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甘肃省药品集中采购工作实施方案试行

甘肃省药品集中采购工作实施方案试行
甘肃省药品集中采购工作实施方案试行

甘肃省药品集中采购工作实施方案(试

行)

为规范我省医疗机构药品采购行为,保证药品质量,保障人民用药安全,降低不合理的药品费用,减轻群众的用药费用负担,根据卫生部等六部委《关于印发<进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见>的通知》(卫规财发〔2009〕7号)、《关于印发<进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见>有关问题说明的通知》(卫规财发〔2009〕59号)、卫生部《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》(卫规财发〔2001〕308号)和《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》(卫规财发〔2004〕320号)的要求,结合我省实际,制定本方案。

一、总体目标

(一)坚持以保障人民群众用药安全、有效为最高准则,保证药品质量,确保用药安全。

(二)降低药品价格,节约采购成本,促进合理用药,减轻群众医药费用负担。

(三)建立医疗机构药品集中采购长效机制,健全全省医疗机构统一的药品采购目录、药品采购规范、药品价格和药品供应保障体系。

(四)建立政府药品集中采购交易平台,为医疗机构和药品生产(经营)企业提供安全可靠、功能完善、数据齐全、监管严密的网上服务,保证药品集中采购活动公开、公平、公正。

二、工作原则

按照政府主导、以省为单位、省市联动、部门协调、规范运作、质量优先、科学评价、阳光操作的总体思路,积极稳妥地推进药品集中采购工作。

(一)政府主导,上下联动,部门间协调配合。省级负责集中采购的组织和实施,市(州)县负责本级集中采购的监管。

(二)公开、公平、公正和诚信。全省药品集中采购工作实行药品采购信息公开,医疗机构和药品生产(经营)企业通过甘肃省药品和医用耗材集中采购平台(以下简称“集中采购平台”)进行药品购销活动,接受社会监督。

(三)质量优先、价格合理。在保证药品质量的前提下,选择价格合理的药品,切实减轻群众医药费用负担。

(四)积极稳妥,分步实施。全省药品集中采购工作,通过分期分批公布集中采购目录,逐步扩大网上药品集

中采购范围,实现医疗机构药品、医用耗材全部纳入网上集中采购。

(五)采购周期原则上定为一年。

三、组织领导和机构职责

(一)组织领导体系

甘肃省药品和医用耗材集中采购工作领导小组(以下简称“领导小组”)负责对全省药品集中采购工作的组织领导。

领导小组由分管副省长任组长,省卫生厅、省监察厅、省发改委、省工信委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省政府纠风办、省工商局、省食药局、省检察院、省物价局和兰州市检察院等部门组成。

领导小组下设监督委员会和办公室。分别由省监察厅和省卫生厅牵头,领导小组成员单位相关处室为办公室成员。

甘肃省药品和医用耗材集中采购中心(以下简称“集中采购中心”)是全省药品集中采购工作具体执行机构,受领导小组办公室和监督委员会的双重领导。

(二)各机构职责

1.领导小组职责:

负责制定药品集中采购工作的重大政策,协调相关部门研究解决存在的困难和问题,确保药品集中采购工作依法、规范开展。

2. 领导小组监督委员会职责:

(1)对集中采购的全过程依据法律、法规和相关规定进行监督;

(2)受理、处置当事人的举报和申(投)诉,纠正和查处各种违规违纪行为;

(3)组织实施仲裁工作。

3. 领导小组办公室负责领导小组日常工作,其职责:

(1)制定全省药品集中采购工作实施方案,审核招标文件,审定评审办法;

(2)建立和管理药品集中采购专家库,组建集中采购评标委员会;

(3)确认药品竞价、议价中标品种和直接挂网药品品种;

(4)负责发布药品招标公告;

(5)对药品集中采购的全过程进行管理。

4.集中采购中心职责:

(1)草拟药品集中采购实施方案,编制药品集中采购招标目录和招标文件,草拟评价规则等集中采购工作文件并负责具体实施;

(2)受理、处置申(投)诉申请,负责集中采购政策、规定的宣传和培训并发布相关信息;

(3)协同有关部门对药品生产(经营)企业提交的各种资质、证明文件的完整性、真实性、合法性进行审核;

(4)拟定评标委员会组成办法,在监督委员会监督下抽取评标专家;

(5)编制招标文件,负责招标文件澄清;

(6)审核确认拟挂网药品价格。

(7)负责管理维护药品集中采购交易平台,为医疗机构、挂网药品的生产(经营)企业或其委托的配送企业提供免费交易服务;

(8)监督药品购销合同的签订及履行;

(9)动态监控全省县及县以上非营利性医疗机构网上药品采购、价格执行情况;

(10)负责网上药品采购用量、重点监控品种的动态监测及超常预警分析等;

(11)履行领导小组办公室和监督委员会赋予的其他职责。

5.药品集中采购评标委员会职责:

(1)论证药品集中采购招标目录;

(2)依据《甘肃省药品集中采购评标实施细则》(暂行)评标,接受相关部门监督;

(3)拟定中标的竞价、议价品种和重点监控品种及直接挂网的品种;

(4)负责其他需要评审的事项。

四、采购主体范围、采购模式

医疗机构是药品集中采购中的采购主体。采购主体范围为全省县及县以上人民政府、国有企业(含国有控

股企业)等所属的全部非营利性医疗机构。鼓励其他医疗机构参加药品集中采购活动。

全省药品集中采购活动采取直接挂网与网上竞价、议价相结合的采购方式。实行由政府组织推动,医疗机构和药品供应商、配送企业通过网上采购系统直接交易的药品购销模式。

五、药品集中采购范围和目录

(一)药品集中采购范围

列入国家基本药物目录的药品,按照国家基本药物制度规定执行。国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等少数品种以及中药材和中药饮片等不纳入药品集中采购目录;未获得国药准字号批件的药品(包括国药试字、国药准字B),不纳入集中采购目录。除上述药品外,医疗机构使用的其他药品包括列入国家基本医疗保险药品目录和甘肃省基本医疗

保险药品目录的药品原则上全部纳入集中采购范围。

(二)药品集中采购招标目录

药品集中采购招标目录是药品集中采购活动中所公布的拟采购药品品种信息,包括通用名、剂型、规格。目录来源于我省上一年度医疗机构药品采购数据和兄弟省(市、区)药品采购目录。药品集中采购招标目录实行动态管理,药品生产企业、医疗机构在规定的增补期可申报新增集中采购招标药品目录品种。

(三)药品集中采购目录

药品集中采购目录兼顾不同地区、不同医疗机构用药需求,引导医疗机构调整用药结构,鼓励医疗机构使用常用药、廉价药,控制贵重药品使用,减轻患者负担。目录分为以下三类:

1.直接挂网药品目录

对临床用量小、价格低廉、急救必需以及采购困难的药品,经专家论证,领导小组办公室审定,列入直接挂网药品目录。

2.网上竞价、议价药品目录

凡未列入直接挂网药品目录的药品全部列入网上竞价、议价药品目录。

3.重点监控限额采购药品目录

经网上竞价、议价未中标的品种,但临床必需,且报价未超过价格控制限相关要求的品种,经专家论证,领导小组办公室审定后,可列入重点监控限额采购目录。

六、专家库和评标委员会

根据我省药品集中采购的实际需要,按照《甘肃省药品和医用耗材集中采购专家库和评标委员会管理暂行办法》建立专家库和抽取组建评标委员会。

专家库由医学、药学和管理等专业的专家组成。在监督委员会监督下,随机抽取,按时到位,封闭式评标。

评标委员会由9-25人组成,并抽取一定数量的专家作为候补委员。

与投标当事人有利害关系的专家不得进入评标委员会,已进入的应当更换。

七、药品质量层次划分

药品集中采购招标目录所列药品分为四个质量层次,同时满足两个以上质量层次的药品,按最高一级质量层次划分。

(一)第一质量层次

1.专利药品;

2.获得国家科学技术奖的药品;

3.国家一类新药。

(二)第二质量层次

1.原研制药品;

2.单独定价药品;

3.优质优价中成药。

(三)第三质量层次

1.全国医药工业独立核算企业主营业务收入排序前50家企业:以工业和信息化部组织编制的《2008年中国医药统计年报》医药企业排序名单为准。

2.进、出口药品;港、澳、台地区药品;

3.中药保护品种。

(四)第四质量层次

上述以外的合格药品。

八、投标人报名及材料申报

(一)生产(经营)企业报名条件

1.依法取得《药品生产许可证》、营业执照及GMP 认证证书;进口药品全国总代理依法取得《药品经营许

可证》、营业执照及GSP认证证书。

2.具有履行合同必须具备的药品供应保障能力。

3.近两年内在生产、经营活动中无严重违法、违规、违纪记录。

4.法律法规规定的其它条件。

(二)报名程序

投标人须持药品生产企业法人授权书,GMP、GSP 认证证书复印件,药品生产(经营)许可证复印件、营业执照(副本)复印件按照集中采购招标公告公布的时间、地点现场报名。集中采购中心对通过资质审查的报名企业分配网上操作用户名和密码。获得用户名和密码的投标人,通过用户名、密码登陆集中采购平台,按照要求及时进行密码修改、企业信息和产品信息维护与确认等。

(三)申报材料要求

1.使用语言

提交的所有文件材料及往来函电均使用中文。外文原件资料需提供相应的中文翻译文本并经公证部门公证。

2.申报材料构成

(1)企业资料:

1)国内企业:《药品生产许可证》(复印件)、营业执照(复印件)、所有GMP认证证书(复印件);进口总代理:《药品经营许可证》(复印件)、营业执照(复印件)、GSP认证证书(复印件)。进口药品全国总代理除上述材料外还需提交代理协议书(复印件)或由国外厂家出具的总代理证明。

2)企业基本情况表;

3)《投标品种一览表》、《投标承诺函》;

4)在生产活动中是否有严重违法、违规、违纪记

录的说明;

5)法定代表人授权书;

6)其它相关文件材料。

(2)产品资料

1)《药品注册批件》及药品质量标准(复印件);

2)药品说明书(原件);

3)进口药品需提供《进口药品注册证》或一次性进口药品批件及国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所出具的近期进口药品检验合格证明文件(复印件);

4)港、澳、台地区药品需提供《医药产品注册证》及口岸药品检验所出具的近期药品检验合格证明文件(复印件)

5)出口药品需提供相关批件、近期出口药品海关报关单及药品质量检验合格报告书(复印件);

6)药品质量层次的相关证明材料(复印件);

7)政府定价药品需提供国家发改委或我省省级价格主管部门公布的药品最高零售价有效证明文件。企业自主定价药品需提供相应价格证明(原件);

8)药品最新批次省检、市检或厂检全检报告书。

9)其它相关文件材料。

3.申报材料递交时间和地点

(1)申报材料递交时间和地点:以集中采购中心公布的时间、地点为准。

(2)因不可抗力原因,可酌情延长材料递交截止时间。各方当事人相关的所有权利与义务应延长至新的截止时间。

(3)集中采购中心在公布的截止时间后不再受理材料申报。

4.申报材料修改和撤回

生产(经营)企业在规定的截止时间前可以修改或撤回申报材料;在规定的截止时间后,生产(经营)企业不得对其申报材料做任何修改,也不得撤销申报。

5.申报材料审核和澄清

(1)集中采购中心会同有关部门组织实施申报材料的审核和澄清。对申报材料中不明确的内容有权要求生产(经营)企业作必要的澄清。生产(经营)企业有义务对有关内容作出书面解答。

(2)生产(经营)企业及产品的有效资质证明文件,均以国家食品药品监督管理局、省食品药品监督管理局及政府相关部门的有效证明文件为准,以政府相关网站发布信息作为参考,若信息存在差异,企业需提供有关原件进行核对。

6. 申报材料其它要求

(1)药品生产(经营)企业提供的资料必须真实、

完整、合法。

(2)所有申报材料均须由持有药品生产企业(进口药品的国内总代理)法人代表授权书的被授权人递交。

(3)同一生产企业的所有品种只允许委托一个被授权人参与申报。

(4)提供虚假资质证明文件的企业,一经发现立即取消其资格,并交由相关部门依法处理。

(5)申报资料统一使用A4纸张。

(6)申报材料应逐页加盖企业公章,复印件应清晰、完整。

九、报价与解密

(一)投标人应在规定时间内,通过集中采购平台报价系统,对投标品种进行网上报价。

(二)投标报价是指投标人供应给医疗机构的到货价。

(三)报价价格控制限

对于竞价、议价、直接挂网品种报价要求为:

1.投标报价不得高于政府最新定价或经价格主管部门核定的企业最高零售价。

2.不得高于目前我省医疗机构实际供货价。

3.不得高于临近省份的最新挂网采购价。

4.议价品种,以价格主管部门核定的最高零售价为基准,所投品种:政府定价药品降幅要达到25%以上、企业自主定价药品降幅要达到30%以上、进口药品降幅要达到17%以上。

(四)报价使用货币为人民币,单位为元。报价保留到小数点后3位(即0.001)。

(五)投标人在《2009年甘肃省药品集中采购开标报价确认清单》上均应标明药品最小计量单位的价格(即每片、每粒、每支、每瓶、每包、每盒、每贴等)。

关于集中采购方案

关于集中采购方案 为加强物资采购管理,规范集中采购行为,严格采购过程控制和监管,发挥规模采购效应,结合我公司实际,制定集中采购方案,以下是小编分享给大家的关于集中采购方案,欢迎参考阅。 篇一:集中采购方案 1. 行业背景 近年来,随着电力体制改革的深入开展,厂网分开,竞价上网的全面实施,给电力企业带来新的严峻考验。伴随电力企业集团物资管控力度的逐步加大,各集团搭建自主电子商务平台对下属电力企业物资采购进行统一管控,已成为各集团物资管理信息化工作的一项重要举措。 电力集团下属单位众多,且区域分散,日常物资采购通过传统的物资采购模式难以实现集团的统一管控。为了进一步发挥集团集中采购的有效作用,将各下属单位在物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式,由下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划,实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析,进一步优化集中采购物资的谈判定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估,最终从而使集团集中采购的优势有效发挥,达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪,建立有效的跟踪监督机制;为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的

