我国刑事简易程序的修改完善(中)
我国刑事简易程序的修改完善（中）
（三）地方司法改革中确立的“刑事二审简易审”
刑事二审案件普通程序简易审（以下简称“刑事二审简易审”）是由上海市人民检察院第一分院与上海市第一中级人民法院经过协调，在坚持上诉案件实行全面开庭审理的情况下探索出的一种新的二审审理方式。①针对二审案件全面开庭这一大难题，我们要从二审制度设计本身来解决问题。
在英美法系国家，二审程序只进行法律审，本身就是简易审，因此，二审程序是否适用简易程序不是一个问题。
刑事二审是事实审，应当开庭审理，这是刑事二审简易审的前提。
刑事诉讼法修改以前，学者对二审的审理方式的确立有不同的主张，①在维持二审终审的体制的前提下，有的学者主张第二审法庭的审理方式只能是直接开庭审理，不能用书面审理的方式；有的主张应当根据不同的情况分别采用书面审和直接审理的方式；有的主张第二审不仅可以采用直接审理的方式，而且也可以在一定条件下采用庭外调查讯问的方式。从1996年刑事诉讼法立法的情况来看，其立法的意图是只允许采用书面审和直接审理两种方式。但是在书面审理时，可以讯问被告人，因此对于书面审，也允许一定的调查讯问，但是对于调查讯问的范围有限制，即仅仅限于讯问被告人而不允许其他方式的调查；否则就要进行开庭审理。但是如前所述，这种审理方式存在的问题也是明显的。
对现行立法规定的二审程序中法官单方、秘密的超级复审模式如何改革，有学者提出的方案认为：应当在采用三审终审制的前提下，“根据法院这一司法机构的性质及其所担负的司法职能，它无论从事第一审、第二审还是第三审活动，都必须采用开庭方式进行审理。这里所说的”开庭“并非只有一种模式，而可以根据案件和审理的对象，构建出不同的开庭模式。”②但是无论审理的程序是否简易，二审是进行法律审还是事实审，审判就必须遵守审判的基本规律，保持审判的中立、独立和控辩双方的对抗与平衡，具体来说包括：当事人或者检察机关启动二审程序，法官被动受理案件；控辩双方共同参与，法庭在控辩双方同时到庭的情况下从事法庭审理活动；法官必要的庭外调查或者庭前准备活动出必须通知双方到庭；法官一般不得或者尽可能减少秘密、书面和单方的审查活动。③总的来说，虽然不是所有的案件都按同一方式审理，但必须是中立式的审理。我非常同意陈瑞华教授的观点。我认为，无论是否建立三审终审制，二审程序应当是
控辩双方到庭的开庭审理：有的案件可以不再进行事实调查，但必须听取双方意见，而不能只偏听一方，而且听取意见时，必须双方同时到法庭上进行。这样，二审程序中的法庭审理就应当是一种符合三角结构的、有平等对抗的控辩双方和中立的法官的开庭审理。
刑事二审案件全面开庭审理，对于强化检察机关法律监督职责，加强对司法审判的监督，保证司法公正的实现，无疑是具有积极的作用。但所有的二审案件进行开庭审理，必将导致司法成本的增加。根据程序分流原理，有必要对刑事二审案件在进入正式法庭审判之前就实行繁简分流，对于那些情节简单事实清楚，证据充分、争议不大且被告人也自愿放弃程序性保障的案件，可以适当简化审案方式和庭审环节，采用较为简便、快捷的程序加以处理，加快结案进度，将更多的人力、物力节约下来，投入到真正重大、疑难、复杂、有影响、被告人期待获得较为完善的程序保障的案件上去，采用较为正规、烦琐而且保障程度较高的程序处理；实现司法资源的合理配置。④
在刑事二审案件全面开庭的基础上，对部分案件实行普通程序简易审方式，无疑是提高刑事二审诉讼效率的一个有效途径。显然，简易程序的建立确实有保证二审程序改革成功的重要功能。
三、我国简易程序的修改完善
（一）合并“简易程序”与“普通程序简易审”
我国立法中规定适用简易程序的范围，大大小于美国“除少数重罪案件以外的其他大部分案件”，也小于意大利的“除无期徒刑以外的所有刑事案件”；更不同于德国除了适用应当判刑的刑事案件以外，还适用违警罪案件。但是通过司法解释规定的“普通程序简易审”，现在可以按广义的简易程序审理的案件包括了所有除可能判处死刑以外的案件。我认为完全将“简易程序”与“普通程序简易审”合并为一种程序，其理由可以从以下两个方面考虑：
第一，“轻微刑事案件才能适用简易程序”是一个没有必要的底线。学界有的人认为，我国刑事诉讼法中简易程序规定的范围比较科学、合理。因为，依照这种范围适用简易程序，不至于出现重罪轻罚及至放纵犯罪的情况。①我过去也基于国际人权公约中“简易程序只适用于简单轻微的刑事案件”的考虑，认为简易程序只能适用于轻微刑事案件。②但是经过慎重考虑，我认为对被告人认罪案件来说，在被告人已对指控的事实供认不讳的情况下，公诉方就已失去了相对抗的对方，庭审对抗失去了前提，庭审成为既无对抗的必要亦无对抗条件的场所。这种情况下控辩双方已无逐条逐项地宣读证据、示证和质证的必要，因而实践中出现了组合举证、说明性举证等各种针对案件不同特点的举证形式。可见，这一程序是司法实践从案件自身特点出发对刑事庭审方式作出的一种必然选择的结
果。对简易程序正当化的考虑应当从被告人认罪并愿意选择简易程序，事实清楚、案情简单等方面进行限制，单方面从最高刑角度进行限制没有实际意义。
在国外刑事诉讼活动中，对重罪和轻罪案件，被告人认罪和不认罪案件采用不同的程序审理，是相当普遍的做法。只有被告人不认罪和疑难、复杂的案件，才完全适用普通程序审理；对于被告人认罪的案件，通常采用简化的程序，如美国的“辩诉交易”程序，只要控辩双方协商一致，被告人作有罪答辩后，案件不经开庭审理就进行宣判。在美国，采用此种程序出来的刑事案件达到90%左右。此外，在英美法系的普通程序中，还有一种“有罪答辩”程序。只要被告人在作出有罪答辩的情况下，就不在召集陪审团听政，法庭调查程序被省略，法官依据被告人的认罪供诉即可依法判决，其适用范围也不限于轻微罪案。遵循我国刑事诉讼法规定的基本原则，在事实清楚、证据确实充分的前提下，借鉴国外的相关做法，对“被告人认罪”并愿意选择简易程序的案件简化审理方式，对于进一步完善我国刑事诉讼法制度具有重要的意义。
第二，刑事诉讼法中规定的简易程序和司法解释确立的普通程序简易审没有本质上的区别。对于“被告人认罪案件”适当简化审理，最高法院认为“不是创设一种新的程序，而是在法律规定的普通程序框架内，针对被告人认罪这一事实，在审理方式上适当灵活，必须保障被告人的诉讼权利和审理程序的完整性”。③对此，我认为实际情况是突破立法框架的一种新创设的刑事简易程序，因为从司法解释规定的情况来看，在普通程序简化审中，规定了庭审中可以简化以下环节：（1）被告人可以不再就起诉书指控的犯罪事实进行供述。（2）公诉人、辩护人、审判人员对被告人的讯问、发问可以简化或者省略。（3）控辩双方对无异议的证据，可以仅就证据的名称及所证明的事项作出说明。合议庭经确认公诉人、被告人、辩护人无异议的，可以当庭予以认证。（4）控辩双方主要围绕确定罪名、量刑及其他有争议的问题进行辩论。所以，从司法解释对简易程序和普通程序简易审两种广义的简易程序的规定来看，从适用条件、简化内容等方面已无实质实质上的区别，正如有的同志所说“不能将普通程序简化审仅仅定位于从属于普通程序的一个分支，而应当将普通程序简化审定位为与刑事简易程序并列的特别程序。”④
普通程序是立法者按照国际标准和本国的实际情况所设立的一种比较完备的程序，其特点就是即使被告人同意，控辩双方对案件事实没有争议，合议庭能够确认，也不能将应当有的程序加以简化。而这司法解释确立的普通程序简化审中，被告人的开头供述，法庭调查中的质证、认证都已经简化，怎么能说这是一种普通程序呢？这一做法反映了我国司法改革中合理而不合法的问题。
目前之所以有两个名称，其实质是最高司法机关为了表明自己没有超过立法
权限去创制一种新的简易程序，而强调“普通程序简易审”不是一种新的特别程序，只是将原来的普通程序作“简化审”而已。但应当指出的是，这种合理而合法的改革中心照不宣的违法并不能掩盖已经创制了一种新的简易程序的实质。为此我们完全可以将两种程序合二为一，直接规定适用简易程序案件的情况可以是“除可能判处死刑以外的事实清楚、证据充分的自诉和公诉案件”。
合并后的一审简易程序应当吸收立法与司法解释中的合理因素，并将其上升为立法。这些内容包括：
1、适用简易程序审理案件的前提条件中的有关内容：对于“事实清楚、证据充分”、“被告人及辩护人对所指控的基本犯罪事实没有异议”适用简易程序审理。
2、简易程序审理案件范围中的有关内容：适用于被告人对起诉指控的基本犯罪事实无异议并自愿认罪的第一审公诉案件和自诉案件，而对于可能判处死刑的案件或有重大影响的案件等，不论被告人是否认罪，都不适用简化的审理方式。但“比较复杂的共同犯罪案件；被告人、辩护人作无罪辩护或者被告人系盲、聋、哑人等案件”，则不适用简易程序进行审理。
3、起诉案件案卷应当在开庭前全部移送到法院。
4、公诉人必须到庭，开庭时公诉人应当宣读起诉书，以使被告人了解被指控的事实与罪名。
5、关于简化的具体环节的有关内容：（1）被告人可以不再就起诉书指控的犯罪事实进行供述。（2）公诉人、辩护人、审判人员对被告人的讯问、发问可以简化或者省略。（3）控辩双方对无异议的证据，可以仅就证据的名称及所证明的事项作出说明。法庭经确认公诉人、被告人、辩护人无异议的，可以当庭予以认证。（4）控辩双方主要围绕确定罪名、量刑及其他有争议的问题进行辩论。（5）适用简易程序的案件，人民法院的开庭通知可以采用简便的方式。（6）适用简易程序的案件，人民检察院可以不派员出庭支持公诉，法官在庭审中只简要就事实和证据问题作出说明。（7）对适适用简易程序审理的案件，人民法院一般应当当庭宣判。
