么？

答：（一）是提升行政审批综合效能。提高行政许可审批项目集中度和职能归并水平，加强对未进驻中心集中办公

的审批窗口或办事大厅的监督管理；进一步清理行政许可和非许可项目，再造审批流程，提高投资项目审批效率。（二）是强化业务指导。通过巡回培训、专题辅导、开设咨询热线和编制办事指南等多种方式，指导基层代办员开展便民服务。（三）是加强现代信息技术应用。积极运用信息化科技手段，建设网上便民服务网络，实现镇、村便民服务中心网络的对接，实行联网互动、横向连通。

4问：镇便民服务中心应怎样确定服务项目，如何设置服务窗口？

答：在有效承接上级有关部门下放项目和全面梳理本级涉农服务事项的基础上，实事求是地确定本级便民服务中心服务项目，设置民政事务、计划生育、户政管理、农林服务、社会保障、家电下乡、村镇建设、党员服务、综合服务和便民咨询等办事窗口。每个窗口原则上确定1名专职工作人员坐班服务。同时提倡培养“一专多能型”工作人员，不断提升窗口工作人员的业务水平，实现精简效能。

5问：村级便民服务中心建设的基本标准是什么？

答：村级便民服务中心建设的标准就是“十个一”，即一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡。

6问:根据各村村庄规模大小、人口多少、地域等差异，如何

建设不同规模和类型的村级便民服务中心？

答：根据各村村庄规模大小、人口多少、地域等差异，推行“三级标准型”、“二级普通型”、“一级简易型”三类便民服务中心建设，具体有三种方式：独立式”、“组合式”和“紧邻式”。

7问：如何有效整合资源，建好村级便民服务中心？

答：必须要树立整合的理念，充分利用村级现有各种资源，实现优化配置。一是整合服务资源。积极引导各村将综治工作站、文化俱乐部、远程教育点等各类站点，统一纳入便民服务中心管理，统筹安排办公场所及电脑、电话等办公设备，实现资源共享。二是规范村级组织活动场所。制订出台意见，规范村级组织活动场所标牌设置，统一设置除村两委外的其他村级标牌，并加强日常管理和维护，发挥村级组织活动场所在便民服务中的综合效能。

8问：村级便民服务中心应设置哪些服务项目？

答：在村级便民服务中心项目设置上，以群众需求为第一取向，在承接民政、农林、计生等部门的重点服务项目的基础上，根据实际分类设置即办类、帮办类、咨办类三类服务内容，同时还要紧密结合当地实际，增加志愿者服务、老年人关爱、困难群众帮扶、法律咨询、会计代理等与群众生活密切相关的服务项目，积极吸收移动、电信、供电、邮政等与群众生活息息相关的公共服务业务，最大程度满足群众

需求。

9问：如何确定村级代办员队伍？

答：每个便民服务中心必须确定一名以上村级代办员。可以按照“1+1+X”的模式，确定一名村干部，并在大学生村官、专职计生服务员、村文书等人员中选择合适人员，村集体经济富裕、社会事务较多的村也可聘用社会人员作为村级代办员。同时，充分发挥驻村干部的民情帮办作用，全面提高服务质量和水平。

10问：怎样提高基层代办员的业务素质？

答：一方面抓业务培训。通过巡回培训、集中轮训等方式，形成基层代办员培训长效机制，不断提高基层代办员的业务素质和操作能力。另一方面抓咨询支撑。通过健全业务咨询电话、QQ在线等服务方式，强化业务咨询支撑。同时将《朱溪镇便民服务办事指南》作为业务手册下发至每家基层便民服务中心，供基层代办员在日常工作中学习、使用。11问：如何加强对村级便民服务中心运行情况的监管？

答：一方面建立健全村级便民服务中心内部管理制度。进一步完善岗位责任制、首问负责制、责任追究制等工作制度，建立办事台账登记管理办法，并强化办事结果公开和代办员轮值班情况亮化。另一方面建立镇村两级联动的监督检查机制。通过明查暗访、电话回访等形式，强化对村级便民服务中心运行情况的监管，各村建立以村务监督委员会成员

为主体的便民服务中心监督员队伍，加强对村级便民服务中心和代办员的日常监管。

12问：如何建立全镇便民服务体系的双向考评机制？

答：一是自上而下的考核机制。在镇对便民服务中心考核的基础上，增加镇便民服务中心指导、管理村级开展便民服务的内容，并充分体现日常督查在基层便民服务中心考核中的作用。二是自下而上的考核机制。在考核中增加办事群众对便民服务中心、窗口工作人员和代办员以及村级代办员对镇级便民服务中心工作评价的内容，实现相互督促、相互监督。

（便民利民惠民）

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便民服务中心可行性研究报告

便民服务中心建设项目可行性研究报告

第一章总论 第一节概述 一、项目名称:便民服务中心建设项目 二、项目承办单位:市政工程管理处 三、项目拟建地点 本项目建设地点位于 四、可行性研究报告编制单位 单位名称：某市工程咨询院 工程咨询资格证书编号： 资质等级： 发证机关：国家发展和改革委员会 五、可行性研究依据 1、国家有关政策、法规、规定等要求； 2、现行国家相关技术规范和标准； 3、国家有关项目可行性研究报告规定； 4、《产业结构调整指导目录(2005年本)； 5、投资项目可行性研究指南； 6、项目承办单位提供的有关基础数据、资料； 7、某县市政工程管理处委托某市工程咨询院编制本项目可行性研