信息。电力企业的这种集中采购模式逐渐被各电力集团所应用,并取得了良好的应用效果。 2. 方案概述 晨砻集团级集中采购整体解决方案从帮助电力企业集团优化物资采购流程出发,将集团物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式,下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划,实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析,进一步优化集中采购物资的谈判定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估,最终从而使集团集中采购的优势有效发挥,达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪,建立有效的跟踪监督机制;为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。 2.1. 方案适用范围: 大中型电力企业(集团) 2.2. 方案需求对象: 晨砻集团级物资采购整体解决方案的市场需求对象主要针对向上游拓展的各类物资制造商,向下游拓展的各类大小发电厂和衔接上下游产业链的物流服务提供商。 3. 方案特点 3.1. 高附加值的集中采购整体解决方案咨询服务: 在电力行业电子商务解决方案领域,晨砻信息是全国最佳的解决方案提供商之一,晨砻信息在20XX年便开始帮助

广西壮族自治区医疗机构药品集中采购工作方案(征求意见稿).doc

2009年度广西壮族自治区医疗机构药品集中采购工作方案(征求意见稿)1 2009年度广西壮族自治区医疗机构 药品集中采购工作方案 (征求意见稿) 目录 第一章总则(1) 第二章网上竞价限价流程(5) 第三章采购与配送(12) 第四章监督管理(17) 附件(20) 为规范各级医疗机构药品采购行为,确保药品质量安全和价格合理,遏制医药购销领域的不正之风。根据《国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》(国办发〔2008〕13号)、《2008年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》(国纠办发〔2008〕3号)和卫生部等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(卫规财发〔2009〕7号)等文件精神,结合广西实际,经自治区药品和医疗器械集中采购领导小组会议研究通过,特制定本《工作方案》。

第一章总则 一、总体目标 (一)保证药品质量,确保医疗机构用药安全。 (二)降低药品虚高价格,节约采购成本,减轻患者负担。 (三)全程监管,规范医疗机构采购行为,建立科学合理的医疗机构药品集中采购长效机制。 二、指导原则 坚持“公开、公平、公正”和“质量保证,价格合理”的原则,按照规范、简化、高效的要求,促进我区药品集中采购工作科学化、合理化、信息化。 三、采购模式 以自治区为单位,全区统一网上集中采购,实行“全区统一、竞价限价、网上采购、全程监管”模式(县以下非营利性医疗机构逐步实行网上采购)。 四、组织形式 实行以政府为主导、以自治区为单位的药品网上竞价限价集中采购。将全区县及县以上医疗机构药品集中采购、县以下新农合定点医疗机构药品集中采购、城市社区卫生服务机构药品定点采购项目进行整合,区分县及县以上医疗机构药品集中采购目录和新农合基本用药采购目录,在上一年度药品集中采购基础上适度扩大《自行采购目录》规模,增设《重点监控限额采购目录》。

集中采购实施方案

集中采购实施方案 为加强物资采购管理,规范集中采购行为,严格采购过程控制和监管,发挥规模采购效应,结合我公司实际,制定本方案。 一、总体目标 (一)通过对主要原燃材料供应商和关键采购业务环节的集中统管,构建企业二级集中采购项目管理平台;建立集中采购长效机制和供应保障体系。 (二)集中企业部分主要物料需求的数量优势,提升企业采购谈判地位和议价能力;降低采购成本和运输成本,发挥玻璃公司集约化经营,规模化采购效益; (三)集中采购规模大、金额高,采取公开招标、集体决策的方式,有效规避防范采购风险; (四)建立供应商信息库和合格供应商评估机制,同供应商建立长期合作伙伴关系,充分利用供应商技术、资金和服务等资源; (五)规范集中采购业务流程;及时、准确地掌控集中采购业务执行情况,有效监督所属公司二级采购物资的规范化操作和管理。 (六)避免企业内部各部门及单位的同质化物料市场竞争和冲突。 二、工作宗旨和原则 (一)保证质量、降低成本,科学评价,阳光操作。贯彻全心全意为企业服务的宗旨; (二)坚持公开、公平、公正、效益和诚信的原则; (三)实行“使用人、审批人、采购人”相分离,接受企业监督;

(四)积极稳妥,分步实施。集中采购工作,通过分期分批公布集中采购目录,逐步扩大集中采购范围,实现主要原燃材料全部纳入集中采购。 (五)集中采购周期原则上定为一个月。 三、组织领导和机构职责 (一)组织领导体系 集中采购工作领导小组(以下简称“领导小组”)负责对集中采购工作的组织领导。 领导小组由总经理任组长,分管副总经理和所属分管供应工作的领导任副组长。 领导小组下设监督委员会和办公室。监督委员会由公司和所属子公司纪检监察和法制办人员组成;办公室即集中采购中心(以下简称“集采中心”),是集中采购工作具体执行机构,受领导小组的领导。由领导小组成员单位相关人员和部室领导组成。见以下机构图: 中建材玻璃公司集中采购筹备工作领导小组 组长:邢宁 中建材玻璃公司集中采购筹备工作办公室

药品集中采购工作方案

医疗机构 药品集中采购工作方案

目录 第一章总则 (2) 一、总体目标 (2) 二、指导原则 (2) 三、采购模式 (3) 四、组织形式 (3) 五、采购主体 (3) 六、采购范围 (3) 七、采购周期 (4) 八、药品集中采购平台 (5) 九、组织机构及职责 (5) 十、适用范围 (6) 第二章网上竞价限价流程 (6) 第三章配送与采购 (15) 第四章监督管理 (20)

为规范全区各级医疗机构药品采购行为,确保药品质量安全和价格合理,遏制医药购销领域的不正之风,做好我区2009年度药品集中采购工作。根据《国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于2008年纠风工作实施意见的通知》(国办发〔2008〕13号)、《2008年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》(国纠办发〔2008〕3号)和卫生部等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(卫规财发〔2009〕7号)等文件精神,结合广西实际,经自治区药品和医疗器械集中采购领导小组会议研究通过,特制定本《工作方案》。 第一章总则 一、总体目标 (一)保证药品质量,确保医疗机构用药安全。 (二)降低药品虚高价格,节约采购成本,减轻患者负担。 (三)全程监管,规范医疗机构采购行为,建立科学合理的医疗机构药品集中采购长效机制。 二、指导原则

坚持“公开、公平、公正”和“质量保证,价格合理”的原则,按照规范、简化、高效的要求,促进我区药品集中采购工作科学化、合理化、信息化。 三、采购模式 以自治区为单位,全区统一网上集中采购,实行“全区统一、竞价限价、网上采购、全程监管”模式。 四、组织形式 实行以政府为主导、以自治区为单位的药品网上竞价限价集中采购。将全区县及县以上医疗机构药品集中采购、县以下新农合定点医疗机构药品集中采购、城市社区卫生服务机构药品定点采购项目进行整合,区分县及县以上医疗机构药品集中采购目录和新农合基本用药采购目录,在上一年度药品集中采购基础上适度扩大《自行采购目录》规模,增设《重点监控限额采购目录》。全区使用统一网上竞价限价平台,实行产品统一审核,统一报价,分步骤通过网上竞价限价产生入围品种,统一零售价格。医疗机构通过统一交易平台采购药品,对不同级别医疗机构实行不同配送办法。 五、采购主体 采购主体为全区所有非营利性医疗机构[包括乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、国有企业(含国有控股企业)所属的非营利性医疗机构]。 六、采购范围