从以上设计可以看出，简化的内容仅限于法庭对被告人的讯问和重复证据的出示，法庭调查、法庭辩论等庭审基本环节不能省略。而且，简化审理作为一种方法，应当是针对具体案件而灵活适用的。例如，被告人对起诉指控的数个犯罪事实中的部分事实认罪的，则只对这部分事实简化审理，等等。
6、体现对被告人诉讼权利保护的内容：例如，人民法院在决定适用简化方式审理案件之前，应当向被告人讲明有关法律规定、认罪和简化方式审理可能导致的法律后果，确认被告人自愿同意适用简化审理的，才能适用。普通程序简化
审理是因被告人认罪而简化某些诉讼环节，并非要求被告人放弃诉讼权利。对于被告人依法享有的申请回避权、辩护权、申请新的证人、鉴定人到庭做证权和最后陈述权，必须予以充分保障。
7、对按简易程序程序审理的案件，可以由一名法官进行独任审判。这一做法改变了原来普通程序简易审那一部分案件由合议庭审理的做法，但基于控辩双方围绕确定罪名、量刑及其他有争议的问题进行过辩论，而且经简易程序审理的案件有与经普通程序审理后的案件相同的救济程序，因此，不会影响案件的公正审理。
此外，司法解释两个意见还都规定，人民法院对于自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚，体现了对有认罪表现的被告人依法从宽处罚的刑事政策，也有利于对罪犯的改造。
在这些规定中有两个方面的内容需要说明：
1、关于起诉案件案卷应当在开庭前全部移送到法院。
从世界范围看，德国的简易审判程序和日本的简易公审程序也要求案卷全部移送。应该说，这种起诉方式可使法官及早了解案件的全面情况，利于缩短办案时限，提高诉讼效率，实无以区分公诉人是否出庭来决定是否卷宗移送的必要。
依照刑讼法第150条的规定，法院在庭审前只作程序性的审查。以前我也认为将依简易程序审理的案件作特殊处理，规定应当要求案卷全部移送，“1、增加了法官产生臆断的可能性。因为法官在庭前了解了所有的证据材料，因此有可能先入为主，未审先判。2.使庭审的控辩职能得不到充分发挥。在适用简易程序的情况下，被告人的辩护权应该受到更加的重视。如果法官事先了解了全部案卷材料，控辩双方在庭上的活动就会流于形式。3.因为检察院在建议适用简易程序时就应当移送全案材料，因此，如果法院一旦不同意适用简易程序，它对案卷的全部材料却已经胸有成竹、先入为主了，这样的作法实际上冲击了适用普通程序案件的形式审查制度”①，但经过认真学习其他国家的立法，我认为在简易程序案件中，公诉人将案卷全部移送有其根本有理由：在这一类案件中法官的法庭调查主要是形式上的，因为这一类案件中控辩双方对事实问题并没有争议，法官无所谓臆断，因为结论都是与指控和认罪一致的；但法官又要在较短的时间里了解法庭上并不祥细展现的案情。由这两点理由看来，全案移送不仅无碍公正裁判，而且还很有必要。
2、关于检察官和辩护人应当出庭参加庭审活动。根据我国刑诉法的规定适用简易程序的案件人民检察院可以不派员出庭法庭。（刑诉法第175条）而世界上有些国家可以在被告人不在场的情况下作出缺席判决，这主要缘于这些国家的简易程序一般不受直接言词原则的限制。如英国的邮寄判决，德国的处罚令程序，
日本的略式程序都可不经庭审、被告人也不在场的情况下直接作出判决（但判决书的内容需得到被告人同意）。在公诉人和辩护人的出庭问题上，世界各国的情况一般是“检察官一般都与辩护方一起参与由法官主持的简易程序活动，法官的所有裁判活动都要由控辩双方同时到场参与，体现出良好的诉讼格局。”②从世界各国的相关法律来看，简易程序的运转，仍然是以检察官的直接参与为前提和条件，法官在审判过程中尽管拥有一定的司法审查权，却仍然不能代行检察官的职权（处罚令程序没有庭审除外）。检察官必须出庭。我国法律规定检察官可以不出庭其弊端包括以下几个方面：1.违背了实体公正原则。刑事诉讼的基本结构无论在哪一种程序之下都应该是正三角结构。控审应当分离。它不仅表现在检察官没有控诉法官就不能主动审理案件，而且在形式上表现为宣读起诉书的只能是控诉人，而不能由法官代行宣读起诉书，即使是在大陆法系国家的最简便的处罚令程序中这一任务也不是由法官来完成的。在我国的简易程序中它并不是省略所有的庭审程序，而只是庭审程序的简化，也就是说控方控诉犯罪事实调查事实和证据的顺序和内容与普通程序不同。但其庭审调查活动却必不可少。如果检察人员不出庭，这些职能就只能由法官代行，法官参与了双方的打斗，又要最后做出裁决，它既是案件的控诉者又是案件的仲裁者，集控审于一身，“偏听则暗，兼听则明”，这样的审理违背了法官中立、控辩平衡的一般原理，根本不可能保证实现实体公正。3.不利于提高诉讼效率，违背了设立简易程序的宗旨。设立简易程序目的是为了缩短诉讼期限，节约司法资源。但是在检察人员不到庭的情况下，双方难以找准案件争议的焦点和需要调查的中心问题，而且遇到需要询问检察人员案情的时候还需中止审理，以便就有关问题通知检察人员予以答辩。使庭审活动浪费了不必要的时间，如果检察人员到庭双方就可以尽快在法官面前摆出争议的问题，遇到对方的反驳也可以及时答辩，案件的调查和辩论更加具有针对性，使案件的诉讼效率得以提高。4.不利于人民检察院行使对审判活动的法律监督权。从以上人民检察院的审判活动来看，检察人员不参加出庭很难行使审判监督权，只有人民检察院出庭，参加诉讼才有可能对法院的审判活动予以监督。基于上述原因，我认为应当改变目前适用简易程序审理的案件公诉人员可以不出庭的司法解释。对于适用简易程序的案件公诉人员一律应当出庭。
除了应当坚持司法解释中确立的一些改革措施以外，合并后的简易程序还应当增加以下的规定：
1、应当增加有关回避的规定。各国刑事诉讼法都规定，参加过简易程序审判的审判人员，不能在由简易程序变更而来的普通程序中担任审判。但是，我国最高人民法院在《解释》第229条中规定，原简易程序中的独任审判员可以参加变更后的普通程序参与审理案件。我认为，这一规定的出发点是为了使熟悉案件
情况的人参加审判以提高诉讼效率，但是这规定不利于防止预断，不利于案件的公正审判。刑事诉讼法应当增加一条回避的理由，即规定在这种情况下，原审审判员应当回避，不得参加变更为普通程序后重新组成的合议庭。
2、法庭审理过程中的程序变更权是程序选择权的延伸，象程序选择权一样不能由法官一手控制，应当在法官有程序变更权的同时，赋予被告人程序变更权。所以一方面人民法院有权根据案件的严重程度以及被告人的答辩情况确保简易程序的适用符合法定的范围。但是，另一方面如果被告人认为应该变更为普通程序进行审理的，人民法院应当尊重他的权利。
3、进一步明确简易程序审理期限的起算时限。根据我国刑事诉讼法第178条的规定：适用简易程序审理案件人民法院应当在受理后20日以内审结。这一期限比普通程序要短，又符合完成简易程序各个步骤所必要的时间，应当说是科学而合理的。合并后的简易程序也可以将审理期限规定为20日。
但如何确定受理之日则需要进一步明确。一般情况下，时限的起算并不产生争议。如适用简易程序的自诉案件，自诉人向法院起诉以后，法院经审查决定该案之日，公诉案件由检察机关向法院建议适用简易程序，而法院同意适用简易程序之日即为时限的起算日。但是对于公诉案件检察机关移送起诉时没有建议适用简易程序，法院主动提出适用简易程序，检察机关同意的，20天的审限从何时开始就会产生两种不同的认识：一种认为，应从检察院起诉之日起开始起算，一种认为，应从检察院同意之日起开始起算。因而产生争议。在我看来，如果起算时间从起诉之日起开始起算，法院就会人时间上考虑自己的工作压力，而不向检察机关建议适用简易程序，从而导致法院排斥简易程序的适用。所以司法解释应当明确规定这种情况下简易程序审理期限的起算日应为检察机关将同意法院适用简易程序的书面意见寄到法院之日起才比较合理。
（三）设立二审程序中的简易程序
在二审程序中，公正与效率是能够而且是应当统一的。实行二审案件的全面开庭审理这一改革的目标，就是通过全面公开开庭审理二审案件这一程序来追求公正，维护被告人的二审诉讼权利。全面开庭审理追求的是公正的形式，而刑事二审简易审则是追求公正的质量。同时通过公正的程序达到正义的目的，实现程序正义就是实现程序公正，从而体现司法公正。基于这一理念，可以在刑事二审简易审程序中设置必要的正当程序，以确保被告人的各项诉讼权利不受侵犯。一是检法双方合意一致启动该程序的方式，二是在普通程序中所拥有的被告人的各项基本诉讼权利在该程序中的充分保障，三是在该程序进行中被告人可要求恢复至普通程序庭审方式审理。四是对一些特殊类型的被告人予以特别保护，明确规定不能适用简易审。
1、刑事二审简易审的适用范围
从一些国家的刑事立法的发展情况来看，简易程序在适用范围上有日益扩大的发展趋势。现行《刑事讼法》对刑事一审简易程序规定就十分简单，而且条件限制偏严，只适用于三年以下，检察院建议或同意适用的案件。刑期限制似乎太严，势必使多数案件不能适用。刑事一审简易程序的适用范围可有哪些扩展，笔者在此不作探讨。确定刑事二审简易审适用范围不能简单地采用根据一审判决书所认定的罪名轻重以及具体的宣告刑高低为标准，应将一审判决的质量、审判程序是否合法以及原审被告人的上诉理由作为依据，从发展角度可以考虑适当扩大那些被告人认罪、案件事实也比较清楚的案件适用简易程序的范围。①具体的适用范围可考虑为：
①上诉人对一审判决认定的犯罪事实并无异议，仅对一审判决的定性，或者量刑情节、具体宣告刑提出异议的。此类案件上诉人对犯罪事实供认不讳，且均认罪，只是对此罪与彼罪，一罪还是数罪，或量刑有异议，一般来讲这类案件往往主要涉及对法律的理解和适用，可适用简易审程序。
②一审判决认定主要事实清楚，证据确实、充分；且所采信的证据间没有矛盾，上诉人只是对不影响定罪量刑的一些次要事实、次要情节提出上诉的，可适用刑事二审简易审程序。
③原审法院在审理中有《刑事诉讼法》第191条规定所列违反法律规定的五种情形之一，应当撤销原判，发回重审的上诉案，此类案件再适用普通程序审理显然没有必要。
