财政学问答题答案

1、财政学研究哪些基本问题？如何对这些问题进行分类？

答：（1）财政学采用了一个特殊视角来考察经济。它将整个国民经济看成“公”和“私”两

大部分。财政学研究的基本问题是国民经济中“公”与“私”的分工。它研究政府适当的

职能范围和运行方式。

（2）财政学从事两种性质不同的研究和分析。一类是实证分析，这是以确认事实，弄清因

果关系为主题的研究分析；另一类是规范分析，这是以确定评价标准，分清是非和优劣程度

为主题的研究分析。

2、帕累托最优状态的三个条件是什么？

答：（1）交换效率：任何两个消费者对任意两种产品的（边际效用）边际替代率都相等。不存在通过现有产品的交易实现帕累托改进的可能性。

（2）生产效率：任何两种要素的边际技术替代率对所有生产者或者两种商品而言都相等。无法在不减少一种产品产量的情况下，增加另一种产品的产量。包括：①技术替代率条件．任意两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种要素的两个生产品都相等；②产品转换率条件；③边际产品条件．如果任意两个生产者生产同一种商品时，每一种要素的边际产品均相等。（3）产品组合效率：在生产过程中任何两种产品的边际转换率等于消费者对这两种商品的

边际替代率。无法通过改变不同产品产量之间的比例来实现帕累托改进。

3、如何运用洛伦茨曲线和基尼系数衡量收入分配不公平程度？

答：洛伦茨曲线是由美国统计学家洛伦茨于1905年提出的，反映了

随着收入水平的提高，收入累计的百分比与人口累计的百分比之间

的对应关系。所显示的收入分配不均等状况与社会福利函数具有一

定联系。如果社会福利函数是凹的且对称，有两条不相交的洛伦茨

曲线，那么收入分配不均等的程度与社会福利函数显示的结果是一

致的。基尼系数，表示社会收入分配不平均程度的指数。如果洛伦

兹曲线为45°角的直线，表示收入分配的绝对平均，如果与正方形的底边和右边重合，则表示绝对不公平，而实际收入分配都是处于两种极端情况之间，如凸向横轴的曲线A所示。曲线A与对角线间的面积为X，对角线以下的总面积为X+Y，基尼系数G=X/（X+Y）。基尼系数小于1，系数越小，越趋于平均，一般认为，其处于0.3和0.4之间为合理区间。如果G=0，则表示收入分配绝对均等，G越接近1，表示收入分配不均等，如果G=1，则表示收入分配绝对不均等。同洛伦茨曲线一样，根据基尼系数确定的收入分配不均等程度和社会福利函数显示的结果一致。

4、市场失灵主要表现在哪些方面？

答：市场失灵主要表现在：

(1)外部性失灵。外部正、负效应都将扭曲资源配置有效状态。公共物品失灵是外部性失灵的典型表现。在具有非竞争性和非排他性特征的物品即公共物品的提供方面，市场机制往往发生失灵。

(2)垄断性失灵。垄断现象的存在使市场上竞争性均衡机制失去作用。

(3) 信息不完全性。信息不完全性带来的风险和不确定性，使资源配置有效性陷于一种模糊的状态。

(4)收入分配失灵。两极分化是市场机制的必然后果。

(5) 经济周期性波动。经济周期性波动使资源高效率配置受到周期性的破坏。

5、为什么说市场失灵是政府介入社会经济活动的基本理由和原动力？

答：现实世界的复杂性使市场完全竞争的条件难以全部满足，资源配置效率由此受到弱化，

甚至于某些领域，仅仅依赖于市场机制就根本无法配置资源。自由市场机制运行的这种运行

状况，可以称之为市场失灵。市场失灵的具体表现是公共物品失灵、外部性失灵、垄断性失

灵、信息不对称失灵、收入分配失灵、宏观经济的失衡，以上分析表明，市场机制的功能缺

陷使得以来自我内在调节难以实现经济良性运行因此，弥补市场失灵问题一个及其重要的途

径是借助外部力量来进行。现代经济发展实践表明，以政府为核心的公共部门在协调市场经

济运行过程中一直扮演了非常重要的角色，并发挥了巨大作用。实际上，市场失灵的六个类

别的表现，也从另外一个角度说明能够借助政府部门实现市场机制缺陷的弥补。

6、在混合经济环境下，政府主要有哪些经济职能？

答：混合经济背景下的政府经济职能包括三个方面：（1）资源配置职能：指政府通过各种手

段为解决市场机制这方面的失效问题。（2）收入分配职能：指政府通过各种手段(主要是财

政预算手段)进行“劫富济贫”的再分配，使之符合社会公民认为“公平”或“公正”的分

配状态。（3）经济稳定职能：指政府通过各种手段(主要是财政预算与政策手段)有意识地影响、调控经济，消除波动，以实现宏观经济稳定的目标。

7、如何通过财政机制实现政府的经济职能？

答：政府的经济职能是通过财政机制的发挥而得以履行的。

（1）政府可以通过直接财政投资、政府预算、税收等手段调节公共物品和私人物品的结构，调节产业结构和产品结构特别是那些基础产业、瓶颈产业、具有重人技术创新意义的产品等。调节资本品和消费品结构．影响资源配置过程中的“生产什么”。财政还可以通过改变生产

过程投入资源的组合、生产布局、生产方式、生产组织形式等．影响资源配置过程中的“如

何生产”。（2）政府可通过税税收如累进税、转移支付和购买支出、公共管制等方式健进全

社会范围内的分配公平3政府可通过自动政策、相机抉择的宏观财政政策和微观财政政策关

税政策等，实现社会总需求和总供给的均衡。

8、公共产品的分类标准是什么？

答：分类标准是，根据某一产品具有非排他性，非竞争性这两个特征的多少，在纯公共产品

和私人产品之间还可分为拥挤性公共产品、俱乐部产品、准公共产品、公共资源和地方性公

共产品。（要加以补充）

9、私人军火商生产的坦克是否属于公共产品？国有军工厂生产的呢？

答：一个物品是否是公共产品，应从公共产品的基本特征“非竞争性和非排他性”来判断，而与私人生产或公共生产无关。非竞争性：一旦公共产品被提供出来，增加一个人的消费不会减少其他任何消费者的受益，也不会增加社会成本，其新增消费者使用该产品的边际成本为零。非排他性：产品一旦被提供出来，就不可能排除任何人对它的不付代价的消费。私人军火商生产的坦克和国有军工厂生产的坦克无法判断是否属于公共产品。如果该坦克由政府采购并成为国防品，那么该坦克就具有了“消费性的非排他性”，任何人都可以享受坦克带来的安全、尊严、不做亡国奴的好处，这样的坦克就是公共产品；如果该坦克被非政府组织或个人购买，该坦克带来的好处，不是任何人都可以享受，存在消费性上的排他性，因此该坦克就不是公共产品，而是私人产品。

10、画出林达尔均衡图，说明其含义。

答：横轴表示A、B两人根据各自分摊的税收比例所

愿意维持的公共支出规模；纵轴表示A 、B支付的税

收占税收总额的比重。

AA、BB表示A、B愿意维持的公共支出规模变化的轨

迹。与AA和BB的交点E对应的h*为A、B两人愿意

为G*代表的公共支出规模承担税负的均衡点。

林达尔均衡图说明：如果每一个社会成员都按照其所

获得的公共物品或服务边际效益的大小来缴纳税金，

理论上存在公共产品生产的帕累托效率。政治上平等的消费者共同决定公共产品供应，并相

应分担其税后分额。

11、政财支出划分为购买性支出和转移性支出有何经济意义？

答：将财政支出分为购买性支出和转移性支出，对于市场经济来说，具有相当重要的经济意义。因为，不同性质的财政支出对社会经济所起的作用，即对社会生产和收入分配所产生的影响，对整个市场运转的影响是不同的。购买性支出所起的作用是通过支出使政府所拥有的资金与市场上企业和个人提供的商品与劳务相交换，直接增加了社会购买力，从而对社会生产、就业以及社会供给与社会需求的总量与结构均衡有直接的影响，并对收入分配产生间接的影响。转移性支出则是通过支出过程，将财力从政府转移到受领者手中，支出结果是资金所有权的转移（购买力转移），对收入分配有直接影响，但对社会生产和就业以及社会总供需状况的影响，则是间接的，是要通过资金接受者的反应来实现的。因此，这种分类对研究财政支出与市场经济的关系有着重要的意义。

