城市规划管理中建筑总图电子报批系统实施与关键技术

第31卷第6期

2003年12月浙江工业大学学报JO U RN A L OF ZHEJI AN G U N IV ERSIT Y O F T ECHN O LO G Y V o l.31No.6Dec.2003文章编号:1006-4303(2003)06-0623-05

收稿日期:2003-03-20;修订日期:2003-06-18作者简介:高惠君(1965-)女,浙江宁波人,硕士研究生,高级工程师。

城市规划管理中建筑总图电子报批

系统实施与关键技术

高惠君,高　峰

(武汉大学遥感信息工程学院,湖北武汉430079)

摘要:讨论了城市规划管理中建筑总图电子报批系统的实施与关键技术。建筑总图的电子报批系统集成CAD 、GIS 、M IS 的技术。我们给定了建筑总图电子报批系统的基本含义。实现该系统所面临的问题是设计方案必须规范化、建筑总平面图的电子数据必须标准化、系统应具有可操作性。实现系统的应采取的对策是只对需要进行面积统计的要素进行规范化,其它数据则完全开放,系统操作尽可能符合传统项目审批习惯并匹配相应的功能。系统实施的技术路线包括在CAD 环境进行分层组织,并设计相应的属性表,在GIS 环境研制相应的符号库、数据转换模块、相应的数据处理模块。网络报批是城市规划管理中电子报批的必然趋势。提出的策略与技术思路已在宁波市城市规划部门实施,取得较好的效果。

关键词:城市规划;方案审查;电子报批

中图分类号:T U 984.199 文献标识码:A

Implementation and electronic technology of planning permission

process in urban planning

GAO Hui -jun ,GAO Feng

(S chool of Rem ote S ens ing Engineerin g,W uhan University,Wuh an 430079,C hina)

Abstract :In this paper ,the implem entatio n and the electr onic technolog y of Electronic Planning Permission Process Sy stem (EPPPS )in urban planning is discussed .EPPPS in-teg rates CAD ,GIS and M IS technolog ies .T he g eneral co ncept of electronic planning per-mission process is described .T he problems faced in im plementing this system are that the desig n plane and the electronic data of the g eneral building plane should be standar dizing ,and the EPPPS sho uld have a hig her maneuverability.T he m easures should be taken into account in the course o f implementing the system.That is,o nly the elements about calcu-lating the area should be standardized and other data are not limited,and the sy stem func-tions and its o peratio ns progr am sho uld m eet the traditional project permission custo m .The system im plementation routes are as follo ws :the data are organized in differ ent layers in CAD;the corresponding attribute tables should be designed;the symbol database,the data transformation and pro cessing mo dules should be dev elo ped in the GIS env ir onm ent.It is proposed that the future EPPPS be based on the netw ork.The measures and technical routes of this paper hav e been implem ented by the Ningbo U rban Planning Bur eau success-fully .

Key words :urban planning ;pro ject checking ;electronic planning per mission pro cess sy s-

tem

0　引　言

目前,城市规划部门已建立或正在建立城市规划管理信息系统,其功能包括案卷报建审批功能、图文查询功能、辅助决策功能及系统维护等。它的应用,将使我们能够利用计算机的手段来辅助实现城市规划管理部门的各项职能,提高工作效率和水平。规划方案审查是城市规划管理的一项重要内容,一个项目的审批过程往往是较为复杂的,受到的影响因素较多。其中规划方案的经济指标核算是规划审批的一项主要任务,传统的建筑总平面图审查工作往往将大量的时间花费到算面积、测距离、计算各项技术经济指标等繁杂、重复的劳动中,工作量很大,准确度也不高。随着城市化进程的加速,各地均出现建设项目数量剧增的情况,造成了规划审批部门的超负荷工作;同时,开发商为追求最大经济利益,有时会虚报技术经济指标,给规划审批的核实带来较大难度。办案人员一方面要处理大量的报建项目,限时办结;另一方面还要协调好与设计部门、建设单位、上下级交流等各项工作;以手工量算为基础的传统审批方式在核查容积率、绿地率等重要控制指标的准确性和精度等方面已经很难满足现代化城市建设的需要,同时也很难提高城市规划部门方案审批工作的效率性及透明度。

城市规划管理中的建筑总图的电子报批系统的建立与应用将有效地克服上述问题,同时也是对城市规划信息系统实现自动储存、归档和信息动态更新等的重要途径。本文首先分析了城市规划管理中实施建筑总图电子报批应解决的问题与对策,然后给出了实施电子报批系统的技术路线。1　实施建筑总图电子报批应解决的问题与对策

1.1　建筑总图电子报批系统的含义

电子报批是近年来在规划行业内新兴的一个概念,是一种新型的规划管理审批制度。城市规划管理中建筑总图的电子报批系统主要是指将传统报批使用的纸介质转变为电子介质,依据城市规划的技术标准以及规划管理流程,自动核算各项规划指标,实现计算机辅助审批管理。它要求项目建设单位在向规划局申请建设工程规划许可证的同时,提交建筑总图的电子文件,由计算机自动计算出各项技术经济指标,如总用地面积、总建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度等,完成对图纸的对照及自动审查,实现相关数据的自动入库及更新。

建筑总图的电子报批通过对CAD 、GIS 、M IS 的技术集成,在规范化的前提下,采用自动化手段进行方案审查,可以极大地提高规划管理部门的工作效率和准确度,杜绝了建设单位和设计部门可能存在的弄虚作假的情况发生。同时,也有利于低成本地建立建筑总平方案数据库,保证了数据源的质量。

1.2　实施建筑总图电子报批应解决的问题

建筑总平面图的电子报批与GIS 入库工作过程,涉及了项目建设单位、方案设计单位以及规划管理部门,在实施的过程中需要三者的协调配合。要使建筑总图的电子报批顺利进行,首先必须解决下列问题:

1.2.1　设计院-方案设计必须规范化

建筑总平方案的编制单位是设计院,绝大多数都已利用计算机进行辅助设计,其设计成果也都?624?浙江工业大学学报第31卷

是由计算机直接输出,很少再由人工进行绘制。但由于习惯于早期的独立工作,而且制图标准各不一致,其成果制作不够规范,信息不全,远远不能满足计算机自动计算指标以及规划管理信息系统建库的要求,使设计单位和管理部门的数据脱节,从而形成了行业间的“信息孤岛”现象。为避免这一现象,设计院的设计方案必须规范化。只有在规范化的基础上,才能让不同的方案自由地叠加组合,进行交流,也才能使建筑总平面图的电子报批成为可能。

1.2.2　规划局-数据标准化、管理规范化

规划管理部门必须对各类城市规划需要审批的建筑总平面图的电子数据进行标准化和规范化,使设计院有据可循,提供符合要求的建筑总平电子数据;同时,电子报批也意味着原有报批习惯的改变,如何做好与原有审批管理体制的结合并产生出更先进、更有效率的管理方法,也是电子报批工程开始就需考虑的问题。只有实行规范化的行业管理,才能使建筑总平面图的电子报批顺利进行,实现城市规划信息系统的数据共享和系统兼容。

1.2.3　系统开发人员-系统的可操作性

由于建筑总平面图的电子报批系统涉及了项目建设单位、方案设计单位以及规划管理等不同的部门,在系统的建立时必须考虑三者的可操作性。由于项目办理人员的知识层次不同,计算机水平大多有限,过于复杂的要求,会令他们无所适从,很难沟通;设计人员习惯于面向制图的方案设计,对其设计环境不能有太大的改变;规划管理有其既定的审批习惯,电子报批的进行必须能与其相吻合。只有综合考虑三者的可操作性,才能使建筑总图的电子报批系统能够顺利地进行。