究报告的合同。 六、可行性研究过程 我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。 本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。 第二节编制依据及范围 一、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 3、《民用建筑设计通则》GB50325-2005； 4、《某县城市总体规划（2003-2020）》； 5、建设单位委托编制可行性研究报告的《技术咨询合同》； 6、建设单位提供的基础数据资料； 7、其他有关国家政策及信息资料。 二、编制的范围 1、根据某县便民服务中心的发展规划、社会经济发展趋势和项

某街道办事处便民服务中心建设可行性研究报告

第一章总论 一、项目名称 某街道办事处便民服务中心 二、项目承建单位及法人代表 项目承建单位：某街道办事处 法人代表：*** 三、项目承建单位概况 某街道办事处筹备组位于市区西部，紧邻***景区，辖区内有6个行政村、3个社区，居民2.3万人。街道办事处筹备组主要科室设置包括：经济管理中心、社会保障服务中心、农业服务中心、新农合服务中心、社会管理服务中心、综治服务中心、再就业服务中心、计生服务中心等。 四、项目建设地点 南临***，西临***，东北临***景区。 五、建设内容及规模 拟建设一座三层砖混楼，总建筑面积1460平方米。 六、投资估算与资金来源 项目投资包括建安工程费用、设备购置费、工程建设其他费用、预备费等，估算总投资为***万元，其中某区政府支持***万元，***街道办事处自筹***万元。 七、项目建设期 本项目按照国家有关程序建设，项目实施进度包括准备工作、施工、竣工验收几个阶段。根据项目的整体规划，建设周期为7个月。

主技术经济指标 序号指标名称单位数量 1 占地面积平方米4737.57 2 建筑面积平方米1460 3 容积率——0.31 4 建筑密度——10.27% 5 绿化率——40% 6 总投资万元260 八、社会效益分析： ***街道办事处便民服务中心项目的建设是促进《某市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施的重要举措：体制改革迈出新步伐。政府机构改革和行政审批制度改革进一步深化，行政审批中心高效运转。深化改革开放。转变政府职能，优化发展环境，提高工作效率。全面深化改革，着力消除观念障碍和体制障碍，增强城市活力。构建和谐社会。坚持以人为本，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业、社保、医疗、治安等问题。落实安全生产责任制，加强社会治安综合治理，协调推进三个文明建设，维护社会稳定，使人民群众安居乐业。按照以人为本的要求，更加注重人的全面发展，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民主法制建设，切实解决好涉及人民群众切身利益的问题，扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。 同时，***街道办事处便民服务中心项目的建设是落实市长***同志2009年1月5日在市委七届八次全会上的讲话精神：“民生工程扎实推进。认真解决关系人民群众切身利益的问题,“十大实事”全

乡镇便民服务中心建设及示范点

镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案 各村支部、村委会、镇属各单位： 为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排： 一、指导思想和目标任务 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。 按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。 二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。村级便民服务中心根据工作需要设代办员。代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。

三、工作原则 （一）公开便民。通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。 （二）依法办事。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。 （三）高效工作。对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。 （四）无偿代办。除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。 四、建设内容 （一）村级便民服务中心。通过整合村组织活动场所、农村闲臵中小学校舍等资源，综合考虑交通、位臵等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是： 1、村便民服务中心。以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。

关于建设政务服务中心的请示

关于建设政务服务中心的请示 市政府： 根据张笑东市长对市行政便民服务中心、市工商局、市商务局《关于建设安阳市行政便民服务中心综合楼的请示》的批示精神，市发改委牵头组织财政、规划、土地、投资公司以及便民服务中心、商务局、工商局等单位先后召开了两次协调会，认真研究方案，积极推进项目前期工作。市便民服务中心、市工商局、市商务局迅速组建了由8人组成的基建办公室，具体抓好项目落实。 一、项目建设的必要性 近年来，全市各级政府、各职能部门不断强化自身建设，努力打造良好投资发展环境，有力地促进了我市经济的迅猛发展。 为了加快我市经济社会发展步伐，全面实施“十二五”规划确定的各项目标，使安阳在中原经济区建设中有更大作为，必须在持续营造良好的投资发展环境方面做出更大努力，加快建立一个大集中、大统一的行政审批服务平台。市工商局、市商务局联合建设政务服务中心，对于推进服务政府、廉洁政府建设，进一步提高行政效能，改进政务服务体系建设，更好地服务我市经济发展，有着极其重要的意义。 1、提升我市政务服务水平的需要。中共中央办公厅《关于深化政公开加强政务服务的意见》（中办发[2011]22号）明确指出： 要逐步健全政务服务体系，按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为人民群众提供优质便捷高效服务。去年、今年市人代会都将加强行政便民中 1心建设确定为市重点议案。从目前三家现有的办公条件看，硬件建设已相对滞后，远远无法满足经济社会发展的需要，也与我市建设豫北区域性中心强市的目标极不相称。 便民服务中心及商务局均为租用办公用房。便民服务中心现有面积约2000平方米，全市50多个审批职能的部门，进驻中心的仅有28个，保留的283项