12、财政支出对社会再产生的作用和意义是什么？

答：财政支出是政府或其他非政府组织对社会再生产和社会扩大再生产的间接投入，对社会再生产和社会扩大再生产有着不可替代的保障和推助作用。经济不是孤立的事物，它是社会生活的组成部份之一，与其他社会生活有着不可割裂的密切联系。某种意义上讲，社会生活的其他方面是经济运行的基础。如果只注重经济发展，而忽视公共支出的投入，就会造成经济发展与整个社会生活的脱节，经济就会被悬空，随时都有垮塌的危险。由此可见公共支出对社会再生产和社会扩大再生产的重要作用和意义。

13、财政支出的成本效益分析法应注意哪些问题？

答：这种方法的原理是：面对多种可供选择方案的情况，先根据

和一定的方式计算出每种方案的全部方案的优先顺序，对那些社

会边际成本大于社会边际收益的方案，选择最优的支出方案，并据此支付公共资金。简言之，该方法的基本原则就是，要在任何情况下都要选择能产生最大效益的政策。除此原则外，在选择方案时一般应该遵循平均收益最大原则、净收益最大原则和所剩资金最小原则。在确定投资方案时，政府应该考虑公共支出项目投资本身的成本和效益之外的诸多原因。（1）对折现率r的选择，应采用社会折现率。这种折现率一般比私人企业的投资效益率要高。（2）对公共项目的投入、产出物的价格应采用影子价格，所谓影子价格是指当社会经济处于某种状态下，能够反映社会劳动消耗、资源稀缺和最终产品需求情况的价格。将影子价格应用于公共支出项目评价中，有利于促进资源配置的优化。

14、政府提供医疗卫生支出的理论依据。

答，医疗卫生支出是指政府安排一部分财政资金用于社会成员卫生事业方面的经费。卫生事业按其支出所获得的利益可以分为两大部门：一是医疗服务，这部分支出的利益主要由个人获得；另一部分是公共卫生服务，这部分服务体现的利益主要是社会化的，很难区分受益人而进行费用补偿，具有较强的公共属性，如防疫、传染病的防治等。

（1）公共卫生保健的外部性。公共卫生保健是具有很强外部效应的纯公共物品，如安全饮用水、传染病与寄生虫病的防范、病菌传播媒介的控制、医学研究及医药保健品的开发等。因此，政府有必要制定有关隔离和强制接种疫苗的管制政策，提供相应的公共健康服务。（2）卫生保健信息的不对称。这主要表现在医生与病人之间的信息不对称上。表现在患者需要救助于医生来决定其需要哪些药品，是否需要做手术等，并且对医药服务进行评价是有困难的。信息不对称是一种垄断，因而从患者利益出发，政府有对医疗卫生市场进行干预的必要性。

（3）社会公平性的要求。劳动的贡献是以个人的健康为前提条件，社会劳动收入分配的差距，致使其享受到的医疗卫生服务不尽相同，甚至陷入因病致贫，因病返贫的“贫困循环”，所以消除和缓解这种因收入差距导致的对健康的不良影响，是政府应尽的职责。

（4）卫生保健的不确定性。由于疾病的风险是难以确知的，所以人们化解风险的能力是有

限的，而商业保险的市场机制限制了人们的融资渠道。因此政府应当在更大的范围内承担由

疾病引起的社会风险。

15、何谓税收？如何理解税收存在的必要性？

答：税收是国家为了实现其职能，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地、固定的取

得财政收入的一种手段。他主要由中央政府征收。税收存在的必然性在于它是满足公共欲望、提供公共物品的最有效、最重要的手段，他能够在一定程度上缓解在公共物品领域存在的市

场失灵问题，对社会收入进行分配和再分配，进而可以成为宏观调控和保障经济与社会稳定

的政策工具。

16、解释“通货膨胀税”。

答：通货膨胀税指政府财政通过一种价格再分配机制，取得了一部分额外的货币收入，一般

有以下两种含义：

（1）政府因向银行透支、增发纸币来弥补财政赤字，降低人民手中货币的购买力，被喻为“通货膨胀税”。它实际上是政府以通货膨胀方式向人民征收的一种隐蔽性税收，所以称“通

货膨胀税”。

（2）在一般情况下，纳税人应缴纳的税收取决于他们的货币收入，而他们适用税率的等级

是按货币收入水平确定的。在经济出现通货膨胀时，由于受通货膨胀的影响，人们的名义货

币收入增加，导致纳税人应纳税所得自动地划入较高的所得级距，形成档次爬升，从而按较

高适用税率纳税。这种由通货膨胀引起的隐蔽性的增税，也被称之为“通货膨胀税”。

答：基础设施是处在“上游”的产业部门，基础

设施投资是一种“社会先行资本”。它所提供的产

品和服务构成其他部门或本部门必需的投入品和

服务，如供电、供水、道路和交通等等。其与一

般产业投资之间的关系如下产出模型：

当基础设施投资与一般产业投资分别为KL1和

KG1时，共同决定的产出量为Q1；如果单独将基础设施投资增加到KL2或将一般产业投资增加到KG2，产量都不会增加到Q2。为达到一定的产出量，基础设施投资和一般产业投资之间必须保持一定的配比关系，且按一定的比例递增。

（1）欧美发达国家：Q1→C→Q2→D→Q3，

这说明，发达国家经济发展的轨迹是，先由市场推动一般产业发展，在此基础上，再由政府

增加基础设施投资。发达国家经济发展依靠市场在先。

（2）日本、韩国、中国：Q1→A→Q2→B→Q3

这说明，赶超国家经济发展的轨迹是，先由政府增加基础设施投资，在此基础上，再由市场

推动一般产业发展。赶超国家经济发展依靠政府在先。

18、何谓公债？其特征是什么?与税收有何区别？

答：公债是政府以债务人的身份、依据借贷原则取得财政收入的方式。

特征：公债有严格的法律约束，公债具有最高的信誉度和安全性，公债收益性十分稳定，公

债的运动也具有不同于私人债的特点。

区别：税收与公债的发行包含的交易成分不同，税收负担与公债负担的归宿时期不同，税收

和公债的经济效应不同。

19、试分析公债对经济的影响。

答：公债对经济的积极影响，公债可以调节社会总供给与总需要，使社会资金得到充分运用，

减轻经济周期波动，公债可以广泛吸收社会小额游资，集中用于政府投资，有助于整个社会

经济的发展，公债对经济的影响表现在两方面，一是它能弥补财政赤字，起到积极的影响，一方面利用公债政策有一定的限度，超过限度则会带来一定的副作用。如果是长期推行赤字财政政策，将会成为财政的沉重负担，会对经济发展产生不利影响。

20、财政收入的其他方式有哪些？

答：其他形式：国有资产收益、政府规费收入、政府的各种杂项收入，包括比较常见的罚没收入、对政府的捐赠、还有经济学意义上所谓的通货膨胀税。（展开回答）

21、财政政策的目标是什么？

答：一般来说，财政政策目标是在经济目标范畴之内。在市场经济体制国家，宏观经济目标通常有六项：（1）充分就业，提供更多的就业和再就业机会；（2）低通货膨胀率；（3）经济稳定适度的增长；（4）国际收支平衡；（5）收入均等（6）资源最优配置。（展开回答）22、财政政策的工具有哪些？

答：财政政策工具是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种财政手段，主要有：税收、公共支出（包括财政补贴）、政府投资、公债等，他们都经由一定的途径和方式作用于政策目标。（展开回答）

23、扩张性财政政策进行宏观调控的原理。

答：扩张性财政政策：指通过扩张财政支出刺激需求和经济增长。财政政策用于减轻或消除经济衰退时，通常称为扩张性的财政财政，适用于经济危机时期。手段有减税、扩大财政投资和财政补贴等。