④只有附带民事诉讼原告人提出上诉的案件，由于附带民事诉讼原告人只能就民事赔偿问题提出上诉，并不涉及对犯罪事实、证据的审理，适用简易程序最为合适。
⑤上诉人对一审的无罪判决的无罪结果并无异议，但认为一审判决书主文中所表述的一些事实足以影响与其刑事案件相关的民事案件的正确判决，使其遭受经济损失。这类上诉案件是近几年新出现的，虽然也是对一审认定的一些事实有异议，但不是对定性本身有异议，二审法院只需对个别事实进行重新审查，可以适用简易程序。
⑥检察机关仅对一审判决中适用法律错误、量刑畸轻畸重以及审判程序严重违法，而依法提出抗诉的案件，也应列入刑事二审简易审范围。
⑦对于检方或辩方在二审阶段提供新的证据的案件，为捍卫案件事实、证据认定上的审级制度，应以简易程序仅针对新证进行简单举证，以审查并确认是否是符合证据法规定的法定时间外可被允许举出的证据，经审查认定确系足以影响定罪量刑的新证的，直接裁定发回一审重新审判；经审查认为并不属于法律规定
可以被采纳的证据，或所谓新证与一审认定过的证据并没有不同的证明效果，法院可以根据具体情况将案件转为普通程序审理或仍适用简易程序审查。
对于以下几类案件，笔者认为不应当适用二审简易审方法：
①原审被告人在上诉理由中，对一审判决认定的主要犯罪事实提出争议。此类案件即我们通常所讲的疑难复杂案件。由于该类上诉案件争议的焦点在于确认一审判决所认定的犯罪事实是否清楚、准确，且这些争议的事实均必须有相应的证据予以支持，故实质上也是对一审判决所采信证据的争议。因此，如果此类案件不开庭进行充分地举证、质证、认证，不认真在法庭上听取被告人及其辩护人的辩解及意见，对原审被告人不进行讯问，难以判断一审判决的正确与否，也无从判断其上诉理由是否有事实上的依据或证据上的支持。因此，对此类案件的审理只能适用程序繁琐、正规的普通程序。
②上诉人是未成年人、盲、聋、哑人及限制刑事责任能力人的案件。对以上三类主体在适用我国《刑法》与《刑事诉讼法》中均有特别的规定，虽然一审已经依法对他们从宽处罚，在程序上予以了特别保护，但法律原则应当体现到每个诉讼环节之中；且由于上述人员自身的特点，一方面要对其在诉讼中的防卫权利。救济权利予以特别的保护，另一方面由于其辩解能力上的缺失，通常并不能正确理解一审判决的性质及答辩要领，故也应适用完整的审理程序。
③社会影响较大的刑事上诉案件。由于该类案件或社会危害性大；或人民群众甚为关心，或各级领导比较关注，其判决结果会给社会带来一定的影响，往往一审判决已经牵涉法律、
政治、社会三个效果的联动，故应当慎重对待；在审理程序上必须保持其完整性。
④死刑上诉案件。不论是一审被判处死刑的被告人上诉的案件或者是其他未被判处死刑的同案犯单独上诉的案件，由于涉及一个人的生死，为防止死刑裁判出现错误或者随意化，此类上诉案件一律不允许适用简易程序，而必须适用普通程序进行细致的审理。
⑤检察机关认为一审判决的事实、定性等确有错误而提起抗诉，且上级检察院支持抗诉的案件。由于该类案件围绕一审判决确认事实的争议较大，需要通过二审庭审的讯问、举证、质证等来正确认定事实，检察员也需要在庭审中充分阐述抗诉理由，指出一审判决的错误所在，以得到二审法院的认可和纠正；而原审被告人及其辩护人也需要有充分的时间来进行辩护，从而在程序上、时间上保障其达到相当的抗衡。故刑事抗诉案不应适用刑事二审简易审方法。
2、刑事二审简易审的提起
刑事二审的特点决定了二审法院在整个第二审诉讼过程中的主导地位。但是否简易审程序的提起决定权在二审法院呢？可以根据《刑事诉讼法》和最高人民法院《关于执行〈刑事诉讼法〉若干问题的解释》的有关规定，在原审被告人不服一审判决提出上诉或者原公诉机关认为一审判决确有错误提出抗诉后，原审法院应当在上诉期满后三日内将上诉状或抗诉书连同案卷、证据移送上一级法院（二审法院），同时将上诉状副本送交同级检察院和对方当事人。二审法院应当对以上诉讼文书、卷宗材料、证据进行审查，进行上诉预审制度，即法官通过预审，了解某一案件的基本事实、证据采信、上诉理由、抗诉焦点，乃至二审主要争议的焦点。法官可以判断出哪些案件可以适用刑事二审简易审，哪些案件不宜适用刑事二审简易审。在法官预审的基础上，可由二审法院首先提出是否采用刑事二审简易审的意见，但法院并不享有决定权，法院可以建议检察院、被告人选用简易审的方式进行刑事诉讼，在建议被告人选用该程序时充分对该程序进行阐释。
在二审法院对某案正式决定开庭审理后，检察官在审查后基于某案具体情况对适用何种程序进行法庭审理同样有权提出意见、建议，即检察院也应当享有建议法院、被告人在刑事二审案件是否适用简易审的权利。
被告人是否有权主动要求在其上诉案件选用简易程序？笔者认为从检、辩双方平等进行诉讼的角度来讲应当是允许的。为了充分保障被告人在简易程序审理中的权利，及简易程序的顺利开展，法院应当为没有辩护人的被告人指定辩护人，辩护人可就是否选用简易审程序为被告人提供咨询及建议。
简易审程序的提起、应用必须坚持一条原则，即检察院、被告人必须取得合意，不可想象，在双方不能取得一致的情况下该程序应如何进行。
3、刑事二审简易审的审理模式
当检方与辩方达成一致选用简易审程序后，可由审判员一人独任审判，组织检方、辩方律师交换意见，在交换意见过程中，检、辩双方有达成一致的可能，这种情况下，可在检察院方、被告人及其辩护人全部到法庭后，在法官组织下，正式确认所达成的一致的结果，以终结案件；不能达成一致的，法官可以整理出双方争议的焦点问题，从而为正式的法庭审理进一步铺平道路，在随后进行的正式法庭审理中只需审理双方的争点，由法官当庭作出判断并宣判。
由于被告人的各项诉讼权利及简易审程序的内容在建议被告人选用该程序之时就已充分阐明，同时也由于简易审程序自身的特点决定了其法庭审理不必拘泥于特定的步骤，但有几个事项是必须首先要完成的，即确认双方选用简易审程序的意愿是否有改变，双方在交换意见阶段是否达成一致，达成一致的具体结果是怎样的，不能达成一致的主要争点是什么。
适用二审简易审程序审理的上诉案件，也应当建立较为完备的庭前交换意见制度。这种庭前交换意见制度并不是公、检、法流水作业下法、检双方交换意见。流水式作业下交换意见的结果是行政治罪，而不是一种诉讼的方式。建立二审简易审所要达到的效果之一就是在优化司法资源、谋求诉讼效率大辐度提高、实现全面开庭审理的基础上，为普通程序的改革成功创造必要的条件，成为真正的诉讼。简易程序的设计应成为整个刑事司法改革的重要改革，以二审简易审的设立抛砖引玉，进而建立完整的简易审程序。庭前交换意见主体应当是检、辩双方交换意见。双方可就案件事实、证据、定性、量刑等全方面交换看法，以整理出双方的主要争点，节约在法庭上争执的时间，法庭审理就可直接进入解决矛盾的阶段。
（三）增设“直接量刑程序”
根据日本刑事诉讼法，提起公诉有两种程序，一种是正式程序即请求审判程序，另外，还有一种是简略命令程序等简易程序。“是请求审判还是请求简略命令是检察官的裁量权。大约%的起诉案件（1993年统计）是通过简略命令请求程序（内容多为违反道路交通法规案件）解决。”①“所谓简略程序，是简易法院原则上不进行审判，仅根据检察官提出的资料，通过简略命令实行罚金（日本刑法规定的主刑之一，财产刑—译注）或罚款（最轻的主刑，与罚金同为财产刑—译注）的程序”。“从日本法律处理刑事案件的实际数量来看，每年有90%以上的案件是按略式程序处理的，由于略式程序的重要性，田谷裕先生认为：略式程序具有作为日本‘刑事审判之脸面’的重要意义。”②这里所称略式程序即简略程序。之所以允许简略程序存在，是因为适用简略程序的案件一般都是比较轻微的案件，被告人不需要到案接受审判，即可以迅速裁判，这样既对被告人有利也有利于诉讼经济。
在简略程序中不适用起诉书一本主义，要求检察官必须提交物证和书证，也不适用明示出示证据的原则，法院仅根据检察官的简略命令请求和相关物证、书证直接裁判。这充分体现了当事人在一定情况下的程序处分权，因此最重要的是要求犯罪嫌疑人对适用简略程序表明“没有异议”，只有在确定了犯罪嫌疑人有否“异议”后才能适用简略程序，这时“没有异议”的意思表示可以认为是放弃审判程序的处分行为。③当然并不是因为当事人没有异议，就可以违反正当程序的规定。①简略命令也使用自白法则；②考虑到犯罪嫌疑人是对检察官表明“没有异议”，所以应慎重研究其同意行为的有效性；③尽管没有明确出示证据，也不允许违反真实，所以在简略程序中应该允许调查证据程序；④某些时候法院应该考虑转成正式程序。
简略命令的具体步骤是：1、提出简略命令请求。①检察官在提起公诉的同
时，以书面提起简略命令请求；②此时检察官必须向犯罪嫌疑人说明简略程序、告知接受正式审判的权利、确认对简略程序没有异议；③因为简略命令请求不适用起诉书一本主义，在请求简略命令的同时，必须将物证及书证提交法院。
法院对案件适用简略命令，可以处50万日元以下的罚金，可以缓期执行刑罚。法院在必要的时候可以进行事实调查，被告人也有权提出证据。
2、法院审理。简略命令必须写明下述内容：犯罪事实、适用法令、应科刑罚、附随处分，并告知在接到简略命令通知之日起14天内可以向法院请求正式审判。简略命令由请求之日起发出，必须在4个月以内告知。此外简略命令虽说是命令，但实际上是法律上的一种决定。由于简略命令经过了正式审判请求期间，与通过正式程序的审判具有相同的效力，因此具有一事不再理的效力。
3、程序变更。如果法院认为案件不能以简略命令处理或不适合用简略命令程序处理时，可以转为正式审判。这时须返回起诉书一本主义，将书证、物证归还检察官。简略命令接受人或检察官，可以在接到简略命令通知之日起14日以内请求“正式”审判 .
