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政府预算管理过程

随着我国经济的飞速发展,预算管理在各行各业的发展中都起着重要的作用,预算管理在政府财政中能够反映出政府一些活动计划的财务问题。同时预算管理能够有效地促进经济的发展。但对于目前我国政府的财政支出来看,一些基层政府并不注重预算管理对政府财政活动的重要性,导致在政府的活动预算上出现许多问题。本文对预算管理对政府财政支出的重要性做出了分析和探讨,并且针对如何正确的开展政府财政的预算管理进行了研究,从而加强政府财政的预算管理。

1前言

预算管理是对某种活动的计划进行分析和评估,客观并且充分地对活动的财务活动及经营活动进行预测和筹划。并通过对实施全过程的监控,确保实际活动和预算相符合。预算管理在我国政府财政中的开展,能够有效地提高政府活动的透明度,从而提高相关部门的工作效率。但对于目前的政府财政来看,基层政府对财政的预算管理并不重视,经常在活动中超出预算。因此,对政府财政进行有效地预算管理具有非常重要的意义。

2政府财政中开展预算管理的意义

预算管理能够根据活动的性质以及各方面因素对活动进行合理的预测和筹划。对于政府财政中进行预算管理活动,可以有效地提高政府活动的透明度。有利于公民行使权利和义务,并能有效规范政府的财政支出行为,有利于促进我国经济的飞速发展。预算管理在政府财政中开展的重要意义主要有以下几个方面:

2.1促使政府的财政支出更加透明化,加强公民的权利和义务随着民主意识的不断加深,人们要求政府的财政信息公开化。政府作为人民的代表,必须公开活动的财政预算,让公民更了解政府财政的去向,维护公民的合法权益。

2.2提高政府的服务意识,明确政府为公民提供公共服务的义务预算是明确政府对财政资源进行分配和利用的手段之一,同时还可以提高政府机构为公民提供优质的服务,关系着全体公民的实际利益,政府财政的预算能够促使财政活动为社会提供优质的服务,通过预算管理使政府通过行使权力优化社会资源,提供更优质的服务和商品,使财政活动开展的更完善。

2.3认真规范政府活动形式财政支出的行为

预算管理对政府的组织来说是规划财政活动的重要依据,政府的财政支出是预算管理的重点,通过预算对政府活动的财政支出进行规范化管理,确保政府财政支出的透明度,使政府的财政支出更加合理化,真正地体现出在政府财政中实施预算管理的意义,有利于规范政府财政支出。提高财政资金的使用效益和预算的约束力。

3政府财政中预算管理的作用

对政府的财政活动进行预算管理,加强管理力度,充分运用预算管理的作用,保证充分发挥政府财政中预算管理的作用,实现预算管理能够合理的规划政府活动的财政支出。通过以下几个方面进行预算管理,加强政府预算的监督工作,具体的实施包括以下几个方面。

3.1采取财政预算的手段

充分发挥对政府财政的预算管理制度,以政府各部门为基础,对各部门的财政进行综合预算。主要通过两种方式进行综合财政预算,第一是通过预算的内外资金相结合,建立一个预算管理整体,对资金统一进行预算管理;第二是将编制部门的预算作为基础,系统的规范预算的结构编制,完善编制预算的流程,提高预算过程的完整性以及综合性,并且充分地发挥预算管理在政府财政中的作用,使政府的财政管理更加规范化和透明化。

3.2对预算方法的编制改革

以往的预算编制方法过于陈旧,应科学的采取改革方法,对预算编制进行改革,主要从几个方面进行改革,使预算编制更加合理化,第一方面是通过对传统的“基数加增长”预算进行改革,完善预算编制,在传统的预算编制基础上增加零级预算和弹性预算;第二方面主要

是通过对财政部门的经济走向进行分析和预测,将各部门的预算编制进行重新改革,使改革后的预算编制更加适合目前的经济发展;第三方面是依据财政部门的相关规定,对收入和支付的体系进行改革,实现政府财政的预算标准满足定额定员的需求。

3.3合理控制政府财政的支出

通过对财政支出的优化,合理的改善支付的范围,对支付额度进行良好的控制。通过对财政支出的调整和合理控制,使政府的财政支出倾向于公共需求。并且还应该对政府财政支出的结构进行优化改革,对企业支出结构以及教育和环保方面预算的支出比例进行系统的优化。通过对财政支出合理的优化,首要条件是遵循三点原则,即在优化时必须充分体现出政府的职能;必须在保证效率和公平的指标不改变的情况下进行优化;优化过程必须遵循相关规定,不能违背有关法律法规。

3.4针对政府的财政建立绩效预算结构

对政府的财政项目开展评估活动,通过对财政支出的评估,可以使政府的财政预算管理更具备透明化,保证政府财政支出的公平、公正、公开。在对政府财政进行预算管理时,要将绩效作为预算支出管理的核心,充分对活动的预算绩效进行管理,建立政府财政的信息化管理,加强对财政绩效的了解和掌握,使政府财政支出的预算管理更加透明化,摆脱了以往的封闭式管理体制。使预算职能部门的业务也得到发展,共同提高预算管理的质量,充分发挥预算管理在政府财政支出中的作用。

3.5提高政府预算的意识,加强对政府财政预算管理的监督力度通过在政府财政中开展预算管理,同时对其预算管理力度进行监督,充分发挥监督部门的职能和作用,加强对政府财政支出的预算和绩效预算进行监督,充分完善预算体制。建立完善健全的预算编制体系,建立相对独立的预算编制、预算执行部门和监督部门,同时要保证部门之间紧密相连,构成一个完整的政府财政预算体系,加强对政府财政支出预算的监督和管理,加大监督力度,对财政预算的审核、监督以及完成后的检查等每个环节做好全面的监督工作,有效地提高监督体制的建设,切实地提高预算监督的质量,增强财政预算的透明度,以保证公民的合法权益为基础,保证政府财政支出的公开性。更有利于促进和谐社会的发展。

4结论

通过对预算管理在政府财政中的意义进行分析,预算管理能够切实地保证政府财政的资源管理。通过对基层政府预算管理意识的加深,加强政府财政预算管理力度,提高了预算管理的可行性。通过对预算管理体制进行全方位的改革,对各部门的预算进行开展和实施,采用综合财政预算的方式,进行财政预算编制的改革,以及合理的控制财政的支出,同时对财政预算结构进行优化,将绩效预算作为财政预算体系的核心,同时加强对政府财政预算的全过程的监督,充分发挥预算管理对政府财政管理的作用,使政府的财政支出更加合理化,避免超出预算的现象,浪费资源,使政府的预算管理制定更加合理化以及更具有透明度,同时提高了政府财政支出的管理制度,大大促进了我国经济的发展。