增加财政支出，包括增加公共工程的开支，增加政府对物品或劳务的购买，增加政府对个人的转移性支出。这样，一方面可使社会总需求中的政府开支部分提高，从而直接增加总需求。另外也以刺激私人消费和投资，间接增加总需求。不仅如此，在政府支出乘数的作用下，增加政府支出还可以引起国民收入和就业量一轮一轮的增长。国民收入的增加额可以达到政府支出增加额的数倍。减少政府税收，包括减低税率、废除旧税以及实行免税和退税，其结果可以扩大总需求。这是因为，减少个人所得税，可以使个人拥有更多可支配收入，从而刺激投资、减少各种对商品和劳务课征的间接税，也可通过导致商品和劳务价格下降，增加可支配收入的实际价值，从而刺激消费和投资。

24、紧缩性财政政策进行宏观调控的原理。

答：紧缩性财政政策：指通过增加收入减少支出来抑制需求，防止经济过热。财政政策用于减轻或消除通货膨胀时，通常称为紧缩性的财政政策。手段有增加税收、缩减财政支出和财政投资等。

减少财政支出，包括减少公共工程的开支，减少政府对物品和劳务的购买，减少政府对个人的转移性支出。这样，一方面可以社会总需求中的政府开支部分降低，从而直接减少总需求。另外，也可抑制私人消费和投资，间接减少总需求。而且，在政府支出乘数的作用下，减少政府支出还可以引起国民收入一轮一伦的减少。增加财政税收，包括提高税率，设置新税，其结果可以缩小总需求。这是因为，增加个人所得税，可以减少个人的可支配收入，从而减少消费，增加公司所得税，可以减少厂商税后利润，从而减少投资，增加各种对商品和劳务课征的间接税，也通过商品和劳务价格提高减少可支配收入的实际价值，从而抑制消费和投资。

25、说明自然垄断行业准公共产品定价三种方法的特征以及政府对自然垄断行业准公共产品定价进行管制和补贴的理由。（10/16）

答：（1）自然垄断是指只有一个企业或经济实体来供应、其产出最有效率的情况。供水、供电、供气、邮政、电话、铁路、航空等领域是规模经济自然垄断显著的行业。

（2）政府对自然垄断准公共产品，可以有三种定价方式：

第一种是市场化定价法。

市场化定价方式是指由供给者自由按利润最大化原则决定价格的定价方式。AC、MC分别为平均成本、边际成本曲线。价格为Pm。若按Pm定价，数量为OC，利润为PmGHI。这说明，由垄断企业通过限制产量、提高价格获取高额利润的做法，必然导致社会福利的损失。经济发展有效率但缺乏公平。

第二种是平均成本定价法。

按平均成本定价，价格为Pat，数量为OB。此时，价格Pat刚刚好弥补供给者的生产成本，供给者既无亏损也无利润。这说明，采用平均成本定价，有利于确保一定的社会福利性。

第三种是边际成本定价法。

按照边际成本来定价，价格为Pmt，数量为OA 。此时价格Pmt无法弥补供给者的生产成本，亏损为PmtDEF。这说明按边际成本定价，供给者的亏损较大，但社会福利却实现了最大化。此时，经济发展有公平但缺乏效率。

（3）综上所述，政府对准公共产品进行定价时，首先要明晰其定义、特性及分类，根据准公共产品定价的公平效率兼顾和社会福利最大化原则，针对不同类型的准公共产品采用不同的定价方法。对市场化定价法要进行政府管制、对平均成本定价法和边际成本定价法要给予政府补贴，使我国准公共产品的价格更趋合理，促进我国准公共产品市场的健康发展。

26、分析说明我国分税制在“逐步调整和规范收入划分”方面，有待完善的问题。（10/16）答：（1）要详细界定各级政府的事权和各自的支出范围。以事权划分财权，以支出定收入。事权与财权相统一是实行分税制财政体制的一条重要原则，也是完善分税制财政体制改革的基础。为此要详细界定各级政府的事权和各自的支出范围，根据支出范围确定各级财政支出基数，再根据支出基数确定收入规模，根据收入规模再在财政间划分收入。

（2）要避免或取消按企业隶属关系划分税收的分税方式选择适宜的分税方式，努力按照分税制的要求，把税种作为分税的标准。

（3）合理划分政府间收入。对税收收入的划分，要区别税种的功能、作用并结合征管效率，将实施宏观调控所必需的、受政策影响波动较大的税种尽可能划给高层级政府，将适合基层政府征管的税种尽可能划给低层级政府。

（4）给予地方政府税种、税率的确定权。调整和改进财产税类，使其成为基层政府的主体税种考虑把财产税类作为基层政府的主体税种，主要是因为财产税的税基一般不会发生地区间的转移，同时由于财产税课税对象的复杂性和特点，适宜由基层政府发挥征管优势来负责征收。在西方国家，为适应征收财产税的需要，一般每隔一段时间就要对土地和房屋等重要的非金融资产进行价值评估。因此，只要地方政府专心优化本地投资环境，搞好基础设施与公共

服务，吸引越来越多的企业到自己的地区投

资，就可以不断推动本地的不动产升值，扩

大自己的税基，形成长久不衰的财源。可在

时机成熟时将对内对外不同的房产税、土地

使用税等与土地和财产相关的税种合成财产

税，全面征收，把这一主体税种做大。

财政学(陈共)课后习题答案详解

财政学(陈共)课后习题答案详解

第一章财政概念和财政职能 复习与思考 1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起？ 答：在市场经济体制下，市场是一种资源配置系统，政府也是一种资源配置系统，二者共同构成社会资源配置体系。而财政是一种政府的经济行为，是一种政府配置资源的经济活动，所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。不明确政府与市场的关系，就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置，政府配置有什么特殊作用，政府配置的规模多大为宜，政府采取什么方式配置资源等。 什么是市场？完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。在市场经济下，政府构成市场系统的一个主体，这是毋庸置疑的。比如，政府为市场提供诸如基础实施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品，同时从市场采购大量的投入品和办公用品。但政府又是一个公共服务和政治权力机构，具有与市场不同的运行机制，因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位，可以通过法律、行政和经济等手段，“凌驾”于市场之上介入和干预市场。因此，为了说明政府与市场的关系，需要先从没有政府的市场系统说起，这时市场只有两个主体，即家庭和企业。 2.什么是市场失灵？ 答：市场失灵是和市场效率对应的。市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这里统称为“市场失灵”。 市场失灵主要表现在：(1)垄断。(2)信息不充分和不对称。(3)外部效应与公共物品。 4）收入分配不公。(5)经济波动。 3.参考图1—1，思考政府在市场经济体制下的经济作用。 答：西方新凯恩斯主义提出一种新型的政府－市场观，认为现代经济是一种混合经济（指私人经济和公共经济），政府和市场之间不是替代关系，而是互补关系。图1－1说明了有政府介入的市场，政府与家庭、企业之间的收支循环流程。 图 1-1 政府与家庭、企业之间的收支循环流程图 我国在明确提出我国经济体制改革的目标是社会主义市场经济体制的时候，曾对社会主义市场经济体制做出一个简明的概括：“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用……。”这个简明的概括清楚地说明了市场和政府的关系，也说明了社会主义市场经济体制下政府的经济作用。其一，所谓使市场在资源配置中起基础性作用，既肯定了市场的配置效率，但又说明只是起基础性作用，而不是所有资源都可以通过市场来配置的，这就要求政府在资源配置中发挥应有的作用，弥补市场的失灵，主要是提供具有外部效应的公共物品；其二，所谓社会主义国家宏观调控，则是指市场机制本身存在固有的缺陷，必然存在收入分配不公和经济波动，要求政府通过宏观政策协调国民经济健康、稳定地运行。我国目前仍处于经济体制转换过程中，而建成社会主义市场经济体制的核心问题之一，就是正确处理政府和市场的关系，转变政府职能，规范政府行为，其中包括转换财政职能。

福师公共财政学在线作业一满分答案

福师公共财政学在线作 业一满分答案 This model paper was revised by LINDA on December 15, 2012.