1.3　实施建筑总图电子报批的主要对策

1.3.1　只完成必要的原始数据入库,编码标准及技术要求完全开放

由于建设单位选择的设计单位具有不确定性,有的甚至可能远在国外,如果要求所有的设计单位统一使用某一个电子报批程序,即使其功能再强,总不免有点强人所难;而且这种以软件为核心的系统解决方案,大多与各自的规管系统有关,有非常具体的数据格式及使用要求,难以推广普及,所以应该将数据简化。只要求完成最基本的原始数据规范化,并对所设计的分层编码标准及技术要求完全开放,使其简洁易懂并容易操作,使电子报批工作能够自觉、顺利地进行。

1.3.2　尽量减少对规划设计工作习惯的改变,设计合理的图层编码标准

建筑设计与结构计算行业是我国计算机应用最广、水平最高的行业之一,并且带动了城市建设领域的信息技术应用的蓬勃发展,电子报批的要求应尽可能符合设计人员原先的工作习惯。应该尽量减少对建筑总图规划设计人员原有工作习惯的改变,只对需要进行面积指标统计的有关要素进行规范化,要求规划设计人员在制作这些图层时,按照一定的图形分层和编码规定进行设计,其他要素包括一些修饰性的图素等则不作要求。

1.3.3　在GIS 中建立合适的工具,使方案审查过程与规划管理流程相吻合

电子报批应符合规划管理的合理流程和既定的审批习惯,能够始终贯彻到规划管理的审批、审查和批准等关键环节。在建立的规划管理信息系统中,必须建立一些实用的工具,保证规划管理人员可以对设计单位提交的符合一定格式标准的规划设计方案进行指标计算、比较、查询、统计、分析等审查处理,以及日照分析、建筑间距审查等日常工作,使方案审查过程与规划管理流程相吻合[1,2]。

2　电子报批系统实施的技术路线

2.1　采用DWG 文件作为图形标准文件,进行标准图层配置

目前,建筑总图设计单位大都使用AutoCAD 进行规划设计,如天正建筑、圆方软件等均采用Auto CAD 图形格式,且有很大的用户群体。所以采用dw g 文件作为图形标准文件具有普遍性。

?625?第6期高惠君,等:城市规划管理中建筑总图电子报批系统实施与关键技术

规定标准图层的配置,对不同属性的CAD 实体设立不同的图层进行规范;对所有的区域表达,不再采取类似Hatch 的图形表达方式,而是用Pline 线进行封闭形成面,在面域中注上ID ,利用转换程序自动完成在GIS 中的图面表达。

为了兼顾纸质图纸的出图,建筑总图可在原先的设计数据基础上,增加表1列举的图层。

表1　AutoCAD 图层设置

CA D 图层名

图层中文含义层中内容备注HXBJ

用地红线边界用地红线边界线封闭的P line 线,可计算总用地面积YD M

用地区域面线层用地面成面线封闭的P line 线FZ M 架空区域的建筑

及其它面线层

不计算用地面积区域的轮廓线封闭的P line 线T AG Y T A G 值层

YD M 层上的T A G 值(表示面属性的文本)格式:[建筑物编号][属性][层数]…;兼有多个属性的:[属性值][面积计算比例][属性值][面积计算比例]…T A GF T A G 值层

FZM 层上的T AG 值注记格式同上Q T

其他地物层道路标高等其他地物照原样转出2.2　利用Excel 作为数据库工具,建立建筑物属性表

采用Excel 建立建筑物属性数据表,通过面域标识ID 建立属性表与CAD 图形中的面域的一一对应关系。转换程序能够分别读取各自的数据并进行链接,从而在GIS 中实现图形与属性数据库的统一。

附带的建筑物属性只要求一些基本数据,对面积等指标计算则由转换程序自动读取CAD 中的图形数据来计算得到

[3,4]。附带的建筑物属性表的具体内容如表2。表2　附带的建筑物属性表建筑物编号

使用功能层数地下室层数建筑总高度附加高度备注1002居住

60.520.50.02.3　根据相应的GIS 系统,建立符号库

由于规划管理部门采用的GIS 平台各不相同,所以需要根据其采用的GIS 平台,建立相应的符号库,使转换后的建筑总图在GIS 中的图面表达能够与CAD 中的习惯表达相一致,使其符合规划管理人员的审图习惯。

宁波市规划管理信息系统采用以M apinfo 为后台运行的规管2000,故需进行M apinfo 的区域样式配置。对此,我们设计建立了各种建筑及用地的符号配置表。例如,表3为M apInfo 下符号库配置实例。

表3　M apinfo 符号库示例

属性名称

注记格式区域颜色填充图例居住用房

R 167771682市场用房

C261671168042公共绿地

Y G1/N G1652802机动车停车用地Y P1/N P11473763237

2.4　编制相应的数据转换程序,完成数据从C AD 格式向GIS 格式的自动转换

编制数据转换程序读取DWG 文件中的图形和Ex cel 表中的建筑物属性,把不同的属性赋予各自的面域,自动计算建筑物占地面积和总建筑面积,同时读取符号库中的区域样式,在GIS 中生成符合要求的建筑总图。

在转换程序(以面向Mapinfo 为例)的编制过程中,需要注意以下3个问题:(1)正确处理图形中区域内的“孤岛”问题。

(2)CAD 中多义线的弧段在转成M apinfo 中的弧段时容易出错,需合理设置参数。

?626?浙江工业大学学报第31卷

(3)由于Mapinfo 的拓扑功能限制,存在公共边的冗余数据问题。而在CAD 中多义线公共边在各自的区域中会因为弧线拟合度的限制而产生不完全一致现象,需要在程序中进行数据处理使其完全重合。

2.5　完成GIS 的相关工具开发,保障规划审批管理工作的正常进行

在相应的规划管理信息系统中完成二次开发,使其能够根据转换后的原始数据,自动计算出各项技术经济指标(如总用地面积、总建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度等),根据各项规范要求进行对照分析及审查,并完成方案审查后建筑总平相关数据的自动入库及更新。

在宁波市规划管理信息系统中,是利用SQL Sever 在规管系统维护库中建立两个新表,即总平指标描述表(针对不同的案卷类型定义的总平指标)和总平指标理论值表(针对某个案卷中某个方案的新指标的理论值),建立各项技术经济指标计算公式;在接口模块中,进行总平指标定义并输入总平指标控制值;使系统能根据转换后的原始数据,自动计算出各项技术经济指标(如总用地面积、总建筑面积、容积率、绿地率、建筑密度等),并与控制值进行对照分析及审查;完成建筑总平面图相关数据的自动入库及更新。

3　结束语

基于本文提出的思想与技术思路,我们在宁波市建立了建筑总图电子报批系统,并以某医院项目审批等项目为例作为实验数据进行了测试,顺利完成了建筑总平电子报批与GIS 数据入库,取得了较好的效果。目前整个系统正在试运行中。

“电子报批”是一种全新的规划审批模式,也是城市规划管理信息系统数据采集和更新的有利手段;通过数据从CAD 格式向GIS 格式的自动转换,实现了规划设计、辅助审批、规划信息自动建库与动态更新一体化,使规划设计和规划管理得以很好的衔接。设计成果在审批完后可立即转入成果库,从而取代了传统的手工建库工序。采用计算机图形文件进行审批,对图形文件的规范性和标准化程度均有较高的要求。因此,电子报批的实施需要设计单位和管理部门共同遵守一定的技术标准,按照规定的管理流程,依靠城市规划信息数据的标准化和规范化才能顺利完成[5]

。

随着网络GIS 技术的进一步发展,建筑总图的电子报批也必将从磁盘报批向网络报批发展,这也是城市规划管理信息系统发展的必然趋势之一。我们必须以人为本,在兼顾建设单位切身利益和实际情况的同时,设置切实可行、经济合理的建筑总图电子报批程序,保证这些重要的基础数据顺利入库,使城市规划管理信息系统发挥出最大的作用。

参考文献:

[1]　GBJ 137-90,城市用地分类与规划建设用地标准[S].