在其他国家也存在类似于日本的简略命令程序的程序省略式简易程序如处刑命令程序（德国）、处罚令程序（意大利）、最简易程序和轻微违反诉讼程序（澳门）。④
因为几种简易程序（也可以统称为处刑命令程序或者处罚令程序）的共同特点是法官在控方的请求下，直接将处刑命令交给被告人，实际上并没有在作出判决裁定之前让被告人行使选择权，因此，这种情况下的被告人异议权，是立法者为被告人设计的一种事后选择权。由于处罚令程序所用的时间很短，程序极其简单，专门传唤被告人进行选择程序与在发布处罚令的同时让被告人行使否决权的程序在被告人权利方面并没有本质上的差别，其实质是将选择程序与审判程序合二为一。适用这一类程序的是大陆法系国家如法国的简易审判程序（即违警罪处罚令程序）。在这种程序中，选定简易审判程序的检察院，应当将追诉案卷和起诉书移送到违警罪法庭，法官不必进行审理，可以以刑事命令释放被告人或者判处罚金。检察院可以在违警罪处罚宣告以后10日以内向法庭书记官室提出异议，反对此项处罚的执行。如果前项规定的期限届满时检察院没有提出异议，违警罪处罚令即以附回执要求的挂号函送达被告人，被告人可以在挂号函发出之日起30日内对违警罪处罚的执行提出异议。如果在上述期限内不缴纳罚金或者提出异议，可以催纳罚金，并取消其诉讼权利。但是，如果没有接到送达违警罪处罚令给被告人的回执，则自被告人通过执行行动或者其他方式，知悉受违警罪处罚以及可以提出异议的期限和方式时起30日提出异议，仍然可以受理。法官因异议而引起其他形式的简易程序审判或者普通程序审判，法官撤消处罚令程序重新
作出裁判。
对判决裁定的异议程序的另一种情况是在被告人已经行使了选择权的情况下，被告人仍然对法院作出的判决裁定可以予以否决，从而引起普通程序。这种情况的典型立法例是日本的简易命令程序和交通案件即决裁判程序。二者都赋予被告人再次机会以使其能够充分行使按普通程序审理的权利。我认为，其原因应该是与日本刑事诉讼的目的有关，《日本刑事诉讼法》第一条规定：“对于刑事案件，本法的目的是维护公共福祉与保护个人的基本人权，同时查明事实真相，实现正当、迅速地适用刑罚法令”。日本不少学者认为，简易命令程序实际上是通过法官以书面审查确认了检察官的“裁决”权，在强调正当适用刑罚法令的情况下，简易命令的合宪性本来就受到种种质疑①，认为简易命令程序与普通程序相比，在很多方面损害了被告人的利益，被告人对是否适用简易命令程序表态时处于接受检察官调查的过程中，由于此时往往没有辩护人的帮助，加上检察官可能诱导等因素，被告人时常感到难以拒绝表示同意。基于这样一种担心，为了能够尽可能根据被告人的真实意愿适用简易命令程序，立法者周到地设立了这样一种双重保险的程序。
我国刑法条文中可以单处罚金的规定致少有80余条，大都在刑法第三章破坏社会主义市场经济秩序罪和第六章妨害社会管理秩序罪中，人民法院根据这些规定可以对某些情节较轻的犯罪单处罚金刑。随着我国改革的深化和市场经济的进一步完善，这类案件的发案率必然要呈现上升趋势，很可能成为今后人民法院审判工作的重要任务。因此对这类案件的分流将是今后司法机关面临的大问题。最高人民法院于20XX年12月19日公布实施的《关于适用财产刑若干问题的规定》第四条，对单处罚金的适用条件做出了明确规定：必须是犯罪情节较轻；适用单处罚金不会再危害社会；犯罪分子主观恶性较小，比如是初犯、偶犯，犯罪后有悔罪表现的等等。司法实践中对于同时符合上述三方面条件的犯罪分子，可以单处罚金。笔者认为，可以考虑借鉴日本的简略程序增设“直接量刑程序”来对此类案件进行分流，进一步丰富我国的审判程序。
西南政法大学法学院·高一飞
庭审笔录
法庭审理笔录 （第次） （行政普通程序用） 时间：年月日时分至时分 地点：华坪县人民法院第法庭 案由： 是否公开审理：旁听人数： 审判长： 审判员： 书记员： 【开庭前准备工作】 书记员查验各方当事人及诉讼代理人到庭情况，并核对其身份（注明单位名称、地址，或姓名、职业、住址以及委托代理人的代理权限等基本情况。当事人、法定代表人未到庭的应注明。） 原告： 法定代表人： 委托代理人： 被告：
法定代表人： 委托代理人： 第三人： 法定代表人： 委托代理人： 书记员安排当事人及其委托代理人就坐，询问各方当事人是否于开庭三日前收到出庭传票，今天有无证人、鉴定人等出庭作证，并宣布法庭纪律： （一）为表示对国家法律的尊重，在审判人员入庭、宣判、退庭时，当事人、诉讼代理人等要起立； （二）法庭内的全部诉讼活动由审判长指挥，诉讼参与人发言、陈述和辩论，须经审判长许可； （三）旁听人员应保持肃静，不得随意走动，不得进入审判区，不得发言、提问，不得鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨碍审判活动的行为。如对审判活动有意见，可在休庭或闭庭后提出；
（四）参加诉讼人员及旁听人员应关闭手机、传呼机等通讯工具； （五）未事先征得审判人员允许，任何人不得录音、录像和摄影； （六）对违反法庭纪律的人，审判长、值庭法警有权劝告、制止。不听劝阻的，审判长可以警告、训诫、扣留违纪物品、责令退出法庭，经院长批准可以罚款、拘留．构成犯罪的，依法追究刑事责任。 书记员告知当事人在诉讼中的权利与义务 根据行政诉讼法的有关规定，当事人在行政诉讼中享有以下诉讼权利： （一）有使用本民族语言、文字进行诉讼的权利； （二）有申请审判人员及有关人．员回避的权利； （三）有对案件事实进行陈述、举证、质证和申辩的权利； （四）经法庭准许，有向证人、鉴定人、勘验人等发问，要求对证据和鉴定结论等作出说明的权利； （五）经本庭审判人员准许，有查阅或复制本案有关案卷材料的权利。认为法庭记录有误，有申请补正的权利；
我国刑事简易程序的若干问题
我国刑事简易程序的若干问题 【学科分类】刑事诉讼法 【出处】《国家检察官学院学报》2012年第4期 【摘要】刑事简易程序相对于普通程序而言更为简易和快速，受到各国的青睐。我国修改后的刑事诉讼法，扩大了简易程序的适用范围，同时要求对于适用简易程序审理的案件，检察机关应当派员出席法庭，为此，检察机关应当积极应对，加强与公安机关、审判机关、司法行政机关的沟通，积极探索既能简化办案流程、又能保证案件质量的工作模式。 【关键词】简易程序；刑事诉讼法修改；出庭支持公诉；庭审方式简化；被告人权利保障 【正文】 刑事简易程序相对于普通程序而言更为简易和快速，旨在提高诉讼效率，节约司法资源。在司法资源日趋紧张的形势下，简易程序受到了世界各国的青睐。今年我国对刑事诉讼法作出修改，扩大了简易程序的适用范围，要求公诉人必须出庭等等，给刑事司法工作带来了一定的影响。 一、其他国家刑事简易程序的概况 依据《布莱克法律词典》的解释，简易程序仅相对于普通程序而言，凡是不经检察官起诉、陪审团定罪或者普通法正常程序所要求的其他程序，法官直接以迅速、简单的方式处理争议、解决案件，作出裁判的任何诉讼程序，都是简易程序，因此，国外的简易程序范围非常广，不能简单地以我国简易程序的标准来衡量。 （一）简易程序的种类 《德国刑事诉讼法典》中规定了处罚令程序、保安处分程序、简易程序、没收、扣押财产程序、对法人、社会团体处以罚款程序等特别程序，这五种特别程序与普通程序相比，都具有简单、即时、速决的特征，均属于简易程序范围。《美国联邦刑事诉讼规则》和《美国司法官审理轻微犯罪程序规则》规定了司法官审理轻微犯罪程序和辩诉交易程序这两种简易程序。《意大利刑事诉讼法典》中规定了简易审判程序、依当事人的要求适用刑罚程序、快速审判程序、立即审判和处罚令程序，都属于简易程序范围。日本的快速处理程序包括：简易公审程序、简易命令、交通案件即决裁判程序。我国澳门地区的简易程序包括简易诉讼程序、最简易诉讼程序和轻微违法诉讼程序。 （二）适用的案件范围
我国刑事简易程序的修改完善(中)
我国刑事简易程序的修改完善（中） （三）地方司法改革中确立的“刑事二审简易审” 刑事二审案件普通程序简易审（以下简称“刑事二审简易审”）是由上海市人民检察院第一分院与上海市第一中级人民法院经过协调，在坚持上诉案件实行全面开庭审理的情况下探索出的一种新的二审审理方式。①针对二审案件全面开庭这一大难题，我们要从二审制度设计本身来解决问题。 在英美法系国家，二审程序只进行法律审，本身就是简易审，因此，二审程序是否适用简易程序不是一个问题。 刑事二审是事实审，应当开庭审理，这是刑事二审简易审的前提。 刑事诉讼法修改以前，学者对二审的审理方式的确立有不同的主张，①在维持二审终审的体制的前提下，有的学者主张第二审法庭的审理方式只能是直接开庭审理，不能用书面审理的方式；有的主张应当根据不同的情况分别采用书面审和直接审理的方式；有的主张第二审不仅可以采用直接审理的方式，而且也可以在一定条件下采用庭外调查讯问的方式。从1996年刑事诉讼法立法的情况来看，其立法的意图是只允许采用书面审和直接审理两种方式。但是在书面审理时，可以讯问被告人，因此对于书面审，也允许一定的调查讯问，但是对于调查讯问的范围有限制，即仅仅限于讯问被告人而不允许其他方式的调查；否则就要进行开庭审理。但是如前所述，这种审理方式存在的问题也是明显的。 对现行立法规定的二审程序中法官单方、秘密的超级复审模式如何改革，有学者提出的方案认为：应当在采用三审终审制的前提下，“根据法院这一司法机构的性质及其所担负的司法职能，它无论从事第一审、第二审还是第三审活动，都必须采用开庭方式进行审理。这里所说的”开庭“并非只有一种模式，而可以根据案件和审理的对象，构建出不同的开庭模式。”②但是无论审理的程序是否简易，二审是进行法律审还是事实审，审判就必须遵守审判的基本规律，保持审判的中立、独立和控辩双方的对抗与平衡，具体来说包括：当事人或者检察机关启动二审程序，法官被动受理案件；控辩双方共同参与，法庭在控辩双方同时到庭的情况下从事法庭审理活动；法官必要的庭外调查或者庭前准备活动出必须通知双方到庭；法官一般不得或者尽可能减少秘密、书面和单方的审查活动。③总的来说，虽然不是所有的案件都按同一方式审理，但必须是中立式的审理。我非常同意陈瑞华教授的观点。我认为，无论是否建立三审终审制，二审程序应当是
庭审笔录完整版~