16年度药物集中的招标工作计划范文(新编版)

16年度药物集中的招标工作计划范文(新编版) Frequent work plans can improve personal work ability, management level, find problems, analyze problems and solve problems more quickly. ( 工作计划 ) 部门:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:YB-JH-0261

16年度药物集中的招标工作计划范文(新 编版) 同志们: 经市药品集中招标选购领导队伍批准,今天展开这次全市医疗 机制药品集中招标委员会会议,重点是认真总结前两年的招标采购 经验,改进工作把今年的药品招标选购工作做的更好。在这里依照市药品招标选购领导小组会议的精神,我向大家总结汇报以下几点情况: 一、前几年药品集中招标采购工作的基本情况 为了切实纠正医药购销中的不正之风,减轻群众的医药负担,根据卫生部等6部委《关于医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的要求,从年底,在市政府市长的领导和支持下,在市直有关部门的密切配合下,我市全面启动了以市为单位的药品集中招标采购

工作,成立了以市长为组长的领导小组,下设办公室,市卫生局长兼办公室主任,同时成立了监督委员会,市纠风办主任为监督委员会主任,还成立了医疗机构药品集中招标采购工作管理办公室。制订了《市医疗机构药品集中招标采购实施方案》,市卫生局、市监察局还出台了《市医疗机构药品集中招标采购工作违规行为处理办法》。年月召开了药品集中招标采购动员大会,有36家县级以上医院参加了集中招标,所有临床用药全部纳入集中招标采购范围,依法委托医药电子商务有限公司进行代理。中标企业57家,中标品种2092个,年采购金额约为8000万元,让利患者约为3500万元,取得了招标采购的初步经验。年卫生部下发了《关于进一步规范药品集中招标采购的若干规定》,为了贯彻卫生部实施意见,突出医疗机构招标主体的地位,年月在认真总结上年度招标采购工作的基础上,进行了第二次药品集中招标采购。完善了领导、监督、管理组织,又成立了由各医院分管院长参加的药品集中招标采购委员会,市立医院院长为招标委员会主任委员,市立医院、单县中心医院、县人民医院的分管院长为副主任委员,其他医院的分管院长

物资集中采购工作总结

物资集中采购工作总结

物资集中采购工作总结 【篇一:集中采购工作总结】 2008年4月,为加强内部物资科学管理,提高规模效益,**分公司对原有的物资采供环节进行了结构调整,成立了**公司集中采购办公室,制定并颁布了《**公司集中采购管理办法》等相关文件和管理制度,建立了适应市场规律和公司实际运作的物资采购机制和模式。四年多来,集中采购办公室按照“循序渐进、规范运作、整合资源、增进效益”的原则在总经理室的直接领导下,与各部门通力协作,完成采购项目200多批次,合同总金额达5531243.4元,其中重大招标采购项目24项。同口径静态比较,减少采购成本逾三百万元。 通过实施集中采购,公司在管理和运行中取得了良好成效,积累了丰富经验。 一、逐步建立了物资供应体系,深化了科学管理内涵公司集中采购决策,从制度上确立了科学合理的物资供应体系,强化了现代管理观念和意识,促进了物资供应结构、采购方式、运营流程等整体物流体系的变革。 行招标采购;在采购程序上,确定了采购报批制度和采购操作流程;在监管机制上,制定了严格的评审制度和监管措施。同时,办公室实时采集供应商的历史交易记录,对供应商从质量、价格、交货期、服务等多个方面进行科学的评估,建立了实用的供应商白名单。 集中采购制度的实施运行,进一步深化和丰富了我司经营管理的内涵,物资采购环节得到有效整合,集中采购管理渐趋规范有序,取得了良好的综合效益。 二、突出了规模效应,降低了采购成本,挖潜增效

集中采购工作将公司内部同类的项目进行整合,形成批量采购,由此争取到了主动权和择优权,降低了货物成本,保证了货物质量。尤其在物资短缺的时候,集中采购避免了卖方抬价,也避免了系统内不同部门为争取资源而自行抬价造成整体效益不利的局面。同时集中采购还稳定了分公司与供应商之间的关系,使供应商在货物运送、技术开发、货款结算、售后支持等诸多方面愿意提供优惠甚至是免费的服务。另一方面,集中采购合并了多个单位的需求,避免了分头采购造成人力、时间的浪费,使各部门能集中精力发展业务,促进了采购专业化分工和专业技能的发展,无形中提高了分公司的工作效益。 对此我们可从公司印刷品的采购窥见一斑。综合各部门需求,公司常用的印刷品有7种之多,而不常用的印刷品也达6种。若由各部门自行采购,不仅无法形成数量规模优势, 也会造成管理运行的重复设臵,导致金钱、人力、时间的多重浪费。若由集中采购办公室进行印刷品招标,一次采购就能以最高性价比满足不同部门的不同需求,可谓“一箭多雕”。而实践证明,自实施集中采购以来,公司每年仅在印刷品一项上就可降低成本17余万元,降幅达53%。 三、增加了采购过程的透明度,减少了腐败的滋生和蔓延 在物资采购工作中,集中采购办公室牢固树立法制观念,增强法制意识,遵守采购纪律,规范采购行为。坚持公开、公平、公正的采购原则,严格按照《**集中采购管理办法》的规定,确保了物资采购工作的透明操作、良性运行,杜绝了腐败的滋生和蔓延。 公司在总经理室的领导下,敢于突破创新,通过改革采购机制,有效地控制了成本,取得了良好的经济效益,促进了保险经营规范有序地发展。为进一步改进和完善集中采购工作,在现有基础上,今后还需努力做好如下几个方面的工作: 1. 精准前期规划,加强计划采购 2. 健全制度流程,提升业务索质

国家药品集中采购和使用管理规定及紧急预案

国家组织药品集中采购和使用工作制度及紧急预案 为了积极推动国家药品集中采购和使用工作,保障临床用药需求,切实减轻患者负担,确保药品质量及供应。特制订此管理办法。 小组成员: 组长:负责药品集中采购的管理工作 组员: 1.按照上级分配的采购任务配备、使用中选药品,在切实保证中选药品用量基础上,优先选择其他价格适宜的品种,进一步降低群众药费负担。 2.药剂科应在医院药事管理委员会、医院院长、主管副院长的领导下,负责全院的药品采购、储存、保管和供应工作。 3.将中选药品纳入本院药品处方集和基本用药供应目录,优化用药结构, 优先使用中选药品。 4.药剂科由专人管理,药品采购人员负责药品的采购、验收、保管工作。药品采购必须从药品集中招标采购的投标厂家及获得品种配送权的配送企业进行采购,药剂科必须将供货单位的依法营业相关证照复印件存档备查,按医院要求与供货单位签定年度质量购销合同和廉政责任合同。药品采购人员必须严格遵守《药品管理法》及国家医疗机构药品集中招标采购相关的法律法规,按照医疗机构药品集中招标采购的年度中标目录采购药品。采购药品要根据临床所需,根据年度集中招标中标结果、用药量及库存