[2]　GB/T 50280-98,城市规划基本术语标准[S ].

[3]　GB 50180-93,城市居住区规划设计规范[S ].

[4]　GB /T 17986.1-2000,房产测量规范,第一单元:房产测量规定[S ].

[5]　丁建伟,谢　明,黄　伟.城市规划信息系统的可持续发展[J].城市规划,2001,25(8):19-23.(责任编辑:翁爱湘)?

627?第6期高惠君,等:城市规划管理中建筑总图电子报批系统实施与关键技术

北京市城市规划管理局、北京市房屋土地管理局《关于办理规划许可

北京市城市规划管理局、北京市房屋土地管理局《关于办理规划许可证件与房地权属证书若干问题的工作衔接办法》 【法规类别】房产地产权属管理 【发文字号】城规发[1999]388号 【发布部门】北京市城乡建设委员会北京市房屋土地管理局 【发布日期】1999.12.15 【实施日期】1999.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市城市规划管理局、北京市房屋土地管理局《关于办理规划许可证件与房地权属证 书若干问题的工作衔接办法》 （城规发（1999）388号1999年12月15日） 为提高城市规划管理和房屋土地管理的工作效率，简化程序，方便建设单位，经市规划局和市房地局协商，对办理规划许可证件与房地权属证书过程中存在的若干问题确定如下工作衔接办法： 一、征用集体所有土地的建设项目，市城市规划管理部门在核发《选址规划意见通知书》的同时，开具钉桩条件，由市测绘院计算桩点座标并量算用地面积，编制建设项目用地勘测钉桩图，建设单位将《选址规划意见通知书》和钉桩成果单报送市房屋土地管理部门；如用地位置及范围等发生变化，由房屋土地管理部门通知建设单位到市城市规

划管理部门变更《选址规划意见通知书》并更改钉桩条件。 二、新建项目的《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》及《国有土地使用证》在用地性质、位置、面积上应该保持一致。如实际测量与建设用地规划许可证面积发生误差，允许误差范围在总用地规模的3％以内，且绝对值不得超过1000平方米，可按实测的面积颁发土地使用证书；超出上述范围的，需由规划管理部门校核变更建设用地规划许可证，然后再办理土地使用证书。 三、建设工程在取得建设工程规划许可证后，因设计或施工误差造成与竣工实

城乡规划管理系统与法规

城乡规划管理与法规 第一章城乡规划管理概述 1城乡规划管理基本容和特性 基本容（1) 城乡规划组织编制（2) 依法审批城乡规划（3) 城乡规划实施（4) 城乡规划实施的监督和检查 特性 ⑴就管理的职能而言，城市规划管理具有服务性和制约性。 ⑵就管理的对象而言，城市规划管理具有宏观性和微观性。 ⑶就管理的容而言，城市规划管理具有专业性和综合性。 ⑷就管理的过程而言，城市规划管理具有阶段性和连续性。 ⑸就管理的方法而言，城市规划管理具有规律性和能动性。 2城乡管理的基本原则 ⑴依法行政的原则⑵系统管理原则⑶政务公开原则⑷公众参与原则 3城乡规划决策的类型和含义 含义：就是城乡政府和城乡规划管理行政主管部门为了实现城乡规划目标而对未来一定时期城乡建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。 决策类型（1）最优决策和满足决策指最有效地达到既定管理目标的决策。（2）程序化决策和非程序化决策是按照规定程序和标准操作作规程进行决策。 4如何提高城乡规划决策技术 优化决策结构，提高决策技术水平和推进决策的科学化，化和法制化建设 第二章行政管理学与行政法学 1简述行政领导的含义 导行政领是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥影响组织的个体成群体，从而实现一定组织目标的活动过程。 2结合城乡管理工作容，谈谈如何提高行政效能。 提高行政效率应该采取综合治理、突出重点的方法，应该把重点放在改革和完善行政部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。把重点放在改善部环境上，主要从4个方面进行自我改革和完善。 (1) 改革组织体制。 (2) 提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。 (3) 完善行政过程。 (4) 实现行政管理方法与手段的现代化。 3行政法治原则有哪些？分别有什么含义？ 行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。具体容包括4方面容：⑴行政行为主体合法、⑵行政行为容合法、⑶行政行为程序合法、⑷行政行为权限合法。 行政合理性原则是指行政行为的容要客观、适度、合乎理性，要求行政机关合理地行使自由裁量权，不得滥用自由裁量权。 行政应急性原则是指在某一些特殊的情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以，采取没有法律依据或与法律依据想抵触的措施，事后必须报法定国家机关予以确认。 4行政行为产生法律效力所应该具备那些条件？

信息系统监控方案

信息系统监控方案 系统上线后的日常营运工作中，监控各系统的运行状态相当重要。监控系统的运作状态才能事前发现及处理问题，避免故障发生。若系统不慎发生故障，也能通知相关人员处理。 为实现适当的系统监控功能，必须根据系统需求规格要求来选择评估综合系统监控工具。一般的系统监控工具主要有搜集各监控对象H/W、OS、M/W、AP等运作状态的‘监控信息搜集功能’，事前掌握问题的‘监控资讯分析功能’，监控到故障的‘警戒值设置功能’、当系统发生故障时的‘故障通知功能’、工具本身管理的‘管理功能’等五大功能。 综合监控工具主要五大功能的内容说明如下： 监控信息搜集功能分别进行资源监控、网络监控、SNMP监控、LOG监控、JOB监控。资源监控指透过安装在监控对象主机的agent，监控主机的CPU/内存/磁盘空间/网络等资源的使用情况。网络监控指通过ping或端口的状态来监控网络是否相通。SNMP监控为透过SNMP的Polling/Trap方式监控通讯等设备。LOG监控指利用syslog、aplog等LOG讯息监控方式，监控硬件、软件的故障。JOB监控指监控执行程序的工作进程、执行状况。通常利用专门的Job Schedulling工具来进行。 监控资讯分析功能将搜集到的信息以分析图、表的方式呈现，例如CPU/内存/磁盘空间/网络等在一定时间内的使用量变化曲线图等。 警戒值设置功能设定搜集到监控资讯的警戒值，判定系统是否异常。例如CPU使用率的警戒值为80%。 故障通知功能设定系统发生异常时的通报机制，例如发送短信、邮件，紧急情况发生时的电话联络方式等。 管理功能监控主机本身的管理功能。 监控信息收集功能 在评估监控信息搜集功能时，除了监控项目之外，设定监控项目的容易性，以及监控信息保存方式也必须列入评估项目中。 监控项目 主机硬件监控监控主机硬件的故障 资源监控监控主机的CPU/内存/磁盘空间/网络等资源 网络监控对N/W设备进行Ping、SNMP方式监控