简易程序庭审笔录 书记员：下面，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条的规定，宣布如下法庭纪律： 书记员：现在准备开庭，首先根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条的规定，查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况。 书记员：请审判员入庭，全体起立。 审判员：请坐， 书记员：报告审判员……均已到庭，开庭准备程序已经结束，可以开庭。 审判员：开庭前审核双方当事人身份，原告方对对方身份有无异议？ 原告： 审判员：被告方对对方身份有无异议？ 被告： 审判员：现在宣布开庭，今天，本院依法适用简易程序公开审理刘某某诉张某等道路交通事故人身损害赔偿纠纷案由审判员，即由我独任审理此案，书记员担任记录。审理过程，不受《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条、第一百二十四条、第一百二十七条的限制。双方当事人听清楚了吗？ 原告： 被告： 审判员：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十六条、第五十条、第五十一条、第五十二条以及其他有关条款的规定，当事人在诉讼中享有以下诉讼权利： （一）申请回避权，如果当事人认为法庭审判人员、鉴定人、勘验人、翻译人员、书记员与本案有直接利害关系或者有其他关系，可能影响公正审判的，可以提出事实或理由申请回避。 （二）有就案件事实进行陈述和申辩的权利； （三）当事人有委托代理人，收集、提供证据，进行辩论，请求调解，提起上诉，申请执行的权利； （四）原告有放弃、变更或补充诉讼请求和理由的权利，被告有承认、反驳原告诉讼请求和提起反诉的权利，双方有随时提出和解请求的权利； （五）双方有向证人、鉴定人提出发问、要求对证据和鉴定提出说明的权利； （六）经本庭审判人员准许，双方有查阅和复制庭审材料及法律文书的权利。认为法庭的记录有差错，有申请补正的权利。 诉讼参与人还应当承担以下诉讼义务： （一）自觉遵守诉讼秩序，听从法庭指导； （二）依法行使诉讼权利，如实陈述事实； （三）对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张，由负有举证责任的当事人承担不利的法律后果； （四）主动履行发生法律效力的判决书、裁定书和调解书所确定的义务。 （或者直接说）开庭前已经将双方当事人在诉讼中所享有的权利与义务以书面的形式告知，也就是这份当事人在开庭前所签的诉讼权利义务告知书， 上述合议庭及书记员名单、诉讼权利与义务，原告方是否清楚是否听清了？是否申请回避？ 原告： 审判员：被告方是否清楚？是否申请回避？
最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定
?法规标题】最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 ?【颁布单位】最高人民法院 ?【发文字号】法释〔2003〕15号 ?【颁布时间】2003-9-10 ?【失效时间】 ?【法规来源】 ?【全文】 最高人民法院关于适用简易程序审理民 事案件的若干规定 最高人民法院 最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 （２００３年７月４日最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过） 法释〔2003〕15号 中华人民共和国最高人民法院公告 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》已于２００３年７月４日由最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过。现予公布，自２００３年１２月１日起施行。 二○○三年九月十日 为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院公正、及时审理民事案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合民事审判经验和实际情况，制定本规定。 一、适用范围 第一条基层人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定
审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外： （一）起诉时被告下落不明的； （二）发回重审的； （三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的； （四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的； （五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。 第二条基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。 人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。 第三条当事人就适用简易程序提出异议，人民法院认为异议成立的，或者人民法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，应当将案件转入普通程序审理。 二、起诉与答辩 第四条原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉。 原告口头起诉的，人民法院应当将当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实及理由予以准确记录，将相关证据予以登记。人民法院应当将上述记录和登记的内容向原告当面宣读，原告认为无误后应当签名或者捺印。 第五条当事人应当在起诉或者答辩时向人民法院提供自己准确的送达地址、收件人、电话号码等其他联系方式，并签名或者捺印确认。 送达地址应当写明受送达人住所地的邮政编码和详细地址；受送达人是有固定职业的自然人的，其从业的场所可以视为送达地址。 第六条原告起诉后，人民法院可以采取捎口信、电话、传真、电子邮件等简便方式随时传唤双方当事人、证人。 第七条双方当事人到庭后，被告同意口头答辩的，人民法院可以当即开庭审理；
刑事案件适用简易程序庭审规则
刑事案件适用简易程序庭审规则（适用于基层法院） ［庭前准备］ 书记员在开庭前应依次进行下列工作： 1、查明诉讼参与人是否到庭。 2、宣布法庭纪律（略）： 3、全体起立，请审判员入庭（待审判员入庭就座后）。 4、报告审判员，本案被告人×××已提押到法庭候审室候审（自诉案件为：本案的自诉人、被告人均已到齐），庭前准备工作就绪，请开庭。 ［宣布开庭］ 审：——县（区）人民法院刑事审判庭现在开庭（敲击法槌）。 审：传被告人×××到庭。[查明被告人基本情况：（自诉案件的还应问明自诉人的主要情况），由审判员按普通程序查明被告人身份。] 审：甘肃省××县（区）检察院的××（检刑起字）第×号起诉书你收到了没有？是什么时间收到的？ 审：法院向你送达起诉书副本时是否告知你本案将适用简易程序审理？ 审：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，经征得人民检察院×××同意，决定今天依法适用简易程序公开开庭审理由××县（区）人民检察院提起公诉的被告人×××——一案（自诉的为×××诉被告人×××一案）。本案由——人民法院审判员×××独任审判，书记员×××担任法庭记录。×××县（区）人民检察院决定不派员出席法庭。庭前经征求被告的辩护人××律师事务所律师×××的意见，也不参加法庭审理，只提交了书面辩护意见。被告人×××，你听清了吗（辩护人亦可不出庭，向法庭提供书面材料即可。）？ 审：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，（自诉人）被告人在法庭审理过程中依法享有以下权利： 1、可以申请审判员、书记员回避； 2、可以提出证据，申请通知新的证人到庭作证；调取新的证据，申请重新鉴定或者勘验、检查； 3、被告人有自行辩护的权利； 4、被告人可以在法庭辩论结束后，作最后陈述。 审：（自诉人）被告人×××，你听清了吗？
刑事案件-模拟法庭审判程序
关于受贿罪。。。 〈一〉庭前准备 书记员： 1. 宣读法庭纪律 2. 请公诉人、辩护人以及附带民事原被告双方诉讼代理人入庭就座。 3. 全体起立，请审判长、审判员、人民陪审员入庭就座 4. 请坐下，报告审判长，开庭前准备工作已就绪，请开庭。 审判长： 河南省中原市中级人民法院刑事审判庭，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第152条和77条有关规定，今天依法公开审理由河南省中原市人民检察院向我院起诉的第一被告人张军辉涉嫌受贿罪，第二被告人刘法林涉嫌行贿罪一案。现在宣布开庭！（敲法槌） ①传被告人张军辉、刘法林到庭 ②请执行法警为被告人打开戒具 核实张军辉 审判长：
1. 被告人张军辉，你向合议庭陈述一下你的基本情况。〈基本情况：姓名、年龄、文化程度、籍贯、职业、住址 2. 被告人李长庆，你在本案以前是否受过法律处分？ 3. 是否已经收到检察院起诉书副本，附带民事诉状副本诉讼权利书？ 核实刘法林 审判长： 1. 被告人李长庆，你向合议庭陈述一下你的基本情况。〈基本情况：姓名、年龄、文化程度、籍贯、职业、住址 2. 被告人李长庆，你在本案以前是否受过法律处分？ 3. 是否已经收到检察院起诉书副本，附带民事诉状副本诉讼权利书？ 审判长：两被告人坐下（别说“请”） 审判长： 根据《中华人民共和国刑诉法》第147条和154条有关规定，本案依法组成合议庭进行审理。合议庭由审判员李晓晨、曹奇星和人民陪审员冷冰组成，李晓晨担任审判长并主审，书记员贾玉杰担任法庭记录。
【】中原市人民检察院检察员张盼、李佳出庭支持公诉： 受第一被告人李长庆的委托，河南精正律师事务所指派律师张梦星、王玮出庭为其辩护。 受第二被告人李长庆的委托，河南精正律师事务所指派律师毛宽桥出庭为其辩护。 审判长： 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定，本案当事人，法定代理人在法庭上享有下列诉讼权利： 1、如果认为合议庭组成人员、书记员、公诉人、鉴定人和翻译人员不能公正及可能影响公正审理本案时，你们可以申请回避。 2、被告人有自行辩护权 3、有提出证据，申请通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定或勘验，检查的权利。 4、法庭辩论结束后，被告人有最后陈述的权利。 审判长： 被告人李长庆，对于以上诉讼权利，你是否听清？ 你是否申请回避？ 被告人李长庆，对于以上诉讼权利，你是否听清？ 你是否申请回避？ <二>法庭调查（由公诉人宣读起诉书） 审判长：
