军转论坛：加强和完善退役军官服务管理工作方案

军转论坛：加强和完善退役军官服务管理工作方案

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做好自主择业军转干部的管理服务工作，是地方各级党委、政府义不容辞的责任，是全面落实科学发展观，贯彻以人为本思想的具体体现。关心、帮助自主择业军转干部就业、创业，充分发挥他们的聪明才智，既是为建设现代新昆明提供人才支持的重要方面，也是贯彻落实人才强市战略任务的重要举措。对此，市委、市政府始终高度重视，把思想统一到中央和省的决策上来，从加强国防现代化建设、实施人才强市战略和维护社会稳定的高度，切实加强领导，以高度负责的精神和扎实有效的工作，努力做好自主择业军转干部的管理服务工作。

自主择业军转干部安置管理是党和国家干部人事制度改革的一项重大举措，是建立适应社会主义市场经济需要的有中国特色退役军官安置制度的具体步骤，对于进一步做好军队转业干部安置工作，实现人才资源的合理配置、促进经济和社会发展、加强国防和军队建设都具有十分重要的意义。各级、政府要从国家的根本利益出发，统一思想，加强领导和督促检查。各有关部门要精心组织、密切配合，按照中央和省、市的要求，切实做好我市自主择业军队转业干部的安置管理工作。

为贯彻落实《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）和《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》（〔2001〕国转联8号），切实做好自主择业的军队转业干部的安置管理工作，结合我省实际，现就有关问题提出如下贯彻意见。

以做好自主择业军转干部思想政治工作为切入点，规范管理，完善制度，积极探索我区自主择业军转干部管理服务工作的思路和方法，使我区自主择业军转干部管理服务工作逐步走上了科学化、规范化的轨道。

自主择业是对传统计划安置模式的重大改革和制度创新。这种安置方式，进一步拓宽了军转安置渠道，有利于合理配置军转干部人才资源、提高安置质量，是解决地方政府安置压力的重要途径。为推进这项安置制度的改革，我们从当地实际出发，解放思想，拓宽思路，不断强化管理服务力度，使自主择业军转干部工作实现了新的突破。

改革军队转业干部安置方式，实行部分军转干部自主择业，是党中央、国务院、中央军委审时度势作出的科学决策，是干部人事制度改革的创新之举，也是市场经济条件下合理配置军转人才资源的正确选择。军转干部自主择业既是军转安置制度改革的内容，又代表着军转安置制度的改革方向。要推动这项改革健康发展，当前必须坚持与时俱进，大胆创新，进一步完善安置政策，建立健全自主择业军转干部管理服务政策体系，提高管理质量和服务水平，逐步形成机构健全、职能明确、制度完备、服务规范的工作格局。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并全面落实科学发展观，认真贯彻执行国家和省的一系列决策部署，市人事局始终把自主择业军转干部管理服务工作作为事关全市改革发展稳定大局的一件重要工作来抓，按照着眼大局、以人为本的要求，不断拓宽服务领域，创新服务方式，完善服务机制，各项管理服务工作取得了明显成效，取得了良好的经济和社会效益，为昆明市经济社会发展做出了积极的贡献。

二、工作职责

自主择业转业干部安置管理机构的设置和主要职责

（一）市、县（市）军队转业干部安置工作主管部门负责本辖区自主择业军队转业干部的安置管理工作。大冶市、阳新县结合本地实际情况，经同级编委批准，设置相应的自主择业军队转业干部安置管理服务机构，配备工作人员。

（二）市自主择业军队转业干部管理服务机构，负责本地区自主择业军队转业干部各项经费的预算、审核、汇总、上报和核发工作；协调办理本地区自主择业军队转业干部的住房、医疗等社会保障和档案接转、存放、职称评定以及随调配偶、子女入户、入学等有关问题；具体指导和协调本地区自主择业军队转业干部的培训和就业；负责对县（市）自主择业军队转业干部管理服务机构进行业务指导和监督管理；指导街道、乡镇健全自主择业军队转业干部的各项管理工作制度，做好日常管理服务工作。

市自主择业军队转业干部安置管理服务工作的主要职责：

1、负责自主择业军队转业干部退役金、抚恤金和丧葬补助费的汇总、申报、调整与分拨等工作。

2、负责自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障单位缴费以及按公务员医疗补助的经费预算，并报财政部门审核后，由同级政府安排经费与分拨。

3、负责自主择业军队转业干部档案接转。

4、负责全市（州）自主择业军队转业干部培训规划和组织实施。

5、负责自主择业军队转业干部跨县（市、区）迁移的审批。

6、指导各县（市、区）做好自主择业军队转业干部的管理服务工作。

市、州军队转业干部安置工作部门职责：

1、在省军队转业干部安置工作主管部门的指导下，按照本试行意见，制定本地自主择业军队转业干部安置管理工作的具体办法。

2、会同市（州）财政部门审核、汇总、编制并上报本地自主择业军队转业干部退役金经费预算，负责本地自主择业军队转业干部其他有关经费预算的编报和组织实施工作。

3、规划、实施本地自主择业军队转业干部的培训和就业指导工作。

4、负责对本地区自主择业军队转业干部安置管理的协调工作。

5、负责对本地各县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理部门的业务指导和监督管理。

县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理服务工作的主要职责：

1、负责本辖区自主择业军队转业干部退役金、抚恤金和丧葬补助费的统计、申报与服务等工作。

2、负责本辖区自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障单位缴费以及按公务员医疗补助经费的预算、调整与申报等管理服务工作。

3、负责办理本辖区自主择业军队转业干部的医疗保险等社会保险的接转与代缴。

4、负责本辖区自主择业军队转业干部档案管理。

5、负责组织本辖区自主择业军队转业干部进入就业市场择业。

6、负责办理本辖区自主择业的军队转业干部就业及迁移的相关手续。

7、协助办理本辖区自主择业军队转业干部因私申请出国、出境等有关手续，协调有关部门承办随迁家属、子女入户、入学等事宜。

8、指导街道、乡镇做好自主择业军队转业干部的日常管理服务等工作。

9、协调解决自主择业军队转业干部安置管理工作中的其它有关问题。

三、工作原则

自主择业军队转业干部管理原则

自主择业军队转业干部实行属地管理原则，即由安置地市、县（市）区以上军队转业干部安置工作主管部门负责管理；党的组织生活及日常服务性工作，实行社区管理，由户口所在地的街道、乡镇负责。

