20-项目综合应急预案编制指南

项目综合应急预案编制指南

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文件编号：（项目自拟编号）

发布日期：执行日期：

广州旭日建设有限公司

目录

一、总则 (1)

1.1编制目的 (1)

1.2编制依据 (1)

1.3适用范围 (1)

1.4应急预案体系 (1)

1.5应急工作原则 (1)

二、事故风险描述 (3)

三、应急组织机构及职责 (4)

3.1组织机构 (4)

3.2应急救援职责 (4)

四、预警及信息报告 (6)

4.1预警 (6)

4.2信息报告 (6)

五、应急响应 (8)

5.1响应程序 (8)

5.2应急结束 (9)

六、信息公开 (10)

七、后期处置 (11)

八、保障措施 (12)

8.1通信与信息保障 (12)

8.2应急队伍保障 (12)

8.3物资装备保障 (12)

九、应急预案管理 (13)

9.1应急预案培训 (13)

9.2应急预案演练 (13)

9.3应急预案修订 (13)

9.4应急预案实施 (13)

一、总则

1.1 编制目的

为提高本项目的安全生产事故应急能力，积极应对可能发生的生产安全事故，规范生产安全事故的应急管理工作，有效预防、及时控制和消除生产安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证项目施工生产的顺利进行，根据项目的实际情况，制定本项目安全生产事故综合应急预案。

1.2 编制依据

本工程所应用的国家、行业和地方相关法律、法规、规范、标准等文件，以及上级单位的有关文件（不限于下表所列）。

1.3 适用范围

本应急预案适用于***项目生产经营过程中发生的且已经造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失，以及重大社会影响或危及社会和公众安全、导致国家和人民财产遭受严重损失的事故的应急处置工作。

1.4 应急预案体系

项目部根据局、公司层级应急预案体系建立项目应急预案体系，主要由综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案组成，内容与上级预案进行衔接。

1.5 应急工作原则

以人为本，生命至上；统一领导、综合协调；企地衔接、属地为主；预防为主、强化准备；依靠专家、科学救援。

二、事故风险描述

本工程为房屋建筑工程，工程主要建设概况如下表所示：

根据工程主要建设概况，主要事故风险如下（根据项目情况进行选择）：

三、应急组织机构及职责 3.1 组织机构

项目成立以项目经理为组长的安全应急小组，主要成员如下： 组长：项目经理

副组长：项目安全总监、项目总工、项目副经理 组员：项目部其他相关成员

应急小组与当地质监站、安监站、住建委、医院保持联系，保障应急现场有足够医疗卫生、救护、治安保卫、通讯、供电、供水、后勤保障等设施和人员。

组织机构图：

项目经理项目安全总监

项目总工程师

项目生产副经理

组长副组长

应急小组

工程管理部技术管理部商务合约部物资设备部综合办公室

安全监督部质量监督部应急救援组现场警戒组

危险源风险评

估组

隐患消除组

后勤供应组

事故调查组

3.2 应急救援职责

项目部应急小组负责应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全监督部监管，一大发生事故或紧急情况发生，以小组为核心，成立紧急指挥中心，负责事故现场抢救和应急处置工作，并上报上级部门，执行政府应急部门和上级应急部门的决策和指令。

四、预警及信息报告

4.1 预警

项目部结合本工程安全管理实际请，建立事故风险预警指标体系和监测制度，落实预警监测措施，根据本工程安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别，预警信息的发布和解除由上级部门进行，项目部根据上级预警级别进行预警响应。

4.2 信息报告

项目部建立应急值守制度，设24小时应急值守电话，当出现险情和发生安全生产事故后，现场值班人员主动地报告应急小组副组长和组长，同时上报公司应急机构，并按照规定报告事故发生地政府职能部门和监理、建设单位。情况紧急时，可越级上报，以最大限度地争取时间抢救人员和财产，上报流程图如下：

一般事故发生后，项目部在1小时之内上报项目所在公司，较大及以上事故发生后，项目部应立即上报项目所在公司和局分管安全生产的副总经理和安全总监，应急事故报告主要内容：

五、应急响应

5.1 响应程序

在上级和政府职能部门到达现场前，项目负责人为抢险救援指挥的第一责任人，按照应急预案开展应急救援工作，根据现场实际需要，项目部先期现场处置措施如下表：

（可以附图）

在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如：人工呼吸、包扎止血、防止受

伤部位受到污染等），并将受伤人员及时送至具备条件的医疗卫生单位进行处置，或请求

事故发生地医疗卫生单位开展紧急医疗救助和现场卫生处置工作。

医院线路图如下：

图一 XX医院线路图图二 XX医院线路图

当政府应急部门和上级应急指挥人员到达现场后，项目经理及时报告抢险救援进展情况、需要处理的问题及有关工作措施。交接工作完成后，按照应急权限划分，移交事故处置协调指挥权，并配合做好后续抢险救援工作。