关于加强便民服务体系建设的思考

关于加强便民服务中心建设的思考 近年来，柞水县立足“为民、便民、惠民”宗旨，切实转变政府职能，健全便民服务体系，构筑了服务群众的新平台，取得了初步成效。为此，结合我县便民服务体系建设的现状和实际，进行了一些初步思考。 一、我县便民服务中心建设取得的成效 （一）健全领导机制，组织协调到位。县委、县政府高度重视，印发了《柞水县镇便民服务中心标准化建设方案》，出台了目标考核办法，县镇两级分别成立了领导小组，建立了“党委领导、政府主抓、纪检监督协调、各部门参与”的工作格局。 （二）健全工作机构，人员落实到位。各镇按照“思想好、素质高、作风硬、业务精、能力强、服务优”的标准，严格程序从各站所业务骨干中精选中心工作人员，保障人员政治和经济待遇。村便民服务站由村干部轮流值班。 （三）健全服务功能，项目集中到位。围绕群众最关心的热点、难点问题，我县民政、计生、农业、林业、扶贫、广电、国土等相关的部门，都在便民服务中心设立了窗口，便民服务内容达10余项。实行常设固定窗口与流动、轮流值班窗口相结合，创新便民服务方式。

（四）健全规章制度，运行机制到位。我县坚持边实践边探索，着力构建便民服务的长效机制。各便民服务中心普遍建立了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列制度，严格规范工作流程和办事程序。对便民服务项目、办事程序等采取张贴上墙、政务公开栏、制作政策流程小册子等形式公开，设立投诉电话、投诉箱和意见簿，接受群众监督。注重创新便民服务机制，在镇建立便民服务中心，村设立流动便民服务站或联络点，探索构建县级五级便民服务联动体系，延伸便民服务触角。全县13个镇全部建立了便民服务中心，基本实现县镇村三级便民服务网络的全覆盖。 二、便民服务中心建设存在的问题 我县便民服务体系建设虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，主要表现在： （一）领导体制不够健全。各镇便民服务中心主任有的由纪委书记兼任，有的由副镇长兼任，有的由副科级干事兼任，有的由副书记兼任，有的是领导轮流兼任，人员各不相同，牵头主抓单位不一。同时政府、纪委和各单位在服务体系建设中职位定位不明确，角色站位不准，个别环节重视力度不够，直接影响了服务体系建设。同时，也缺乏行之有效的一整套量化考核考评监督管理办法。

市基层便民服务中心建设方案

市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇

行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；

便民服务中心工程项目建议书

目录 第一章总论 .................................................................. 错误！未定义书签。 一、项目概况 ........................................................... 错误！未定义书签。 二、可行性研究报告编制依据和范围 ................... 错误！未定义书签。 三、主要技术经济指标 ........................................... 错误！未定义书签。 四、萧县老年大学及法人代表简介 ....................... 错误！未定义书签。 五、华美学园及法人代表简介 ............................... 错误！未定义书签。第二章项目的由来和必要性 ........................................ 错误！未定义书签。 一、项目的由来 ....................................................... 错误！未定义书签。 二、多种形式 ........................................................... 错误！未定义书签。 三、项目建设的必要性 ........................................... 错误！未定义书签。第三章项目选址和实施条件 ........................................ 错误！未定义书签。 一、项目选址 ........................................................... 错误！未定义书签。 二、实施条件 ........................................................... 错误！未定义书签。 三、工程地质与水文地质 ....................................... 错误！未定义书签。 四、区域经济发展概况 ........................................... 错误！未定义书签。 五、城市交通区位 ................................................... 错误！未定义书签。 六、市政公共设施依托条件 ................................... 错误！未定义书签。 七、施工条件 ........................................................... 错误！未定义书签。第四章工程建设方案 .................................................... 错误！未定义书签。

便民服务中心自评报告

便民服务中心自评报告 按照万府办发【201x】109号关于进一步做好乡镇便民服务中心建设工作的有关安排部署，镇党委、政府高度重视，在便民服务中心建设上提出了具体目标，明确了主攻方向，取得了实质性成效。我镇对便民服务中心各项工作进行了全面细致的自查，现将工作开展情况汇报如下： 镇党委政府高度重视，精心组织，多次召开专题会议研究镇便民服务中心工作，成立了领导机构，由镇党委副书记、镇长杨万富任组长，副镇长袁伟任副组长，其他相关人员为成员的领导小组。并下设办公室由袁伟同志任便民服务中心主任，负责处理便民服务中心的日常管理、监督和协调工作，进入该中心的各部门同志按照便民、公开、高效、依法行政的原则负责承担各自的业务受理、办结和回复。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。同时按照文件要求制定了《旧院镇便民服务中心工作实施方案》。 (一)选址和建设情况。一是在镇政府综合办公楼的一楼设立了旧院镇便民服务中心，办公面积约80平方米。便民服务中心大厅门口设置了醒目的“旧院镇便民服务中心”的挂牌。各个窗口前均在显眼位置标明服务人、服务项目以及联系方式，旧院镇以便民服务中心为平台，围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，进一步提升机关工作效能，实行“集中办公、公开办事、规范操作、限时办结”的运作

