加快新疆小微型企业发展的公共政策思考

加快新疆小微型企业发展的公共政策思考

[提要] 随着国家对小微企业重视程度的日益加深，新疆小微企业发展也成为自治区经济发展的重点。通过对近几年小微企业经济指标的分析及政府公共政策的梳理，可以发现由于政府不断完善法律法规、改善融资环境，以及实施扶持政策，小微企业发展较之前有了较大飞跃。就长远目标看，制定更加适合新疆小微企业发展的政府公共政策，促进小微企业加快发展，对新疆未来有着非常重要的意义。

关键词：新疆；小微企业；公共政策

在经济市场中，小微企业属于弱势群体，单靠自身的力量很难发展壮大。战略目光短浅、资金不足、涉足领域单一，这些都是对企业自我发展的束缚。而政府可以把握宏观大局，首先在宏观方向上可以合理地分配产业结构，平衡各行业的关系，引导小微企业在不同行业各显其能，避免行业扎堆。其次，小微企业的发展可以切实解决就业问题。就业是民生之本，政府扶持小微企业发展这一行为可以表明政府关系民生，努力为人民群众服务的态度。最后，纵观其他国家经济发展，都经历扶持小微企业，使其发展壮大，最后达到为经济整体服务的状态。所以，促进小微企业的发展，政府有着义不容辞的责任。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。

就新疆而言小微企业的发展仍不乐观，在发展过程中还存在着诸多的弊端，严重制约了企业的发展。所以，结合当前小微企业发展的重要意义和新疆小微企业发展滞后的现状，进一步完善政府对小微企业的公共政策、促进小微企业的发展是刻不容缓的。

一、新疆小微型企业发展现状

近年来，小微企业的发展已经得到了国家的高度重视，新疆紧跟国家的步伐，给予小微企业大力度的扶持，让小微企业有了更多发展的空间，取得了一系列的成绩。由于对微型企业还尚未有全面的观测和统计，以下为以小型工业企业为观测对象来说明问题。（表1、表2）

表1选取小型企业为观测对象对小微企业整体进行分析，可以发现：小微企业在绝对数量上逐年递增，产值和利税总额也不断攀升，这就说明小微企业在新疆经济结构体系中的贡献已经越来越大。此外，由上表也可以看出，小微企业解决的就业人口数量在绝对数量上是逐年递增的，在相对量上维持了就业总量的30%左右，这就可以说明小微企业在为解决新疆的社会就业问题上贡献了巨大力量。

但是，由表1和表2对比就可以发现，大中型企业虽然数量远不及小微企业，但是在总产值上是小微企业总产值的5倍左右，这就说明大中企业的发展速度远