我国语言产业发展战略

语言产业的涵义与我国语言产业发展战略*

黄少安，苏剑，张卫国

（山东大学经济研究院，山东济南250100）

（山东大学语言经济研究中心，山东济南250100）

摘要：促进我国语言产业的发展，需要尽快制定基于国家经济社会发展总体战略的语言产业战略；重视语言经济学研究及其成果的普及；重视相关人才培养和技术支持；制定和完善相关的法律和政策；围绕语言产业的相关统计指标建立数据库。

关键词：语言经济学；语言产业；语言产业战略

中图分类号：F069.9 文献标识码：A

文章编号：1007-7685（2012）05-0024-05

我国是一个多民族的人口大国，世界上第一人口大国自然是语言大国，国内学习和使用汉语、少数民族语言、英语的人数众多，还有越来越多的外国人正准备学习和使用汉语。这其中蕴含巨大商机——需要多少人就业、需要提供多少相关产品和服务，这是一个很大的产业并形成一条延伸的产业链。但现阶段我国对语言产业、语言经济、语言人力资本、语言学习的投入产出等方面还重视不够，也没有宏观层面的语言产业战略，语言产业发展落后，对国民经济的贡献度不高。本文试图在语言经济学基本理论的框架下，探讨语言产业和我国语言产业发展战略。

一、语言和语言产业

（一）语言的经济学定义

语言经济学是一门新兴的具有交叉学科性质的经济学分支学科，它是用经济学的方法和工具研究以下问题：语言如何形成和演变；语言的演变如何影响人们的行为；语言和人们的语言行为及语言政策与人力资本、就业、工资收入分配的相关性；语言产业及其测度。

长期以来，我们习惯说语言是思维和交际的工具。结构主义语言大师索绪尔（Ferdinand de saussure）将语言定义为一种符号系统。虽然这种说法并无异议，但是仅仅按照信息论的观点认为语言交际过程是“编码——发送——传递——接收——解码”是不够的，它忽视了语言的经济功能以及所具有的产业特征。语言和经济是密切联系的，如果说经济理论是人们

*收稿日期：2012-02-20

作者简介：黄少安（1962-），男，湖南邵阳人，教育部长江学者特聘教授，山东大学经济研究院（中心）院长兼产权研究所所长，中央财经大学经济学院院长、教授、博士生导师。研究方向：产权理

论、制度经济学、企业理论、农村经济。

对在人类相互作用中的常规性问题进行解释的一种尝试，那么人类相互作用中最基本、非物理性的常规性问题则是自然语言。既然语言和经济关系密切，那么用经济学的视角来诠释语言，不仅具有深刻的理论意义，而且具有更重要的应用价值。

从经济学的视角诠释语言已经有半个世纪的历史，可以追溯到著名的经济学家马尔沙克（Jacob Marschak）。他于1965年在从事信息经济学的研究时揭示了语言的经济学性质，认为语言作为人类经济活动中不可缺少的工具，具有与其他资源一样的经济特性，即价值（value）、效用（utility）、费用（cost）和收益（benefit）。语言的这种经济特性和产业特征，成为经济学家研究语言的开始。20世纪五六十年代，舒尔茨（Theodore W.Schultz）提出了人力资本的概念，随后贝克尔（Gary S.Becker）创立了人力资本理论，一方面催生了教育经济学，另一方面也为语言经济学产生和发展提供了鲜活的土壤。许多经济学者，如奇斯维克、米勒、达斯曼（Chiswick BR，Miller PW，Dustmann C）分别借助人力资本理论和教育经济理论，进一步阐释语言，认为语言技能是一种人力资本，个人的语言习得可以增加就业机会以及收入水平，掌握土著语言的熟练程度能够影响移民融入当地社会。[1][2]这些理论成果对美国、英国等国制定语言政策提供了参考。如，美国研究生入学考试（GRE）、英国雅

思（IELTS）等语言考试是留学门槛准入的重要尺度。

20世纪90年代，作为语言经济学的代表人物格林（Francois Grin）也诠释了语言是一种人力资本，他指出，同其他技能一样，语言技能也可以理解为某种形式的人力资本，人们花费一定成本投资语言，是为了获得语言收益。[3]张卫国在归纳了语言经济理论的基础上，提出并论证了三个命题：语言是一种人力资本、语言是一种公共产品、语言是一种元制度。

[4]

综上所述，从经济学的角度定义：语言是具有经济价值和产业特征的“稀缺产品”。占有较多的这种产品可以获取更多的红利，开发更多的这种产品可以获得更高的经济和文化收益。

（二）语言产业的内涵与外延

既然语言具有产业特征，那么语言也能形成一种产业。何谓语言产业？根据经济学的观点，产业有以下规定：第一，产业是一种经济行为或者经济活动。第二，产业指生产领域的生产劳动和这种生产劳动在这种领域的延伸。第三，产业是对同一属性企业的集合。之前，语言经济学者就有论述，语言具有经济价值和产业特征，目前理论界对语言产业的定义还没有明确，语言产业的研究自然少之又少。然而，这一问题十分重要，正如李宇明认为基于语言资源的理念，要有语言产业意识。[5]我们认为语言产业是这样一种生产和服务活动：它主

要采取市场化的经营方式生产语言类产品或者语言服务，满足国家或者个人对各种语言类产品或者语言服务的多层次需求。从微观层面讲，各种语言类产品能够提高个人语言技能，增加个人人力资本，满足个人多层次的经济需求。从宏观层面讲，各类语言产业的形成和发展可以有效推动一个国家或地区的经济增长。以英国为例，它凭借强大的英语产业，源源不断从各国获益。根据格林的统计结果表明，英国凭借英语的强势地位，每年可以获得100亿欧元的净利，如果考虑投资方面的优势，英国每年可以获得170～180亿欧元的收益。

语言产业外延很广，大体可以包括语言推广（语言传播）、语言教育培训、语言翻译、语言康复（听障）、品牌命名、计算机语言以及对于以上语言服务支撑的技术产业（如语言文字的信息化处理技术）。各国或地区的具体情况不同，也会出现具有本民族或者区域特色的语言产业。