5.2 应急结束

按照“谁启动、谁结束”的原则，由经现场救援指挥部确认，报请上级应急管理委员会批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援指挥部发布终止命令，应急救援工作结束。

应急结束的条件：

六、信息公开

信息公开由公司综合办公室负责拟定信息发布方案，在信息发布前，项目部应急小组人员以及知情人员向公司提供详细准确的信息，对影响较大的事故需要对媒体发布的，应由上级单位或政府部门指定发言人，通报事故信息，未经授权，其他人员不得随意发布事故信息。

七、后期处置

项目经理作为项目初期处置的第一责任人，组织各部门做好后期处置工作；

八、保障措施

8.1 通信与信息保障

8.2 应急队伍保障

8.3 物资装备保障

九、应急预案管理

9.1 应急预案培训

9.2 应急预案演练

根据工程具体情况及事故特点，制定演练计划，组织工程参建单位进行突发事故应急救援演习，邀请工程所在地人民政府及有关部门或社会公众参与。

演练结束后，演练组织单位要对应急预案进行评估，总结经验，完善和改进事故防范措施和应急预案。

9.3 应急预案修订

有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

9.4 应急预案实施

本应急预案自批准之日起实施。

突发事件应急预案编制指南

ICS 中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY 1517-2012 突发事件应急预案编制指南 Guidelines of emergency response plan development XXXX—XX—XX发布 XXXX—XX—XX实 施 中国石油天然气集团公司发布

目次 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 应急预案编制通用要求及程序 通用要求 应急预案编制程序 应急预案修订 5 总体应急预案编制内容 总则 组织机构及职责 风险分析与事件分类分级 预防与预警 应急响应 应急保障 应急预案管理 附则 附件 6 专项预案主要内容 风险分析与事件分级 组织机构及职责 响应流程 应急保障 附则 附件 7 现场处置预案主要内容 事故特征 工作机构及职责 应急处置 注意事项 附录A综合应急预案与总体应急预案、专项应急预案、现场处置预案要素对应关系附录B 总体应急预案和专项应急预案格式及文本要求 参考文献

前言 本标准的附录A、附录B为资料性参考附录。 本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准主要起草人：常宇清，刘景凯，裴玉起，张作庆，吴东平，彭力，杜民。

突发事件应急预案编制指南 1 范围 本标准规定了生产事故灾难类突发事件应急预案编制的程序、基本内容和基本要求。自然灾害、公共卫生和社会安全类突发事件应急预案的编制可参照执行。 本标准适用于中国石油天然气集团公司有下列需求的任何组织及其相关方： a）编制或修订应急预案； b）对应急预案进行自我检查、评价和持续改进； c）获取上级组织或其他相关方对其应急预案文本符合本标准要求的确认。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 Q/SY1424 应急管理体系规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 风险 risk 某一事件（）发生的可能性和后果的组合。 注1：“风险”通常仅应用于至少有可能会产生负面结果的情况。 注2：在某些情况下，风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。 3.2 风险分析 risk analysis 系统地获取相关信息以确定风险来源，了解风险性质，并对照相关准则评价风险等级的过程。[Q/SY1424—2011，定义] 3.3 事件 event 特定情况的发生。 注：事件可能是确定的，也可能是不确定的；可能是单一的，也可能是系列的的。 3.4 突发事件 emergency event 突然发生且具有不确定性，能对组织造成或可能造成严重危害，需要立即采取紧急措施予以应对的事件（）或事故（）。 3.5

项目应急预案

南通市S223金西桥和S335 圩亭河桥项目应急预案 编制：陆春 审核：施红星 南通市交通建设工程有限公司南通市S223金西桥和S335圩亭河桥 维修加固工程项目经理部

目录 一、项目综合应急预案 (1) 二、高处坠落事故专项应急预案 (3) 三、机械设备事故专项应急预案 (7) 四、坍塌事故专项应急预案 (9) 五、触电事故专项应急预案 (12) 六、交通事故专项应急预案 (17)