城市规划管理信息系统设计方案

城市规划管理信息系统设 计方案 第一章系统预期目标 建立吴中区城市规划管理信息系统的目的是为了把城市规划管理过程所涉及的各种信息进行科学的存储与管理，以实现对各种信息的快速查询、检索、统计、及时修改更新、空间分析与资源共享等，完成规划管理的办公自动化，最终达到把大量单一、零散、缺乏内在联系的信息资料变成有机、综合的信息资源，以辅助各级领导和主管部门的分析决策，为此不仅要具备合理的计算机软硬件配置，建立规范化的信息分类标准，最重要的是要为系统建立一个科学合理的结构框架。系统的总目标为：规划领域在城市建设中具有超前性、基础性和重要性。同样规划管理信息系统在城市地理信息系统中也具有基础性和重要性。以规划管理信息系统为基础建立城市地理信息系统是国内外城市GIS 应 用的成功经验，是搞好城市建设、规划和管理必不可少的主要管理手段。因此系统的近期目标是建立以吴中区建设局规划处的业务和管理内容为基础，以 GIS 技术为支撑，实现图、文、表管理一体化的综合型、空间型现代化网络管理体系。 第二章系统建设原则 为保证系统具备科学合理的结构框架，最大程度地满足用户要求，尽可能提高各项指标，拟建系统的设计须遵循以下原则： 1.先进性原则在满足系统功能要求的基础上以及尽可能降低资金投入的同时，保持系统 的先进性。 2.一致性原则 为确保系统建设的顺利进行、系统建成后的自身运行以及与其它系统的连

接，必须在系统的设计和建设过程中强调标准化、规范化和统一化，主要是数据编码、数据格式的规范化和一致性等。 规范标准的选用顺序为：国家标准、规范，各行业、部颁标准、规范，地方标准，自行制订经过论证的标准。 3.安全稳定性原则 保证系统的抗干扰能力和保持正常工作的能力 在错误干扰下系统重新恢复和启动能力 维护数据安全性能力 4.完备性原则 数据完备性，包括数据的完整性、现势性、准确性和精度 系统功能完备性，子系统的设计必须有比现有业务流程更完善的数据输入、 管理、处理、输出和更新的功能 5.适应性原则 能根据机构功能调整的需要，不断满足以后系统目标的变化的要求 系统的结构设计应考虑日后的功能扩充 能适应技术更新（如软、硬件升级更新等）的要求 6.实用性和方便性原则 进行深入的用户调研分析，针对用户的业务流程设计系统，使用户使用起来 方便实用 系统建成后能够投入实用，以实现规划管理办公自动化 经系统的深层次的应用开发，提供简单明了的用户界面，实现＂傻瓜式＂的操作系统的安装、运行简单方便，用户经短期培训即能掌握系统维护、管理和使 用 7.经济性原则系统结构设计认真考虑系统建设的经济性，统筹全局，按轻重缓急精心组 织系统结构，使系统运作高效而经济节约。 第三章系统开发关键技术根据系统建设原则，为

东莞市修建性详细规划方案电子报批技术规定

市修建性详细规划方案电子报批技术规定 为了加快城市建设的步伐，提高规划审批部门办案的规性、科学性、严密性、高效性，城建规划局决定在本市推行规划方案电子审批系统（简称电子报批系统）。为配合电子方案校核工作的顺利推行，特制定本技术规定。 一、报审图的定义及其上报的文件格式采用AutoCAD 2004-2006的DWG文件，并处于模型空间，汉字一律采用“宋体”。 二、图形文件中的世界坐标系应采用珠区坐标系标准。 三、报审方案应采用简单实体绘图，如：多义线、单线、圆、弧等，不应采用复杂实体，如：椭圆、样条曲线、组、无名块等；不得出现重复线、零长线、带高度线和带厚度线等；图形中不得留下绘图垃圾，把无关的实体清除干净；图形的文件的容量不宜大于8M。 四、报审方案图必须以按米为单位绘制，标识文字高度3个绘图单位，尺寸类标注一律采用AutoCAD中的DIM样式，标注坐标应采用本软件提供的“坐标标注”功能，小数点后保留位数须满足表二规定。 五、方案设计须参照市规划局核准的地形图以及提供的用地红线、建筑红线图，并满足红线的相关技术规定和要求。 六、报审方案制图的各专项实体图层标准必须严格执行表一，不得将无关实体绘制在专项图层，市规划局将在必要时对该表所对应的层名颜色等进行调整并通过等途径对外公布。 七、同一方案中修建性详细规划总图的所有设计容都应在一电子图上集中表现，所有规划要素均必须定义。规划要素分用地和构件两类，用地定义参见表三，构件定义参见表四，其中的属性定义参见表五至表九。对于不含属性的要素定义，用户可以采用AutoCAD的基本功能绘制实现。 每栋建筑都必须定义属性并进行面积分解，以便把建筑的各层面积和功能表现清楚，面积分解图的平面位置必须与其表示的原建筑平面完全吻合，属性数据附加和面积分解须采用本系统提供的“定义建筑”和“面积分解”功能实现。 八、停车位分室和室外两类，其中室停车位（包含地上和地下）通过建筑功能体系或“地

上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局部调整规

上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局 部调整规定(试行)》的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】沪规划[2007]1107号 【发布部门】上海市城市规划管理局 【发布日期】2007.10.23 【实施日期】2007.11.01 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】上海市规划和国土资源管理局关于公布第二批废止和宣布失效的局规范性文件目录的公告 上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局部调整规定(试行)》的通知 （沪规划[2007]1107号） 各区（县）规划局、各派出机构： 为了进一步加强规划管理，完善规划管理体制机制，提高规划管理效能，规范控制性详细规划局部调整方案的编制与审批，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，我局制定了《上海市控制性详细规划局部调整规划管理规定（试行）》，经2007年8月24日局长办公会议讨论通过，现印发给你们，自2007年11月1日起试行。

此前我局发布的文件中涉及控制性详细规划调整的规划管理规定与本《规定》不一致的，以本《规定》为准。 执行中如有问题和建议，请及时反馈我局。 二○○七年十月二十三日上海市控制性详细规划局部调整规定（试行） 第一条（目的与依据） 为进一步加强规划管理，提高城市规划的科学性和合理性，规范控制性详细规划局部调整的编制与审批，保障城市规划有效实施，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本管理规定。 第二条（原则与适用） 经法定程序批准的控制性详细规划是本市城市规划实施管理的法定依据，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。 凡因城市总体规划、分区规划、单元规划等上位规划发生重大变更，或者因设立重大建设项目，确需对已经法定程序批准的控制性详细规划主要功能或总体布局等产生调整的，按照法定程序修编控制性详细规划，并报原审批部门审批。 因本规定第三条所列情形而确需对已经法定程序批准的控制性详细规划进行局部调整的，必须按照规划合理、程序规范和信息公开的原则，按本规定的相关程序和要求执行。