（三）语言产业与文化产业、教育产业、语言经济的关系

语言产业与文化产业、教育产业、语言经济具有密切的联系，对它们进行比较，可使语言产业的概念更加清晰。

语言和文化密切相关，语言是文化的凝聚体，是文化的组成部分，是文化最核心的载体。要想很好的了解一国文化，必须对该国语言进行深刻的把握。什么是文化产业？有众多学者进行定义，尽管有差异，但是大同小异，如有学者这样定义：文化产业是生产者以市场为基础，以专业分工为条件，以资本为动力，为消费者提供意义和快感以满足其审美、求知、群体认同等文化需求的过程。包括报刊杂志业、影视音像业、出版发行业、旅游观光业、演出娱乐业、工艺美术业、会议展览业等。[6]从文化产业的外延可以看出，文化产业所衍生出来的职业基本上都与语言有关，体现了语言是文化的核心载体，因此可以认为，语言产业是文化产业的基础，也是其重要的组成部分。语言产业的发达程度，在很大程度上决定文化产业的发达程度。如，一国的出版、新闻传播以及娱乐等文化产品，要想更好的促销和出口，主要依赖于本国语言产业的发达程度。如，好莱坞的电影行业能够占领全球市场，主要来源于其语言的强势和语言产业的发达。

教育产业化是市场经济条件下的产物或要求，教育产业化的含义为:教育作为一种产业来发展，教育活动要企业化、市场化、商品化、大众化。教育是外延广泛的概念，从不同的角度有不同的划分。所谓教育产业化，在市场化经济条件下也有其特定的界区或范围，并非任何形式、任何阶段、任何内容的教育都能产业化，不能片面理解为把学校办成以盈利为目的的企业。[7]应该从国民经济整体上去理解，许多的教育活动及其硬件的生产，按照市场经济的原则进行组织，形成了与其他产业相同或相近的特征，于是形成了教育产业，包括一些

教育机构本身企业化运作，为教育提供各种服务和各种硬件产品的企业以及非企业化却已市场化的教育活动等。由于所有的教育活动都是以语言（包括各种形式的语言）为基础的，所以可以说，语言和语言产业是教育和教育产业的基础，语言教育产业本身就是教育产业的一部分，当然也是语言产业的一部分。语言是必须经过学习才能掌握的。因此，语言产业的业态支撑点是教育。语言产业尤其是语言教育产业的发展以及语言产业链的延伸离不开教育产业的发展。

语言经济比语言产业的外延要广，语言产业只是语言经济活动的一部分，是纳入市场经济框架的部分，可以说是核心部分，但不是全部。因为即使在市场经济条件下也并非所有经济活动都在市场经济框架内，语言经济也是如此。语言经济与语言经济学当然密切相关。语言技能的人力资本属性、语言资源属性、语言规划的经济学分析的一整套理论，都为语言产业的形成和发展提供了理论基础。语言经济学本来就是把语言以及语言相关的因素作为表征变量，经济学的工具都可以用来测度语言产业的成本收益、语言产业对国民生产总值增长的贡献度、语言的经济力。因此，可以认为语言产业是语言经济学研究的对象和出发点，也是语言经济理论与实践结合的契合点，对语言产业的研究是语言经济学具有重要应用价值的体现。

二、我国语言产业的发展现状

（一）汉语言文字的现代信息化处理技术获得重大突破，但产业化水平还不高

我国很重视汉语言文字信息化处理的科学研究和技术开发，以汉字激光照排系统为代表的一系列技术发明和国家建立的一系列信息库，为信息化和产业化提供了技术支撑。同时，也成立了一批开发和应用相关技术的企业。但由于配套技术的不完善、技术产权保护力度不够、相应的产业政策不完善，总体产业化水平不高。

（二）汉语国际化的速度加快，影响迅速扩大，但产业化水平低

目前，在我国的国际贸易往来、交流合作越来越频繁的背景下，国际社会对汉语的需求迅速增长，掀起一轮新的“汉语热”。根据国家汉办统计，目前国外通过各种方式学习汉语的人数超过3 000万；东南亚国家学习汉语的人数有160万，其中学习汉语的各类学生达130万，在社会培训机构参加汉语培训的接近20万；日本学习汉语的人数超过200万；1998年美国大学学习汉语的人数为28 456人，2002年增至34 153人，5年间增长20%；韩国长期学习汉语的人数约30万左右，另外还有100万左右不固定的短期汉语学习者。[8] 近几年，在世界各地以建立孔子学院为主要方式的汉语国际推广进展很快，这能够扩大我国的世界影响，提高国际地位，促进汉语言的普及。但对外汉语教学作为汉语言产业化的

重要组成部分，发展不快，对带动教育产品需求的作用还未完全发挥。

当前，汉语推广的主要问题存在于：第一，尚未形成语言产业意识，没有看到语言产业在本国国民生产总值增长中的作用，也缺乏相应的促进产业化的政策。第二，汉语教材陈旧，多媒体网络设备老化，远程教育滞后，严重制约了汉语的传播。第三，师资力量缺乏和教学手段单一。

（三）计算机语言软件产业发展落后

我国现在的计算机通用操作系统基本上被国外控制和垄断，虽然已开发出龙芯系统等，但在国内外很少被应用。当然，有多种原因，如科研体制和科研评价体系、产业体制和产业政策等方面存在不合理之处，但中国企业的短期化行为也是重要原因。

（四）各种外语尤其是英语教育产业近年来发展势头较猛

我国外语培训尤其是英语培训行业已经形成较大的产业，并出现一些具有较高知名度的企业，如新东方教育科技集团、新航道国际教育集团等。截至2011年5月，仅新东方教育科技集团已经在全国48个城市，设立54所学校、6家产业机构、47家书店、500余家学习中心，自成立以来，累计面授学员超过1 500万人次。另外根据调查显示，我国外语培训语种中，网民最为关注的是英语，约占七成左右。[9]英语在世界上的通用程度以及国内绝大多数人将英语作为第一外语使其成为语言培训中的主导语种。培训技能以口语为主，网民关注口语或者口译比例占50%左右。因此，未来培育口语技能的语言产业将有更广阔的市场前景。

（五）品牌命名产业尚未起步

品牌命名产业是一种利用语言进行商业宣传的社会语言应用现象，近二十年这一产业在美国发展起来。数据显示，1999年美国所有品牌命名总量600万次，占命名公司完成总量的12%。[10]一些美国著名品牌，如，Pentium（奔腾）、Pampers（帮宝适）、Lucent（朗讯）、Sprite（雪碧）等，就是这种语言产业的产品。这些品牌名称不仅是美国经济实力的标志，也是语言学理论研究服务于经济发展的很好例证。

遗憾的是，我国品牌命名方面的研究还未得到足够的重视，更没有有意识地把语言学方面的研究成果用于品牌命名。在中国知网的中国学术期刊全文数据库中输入关键词品牌命名或产品命名，从1994～2005年社科类各期刊中，查到只有156篇文章与这两个关键词相匹配。这156篇与品牌命名有关的文章，几乎全都谈到品牌命名的重要性，只有5篇从语言学的角度分析中国（中文）品牌命名的规律、特点以及模式等。同时，没有找到对品牌命名开发利用的任何文章，可见我国的品牌命名产业还没有发展起来。[11]因此，应尽快实现语言学