一、项目综合应急预案 1 目的 为确保老桥拆除施工顺利完成，确实保障工人的生命财产安全，为提高快速反应和协调能力，加强突发事故应急抢救措施，结合本项目实际，特制定本预案。 2 编制依据 《江苏省生产安全事故应急预案管理办法》 《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住房与城乡建设部2018年第37号令 业主对本工程交通及安全方面的相关要求 3 适用范围 本方案适用于S223金西桥和S335圩亭河桥维修改造工程范围内所产生的突发状况。 4 工作原则 工作原则：应急急救中，优先抢救生命。居安思危，预防为主。 组织原则：建立以项目现场施工安全生产委员会总体管理，项目部统一协调、施工队伍为实施核心、相关专业救援力量为支撑的应急救援机制。 5 预案体系 本项目应急层面的应急响应分为两层次，为项目部应急层面、各施工承包商层面。 本项目部负责根据组织机构和工程内容特点，制定了项目综合应急预案、专项应急预案，包括： 1、本项目综合应急预案； 2、高处坠落事故专项应急预案； 3、机械设备事故专项应急预案； 4、坍塌事故专项应急预案； 5、触电事故专项应急预案； 6、交通事故专项应急预案 7.1 危险源与风险分析 主要包括着高处坠落、坍塌、触电、交通事故等。 7.3 突发事件分级 各类突发事件一般分为两级：公司级、项目级。

项目部应急预案汇总

绵阳市中医院灾后重建项目 门急诊综合楼工程 事 故 应 急 准 备 和 响 应 预 案 编制单位：中天建设集团有限公司

编制： 审核： 批准： 编制日期：年月日

一、编制方针和基本原则： 贯彻执行安全第一，预防为主，安全责任重于泰山的方针；坚持自救为主，统一指挥，分工负责，及时撤离人员，及时报告（上级有关主管部门）,及时进行排除求助工作，先撤人后排险、先救人后排险、先防险后排险、先排险后清理和保护现场的原则。 二、编制依据： （1）《安全生产法》； （2）《中华人民共和国防洪法》； （3）《关于特大安全事故行政责任追究的规定》； （4）其它法律、法规。

1、坍塌倒塌事故应急准备和响应预案 编号：预-1 工程名称：绵阳市中医院灾后重建项目门急诊综合楼 期限：工程开始至完工 责任人：编制人： 审核人：审批人：日期： 一、目的： 施工现场一旦发生外架、井架、塔吊倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。为了争取在第一时间抢救伤员，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定本倒塌坍塌事故应急预案。 二、组织机构及职责： 由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 组长：张跃仁副组长：莫治华、张荣华、莫治贤 成员：张新跃、徐天杭、赖久馨、 具体分工如下： 1、负责立即组织现场人员抢救伤员。 2、负责组织人员进行塌方处理。 3、负责立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。 4、负责现场物资、车辆的调度。 三、坍塌倒塌事故应急措施： 1、不论任何人，一旦发现有外架、井架、塔吊等施工设备倒塌的可能性，应立即呼叫在场全体人员进行紧急撤退、隐蔽。 2、现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向集团应急抢险领导小组领导报告事故的发生情况，请求集团应急抢险领导小组的支援。 3、根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。 4、基坑应加强排水、降水措施；加强支护和支持；对边坡薄弱环节进行加固处理；迅速运走边坡弃土、堆料和机械设备等重物；

应急救援预案编制指南

省企事业单位突发 环境事件应急预案编制指南 1 适用围 本指南规定了省企事业单位突发环境事件应急预案（以下简称“预案”）的编制程序、容及基本要求。 本指南适用于省围企事业单位突发环境事件应急预案的编制，环保部或省环保厅有行业指南的可参照执行。 2 编制依据 《人民国环境保护法》、《人民国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《突发公共事件总体应急预案》、《突发环境事件应急预案》、《省突发环境事件环境应急预案》及相关法律法规和规性文件等。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 突发环境事件应急预案：是指针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或案。 环境敏感区：是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；（三）以居住、医疗卫生、文化教育、

科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 环境保护目标：企事业单位边需要保护的环境敏感区。 危险源：是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 重大危险源：长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元。 环境危险源：在企事业单位生产过程中，可能导致发生环境污染事件的污染源，包括生产、贮存、经营、使用、运输的危险物质以及产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置等。 环境风险：是指突发环境事件对环境（或健康）的危险程度。 危险物质：指能导致火灾、爆炸或中毒等危险的一种物质或者若干种物质的混合物。 危险化学品：是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 危险废物：指列入《危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规（HJ/T298）认定的具有危险特性的废物。 环境污染事件：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及由于不可抗力致使环境受到污染，生态系统受到干扰，人体健康受到危害，社会财富受到损失，造成不良社会影响的事件。 突发环境事件：是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失，对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定和环境安全构成威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。 分类：指根据环境污染发生过程、性质和机理，划分突发环境事件的类别。

专项应急预案主要内容(按照内容编制)