方式，建立了“一厅式办公、一条龙服务”的服务机制，真正成为方便群众、服务百姓的“便民服务绿色通道”。二是投入资金新购置了档案柜，办公桌椅，液晶电脑，打复印机、饮水机,休息椅等。三是为了方便群众办事，让其了解办事流程和注意事项特制作了便民卡和设立了公开栏。让其了解办事流程和注意事项，方便群众办事。 (二)机构设置与人员配置情况。我镇便民服务中心共设置了六个服务窗口即：民政、社会保障及农民工服务窗口、人口与计划生育服务窗口、国土建设服务窗口、新型农村合作医疗保险服务窗口、惠民帮扶服务窗口。按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的原则共安排相关人员挂牌上岗。做到便民服务中心与各项农村工作实际相结合，大大地方便群众办事。 (三)工作流程情况。公开各服务窗口的服务事项和内容，并将相关内容公示上墙。同时对进驻部门的办事流程、各窗口服务项目、受理依据、所需提供的材料、收费标准及服务咨询电话等进行了梳理。 (四)管理工作情况。一是所有工作人员必须实行挂牌上岗，明确了中心负责人和窗口工作人员的具体职责，并制定了工作人员具体的考核办法。年底将严格考核，逗硬奖惩;二是建立了“六项”制度，即首问责任制、限时办结制、一次性告知制、廉政建设、责任追究和预约服务制度;

便民服务中心简介

便民服务中心简介 为落实全县党风廉政建设干部大会、全县三级干部会议精神，切实加强政风行风建设，努力构建服务型政府，进一步提高政府公信力和执行力，推动“作风建设年，狠抓落实年”活动的法定程序开展，积极创建**改革开放和经济建设新局面，我镇成立了**镇便民服务中心。便民服务中心围绕便民、利民、亲民、爱民的宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，以创建群众满意的站所为目标，建立服务承诺制、实行首问责任制、推行限时办结制、责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，以“你们的事就是我们的事”为理念，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，提供优质、高效、便民的公共服务。

便民服务中心工作流程 2

便民服务中心工作职责 (一)认真学习有关法律、法规及业务知识，不断提高自身政治思想素质和业务水平，爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、尽职尽责。 (二)负责接待群众来人、来访，告知有关事项。 (三)为群众提供业务咨询、办事程序、档案查询等服务。 (四)负责办理各类证件、合同、手续。 (五)负责处理各种纠纷。 (六)负责向党委、政府反馈信息，为群众答复问题。 (七)负责来人办事登记、处理情况及建立档案。

**镇便民服务中心限时办结制度 一、限时办结制，是指服务对象在“中心”办事时，在符合相关规定及材料齐全、手续完备的前提下，要求窗口、科室在承诺时限内办结其所要求事项的制度。 二、服务窗口、各科室负责人为限时办结制的负责人。 三、服务窗口、各科室承办服务事项的办理时限，由**镇党委、政府会议确定，并对外公开。 四、对急办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要及时予以办结。 五、对限时办结事项，应及时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场或在2个工作日内一次性书面告知需补正的全部内容。 六、无正当理由不准延时办结，如情况特殊需延时办结的，按规定程序批准后，告知服务对象延时办结的理由和具体时间，并报镇“中心”备案。 七、无正当理由延时办结的，按相关规定处理。

便民服务中心建设项目可行性研究报告

便民服务中心建设项目 1.总论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 XXX便民服务中心建设项目 1.1.2 建设性质 新建 1.1.3 项目承办单位及负责人承办单位：XXX 负责人：XXX 1.1.4 项目拟建地点 XXX 1.1.5 项目可行性报告编写单位 编写单位：X 法人代表：X 单位地址：X 邮政编码：X 1.1.6 研究工作依据 (1)国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(2006

版) ； (2)国家发展和改革委员会委托编写出版的《投资项目可行性研究指南(试用版)》； (3)国家有关城市建设的法律、法规及有关部门颁布的经济技术定额、标准； ( 4)国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求； (5) XXX提供的有关基础资料。 1.1.7 编制范围 (1) 通过对项目拟建地区经济发展进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件； (2) 确定项目地址用地与总平面规划； (3) 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案； (4) 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议； (5) 定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益； (6) 从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。 1.2 项目概论 （1）项目主要建设规模及内容 根据XXX市、县政府统一部署，实实在在为当地百姓办 实事，拟建XXX服服务中心建设项目，项目占地面积600平方

米，总建筑面积1200 平方米，其中：便民服务大厅400 平方米设立村镇办、计生办、合管办、劳动保障、司法所、财政所、经管站、民政办等十几个窗口，行政办公用房400 平方米包括出纳室、会计室、主任室及档案室等，办公室、会议室及活动室400 平方米。三层框架结构，建筑结构安全等级二级，抗震设防烈度为7 级。 （2）建设单位基本情况 XXX成立于2010年，隶属于XXX人民政府，属于全额拨款事业单位，编制19 人，设臵3 个股室。服务9 个社区，2.5 万户居民。 XXX便民服务中心基本职能是： 1 ）受理群众法律、法规、政策及服务事项的咨询； 2）受理、承办群众中申办的服务项目； 3）协调有关部门职能交叉事项； 4）监督各部门规范、高效、优质服务； 5）负责对中心工作人员进行管理和考核； 6）及时处理中心运行中出现的问题，不断完善办事程 序，提高工作效率； (3)项目建设期限 项目建设期定为6个月，即2012年6月-2012年12月 (4)项目投资及资金来源 项目总投资240万元，其中：申请上级投资80万元，地方自筹160万元。 (5)建设性质