一、单选题（共 20 道试题，共 40 分。） V 1. 政策过程的首要阶段是( )。 A. 政策咨询 B. 政策制定 C. 政策执行 D. 政策评估 满分：2 分 2. 如何正确理解财政平衡（） A. 收支大体平衡，略有少量赤字 B. 收大于支，略有结余 C. 收支相抵，不多不少 D. 是绝对收支相等 满分：2 分 3. 在安排预算时，应支持的科学顺序：（） A. 先发展，后维持 B. 先维持，后发展 C. 兼顾维持和发展 D. 视具体情况而定 满分：2 分 4. 系统论的创始人是( )。 A. 贝塔朗菲 B. 拉斯韦尔 C. 西蒙 D. 林德布洛姆 满分：2 分 5. 大卫?伊斯顿等人提出的公共政策模型是( )。 A. 系统理论模型 B. 渐进主义模型 C. 过程模型 D. 团体理论模型 满分：2 分 6. 财权，财力基本上集中于中央，地方机动财力财权很少，是一种（）体制 A. 统收统支

B. 划分收支，分级管理 C. 分级包干 D. 财政收支包干 满分：2 分 7. 政策方案形成的中心环节是( )。 A. 政策问题 B. 政策议程 C. 政策规划 D. 政策方案抉择 满分：2 分 8. 下列不属于对流转额课税的是（） A. 增值税 B. 营业税 C. 所得税 D. 消费税 满分：2 分 9. 我国消费税的纳税环节是（） A. 零售环节 B. 批发环节 C. 消费环节 D. 生产环节 满分：2 分 10. 弥补财政赤字的方式中，最易引起通货膨胀的方式是（） A. 动用财政结余 B. 向银行透支 C. 增加税收 D. 发行国债 满分：2 分 11. 在政策系统中被称之为“智囊子系统”或“参谋子系统”的是( )。 A. 信息子系统 B. 咨询子系统 C. 决断子系统 D. 执行子系统 满分：2 分 12. 财政产生的根本原因是（）

南京财经大学人力资源财政学期末模拟试卷C答案.docx

南京财经大学 成人教育模拟试题（C卷） 人力资源管理财政学 一、判断题（判断对错，每小题1分，共15分） 1. 公共财政的职责范围是满足社会的公共需要。（ Y ） 2. 在市场经济条件下，政府的职能决定了财政的职能及其实现的方式。（ Y ） 3. 财政的收入分配职能是以公平为目标的国民收入再分配，而市场的收入分配准则是效率。Y 4. 税收的强制性是指税收的征收依据的是国家的政治权力，政府征税与是否占有生产资料有直接联系。（ N ） 5. 文教科卫支出从性质上看属于社会消费性支出，还属于生产性支出。（ N ） 6. 私人部门办不好的事情主要有两种：一是外部不经济，二是垄断或规模报酬递增。（ Y ） 7. 与私人部门相比，政府公共支出绩效评估标准的确定具有高度复杂性。（ Y ） 8. 2006年我国全面取消了农业税，但间接来自农业的税收仍然占一定比重。（ Y ） 9. 转移性支出对微观经济主体的预算约束是硬的，决定性的。（ N ） 10. 一般来说，恩格尔系数越高，说明贫困程度越低。（ N ） 11. 税收是政府为了满足公共需要，凭借其政治权力，按照法律强制无偿征收货币与实物以取得财政收入的一种形式。 Y 12. 一般来讲，课税范围广的商品较容易转嫁，课税范围狭窄的商品不易转嫁。（ Y ） 13. 国债二级市场是转让买卖已发国债的市场。（ Y ） 14. 在经济增长减缓以至于停滞而通货膨胀压力很大情况下，或经济结构失调与严重通货膨胀并存时，适用“一紧一松”政策。（ N ） 15. 通货膨胀是指货币供给量少于商品流通过程的实际需要而引起的一般物价水平的持续上涨。（ Y ） 二、名词解释（每小题3分，共15分） 1. 市场缺陷：是指完全竞争市场运行结果被认为不令人满意的对方。 2. 政府采购：是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程度，对货物、工程或服务的购买。

财政学课后参考答案 金融课件

Word版本财政学课后习题答案经济082 出品第1章导论 1．(1)政府提供各种产品和服务:供电、供水、供气;公共道路、公共汽车、公共电视节目;公立学校、国家助学贷款;医疗保障、失业保险;扶贫、补贴、抚恤计划…… (2)我们为享用政府提供的产品和服务缴款:使用费：电费、水费……税收：流转税、所得 税、财产税……专项税(费)：社会保险税(费)…… 2．（1）规范。公平问题涉及价值判断。 （2）实证。本论述分析限制小汽车进口政策的经济效应。 （3）规范。政策的优劣问题涉及价值判断。 （4）实证。本论述分析利率上升对储蓄的影响。尽管出现“有利于”一词，但非价值判断。（5）实证。本论述的本意是表达“收入差距扩大”与“经济发展”相伴生的问题，尽管出现“正常”一词，但非价值判断。 第2章财政的目标与评价标准 1所谓帕累托效率，指的是不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况 变好而不使其他任何人境况变差的结果。或者说，不存在帕累托改善。 2．(1) 在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可替代织女减少一单位的效用。 2.(1) 2.(2) (2) 在社会福利不变的情况下，牛郎增加一单位的效用可用来替代织女1/2 个单 位效用的减少。 第3章财政的起因及其职能 1．(1) 海潮的发生概率是一个常识，因此信息不对称的问题不会太大。道德风险可能成为问题：拥有保险的人可能住得离海滩更近。不过，防潮险市场的运行效率相对较高。（2）无论是对消费者的医疗保险市场，还是对医生的误断保险市场来，均存在严重的信息不对称问题。因此，这一市场是缺乏效率的。 (3）在监管到位的股票市场中，信息充分，买者、卖者众多，一般视为有效率。 (4)就个人电脑来说，信息充分，竞争充分。不过，有些厂商可能会运用垄断势力，尤其在软件市场。

公共财政学在线作业A、B

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公共财政学＿在线作业_A最终成绩:１00.０ 一单项选择题 1. 公共收入按照管理方式的不同分为（) (5．0 分) 中央收入和地方收入 经常性收入和临时收入 国内收入和国外收入 预算收入和预算外收入 ?知识点: 用户解答: 预算收入和预算外收入 2．公共收入的最佳形式是（) (5．0分) 税收收入 共有资产收入 公债收入 使用费 知识点: ?用户解答：税收收入 3. 社会保障的强制性特征主要体现在( ) （５.０分) 社会保险 社会救济 社会福利

社会抚恤 知识点: 用户解答: 社会保险 4. 我国现行企业所得税采用的是（） (５.0 分） 比例税率 超额累进税率 定额税率 全额累进税率 ?知识点: 用户解答: 比例税率 ５.高税率不等于高税收，低税率不等于低税收的原理,是在下述的原理中说明的: （） （5.0分) 哈罗多――多马模型 理性预期理论 永久性收入理论 拉弗税收曲线原理 知识点: ?用户解答：拉弗税收曲线原理 ６.9７年“东南亚金融危机”发生后，我国主要实行:( ) (5．0 分) 积极性公共财政政策

消极性公共财政政策 “中性”公共财政政策 紧缩性公共财政政策 知识点: 用户解答：积极性公共财政政策 ７．当商品的供给弹性大于需求弹性，税负（）（5.0 分) 不转嫁 易向后转嫁 由纳税人自己负担 易向前转嫁 知识点: ?用户解答：易向前转嫁 8. 文、教、科、卫支出具有( ) (5.0 分） 生产性 非生产性 购买性 转移性 ?知识点： 用户解答：非生产性 ９. 税负转嫁的程度取决于（） (５．0分)

财政学模拟试题及答案

福建广播电视大学开放教育金融学本科专业财政学模拟试卷名词解释（每小题 4 分，共20分） 1、财政补贴： 2 、 课税对象： 3 、 税负转嫁： 4 、 国际重复征税 5 、 分税制： 、不定项选择题（请选出正确答案，并将其大写的英文字母填入括号内。每小题2 分，共 30 分） 1、以下属于我国现行税制的行为税的是 A、城市维护建设税 B、土地增值税 C、耕地占用税、 D、屠宰税 2、增值税纳税人是 A、在我国境内销售货物的单位和个人。 B、在我国境内提供加工、修理装配劳务的单位和个人。 C、进口货物的单位和个人。 D、出口货物的单位和个人 3、个人所得税课税对象是纳税人取得的 A、工资、薪金 B、生产经营所得 C、稿酬、利息 D、偶然所得 4、以下税种属于价外税的是 A、营业税 B、关税 C、增值税 D、消费税 5、目前世界上绝大多数国家都是以哪一税种为第一大税 A、财产税 B、流转税和所得税 C、流转税 D、所得税 6、以下不是营业税纳税人的是 A、在我国境内提供应税劳务的单位和个人 B、在我国境内让无形资产的单位和个人 C、在我国境内提供加工、修理装配劳务的单位和个人。（）（））