和语言经济的科研成果转化，发展品牌产业，同时宣传企业的价值观念，提高国内企业在国际的知名度。

（六）各种支持语言服务的技术产业发展较慢

各种语言服务离不开相关的技术产业支持。如，可以进行外语培训教育的电子词典，对外汉语的多媒体教学系统，语言康复所需要的各种助听器以及语言翻译产业所需要的同声传译仪器，品牌命名开发的各种软件等，这些语言服务产业必须以雄厚的科技实力为基础，因此也就派生出语言服务科技支持产业。目前，我国这一产业发展滞后。

三、我国语言产业的发展战略

（一）尽快制定基于国家经济社会发展总体战略的语言产业战略

许多发达国家的语言产业发展迅猛，2008年欧盟语言产业营业总额达84亿欧元，未来若干年将每年至少增长10%，语言产业因此列入若干高增长产业之一。预计到2015年欧盟语言产业营业额将达165～200亿欧元。[12]可以预见，语言产业和相关职业的迅猛发展及其无限的前景。我国已经制定总体的语言规划和一些语言战略措施，但还没有纳入国家经济发展总体战略的语言经济战略或语言产业战略。应尽快统筹相关部门和组织有关领域的专家（经济学家、法学家和语言学家等）制定国家层面、宏观意义、指导性、有配套措施和政策的语言经济战略或语言产业战略。

（二）重视语言经济学研究及其成果的普及

一方面，树立语言经济、语言产业的观念。语言的学习、服务以及相关的产品可以作为产业来发展，并有可能成为国民经济的产业之一，甚至是重要产业之一，能够对国民生产总值（而且是绿色国民生产总值）增长有很大贡献，并起到增加就业、增加财政收入、提高人力资本价值的作用。语言产业的发展既可以增强一国的软实力，也可以增强一国的硬实力。另一方面，构建一个语言产业核算或统计体系，将其纳入国民经济核算体系中，以测算语言产业的成本和收益或投入和产出，以及语言产业对国民经济的贡献度。

（三）重视语言产业人才培养和技术的支持

根据统计报告显示，在英语培训教育产业中，英语培训网民往往关注某个培训机构的知名教师以及知名度较高的教师所在的教学团队。我国对外汉语教学滞后的瓶颈就是师资力量缺乏，培养一支具有较高综合素质和能力的队伍，对于语言产业的壮大与发展具有重要意义。

语言服务产业需要技术支撑，应努力加强数字化、信息化技术研发，把语言、语言产业和现代技术密切结合。根据资料显示，目前，多媒体学习辅助资料严重挤占文本书籍资料的空间。在网民关注的培训详细资料上，多媒体资料占据一半以上的关注比例，其中音频、网

络课堂、视频、软件分别占23.13%、15.23%、9.17%、5.36%。这些多媒体的使用需要技术支持。[13]其他学习语言的各种电子学习机、电子词典等学习软件也受网民青睐，这些软件需要技术支撑。

众所周知，美国的语言产业发达，归因于美国语言服务科技产业的发达，这些高科技又迅速的与其他语言产业结合，有力地发展和壮大了语言产业。我国对作为信息科学技术核心的语言科学技术重视还不够，尤其是缺乏国家统筹规划和协调，造成在这个重要前沿领域优势不足，甚至还出现某些失误。

（四）制定和完善相关政策、法律

制定和完善有助于语言经济、语言产业发展的法律和政策，对语言产业的健康快速发展尤为重要。我国有关语言的立法和政策，长期以来缺乏经济和产业意义的考虑，有很多法律和政策的空白，面对日益增多的语言产业需求以及国际关系的处理，显得很不适应、很被动。因此，我国应尽快围绕语言教育、语言使用、语言科技及其相关的知识产权、语言服务贸易、语言保护等方面制定一系列法律和政策。

（五）围绕语言产业的相关统计指标建立数据库

近年来，以国家语言文字工作委员会为主的政府部门或机构，建立了一些数据库，出台了系列语言生活报告，对国内的语言生活以及语言文字使用规范进行了调查。大力发展语言产业，必须围绕语言产业的相关统计指标建立数据库，对相关的语言产业追踪调查，如我国的语言培训或者语言教育产业的投入成本、直接产出、就业人数、相关的科技发展及投入产出情况、语言服务贸易等，都应该予以统计，建立数据库。

____________________

参考文献：

[1] Chiswick BR and Miller PW. Language Choice among Immigrants in a Multi-lingual Destination. Journal of Population Economics，1994，7（2）：119-131.

[2] Dustmann C. The Effects of Education，Parental Background and Ethnic Concentration on Language. The Quarterly Review of Economics and Finance，1997（suplement）（Special Issue），37（1）：245-262.

[3] Grin，F. Language Planning and Economics. Current Issues in Language Planning，2003，4（1）.

[4]张卫国.作为人力资本、公共产品和制度的语言：语言经济学的一个基本分析框架[J].经济研究，2008，（2）.

[5]李宇明.语言也是“硬实力”[J].华中师范大学学报（人文社会科学版），2011，（9）.

[6]王广振，曹晋章.文化产业的多维分析[J].东岳论丛，2010，（11）.

[7]黄少安.关于教育产业化问题的思考[J].学习与探索，2001，（5）.

[8]宁继鸣.汉语的国际推广：关于孔子学院建立的经济学分析和建议[D].济南：山东大学，2006.

[9][13]百度数据中心.2008年百度风云榜语言培训行业报告[EB/OL].https://www.wendangku.net/doc/5b18867706.html,，2008-12-01.

[10]贺川生.美国语言新产业调查报告：品牌命名[J].当代语言学，2003，（1）.

[11]任海棠.语言学与品牌命名[J].唐都学刊，2006，（9）.

[12]赵世举.语言观的演进与国家语言战略的调适[J1.长江学术，2010，（3）.