搭建服务平台，积极探索适合自主择业军转干部特点的培训和就业指导新路子

我国实行军转干部自主择业这项改革，体现着两个方面的原则精神：一是保障原则，国家发给退役金，给予医疗、住房等方面的保障，在基本生活方面解除自主择业军转干部的后顾之忧；二是转业干部人才资源市场化配置原则，通过市场配置人才资源，根据市场经济对人才的需要实现就业。所以，培育和保护自主择业军转干部的创业精神，就成为管理服务工作的一个重要方面。自主择业的军转干部，在转业前后，面临两个截然不同的环境，迫切需要地方政府给他们提供帮助和指导，提供必要的管理服务。首先，要把自主择业军转干部就业培训工作抓紧抓好，要加强正确引导，提高他们接受培训的自觉性；按照市场经济发挥对各类人才的需求，结合自主择业军转干部年龄、学历、知识结构和个人意愿等，有针对性地组织进行就业培训，不断提高培训的适用性；要发挥高校、企业及其它经济社会组织培训自主择业军转干部的积极性，建立灵活多样的培训机制。其次，要积极指导和协助自主择业军

转干部就业，

这里主要包括三个方面：一是在政策上支持和协助，就是要根据自主择业军转干部就业实际需要，制定相关的政策规定，积极协助他们实现就业；二是要调动各类企业接收自主择业军转干部的积极性，进一步扩大就业渠道；三是要充分发挥基层组织和人才交流服务机构的作用和职能，在落实优惠政策、发布就业信息、提供就业岗位、组织人才交流等方面做好工作。通过多方面的努力，使大多数自主择业军转干部实现就业，为他们在地方经济建设中发挥作用创造条件。

四、工作步骤

1、做好基础工作，强化服务职能。为自主择业军转干部搞好服务，做他们的知心人、贴心人，是人事、军转部门义不容辞的职责和义务。在日常服务工作中，市军转办为每名自主择业军转干部建立了专门的档案，完善了退役金发放、住房补贴、医疗保障、住房情况、家属子女现状、本人就业意愿等方面的资料。每年我们都坚持定期或不定期地召开自主择业军转干部座谈会，特别是在每年“八一”前后，坚持采取召开座谈会、茶话会、走访慰问等形式，广泛听取军转干部意见，了解其思想情况，帮助协调解决他们工作、生活中遇到的各种困难和问题，使军转干部真真切切感受到了地方党委、政府的关爱和“家”的温暖。不少自主择业军转干部动情地说：原以为自主择业后，会成为部队不管、社会不管、组织不管的“流浪儿”，没想到地方人事、军转部门把我们转业后的事情什么都考虑到了。

2、加大择业指导力度。自主择业军转干部能否实现二次创业，是衡量自主择业军转干部工作成效的一个重要标准；指导自主择业军转干部实现二次创业，也是我们各级人事、军转部门的重要职责。为此，我们大胆实践，勇于创新，充分发挥军转干部的自身优势，积极引导和鼓励他们大胆创业，使80%以上的自主择业军转干部成功地实现了二次创业。我们发现，在自主择业军转干部中有不少同志存在小富即安、小成即满思想，有的宁可坐享其成、等待观望，也不愿去闯市场、担风险。针对这种情况，我们采取多种形式，广泛宣传自主择业政策规定，宣传先进典型事例，引导自主择业军转干部自强自立，艰苦创业。特别是2003年下半年，我们紧紧抓住省、市委工作会议精神和去年省委、省政府实施“突破菏泽”战略带来的重大发展机遇，组织自主择业军转干部广泛开展“在部队保家卫国不怕流血汗，到地方要勇闯市场不怕担风险”的大讨论，进一步鼓起了自主择业军转干部二次创业的信心和勇气。大家纷纷表示，要在“突破菏泽”和家乡建设中大显身手，再铸辉煌。

五、方法措施

1、加强就业指导和培训

自主择业军转干部能否得到充分就业，是军转安置办法改革成败的关键，各地应结合具体实际，开展形式多样的就业指导和培训工作。首先，充分发挥人才交流中心的作用，在落实自主择业军转干部优惠政策、发布就业信息，提供就业岗位，组织人才招聘等方面开展工

作，为他们实现就业创造条件；其次，利用市人才市场的信息资源和大连市人才网，通过多方式、多途径发布就业信息和宣传相关政策法规，积极帮助他们尽早实现就业；第三，利用当地现有的教学场地和设施，聘请法律、心理、工商、税务等方面的专家教授开展有针对性的短期培训，使军转干部及时转变观念，尽快适应社会主义市场经济的新环境。第四，加强与企业的沟通联系，采取给辖区内各大中型企业发涵、人才推荐、双向选择等形式，向企业推荐自主择业军转干部；第五，邀请创业有成的自主择业的军转干部进行“现身说法”，讲述自己的创业选择、创业过程和体会，支持和鼓励自主择业干部依靠自身努力实现自我价值；第六，鼓励支持各类经济、社会组织和社会团体接收自主择业军转干部实现就业。

2、落实组织生活制度

街道、社区党组织应充分认识加强自主择业军转干部党员教育管理的政治意义，把教育管理纳入重要的议事日程，积极探索新时期做好自主择业军转干部党员管理教育的新模式。

一是对未就业的党员可将组织关系转入社区党组织管理；

二是对已就业的党员可将组织关系转入就业单位或社区党组织管理；

三是针对流动性大的党员，可按流动党员管理办法管理；

四是社区也可根据军转干部党员人数，单独成立党支部或党小组。对那些未按规定报到或长期不参加组织活动的党员，街道和社区派专人进行家访，与本人取得联系，解释自主择业军转干部党员管理社区化的有关政策，督促其尽快办理组织关系接转手续，参加组织活动，按时交纳党费，使他们脱下军装后仍然保持共产党人本色，在不同的岗位上发挥先锋模范作用。社区的一把手亲自负责本辖区的自主择业军转干部，向他们传达国家的法律法规和政策性文件，组织他们参加公益、集体活动，掌握干部本人及家庭成员的思想情况，做好他们的思想政治工作，建立走访慰问制度，与他们保持经常稳定的联系，了解他们的生活情况，发现问题及时向上级反映并协助解决。组织生活与党员教育。

（一）按照《中国共产党党章》和《党的基层组织法》规定，自主择业军队转业干部中的党员，应编入所在街道、乡镇的党组织，并由其进行管理。

（二）自主择业军队转业干部，要认真学习党的路线、方针、政策和时事政治，遵守党和国家的法律法规。

（三）自主择业军队转业干部中的党员，要定期参加党的组织生活，履行党员义务，按时缴纳党费，自觉接受党内外群众监督。

（四）自主择业军队转业干部要积极参加街道、乡镇组织的各项社会公益活动，树立良好的公众形象，争取在自主择业从事社会主义建设的各项工作中，为党和人民再立新功。自主择业军队转业干部的安置业务经费，由同级政府财政部门解决。具体管理办法，由各市（州）结合实际制定。