D、在我国境内销售不动产的单位和个人。

7、以下不是影响国债的负担的因素的是 A 、认购者即债权人的负担 B 、政府即债务人负担 C 、纳税人的负担 D 、负税人的负担 8、 目前，我国国债的发行方式已经不采用 A 、公募法 B 、承受法 C 、出卖法 D 、强制摊派法 9、 短期国债一般采用的偿还方式是 A 、分期逐步偿还法 B 、抽签轮次偿还法 C 、到期一次偿还法、 D 、市场购销偿还法 10、 国际重复征税产生的原因有 A 、 地域管辖权与居民管辖权的交叉与重叠 B 、 居民管辖权与居民管辖权的交叉与重叠 C 、地域管辖权与地域管辖权的交叉与重叠 D 、只有 A 是 11、 国有资产管理的内容包括 A 、国有资产投资管理 B 、国有资产经营管理 C 、国有资产收益管理 D 、国有资产评估管理。 12、国债的特征有 （ ） A 、有偿性 B 、自愿性 C 、灵活性 D 、权力性 13、我国现行上市国债的发行方式是 （ ） A 、以差额招标方式向一级承销商出售可上市国债 A 、 以承销方式向承销商销售 B 、 以定向私募方式向社会保障机构和保险公司出售 D 、以强制摊派法出售 14、我国分税制的特点是 （ ） A 、税种分为中央税、地方税、中央和地方共享税 B 、税收立法权属于中央 C 、 地方有一定的税收立法权 D 、 设立中央和地方两套税收征收管理机构 15、以下属于相机抉择的财政政策 （ ） ） （） （）

南京财经大学_人力资源_财政学_期末模拟试卷E答案

南京财经大学 成人教育模拟试题（E卷） 人力资源管理财政学 一、判断题（判断对错，每小题1分，共15分） 1. 亚当·斯密及其之后的其他古典经济学家和新古典经济学家都主张经济自由放任，强调政府不干预经济。（ Y ） 2. 在“有效政府”阶段，政府的职能是为市场创造各种基础条件，通过有效的政策支持市场的运作。（ Y ） 3. 为了对高收入水平进行调节，国家可以征收累进的个人所得税、社会保障税等。（ Y ） 4. 国家的职能及政府的活动范围决定了一定时期内财政支出的项目、方向和比例。（ Y ） 5. 政府采购与一般采购行为相比更加具有政策性、广泛性、公共性和公开性。（ Y ） 6. 转移性支出是政府的市场性再分配活动，主要包括社会保障支出、财政扶贫支出等。（ N ） 7. 与私人部门相比，政府公共支出绩效评估标准的确定更加简单。（ N ） 8. 政府的财政投资性支出与非政府部门的投资性质相同，完全可以由其取代。（ N ） 9. 财政补贴总是与相对价格的变动联系在一起，这一点与社会保障支出相同。（ N ） 10. 保证政府公共支出正常合理的需要是确定宏观税负的最高量限。（ N ） 11. 公共财政收入占GDP的比重越高，表明政府占有和控制的数量越多，程度越深，力度越大。（ Y ） 12. 国债结构指一国各类债务相搭配以及各类债务收入来源的有机组合。（ Y ） 13. 1.特里希的“偏好误识”理论属于西方财政分权理论。（ Y ） 14. .向地方政府倾斜原则是西方国家划分政府间职责范围的基本原则。（ Y ） 15. “双扩张”政策搭配模式主要适用于经济严重萧条的情况，可以强有力的作用于社会总需求的扩大促使经济复苏.Y 二、名词解释（每小题3分，共15分） 1. 社会公共需要：是指社会安全、公共秩序、公民基本权利的维护和经济发展的条件等公众共同利益的需要。 2. 国库集中支付制度：是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。 3. 社会保险税：主要是指以企业的工资支付额为课征对象，由雇员和雇主分别缴纳，税款主要用于各种社会福利开支的一种目的税。

财政学各章问题答案(可编辑修改word版)

财政学各章问题答案 导论 1.财政学的对象范围和研究范围的联系与区别? ①财政学的研究范围不同于对象范围，它要比对象范围宽泛。 ②财政学的对象范围主要是阐述财政学的特有任务，弄清财政学所要探明的特殊矛盾产生、 发展、变化的规律；而财政学的研究范围除对象范围外，还需要联系其他方面或学科来加以研究。 2.财政政策与财政制度是否属于财政学的研究对象？ ① 财政政策是国家为实现一定时期的政治经济任务，在财政方面制定的处理各种财政活动 的规则和秩序，是对财政关系的强制规定，它是根据统治阶级利益处理财政活动关系的准绳。 ② 财政制度是根据党和国家的路线、方针、政策制定的财政工作的依据和规范，即规范财 政活动关系的具体形式。 ③ 财政学的研究对象是国家参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列 经济活动中存在的分配关系及其发展规律。它不同于财政学的对象范围。 ④ 财政政策、财政制度不属于财政学的研究对象。 3.现代财政学与传统财政学的主差异表现在何处？ ① 现代财政学认为，传统的财政范畴，如税收、支出、公债、预算等只是财政学主题的一 部分，必须跳出财政谈财政。 ② 现代财政学认为，国家应干预经济，而且财政政策的实施对总体经济活动水平有相当大 的影响。 ③ 总之，现代财政学已不限于财政收支管理，更不能限于货币资金管理，而要结合到资源 的配置、收入的分配、经济的稳定，从政府和市场的相互作用，从宏观和微观的角度进行研究，甚至有人提出用“公共部门经济学”或“政治经济学”等名称来代替财政学。 4.财政学的研究方法有哪些？ ① 从本质上来说是马克思主义的唯物辩证法； ② 从具体方法来说，包括历史的方法、统计的方法、宏观分析方法和制度分析方法等等， 但主要是实证分析、规范分析及其统一。 第一章 1.财政是如何产生的? ① 财政的产生需要两个条件：一个是经济条件，另一个是政治条件。 ② 经济条件是财政产生的首要条件。只有当剩余产品出现以后，财政才有了存在的物质基础。 ③ 政治条件是财政产生的必要条件。国家为了维持它的存在和行使它的政治和经济职能， 就需要消费一定的物质财富。国家产生后，国家财政也就产生了。财政随国家的产生而产生，随国家的发展而发展，随国家的消亡而消亡。

公共财政学_在线作业_2

公共财政学_在线作业_2 交卷时间：2016-10-12 11:57:43 一、单选题 1. (5分)纳税能力相同的人应缴纳相同的税收，体现了税收的（）原则。 ? A. 横向公平原则 ? B. 效率原则 ? C. 纵向公平原则 ? D. 中性原则 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案A 解析2. (5分)国家财政参与收入分配和资源配置凭借的是（） ? A. 政治权力 ? B. 经济权力 ? C. 财产权力 ? D. 军事权力 纠错

得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案A 解析3. (5分)文、教、科、卫支出具有（） ? A. 转移性 ? B. 非生产性 ? C. 购买性 ? D. 生产性 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案B 解析4. (5分)公共收入按照管理方式的不同分为（）? A. 经常性收入和临时收入 ? B. 国内收入和国外收入 ? C. 中央收入和地方收入 ? D. 预算收入和预算外收入 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析

答案D 解析5. (5分)既可由政府提供，也可由私人提供的产品是（）? A. 准公共产品 ? B. 纯公共产品 ? C. 所有产品 ? D. 纯私人产品 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案A 解析6. (5分)厂商排放污染物所带来的外部效应属于（）? A. 生产的外部正效应 ? B. 消费的外部负效应 ? C. 生产的外部负效应 ? D. 消费的外部正效应 纠错 得分：5 知识点：公共财政学 展开解析 答案C 解析7. (5分)我国现行增值税属于（）