量制定采购计划,药品的仓储应有一定的储备量以保障临床正常用药和应急医疗的需要。采购药品必须执行质量验收制度。如发现采购药品有质量问题要拒绝入库,对于药品质量不稳定供货不及时,要及时向上级招标采购负责部门汇报,保障正常采购行为的进行。库房购进调出药品必须建立真实、完整的入库、出库记录和药品相关信息,如实反映药品来源、去向、医保类别、效期、库存等相关信息。 5.严格执行中标购进价和零售价,按照上级招标负责部门的要求 及时在医院醒目位置以电子显示屏的形式向患者公布年度省级医疗机构药品集中招标最新中标执行价格。 6.集中招标药品在采购活动中出现长时间供货不及时等其他不能供货原因,经小组及药事小组成员讨论决定选择优质、价廉的药品暂时替代,确保临床用药。 7.按照分配的采购任务配备、使用中选药品,在切实保证中选药品用量基础上,优先选择其他价格适宜的品种,进一步降低群众药费负担。 8.不得采购不符合质量标准的药品。 9.强化临床风险评估,制定应对预案,做好物资准备和窗口引导,做好用药情况监测及应急处置。 10.按合同规定与企业及时结算。 2020.4.20

集团级-集中采购整体解决方案

集团级-集中采购整体解决方案 秦皇岛晨砻信息科技有限公司 2012年05月

目录 1. 行业背景 (4) 2. 方案概述 (5) 2.1. 方案适用范围: (5) 2.2. 方案需求对象: (5) 3. 方案特点 (5) 3.1. 高附加值的集中采购整体解决方案咨询服务: (5) 3.2. 集团级电子商务平台开发经营丰富,自主研发能力强: (6) 3.3. 成功客户市场占有率居同行业第一位: (6) 4. 核心应用 (7) 4.1. 帮助集团化企业构建适用的集中采购模式 (7) 4.2. 促进企业采购物资的标准化工作 (7) 4.3. 建立高效的采购需求管理流程 (7) 4.4. 强化物资采购的集中管理控制 (7) 4.5. 建立集团集中的采购谈判决策过程 (7) 4.6. 建立全集团的价格监控体系 (8) 4.7. 采购执行跟踪及监控 (8) 4.8. 加强供应商管理 (8) 4.9. 优化业务流程 (8) 5. 典型客户 (8) 5.1. 国网能源开发有限公司案例介绍 (11)

1.行业背景 近年来,随着电力体制改革的深入开展,厂网分开,竞价上网的全面实施,给电力企业带来新的严峻考验。伴随电力企业集团物资管控力度的逐步加大,各集团搭建自主电子商务平台对下属电力企业物资采购进行统一管控,已成为各集团物资管理信息化工作的一项重要举措。 电力集团下属单位众多,且区域分散,日常物资采购通过传统的物资采购模式难以实现集团的统一管控。为了进一步发挥集团集中采购的有效作用,将各下属单位在物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式,由下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划,实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析,进一步优化集中采购物资的谈判定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估,最终从而使集团集中采购的优势有效发挥,达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪,建立有效的跟踪监督机制;为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。电力企业的这种集中采购模式逐渐被各电力集团所应用,并取得了良好的应用效果。

湖北省医疗机构药品集中采购工作实施方案

2011年省医疗机构药品集中采购工作方案 根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》、国务院《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009~2011年)的通知》、卫生部等七部委下发的《关于印发医疗机构药品集中采购工作规的通知》(卫规财发〔2010〕64号)等文件精神,继续推进以政府主导、以省为单位的网上药品集中采购工作,并结合我省药品集中采购工作的特点,制定2011年省医疗机构药品集中采购工作方案。 一、工作目标 (一)遵循公开、公平、公正,体现质量优先,价格合理的原则,充分考虑各级各类医疗机构的用药差异,满足各级各类医疗机构临床用药需要,满足人民群众多样化的用药需求,满足基本医疗保险用药需求,进一步减轻患者药品费用负担。 (二)按照统一组织、统一平台、统一监管的原则,全省纳入集中采购的医疗机构药品中标(成交)品种实行统一采购价格。 (三)规医疗机构的采购行为,加强网上采购的监督管理。 二、组织形式 (一)领导机构 省药品集中采购工作领导小组是全省药品集中采购的议事协调机构,按照国家药品集中采购的相关政策,负责制定全省医疗机构药品集中采购的原则、实施意见和监督管理办法并监

督执行,研究药品集中采购工作的重大问题,协调并督促各部门按照各自职责做好集中采购相关工作。 领导小组组长由省政府领导担任,成员单位由省卫生厅、省纠风办、省监察厅、省发改委、省经信委、省人社厅、省财政厅、省商务厅、省工商局、省食品药品监管局、省物价局、省编办、省政府法制办、省综合招投标中心等部门组成。 (二)管理机构 领导小组下设药品集中招标采购指导办公室和监督办公室,分别设在省卫生厅和省监察厅,承担药品集中采购的具体组织实施和监督管理工作,指导办公室由领导小组主要成员单位派人组成。指导办公室具体工作由省卫生管理服务中心承担,监督办公室具体工作由省纠风办承担。 (三)工作机构 省综合招投标中心为省医疗机构药品集中采购活动各方提供相关服务的工作机构,在省药品集中招标采购指导办公室和监督办公室的指导和监督下,具体负责发布招标采购信息、制定实施方案、提请有关部门审核资质材料、网上数据处理、公布招标结果以及建立、管理和维护药品集中采购平台等工作。 (四)工作职责 1、指导办公室职责: ⑴具体组织、协调各部门推动全省药品集中采购工作。 ⑵拟定集中采购工作方案、工作制度、工作程序和工作纪律等,并组织实施。 ⑶按照省药品集中采购工作领导小组的要求,编制采购目

集中采购实施方案

集中采购实施方案 Document number:PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

集中采购实施方案 为加强物资采购管理,规范集中采购行为,严格采购过程控制和监管,发挥规模采购效应,结合我公司实际,制定本方案。 一、总体目标 (一)通过对主要原燃材料供应商和关键采购业务环节的集中统管,构建企业二级集中采购项目管理平台;建立集中采购长效机制和供应保障体系。 (二)集中企业部分主要物料需求的数量优势,提升企业采购谈判地位和议价能力;降低采购成本和运输成本,发挥玻璃公司集约化经营,规模化采购效益; (三)集中采购规模大、金额高,采取公开招标、集体决策的方式,有效规避防范采购风险; (四)建立供应商信息库和合格供应商评估机制,同供应商建立长期合作伙伴关系,充分利用供应商技术、资金和服务等资源; (五)规范集中采购业务流程;及时、准确地掌控集中采购业务执行情况,有效监督所属公司二级采购物资的规范化操作和管理。 (六)避免企业内部各部门及单位的同质化物料市场竞争和冲突。 二、工作宗旨和原则 (一)保证质量、降低成本,科学评价,阳光操作。贯彻全心全意为企业服务的宗旨; (二)坚持公开、公平、公正、效益和诚信的原则; (三)实行“使用人、审批人、采购人”相分离,接受企业监 督;