3、培训与就业

（一）自主择业军队转业干部就业坚持“政府协助、自主择业”的原则。

（二）自主择业军队转业干部的就业培训，按照“个人自愿，按需培训，依托社会，政府协助”的原则进行。

（三）自主择业军队转业干部的就业培训主要依托军队转业干部培训中心具体实施，或委托高等院校、成人教育机构、职业培训机构承担具体工作。省自主择业军队转业干部管理服务部门统一负责提供就业培训信息、制定就业培训计划、落实就业培训，院校或承训单位、划拨培训经费。

（四）承担培训任务的单位，应当根据社会人才需求情况合理设置专业课程，加强定向职业技能培训，及时组织受训人员参加职业技能鉴定，取得国家职业资格证书，全面提高自主择业的军队转业干部的就业竞争能力。

（五）为了广开就业门路，建立择业登记制度。自主择业军队转业干部每年必须到县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理部门进行登记，以利交换人才供求信息；自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用、聘用后，必须及时到安置地自主择业军队转业干部管理服务部门登记。如不履行登记手续，发生退役金和其他经费重复发放、冒领的，除如数追回外，并视情节追究其个人责任。自主择业军队转业干部被录用、聘用后需要办理档案转移的，管理服务部门必须为其建立档案副本。

（六）自主择业军队转业干部申请从事个体经营或者创办经济实体的，安置地政府应在政策上给予扶持，由安置地自主择业军队转业干部安置管理服务部门出具证明，金融、工商、税务、城管等部门应给予积极支持，对符合条件的，及时核发营业执照，在经营场所上提供便利条件，并按照有关规定，对从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对安置自主择业军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业军队转业干部占企业总人数60％（含60％）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。自主择业军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件，税务机关对此进行相应的审核认定。

（七）自主择业军队转业干部去世后，街道、乡镇应及时向县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理服务部门报告，由县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理服务部门按规定发给抚恤金和丧葬补助费，并从去世后下月起停发退役金。

待遇与保障

（一）自主择业军队转业干部退役金的计算及调整按中发〔2001〕3号和〔2001〕国转联8号文件的有关规定执行。转业时月退役金不得超过当年湖南驻军同职务等级军队干部的职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴、补贴之和。

（二）自主择业军队转业干部退役金发放比照公务员工资统一发放办法，由省军队转业干部安置工作主管部门会同省财政部门按照各市、州接收人数及退役金总额划拨到省建设银

行，由该行按自主择业转业干部安置所在地的分支机构按月支付给个人。有关自主择业的军队转业干部退役金的核定、统一发放的运作程序、增资减资手续、会计核算等办法另文规定。

（三）自主择业军队转业干部退役金的停发按中发〔2001〕3号和〔2001〕国转联8号文件规定执行。由市（州）安置管理服务部门报经省军转、财政部门审核批准，办理停发手续，在本人档案中注明停发的原因和时间，并通知安置地管理服务部门和开户银行。

（四）自主择业军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房；或者末参加集资建房，或者未按规定的普通公用住房租金标准承租公有住房，或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房，但拟退出或按经济适用住房价格购买现住房的自主择业军队转业干部到地方后，未被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间的购房补贴，从批准转业的翌年1月1日起，根据安置地政府的规定，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行；自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用以后的购房补贴，按照所在单位的规定执行。实行住房公积金制度的地区，自主择业军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次性发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金帐户。计入个人住房公积金帐户的，在购建住房时，安置地住房公积金管理部门应当优先提供住房公积金个人贷款。自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用后的住房公积金按所在单位的规定执行。

（五）自主择业军队转业干部的医疗保障。建立基本医疗保险制度的地区，自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地的基本医疗保险，个人缴费部分，以退役金为计算基数，由安置地自主择业军队转业干部安置管理部门在每月发放退役金时通过指定银行按规定费率代扣缴纳；单位缴费部分和公务员医疗补助费，由安置地自主择业军队转业干部安置管理部门按规定费率向当地医疗保险经办机构缴纳，自主择业军队转业干部服现役期间的医疗保险个人帐户基金余额结转并入其新的基本医疗保险个人帐户。

自主择业军队转业干部符合规定条件享受住房补贴和医疗保险单位缴费部分以及按公务员补助所需经费由市（州）财政解决。属省直安置的自主择业军队转业干部，按属地管理原则管理，其住房补贴和医疗保险（不含个人缴费部分）等所需经费，由省财政每年根据具体情况，按实际需补贴的金额安排预算

（六）自主择业军队转业干部被企业和自收自支事业单位聘用后，按照国家规定，依法参加当地养老保险、医疗保险和失业保险，缴纳养老、医疗保险和失业保险费，并享受养老、医疗和失业保险待遇，其缴费年限和医疗待遇从其在当地缴纳社会保险费之日算起。

区县规范退役军人服务保障体系建设通知

区县规范退役军人服务保障体系建设通知 自X月X日全市退役军人服务保障体系建设情况通报之后，各级党委、政府高度重视，加强组织领导，采取有效措施，强力推进服务保障体系建设，取得了较好的成效。 截至目前，全市所有中心（站）已挂牌组建，X、X所属中心（站）工作人员已经全部配备到位，走在了全市前列。 为全面落实市委书记X月X日关于退役军人服务保障体系建设要“配齐配强工作人员、提早开展各项工作、建立联系服务工作机制”的批示精神，进一步规范退役军人服务保障体系建设，建立常态化服务机制，切实维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，现就有关事项通知如下： 一、工作目标 要按照“五有”、“四化”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障，工作规范化、标准化、制度化、信息化）要求，努力将退役军人服务中心（站）建设成为基础设施达标，制度流程完善，服务管理规范的退役军人服务场所，确保退役军人服务工作有人干、活动有场地、诉求有渠道、解困有平台。 二、主要任务 （一）建立机制