(完整版)庭审笔录(刑事普通程序)
庭审笔录（案） 时间：年月日时分至时分 地点：昆山市人民法院审判庭第法庭是否公开审理： 辩护律师：江苏鹿鼎律师事务所律师简易程序/普通程序 记录： 书记员：宣读法庭规则（略），请公诉人、辩护人入庭，全体起立，请审判员、陪审员入庭。报告审判长，公诉人、辩护人已到庭，被告已提到候审，有关诉讼参与人已在庭外候传，法庭准备工作就绪，请示开庭。 一、宣布开庭 1.核对基本信息； 审：昆山市人民法院刑事审判第庭现在开庭。提被告人到庭。 审：（查明被告人身份：姓名、出生年月、民族、籍贯、文化程度、职业、住址） 被： 审：被告人何时因何事受过何种法律处分？ 被： 审：这次被告人何时因何事被羁押、拘留、逮捕？ 被：于年月日因被刑事拘留，同年月日被逮捕。 审：被告人收到人民检察院的起诉书副本没有？何时收到？ 被：收到，于年月日收到。 2.宣布开庭，告知诉讼权利，询问是否申请回避。 审：今天本院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第150条之规定，在昆山市人民法院第审判庭依法公开（不公开）开庭审理由昆山市人民检察院提起公诉的被告人一案。 审：审理本案合议庭由昆山市人民法院审判员担任审判长和审判员组成。本院书记员担任本案庭审记录。昆山市人民检察院指派检察员出庭支持公诉。 审：当事人及其法定代理人有申请回避的权利，被告人对上述人员申请回避吗？ 被：不申请。 审：被告享有辩护的权利，除了所委托的辩护人有权为被告辩护外，被告也有权自行辩护；当事人的辩护人、诉讼代理人有权申请提出新的证据、申请通知新的证人到庭，调取新的证据，申请重新鉴定；被告人在法庭辩论结束后，对案件有什么意见和要求，有作最后陈述的权利。对上述权利，被告人听清了吗？ 被：听清了。 二、法庭调查 1.宣读起诉书； 审：现在进行法庭调查。由公诉人宣读起诉书。 公：宣读起诉书。详见起诉书（略） 审：公诉人宣读的起诉书，你们听清楚了吗？与你收到的起诉书是否一致？你对起诉书指控的事实有什么意见吗？ 被：没有。 审：被告人，你是否要将对起诉书指控的事实经过向法庭做简要的陈述。是否认罪？ 被：。 （适用简易程序的，法官要询问被告人是否同意适用简易程序审理） 2.发问阶段； 审：公诉人是否对被告人发问？ 公：。 被：。 审：辩护人是否对被告人发问？
最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件
最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件.txt33学会宽容，意味着成长，秀木出木可吸纳更多的日月风华，舒展茁壮而更具成熟的力量。耐力，是一种不显山石露水的执着；是一种不惧风不畏雨的坚忍；是一种不图名不图利的忠诚。【颁布日期】2003.03.14 【时效性】有效 【实施日期】2003.03.14 【分类号】113710200302 【失效日期】 【内容分类】普通程序 【颁布单位】最高人民法院;最高人民检察院;司法部 【文号】法发（２００３）６号 -------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于印发《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》的通知 各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，司法厅（局），新疆维吾尔自治 区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院： 为切实维护刑事被告人合法权益，确保司法公正，提高办理刑事案件的质量和效率，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合制定了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》。现将这两个文件印发给你们，请认真遵照执行。执行中应当注意以下三个问题： 一、充分认识贯彻执行这两个文件的重要意义。对于被告人认罪的案件试行普通程序简化审理方式、充分适用简易程序等，有针对性地解决了庭审重点不突出，庭审质量和效率不高等问题，有利于强化庭审功能，确保司法公正。这是在近年来实行控辨式庭审方式改革基础上的又一次深化，对于完善我国刑事诉讼制度具有重要意义。各级人民法院、人民检察院和司法厅（局）要加强这两个文件的学习、宣传，进一步统一思想认识，把这两个文件的贯彻实施作为当前刑事庭审方式改革的重点工作，切实抓紧抓好。 二、加强组织领导和协调配合，有计划、有步骤地开展试行工作。各级人民法院、人民检察院和司法厅（局）要按照“既要积极、又要稳妥”的原则，紧密结合各地的工作实际，
刑事判决书一审公诉案件适用简易程序用
刑事判决书（一审公诉案件适用简易程序用 _____人民法 刑事判决 刑初字 公诉机_____人民检察院 被告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、业或工作单位和职务、住址和因本案所受强制措施情况等，现在处 辩护人……（写明姓名、性别、工作单位和职务 _____人民检察院_______________日以被告__________罪，向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，行独任审判，公开（或不公开）审理了本案_____人民检察院察长（或员_____出庭支持公诉，被告_____及其辩护_____、证_____等到庭参加诉讼。本案现已审理终结……（首先概述检察院指控的基本内容，其次写明被告人的述、辩解和辩护人辩护的要点 经审理查明，……（详写法院认定的事实、情节和证据。如控、辩双方对事实、情节、证据有异议，应予分析否定。在这里不仅要列举证据，而且要通过对主要证据的分析论证，来说明本决认定的事实是正
确无误的。必须坚决改变用空洞的“证据确凿几个字来代替认定犯罪事实的具体证据的公式化的写法 本院认为，……〔根据查证属实的事实、情节和法律规定，证被告人是否犯罪，犯什么罪（一案多人的还应分清各被告人的位、作用和刑事责任，应否从宽或从严处理。对于控、辩双方于适用法律方面的意见和理由，应当有分析地表示采纳或予以驳。依照……（写明判决所依据的法律条款项）的规定，判决下……〔写明判决结果。分三种情况 第一、定罪判刑的，表述为 “一、被告__________罪，判处……（写明主刑、附刑 二、被告人______……（写明追缴、退赔或没收财物的决定以及这些财物的种类和数额。没有的不写此项。 第二、定罪免刑的表述为 “被告__________罪，免予刑事处分（如有追缴、退或没收财物的，续写为第二项。 第三、宣告无罪的，表述为 “被告_____无罪。” 如不服本判决，可在接到判决书的第二日_____日内，通本院或者直接_____人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上状正本一份，副__份
民事诉讼简易程序的运行现状与完善措施
民事诉讼简易程序的运行现状与完善措施民事诉讼简易程序的完善过程，要结合基本的方向和方法以及相应的理论支持，做好司法实践性的全面完善，以下是小编搜集整理的一篇探究民事诉讼简易程序运行现状的论文范文，欢迎阅读参考。 我国民事诉讼简易程序，主要是基层人民法院理清事实，确定权利义务关系，对简单民事案件解决的一种审判程序。对于我国基层人民法院民事诉讼简易程序而言，民事纠纷案件数量较多，简易程序不仅仅有着便捷性和灵活性的特点，同时经济性也是较为优越的。然而，民事诉讼简易程序实践运行中仍然存在各种问题，因此，更要提高民事诉讼效率，并实现民事诉讼简易程序的司法公正性运行。 一、民事诉讼简易程序运行现状 关于我国民事诉讼简易程序的运行现状而言，存在各种问题，使用机构的不合理设置以及较小的简易程序适用范围，对于民事诉讼案件的有效解决带来了一定的难度。不完善的程序规定，同样也带来了前所未有的挑战。 (一)不合理的适用机构设置 对于我国民事诉讼简易程序的运行而言，往往存在不合理的机构设置，简易程序的立法，适用于简单民事案件。但是在真正的民事案件应用中复杂案件占有一定的比例，普通案件较多，立法者简易案件的处理，往往需要控制为20%.但是民事诉讼法相关规定难以做好适用简易程序的设置。有些法官结合当事人的普通程序要求，并将其作为简易程序，不仅仅将当事人的负担增加，同时也难以体现出简易程
序的简化目的。 (二)简易程序适用范围较小 简易程序有着特定的案件适用范围，同时也存在法院的适用范围。简易程序案件的范围，仅限于将事实清楚和争议不大的条件相结合，并在明确的权利义务管理下，有着过高的要求，对于案件的标准有着相对有限的复合。 (三)不完善的程序规定 不明确的简易程序适用范围，使得简易程序的适用，有着随意裁量的行为。档案件数量处于递增状态,法院在自由裁量权逐渐扩大的同时，难以合理的确定简易程序的适用范围。不完善的诉讼程序规定，同样也影响着审结案件功能的充分发挥，简易程序简易化保障难以实现，简易程序的功能难以结合司法实践的一种现实需求。 二、民事诉讼简易程序完善理论基础 民事诉讼简易程序的完善过程，要结合基本的方向和方法以及相应的理论支持，做好司法实践性的全面完善。关于民事诉讼简易程序完善理论基础，有以下几个方面： (一)私力救济和司法的融合 民间收债在市场的形成中难以满足实际需求的市场规模发展。收债人之间竞争模式的产生，通过结合正式纠纷的制度情况，并在民间收债市场融合下，对纠纷相关的问题有效性解决.基于简易程序的扩大，当事人和司法接触的机会逐渐增加，并在适用性的范围全面扩大下，做好程序的基本正当和简化性的应用和发展。
庭审记录格式
律师开庭记录 开庭时间：地点： 案由： 简易程序/合议庭组成人员：书记员： 记录内容： 审判长宣布：与纠纷一案今天公开开庭审理。核对当事人身份。 原告： 原告代理人： 被告： 被告代理人： 审判长：原告方对被告方的出庭人员的身份是否有异议。 原告: 审判长：被告方对原告方的出庭人员的身份是否有异议。 被告： 审判长：审判长宣布合议庭组成人员，问双方是否申请回避。 原告： 被告： 法庭调查阶段 1、原告宣读起诉状 2、被告答辩： 审判长进行案件焦点问题归纳： （1）、 （2）、 （3）、