（责任编辑：李琪）

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北京“十一五”新技术产业发展战略研究 一、北京市高新技术产业发展现状与问题一是生长点多，增长点少。北京依靠自身的科技优势，初步形成了电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料、环境保护为主体的产业结构。2003 年，五大领域销售收入占全市高新技术产业的97％以上。但其整体产出规模不大，一直无法形成新型的产业，对北京市经济的贡献有限。 二是有技术，没产业。北京市重大科技计划成果数量居全国首位，2003 年达134项，远高于第二名的江苏（36 项）,但是产业化的能力却仍然较弱，2002年北京市400 多家研发机构共转让出1400多相研发成果，其中1000 多项转让到了京、津、冀以外的地区。 三是产业园区（基地）多，产业集群少。北京市原来共有各级开发区450 个之多，2004 年上半年，经过清理整顿后，还有各级园区28 个。各主要高新技术园区相关与支持性产业缺乏，产品的配套能力差，产业链条不完整，增加了企业生产成本。 四是中心强，周边弱。北京市高科技企业过于集中于以中关村为主的北京市高新科技开发园区内，周边地区高新技术产业发展很

五是中低端产业大，高端产业小。北京市的高新技术产业链条短，产业链高端项目缺乏，加工装配型产品比重较大。反映在出口结构上是三资企业的加工贸易出口比重较高，2003 年所涉产品对欧盟出口中，加工贸易占当年所涉产品对欧盟出口的87.93 ％。 六是企业研发投入不足。北京市高新技术产业的附加值无法提升，与企业研发投入下降，发展后劲不足有很大的关系。2003 年北京市企业研发投入84.2 亿元，占北京市研发总投入256.3 亿元的1/3 ，为广东省企业研发投入的1/2 。 二、北京市高新技术产业发展指导思想与方针 指导思想。有利于产业规模不断扩大，有利于产业结构持续升级，有利于产业化能力的提升，有利于形成合理的产业布局。 指导方针。以人为本，发挥比较优势；政府引导，发挥市场主导作用；以园区为依托，建设重点基地；以技术引进带动自主开发；以高新技术产业发展促进传统产业改造。 三、北京市高新技术产业发展目标 总量目标：预计“十一五”期间增长速度为17％左右，到

2020年(发展战略)新兴产业发展规划

（发展战略）新兴产业发展规划

新兴产业发展重点明确国家将加强政策支持 2011-03-1701:44:50来源:上海证券报(上海)跟贴44条手机见股票 纲要全文约6万字，共分为16篇：转变方式，开创科学发展新局面；强农惠农，加快社会主义新农村建设；转型升级，提高产业核心竞争力；营造环境，推动服务业大发展；优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展；绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会；创新驱动，实施科教兴国战略和人才强国战略；改善民生，建立健全基本公共服务体系；标本兼治，加强和创新社会管理；传承创新，推动文化大发展大繁荣；改革攻坚，完善社会主义市场经济体制；互利共赢，提高对外开放水平；发展民主，推进社会主义政治文明建设；深化合作，建设中华民族共同家园；军民融合，加强国防和军队现代化建设；强化实施，实现宏伟发展蓝图。 今后五年经济社会发展的主要目标 按照和应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、和到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7％，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制于5％以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。 结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进壹步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进壹步增强。 科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93％，高中阶段教育毛入学率提高到87％。研究和试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2％，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。 资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持于18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低

最新中国产业发展战略选择探析

中国产业发展战略选择探析 中国产业发展的战略选择是关系到中国产业发展和经济改革取向的重大理论问题。目前学术界存在两种主要的观点：一种是中国应该大力发展劳动密集型产业；另一种观点认为中国应该大力发展高科技产业。笔者认为战略发展选择不是政府政策的结果，其最佳的途径是如何让市场中的经济主体自由理性选择从事经济活动的产业，逐利的众多经济个体单位的经济活动将内生地决定各阶段产业发展的战略选择。 一、对中国现阶段应大力发展劳动密集型产业的观点的反思 林毅夫教授等提出的中国现阶段应该大力发展具有比较优势的劳动密集型产业的观点在经济学界颇有影响。其主要思想是：当前中国的各种投入要素中劳动力资源是最丰富的，而资本、技术等生产要素则相对比较稀缺。按照市场自由定价原则，稀缺程度高的资本、技术的市场价格将比劳动力价格高得多。在技术水平、产量既定的情况下，多使用劳动，少使用资本将使企业的成本降低，利润增加，增强企业的自生存能力。一个产业的企业如果多使用劳动，少使用资本，那么这个产业就是劳动密集型产业。因此中国在现阶段应大力发展具有比较优势的劳动密集型产业。随着劳动密集型产业的发展，企业的能力将增强，资本日渐丰裕，资本的机会成本将降低，那时，资本、技术密集型产业将自动地得到发展。表面看来，上述观点的论证比较严谨，结论也令人信服。但是笔者认为根据比较优势的原则不能推出中国目前的战略选择就一定要大力发展劳动密集型产业。决定一个企业选择产业技术水平的根本动力是能否盈利，而决定利润水平高低的因素是总收益和总成本的多少。在技术水平、总收益既定的情况下，企业的理性

选择当然是进入具有相对比较优势的劳动密集型产业。但是，当技术条件发生变化，选择高技术和资本密集型产业如果能导致企业的净收益增加（增产导致的收益增加减去由于使资本密集技术导致的成本增加），那么企业选择资本密集型产业就将是理性的，符合经济效率。上述表述也可以用下述函数表示： π=P×Q-TC （1） Q=AF（K，L）（2） TC=f（K，L，r，w）（3） 其中，A表示技术水平，K表示资本投入量，L表示劳动投入量，r表示资本的价格——利率，w表示工资，P表示企业生产产品的价格，TC表示总成本，Q表示生产产品的产量，π表示总利润。 主张劳动密集型产业的观点：在PQ一定的情况下，将多使用L，少用K的技术A，使TC变低，从而增加π。 但是，当提高技术水平，即A→A’时，在A’条件下，将多使用资本，少使用劳动，这时TC将上升，同时，技术水平的提高将导致产量Q上升。如果A→A’=＞Δπ=ΔTR-ΔTC＞0，则企业选择进入资本密集型行业将有利可为。 上述分析表明，企业选择进入什么技术水平的行业，不仅要看其经济成本，还要看获得的收益情况，即产量的增加导致总收益的增加。因此，比较优势学说单从成本角度出发分析得出的中国现阶段大力发展劳动密集型产业的结论不具有充分的说服力。 上述分析也说明大力发展劳动密集型产业是建立在下述条件之上的：①技术水平不变；②产量Q不变；③K和L可以相互替代。因此，在上述条件成立和资本价格r远高于劳动的价格w的情况下，企业的理性选择必然是进入劳动密集型产

柳州市新材料产业调研报告(g一稿)