各级退役军人服务中心（站）要明确工作职责，建立健全工作流程、工作制度、服务承诺，提供一站式、规范化的综合服务。要建立常态化联系服务退役军人工作机制，全面开展走访慰问、政策宣传、思想沟通、情感交流、帮扶解困等工作，对象要全覆盖、时间要不间断、过程要全记录。 工作职责、工作流程、工作制度、服务承诺（见附件）等要上墙悬挂，各级退役军人服务中心（站）可结合实际情况进行增减。 （二）加强保障 有人员。要按照忠诚干净担当要求，选配高素质专业人员，同等条件下优先招录招聘退役军人和烈属军属等优抚对象。要抓紧配齐配强工作人员，X月中旬前必须到位。县（市、区）退役军人服务中心要按照编制审批数量配足工作人员；镇（办）退役军人服务站至少配备X至X名专职工作人员，具体负责此项工作，不得兼职；村（社区）党支部书记为退役军人服务站站长，并在“两委”成员中指定专人具体抓好落实。要加强工作人员教育培训，提高他们服务退役军人和依法依规办事的能力，确保提供专业化、亲情化服务。 有场所。县（市、区）、镇（办）退役军人服务中心（站）要按照办公用房标准相关要求，设立专门的办公场所和办公窗口，配备公共药箱、饮水机等便民设施；有条件的村（社区）退役军人服务站可设立单独办公场所，也可与村委会共

退役军人信息采集方案说明

2018退役军人优抚对象信息采集工作方案 依托国家电子政务专网,建立全国联网、上下贯通的全国退役军人和其他优抚对象综合信息大数据平台,为中央领导和有关部门决策提供信息技术支撑,为维护军人军属合法权益,加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设,建立健全退役军人管理保障体制奠定基础。 为做好为烈属、军属和退役军人和其他优抚对象悬挂光荣牌工作,切实摸清底数,精准服务退役军人和其他优抚对象,结合既有数据信息,对全面做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作提出如下方案。

一、工作目标 此次信息采集工作的主要目标是为彻底摸清退役军人和其他优 抚对象底数并建立健全服务对象档案和数据库,加强退役军人工作数据调查分析,积极探索大数据在退役军人工作中的开发和应用,切实夯实退役军人工作基础。 此外,拟结合信息采集和信息化建设工作,会同公安部、民政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、国家统计局、医疗保障局、信访局以及中央组织部、中央军委政治工作部、国防 动员部等军地有关单位,通过数据交又比对等方式建立退役军人和其他优抚对象信息共享工作机制。 全面推进“互联网十”退役军人管理、服务、保障等体系建设,依 托国家电子政务专网,建立全国联网、上下贯通的全国退役军人和其他优抚对象综合信息大数据平台,为中央领导和有关部门决策提供信息技术支撑,为维护军人军属合法权益,加强退役军人服务保障体系和工作运行体系建设,建立健全退役军人管理保障体制奠定基础。 二、采集对象 本次信息采集对象为退役军人、烈士遗属、因公栖牲病故军人 遗属、现役军人家属等退役军人事务部门服务管理釣所有相关人员,包括;

退役军人服务保障权威解读.doc

退役军人服务保障权威解读 据统计，新中国成立以来，共有5700万军队人员退出现役，他们在为维护国家主权、安全、发展利益牺牲奉献之后，又为国家经济社会发展作出了重大贡献。健全完善退役军人安置和管理保障制度，使军人退役后得到妥善安置、合理使用，利党、利国、利军、利民。今天出版的《解放军报》刊文聚焦健全退役军人服务保障体系，解读相关政策制度。 从退役军人免费职业培训说开去 ——怎么看健全退役军人服务保障体系和相关政策制度 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，开展退役军人免费接受职业培训行动，释放了退役军人安置的又一重大利好。盘点近年来一系列优惠政策，像创业培训补贴、自主创业小额担保贷款、就业创业税费减免、公务员和事业单位岗位定向招录等，体现了党和政府的关怀，为走出军营的老兵打开了一条条绿色通道。这次改革提出，健全退役军人服务保障体系和相关政策制度。这是维护官兵权益、消除后顾之忧的长远之举，必将有力凝聚军心士气，汇聚起强军兴军的强大力量。 如何理解健全退役军人安置和管理保障制度的重要性 退役军人经过部队严格教育训练和重大任务考验，是党和国家的宝贵财富，是经济社会建设的生力军。健全完善退役军人安置和管理保障制度，使军人退役后得到妥善安置、合理使用，利党、利国、利军、利民。 有利于厚植国防建设群众基础。毛泽东指出：“兵民是胜利之本。”人民群众争相送子当兵，优秀青年踊跃参军入伍，军队才有源源不断的新鲜血液，才能始终保持活力。近些年来，有的地方青年入伍积极性不高、高素质兵员比例偏低。究其原因，很重要的是对退役政策不到位存有担忧。世界主要国家普遍高度重视军人退役制度建设，美国1944年颁布《退伍军人权利法》，俄罗斯制定《俄联邦武装力量军人签订服役合同书和退役办法暂行条例》等法律法规，确保军人退役安置和就业保障。健全

规范退役军人服务保障体系建设的方案

规范退役军人服务保障体系建设的方案 自X月X日全市退役军人服务保障体系建设情况通报之后，各级党委、政府高度重视，加强组织领导，采取有效措施，强力推进服务保障体系建设，取得了较好的成效。 截至目前，全市所有中心（站）已挂牌组建，X、X所属中心（站）工作人员已经全部配备到位，走在了全市前列。 为全面落实市委书记X月X日关于退役军人服务保障体系建设要“配齐配强工作人员、提早开展各项工作、建立联系服务工作机制”的批示精神，进一步规范退役军人服务保障体系建设，建立常态化服务机制，切实维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，现就有关事项通知如下： 一、工作目标 要按照“五有”、“四化”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障，工作规范化、标准化、制度化、信息化）要求，努力将退役军人服务中心（站）建设成为基础设施达标，制度流程完善，服务管理规范的退役军人服务场所，确保退役军人服务工作有人干、活动有场地、诉求有渠道、解困有平台。 二、主要任务 （一）建立机制

各级退役军人服务中心（站）要明确工作职责，建立健全工作流程、工作制度、服务承诺，提供一站式、规范化的综合服务。要建立常态化联系服务退役军人工作机制，全面开展走访慰问、政策宣传、思想沟通、情感交流、帮扶解困等工作，对象要全覆盖、时间要不间断、过程要全记录。 工作职责、工作流程、工作制度、服务承诺（见附件）等要上墙悬挂，各级退役军人服务中心（站）可结合实际情况进行增减。 （二）加强保障 有场所。县（市、区）、镇（办）退役军人服务中心（站）要按照办公用房标准相关要求，设立专门的办公场所和办公窗口，配备公共药箱、饮水机等便民设施；有条件的村（社区）退役军人服务站可设立单独办公场所，也可与村委会共同办公。要配备能够满足办公需要的电脑、打印机和存放退役军人档案资料的档案柜等办公设备，可根据需要配备保密文件柜。 有人员。要按照忠诚干净担当要求，选配高素质专业人员，同等条件下优先招录招聘退役军人和烈属军属等优抚对象。要抓紧配齐配强工作人员，X月中旬前必须到位。县（市、区）退役军人服务中心要按照编制审批数量配足工作人员；镇（办）退役军人服务站至少配备X至X名专职工作人员，具体负责此项工作，不得兼职；村（社区）党支部书记为退