乡镇便民服务中心建设规范

ICS03.160 A 00 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1618—2013 乡镇（街道）便民服务中心建设规范 2013-11-12发布2013-12-01实施

目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 一般要求 (1) 3 建筑设施 (1) 4 工作设施 (1) 5 标识 (2) 6 应急管理 (2) 7 进驻部门及项目 (2)

前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：岳立、牛建平、冯莉、罗光辉、杨路、张凯峰、杨玲、李文平、张应杰、周磊。

乡镇（街道）便民服务中心建设规范 1 范围 本标准规定了四川省乡镇（街道）便民服务中心建设的一般要求、建筑设施、工作设施、标识、应急管理、进驻项目管理等。 本标准适用于四川省乡镇（街道）便民服务中心建设。 2 一般要求 2.1 选址 便民服务中心应设在交通便利，方便群众办事的地方。 2.2 建筑结构 便民服务中心建筑结构安全等级宜为二级，宜采用框架、框架剪力墙、剪力墙等结构形式。 2.3 建筑外观 2.3.1 一般要求 便民服务中心主体建筑外观应简朴整洁、庄重大方。 2.3.2 单位名称标识 乡镇、城市街道办事处建立的便民服务机构名称统一为“×××乡镇人民政府（街道）便民服务中心”。便民服务中心标识统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。 3 建筑设施 3.1电力设施 3.1.1室内照明应照度适中，且符合节能环保要求。 3.1.2应配备应急照明系统。 3.1.3应配备不间断电源系统。 3.2消防设施 主体建筑应按《中华人民共和国消防法》要求配置消防设施，安装防火灭火系统，设置紧急逃生通道等。 4 工作设施 4.1 服务大厅设施

加强便民服务中心建设思考.doc

加强便民服务中心建设思考 近年来，**县立足“为民、便民、惠民”宗旨，切实转变政府职能，健全便民服务体系，构筑了服务群众的新平台，取得了初步成效。为此，结合我县便民服务体系建设的现状和实际，进行了一些初步思考。 一、我县便民服务中心建设取得的成效 （一）健全领导机制，组织协调到位。县委、县政府高度重视，印发了《**县镇便民服务中心标准化建设方案》，出台了目标考核办法，县镇两级分别成立了领导小组，建立了“党委领导、政府主抓、纪检监督协调、各部门参与”的工作格局。 （二）健全工作机构，人员落实到位。各镇按照“思想好、素质高、作风硬、业务精、能力强、服务优”的标准，严格程序从各站所业务骨干中精选中心工作人员，保障人员政治和经济待遇。村便民服务站由村干部轮流值班。 （三）健全服务功能，项目集中到位。围绕群众最关心的热点、难点问题，我县民政、计生、农业、林业、扶贫、广电、国土等相关的部门，都在便民服务中心设立了窗口，便民服务内容达10余项。实行常设固定窗口与流动、轮流值班窗口相结合，创新便民服务方式。 （四）健全规章制度，运行机制到位。我县坚持边实践边探索，着力构建便民服务的长效机制。各便民服务中心普遍建立了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列制度，严格规范工作流程和办事程序。对便民服务项目、办事程序等

采取张贴上墙、政务公开栏、制作政策流程小册子等形式公开，设立投诉电话、投诉箱和意见簿，接受群众监督。注重创新便民服务机制，在镇建立便民服务中心，村设立流动便民服务站或联络点，探索构建县级五级便民服务联动体系，延伸便民服务触角。全县13个镇全部建立了便民服务中心，基本实现县镇村三级便民服务络的全覆盖。 二、便民服务中心建设存在的问题 我县便民服务体系建设虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，主要表现在： （一）领导体制不够健全。各镇便民服务中心主任有的由纪委书记兼任，有的由副镇长兼任，有的由副科级干事兼任，有的由副书记兼任，有的是领导轮流兼任，人员各不相同，牵头主抓单位不一。同时政府、纪委和各单位在服务体系建设中职位定位不明确，角色站位不准，个别环节重视力度不够，直接影响了服务体系建设。同时，也缺乏行之有效的一整套量化考核考评监督管理办法。 （二）服务管理不够规范。镇服务中心只是一个临时机构,中心选调人员隶属于各站所。而各行业、部门之间，服务项目不同，条块分割，容易造成相互推诿，没有形成统一的服务整体。服务中心工作人员上班也因要兼顾部门其它工作等原因，导致到岗不及时，甚至缺岗，给群众带来不便。中心工作人员素质也有待提高，有的业务能力不是很强，规范的语言和行为还不很到位。 （三）便民项目不很到位。便民服务审批方式创新步履艰难，“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题仍然客观存在。有