公司视频监控管理制度

为保证公司视频监控信息系统的正常、有序、稳定运行，充分发挥视频安防监控系统的防范作用，制定了监控相关管理规定。 一、监控报警值班监看责任制 1、电子监控室实行保安管理人员值班制度。监控值班人员必须严格履行岗位职责，认真做好监控、报警、交接班和值班记录以及内部安全保卫等工作。 2、电子监控室未经许可不接受任何形式的参观、采访。监控室值班人员不得将图像信息、操作员密码、监控点数及探头安装的位置对外泄露，违者将追究其相关人员责任。 3、电子监控室设备实行专业化管理，所有设备的维修、保养必须由指定的专业技术人员进行，并按要求做好审核、登记备查等工作;值班人员要认真履行职责，加强业务学习，熟练操作各种设备并学会常用故障的排除。 4、电子监控室的信息按保密信息进行管理，所有信息独立备份、建档，未经许可，禁止查阅、复制、公布和销毁。查阅、复制、销毁信息必须履行相关审批手续，并做好登记。 5、发现重大或紧急情况时，值班人员应立即通知站领导并及时进行处理，同时做好记录。 6、监控室值班人员必须具有强烈的保密意识和高度的责任心。严禁利用监控设备从事与工作无关的事;不准在监控室聊天、玩耍;不准随意摆弄机器设备。 7、非维修、保养人员禁止随意关闭硬盘录像机、摄像头的电源，防止人为对硬盘录像机的损坏。突发停电或系统故障，系统不能正常工作，工作人员应立即上报设备管理人员，由设备管理人员组织人员修理，排除故障。监控系统运行中如出现死机等情况，应退出后再重新启动。 二、监控报警资料查阅调用责任制 1、客运站安排一名熟悉电脑的保安员负责视频信息的管理工作，对我站监控信息负有保管保密责任。 2、监控过程中获取的违法人员活动或重要事件的视频信息须备份存档，未经许可禁止查阅、复制、公布或销毁;严禁自行删除存储设备上的视频信息。 3、严禁将视频信息带出监控室或指定的存放区域。未经主管领导批准，严禁随意拷贝视频信息，因工作需要查阅、拷贝视频信息，必须做好记录。 4、需要查阅、复制或销毁监控视频信息的必须履行相关审批手续并做好登记。行业管理部门和公安消防系统领导到监控室查询情况，安保人员应及时报告站领导，热情做好接待工作并给予积极配合。 5、涉及刑事、治安案件公安机关依法调取与案件有关的视频信息时应当如实提供。使用属于敏感的信息和涉密的信息须经相关领导审批。 三、监控报警存储备份责任制 1、我站的所有监控探头对相关区域进行不间断连续录像，监控信息15天全天候存储。监控室存储设备需支持20天或以上的存储量。 2、对监控过程中获得的属于案件现场或案件线索的信息资料，应及时固定证据。采取备份存储，妥善保管监控图像信息资料。凡监控范围内发生的事件，经查核，将有价值录像资料进行固定证据，及时

城市规划管理信息系统

城市规划管理信息系统 1 总体介绍 蓝图城市规划管理信息系统（LTUPMIS）是广东蓝图信息技术有限公司在多个城市规划信息系统软件工程项目的基础上开发的以城市规划空间信息管理和实时更新为基础，以“两证一书”为核心，按照建设用地选址──规划方案审批──建设工程方案审批──建设工程验收──发证为主线业务流程的城市规划管理信息系统。 LTUPMIS 基于蓝图工作流平台──LTFLOW 和SuperMap GIS 平台进行开发，提供可以灵活扩展的、基于工作群组的空间数据管理、编辑和共享功能，是数字城市规划系统的理想平台。系统参照国家及建设部有关规范和标准，将GIS 集成于办公系统之中，实现图文一体化管理，达到城市规划管理过程中业务处理、内部管理的计算机化，提高城市规划水平、效率和质量，促进城市规划的科学化和规范化。 城市规划管理信息系统简单易用、功能强大、可定制、可扩展、易维护，具有分布式处理能力的流程管理、图形编辑、数据处理平台。采用多层体系结构、组件式设计思想、流程化业务处理、层次化开发方法，终端业务处理可以在IE 浏览器、专用客户端两种模式下运行。 2 高效安全的空间数据管理 （1）通过采用高效、全面、成熟的SDX 空间数据库技术，实现现状数据（基础地形图、综合管线）、规划编制成果（总体规划、规划路网、分区规划、控制性详细规划、专题专项规划）、规划管理数据（历史用地、基底红线、道路红线）等规划空间数据与属性数据的一体化集成，实现良好的并发性、安全性和可管理性。全面支持Oracle、SQL Server 及Sybase 等大型数据库服务系统，实现空间数据的分布式存储和集中化管理。 （2）多源空间数据无缝集成，直接访问其他格式数据，充分快捷地利用原有数据资源，如直接读取测绘界广泛采用的AUTOCAD 格式，可快速建立作为背景的基础地形图库。

广州修建性详细规划电子报批技术指引

广州修建性详细规划电子报批技术指引 １、总则 1.1 我局自二ＯＯＯ年八月一日开始实施修建性详细电子报批审批制度，为完善该项审批制度，扩充原有技术指标体系适应范围，规范报批电子文件内容，进一步推动修建性详细规划管理信息化建设工作，现对技术指引进行修订，二ＯＯＯ年实施的《修建性详细规划磁盘报批技术细则》同时作废。 1.2 本指引适用于广州市范围内申报的总平面规划方案审查或调整、修建性详细规划审批、调整修建性详细规划等业务类型。 1.3 本指引参照《广州市城市规划局规划建设业务送审图纸深度和要求的规定》、《广州市城市规划管理技术标准与准则——修建性详细规划篇》拟定。 1.4 绘制修建性详细规划电子文件除执行本指引以外，还应符合国家有关标准和规范的要求。 1.5 本指引由广州市城市规划局负责制定和解释。 2、技术指标审查概要 2.1 技术审查以一个建设项目为基本单元，技术审查结果反映在以下五个表之中：综合技术经济指标表、用地平衡表、建筑面积汇总表、绿地指标表、停车场（库）统计表，对于存在配套设施项目还需包括：配套设施统计表，对于设计要点中计算指标的用地面积数值与综合技术经济指标表计算依据的数值不一致情况，还可提供“指标核算表”加以补充说明。 2.2 综合技术经济指标表。除用地平衡信息以外的各种技术经济指标的综合汇总表，一般一个建设项目对应一个综合技术经济指标表。附表1为居住区综合技术经济指标表示例，附表2为非居住区项目综合技术经济指标表示例。 2.3 对于大型用地建设项目，内部用地性质有较大差别，根据设计要点要求，应在内部定义分区用地，并分别计算相应综合技术经济指标表，各个分区用地的综合技术经济指标表以附表2样式为准，同时还应计算综合技术经济指标汇总表，附表3为综合技术经济指标表汇总表示例。

城市规划管理规定附录

精品 附录一 名词解释 1.建筑容积率(容积率) 指建筑物地面以上各层建筑面积的总和与建筑基地面积的比值。 2.建筑密度 指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率(用百分比表示)。 3.绿地率 基地内绿地面积与建筑基地面积的比率(%) 4.低层建筑 指高度小于、等于10米的建筑，低层居住建筑为一层至三层。 5.多层建筑 指高度大于10米，小于24米的建筑，多层居住建筑为四层至九层。 6.高层建筑 指高度大于、等于24米的建筑，高层居住建筑为九层以 welcome