柳州市新材料产业调研报告 新材料产业作为高新技术发展的基础和先导，是我市“十二五”重点发展的战略性新兴产业。为全面掌握全市新材料产业发展现状，确定我市今后新材料产业发展重点，为领导决策提供准确的基础数据资料，理清发展思路，制定未来发展规划及扶持政策，市工信委组织新材料产业发展专项调查活动。现将调研情况汇报如下： 一、基本情况 根据《中国新材料产品与技术指导目录》，我国新材料产业技术领域可分为16类，新材料行业涉及多个工业领域，我市四个新兴产业及新材料产业企业共有48家，其中四个新兴产业企业有17家，包含生物及制药、机电仪一体化、新能源及环保；新材料企业有31家，有包含其中的7类，其中属于电子信息材料（包括微电子材料、光电子材料、平板显示材料、固态激光材料）的有7家；属于先进金属材料（包括超级钢和贵金属也有色）有6家；属于节能新材料（包括半导体照明材料、光伏电池材料、新能源材料）的有3家；属于纳米材料的有2家；属于化工新材料的有2家；属于新型建筑材料的有8家。2010年，全市规模以上新材料和新兴产业实现销售收入50.42亿元。目前，柳州市以生产有色金属新材料、生物工程、光机电一体化、电子信息产品为代表的一批高新技术企业已初具规模，已经市、自治区认定的高新技术企业已达94家。企业内建立博士后工作站的已达7个。柳州市具备了新材料技术产业化的条件，有能力建立自治区级乃至国家级的新材料产业化基地。据专家估计，新材料产业年均增速超过20%，94%的企业是依附于或者从原材料企业中发展而来，柳州市新材料产业发展模式也是如此，而且柳州市原材料产

业门类齐全，因此柳州市具有发展市新材料产业的优势。这也就意味着柳州市可以做大做强新材料产业，产生集聚效应，成为柳州市新的经济增长点。 二、新材料产业的特点 1、技术与投资高度密集 技术密集是指新材料在研制和制造过程中技术的多样性、边缘性和综合性。新材料行业涉及自然科学和工程技术，多学科交叉渗透，知识和技术高度密集，如利用计算机实现材料设计、先进加工和制造技术进行新材料的生产、先进的仪器设备进行新材料的检测和评价等。 投资密集指研究开发和生产新材料产品要求有一定的投资强度。新材料行业的放大技术复杂，行业装备一次性投入大，尤其是在工程化研究以及建立规模经济生产线时，更要求比较大的投资。 2、高风险、高收益 从风险的角度看。首先，由于应用领域的进步，对新材料的技术要求进一步提高，研发风险提高；其次，新材料品种多，大批量产品相对较少，由于工艺集成度加大，生产流程缩短，知识转化为技术和产品的效率提高，存在行业风险；第三，由于高新技术迅猛发展，新材料本身更新换代速度加快，生命周期缩短，产品风险加大。 从收益的角度看。一般传统材料行业的附加值不过几倍，个别达到几十倍，新材料行业的附加值可达到百倍或更高，如有些生物医用材料每千克的市场价格高达十几万美元，几乎可以称得上“一本万利”。 3、行业创新效应明显 新材料的应用从军事工业（航空航天、核武器等）开始，逐

新材料产业发展规划纲要经典

新材料产业发展规划纲要 经典 Revised by Liu Jing on January 12, 2021

江苏省新材料产业发展规划纲要 （2009－2012年） 为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。 一、发展背景和现状 （一）产业界定与特点 新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。 （二）发展背景与趋势 新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进步提供了不竭动力。世界各国均把大力研究和开发新材料作为21世纪的重大战略决策。美国提出在纳米材料、生物材料、光电子材料、微电子材料、极端环境材料及材料科学等新材料产业保持全球领先地位，日

中国新能源产业发展的战略思考

中国新能源产业发展的战略思考 由于环境的改变，我国新能源的开发提到了日程上来，新能源的起色与国家的支持也是密不可分的。我国有一定的自然优势，中国新能源的发展也很迅速，但在一定程度上仍有一定的局限。文章将对我国新能源产业的现状以及新能源的发展方向、局限以及战略进行阐述。 标签：新能源产业；发展现状；战略思考 1 中国新能源产业现状的理解 中国目前的主要能源还是煤炭与石油，尽管我国现在这两种资源已日渐稀少并且正走向枯竭。2008年，我国的煤炭消费却仍在世界上占据第一名，石油消费在世界上排在第二名。所以，中国现在急需发展新能源，中国的经济快速发展与能源消耗非常不相符，只有发展新能源才会适应中国的发展。可怎么样根据中国的国情来发展新的能源呢，中国各个部门如今已经意识到发展新能源的作用以及其对中国发展的必要影响。从微观中分析，一个企业最需要具备的是能动性，一个企业的积极性对企业的发展有着很重要的作用。新能源产业对一个国家来说等同于能动性对于企业，需要对新能源发展的方向有一定的了解与掌握。对于新能源这一新兴的产业，不论是国有企业，还是民营企业，都表示对其很感兴趣。愿意投出时间与精力在新能源上，并且对新能源的发展很看好，有着很大的积极性。由此看来，我国的新能源产业的发展具有很大潜力。 2 中国风能、氢能的发展 风能是我国开发最快速，并且是如今运用最广泛的新能源，在我国，新疆可以说是风能最丰富的的地点。同时，新疆也是最早开发风能的地点，风能企业的运行相对于其他新能源企业来说，更早的进行了实施建设。新疆风能的开发潜力也是不可预估的，新疆特有的自然优势，使许多的企业愿意在这里发展，在这里投资。除了新疆，河北的风能资源也比较有优势，许多企业也愿意到河北搞建设，利用其自然优势，同时对风能进行合理的开发。在河北的投资中仅有一个县城就引来了十余家的企业希望在这里投资。江苏也是我国风能比较富裕的城市，目前也已有很多企业打算入驻江苏，在这里发展风能。 除了利用优越的自然优势，企业也要注重自身技能的发展，提升自己的技术，利用技术更新将风能更好的利用。中国除了在风能上有所发展，在氢能源上的发展也是十分的迅速，我国对氢能源的开发最早是在二十世纪二十年代末，现在已经可以在多方面提取氢能源，并且做到合理处理与利用氢能源，如果氢能得到开发后，影响最大的便是我国的汽车产业。风能与氢能源的发展，更是我国发展史上的一大进步。 3 中国新能源发展的局限

2020年(发展战略)世纪我国产业发展与政策选择

（发展战略）世纪我国产业发展和政策选择

21世纪我国产业发展和政策选择 [2002-03-02] 摘要：21世纪初我国产业发展已进入了以数量扩张为主转为以素质提高为主的新阶段，产业发展的主要矛盾由短缺转为相对过剩，由解决比例失调转为推进产业结构的升级，产业发展和结构调整面临着日益加剧的国际竞争压力。经济发展趋势对产业发展有着多方面的影响。对此，应确定未来产业结构政策的目标方向，选择适宜的政策，以促进21世纪产业发展。 壹、21世纪初的产业发展趋势 改革开放20多年来，我国的产业发展实现了从少到多的转变。从“十五”开始我国将实施第三步战略目标，我国产业发展的主要任务就是要实现从低到高的转变，于整体素质和效率方面，缩小和发达国家之间的差距。 (壹)我国产业发展面临的新特点 1．产业发展己进入以数量扩张为主转为以素质提高为主的新阶段。我国产业和发达国家之间的差距，除少数行业外，已主要不是于生产能力和产量方面的差距，而是于生产技术水平、产品品种和结构、单位产品物质消耗、劳动生产率方面的差距。今后我国产业发展的任务已不再是追求数量扩张，而是要于产业发展的科技水平和效率上缩小和世界先进水平的差距。为此，必须转变经济增长方式，从以数量扩张为主转向以提高产业素质和产业增长质量为主。