中小型企业安全生产事故应急预案 1、总则 1.1编制目的 简述应急预案编制的目的、作用等 如：为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。 1.2编制依据 简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。如：依据: （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国消防法》 （3）《建筑工程安全生产监督管理条例》 （4）《北京市安全生产条例》 等法律法规及有关规定制定本预案。 1.3适用范围 说明应急预案在本企业适用的范围以及事故的类型。 如：本应急预案适用于（单位名称），所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。 1.4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 如：本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。 1.5应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 如：安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 2、危险性分析 2.1企业概况 主要包括：企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。 如：某物资再生公司 （1）企业地址：朝阳区XXX乡XXX村 （2）地理位置及周边情况 XXX村的东南方向，西边面临XXX公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边

为空地。 （3）职工人数：现有职工20人，其中管理人员4人，安全负责人1人。 （4）隶属关系：朝阳区XXX物资再生有限公司 （5）主要原材料：旧纸箱、木箱（进行修整使用）。纸箱约1万个/月，木箱约5千个/月。不能使用的废纸箱、木箱板由公司统一回收处理，公司设置修理点2个，库房4间，每间150平方米。 （6）消防设施设置情况 公司设置消防水池1个（10立方米）、消防水泵2台、消防栓2个、消防器材（以类型为准）干粉灭火器16具、二氧化碳灭火器8具。 2.2危险源与风险分析 应根据企业生产经营性质特点，存在的危险源及风险分析结果。并写明危险源存在的车间（部位）及可能发生事故的类型。 如：（1）危险化学品与人体皮肤，眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，可能发生燃烧爆炸，存在的车间有XXX车间，危险品库房。 （2）机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。 （3）建筑施工单位可能发生物体打击事故，触电事故、高坠事故、机械伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火灾事故、食物中毒事故。发生部位在施工现场各临时用电部位、临边作业部位、机械加工部位、开挖槽拆除工程食堂等。 （4）宾馆、饭店等人员密集场所可能发生火灾事故，食物中毒事故，炊事设备伤害事故等，发生部位厨房灶间、烟道、燃气瓶存放使用部位、主食加工间等。 如：某物资再生公司 （1）因公司回收纸箱、木箱量很大，如果生产经营区内发生电气事故，员工违章动火、烟吸等原因引起纸箱、木箱起火，扑救不及时，易造成火灾事故，危及到附近居民的人身安全和财产安全。发生事故部位、纸、木箱、修理点，存放纸木箱的4个库房。 （2）室外配电箱可能发生触电事故 3、应急组织机构、应急小组与职责 3.1应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图形式表示出来。 如： 3.2应急指挥部职责 明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责。 3.2.1、总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。 3.2.2副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。 3.2.3成员：根据分工，做好事故应急具体工作。

综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案

[标签:标题] 篇一：综合、专项应急预案、现场处置方案(全) 第一部分综合应急预案 XXXXXXXXXXXXX 责任公司项目部 第1章总则 1.1 编制目的 为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证XXX公司XXX 矿XXX工程生产安全事故应急工作快速、有序、高效地运行，增强防范和应对矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失；根据法律法规的要求XXXXxxxxxxxxxx. 1.2 编制依据 1) 《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）； 2) 《中华人民共和国矿山安全法》（1992年11月7日）； 3) 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日）； 4) 《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日）； 5) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日)； 6) 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年9月1日）； 7) 《特种设备安全监察条例》（2009年5月1日）； 8) 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月30日）； 9) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日）； 10)《X省省安全生产条例》（2007年12月1日）； 11)《X省省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（辽安监应急 [2010]30号）。 12)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013； 13)《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）； 14)《矿山井巷工程施工验收规范》（GBJ213-90）； 15)《XXX工程集团公司矿山企业安全基础管理指导意见》（中金安全 【2008】149号）； 16)《XXX工程集团公司采掘工程外包施工安全管理规定》（中金安全 【2008】193号。 1.3 适用范围 本预案适用于XXX公司XXX矿XXX工程井巷施工区、办公生活区、工程周边区域发生的各类生产安全事故，主要包括火灾事故、透水事故、机械伤害事故、冒顶片帮事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、爆炸事故、触电事故、中毒和窒息事故等生产安全事故的应急处臵工作，发生三级（指一般事故）及二级以上事件启动本预案。 1.4 应急预案体系 本应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案、现场处臵方法。 1.4.1综合应急预案 是本工程项目应急预案体系的总纲，包括了应急组织机构和职责、事故风险描述、预警及

应急预案编写指南

省级安全监管部门应急预案框架指南 1 总则 1.1 编制目的 1.2 工作原则 坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、规范有序，资源共享、反应灵敏，预防为主、平战结合等。要求简洁明确。 1.3 编制依据 列出主要依据或参照的法律、法规、规章和相关应急预案。 1.4 适用范围 明确安全监管部门负责处置和参与处置的主要生产安全事故类型。安全监管部门负责处置的生产安全事故主要包括负责直接监督管理职责范围内行业（领域）企业的生产安全事故，参与处置的生产安全事故包括其他行业（领域）的生产安全事故。 2 组织体系及职责 2.1 应急组织机构与职责 明确本部门生产安全事故应急救援领导小组及其职责。按照各处室工作职能和事故应急处置程序，明确各处室应急工作职责。 2.2 事故现场工作（督导）组职责 事故现场工作（督导）组是按照应急救援领导小组要求，