审判长：原告方对本庭以上归纳的有争议的事实有无异议或补充？原告: 审判长：被告方对本庭以上归纳的有争议的事实有无异议或补充？被告： 审：下面调查第一个争议焦点问题，先由原告举证并陈述。 原： 审：对于原告提交的上述证据被告进行质证并发表质证意见。被： 审：关于第一争议焦点问题，各方是否还有其他证据提交？ 原告： 被告： 审：下面继续进行第二个争议焦点的调查，原告进行举证。 原告： 审：将上述证据交被告质证。 被告：
审：双方针对第二个焦点问题有无证据向法庭提交？ 原告： 被告： 审：法庭调查结束。根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，下面进行法庭辩论。法庭辩论应围绕本案焦点问题进行，应当实事求是，以理服人，不要进行人身攻击和使用侮辱性语言。对方已经认可的事实和已发表的辩论意见不要再重复辩论。下面先由原告发言。原告： 审：下面由被告发言。 被： 审：双发还有无新的辩论意见？ 原： 被： 审：法庭辩论结束。原告陈述最后意见。 原： 审：被告陈述最后意见。 被： 审：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九条规定，民事诉讼应贯彻调解原则，原告是否同意调解？ 原告： 审：被告是否同意调解？ 被： 审：由于一方当事人不愿意调解，本庭不再组织调解。本庭将对案件合议后择期进行宣判，宣判的时间和地点另行通知。庭后各方还可以提交书面代理词。各方当事人到书记员处查阅庭审笔录，无误签字。 此次庭审到此结束。
关于适用简易程序审理民事案件若干规定(doc 10页)
关于适用简易程序审理民事案件若干规定(doc 10页)
最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》已于年７月４日由最高人民法院审判委员会第１２８０次会议通过。现予公布，自年１２月１日起施行。 最高人民法院 为保障和方便当事人依法行使诉讼权利，保证人民法院公正、及时审理民事案件，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合民事审判经验和实际情况，制定本规定。 一、适用范围 第一条基层人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外： （一）起诉时被告下落不明的； （二）发回重审的； （三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；
（四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的； （五）人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。 关联法规：全国人大法律(1)条 第二条基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。 人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转为简易程序。 第三条当事人就适用简易程序提出异议，人民法院认为异议成立的，或者人民法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，应当将案件转入普通程序审理。 二、起诉与答辩 关联法规：立法、司法解释(1)条 第四条原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉。 原告口头起诉的，人民法院应当将当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实及理由予以准确记录，将相关证据予以登记。人民法院应当将上述记录和登记的内容向原告当面宣读，原告认为无误后应当签名或者捺印。 第五条当事人应当在起诉或者答辩时向人民法院提供自己准确
刑事案件简易程序判决书
XX省XX县人民法院 刑事判决书 （XXXX）X刑初字第X号 公诉机关XX县人民检察院 被告人XXX，男，XXXX年XX月XX日出生，身份证号码XXXXXXXXXXXXX，汉族，初中文化，农民，住XX省XX县XX 镇XX行政村XX村。因涉嫌犯交通肇事罪，于XXXX年XX月XX日被XX县公安局刑事拘留，同月XX日经XX县人民检察院批准逮捕，同日由XX县公安局执行逮捕。现羁押于XX县看守所。 XX县人民检察院以定检刑诉（XXXX）XX号起诉书指控被告人XXX犯交通肇事罪，于XXXX年XX月XX日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案，被告人XXX到庭参加诉讼。现已审理终结。 XX县人民检察院指控：XXXX年XX月XX日XX时许，被告人XX驾驶XXXXX号中型厢式货车沿XX市XX路自东向西行驶至XX县XX路口东侧处时，由于未保持安全车速，超过
核定载质量，与前方同向行驶向左转弯的XXX驾驶的电动自行车相撞，造成被害人XXX受伤，后经医院抢救无效死亡。经XX市公安局交通警察支队XX大队认定，被告人XXX负此事故的主要责任。案发后，被告人XXX主动打110和122报警电话报警，并已赔偿被害人家属经济损失XXXXXX元。 公诉机关指控被告人上述事实向法庭提交了证人XXX、XXX、XX等人的证言、道路交通事故责任认定书、尸体检验鉴定书、被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告人XXX 违反《中华人民共和国道路交通安全法》，未保持安全车速，未遵守安全行驶原则，超过核定载质量运输货物，致一人死亡，负此事故的主要责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以交通肇事罪追究其刑事责任。请依法判处。 被告人XXX对起诉书指控的犯罪事实及当庭出示的证据均无异议，请求从轻处罚。 经审理查明的事实与公诉机关指控一致，且有证人XXX、XXX、XXX、XX证言、书证过磅单、车辆行驶证复印件、驾驶证复印件、死亡证明、现场勘查笔录、现场图、刑事照片、尸体检验鉴定书、道路交通事故认定书、通话详单、调解书、谅解书等证据在卷证实，被告人XXX供认不讳，足以认定。 本院认为，被告人XXX违反道路交通管理法规，驾驶机动车辆未保持安全车速、超过核定载质量，因而发生重大交
简易程序庭审笔录
湖南省浏阳市人民法院 简易程序庭审笔录 案号：（）浏初字第号。 案由： 开庭时间：年月日时分至时分 开庭地点：湖南省浏阳市人民法院第审判庭。 审判员： 书记员： 书记员：现在准备开庭，首先根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条的规定，查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况。 原告： 诉讼代理人： 被告： 诉讼代理人： 第三人： 诉讼代理人： 书记员：下面，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条的规定，宣布如下法庭纪律： （一）禁止未成年人（经法院批准的除外）、精神病人和醉酒的人参加旁听；
（二）旁听人员不得录音、录像和摄影，不得随意走动和进入审判区，不得发言、提问，不得鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨害审判活动的行为，如对法庭的审判活动有意见，可在闭庭后书面或者口头向法庭提出； （三）法庭内禁止吸烟、嚼槟榔、吃食品，未经许可，不得录音、录像、摄影和使用通讯工具； （四）诉讼参与人需要发言时，须经审判员许可，诉讼参与人在陈述、辩论时，不得进行人身攻击； （五）当事人未经法庭许可不准中途退庭。原告中途退庭，按撤诉处理；被告中途退庭，按缺席审理；如被告提起反诉，原告中途退庭，按缺席审判； （六）为表示对国家法制的尊重，审判人员进入法庭和审判长宣告法院判决时，全体人员应当起立； （七）到庭的所有人员一律听从审判员的统一指挥。对于违反法庭纪律的人，审判员可以口头警告、训诫，也可以没收录音、录像和摄影器材，责令退出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留。对哄闹、冲击法庭、侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员，严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任。 书记员：请审判员入庭，全体起立。 审判员：浏阳市人民法院庭依法适用简易程序公开审理原告诉被告一案。（或本庭审理的原告诉被告一案，因涉及，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条之规定，本案不公开审理；或本庭审理的原告诉被告一案，当事人申请不公开审理，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条第二款的规定，本庭决定不公开审理）。 现在宣布开庭。 审判员：下面核对当事人身份（见第一页），宣读当事人授权委托书。
关于中外刑事诉讼简易程序及比较一
中外刑事诉讼简易程序及比较一 王国枢项振华提要：本文通过对国外最具有代表性的美国、德国、意大利三国刑事诉讼简易程序的概念、适用范围、申请、提起与受理，审判中的主要诉讼主体及审判等与我国刑事诉讼简易程序作一全面比较，分析它们程序形式特征上的异同，对程序实质问题进行初步的思考。进而总结我国刑事诉讼简易程序立法和司法的进步与差距之所在，为我国刑事诉讼简易程序的立法完善、理论研究和司法实践提供参考。 一、刑事诉讼简易程序的概念、范围及比较 简易程序，英文为“Summary proceeding”(或称：“Summary procedure”(注1)国外刑事诉讼法学中没有很明确、很清晰的定义。依照《布莱克法律词典》的普遍解释，简易程序仅相对于普通程序(英文为“Ordinary Proceeding”)而言，凡指不经检察官起诉、陪审团定罪或者普通法正常程序所要求的其他程序(注2)因此，国外的简易程序范围相当广，我们研究国外简易程序时不能单单以是否冠以“简易”二字作为判断属于简易程序与否的标准。 (一)刑事诉讼简易程序的概念及范围 美国联邦刑事诉讼程序分别由《美国联邦刑事诉讼规则》和《美国司法官审理轻微犯罪程序规则》规定。除普通程序之外，美国有两种形式的简易程序：司法官审理轻微犯罪程序和辩诉交易程序。所谓司法官审理轻微犯罪程序，是指对于《美国法典》规定的轻罪、微罪案件以及此类案件的申诉案件，经被告人的书面同意，由司法官或者地区法院法官进行简单审理并立即裁判的简易程序。所谓辩诉交易程序，是指在刑事诉讼中，为了己方利益，检察官一方和被告方律师或者被告人一方可以协商达成协议，由被告人对