关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考

关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考 中共枝江市委党校课题组 报告说明：为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，以为民便民利民为目标，进一步抓好便民服务网络的标准化、规范化建设，实现市、镇、村三级便民服务网络体系全覆盖，枝江市委党校专门成立了三级便民服务中心建设思考与建议课题调研组。几个多月来，课题组3名成员先后到市纪委、市行政服务中心、问安、顾家店等乡镇，进行了深入调研。通过座谈和实地考察，比较详尽地了解到三级便民服务中心的建设和运行情况，掌握了第一手材料。在此基础上，对便民服务中心建设中存在的问题进行了深入剖析，并提出相关建议。 便民服务中心是完善行政服务体系建设、转变政府服务方式、提高行政效能、促进基层党员干部转变作风、方便群众办事的重要载体，是加强基层党风廉政建设，实现“反腐倡廉建设十个全覆盖”的重要内容。近年来，枝江市在打造“两市一极”，大力促进经济社会发展中，也在不断强化执政能力建设，着力探索和改进政府服务方式。便民服务中心作为转变政府服务职能、构建服务型政府的重要内容和平台，得到了较快发展，尤其是村级便民服务中心作为市镇行政职能向农村的延伸与拓展，更是受到广泛关注。因此，进一步研究完善服务中心的运行机制，优化服务平台，有序推进便民服务中心建设，具有十分重要的意义。 一、镇村便民服务中心运行现状 2004年，枝江市在全省率先成立了市级行政服务中心。中心以便民亲商、高效快捷、廉洁规范、公正透明为宗旨，开展“一站式”办证，提供“一条龙”服务，在优化发展环境、树立服务型政府形象方面发挥了重要作用。2008年，

又由市纪委牵头，在全市各镇村开始筹备成立便民服务中心和便民服务工作室。目前，枝江市的便民服务中心建设已取得长足发展，实现了市镇村三级服务网络全覆盖，全市9个乡镇、198个行政村和16个社区全部建成了便民服务中心和便民服务室，总计达到了223个。 （一）运行现状 二是明确办事规范。服务中心以便民高效、规范有序、公开透明、依法办事为工作原则，出台了直接办理制度、承诺办理制度、联合办理制度、报批办理制度、禁办答复制度、投资代办制度。实行“进一个窗口办好，交规定费用办成，在承诺期内办结”的一站式服务。努力做到了中心工作人员热情接待、耐心解释，从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都进行了详细登记备查。同时，在村级便民服务室，制定了“工作人员值班制、首问负责制、服务承诺制、全程代办制、登记交接制、限时办结制、岗位责任制、效能评估制、责任追究制”等运行制度。 三是实施阳光操作。在为群众办事和服务的过程中，服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，业务运作遵循“六公开”：公开服务内容，公开政策依据，公开办事程序，公开申报条件，公开承诺时限，公开收费标准。严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况的公开，使中心办事一目了然，群众省心放心。同时，也使各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了吃、拿、卡、要现象，推进了源头治腐工作。 四是及时受理和解决群众反映的问题。对群众到中心反映的问题，能够当场解决的立即解决；需要某个部门调查处理或给予答复的，由中心工作人员提供信息咨询服务；需提交政府讨论研究的，由政府研究后作出决定；需调查

社区便民服务中心建设情况汇报

XX社区 便民服务中心建设情况汇报 XX社区于XX年XX月建成，辖XX小区、XX小区、XX小区等5个居民小区，规划面积XX万平方米，现有住宅楼X栋，居民X户。社区设党支部X个，党员X名，先后被授予“XX”等7项荣誉称号。现将有关情况汇报如下： 一、运行现状 根据市委、市政府的要求部署，结合新型城市社区建设中的新情况、新特点和群众的需求需要，2013年XX在充分调研论证的基础上，着眼“贴近群众需求、丰富服务内容”，围绕“思想通、服水土、受欢迎、畅运行” 4个目标，选取社区鑫汇新都，作为城市型社区服务中心样板，创新了“因地制宜、分类建设、逐步提高、全面推进”的社区服务中心建设模式。作为我处重点打造的样板社区之一，立足于城市型社区便民服务中心的职能定位，着眼于拓宽服务领域，创新服务方式，探索建立一套行之有效的社区化服务和管理运作机制，真正把社区便民服务中心办成群众所需、群众所盼。XX年办事处投入XX万元，对XX社区便民服务中心XX平方米的办公和服务用房进行了升级提升，打造了“物居合一”，公共服务与便民服务于一体的社区服务中心。目前服务中心配备X名专职人员，在便民服务大厅设立X个便民服务窗口（党群建设、宣传统战、户籍管理、法律服务、计划生育、社会事务、劳动保障、城管执法、家政服务），X个驻区工作站（民警驻区工作站、城管工作

站、司法工作站、金融服务工作站），涉及X多项便民服 务内容。开展了上门服务、预约服务、设点服务等广受群众欢迎的主动性服务，全面优化了便民服务功能，有力实现了便民服务下沉。 二、主要做法 一是优化服务职能。将“民有所需、我有所为”作为服务宗旨，因地制宜设立服务站和大厅服务窗口，进一步充实优化服务职能，重点做好基层党建、社会事务、劳动保障、司法调解、医疗卫生、社会治安、卫生保洁、人口计 生、家政服务等事关群众生产生活的X个方面的服务。 二是丰富服务内容。针对群众对民生类服务需求更为迫切的情况，大力强化公益服务，工作中社区服务中心进一步丰富了服务内容，增设了家政维修服务、保洁服务、老年人及儿童钟点看护等服务；积极开展残疾人补贴、老年证、残疾证、失业证、子女入学入托手续等“代理服务”；劳动纠纷、法律咨询、邻里纠纷调解、医疗保健等“上门服务”；水电费、通讯费等规费收缴“设点服务”；家政维修、家政保洁、病人护理等“中介服务”，消除服务距离，真正方便群众办事。 三是提升服务水平。在社区便民服务中心设立“邻里调解室”、“信访代理室”等工作室，聘请社会威望较高人员和法律援助者担任志愿者，为邻里之间协调问题、化解矛盾，实现“小事不出社区、大事不出镇办”的服务目标。设立社区医疗中心，配套医保政策，配备医护人员和医保刷卡设备，经常性开展健康知识讲座，宣传医疗常识，使群众