《财政学》习题答案

第一章财政概念和财政职能 三、简答题 1、简述公共需求的特征。 2、简述财政是如何产生的。 3、简述市场失灵的主要表现形式。 四、论述题 1、试述政府干预经济理论产生的背景及依据。 2、试述财政的三大职能。 参考答案 三、简答题 1、（1）公共需求满足的受益外在性；（2）公共需求的整体性；（3）公共需求一般通过公共机制来满足。 2、（1）财政伴随着国家的产生而产生；（2）为了维持国家机构的存在并保证实现其职能，国家必须从社会分配中占有一部分国民收入，这就产生了财政这一特殊的经济行为和经济现象。 3、（1）垄断（2）不能有效解决外在性问题；（3）不能有效提供公共商品；（4）市场信息不充分；（5）收入分配不公平；（6）宏观经济波动 四、论述题 1、（1）背景：在进入20世纪30年代后，西方经济学发生的一个重大转变就是经济自由思想转入低潮，市场失灵理论以及以此为依据的政府干预理论成为主流理论。出现这种转向，主要有以下三个方面的原因：第一，西方国家的市场结构发生了重大变化；第二，1929—1933年的资本主义世界经济大危机；第三，政府计划体制的成就。 （2）依据：市场失败理论，其核心是对市场缺陷的分析。由于在某种状态下，市场在合理配置资源方面会失败，政府政策的基本作用就是针对这种现实的失败或可能出现的失败，弥补市场机制的缺陷，这是政府进行经济干预的逻辑起点。但市场失败仅仅是政府干预的必要条件，而不是充分条件。 2、（1）资源配置职能。资源配置指通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配，实现经济结构的合理化，使各种资源都得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。财政配置资源职能的主要内容有：(1)预算安排；（2）制度安排，包括环境性制度，制约性制度和引导性制度。 （2）收入分配职能。财政的收入分配职能是指政府为了实现公平分配的目标，对市场经济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。A、通过税收对收入水平进行调节，缩小个人收入之间的差距；B、通过转移支出，如社会保障支出、救济支出、补贴等，改善低收入阶层居民、丧失劳动能力的居民及其子女的生活、保健或教育状况，提高或维持其实际收入与福利水平，维护社会的安定。C、完善社会福利制度。国家兴建公共福利设施、开展社会服务以及举办种种福利事业，增进社会成员利益，改善国民的物质文化生活，为广大群众提供生活质量保障，这也使低收入者的实际收入增加，个人收入差距缩小。D、建立统一的劳动力市场，促进城乡之间和地区之间人口的合理流动。实际上，打破人口流动壁垒，使劳动者可以通过“以足投票”获得最大效用，是最大限度地调动其劳动积极性，遏制城乡差距和地区差距进一步扩大的有效途径。 （3）经济稳定职能。财政的经济稳定职能是指政府运用财政工具和政策保障宏观经济稳定运行与增长的职责与功能，而这一功能的产生是基于市场机制自身调节功能的失败。A、通

《财政学》期末考试模拟试卷与答案

《财政学》期末考试模拟试卷 （闭卷时间120分钟） 年级_______ 专业___________ 姓名________ 学号____________ 一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分，从所给A、B、C、D四个选项中选出一个 最佳选项并填在括号内）。 1. 主张市场是由一只“看不见的手”操纵经济的运行，任何对它的干预都是不可取的经济学家是（）。 A.凯恩斯 B.亚当·斯密 C.弗里德曼 D.马克思 2. 在财政的职能中，属于公平职能的是（）。 A.资源配置 B.监督职能 C.促进经济稳定与发展 D.收入分配职能 3. 公共物品与私人物品是社会产品中典型的两极。但也有些物品是兼备公共物品与私人物品的特征，因而可称之为（）。 A. 混合物品 B. 固定资产 C. 消费品 D. 准私人物品 4. 购买性支出意味着政府的资金（）。 A.脱离了政府的控制 B.与微观经济主体提供的商品和服务相交换

C.可用于购买商品 D.只用于购买劳务 5. 下面哪一项不是公共需要的特征？（） A.共同的需要 B.具有排斥性 C.具有竞争性 D.既具有正的外部效应，也具有负的外部效应 6. 瓦格纳法则可以表述为（） A.随着人均收入的提高，财政支出也相应增加。 B.随着人均收入的提高，财政收入也相应增加。 C.随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高。 D.随着人均收入的提高，财政收入占GDP的比重也相应提高。 7. 基尼系数为（）时，说明社会分配绝对不公平。 A.1 B. 0.3－0.4 C. 0.2－0.3 D. 0 8. 拉弗曲线属于（）。 A.新凯恩斯主义学派 B.货币主义学派 C.理性预期学派 D.供给学派 9. 社会主义市场经济体制下财政的职能包括（）。

财政学(陈共)课后习题答案详解

第一章财政概念和财政职能 复习与思考 1.学习财政学为什么要从政府与市场的关系说起？ 答：在市场经济体制下，市场是一种资源配置系统，政府也是一种资源配置系统，二者共同构成社会资源配置体系。而财政是一种政府的经济行为，是一种政府配置资源的经济活动，所以明确政府与市场的关系是学习财政学和研究财政问题的基本理论前提。不明确政府与市场的关系，就难以说明为什么有市场配置还要有政府配置，政府配置有什么特殊作用，政府配置的规模多大为宜，政府采取什么方式配置资源等。 什么是市场？完整的市场系统是由家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的。在市场经济下，政府构成市场系统的一个主体，这是毋庸置疑的。比如，政府为市场提供诸如基础实施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品，同时从市场采购大量的投入品和办公用品。但政府又是一个公共服务和政治权力机构，具有与市场不同的运行机制，因而在市场中又具有特殊功能和特殊的地位，可以通过法律、行政和经济等手段，“凌驾”于市场之上介入和干预市场。因此，为了说明政府与市场的关系，需要先从没有政府的市场系统说起，这时市场只有两个主体，即家庭和企业。 2.什么是市场失灵？ 答：市场失灵是和市场效率对应的。市场的资源配置功能不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，这里统称为“市场失灵”。 市场失灵主要表现在：(1)垄断。(2)信息不充分和不对称。(3)外部效应与公共物品。4）收入分配不公。(5)经济波动。 3.参考图1—1，思考政府在市场经济体制下的经济作用。 答：西方新凯恩斯主义提出一种新型的政府－市场观，认为现代经济是一种混合经济（指私人经济和公共经济），政府和市场之间不是替代关系，而是互补关系。图1－1说明了有政府介入的市场，政府与家庭、企业之间的收支循环流程。 图1-1 政府与家庭、企业之间的收支循环流程图 我国在明确提出我国经济体制改革的目标是社会主义市场经济体制的时候，曾对社会主义市场经济体制做出一个简明的概括：“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用……。”这个简明的概括清楚地说明了市场和政府的关系，也说明了社会主义市场经济体制下政府的经济作用。其一，所谓使市场在资源配置中起基础性作用，既肯定了市场的配置效率，但又说明只是起基础性作用，而不是所有资源都可以通过市场来配置的，这就要求政府在资源配置中发挥应有的作用，弥补市场的失灵，主要是提供具有外部效应的公共物品；其二，所谓社会主义国家宏观调控，则是指市场机制本身存在固有的缺陷，必然存在收入分配不公和经济波动，要求政府通过宏观政策协调国民经济健康、稳定地运行。我国目前仍处于经济体制转换过程中，而建成社会主义市场经济体制的核心问题之一，就是正确处理政府和市场的关系，转变政府职能，规范政府行为，其中包括转换财政职能。 4.试述政府干预手段，为什么会出现政府干预失效?