2．产业发展所面临的主要矛盾由短缺转为相对过剩．目前我国大多数产品的生产能力已超出了市场需求而出现相对过剩，这是导致我国加工工业过度竞争，企业效益大幅下滑且造成资源浪费的主要原因。造成相对过剩的根本原因是产业结构和需求结构不相适应。2l世纪初我国将全面迈进小康阶段，人们不仅要求商品数量的满足，更要求质量档次的提高，花色品种的增加，服务水平的上升。所以，加快产业结构的调整和升级的步伐，使之和需求结构的变化相适应是解决生产相对过剩问题的根本途径， 3．产业发展和结构调整的重点由解决比例失调转为推进产业结构的升级。从目前我国产业运行实际来见，各个产业之间比例失调的情况已不明显，结构性短缺的矛盾基本消除。当前制约我国产业发展的主要问题是发展水平上的矛盾。表当下：技术和知识密集型的附加值高的产业的比重低；企业生产和销售的市场集中度低，规模效益差；传统产业的技术含量低，产品结构落后。推进我国产业结构的升级，壹方面必须加大对传统产业进行技术改造的力度，推进传统产业技术升级和产品更新换代；另壹方面必须大力发展高新技术产业，以此带动整个产业的结构升级。于21世纪初，我国的产业发展和结构调整将进入以高技术化、高加工度化的新阶段。 4．产业发展和结构调整面临着日益加剧的国际竞争压力。随着外资企业纷纷涌入，经济全球化进程不断推进尤其是我国即将加入WTO，我国产业发展所面临的国际竞争不仅存于于国际市场，也存于于国内市场；不仅是商品数量的竞争，更重要的是技术、质量和效率的竞争。

[凤阳,文化,创意]凤阳文化创意产业发展的SWOT分析及发展战略初探

凤阳文化创意产业发展的SWOT分析及发展战略初探 凤阳文化创意产业发展的Sdash;—小岗村、“中国优质石英砂原料基地”（全国唯一），“曲艺之乡”、“改革之乡”以及“中国民间文化艺术之乡”等。同时，凤阳县还拥有韭山洞国家3A级旅游景区、全国重点文物保护单位明皇陵、明中都皇故城等。在倡导科学发展、可持续发展和全面发展，构建社会主义和谐社会的基本背景下，这些“形象名片”显得尤为珍贵和重要，因为人们更看重的是良好的生活、居住、创业与就业环境。一方面，文化创意产业的发展需要有创意的人才，凤阳县作为人们向往的城市之一，具有了吸引人才居住创业的人脉根基，为文化创意产业的发展提供了强有力的人才与智力支持。另一方面，文化创意产业的发展又可进一步提升凤阳的城市形象，增加凤阳县的“城市名片”效应，使它的人文优势更为凸显，人脉根基更为坚实。 二、凤阳县发展文化创意产业的SWOT分析 SWOT分析法是一种分析发展战略的方法，它是将组织内部自身优势（Strength）、劣势（Weakness）和外部环境的机遇（Opportunity）、威胁（Threats）方面的内容和条件进行综合分析，从而确定组织的发展方向和资源分配。本文采用SWOT法对凤阳文化创意产业进行分析。 1.凤阳县发展文化创意产业的优势条件。 （2）体制机制的不断创新，使其产业结构调整和发展文化创意产业有了制度保障。改革 开放以来，凤阳县历届党委政府坚持以经济建设为中心，致力于促进生产力的发展，注重体制机制创新，转变职能，政企分开，制定与实施各项有利于经济发展的制度，为经济发展创造一个优良的软硬发展空间。凤阳县自实行农业“大包干”以来，不断调整产业结构，以适应市场经济发展，确定并实施了“强化工业、调整农业、开发旅游业、带动发展第三产业”的总体战略规划，围绕构建“和谐凤阳、人文凤阳、生态凤阳、魅力凤阳”和“打造中国最具竞争力的玻璃产业基地、中国优秀旅游城市和国家级生态农业县”的奋斗目标，大力实施“东向发展、工业立县、产业强县、科教兴县”四大战略，经济和社会事业取得了长足进步。三十年来，“大包干”精神成为凤阳县发展的不竭精神动力，它促进了政府的创新意识，并以创新促发展，以发展促创新。这种机制创新和机制优势也将为其文化创意产业的兴起、发展提供不竭动力。 （4）人力资源充足，创意产业初露苗头。文化创意产业是知识密集型的高科技产业，这 必然要求大量的高知识、高科技人才。凤阳县在这方面有得天独厚的优势，安徽省示范应用型本科高校安徽科技学院就在凤阳。县政府在全面推进硅产业发展的过程中，高度重视与安徽科技学院的紧密合作，2009年5月11日签订《凤阳县人民政府——安徽科技学院千 亿元硅产业人才支撑项目合作协议书》。凤阳县还积极支持蚌埠玻璃工业设计研究院与安徽科技学院共同设立玻璃材料专业学院，为硅产业发展提供资源、技术和人才服务保障。密切与蚌埠玻璃工业设计研究院、上海中硅科技公司等硅产业研究机构交流合作。

江苏省新材料产业发展规划纲要

省政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省新材料 产业发展规划纲要（2009－2012年）的通知 苏政办发〔2010〕37号? 2010年4月6日 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省发展改革委编制的《江苏省新材料产业发展规划纲要（2009－2012年）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 江苏省新材料产业发展规划纲要 （2009－2012年） 为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，

特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。 一、发展背景和现状 （一）产业界定与特点 新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。 （二）发展背景与趋势 新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进