退役军人公共服务优待办法

《***退役军人公共服务优待办法（试行）》 第一条为进一步做好退役军人管理服务工作，保障退役军人合法权益，让退役军人受到全社会的尊重尊崇，充分发挥退役军人在新时代全面建设经济强省、美丽河北中的积极作用，根据党的十九大精神和《军人抚恤优待条例》《河北省退役军人管理服务工作暂行办法》等有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条依照《中华人民共和国现役军官法》《中国人民解放军文职干部条例》《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定退出现役的军官、文职干部和士兵，是本办法规定的退役军人优待对象，依照本办法规定享受优待。 第三条各级退役军人工作主管部门负责本行政区域内的退役军人优待工作。 第四条退役军人凭河北省退役军人工作主管部门制发的《河北省退役军人优待证》（以下简称《优待证》），在河北省行政区域内的公共服务机构和场所享受优先或优惠待遇。 第五条退役军人可在全省行政区域内的铁路、公路、航空、港口、金融、公园、风景名胜区、旅游风景区、博物馆、纪念馆、开放的文物保护单位、市民服务中心等公共服务机构和场所享受优先服务。各相关单位应当设置优先服务窗口或优先服务标识。 第六条退役军人凭《优待证》在全省行政区域内的地方医疗服务机构享有优先挂号等服务。医疗机构应当设置退役军人优先标识。 第七条退役军人在本省行政区域内游览政府投资兴办的公园、风景名胜区、旅游风景区、博物馆、纪念馆、开放的文物保护单位等场所，凭《优待证》免门票费。

鼓励民营旅游景区、博物馆、纪念馆等场所对退役军人实行优先优惠。 第八条退役军人凭《优待证》优先办理民政服务事项。入住公办养老机构的，同等条件应当优先收养或入住。对符合条件的孤老退役军人，按照本人自愿原则安排入住光荣院、敬老院等养老机构。 第九条省退役军人工作主管部门负责统一制作《优待证》，资金由省财政厅统筹解决。 第十条县（市、区）退役军人工作主管部门负责向户籍在当地的退役军人发放《优待证》并承担审验、更换等工作。《优待证》每2年审验一次。持证人有违法、违纪、违规等行为的，其《优待证》不予年检，并取消优待资格。凡到期未经审验的，自动失效，不得享受相关优待。 享受公共服务优待对象受到治安管理处罚、影响恶劣的，因犯罪受到刑事处罚的，由县级退役军人工作主管部门收回其《优待证》。被公安机关处以治安管理处罚后能主动改正错误、积极消除负面影响的，经县级退役军人工作主管部门审核同意，可以恢复发放《优待证》。 第十一条《优待证》仅限本人使用，不得涂改、转借，丢失或损坏的应当及时补办。 对伪造、骗取《优待证》的人员，由司法机关依法处理；对涂改、转借他人使用《优待证》的人员，由县级退役军人工作主管部门没收其《优待证》，2年内不再享受相关优待。 第十二条为烈士遗属发放《烈士遗属优待证》，为因公牺牲军人遗属发放《因公牺牲军人遗属优待证》，为病故军人遗属发放《病故军人遗属优待证》，并依照本办法的规定执行。 第十三条现役军人凭有效证件享受本办法规定的优先优惠待遇。 第十四条本办法具体解释工作由省退役军人工作主管部门承担。

区退役军人事务局、区行政服务中心“三服务”工作承诺书

区退役军人事务局“三服务”工作承诺书 部门主要负责人承诺：深入开展服务企业、服务群众、服务基层活动，全面提高退役军人服务保障水平，为“都市经济创新城、美好生活幸福城”贡献力量。 一、服务企业方面 1.主动走访联系企业，帮助企业解决在生产经营方面所面临的困难和问题。 2.结合退役军人工作实际，为企业在人才引进、经营管理等方面提供服务与支持。 3.对需跨单位解决的问题，积极与相关部门对接处理。 二、服务群众方面 1.发扬拥军优属的优良传统，为xx市争创全国双拥模范城“四连冠”、省级双拥模范城“六连冠”作出积极贡献。 2.走访困难退役军人和优抚对象，全力做好帮扶工作。

3.倾听服务对象的心声与诉求，妥善解决实际困难。 三、服务基层方面 1.指导和帮助各乡镇(街道)退役军人服务体系建设。 2.深入了解基层在退役军人服务工作中遇到的问题与困难，及时研究解决，为基层减负增效提供保障。

区行政服务中心“三服务”工作承诺书 部门主要负责人承诺：坚持问题导向、需求导向、效果导向，以服务率、解决率、满意率为评价体系，聚力培树“三服务·婺城家服务”品牌，提升企业、群众、基层对“最多跑一次”改革的满意率和获得感。 一、服务企业方面 1.持续深化“两送两增”联系走访。每月不少于一次进企开展现场办公，畅通企业反映问题和沟通联系渠道。 2.发挥行政服务中心组织协调作用，发挥各牵头职能部门改革主体职责，推进重点领域改革。 3.成立服务企业议事协调专班，第一时间协调解决企业在行政审批过程中遇到的困难和问题。 二、服务群众方面 1.按照市“无证明城市”改革统一部署和“五个精细化”工作要求，全面推进“无证明城市”改革。

关于退役军人党组织建设和退役军人教育管理工作情况报告,情况报告

关于退役军人党组织建设和退役军人教育管理工作情况报告,情况报告 关于退役军人党组织建设和退役军人教育管理工作情况报告 为进一步抓好退役军人党组织建设和军队退役军人党员教育管理工作，根据《四川省退役军人事务厅关于报送退役军人党组织建设和军队退役人员党员教育管理工作情况的通知》、《绵阳市退役军人服务管理工作领导小组办公室关于报送退役军人党组织建设和军队退役人员党员教育管理工作情况的通知》和《中共xx县退役军人服务管理综合委员会关于报送退役军人党组织建设和军队退役人员党员教育管理工作情况的通知》相关要求，乡党委迅速行动，对全乡退役军人党员管理工作和退役军人党员教育管理工作进行认真细致的自检自查，现将情况报告如下： 一、基本情况 结合党组织和党员基本信息采集工作的开展，全乡各党组织对自管党员的身份信息进行了认真核实，全面排查了近几年党员组织关系转接情况，重点对失联党员和退役军人党员信息进行了摸底排查。截止目前，全乡共接收退役军人251名，其中退役军人党员106名，基层党组织全部建立退役军人管理台帐，并为退役军人党员建立档案，详细记录转入日