社区便民服务中心建设项目施工组织设计

社区便民服务中心建设项目施工组织设计 目录

第一章、总则 (4) 第二章、工程概况 (6) 第三章、施工组织及部署 (8) 第四章、施工准备 (13) 第五章、施工进度计划 (18) 第六章、施工方案及技术要求 (19) 第七章、施工工期承诺及保证措施 (41) 第八章、工程质量承诺及保证措施 (43) 第九章、安全生产保证措施 (46) 第十章、文明施工保证措施 (53) 第十一章、雨季施工措施 (55) 第十二章、环境保护措 (56) 第十三章、降低成本措施 (57) 第十四章、成品、半成品保护措施 (58) 第十五章、卫生防疫措施 (59) 第十六章、附图附表 (60) （1）拟投入的主要施工机械设备表表9.1 (61) （2）劳动力计划表表9.2 (63) （3）计划开、竣工日期和施工进度网络图 (64)

（4）施工总平面图 (65) （5）临时用地表表9.3 (66) （6）项目机构配备情况表及项目管理机构配备情况辅助说明资料表9.4 (67) 附表：项目管理机构配备情况说明辅助说明资料 (68) 第一章、总则

1.1编制说明 本施工组织设计依据本次招标过程中招标单位提供的施工设计图、招标文件，按国家颁布的现行施工及验收规范、施工规程和有关工艺标准进行编制。如我方中标，我公司将按中标通知书指定的时间和地点与建设单位协商，签订本工程施工承包合同，做好施工人员、材料和施工机械的组织、进场等施工准备工作，按时开工。 在此基础上，开工前我公司将根据会审后的施工图，建设单位、监理单位对本投标方案提出的修改意见等，对本工程的施工组织设计做进一步的完善细化，编制详尽的分项工程施工方案和组织措施，确保本工程施工的顺利进行。 施工过程中，如有变更，我公司项目部将针对变更情况，根据实际情况重新修改相应的施工方案，并报建设单位和监理单位，取得认同后方予以实施。 1.2 编制依据 （1）《昌宁县漭水镇漭水社区便民服务中心建设项目招标文件》； （2）《昌宁县漭水镇漭水社区便民服务中心建设项目设计图纸》； 1.3 编制原则 （1）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的宗旨，全面执行我公司质量方针，切实贯彻执行国家施工及验收规范、操作规程和制度，确保工程质量和安全。 （2）充分发挥我公司整体实力，大量使用先进的机械设备，减轻劳动强度，提高劳动生产率，加快施工进度。 （3）严格遵守国家及省政府有关消防要求，做好消防等各项工作。 1.4 本工程采用的技术规范

便民服务中心建设情况汇报

竭诚为您提供优质文档/双击可除便民服务中心建设情况汇报 篇一：江都市村级便民服务中心建设情况汇报 江都市村级便民服务中心建设情况汇报 去年以来，江都市委、市政府将村级便民服务中心建设作为推进社会主义新农村建设的重要举措来抓，各镇、供销社等部门按照“政府牵头、村级主办、部门参与、市场化动作”的原则，采取整合改造和新建相结合的方式，广泛宣传发动，多方筹集资金，形成强大合力，一大批房屋宽敞、窗明几净、环境幽雅、人气骤增的村级便民服务中心相继建成，在实施富民强村计划，推进全面小康村建设的过程中发挥出应有的作用。截至今年7月，江都市已建成村级便民服务中心162个，覆盖全市50%以上的行政村，成为该市新农村建设中的一大亮点。 一、情况与特点 近年来，江都市各镇、各部门根据各镇行政村的人口数量、地理位置、经济实力和群众需求等实际情况，立足村情，科学制定规划，坚持试点先行，培植典型，明确标准，落实

措施，有序推进。 （一）以点带面，全面推开。去年初，江都市供销社充分调研，认真筛选，确定在丁伙镇双华村试点，通过新办、整合，与镇村共建等多种形式，两个月时间，初步完成双华村便民服务中心的建办工作，成为扬州市创办的第一家规模较大、标准较高、功能较全的示范性村级便民服务中心。去年4月，中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记周声涛，扬州市委书记季建业、市长王燕文先后来江都市视察了双华村便民服务中心，对该市村级便民服务中心建设情况给予了充分肯定。对此，该市乘势而上，顺势而为，在双华村专题召开现场交流会，典型引路，全面推开。目前，已建成的162个村级便民服务中心发展态势良好，既美化了环境，方便了购物，改善了农村消费环境，又丰富了村民的业余文化生活，受到农民群众的普遍欢迎。 （二）坚持标准，规范建设。在近年来的村级便民服务中心建设中，江都市坚持达到“四市”、“五室”、“六有”。“四市”：即有日用消费品超市、化肥农药超市、烟花爆竹超市、农副产品超市；“五室”：即有合作医疗室、社区警务室、村民议事室、党（团）员电教室、农民阅览室；“六有”：即有村民健身网点、有无公害厕所、有村民活动场所、有洗浴中心、有便民网点、有特色小吃店。每处服务中心占地3亩以上，建筑面积不少于500平方米左右，其中，经营面积一般