(发展战略)中国煤炭产业发展战略最全版

（发展战略）中国煤炭产业 发展战略

中国煤炭产业发展战略 中国煤炭产业可持续发展问题重重 我国是世界上最早开发利用煤炭的国家，但煤炭产业真正的发展仍起自新中国成立之后。除１９９７－２０００年期间出现递减以外，我国煤炭产量壹直保持较快的增长。但这种增长且不能掩盖中国煤炭产业在可持续发展道路上遇到的多重问题。 主要问题之壹是产业集中度低、企业规模小、企业市场占有率低。 到２００２年底，我国煤炭企业数约２５０００个，但全国煤炭企业平均产煤量仅为６．３３万吨左右。２００２年，我国年产原煤达到４０００万吨的企业只有神华、兖矿、大同和西焦煤集团X公司共４家，超过５０００万吨的只有神华壹家，但神华集团X公司的市场份额不到５％。 问题之二是劳动生产率低，安全事故高居不下。 我国煤矿的生产效率较低，国有重点煤矿的工效为３．０５７吨／工，是世界上最低的，但在百万吨死亡率方面高出先进产煤国几十倍甚至上百倍。 问题之三是采出率低，煤炭资源浪费严重。 我国国有重点煤矿的资源采出率壹般在５０％左右，而国有地方煤矿和乡镇煤矿不到３０％，有的仅为１５％，丢弃的资源无法复采。据保守推算，我国每年平均损耗煤炭资源５０亿吨，２０年累计浪费煤炭资源１０００多亿吨；而据有关人士测算，实际上我国煤炭资源的浪费总量可能要达到２０００亿吨之上。另外，在煤炭开采过程中产生了大量的煤伴共生品，但利用率非常低，形成了另壹种资源的浪费。 问题之四是污染控制不力，煤炭的负外部性过强。 我国在煤炭开采过程中形成的环境问题主要是对土地资源的破坏和占用、对

水资源的破坏和污染、对大气环境的污染极为严重。 在煤炭加工过程形成的环境问题，主要来自于对原煤的筛分、洗选、动力配煤和土法炼焦。据调查，因洗煤全国每年排出洗矸４５００万吨，洗煤废水４０００万吨，煤泥２００万立方米。 我国８５％的煤炭是通过直接燃烧使用的，研究表明，目前我国燃煤产生的二氧化硫排放量占全国总排放量的７４％；二氧化碳排放量占总排放量的８５％；氧化氮排放量占总排放量的６０％；总悬浮颗粒（ＴＳＰ）排放量占总排放量的７０％。 问题之五是国有煤炭企业普遍包袱沉重，持续发展能力不足。 这些包袱主要包括：因国家投入资本金不足，国有煤炭企业基本上是负债运营，本息负担沉重；１９９４年全国实施新税制后，煤炭业按加工制造业征税，煤矿企业税费大幅增加；企业办社会的包袱沉重；铁路建设基金的额外负担；资源枯竭矿井不断增多，煤炭企业后续开采资源日趋紧张等等。 问题之六是煤炭产业链短，高附加值产品比重小。 我国绝大部分煤炭企业的产品结构单壹，尽管绝大多数国有重点煤矿企业都发展了壹些非煤业务，但企业利润的９０％都来源于煤炭。 此外，国有重点煤炭企业仍普遍存在着观念陈旧、机制转换较慢、管理方式粗放、科技进步缓慢、职工整体素质偏低等问题。 中国煤炭产业发展之痛 煤炭资源管理体制的不合理性是导致目前我国煤炭产业发展之痛的根本原因，而这种不合理性主要体当下五个方面。 壹是以资源地理分布为依据的企业组建方式导致了我国煤炭企业众多、规模

区域产业的发展战略的基本模式

区域分析与规划(教学参考书) 前言 内容提要 第七章区域发展战略 第一节战略与区域发展战略第二节发展方向与战略目标第三节战略抉择 第四节发展战略的理论模式第八章区域经济空间结构理论第一节增长极理论 第二节核心-边缘理论 第三节点-轴渐进扩散理论 第四节圈层结构理论 第九章区域土地利用与保护第一节土地和土地利用

第二节土地的需求与供给 第三节土地类型与土地利用分区 第四节优势区规划 第五节土地保护 第十章区域产业规划布局 第一节产业的分类及区域产业结构演变第二节第一产业规划布局 第三节第二产业规划布局 第四节第三产业规划布局 第十一章区域基础设施规划 第一节基础设施的性质和作用 第二节基础设施建设的理论和实践 第三节区域交通运输规划 第四节区域给水、排水规划 第五节区域电力规划

第六节区域电信规划 第十二章区域城镇体系规划 第一节城镇体系规划的意义、内容和方法 第二节城镇发展区域条件分析评价 第三节城镇发展战略与人口城镇化水平预测 第四节城镇体系结构规划 第五节重点地区和主要城市的发展战略规划 第十三章区域环境规划 第一节区域环境特征与环境规划要求 第二节区域环境规划编制程序与工作步骤 第三节区域环境规划主要内容 第四节区域环境规划方法与技术要点 第七章区域发展战略 第一节战略与区域发展战略

战略这个词本是军事上的用语。军事战略指对战争全局的谋略和谋划。第二次世界大战后，战略研究已超出军事的范围，被引伸到经济、科技、教育、社会发展等领域。1958年美国经济学家赫希曼的《经济发展战略》著作出版后，经济发展战略研究逐步受到重视。我国从20世纪70年代起亦广泛开始经济发展战略的研究。 战略这个概念，泛指带全局性和长远性的重大谋划。战略研究对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。战略研究具有如下特征： （1）全局性。研究对全局发展有指导意义的规律和影响总体目标实现有决定性意义的因素。 （2）长远性。不仅要研究全局整体的发展方向，而且要研究自始至终的整个发展过程。 （3）综合性。任何一种战略谋划都不是单一的，都必须综合考察社会经济各种因素的作用和影响，如科技、经济、社会的相互渗透和协调发展问题，整个发展潜力问题等。 （4）层次性。事物系统结构的层次性，决定着为其发展服务的战略研究具有结构层次性，对解决不同层次的问题，应制定不同的发展战略。因此，一个战略方案常常是具有多层次结构（子战略）的有机整体。各个子战略服从于整体战略。