期、入党时间、工作单位、外出时间、第二联系人等基本情况。 二、存在的主要问题 1、退役军人党员组织关转入后去向难掌握、开展活动参加难、党费收缴难、先锋作用发挥难等实际问题。 2、个别退役军人党员在要求解决工资待遇方而存在上访问题。义务兵安置条例退役军人安置新政策退役军人专升本退伍军人优待安置证。 三、下步工作打算 1、加强退役军人党员教育。在推进两学一做学习教育常态化制度工作中，定期组织退伍军人党员参加党组织的生活，学习党的件、会议精神、党和国家的大政方针政策，积极开展民生服务、关爱服务、志愿服务等，提高广大退伍军人党员对党的认识和组织纪律观念，教育党员坚定理想信念、增强党员身份意识，引导其筑牢入党初心、保持一名共产党员品格和军人本色，在实现全面脱贫、全面建成小康社会的实践中争先锋、作表率。 2、加强退役军人党员帮扶联系。党组织负责人通过加强与退伍军人党员的沟通联系，要主动与其谈心谈话，了解其思想、工作和生活情况，帮助解决困难和问题，每逢重大节日、八ー建军节，专门安排资金，对退伍军人党员进行慰问，体现党组织的关怀和党的温暖。特别是未安置的退

退役军人服务体系建设问题对策建议

退役军人服务体系建设问题对策建议 根据区委工作的安排部署与实际工作需要，X月X日至X日期间，本人通过现场调查、走访干部群众、面上了解、实地核实等方式，对X区退役军人服务体系建设情况进行了深入的调查研究，现将调研情况报告如下： 一、基本情况。（一）机构设置。X区退役军人事务局于今年X 月底组建，X月份正式挂牌运行，内设有三个股室和一个中心，即：办公室、拥军优抚和褒扬纪念股、移交安置股X个股室和X区退役军人服务中心；主要负责全区军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵、无军籍退休退职职工的优抚、移交安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作，以及做好退役军人来信来访、接待办理、心理疏导、权益咨询、政策解答、法律服务和涉及退役军人舆情的收集、引导等工作； 目前区退役军人事务局行政编制数X个，在编人员X名，区退役军人服务中心事业编制数X个，在编人员X名。 为切实加强党对退役军人事务工作的组织领导和统筹协调，落实退役军人领导机构和服务体系的建设，X年X月成立了X区委退役军人事务工作领导小组；X月底建立了X个区级退役军人服务中心和X

个镇（街道）退役军人服务站及X个村级退役军人服务点。 （二）人员构成。目前全区从事退役军人事务工作的人员共有X 人，其中区级工作人员X名，镇级工作人员X名，村级工作人员X人；在职在编X人，其他工作人员X人，村（社区）干部X人；专职人员X人，兼职人员X人。 （三）服务对象。目前，全区有军队退役人员和其他优抚对象X 人、参战民兵X人，服务对象基数大、诉求多，工作难度非常大。 （四）办公场所设备。除区退役军人事务局和服务中心有相对独立的办公场所和办公设备外，各镇（街道）、村（社区）没有独立的办公场所和办公设备。 二、主要存在问题。（一）区级退役军人服务中心编制数偏少，只有X个事业编制，人员配备不足。我区现有退役退伍军人和其他优抚对象X万人，根据上级做好新时期退役军人服务管理工作的新要求，新开展的业务多，工作量大，按照目前的人员编制配备，难以高质高效完成各项工作。 X.镇级退役军人服务站编制没有真正落实到位。受机构改革影响，镇级退役军人服务站编制只是从内部调节，没有落实专职的人员编制。 X.村级退役军人服务站（点）人员的待遇没有明确。镇、村退役

乡镇退役军人服务站挂牌

叫河镇退役军人服务站挂牌成立 12月12日下午，叫河镇召开党委会议研究部署退役军人服务站建设工作，落实县委相关会议精神。会议指出，退役军人是党和国家的宝贵财富，做好我镇退役军人管理服务工作是全镇的一件要事，要更好发挥军队退役人员的重要作用，更大力度支持军队和国防建设。要站在讲政治的高度，全力做好退役军人管理服务工作，不断提高军队退役人员的管理服务工作水平。 12月13日，叫河镇退役军人服务站正式挂牌成立。叫河镇退役军人服务站由副镇长李中央主抓负责，叫河镇民政所所长贾留记兼任退役军人服务站站长，并配备2名兼职工作人员。退役军人服务站是帮助退役军人联系政府并提供反映诉求的平台，是拉近政府与退役军人沟通交流的桥梁和纽带，我镇将依托退役军人服务站，全力为镇约430多名退役军人开展帮扶、权益保障等工作。 下一步，我镇将在着力做好退役军人服务管理工作的同时，积极动员发挥退役军人的先进带头作用，并主动发现有困难的退役军人，帮助他们解决实际问题，努力在全镇范围内营造“参军光荣、退役也光荣”的浓厚氛围。

叫河镇退役军人服务站挂牌成立 12月12日下午，叫河镇召开党委会议研究部署退役军人服务站建设工作，落实县委相关会议精神。会议指出，退役军人是党和国家的宝贵财富，做好我镇退役军人管理服务工作是全镇的一件要事，要更好发挥军队退役人员的重要作用。要站在讲政治的高度，全力做好退役军人管理服务工作，不断提高军队退役人员的管理服务工作水平。 12月13日，叫河镇退役军人服务站正式挂牌成立。叫河镇民政所所长贾留记兼任退役军人服务站站长，并配备2名工作人员。 退役军人服务站是帮助退役军人联系政府并提供反映诉求的平台，是拉近政府与退役军人沟通交流的桥梁和纽带，我镇将依托退役军人服务站，全力为镇约430余名退役军人开展帮扶、权益保障等工作。 下一步，我镇将在着力做好退役军人服务管理工作的同时，积极动员发挥退役军人的先进带头作用，并主动发现有困难的退役军人，帮助他们解决实际问题，努力在全镇范围内营造“参军光荣、退役也光荣”的浓厚氛围。