精品 上(不含九层)。 7.超高层建筑 指高度大于、等于100米的建筑。 8.公寓式办公建筑 指单元式小空间划分，每个单元平均建筑面积大于、等于150平方米，有独立卫生设备的办公建筑。 9.一般办公建筑 指非单元式小空间划分，按层设置卫生设备的办公建筑。 10.商业建筑 指综合百货商店、商场，经营各类商品的专业零售和批发商店，以及包含饮食等服务业的建筑。 11.商住综合楼 指商业和居住混合的建筑。 12.商办综合楼 指商业和办公混合的建筑。 13.裙房 指与高层建筑紧密连接，组成一个整体的多、低层建筑。 裙房的最大高度不超过24米，超过24米的，按高层建筑处理。 14.建筑间距类区范围划分 welcome

精品 ①Ⅰ建筑间距Ⅰ类地区：湘江以东，三一九道以南，二环以西，以北所围合范围。其中心地段指湘以东，湘雅路以南，芙蓉路以西，劳动路以北所围合范围(Ⅰ0)。具体见附图《建筑间距Ⅰ类地区范围示意图》。 ②建筑间距Ⅱ类地区，除建筑间距Ⅰ类，Ⅲ类地区外，城市规划区范围。 ③建筑间距Ⅲ类地区：指环境要求较高地区，如风景名胜区、纪念地周边地区等规划行政主管部门特别指定地区。 welcome

运维监控管理系统

点击文章中飘蓝词可直接进入官网查看 运维监控管理系统 大数据时代，因为企业网络设备多样化，数据处理任务量巨大，运维的难度越来越大，运 维监控管理系统为快速定位系统问题和优化系统运行效率提供了技术支持，不仅提高了当前的 运维监控管理水平，也为下一步开展运维自动化建设工作提供了思路。运维监控管理系统哪家 比较专业？ 大数据库、云计算、物联网等产业的发展，信息化架构越来越复杂。运维监控管理系统涵 盖所有IT资源的实时监控、数据共享、相互协调与联动，具备数据分析与挖掘能力，实现故障预判与工单推送、资产资源的自动调度。提高资源利用率以及管理效率，降低运维成本，提高 用户满意度。 运维监控管理系统 集中展示，能够实现集中化的安全监管数据呈现；系统支持展现模型元素多样化，至少包 括但不限于饼图、柱图、折线图等图形化方式，支持展现模型布局可自定义化。设备运行状态 统一展示，集中展示网络设备、安全设备、终端设备、应用系统、数据库、中间件等资产，提 供一体化管控平台。 用户工作台，可以根据用户定义不同的工作台，展示用户关心的设备、安全事件和系统告 警运行监控，对平台采集到的安全事件进行实时性的展示和报警；完成对平台自身状态信息、 平台目前操作人员信息的监控展示等。等信息。 安全设备状态集中监测，对防火墙、入侵检测系统、病毒检测预警系统、“一机两用”系统、网络防病毒系统和边界接入等系统至少支持4个以上，进行集中管理和监测、预警、报警。基于安全专项系统名称、管理范围等的状态展示，对状态信息的存储、报警等方式进行设置。 存储故障处理记录

点击文章中飘蓝词可直接进入官网查看 主机状态集中监测，通过平台可实时查询主机状态，包括主机运行状态（ CPU、内存、磁盘空间），主机软、硬件信息，运行进程、开放端口等信息。 运维监控管理系统哪家好？ 南京风城云码软件技术有限公司是获得国家工信部认定的“双软”企业，具有专业的软件开发与生产资质。多年来专业从事IT运维监控产品及大数据平台下网络安全审计产品研发。开发团队主要由留学归国软件开发人员及管理专家领衔组成，聚集了一批软件专家、技术专家和行业专家，依托海外技术优势，使开发的软件产品在技术创新及应用领域始终保持在领域上向前发展。 目前公司软件研发部门绝大部分为大学本科及以上学历；团队中拥有系统架构师、软件工程师、中级软件工程师、专业测试人员；服务项目覆盖用户需求分析、系统设计、代码开发、测试、系统实施、人员培训、运维整个信息化过程，并具有多个项目并行开发的能力。 自公司成立已来，本团队一直从事IT系统运维管理以及网络信息安全审计产品的开发，同时在电力、制造行业及政府部门的信息化、智能化系统的开发及信息安全系统的开发中有所建树；在企事业协同办公管理、各类异构系统的数据交换与集成（企业总线ESB）、电力行业软件系统架构设计、电网大数据量采集和数据分析、电能质量PQDF算法解析等应用方面拥有丰富开发的经验。特别在网络信息安全、IT应用系统的智能化安全监控领域具有独特的技术优势和深厚的技术储备。近年来随着企业的不断发展和技术的不断更新，公司的开发团队正在拓展更多业务范围和更新的技术应用。

MapGIS城市规划管理信息系统

MapGIS城市信息系统介绍 一、行业现状概况 随着城市社会经济的发展,社会对城市规划、建设和管理要求越来越高。而城市规划、建设和管理依赖对城市过去、现在和将来有关信息的把握。这些信息涉及面广、信息量大，传统的人工作业和分析手段远远不能满足城市发展的要求。 同时，随着中国的改革开放不断深入，城市的布局发生了重大变化，新建、改建、迁建的工程项目不断增加，受理、审批、签发一书两证业务在工作中逐年上升。在项目审批过程中，既要查询地块的规划信息和控制数据，又要了解用地现状、查阅有关法规，审批手续纵横交错。 那么借助现代先进的计算机技术、工作流技术及GIS技术建立服务于城市规划审批、辅助决策、信息发布、批后管理、信息管理等环节的城市规划管理信息系统，实现规划管理工作的规范化、高效化、科学化成为城市规划管理部门的迫切需求。 二、引入GIS的必要性 随着人类进入信息化为主的知识时代，信息化的浪潮正席卷全球，信息资源的建设具有至关重要的意义。面对包罗万向的信息和有限的空间资源，如何产生最大的效益，是城市规划管理和企业竞争所面临的共同课题，利用GIS技术，使管理者彻底摆脱繁重的手工操作，利用信息系统辅助管理和决策／分析，提高工作的科学化、规范化水平。充分利用各种社会信息，保证资料的正确性，提高查询速度，促进信息共享。GIS的应用己渗透社会活动的每一环节，建立高效，覆盖全社会的公用空间数据网络系统，提供全面、准确的空间数据服务，供生产管理使用，使GIS成为社会发展的新的增长点和支配力量、成为社会发展的迫切需要。 我国非常重视数字城市的建设，科技部、建设部、信息产业部等多部委在九五、十五期间的许多科技项目都是有关对数字城市的研究和开发，项目内容涵盖了数字城市建设的理论方法、政策法规、标准、基础设施、软件开发等各个方面。各地政府部门也在大力加强城市信息化和数字城市的建设。