成立并派往事发现场的临时工作机构。明确事故现场工作组的组成人员及工作职责。 2.3应急救援专家职责 明确应急救援专家参加应急救援工作的职责。 3 信息报告与预警 3.1 信息报告 明确24小时应急值守电话、本部门和相关部门之间、上下级之间、部门和企业之间常规信息、预警信息、重大事故信息接收和报告内容、方式、传输渠道和要求，以及信息分析、会商评估和共享的方式、方法、报送及反馈程序。 明确预警信息主要来源与内容，一般包括上级部门、省级人民政府有关部门下发的预警信息，生产经营单位上报的事故预警信息等。 3.2 预警行动 明确事故预警信息发布程序、内容、方式和途径等，以及需要采取的预警行动和响应措施，包括应急值守、信息报告、信息跟踪、专家咨询、应急救援队伍集结、应急救援装备调运、派出工作组和应急准备检查等。 4 应急响应 4.1 分级响应 按照国家生产安全事故应急响应分级标准，重大以上生产安全事故发生后，启动应急响应程序，组织力量参加抢险救援。发生较大生产安全事故或有关部门请求、省级政府领导同志批示处置的事故，启动应急响应程序，指导事故现场

综合应急预案及专项应急预案

综合应急预案及专项应急预案 为确保我项目部有效的按公司管理体系要求正常，结合项目部生产、生活的实际、适应项目部安全事故应急救援体系提高快速反应能力，最大限度的减少事故损失、预防和减少违法犯罪，消除治安灾害、控制对环境的污染和生产安全方面的意外事件，保护企业财产和职工人身安全，结合我项目部的实际情况，而制定本应急工作预案。 项目部成立以项目经理为指挥的领导小组，有专业安全员进行指挥配合，主要对所有施工人员进行安全生产教育，使人人提高认识，防患于未然、巡检、联合检查。并做好记录和交底。消除一切不安全因素，警钟长鸣，把事故消灭在萌芽状态，如万一发生了不安全事故，针对不同情况将采取以下应急措施，本应急预案涵盖的内容有：（1）火灾；（2）塔吊倒塌；（3）触电、烧伤；（4）高空坠落、物体打击、坍塌。 一、应急响应组织机构职责分工 项目部应急救援预案领导小组成员： 组长吴庆德项目经理 副组长万学年项目技术总工 李海强专职安全员 成员尚宏伟施工员 袁永刚质检员 宿永吉资料员

二、预案 （一）、火灾 1、一旦发生火灾事故，必须是伙食情况立即拨打“119”火警电话报警，切不可抱饶辛心里，企图自行扑灭，从而造成无可挽回的损失。

2、关闭容易加速或在蔓延的控制开关。在报告火警的同时，在现场管理人员的指挥领导下立即关闭电源，迅速控制可以加剧火灾蔓延的部位，从而有效地控制和减少火灾蔓延因素，为扑灭或在创造条件，与此同时，有义务消防队员迅速就近取出灭火器，消防水源进行扑救。 3、火灾发生后根据火灾发展情况，组织现场管理员抢救重要资产。 4、在自救的基础上，一旦专业消防队到达火灾现场，现场指挥要向消防部门负责人简要报告火灾情况及灭火部署，全力支持消防队员灭火。 5、保护现场维持秩序。在抢救财产和疏远人员的同时，现场负责人和管理人员应提高警惕，防止外来人员混水摸鱼，趁火打劫。 （二）、塔吊倒塌 1、发生塔吊意外倒塌，造成物毁人亡事故，事发现场当事人应在第一时间向总指挥报告情况，并拨打“120”报警电话。 2、现场急救人员对伤员初期救治，将伤者送往医院救治，有项目部管理人员疏通事发现场交通持续，指引救援车进入现场。 （三）、触电、烧伤 1、发生触电情况后，现场人员首先应迅速使伤员脱离电源，用不导电的物体将电源挑开，或立即关闭电门，切忌直接用手或导电物去推拉伤员，以免救护者自己触点。 2、发生烧伤情况后，现场人员应迅速脱离火源，扑灭火焰， （四）、外伤事故的急救 1、必须树立整体观念，先急救处理危险生命的休克、窒息等。

突发事件应急预案编制指南QSY 1517-2012

ICS Q/SY 1517-2012 中国石油天然气集团公司企 业标准 突发事件应急预案编制指南 Guidelines of emergency response plan development