乡退役军人服务站2020年度工作总结

XX乡退役军人服务站2020年度工作总结 2020年以来，乡退役军人工作在乡党委乡政府的正确领导下，围绕年初制定的工作计划，进一步转变思想观念和工作作风，紧扣主题出亮点，服务大局抓重点，改革创新攻难点，各项工作扎实有序开展。现将有关工作汇报如下： 一、优抚安置工作做细做实 （一）认真摸清底数，建立健全退役军人信息台账。为深入推进新形势下优抚工作创新发展、不断提升对优抚对象的服务质量，根据XX乡优抚对象服务体系建设工作实施细则要求设立了XX乡优抚对象服务站，下设XX个村优抚对象服务点，落实了工作机构。通过定期走访，上门登记，逐步建立退役军人信息台账，了解掌握服务对象的基本情况。截止目前，已完成退役军人及其他优抚对象 802人的信息采集和录入工作。 (二)严格落实待遇，真心解决退役军人实际困难。深入优抚对象家庭了解实际困难，对困难的退役军人或家庭在生活、医疗、住房上实施帮扶救助，截止今年 10月，为XXX位退役人员及家属解决关爱援助XX万余元。乡退役军人服务站严格落实各项优抚政策，按月足额发放优抚对象抚恤补助金，切实做到不错不漏，发放到个人账

户。XX乡现有在册优抚对象XX人，其中重点优抚对象XX 人、一般优抚对象XX人。截止今年10月，共兑付发放专项资金XX万元。同时，利用元旦、春节、八一建军节等节日开展走访慰问。利用春节前夕，为全乡退役、现役军人每户家庭送去年画，同时会同各村级服务站对辖区内的困难退役军人、复员军人和“三属”人员以及现役军人家属送去慰问金合计XXXXX元，把党和政府的关怀及时送到每个困难退役军人家里，使他们过一个快乐祥和的春节。 （三）为积极引导优抚对象自主创业。通过举办退役军人专场招聘会、“一对一”上门推荐工作等形式为他们提供政策、技术、信息、岗位等方面的帮助和扶持。 （四）完善退役军人服务保障体系。在乡级层面，成立退役军人服务站，在新综合楼按照“三室一厅”的标准打造办公场所，配备工作人员，确保乡镇及村两级退役军人服务体系完整，切实打通服务“最后一公里”。加大人员保障力度，调整辖区工作力量，通过选强配齐工作人员，力促将服务站真正建成“军人之家”。 二、涉军稳控工作持续加强 加强涉军信访和权益保障工作事关全乡稳定大局。一是开展走访活动，通过入户走访、座谈等，了解其家庭状况、生产生活情况、主要诉求及精神状态，确保人员信息底数准确。二是落实领导包案制，按照信访工作“谁主管，谁负责”

退役军人服务站工作职责(共4篇).doc

退役军人服务站工作职责（共4篇） 乡镇退役军人服务站工作职责1 **镇退役军人服务站坚持以退役军人为中心，突出服务功能，服务站主要承担以下职责： 一、宣传贯彻退役军人有关政策法规,保障退役军人合法权益落实； 二、协调落实就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等有关政策措施，组织实施退役军人适应性培训和职业教育、技能培训； 三、协助做好本级辖区内单位退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交工作，退役军人党员摸排登记等工作，协助基层党组织做好党员教育管理服务工作； 四、积极培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型,发挥典型引领、示范和激励作用。 五、认真做好退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、网上信访和电话信访，上级领导、部门交办信访事项，落实信访事项首办责任，依法及时就地化解矛盾问题，开展心理疏导、法律服务等工作； 六、搭建政策咨询、沟通联系、学习交流等平台，多渠道筹措资金，针对性、常态化开展精准帮扶援助、化解矛盾、做好思想稳定工作； 七、全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展，以及辖区内退役军人和其他优抚对象思想状况、家庭生活情况； 八、当好退役军人的服务员、宣传员、信息员、联络员，就近听取述求，

突出面对面、个性化、一对一服务，主动登门入户宣传政策、解决问题； 九、组织开展送立功喜报、悬挂光荣牌、走访慰问等活动。结合"八一"、春节等节日，以及退役军人和其他优抚对象出现重大变故等情况，及时开展走访慰问； 十、完成上级退役军人事务部门交办的其他事务性工作。 乡镇退役军人服务站工作职责2 1、指导村（社区）退役军人服务站业务工作。 2、协助做好退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交工作，协助基层党组织做好退役军人党员教育服务管理工作。 3、做好退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、网上信访和电话信访工作、上级领导、部门交办的信访事项，以及政策解答、权益咨询、心理疏导、法律事务和退役军人舆情收集、引导等工作。 4、协调落实优待抚恤、权益维护等政策性措施，提供就业 创业指导和帮扶、项目推荐和职业介绍等服务。 5、全面摸清、动态掌握特殊困难退役军人和其他优抚对象的基本情况，针对性做好帮扶援助等工作。 6、协助做好军属、烈属、残疾军人、带病回乡退伍军人等优抚对象事务性工作。 7、开展本乡（镇）退役军人和其他优抚对象信息采集、资料管理、汇总分析和信息报送等工作。 8、组织开展送立功喜报、悬挂光荣牌、走访慰问等活动。 9、完成县退役军人事务部门交办的其他事务性工作。

退役士兵管理系统

目前我国的军队信息化建设日新月异,军事装备现代化、信息化水平不断提高,网络战、电子对抗、信息战水平进步很大,但是对退役士兵管理的信息化水平还很低,特别是内蒙古地区部队对退役士兵的信息管理工作还是主要依靠手工录入与纸质档案管理,效率比较低。部队将纸质档案移交给地方后,地方很难核实退役士兵的真实情况,给安置工作造成了很大的不便。同时地方民政是否按照政策安置退役士兵,部队也很难掌握。党的十八届三中全会提出“完善退役军人安置制度改革配套政策”,因此,更加迫切需要采用先进的信息化手段解决退役士兵的安置难题。 百泰科技根据相关需求，特研发打造了以充分体现“以人为本，为兵服务”的服务宗旨，借助于计算机数据库系统，准确掌握退伍军人的信息，分门别类，注册登记，储存一套完整的退伍军人档案资料的《退役士兵档案管理系统》。下面由小编来给大家介绍一下该系统

系统界面 借助该系统，准确掌握退伍军人的信息，分门别类，注册登记，系统提供了简单易用的档案目录管理功能，对退役士兵资料进行统一有效的管理，方便工作人员录入、编辑、整理和查阅各种干部档案目录资料。同时系统也支持定制开发，根据单位的业务需求进行功能拓展。 一、根据目前退役士兵的档案资资料，分为如下九大类： (一)基本资料 1.应征公民体格检查表 2.应征公民政治审查表 3.应征公民入伍批准书 4.士兵被装登记表 5.士兵登记表 6.退伍士兵（士官）登记表 7.退伍鉴定表 （二）集训鉴定表 （三）士兵军衔（职务）晋升登记（报告）表 （四）士兵职务任命报告表 （五）入党（团）员志愿书