(四)积极稳妥,分步实施。集中采购工作,通过分期分批公布集中采购目录,逐步扩大集中采购范围,实现主要原燃材料全部纳入集中采购。 (五)集中采购周期原则上定为一个月。 三、组织领导和机构职责 (一)组织领导体系 集中采购工作领导小组(以下简称“领导小组”)负责对集中采购工作的组织领导。 领导小组由总经理任组长,分管副总经理和所属分管供应工作的领导任副组长。 领导小组下设监督委员会和办公室。 监督委员会由公司和所属子公司纪检监察和法制办人员组成; 办公室即集中采购中心(以下简称“集采中心”),是集中采购工作具体执行机构,受领导小组的领导。由领导小组成员单位相关人员和部室领导组成。见以下机构图: 中建材玻璃公司集中采购筹备工作领导小组 中建材玻璃公司集中采购筹备工作办公室

江苏省药品集中采购实施计划方案

年省药品集中采购实施案 根据《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔〕号)、《卫生计生委关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知》(国卫药政发〔〕号)、《国务院办公厅关于建立和规政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》(国办发〔〕号)以及省综合医改试点工作要求,结合我省实际,制定本实施案。 第一章总则 一、总体目标 完善药品集中采购机制,构建现代药品供应保障体系,实现药品安全有效、质量可靠、价格合理、供应及时,满足临床用药需求,减轻群众用药负担。 二、基本原则 坚持以省为单位的网上药品集中采购向,实行一个平台、上下联动、统分结合,增强医疗卫生机构在药品集中采购中的参与度;坚持分类采购式,实行招生产企业、量价挂钩、招采合一,在保障药品质量和临床供应的基础上,发挥批量采购优势,降低药品虚高价格;坚持全过程综合监管,规采购平台建设,格采购工作程序,确保公开、公平、公正。 三、适用对象 参与我省药品集中采购的各当事人,包括:医疗卫生机构, .. s ..

药品生产经营企业,市、县(市、区)卫生计生行政部门和药品采购监管服务机构等。 四、采购模式 以省为单位集中采购,通过省医疗机构药品(耗材)集中采购与监管平台(以下简称采购平台,网址:)进行网上采购。 五、采购期 原则上不少于一年。 六、实施围 (一)县级及以上人民政府、国有企事业单位(含国有控股企业)等举办的非营利性医疗机构(以下简称二级以上医疗机构)。 (二)全省实施基本药物制度的基层医疗卫生机构,包括政府办城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室以及非政府办基层医疗卫生机构。 (三)鼓励其他医疗机构参加药品集中采购。 第二章组织机构 一、组织管理体系 省药品集中采购工作领导小组领导全省药品集中采购工作。省药品集中采购工作领导小组办公室(省卫生计生委)负责药品集中采购工作的组织实施。建立评审专家库,成立评审委员会,负责药品集中采购评审全过程工作;成立评审监督委 .. s ..

公司物资战略采购实施方案.doc

公司物资战略采购实施方案1 2012年12月最新doc文本格式工作总结-年终总结,可以直接修改编辑。 公司物资战略采购实施方案 一、总则 随着世界经济的飞速发展以及中国经济与其不断融合,采购管理业已成为一个公司生存与发展的核心竞争力,采购职能也随之发生深远变化,单个企业之间的竞争已经逐渐衍变成供应链之间的竞争,以及与上游供应商及下游服务对象建立战略合作伙伴关系,从而获取足够的竞争优势。 一直以来,南天公司的物资采购采取每年一次的采购招标方式进行,即集中全部已有的和潜在的供应商,在质量和服务同等的条件下竞争单项产品的最低价格,胜出者即为价格最低者。此方式在一定时间内对于公司的成本控制、防止腐败(幕后操作)、以及保障供给等方面发挥了较好的作用。但是随着企业自身的进步和发展、企业内部各项安全体系、规章制度、规范流程的建立和完善,随着供应链理念下的现代战略采购作为一种先进管理模式的普及和发展,以及为适应南天公司精细化、专业化发展的整体工作思路,建立供应链理念下的现代战略采购制度成为公司必然选择。 建立本方案所遵循的原则为“制度明确、流程清晰、审核到位、责任到人”,进一步完善南天公司物资采购流程,加强所购物资质量把关及价格审核,明确相关环节及人员的责任,本着“质

优价廉、货比三家”的宗旨,确保南天公司所使用的每一件原辅材料及设备符合HACCP 质量管理体系要求。 二、机构设置 为适应现代战略采购要求,南天公司成立物资采购小组,组长由食品部(或经营部)分管采购工作的副经理担任,组员由下列部门的相关人员组成:采购员、价格审核员、成本核算员、仓库保管员、厨师长(或厨政总监)。物资采购小组在南天公司总经理领导下负责完成公司所有的物资采购工作,包括合格供应商的选定与评估、市场调查、价格审核、质量把关、货物验收等等。 三、岗位职责 1、采购小组组长 在南天公司总经理领导下负责公司物资采购工作的制度制定,建立健全采购小组工作流程,组织公司相关部门及人员参与质量价格审核及确认,考核采购员及价格审核员的绩效评定,在采购小组成员的协助下选定、评估各类物资的供应商,审核采购单,处理和协调采购工作的其它事项。 2、采购员 1) 负责组织实施南天公司所有物资、设备的采购工作,负责所购物资的第一道质量把关,对于供应商提供的质量不合格产品拒收或退货。 2) 每月单日收集公司各部门、各班组的采购信息,制定次日的采购计划(包括物资名称、数量、要求等);将采购计划单

医用耗材集中采购实施方案

【最新资料,Word版,可自由编辑!】 辽宁省医疗机构高值医用耗材 集中采购实施方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》(国办发〔2011〕10号)、《2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》(国纠办发〔2011〕5号)和卫生部等六部委《关于印发<高值医用耗材集中采购工作规范(试行)>的通知》(卫规财发[2012]86号)等有关文件精神,规范辽宁省医疗机构高值医用耗材采购销行为,进一步降低高值医用耗材虚高价格,结合我省实际,制定本方案。 第一章总则 一、实现目标 (一)政府主导,全省统一平台采购,全程监管,规范高值医用耗材购销行为,实现高值医用耗材采购全过程的公开、公平、公正。 (二)在保证质量的前提下,最大限度降低高值医用耗材价格,降低医疗成本,减轻患者的医疗费用负担。 二、遵循原则 (一)公平公正、公开透明; (二)质量优先、价格合理; (三)统一规范、高效便捷; (四)政府主导、部门联动; (五)分步实施、有序推进。 三、采购主体