中国石油天然气集团公司发布

目 次 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 应急预案编制通用要求及程序 4.1 通用要求 4.2 应急预案编制程序 4.3 应急预案修订 5 总体应急预案编制内容 5.1 总则 5.2 组织机构及职责 5.3 风险分析与事件分类分级 5.4 预防与预警 5.5 应急响应 5.6 应急保障 5.7 应急预案管理 5.8 附则 5.9 附件 6 专项预案主要内容 6.1 风险分析与事件分级 6.2 组织机构及职责 6.3 响应流程 6.4 应急保障 6.5 附则 6.6 附件 7 现场处置预案主要内容 7.1 事故特征 7.2 工作机构及职责 7.3 应急处置 7.4 注意事项 附录A 综合应急预案与总体应急预案、专项应急预案、现场处置预案要素对应关系 附录B 总体应急预案和专项应急预案格式及文本要求 参考文献

前言 本标准的附录A、附录B为资料性参考附录。 本标准由中国石油天然气集团公司安全环保与节能部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司健康安全环保专业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准主要起草人：常宇清，刘景凯，裴玉起，张作庆，吴东平，彭力，杜民。

突发事件应急预案编制指南 1 范围 本标准规定了生产事故灾难类突发事件应急预案编制的程序、基本内容和基本要求。自然灾害、公共卫生和社会安全类突发事件应急预案的编制可参照执行。 本标准适用于中国石油天然气集团公司有下列需求的任何组织及其相关方： a）编制或修订应急预案； b）对应急预案进行自我检查、评价和持续改进； c）获取上级组织或其他相关方对其应急预案文本符合本标准要求的确认。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 Q/SY1424 应急管理体系规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 风险 risk 某一事件（3.3）发生的可能性和后果的组合。 注1：“风险”通常仅应用于至少有可能会产生负面结果的情况。 注2：在某些情况下，风险起因于与预期的后果或事件偏离的可能性。 3.2 风险分析 risk analysis 系统地获取相关信息以确定风险来源，了解风险性质，并对照相关准则评价风险等级的过程。[Q/SY1424—2011，定义3.20] 3.3 事件 event

专项应急预案编写格式

海南红塔卷烟有限责任公司QEHS管理体系文件 QEHS/HNHT·III·××·××-×××× ××××专项应急预案 （版本号：A0） 2013—01—01发布 2013—01—01实施海南红塔卷烟有限责任公司安保消防科发布

编制与发放： 本文件由××××科提出并归口管理。 本文件发放范围是：公司各部门。 更改状态

QEHS/HNHT·III·××·××-×××× ××××专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。 2 应急处置基本原则 明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2指挥机构及职责 根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 5 信息报告程序 主要包括： a）确定报警系统及程序； b）确定现场报警方式，如电话、警报器等； c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式； d）明确相互认可的通告、报警形式和内容； e）明确应急反应人员向外求援的方式。 6 应急处置 6.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 6.2 响应程序 根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 6.3 处置措施 针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。 7 应急物资与装备保障

环保应急预案编制指南

应急预案的主要内容 1总则 1.1编制目的 明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。 1.2编制依据 明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及企业关于应急工作的有关制度和管理办法等。 1.3适用范围 规定应急预案适用的对象、范围，以及环境污染事件的类型、级别等。 1.4事件分级 参照《国家突发环境事件应急预案》。 1.5工作原则 明确应急工作应遵循预防为主、减少危害，统一领导、分级负责，企业自救、属地管理，整合资源、联动处置等原则。 1.6应急预案关系说明 明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系，并辅相应的关系图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。 2组织机构和职责 2.1组织机构 明确应急组织机构的构成。一般由应急领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成，并尽可能以结构图的形式表述。

2.2职责 规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。 3预防与预警 3.1危险源监控 明确对区域内容易引发重大突发环境事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织进行检查、监控，并采取安全防范措施，对突发环境事件进行预防。 应急指挥机构确认可能导致突发环境事件的信息后，要及时研究确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应措施预防事件发生。 3.2预防与应急准备 明确应急组织机构成员根据自己的职责需开展的预防和应急准备工作，如完善应急预案、应急培训、演练、相关知识培训、应急平台建设、新技术研发等。 3.3监测与预警 3.3.1应按照早发现、早报告、早处置的原则，对重点排污口进行例行监测。 3.3.2根据企业应急能力情况及可能发生的突发环境事件级别，有针对性地开展应急监测工作。 4应急响应 4.1响应流程 根据所编制预案的类型和特点，明确应急响应的流程和步骤，并以流