财政学试题及答案

财政学试题及答案 一、单项选择题(在下列每小题四个备选答案中选出一个正确答案，并将答题卡上相应题号中正确答案的字母标号涂黑。每小题1分，共30分) 1、价格的变动全影响企业的( )，进而影响财政收入。 A、所得 B、营业额 C、财务 D、会计核算 2、( )是财政分配结构的中心环节。 A、税收收入 B、税收支出 C、财政收入 D、财政收支 3、( )有可能成为财政收入的源泉。 A、C B、V C、m D、V，C 财政收入的数量界限即财政收入占国民收入比重，该界限的确定具有( ) A、主观性 B、重要性 C、客观性 D、现实性 5、( )的职能是指借助合适的财政政策克服高的失业率和通胀。 A、监督 B、收入分配 C、聚财 D、稳定经济 6、1953年的所得税是指( ) 国营企业所得税 B、私营企业所得税 C、个人所得税 D、以上均不正确 7、国家通过法律程序规定的税种称为( ) A、正税 B、附加 C、税法 D、税制 8、征税活动的各种规定即( ) A、税制 B、准则 C、税法 D、条例 9、现行营业税征税范围主要局限于( ) A、工业 B商业 C、第三产业 D、农业 10、免税法可分为全额免税和( )免税。 A、部分 B、超额 C、累进 D、绝对 11、( )抵免适合于跨国子母公司或控股公司之间的税收抵免。 A、直接 B、间接 C、抵税 D、特别 12、关税是对( )我国关境的货物和物品征收的税。 A、进入 B、出口 C、进出 D、流入 13、社会集团购买力属于( )

A、建设性支出 B、消费性支出 C、转移性支出 D、我国特有的经济范畴 14、以下哪面不是消费性支出( ) A、基本建设 B、文教科卫 C、行政管理 D、国防 15、财政支出的首要目标是( ) A、经济增长 B、物价稳定 C、公平分配 D、国际收支平衡 16、国民经济中最重要的比例关系是( )的比例关系。 A、积累与消费 B、农轻重 C、基建与更改 D、工业与农业 17、我国财政最大和最主要的支出类别是( )支出。 A、基本建设 B、文教科卫 C、行政管理 D、建设性 18、固定资产再生产的主要方式是( ) A、基本建设 B、更新改造 C、住宅建设 D、基础设施 19、非转移性支出是指( ) A、社会保障 B、补贴 C、国债利息 D、行政管理 20、我国转移性支出中，过去比重很小，现在开始上升，将来会进一步上升的是( ) A(社会保障 B、资本转移 C、财政补贴 D、债务利息 21、我国经常性预算收入主要是指( ) A、各项税收 B、利润 C、收费 D、债务 22、国家基本的财政计划称为( ) A、经济计划 B、国家预算 C、收支方案 D、国家扶算 23、国家信用的基本形式是( ) A、税收 B、利润 C、国债 D、财政贷款 24、《预算法》规定，从( )年起国债不再作为财政收入，而是作为弥补赤字的手段。 A、1979 B、1992 C、1994 D、1995 25、预算外资金是( )的组成部分。 A、预算同资金 B、财政资金 C、银行资金 D、国债

财政学第二刘怡课后习题解答

《财政学》第二版 北京大学出版社 刘怡 第一章 1.为什么不同国家的财政收入支出结构会有很大的差异？ 答：与不同国家的经济发展水平与政治关系密切，同时也受文化、历史及社会风俗等因素的影响。 比如，经济发展水平较高的发达国家，在财政收入的主要来源税收当中，以所得税为主。因为居民和企业的所得比较高，且居民个人收入大都来源于企业，其收入可以统计。而发展中国家，一些地区还没有完全进入商品经济，个人收入无法统计，税收征管水平与发达国家相比有不小的差距，而商品税收征收流程简单便于监管，是发展中国家的主要税种。 政治的影响体现在多个方面，比如政策上的倾斜，出于安全考虑，有的国家的 军费开支比重会比较大。 2.财政学研究的内容有何变化？ 答：（1）早期财政思想（详细内容见书本）（2）财政学理论体系的形成（详细内容见书本） （3）现代财政理论（详细内容见书本） 第二章 1.帕累托效率的定义是什么？社会资源配置达到帕累托效率需要什么条件？ 答：帕累托效率指的是任何政策的改变都不可能在不使任何人的境况变坏 的情况下使某个人的境况变好。 帕累托效率所要的条件：A B RF RF RF MRS MRS MRT ==,即边际替代率等于边际转 换率。 2.为什么说帕累托效率准则不足以对可供选择的资源配置方案进行排序？

答：效率并不是对资源配置方案进行排序的唯一标准，社会同时还要考虑公平问题。帕累托效率并没有考虑收入分配的问题，即没有将公平纳入评判标准内，是有缺陷的，仅用帕累托效率标准进行方案排序存在不合理。 3.“对个人来说，相对福利比绝对生活水平更重要”，有理由做出这样的推断吗？ 答：这一说法是否有理，应分具体情况讨论。公平应有两个不同层次的标准，一是绝对公平，而是相对公平。绝对公平是指社会全体成员的生活水平都达到了维持基本生存所需要的条件；相对公平是指社会收入分配差距相对合理，通常谈到的“公平”都指相对公平而言。当个人生活水平处于基本生存条件之下时，他会觉得绝对生活水平比相对福利更重要。这时，只要能让他的绝对生活水平得到提高，即使他与别人的收入分配差距拉大，他也认为是可以接受的。但是，一旦基本生存已不成问题，那么这时人们会更看重相对公平，会觉得相对福利比绝对收入水平更重要了。即使让他与别人同时改善福利，但如果因此导致他与别人收入分配差距拉大，他也会觉得自己的效用水平下降，因而不会支持这种变化。 第三章 1.市场失效主要表现在哪些方面？ 答：公共品的无效提供、外部性的存在、收入分配不公平的存在、宏观经济不稳定的存在 2.如何理解财政职能？ 答：财政的主要职能有：资源配置、收入再分配、维持宏观经济稳定，这主要是为了纠正市场失灵，这样的财政职能也说明了公共部门存在的必要性。 3.再分配的限度是什么？在知道再分配政策的制定方面，效用这一概念是有用的吗？

中农大公共财政学_在线作业_1

2016中农大公共财政学_在 线作业_1 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

公共财政学_在线作业_1 交卷时间：2016-10-04 09:38:16 一、单选题 1. (5分)下列指标中，哪一个指标最能切近实际地反映财政活动规模（） A. 中央收人占GDP比重 B. 财政支出占GDP比重 C. 地方收人占GDP比重 D. 财政收入占GDP比重 纠错 得分：0 知识点：公共财政学 展开解析 2. (5分)按计税依据不同，税收可分为从价税和（） ? A. 从量税 ? B. 价外税 ? C. 货币税 ? D. 价内税 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学

展开解析 3. (5分)在市场经济体制下，资源配置主要依靠（） ? A. 财政配置 ? B. 计划配置 ? C. 市场配置 ? D. 调节经济结构机构配置 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 4. (5分)政府公共收入中最多的收入是（） ? A. 政府收费 ? B. 国有经济收入 ? C. 公债 ? D. 税收 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析

5. (5分)世界各国均实行：（） ? A. 复式预算 ? B. 充分就业预算 ? C. 单式预算 ? D. 零基预算 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 6. (5分)社会保障的强制性特征主要体现在（） ? A. 社会福利 ? B. 社会抚恤 ? C. 社会保险 ? D. 社会救济 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 7.

(5分)一般地，（）的税收负担具有累进性。 ? A. 所得税 ? B. 商品税 ? C. 财产税 ? D. 行为税 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 8. (5分)下列几种产品中属于纯公共产品的是（） ? A. 公园 ? B. 国防 ? C. 高速公路 ? D. 食品 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 9. (5分)公共财政应当更多地体现（）

2016年自考财政学模拟试题和答案

2016年自考财政学模拟试题和答案 第1章财政学导论 第一部分单项选择题 1、下述（）研究课题反映了财政学的特点。 A、国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响 B、国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响 C、国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响 D、国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响 2、如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过向学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( ) A、公共提供，公共生产 B、公共提供，私人生产 C、市场提供，公共生产 D、市场提供，私人生产 3、下述（）问题不属于财政学实证分析范畴。 A、我国税收的累进度应该多大？ B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体？ C、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化？ D、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济？ 4、下述（）研究不属于财政学中的规范分析。 A、我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了？ B、对电讯行业是否需要政府规定价格？ C、若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化？ D、税收的累进程度多大为宜? 5、下列哪项不属于政府的隐性支出？ A、税式支出 B、公共定价 C、政府担保 D、转移支出 第二部分多项选择题 1、下述财政学中的理论，（）属于实证分析？ A、税负归宿理论 B、公共选择理论