便民服务中心工作总结

便民服务中心工作总结 今年以来，市便民服务中心在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下，依靠全体工作人员的共同努力，围绕服务主线，突出发展主题，按照审批提速、服务提质、形象提升、企业和群众满意度提高的目标，始终咬定“群众满意”这一标准，积极探索进行了审批机制的创新、内部管理的强化、服务手段的完善，努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的“政府超市”，获得上级领导肯定和企业、群众好评。到12月25日，共办理各类事项件，收到表扬信56封，锦旗51面，服务对象现场评议满意率为98.8%，并被省政府推荐为“联合国公共服务程序质量改善奖”候选单位，被团中央命名为全国级“青年文明号”单位。 一、坚持改革创新，增强服务效能 作为全市三轮审批制度改革的重要牵头部门，“中心”今年通过探索创新，着力强化整体服务效能，把集中办事优势转化为集聚效能优势。 1、优化功能配置。按照“经常性、关联性、实效性”原则，进行窗口和服务事项调整，凡与企业创办、生产、经营密切相关的职能和关联度大的涉民审批事项纳入“中心”统一管理，优化“中心”平台的审批功能配置，对确实不能到位的职能调整出“中心”。新进“中心”事

项52项，特别是工商局将全局行政许可、确权职能全部进入“中心”，新增抵押物登记、有限责任公司和非公司企业法人变更和注销、外资企业设立登记预审、广告经营许可等事项9项，工作人员从原来的6人增加到16人，大大方便了企业和群众。把建筑工程施工许可证办理前的图纸审查环节纳入“中心”，改变了企业来回跑的情况，现已办理7件。将三个街道的婚姻登记事项纳入“中心”，同时，与计生窗口人员、职能合理组合，又以公安窗口户籍证明事项相配套，提高了服务效能，也已办理198件。坚持实事求是原则，把确实不能到位又没有关联性的车管窗口调整出“中心”，划归交警大队办证大厅办理，使之自成体系。根据工作量大小和事项性质，对窗口布局设置进行调整，将办事大厅划分为为民服务类、企业登记类、建设项目类、相关服务类四个功能区，既方便窗口工作人员相互联系协调，又方便企业群众办事。 2、创新审批方式。通过五项制度创新，实现审批服务的提速、提质，为群众和投资者提供更加优质高效的服务。一是登记备案制。对符合国家、省产业政策和投资导向，属国家和省鼓励类和允许发展类，按国家规定限额以下，不需要上报国家和省审批的工业项目实行登记管理，降低准入门槛。二是告知承诺制。按照“先上车后买票”的要求，对不涉及国家和人民生命财产安全、重大污染的项目，其企业营业执照办理中实行16项审批前置后移，承诺补办，提高审批时效。卫生窗口自7月1 日以来，实行卫生许可承诺即办制，改“先审后批”为“即受即诺即办”，简化许可环节，解决群众“来回跑”问题，并以告知承诺保证依法经营，以审验运行促进许可规范，群众满意度迅速提升。三是一审一核制。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求，将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发，减少办事环节，缩短办事周期，真正实行审批阵地的前移。三轮审改中进“中心”的175项审批事项，实行一审一核的146项，占进“中心”事项的83%。四是联审联办制。加大建设项目审批流程整合重组力度，设立建设项目受理窗口，对整个审批过程加强协调和监督，重点抓好集中踏勘、并联审批、综合验收环节，实行一窗受理、一次申报、一口收费(将建设项目审批中19项费用由项目受理窗口统一收取，实行一次估算、两次收缴，有关窗口在办理相关手续时不再另行收取费用)。项目受理窗口自7月20日运行以来，将项目选址、土地预审、环保、水保环节并联办理，至12月25日，已受理项目319只，办结305只，并对需要进行现场踏勘的65只项目组织了集中踏勘，对170只项目实行了一口收费，已收取相关费用1.74亿元，在全程跟踪基础上实行了全程协调、全程督查，切实加大了“中心”对整个审批流程的渗透、介入、整合力度。同时，加强项目代办员队伍建设，组织了2 次代办员培训，着力提高代办员队伍素质和项目代办率，实现与“中心”一窗受理、全程服务运作模式有效对接。五是上审批制。在完善“中心”局域的基础上，完成了上咨询、上答复、上监管、上申报、上审批、上并联办理、上协同办公的方案设计，目前已启动一期工程，搭建上服务平台，开发信息发布、上申报、上咨询、上查询和简单事项上审批功能，并为构建“一站式”与“一式”相结合的审批服务系统打下基础、探索经验。 3、探索配套改革。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求，提前谋划与审批制度改革相关的一些工作，实现系统配套。一是提出清理规范各类年审年检事项的意见。建议在调查摸底基础上，对无法律法规依据的年检年审事项予以取消；对保留的年检年审事项，实行事项、程序、依据、申报资料、收费标准、年检时间“六公开”；对新设立的年检事项实行