生产安全事故应急预案编制导则

关于转发《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 的通知 各公司、直管项目经理部： 现将《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）转发你们，请认真组织学习，并按照《导则》要求全面清理并修定和完善应急救援预案，确保应急救援预案的针对性和可操作性。 一、各公司对编制的综合应急预案，按照《导则》内容逐项对照检查，存在的不足及时进行修改完善。 二、各公司安全管理部门组织对管辖的项目进行全面梳理，明确项目应当编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案具体内容，建立“应急救援预案台账”，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。 三、各直管项目经理部按照《总经理部安全生产管理职责》（川路桥安【2014】84号）对分包单位综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制、修改和完善进行指导，明确具体内容，并按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）进行管理。 二0一四年五月十五日

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 29639—2013 2013-07-19发布2013-10-01实施 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。 本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.2 应急准备emergency preparedness

工程项目综合应急预案(通用版)

项目 综合应急救援预案 编制： 审核： 批准： 日期： 目录

1.1编制目的 (4) 1.2编制依据 (4) 1.3适用范围 (5) 1.4应急预案体系 (5) 1.5应急工作原则 (6) 二、危险性分析 (8) 2.1工程概况 (8) 2.2危险源与风险分析 (8) 三、机构与职责 (8) 3.1应急组织体系 (8) 3.2应急指挥机构及职责 (9) 四、预防与预警 (10) 4.1重大危险源、危险因素监控 (10) 4.2预警行动 (16) 4.3信息报告与处置 (16) 五、应急响应 (18) 5.1响应分级 (18) 5.2响应程序 (19) 5.3处置措施 (21) 5.4信息发布 (24) 5.5后期处置 (25) 六、保障措施 (25) 6.1通信与信息保障 (25) 6.2应急队伍保障 (26) 6.3应急物资装备保障 (26) 6.4经费保障 (26) 6.5事故区域管理及其他保障 (26) 6.6医院求助电话及行车路线 (27) 七、培训与演练 (27) 7.1培训与演练 (27) 7.2奖惩 (27)

8.1术语和定义 (28) 8.2应急预案备案 (30) 8.3维护和更新 (30) 8.4制定与解释 (30) 8.5应急预案实施 (30) 附件 (30) 附件1 项目部急救联络电话 (31) 附件2 项目部应急物资设备清单 (32) 附件3 项目部急救人员名单 (33) 附件4 义务救援队人员名单 (33) 综合应急救援预案

一、总则 1.1编制目的 为确保中铁十一局集团汉江重工有限公司项目施工顺利进行，快速、及时地处理工程建设期间发生的各种突发性事故，最大限度地减少伤亡和财产损失，按照“统一指挥，快速反应、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则和“安全第一、预防为主”方针，建立统一、规范、有序、高效的应急救援体系。规范项目部安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工群众的生命安全和社会稳定。 1.2编制依据 1.2.1有关法律法规 ⑴《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号 ⑵《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号 ⑶《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号 ⑷《特种设备安全监察条例》国务院令第549号 ⑸《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局［2009］17号 1.2.2有关技术规范 （1）《建筑施工模板安全技术规范》 GJ162-2008 （2）《安全防范工程技术规范》 GB50348-2004 （3）《建筑施工高处作业安全技术规范》 JG80-1991 （4）《特种设备安全技术规范》 TSGZ0001-2004 （5）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2011 （6）《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ166-2008 （7）《建筑工程施工现场供用电安全规范》 GB50194-93 （8）《建筑工程施工现场消防安全技术规范》 GB50720-2011 （9）《塔式起重机安装、拆除、使用安全技术规范》 JGJ196-2010 （10）《建筑施工承插型盘扣件钢管支架安全技术规程》 JGJ 231-2010 （11）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 AQ/T9002-2006

应急预案编制指南

湖南省建筑工程集团总公司工程项目生产安全事故应急救援预案编制指南 (试行) 1、目的 对本项目部可能发生的或紧急出现的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、淹溺、中毒、火灾等重大安全事故做出应急准备和响应，预防和减少人员伤亡，财产损失及环境污染。 2、适用范围 适用于本项目部可能或已经发生的生产安全事故的应急救援。 3、应急救援组织机构和职责 3.1××项目应急救援领导小组组长(项目经理)：电话： 副组长：(主管生产副经理、技术负责人) 电话： 组员：(安全员、施工员、机电管理员) 办公场所(指挥中心)：电话：主要职责：负责现场应急响应的所有工作；高效地调配现场资源、落实保障人员安全与健康的措施，管理现场所有的应急行动。 3.2救援救护组组长：电话： 成员：