全省县及县级以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)等举办的非营利性医疗机构必须参加全省高值医用耗材集中采购。鼓励其他医疗机构参加高值医用耗材集中采购活动。 四、适用范围 参与高值医用耗材集中采购的所有医疗机构和高值医用耗材生产、经营企业及采购机构等各方当事人,适用本方案。 五、采购方式 对纳入集中采购目录内的高值医用耗材,可以实行公开招标和邀请招标以及国家法律法规认定的其他方式进行采购。 六、采购周期 从中标结果公布之日起,采购周期原则上不少于两年。 七、实施机构 辽宁省政府采购中心负责集中采购的具体实施和操作。 八、公告方式 辽宁省医疗机构网上高值医用耗材集中采购所有公告、信息,通过辽宁省高值医用耗材集中采购网发布(网址)。 第二章集中采购目录及分类 一、目录范围 高值医用耗材集中采购目录包括国家规定的全部参考目录内的品种,主要包括血管介入类、非血管介入类、骨科植入、神经外科、电生理类、起搏器类、体外循环及血液净化类、眼科材料、口腔科等耗材。集中采购实行分类别、分批次逐步推开。 二、采购目录说明 (一)高值医用耗材集中采购目录由医疗机构提出,经专家论证、辽宁省医疗机构药品和医用耗材集中采购工作领导小组办公室(以下简称“省领导小组办公室”)审定后公布。

建筑集团物资集中采购管理方案P

【最新资料,Word版,可自由编辑!】 中铁一局集团有限公司 工程项目物资集中采购供应管理办法 (暂行) 第一章总则 第1条为贯彻股份公司“一个中心、两个加强、三个集中”的战略发展思路,落实股份公司工程项目物资集中采购管理办法文件要求,规范集团公司物资采购行为,完善内部物流市场,根据国家有关法律法规和集团公司《工程项目管理标准》等文件,结合工程项目实际情况,特制定本办法。 第2条物资集采专供应从集团公司整体利益出发,以降低工程项目成本为目的,对大宗物资实行集采专供,形成规模采购与物流,整合采购与物流资源并着眼于双赢,进一步明确物资工贸公司与项目部合同关系,合理支付采购与物流服务费用,保证集采专供的可持续发展。 第二章机构及职责 第3条集团公司主管物资工作的副总经理全面负责物资集采专供工作;集团公司物设部是物资集中采购的管理部门,负责物资集中采购管理的总体策划、过程管理、监督检查,设立集团公司物资集中采购领导小组(以下简称领导小组),集团公司副总经理任组长,物设部部长、物贸公司总经理任副组

长,组员由集团公司各部门负责人担任。领导小组下设管理办公室,集团公司物资设备部部长兼办公室主任。 第4条“中铁一局物资采购供应中心”(以下简称:物供中心)与“中铁一局物资工贸公司”实行一个机构两块牌子,是具体实施机构,负责对集团公司投资、直管项目、重点区域项目实施集中采购和配送供应服务。 第5条集团公司和子(分)公司物资部门应建全两级工程项目物资集中采购管理职能,明确职责,形成分工负责、协调配合、上下贯通的物资集中采购管理体系和专业优势突出,精干高效的运行机制。 第6条集团公司物设部职责: 6.1负责贯彻执行股份公司物资集中采购管理办法,制定集团公司物资管理的规章制度,收集国家物资政策、法律法规、物资技术标准方面资料; 6.2 负责对集团公司工程项目物资集采专供工作实施管理、监督检查。协调指挥部、各子(分)公司及时提供主要物资需求计划、物资价格资源及结算价格信息工作。 6.3 负责对物资需求计划、主要物资价格结算信息的准确性、时效性进行不定期抽查并通报。 6.4 负责组织成立集团公司物资集中采购物资招(议)标工作小组。组织物资集中采购评标工作,包括: ——审定物资集中采购文件和评标办法,在集团公司范围内组建物资评标专家,建立专家库,审查评标结果,报领导小组审定;研究和决定物资集中采购过程中的有关重要事项。 ——按规定组建评标委员会,在专家库中抽取专家组成评标小组;评标委员会独立于物设部和物供中心,专家根据招标文件和投标书进行独立的评判,并对结果保密,物设部对抽取的专家组成员保密。

省医疗机构药品集中采购实施方案

省医疗机构药品集中采购实施方案

甘肃省医疗机构药品集中采购实施方案 (征求意见稿) 根据<国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见>(国办发〔〕7号)及国家卫生计生委<关于落实完善公立医院药品集中采购工作指导意见的通知>(国卫药政发〔〕70号)和<甘肃省政府办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的实施意见>(甘政办发〔〕158号)、<开展医药采购与医保联动工作实施意见>(甘医改办发〔〕9号)、<甘肃省公立医疗机构药品采购”两票制”实施方案(试行)>(甘医改办发〔〕12号)以及<甘肃省药品集中采购动态调整管理办法(试行)>(甘卫发〔〕104号)等文件精神,为做好甘肃省公立医院药品集中采购工作,制定本方案。 第一部分总则 一、总体目标 坚持药品集中采购方向,进一步规范药品采购行为,实现全品种、全流程网上采购;发挥部门协同、联动作用,控制药品虚高价格,促进合理用药;规范流通秩序、压缩中间环节,促进医药产业健康发展;加强药品供应保障体系建设,特别是短缺药品的供应。为人民群众提供安全有效、价格合理的药品。

二、工作原则 (一)质量优先、价格合理、科学评价、动态调整; (二)公开、公平、公正、诚信; (三)分级负责、分类采购、部门联合、政策联动; (四)立足实际、推行两票、规范流通、保障供应。 三、相关职责 甘肃省药品和医用耗材集中采购工作领导小组办公室(以下简称”领导小组办公室”)负责本次药品分类采购工作的组织协调。甘肃省公共资源交易局(以下简称”省交易局”)负责本次分类采购工作的组织实施。各市(州)、县(区)卫生计生委负责根据需要组织辖区医疗机构联合体开展议价和阳光采购工作。各市州公共资源交易中心负责本市州网上议价场地和保障工作。 领导小组各成员单位按照各自职责,分工协作、密切配合,做好药品集中采购相关工作。省食药监管部门负责企业及产品资质审核认可,两票制的监督检查;发改部门负责药品价格监测、市场调查;人社部门负责药品医保支付标准衔接政策,参与药品竞价议价谈判;工信部门负责短缺药品储备保障及医药产业促进;工商部门负责经营资质有关问题和不正当竞争行为的调查处理;检察机关提供投标主体行贿犯罪档案查询。 四、采购主体 全省县级及县级以上人民政府、国有企业(含国有控股企业)所属的非营利性医疗机构,政府举办的和承担公共卫生服务的基层