最新国家新材料产业政策梳理整理

国家新材料产业政策梳理 陈俊全 摘要：新材料作为国民经济先导性产业和高端制造及国防工 业等的关键保障，是各国战略竞争的焦点。我国新材料产业的战略地位不断提升，目前已上升到国家战略层面。通过梳理分析相关的政策脉络可以看出，国家发展新材料产业的核心目标是：提升新材料的基础支撑能力，实现我国从材料大国到材料强国的转变；具体从关键战略材料、先进基础材料和前沿新材料三个重点方向展开，同时还要结合我国实际促进特色资源新材料的可持续发展。 一、新材料的基本概念 新材料是指新出现的具有优异性能或特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高或产生新功能的材料。 根据《<中国制造2025>重点领域技术路线图》及《新材料产业发展指南》，新材料产业总体分为先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料三个重点方向。其中，基础材料产业总体产能过剩、高端不能完全自给，重点是要发展高性能、差别化、功能化的先进基础材料；关键战略性材料是支撑各高端应用和实施重大战略需要的关 键保障材料，重点是有效解决战略性新兴产业发展急需，突破高端制造业战略材料受制于人的局面；前沿新材料包括3D 打印材料、超导材料、石墨烯等前沿方向，重点是加快创新和布局自主知识产权，抢占发展先机和战略制高点。 二、国家发展新材料产业的重要意义 新材料作为国民经济的先导性产业和高端制造及国防工业发 展等的关键保障，是各国战略竞争的焦点。“一代材料、一代产业”，从材料的应用历程可以看出，每一次生产力的发展都伴随着材料的进步。新材料的发现、发明和应用推广与技术革命和产业变革

密不可分。在全球新一轮科技和产业革命兴起的大背景下，欧美韩日俄等全球20多个主要国家纷纷制定了与新材料有关的产业发展战略，启动了100多项专项计划，大力促进本国新材料产业的发展。 表1 全球主要国家新材料产业相关的发展规划 主要经 济体 新材料发展规划重点方向 美国未来工业材料计划、国家纳米 技术计划、光电子计划、光伏 计划、下一代照明光源计划、 先进汽车材料计划、建筑材料 计划、材料基因组计划战略规 划、先进伙伴制造计划、纳米 材料研究战略等保持全球新材料领域的全球领导地位，重点发展生命科学、信息技术、环境科学、航空航天和纳米技术。 欧盟地平线2020计划、欧洲冶金计 划、尤里卡计划、第七科技框 架计划等着力推动催化剂、光学材料及光电材料、有机电子、磁性材料、仿生学、纳米生物技术、超导体、复合材料、生物医学材料及智能纺织材料等十大领域的 发展。 俄罗斯2030年前材料与技术发展战略 等一方面力求保持在航空航天、能源、化工等材料领域的领先地位；另一方面大力发展对促进国民经济和提高国防实力 有重要影响的电子信息、通信设施、计

深圳市新材料“十二五”规划

各区人民政府，市政府直属各单位： 《深圳新材料产业振兴发展规划（2011—2015年）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。 深圳市人民政府 二○一一年八月三日 深圳新材料产业振兴发展规 （2011—2015年） 新材料是高技术产业和先进制造业的基础和先导，是当今科技创新最为活跃的领域之一。新材料技术的突破和发展，不断催生出新的产业领域，推动着产业的优化升级。新材料产业关联度高、发展速度快、综合效益好，已成为推动全球经济增长的战略性新兴产业。加快新材料产业发展，是我市培育和发展战略性新兴产业、构建现代产业体系、建设国家创新型城市的重要内容，对我市推动自主创新和产业升级、创造深圳质量、转变发展方式、实现科学发展具有重要意义。 为促进我市新材料产业发展，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《深圳国家创新型城市总体规划（2008—2015）》等，编制《深圳新材料产业振兴发展规划（2011—2015年）》。 《深圳新材料产业振兴发展规划（2011—2015年）》是指导我市新材料产业发展的行动纲领，通过本规划的实施，深圳将建设成为国际知名、国内领先的新材料产业基地。 一、发展基础与形势 （一）发展基础。 1．产业发展基础良好。 产业发展初具规模。近年来我市新材料产业蓬勃发展，2010年新材料产业规模约590亿元，约占全市工业总产值的3.2%。涌现出以光启、比亚迪、中金岭南等为代表的新材料研发机构和龙头企业；杜邦、住友、日东电工等跨国企业已在我市建有大型生产基地或研发中心。 重大项目密集启动。日东电工偏光片、沃尔热缩材料等项目已建成投产，龙邦芳纶复合材料、星源材质锂电池隔膜材料、盛波光电偏光片等项目已开工，光启超材料、旭硝子玻璃基板、杜邦工程塑料、清溢光电掩膜版等项目有序推进。这些项目建成达产将增强我市新材料产业发展后劲。

中国城市创意产业发展概况

中国城市创意产业发展报告 英国是全球最早提出“创意产业”的国家，根据其定义，“创意产业”是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力并通过对知识产权的开发，创造潜在财富和就业机会，以促进整体生活环境提升的产业。通常包括软件开发、出版、广告、电影、电视、广播、设计、视觉艺术、工艺制造、博物馆、音乐、流行行业以及表演艺术等十三项产业。 文化创意产业各项产业范畴、产品和服务: 广告消费者研究，客户市场营销计划管理，消费者品味与反应识别，广告创作，促销，公关策划，媒体规划，购买与评估，广告资料生产建筑建筑设计，计划审批，信息制作 艺术与古玩艺术品古玩交易，包括：绘画、雕塑、纸制作品、其它艺术（如编织）、家具、其它大量生产品（如大量生产的陶制、玻璃制品、玩偶、玩具屋、广告、包装材料等）、女装设计（含珠宝）、纺织原料、古玩、武器及防弹车、金属制品、书籍、装订、签名、地图等零售，包括通过拍卖会、画廊、专家现场会、专门店、仓储店、百货商店、因特网的零售工艺纺织品、陶器、珠宝/银器、金属、玻璃等的创作、 生产及展示设计设计咨询（服务包括：品牌识别、企业形象、信息设计、新产品开发等），工业零部件设计，室内设计与环境设计时尚设计服装设计、展览用服装的制作、咨询与分销途径电影录像 电影剧本创作，制作，分销，展演 互动休闲软件游戏开发、出版、分销、零售 音乐录音产品的制造、分销与零售、录音产品与作曲的著作权管理、现场表演（非古典）、管理、翻录及促销、作词与作曲表演艺术内容原创，表演制作，芭蕾、当代舞蹈、戏剧、音乐剧及歌剧的现场表演，旅游，服装设计与制造，灯光出版原创，书籍 出版：一般类、儿童类、教育类，学习类期刊出版，报纸出版，杂志出版，数字内容出版软件设计 软件开发：系统软件、合约、解决方案、系统整合、系统设计与分析、软件结构与设计、项目管理、基础设计电视广播 节目制作与配套（资料库、销售、频道），广播（节目单与媒体销售），传送(资料来源：2001英国创意产业报告) 美国是全球文化创意产业最为发达的国家，从1996年开始，文化创意产品超过其他所有传统产业，成为美国最大宗的出口产品。到2002年，美国文化-创意产业产值达到5351亿美元，占GDP的比重达到5.24%.另据统计，1997—2001年间英国以文化为主体的创意产业年增长率达到8%，是同期英国总体经济增长2.6%的3倍多，成为英国发展最快的产业。