广州城市规划局建筑工程电子报批技术指引

广州城市规划局建筑工程电子报批技术指引 1、总则 1.1 为保证广州市城市规划管理中建设工程建筑面积审查的准确性，提高建筑工程规划管理审批效率，广州市城市规划局确立了实施建设工程电子报批的审批制度。本指引具体说明建筑面积计算方法及电子文件的处理方式，以供建筑工程设计人员参考。 1.2 本指引适用于建筑工程规划管理中建筑设计方案审查、申请建筑工程规划许可证以及建筑设计方案的调整和建筑工程规划许可证及附图、附件的调整四类业务处理。 2、建筑指标审查概要 2.1建筑工程审查以建筑项目为基本单元，对每一个建筑项目出两份建筑指标，指标分为：建筑功能明细表及建筑面积明细表两种类型，详见附录1《建筑功能指标明细表》、附录2《建筑面积明细表》。 2.2建筑项目的划分 2.2.1具有相同地上层数的若干幢建筑实体可划分为一个建筑项目，不同层数建筑实体可划分为多个建筑项目； 2.2.2对于裙、塔楼结构，虽裙楼和塔楼层数不同，除2.2.3情况以外，一般作为同一项目对待，不划分为两个项目； 2.2.3裙楼和多幢塔楼组合结构中，塔楼中有不同层数的，应将层数相同的塔楼与裙楼地下室划分为一个项目，其余塔楼划分为一个或若干个项目。 2.2.4裙楼和多幢塔楼组合结构中，塔楼中虽有不同层数的，但如塔楼为连体结构，无法分隔，此时可作为一个项目对待。 2.2.5 同一塔楼中有不同层数的，只作为一个项目对待，不划分为多个项目。 2.3建筑功能明细表说明 2.3.1项目名称。项目命名格式为：“建筑性质（建筑编号,<裙房> <连体>”,后两项为可选信息；例如：“商业、住宅楼（自编号A、B栋，裙房连体）。建筑性质可从十一大类建筑项目中选择，包括：商业、住宅、办公、学校、科研、厂房、仓库、体育、公建、市政配套、其它。只有在建筑项目为一个独立用地的公建单体楼时才可选用“公建”作为项目名称。 2.3.2幢数。计数原则是指一个楼梯入口为一幢，如为多楼梯入口但明显为一个连体的建筑（无分隔逢）也可计算为一幢。 2.3.3建筑规模 2.3.3.1含总建筑面积及地上、地下分项面积。总建筑面积指一个建筑项目地上、地下所有建筑面积的总和，其数值等于地上、地下建筑面积的总和，也等于建筑功能明细表中列明的主要功能，公建配套、其他功能三大类面积总和。 2.3.3.2 地上、地下建筑面积。分别指地上部分和地下部分建筑面积的总和。 2.3.3.3建筑面积计算的范围以及面积计算的比例的规定，详见附件3：《建筑工程规划建筑面积计算方法概述》 2.3.4建筑层数。 2.3.4.1一个建筑项目按自然层（层高大于等于2.2米）计算的地上最高层数和地下最低层数；对于地上层数，如果建筑项目中有跌级设计的，则应注明跌级部分的层数，例：最高层数为20层，跌级为16层，写为：20层（部分16层）； 2.3.4.2 如楼层中设置小于1/2楼层面积的，且层高大于等于2.2米，该层可视为夹层，接上例另有1层夹层，写为：20层（部分16层，另设1层夹层）； 2.3.5主要功能 2.3.5.1功能名称。指十大类建筑项目，包括：商业、住宅、办公、学校、科研、厂房、仓库、体育、市政配套、其它，禁止随意自行命名。 2.3.5.2建筑面积。指该主要功能的建筑面积，包含墙体面积。主要功能的面积均需计入计算容积率建筑面积之中。 2.3.5.2.1 住宅建筑面积包含阳台面积，封闭阳台以全面积计算，不封闭阳台以半面积计算，阳台

城乡规划管理局机构设置及职能

城乡规划管理局机构设置及职能 一、机构设置 城乡规划管理局内设机构，参照牡丹江市城乡规划管理局及其他市（县）城乡规划管理局的机构设置。根据我市城乡规划工作需要，结合实际，我市城乡规划管理局应设5个职能股（室）。即：办公室、技术室、审批室、监察室、城市建设档案馆。 二、人员编制及职责 根据各股（室）的职能和工作量的大小，便于全市城乡规划的执行和管理，合理配备人员。为保质保量完成各项工作，全局需配编制30人，其中：局长1名（正科级），副局长2名（副科级），股（室）主任5名（股级），职员22人。 1、办公室： 负责政务工作的组织协调、督办落实，组织起草综合性文件，负责后勤、印信、安全保卫，负责文件处理、档案管理、文秘保密、机关事务、对外联络，负责人事劳资、目标管理、考核奖励、退休人员管理和服务工作。 2、设计室： 负责组织建设总体规划；详细规划以及各项专业规划的编制报批和管理；拟定建设项目规划设计条件，负责竣工验收工作；负责制定全市勘测规划、计划及实施办法并组织实施；组织规划区内工程地质、水文地质、环境地质勘察；负

责建设用地拨地定柱、定线、验线工作及全市永久性测量标志的管理、检查和维护工作；负责勘测市场、勘测资质、勘测资料的管理。 3、审批室： 负责规划区内各类建设项目的建设用地、建设工程规划及建筑设计方案的审批，核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。 4、监察室： 负责对规划区内所有公建、私建项目规划的实施和行政执法行为的监督，并依据《黑龙江省城市规划管理规定》对违法行为及其责任人进行处理和处罚。 5、财务室： 根据国家、省相关法律、法规规定，负责各种规费收缴及账目管理工作；负责局机关财务收支工作。 6、城市建设档案馆： 负责城市建设档案收集、整理、保存等工作。

监控管理系统概述

五、监控管理系统概述 为适应现代社会教育场所的安防需要，充分体现江山里三期小区安全保卫工作的渗透性和主动性，实现“主观努力尽到最大、客观风险降到 最低、意外情况反应最快”的全新安全保卫工作理念。将住宅小区所安全 保卫管理工作由人力密集型转向科技密集型，确保园区师生人身安全和财 产安全，有效发挥视频安防监控系统“事前防范、事后举证”的作用，整 个监控管理系统能将各个监控点数据信息与学校各个管理部门实现互联 互通，进一步提高监控的范围和力度，从而提高整个监控管理的效率和效 果。 本项目建设的监控管理系统，具备实时视频监控、录像检索回放、录像备份下载等基础功能，其中C/S客户端还具备接收和处理线路报警， 控制解码上电视墙等高级应用。 5.1监控管理系统功能、设备组成、区域划分 5.1.1 监控设备由以下部分组成 后端管理、存储设备→核心交换→通过光电设备传输→管理间楼层接入交换设备→编码器→通过开关电源加视频线缆传输→摄像头 ●前端摄像机（包括室内半球、过道枪机、室外枪机、电梯飞碟摄像机）； ●弱电井汇聚编码器； ●传输链路（通过接入层交换机经光纤主干接入机房核心交换机与后端管 理、存储设备相连）； ●后端录像存储服务器； ●后端监控管理平台服务器； ●后端流媒体服务器； 5.1.2 监控软件管理系统功能模块组成 功能模块： 实时监控录像回放日志管理本地配置用户管理线路报警管理 录像管理网络管理资产管理系统参数

其中实时监控、录像回放、组织资源、录像管理、传输网络管理、系统参数及本地配置较为常用，需要多熟悉操作。 监控区域划分 整个监控系统一共245个监控点，其中半球112个，枪机96个，高速球11各，电梯专用碟形半球26个。共划分为单体楼栋、外围、地下停车场、电梯四个区域，监控点位的命名都是以点位所在位置来命名的。具体点位数量及编号详 见本资料第四部分第二小节点位表。 5.2监控系统点位表见附件《四》 5.3监控管理系统结构 本监控管理系统的架构如下图所示：