2021年民事诉讼简易程序的运行现状与完善措施
民事诉讼简易程序的运行现状与完善措施 民事诉讼简易程序的完善过程，要结合基本的方向和方法以及相应的理论支持，做好司法实践性的全面完善，以下是搜集的一篇探究民事诉讼简易程序运行现状的，欢迎阅读参考。 我国民事诉讼简易程序，主要是基层 ___理清事实，确定权利义务关系，对简单民事案件解决的一种审判程序。对于我国基层 ___民事诉讼简易程序而言，民事 ___件数量较多，简易程序不仅仅有着便捷性和灵活性的特点，同时经济性也是较为优越的。然而，民事诉讼简易程序实践运行中仍然存在各种问题，因此，更要提高民事诉讼效率，并实现民事诉讼简易程序的司法公正性运行。 关于我国民事诉讼简易程序的运行现状而言，存在各种问题，使用机构的不合理设置以及较小的简易程序适用范围，对于民事诉讼案件的有效解决带来了一定的难度。不完善的程序规定，同样也带来了前所未有的挑战。 (一)不合理的适用机构设置 对于我国民事诉讼简易程序的运行而言，往往存在不合理的机构设置，简易程序的立法，适用于简单民事案件。但是在真正的民事案件应用中复杂案件占有一定的比例，普通案件较多，立法者简易
案件的处理，往往需要控制为20%.但是民事诉讼法相关规定难以做好适用简易程序的设置。有些法官结合当事人的普通程序要求，并将其作为简易程序，不仅仅将当事人的负担增加，同时也难以体现出简易程序的简化目的。 (二)简易程序适用范围较小 简易程序有着特定的案件适用范围，同时也存在法院的适用范围。简易程序案件的范围，仅限于将事实清楚和争议不大的条件相结合，并在明确的权利义务管理下，有着过高的要求，对于案件的标准有着相对有限的复合。 (三)不完善的程序规定 不明确的简易程序适用范围，使得简易程序的适用，有着随意裁量的行为。档案件数量处于递增状态,法院在自由裁量权逐渐扩大的同时，难以合理的确定简易程序的适用范围。不完善的诉讼程序规定，同样也影响着审结案件功能的充分发挥，简易程序简易化保障难以实现，简易程序的功能难以结合司法实践的一种现实需求。
庭审笔录 全
庭审笔录（全） （第次） 时间：年月日 地点：台州市黄岩区人民法院第法庭 审判长：审判员：人民陪审员： 书记员：（代） 记：原告与被告、第三人纠纷一案，法庭审理即将开始，请肃静！ 记：传原告（法定代表人、诉讼代表人）、被告（法定代表人、诉讼代表人）、第三人（法定代表人、诉讼代表人）到庭就坐。 记：请原告委托代理人（或法定代理人）、被告委托代理人到庭就坐。 记：先查对当事人和其他诉讼参与人到庭情况。 原告（法定代表人、诉讼代表人）： 委托代理人： 被告（法定代表人、诉讼代表人）： 委托代理人： 第三人（法定代表人、诉讼代表人）： 委托代理人： 其他诉讼参与人： 记：现在宣布法庭纪律： （1）根据《中华人民共和国人民法庭规则》第九条、第十条、第
十一条、第十二条的规定，诉讼参与人应当遵守法庭秩序，不得喧哗、吵闹，相互间不得进行谩骂、侮辱等人身攻击。发言、陈述、辩论须经审判长许可。诉讼参与人违反法庭秩序的，审判长应当警告制止；情节严重的，可以责令退出法庭直至依法追究刑事责任。 （2）旁听人员必须遵守下列纪律：①不得录音、录像和摄影；②不得随意走动和进入审判区；③不得发言、提问；④不得鼓掌、喧哗、哄闹和其他妨碍审判活动的行为；⑤不得使用传呼机、手机等通讯工具。 （3）新闻记者旁听，未经审判长许可，不得在庭审过程中录音、录像、摄影。 （4）对于违反法庭纪律的人，审判长可以口头警告、训诫,也可以没收录音、录像、摄影器材，责令退出法庭，或经院长批准予以罚款、拘留，严重扰乱法庭秩序的，依法追究刑事责任。 记：全体起立，请审判长、审判员（或人民陪审员）入庭。 记：报告审判长，本案原告（法定代表人）及其委托代理人、被告（法定代表人）及其委托代理人已到庭，法庭准备工作就绪，请审判长开庭。 长：全体人员坐下。宣读各方当事人出庭人员名单。 长：各方当事人对对方出庭人员有无异议？ 原： 被： 第三人： 长：经核对，各方当事人及其诉讼代理人均符合法律规定，可以参加本案诉讼。 长：（敲击法槌）台州市黄岩区人民法院民事审判第庭现在开庭。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第120条之规定，台州市黄岩
刑事诉讼简易程序的适用范围
刑事诉讼简易程序的适用范围 适用简易程序的范围：1．对依法可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，人民检察院建议或者同意适用简易程序的；2．告诉才处理的案件；3．被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。上述案件，不论是公诉还是自诉，都应具备“事实清楚”、“证据充分”，案情“简单轻微”的特点。另外，对公诉案件被告人可能判处免予刑事处分的，可以适用简易程序。 不适用简易程序的情形：1．比较复杂的共同犯罪案件；2．被告人是盲、聋、哑人的；3．辩护人作无罪辩护的；4．《刑事诉讼法》第170条第（三）项规定的案件，即被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件；5．公诉案件的被告人对于起诉指控的犯罪事实予以否认的；6．其他不宜适用简易程序的。 例解 刘某，17岁，系某聋哑学校职工，因涉嫌盗窃罪被检察院提起公诉。刘某的辩护人高某认为刘某并非该案的犯罪人。县人民法院经审查，决定按照普通程序审理该案。下列哪一项是法院决定按照普通程序审理该案的依据?（2005／2／33 单选） A．刘某系末成年人 B．刘某系某聋哑学校职工 C．辩护人高某认为刘某无罪 D．检察院没有建议适用简易程序 『答案及解析]C.考查不得适用简易程序的情形。 法条链接 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十四条人民法院对于下列案件，可以适用简易程序，由审判员1人独任审判： （一）对依法可能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，人民检察院建议或者同意适用简易程序的； （二）告诉才处理的案件； （三）被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。 《最高人民法院关于执行（中华人民共和国刑事诉讼法）若干问题的解释》
关于适用简易程序的案例分析
东北财经大学网络教育 课程考试论文（案例）考核 刑事诉讼法 作者 考试批次 学籍批次 学习中心奥鹏学习中心 层次高起专 专业法律事务 完成时间 2012年3月1日
关于适用简易程序的案例分析 一、案例 被告人于虎在2009年2月7日深夜23时半左右，潜入一居民室内，对女主人欲行强奸，女主人大声呼救，并奋力反抗，致企图未逞。被告人逃跑时，恰遇该区法院审判员黄玉良从办公室加班后回家，将其扭送公安机关处理。此案经公安机关侦查终结后，移送该区检察院。检察院经审查，以强奸（未遂）罪向同级法院提起公诉。 因本案事实清楚，证据充分，于虎对指控的事实供认不讳，区检察院便建议区法院适用简易程序审理本案。法院经审查，同意适用简易程序，遂由审判员黄玉良和陪审员两人组成合议庭，公开审理了此案。开庭审理过程中，被告人除对指控犯罪供认不讳外，还主动交代了半年前实施的抢劫罪，并表示愿意交出所抢劫的财物。经过法庭调查、法庭辩论和被告人最后陈述等程序，合议庭评议后当庭宣判：以强奸罪判处被告人于虎有期徒刑5年，以抢劫罪判处被告人于虎有期徒刑3年，并处罚金500元，决定执行有期徒刑6年并处罚金500元。宣判后，告知被告人如果不服本判决，可在接到判决书第二日起5日以内上诉于市中级人民法院。被告人于虎接到判决书后的第3天上诉于市中级法院。 市中级法院接到上诉状后，经审理认为，原判事实清楚，证据确实、充分，但量刑过轻，于是发回原审法院重新审判。原审法院接到案件后，以审判员黄玉良为审判长，与本院两位审判员组成合议庭重新审理此案。经过重新审理，在原认定事实完全不变的情况下，以强奸罪判处于虎有期徒刑10年。并告知本判决为终审判决，不得上诉。 结合上述材料，针对以下问题进行论述（1）本案在审判程序上存在哪些错误？（2）本案一审时区检察院建议法院适用简易程序审理，那么，区检察院应向区法院移送哪些材料？ 二、就以上案例本人分析如下 《刑事诉讼法》是指国家制定或认可的调整刑事诉讼活动的法律规范的总称。它调整的对象是公、检、法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，揭露、证实、惩罚犯罪的活动。它的内容主要包括刑事诉讼的任务、基本原则与制度，公、检、法机关在刑事诉讼中的职权和相互关系，当事人及其他诉讼参与人的权利、义务，以及如何进行刑事诉讼的具体程序等。 在我国《刑事诉讼法》规定条文中，刑事案件的审理包括第一审、第二审程序，实行“两审终审”制。第一审程序通常采用两种程序来进行，即普通程序与简易程序。第一审普通程序是指人民法院审判第一审民事案件所适用的基本程序，是法院审理民事案件的最基本的程序，在整个刑事诉讼程序中占有十分重要的地位。从立法上看，它被规定在众多程序之首，涉及此部分的条文也，内容最复杂，集中体现了刑事诉讼的基本结构、完整性和层次性，并因此成为其它诉讼程序的基础，比较于简易程序，它具有着程序完整性、程序独立性与广泛适用性之特点。 1997年修改后的《刑事诉讼法》在第一审程序中增设了“简易程序”，其含义是指基层人民检察院在审理某些轻微的刑事案件时适用的较普通程序相对简化的程序。简易程序是相对于普通程序而言的,是基层人民法院审理简单的刑事案件所适用的一种独立的第一审诉讼程序。这种程序的简易性体现在审判组织构成的简易化和审理期限的缩短等。简易程序只适用于事实清楚、证据明确充分简单刑事案件。对于简易程序，当案件涉及剥夺政治权利、没收财产或属于自诉的案件第三类的即被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者检察机关不予追究被告人刑事责任的案件，以