2018年关于组织物资招标采购工作的实施方案

2018年关于组织物资招标采购工作的实施方案 关于组织18年物资招标采购工作的实施方案 根据**办函[2010]15号和[2011]8号文件精神,现就组织好18年物资招标采购工作,提出如下实施方案。 一、招标范围:承担县及试点市的物资招标采购任务。 二、物资采购种类:输水管道、出水口、水泵、低压电缆。 三、组织实施: (一)组织方式:委托省招标公司承担招标事宜。服务中心与招标公司共同编制招标文件,发布招标公告,审查投标人的资格,按程序组织开档、评标、发放中标通知书、监督合同执行。县办提供物资采购计划,负责与中标企业签定供货合同,项目资金仍实行县级财政报帐制,县财政局依据省办服务中心与招标公司共同下达的中标通知书,结算货款。 (二)工作进度安排: 1、3月中旬组织相关人员(招标公司、办有关业务处室和监理中心派人参加)对未经过考察的企业进行考察了解,在些基础上制定投标企业资质标准。投标企业必备资质条件为:①五证齐全:税务登记证、组织机构代码证、商标注册证、资质证书(通过ISO9001:2000国际质量管理体系论证)、开户许可证。②注册资金应达到:输水管道企业在1000万元以上,出水口企业在400万元以上,水泵企业在1000万元以上,电缆企业在1000万元以上。③在农业灌溉项目中业绩突出,售后服务优良(无不良记录)。 2、3月10日前上报物资采购计划。其中,财政直管县直接上报省农业开发服务中心,试点市以市为单位统一上报。 3、3月20日,编制招标文件。标段设置,本着就近就便的原则,打破行政界限,以片为单位,(南、此、中三片)按不同物资种类及规格型号分别打包。原则要求,每个投标商只能购买5个包段的标书,每个县同类物资必须一个供货商。一般一个供货商只能满足3个县的供货要求,投资大县可适当放宽。避免出现1:1对应,甚至“多个对一”的中标供货情况。 4、3月31日,发布招标公告。在省级以上的相应报刊或招投标网上发布采购信

药品集中采购实施方案 ( 第二稿).doc

2011年药品集中采购实施方案( 第二稿)1 2011年广东省医疗机构药品集中采购实施方案 (第二稿) 广东省药品集中采购工作领导小组办公室 二○一○年十月十四日 前言 根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和卫生部、国务院纠风办等部门《关于印发医疗机构药品集中采购工作规范的通知》(卫规财发〔2010〕64号)等文件精神,按照广东省药品集中采购工作领导小组的工作部署,在2009年实施方案的基础上,按照“公开、公平、公正”和“质量优先,价格合理”的原则,结合广东实际,参考兄弟省市近年集中采购结果,并通过综合评价、议价等程序,使药品虚高价格进一步降至合理价位;通过规范医疗机构药品采购行为,进一步规范药品流通秩序,净化药品流通环境,促进医药行业健康发展。 目录 第一章总则(1) 第二章报名品种分组规则(6) 第三章材料申报及网上报名(10) 第四章报价、综合评价及议价规则(14)

第五章采购和配送(22) 第六章监督管理(25) 附件1:2011年广东省医疗机构药品集中采购综合评价表(29) 附件2:2011年广东省医疗机构药品集中采购综合评价表(专利原研及单独定价等部分)(30) 第一章总则 一、定义 (一)全省药品集中采购:实行以政府为主导,以省为单位的医疗机构网上药品集中采购工作。经过综合评价和议价等程序后,产生挂网品种,全省医疗机构和各药品生产经营企业购销药品必须通过政府建立的非营利性的广东省医药采购服务平台开展挂网品种采购活动,实现统一组织、统一平台和统一监管。 (二)省医药采购服务平台:指为全省医疗机构医药采购活动提供服务的综合性网络系统,主要包括药品综合评价议价系统、药品网上采购系统、政府监管系统等。网址:https://www.wendangku.net/doc/5b13215065.html, (三)全省药品集中采购管理机构:指广东省药品集中采购工作领导小组办公室。 (四)全省药品集中采购工作机构:指在广东省医疗机构药品集中采购活动中为各方提供相关服务的工作机构,本次全省药

扬州医疗机构药品集中采购价格谈判工作方案

扬州市医疗机构药品集中采购价格谈判工作方案 (征求意见稿) 根据《2015年江苏省药品集中采购实施方案》(苏卫药政…2015?7号)和《关于开展竞价、议价、限价挂网采购药品医疗卫生机构带量采购工作的通知》(苏卫办药政…2017?6号)文件精神,结合我市实际,制定本工作方案。 一、总体目标 完善药品集中采购机制,构建现代药品供应保障体系。发挥批量采购优势,降低药品虚高价格,实现药品质量可靠、价格合理,满足临床用药需求,减轻群众用药负担。 二、基本原则 坚持以市场为主体,组建医疗卫生机构药品采购联合体(以下简称药品采购联合体),发挥联合体规模优势,实行带量采购、量价挂钩。坚持分类谈判、统筹推进,分类、分批推进药品带量采购工作。坚持以需求为导向,实行用什么采什么,提高带量采购效率。坚持以省公共资源交易平台为载体,实行全过程监管。坚持阳光操作,严格工作程序,确保公平、公正、公开。 三、采购方式 扬州市由苏北人民医院和扬州大学附属医院(扬州市第一人民医院)共同牵头组建全市统一的药品采购联合体。药品采购联合体根据医疗机构推荐,组建由临床专家、采购管理人员组成的价格谈判小组,在安全、封闭、保密的场所里,通过省公共资源交易平台系统,与省入围企业进行药品价格谈判;市卫生计生委负责组织、协调药品带量采购工作;市物价、人社、食药监等部门,共同参与、密切配合,在药品价格谈判中为患者争取利益。 四、采购程序

(一)采购计划及计划分配。全市范围内二级以上医疗机构(包括18家农村区域性医疗卫生中心)和基层医疗卫生机构根据相关配备要求,结合省入围产品和临床需求,按照不低于上年度药品实际使用量的80%制定年度采购计划,并具体到通用名、剂型、规格,每种药品采购的剂型原则上不超过3种,每种剂型对应的规格原则上不超过2种,对儿童适宜品种的剂型规格可适当放宽。全市形成的年度采购计划经卫生计生行政部门审核后对外公布,供企业报价时参考。同品规药品采购计划根据入选产品情况,二级以上医疗机构采购计划平均分配;基层医疗卫生机构采购计划的60%为入选产品中价格最低的,40%为其他入选产品。因价格相同同时入选的产品平均分配份额计划。无采购计划的品规暂不列入本次谈判范围。 (二)入围企业一轮报价。依据物价部门提供的低价药理论上限价、谈判指导价以及省交易平台现行采购价格,针对低价药入围产品,分别制定参考价。在省交易平台现行采购价格不高于理论上限价的情况下:有理论上限价、谈判指导价和省交易平台现行采购价格的产品,取其次低价为参考价;仅有理论上限价和谈判指导价的产品,取谈判指导价为参考价;仅有理论上限价和省交易平台现行采购价格的产品,取省平台现行采购价格为参考价;仅有谈判指导价和省交易平台现行采购价格的产品,取高的价格为参考价;仅有理论上限价或谈判指导价或省交易平台现行采购价格的产品,其仅有价格为参考价。对没有上述3种价格的产品或省交易平台现行采购价格高于理论上限价的产品不制定参考价。参考价通过谈判系统只对具体产品的企业公布。省入围非低价药产品,省入围价为产品上限价,企业报价不得高于产品上限价。企业报价以平台系统中产品信息中的“单位”字段下显示的单位进行报价,以人民币元为单位(保留小数点后四位)。

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