主要职责：负责施工现场突发生产安全事故的救援抢险工作，按照拟制的救援方案，组织施救，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。 3.3后勤保障组组长：电话： 成员： 主要职责：负责救援后勤保障工作，落实救援所需的设备、设施物资、人员、运输、服务以及伤者家属的接待和安抚等工作；负责落实医疗救治及死伤人员赔付等经费，确保社会稳定。 3.4现场临时医疗组组长：电话： 成员： 主要职责：负责对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理的转送医院进行治疗，尽力减少事故现场人员的伤亡。 3.5消防保卫组组长：电话： 成员： 主要职责：负责事故现场的警戒与治安工作，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍，物资运输和人群疏散的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。负责协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行领导小组的命令。 4、应急救援指挥流程图

某公司建筑工程及施工现场综合应急预案

建筑工程及施工现场综合应急预案 一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位 A：坍塌事故(基坑作业、模板安装拆除作业) B：倾覆事故(脚手架搭拆、塔吊装拆作业) C：物体打击事故 D：机械伤害 E：触电事故 F：环境污染事件 G：高空坠落事故 H：火灾 I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 J：食物中毒、传染疾病 二、应急准备和响应组织准备 1、目的： 为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。 2、适用范围： 适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。 3、责任： 本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构： 负责人及部门职务工作职责备注

***总经理主持全面工作 ***安全科长应急救援协调指挥工作 项目经理部各项目部经理应急救援实施工作 设备部：***科长参与应急救援实施工作 财务部：***科长安全生产及救援资金保障 4、施工现场生产安全应急救援小组 负责人姓名工作职责备注 项目经理主持施工现场全面工作 生产负责人负责组织应急救援协调指挥工作 安全员负责应急救援实施工作 技术质检、材料员等参与应急救援实施工作 5、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。(安全管理交流https://www.wendangku.net/doc/5b16357026.html,) 6、生产安全事故应急救援程序： 公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。 如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下： 现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。 生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序： 现场发现人：向现场值班人员报告 现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

项目办综合应急预案

舒城县环万佛湖旅游扶贫公路工程 施工安全事故综合应急预案 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本项目施工特点，特制定舒城县环万佛湖旅游扶贫公路工程施工安全事故综合应急预案。 一、指导思想 坚持以人为本，预防为主的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反映机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证舒城县环万佛湖旅游扶贫公路工程建设顺利实施。 二、基本原则 1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。总监办、项目部要制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。 2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立现场办、总监办、项目部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

三、适用范围 本预案适用于舒城县环万佛湖旅游扶贫公路工程施工中发生安全事故。 四、事故的分类 (一)事故的等级： １、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； ２、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； ３、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； ４、一般事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重伤， 所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 (二)本项目事故的类型 1、民用爆炸物品和危险品安全事故 2、压力容器、压力管道等特种设备事故 3、桥梁施工事故 4、机械设备事故 5、突发性地质灾害路段的作业施工事故 6、其他事故

安全监管部门应急预案框架指南

国家安全监管总局办公厅关于印发 安全监管部门应急预案框架指南的通知 安监厅应急〔2011〕222号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为指导县级以上地方各级安全监管部门做好应急预案编制工作，国家安全生产应急救援指挥中心组织制定了省、市、县三级安全监管部门应急预案框架指南，现印发给你们，请参照执行。 二〇一一年十一月三日 省级安全监管部门应急预案框架指南 1 总则 1.1 编制目的 1.2 工作原则 坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、规范有序，资源共享、反应灵敏，预防为主、平战结合等。要求简洁明确。 1.3 编制依据 列出主要依据或参照的法律、法规、规章和相关应急预案。 1.4 适用范围 明确安全监管部门负责处置和参与处置的主要生产安全事故类型。

安全监管部门负责处置的生产安全事故主要包括负责直接监督管理职责范围内行业（领域）企业的生产安全事故，参与处置的生产安全事故包括其他行业（领域）的生产安全事故。 2 组织体系及职责 2.1 应急组织机构与职责 明确本部门生产安全事故应急救援领导小组及其职责。按照各处室工作职能和事故应急处置程序，明确各处室应急工作职责。 2.2 事故现场工作（督导）组职责 事故现场工作（督导）组是按照应急救援领导小组要求，成立并派往事发现场的临时工作机构。明确事故现场工作组的组成人员及工作职责。 2.3应急救援专家职责 明确应急救援专家参加应急救援工作的职责。 3 信息报告与预警 3.1 信息报告 明确24小时应急值守电话、本部门和相关部门之间、上下级之间、部门和企业之间常规信息、预警信息、重大事故信息接收和报告内容、方式、传输渠道和要求，以及信息分析、会商评估和共享的方式、方法、报送及反馈程序。 明确预警信息主要来源与内容，一般包括上级部门、省级人民政府有关部门下发的预警信息，生产经营单位上报的事故预警信息等。 3.2 预警行动 明确事故预警信息发布程序、内容、方式和途径等，以及需要采取

生产安全事故应急预案编制的内容

生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。