C、最优税制理论 D、公共定价理论 答案与解析：选AB。CD两项属于规范分析。 2、下述财政学中的理论（）属于规范分析？ A、公共产品有效配置理论 B、公共支出不断增长理论 C、税收对劳动、储蓄及投资行为影响的理论 D、最优税制理论 3、下述（）单位属于公共部门 A、政府机关 B、公立大学 C、国有企业 D、国有银行 4、下述（）单位属于政府部门 A、卫生部 B、国有企业 C、军队 D、国有银行 5、下述哪些政府行为包含着隐性的收支？（） A、间接税 B、为企业提供贷款担保 C、税收优惠 D、通过罚款、没收取得收入 第三部分判断题 1、公共产品必须由政府来组织生产。（） 2、私人生产的产品一定是私人产品。（） 3、政府免费提供的产品是公共产品。( ) 4、能够通过收费来补偿成本的产品一定不是纯公共产品。( ) 5、私人产品有时也采用公共提供的方式进行消费。（） 6、税收是政府调节收入分配的唯一手段。（） 7、公共生产是政府改变收入分配的手段之一。（） 8、政府规定价格必定会造成销售者的利益转移给购买者。（）

财政学期末模拟试卷ABC完全答案版

一、判断题（判断对错，每小题1分，共15分） 1. 公共财政是与市场经济相适应的一种财政类型，是市场经济国家通行的财政制度。（ Y ） 2. 财政职能是指财政本身所具有的内在功能，它是财政本质的反映，具有客观必然性。（ Y ） 3.外部性是指一些厂商的行为在给别人造成损害时给予补偿或给别人带来受益的同时得到回报。N 4.充分就业是指所有有工作能力又要求工作的人都能得到一个有一定工资报酬的工作机会。（ N ） 5.一个商品或一项服务是否具有公共性以及是否需要公共部门来提供是固定的。（ N ） 6.国有资产收益主要是指政府通过对工商金融资产的经营或凭借对这些资产的所有权所获得的利润、租金、股息、红利、 资金占用费等收入的总称。（ N ） 7.政府投资并不意味着完全的无偿拨款。（ Y ） 8.社会产品价值中，M是新创造价值中归社会支配的剩余产品价值，它是公共收入的唯一来源。（ N ） 9.税收的强制性是指税收的征收依据的是国家的政治权力，政府征税与是否占有生产资料有直接联系。（ N ） 10.地方财政在国家财政体系中处于主导地位，地方财政收入占全国财政收入的比重一般在60%以上。（ N ） 11. 现代市场经济国家可以通过税收、公债等手段调节资源在公共部门和私人部门之间的配置结构。（ Y ） 12. 转移性支出过程使政府资金转移到领受者手中，它只是资金使用权的转移，对分配产生直接影响。（ Y ） 13.货币国债和实物国债是将国债按发行载体分类。（ N ） 14.政府预算是政府的经济活动在财政上的集中体现。（ N ） 15.适度分权的税权划分模式的代表国家是德国。（ N ） 二、名词解释（每小题3分，共15分） 1. 市场失灵：是指完全依靠市场机制的作用无法达到社会福利的最佳状态。 2. 基尼系数：是指20世纪意大利经济学家基尼根据洛伦兹曲线得出的判断分配平等程度的指标。 3. 购买性支出：是政府作为一般的市场主体，按照等价交换的原则在市场上购买商品与劳务的支出。 4. 非税收入：是指税收和政府债务收入以外的收入。 5. 国债依存度：是指政府偿债能力的指标是采用当年国债发行数占中央财政支出的比重。 三、简答题（每小题5分，共40分） 1.全额累进税率与超额累进税率的区别 答：全额累进税率与超额累进税率按照量能纳税的原则设计的，但两者又有不同的特点。首先，全额累进税率的累进程 度高，超额累进税率的累进程度低，在税率级次和比例相同时，前者的负担重，后者的负担轻；其次，在所得额级距的临 界点处，全额累进会出现税额增长超过所得额增长的不合理情况，超额累进则不存在这种问题；再次，全额累进税率在计 算上简便，超额累进税率计算复杂。 2.财政投融资的基本特征。 答：财政投融资具有以下基本特征：1）它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道。2）财政投融 资的目的性很强，范围有严格限制。3）虽然财政投融资的政策性和计划性很强，但它并不完全脱离市场，而应以市场参 数作为配置资金的重要依据，既可通过财政的投资预算取得资本金，也可通过信用渠道融通资金；既可通过金融机构获得 资金，也可通过资本市场筹措资金，部分资金甚至还可以从国外获得。 3.影响公共收入规模的因素 答：影响公共收入规模的因素有：1、经济发展水平；2、技术创新和变迁的能力；3、收入分配政策和分配制度；4、价 格总水平；5、公共财政收入制度；6、其他特殊因素。

《财政学》练习题(1-6章)(含答案)

《财政学》第一至六章练习题 一、单选题 1.财政产生的物质条件是（ B ） A、生产力的发展 B、剩余产品的出现 C、私有制的产生 D、阶级的出现 2.财政产生的政治条件是（ D ） A、私有制的产生 B、阶级的出现 C、生产力的发展 D、国家的产生 3.一般来说，下列哪些物品是纯公共物品（ B ）。 A、花园 B、国防 C、教育 D、私人住宅 4.下列哪项不属于财政政策的目标？（ D ） A、资源配置效率 B、收入分配公平 C、经济稳定发展 D、财政监督 5.在市场经济条件下，分析（ A ）是确定政府经济作用的主要依据。 A、市场失灵 B、计划失灵 C、ＧＮＰ D、GDP 6.从财政的本质来看，财政体现的是（ B ）。 A、以社会团体为主体的分配关系 B、以国家为主体的分配关系 C、以企业为主体的分配关系 D、以事业单位为主体的分配关系 7.在市场经济条件下，不属于财政分配范围的是（ C ）。 A、公务员的工资 B、法院法官的工资 C、企业职工的工资 D、解放军战士的津贴 8．若按社会中产品的价值构成来分类，以下各项支出中属于补偿性支出的是（ B ）。 A．基本建设支出 B．挖潜改造资金支出 C．科技三项费用支出 D．价格补贴支出 9.按国家职能分类，所占数额最大的是（A ）。 A经济建设支出 B投资性支出 C行政管理费支出 D积累性支出 10.直接影响收入分配，间接影响生产和就业的支出是（ D ） A积累性支出 B消费性支出 C购买性支出 D转移性支出 11.以下各项指标更能反映财政活动规模实际状况的指标是（ A ）。

A．财政支出占GDP的比重 B．财政收入占GDP的比重 C．税收收入占GDP的比重 D. 财政投资占GDP的比重 12.影响财政支出规模的重要因素是（ A ）。 A．经济发展水平 B．政治性因素 C．社会性因素 D．经济政策 13.尽管政府采购的数额巨大，但它也只是( B )的一部分。 A.财政收入 B.财政支出 C.财政补贴 D.财政透支 14.政府采购中最能体现公开原则的采购方式是（ B ） A．询价 B．招标 C．协商 D．谈判 15.下列项目属于社会消费性支出的是（ B ） A．财政部对于西部大开发的资金支持 B．国防科工委对于两文卫星测控中心某项新技术发明的资金拨款 C．国家对东南亚海啸灾害的捐款。 D．国家发展与改革委员会为长江三峡工程的某项技术论证所提供的资金支持 16.国防费占财政支出比重的变动趋势是（ D ）。 A．持续上升 B．持续下降 C．基本保持不变 D．随国际形势变化而波动 17.社会消费性支出属于（A ）。 A．购买性支出 B．转移性支出 C．社会保障支出 D．专项支出 18.用于基础性科学研究的经费应当由（ C ）承担。 A．银行 B．金融市场 C．政府 D．微观主体 19.医疗卫生服务应当主要由（ C ）承担。 A．福利机构 B．金融市场C．政府 D．微观主体 20.我国目前点社会养老保险筹资模式为( A )。 A．现收现付制 B．基金制 C．收付实现制 D．社会保险税 21.社会消费性支出满足的是（ B ）。 A．准公共需要 B．纯社会 C．私人需求 D．以上都不对 22.农业投资的收益率应当（ A ）全社会的投资收益率,否则农业部门即使产生了利润也不会向农业投资转化。 A．≥ B．≤ C．＝ D．＜ 21.农产品的销售收入必须（ A ）农产品生产的投入成本,否则农业部门的积累无从产生。。