城乡规划管理基本知识

第八章城乡规划管理基本知识 第一节城乡规划管理概述 一城乡规划管理的概念 （1）城乡规划管理是城市政府的一项行政职能。 十二届三中全会《关于经济体制改革的决议》中明确指出，城市人民政府的主要职能是搞好城乡的规划、建设和管理。 （2）城乡规划管理的核心。根据对城乡规划管理的概念的解释，城乡规划管理核心包括三方面： 第一，城乡规划的组织编制和审批； 第二，城乡规划实施管理； 第三，城乡规划实施的监督检查。 二城乡规划管理的基本特征 一般特征：综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、政策性、技术性、艺术性等诸多特征。 特殊特征：引导与控制的特性、宏观和微观管理特性、专业性和综合性属性、阶段性和连续属性

第二节城乡规划管理系统 一城乡规划管理系统 城乡规划管理是一个系统。 系统的特点：一是系统是由若干部分以一定的结构组成的互相联系的整体；二是系统整体具有层次性，每个层次的系统可以分解为若干基本要素；三是系统整体有不同于各组成部分的新功能。 城乡规划编制、审批、实施和监督检查是一个实践过程。 （1）决策系统：城乡规划的组织编制与审批管理 （2）执行系统：城乡规划实施管理 建设工程、道路交通工程、市政管线工程进行建设项目选址、建 （3）反馈系统：城乡规划监督检查 （4）保障系统：城乡规划法律规范

二城乡规划管理系统要素 1.管理目标 最终目标P115 2.管理者 管理的水平与成败在相当大的程度上取决于管理者的素质及其能力。如基层规划管理人员所扮演的角色和所起的作用：（1）（2）（3）3.管理对象 城市规划区内的土地的利用和各项建设活动。 4.被管理者 一是城乡规划项目（政府内部管理行为），二是建设用地或建设工程（政府外部管理行为）。 5.管理中介 （1）权力 审批权：审批城乡规划，审批“一书两证” 惩治权：查处违法建设和违法用地 执行权：执行城市政府方针、正常和重大决策 参议权：向城市政府反映情况，提出建议 表彰权：表彰实施城乡规划优秀建设项目 其他权：其他法律授权或因需制定管理规范的权力 （2）规则 批准的城乡规划文本、图纸，各种有关法律、法规及技术规范。

城市规划管理中建筑总图电子报批系统实施与关键技术

第31卷第6期 2003年12月浙江工业大学学报JO U RN A L OF ZHEJI AN G U N IV ERSIT Y O F T ECHN O LO G Y V o l.31No.6Dec.2003文章编号:1006-4303(2003)06-0623-05 收稿日期:2003-03-20;修订日期:2003-06-18作者简介:高惠君(1965-)女,浙江宁波人,硕士研究生,高级工程师。 城市规划管理中建筑总图电子报批 系统实施与关键技术 高惠君,高　峰 (武汉大学遥感信息工程学院,湖北武汉430079) 摘要:讨论了城市规划管理中建筑总图电子报批系统的实施与关键技术。建筑总图的电子报批系统集成CAD 、GIS 、M IS 的技术。我们给定了建筑总图电子报批系统的基本含义。实现该系统所面临的问题是设计方案必须规范化、建筑总平面图的电子数据必须标准化、系统应具有可操作性。实现系统的应采取的对策是只对需要进行面积统计的要素进行规范化,其它数据则完全开放,系统操作尽可能符合传统项目审批习惯并匹配相应的功能。系统实施的技术路线包括在CAD 环境进行分层组织,并设计相应的属性表,在GIS 环境研制相应的符号库、数据转换模块、相应的数据处理模块。网络报批是城市规划管理中电子报批的必然趋势。提出的策略与技术思路已在宁波市城市规划部门实施,取得较好的效果。 关键词:城市规划;方案审查;电子报批 中图分类号:T U 984.199 文献标识码:A Implementation and electronic technology of planning permission process in urban planning GAO Hui -jun ,GAO Feng (S chool of Rem ote S ens ing Engineerin g,W uhan University,Wuh an 430079,C hina) Abstract :In this paper ,the implem entatio n and the electr onic technolog y of Electronic Planning Permission Process Sy stem (EPPPS )in urban planning is discussed .EPPPS in-teg rates CAD ,GIS and M IS technolog ies .T he g eneral co ncept of electronic planning per-mission process is described .T he problems faced in im plementing this system are that the desig n plane and the electronic data of the g eneral building plane should be standar dizing ,and the EPPPS sho uld have a hig her maneuverability.T he m easures should be taken into account in the course o f implementing the system.That is,o nly the elements about calcu-lating the area should be standardized and other data are not limited,and the sy stem func-tions and its o peratio ns progr am sho uld m eet the traditional project permission custo m .The system im plementation routes are as follo ws :the data are organized in differ ent layers in CAD;the corresponding attribute tables should be designed;the symbol database,the data transformation and pro cessing mo dules should be dev elo ped in the GIS env ir onm ent.It is proposed that the future EPPPS be based on the netw ork.The measures and technical routes of this paper hav e been implem ented by the Ningbo U rban Planning Bur eau success-fully .

2020年城市规划管理局工作计划

城市规划管理局工作计划 xx年，是完成“十五”计划的最后一年，也是实现**第六次总体规划，构建起大城市框架的最后一年，我们将继续按照全市经营城市的战略部署，进一步强化城市规划的龙头作用，认真做好城市建设的各级、各类规划，使城市规划工作再上新台阶。 工作思路：以正确的政绩观和科学的发展观为指导，坚持以人为本，优化城市环境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市档次，打造人居环境优美的生态园林城市。 奋斗目标：完成学校、医院、市场、加油站、电力、消防和垃圾中转站等城市配套服务设施规划；完成地下管网普查及规划；规划一批城市标志性建筑和标准化住宅小区；着力塑造城市的空间环境和特色，充分利用城市山水资源，凸现城市个性，打造“魅力南充”；大力开发人力资源，提高规划管理队伍的整体素质和管理水平；开展对城市特色和可再生资源的专题研究；优化、完善各类规划，完成23.83平方公里的控规编制，使城市建成区内的详规覆盖率达到100％。 围绕工作思路和总体奋斗目标，新的一年要着重抓好以下几方面的工作：

1、进一步加大城市规划的编制力度。启动市辖三区老城区、荆溪片区和龙门片区共23.83公里的控规编制，使城市建成区内的详规覆盖率达到100％。继续开展城市地下管网普查及规划，编制历史文化名城保护规划，商业网点规划，专业市场规划和社区服务中心规划。 2、进一步塑造城市特色。实施《嘉陵江城区段江段风貌概念规划》，着力塑造城市的空间环境和特色，对沿江两岸实施立体绿化，重点打造中坝、白塔等城市重要地段和重要节点，对城市重要干道两侧建筑，确定建筑特色，打造“一街一景”、“一片一貌”的城市景观。编制城市主入口景观规划，对主入口的建筑、绿地、开敞空间、广告等景观要素进行科学规划。 3、进一步加大城市规划宣传力度。继续提高广大市民的参与意识，通过设立、开设市民论坛等形式，进一步加强规划网站建设，加大市民的参与力度，使市民的意见和建议能通过各种渠道及时反映到规划管理部门，并在制定城市规划管理制度、编制详规等方面得到具体体现。同时，积极宣传报道城市规划思路、举措、成效，扩大城市规划影响力。 4、加快和完善城市功能建设。完成学校、医院、市场、加油站和垃圾中转站等城市配套服务设施规划,利用好城市广告等空间资源，