1.入团志愿书 2.入党志愿书 3.预备党员考察登记表（六）奖励（惩处）材料 1.个人奖励登记（报告）表 2.个人嘉奖登记（报告）表 3.个人立功登记（报告）表 4.惩处登记表 （七）选取士官相关记录表 1.士官选取报告表 2.士官注册登记表 （八）医学鉴定表 （九）其他材料 二、系统功能结构如下：

退役军人服务调研报告word版

近年来，区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神，坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓，加强领导、克服困难，较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作，达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是，随着军地改革的不断深入，军队退役人员安置难的问题，已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近，我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查，详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题，以寻求破解对策。 一、街道退役军人服务管理工作现状 为适应当前新形势下的服务管理工作的要求，街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署，建立了由街道党政办、综治办（司法所）、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制，同时还成立了街道退役军人服务管理中心，即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成，服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个，即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站，服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送，各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人，其中党员人数

为122人，街道军转干部人员6人，符合相关政策安置条件26人（其中79及两参人员20人，下岗志愿兵5人，带病回乡转业士官1人），要求上岗人员13人，已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人，另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。 二、存在的问题及原因分析 从摸排的数据上看，现我街军队退役人员存在主要问题表现在：（一）部分退役军人对政策缺乏认识理解，给目前摸底工作带来了一定的难度；（二）调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径；（三）由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后，在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况，且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式，对该类人员情况不明、信息不全，给摸底工作带来了相当大的难度；（四）基层党建涉军管理资料信息不够完善，体现在日常综合业务能力不强，缺少系统的综合业务技能相关培训。 从上述4个问题分析其原因在于：（一）国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据，而一些政策法规相对滞后或不配套，造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。（二）部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因，生活、住房、医疗等方面的困难比较多，整体生活水平没有达到当地平均生活水平，心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了，人们生活宽裕了，而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人，个人基本生活没有保障，他

退役军人服务调研报告-调研报告.doc

退役军人服务调研报告-调研报告 近年来，区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神，坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓，加强领导、克服困难，较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作，达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是，随着军地改革的不断深入，军队退役人员安置难的问题，已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近，我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查，详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题，以寻求破解对策。 一、街道退役军人服务管理工作现状 为适应当前新形势下的服务管理工作的要求，街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署，建立了由街道党政办、综治办（司法所）、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制，同时还成立了街道退役军人服务管理中心，即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成，服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个，即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站，服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送，各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人，其中党员人数为122人，街道军转干部

人员6人，符合相关政策安置条件26人（其中79及两参人员20人，下岗志愿兵5人，带病回乡转业士官1人），要求上岗人员13人，已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人，另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。 二、存在的问题及原因分析 从摸排的数据上看，现我街军队退役人员存在主要问题表现在：（一）部分退役军人对政策缺乏认识理解，给目前摸底工作带来了一定的难度；（二）调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径；（三）由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后，在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况，且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式，对该类人员情况不明、信息不全，给摸底工作带来了相当大的难度；（四）基层党建涉军管理资料信息不够完善，体现在日常综合业务能力不强，缺少系统的综合业务技能相关培训。 从上述4个问题分析其原因在于：（一）国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据，而一些政策法规相对滞后或不配套，造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。（二）部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因，生活、住房、医疗等方面的困难比较多，整体生活水平没有达到当地平均生活水平，心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了，人们生活宽裕了，而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人，个人基本生活没有保障，他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。（三）由于城市化进程的推进，多数城乡

退役军人服务中心(退役军人服务站)先进经验材料

退役军人服务中心（退役军人服务站） 先进经验材料 认真贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府决策部署，积极探索、创新完善军队退役人员管理服务模式，大力推进市县两级军队退役人员管理服务中心和乡镇(街道)、村(社区)两级管理服务站（以下简称“两中心两站”）建设，按照“过渡安置、全程服务”的总体思路，坚持统一机构设置、统一职责任务、统一人员编制、统一经费形式、统一领导职数，全面建立完善“两中心两站”。 一、提高政治站位，强化使命担当，全力推进部署 市委、市政府坚决贯彻落实党的十九大精神，坚持把做好退役军人管理服务工作作为一项重要政治任务，市委领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督导“两中心两站”建设工作，专题研究落实全省军队退役人员工作电视电话会议精神，要求按照“过渡安置、全程服务”的总体思路，进一步拓展完善管理服务职能，建立健全工作运行机制和各项规章制度，真正发挥好管理服务作用。要求各地在工作中要注意明确职能、创新制度，切实发挥作用。多次召开调度会议，研究部署退役军人管理服务机构建设工作，提出进一步提高政治站位，坚决贯彻落实好中央和省委、省政府的决策部署，建立健全长效工作机制，完善退役军人管理服务网络。市委、市政府分管领导多次进行专题督导调

度，研究制定进一步加强和完善“两中心两站”建设的具体意见，确保各项工作不断向纵深推进。 二、对照“六有”目标，统一建设标准，健全组织机构 全市各级强力推进，主要领导亲自抓，优先调剂编制职数、优先选派工作人员、优先提供办公场所、优先保障经费，确保全市退役军人管理服务中心实现有机构、有编制、有人员、有经费、有场所、有保障的“六有”目标要求。 （一）统一设立标准。制定出台了《关于规范完善市退役军人管理服务机构的通知》和《关于抓紧在县、乡、村三级设立退役军人管理服务机构的指导意见》，明确“统一机构设置、统一职责任务、统一人员编制、统一经费形式、统一领导职数”的“五统一”标准。“两中心”的主要职责是承担退役士兵服务保障、政策调研、政策宣传、信息管理维护、职业教育和技能培训、就业创业服务、帮扶解困和化解矛盾等12项职责；机构性质为市、县（市、区）民政局和乡镇（街道）所属事业单位，县级不少于10名，乡级不少于5名；两中心主任由1名副局长兼任，乡镇（街道）管理服务站站长由1名科级干部兼任，村（社区）管理服务站由村（社区）支部书记或村（居）民委员会主任兼任。 （二）保障机构运行。为有效保障“两中心两站”工作有效运行和职能充分发挥，要求各级退役军人管理服务机构在设立机构、落实编制、明确职责的基础上达到“八有”标准(有办事场地、有标识标牌、有信息化设备、有工作人员、有工作制度、有经费保障、有事项清单、有工作台账)。在办公场所方面，要求按

退役军人基层服务平台

退役军人基层服务平台 1政策解读管理 政策服务管理为网站提供相关栏目的视频、图片、文字、链接等方式的信息新增、发布、修改、删除等功能。其中栏目包括：最新动态模块（党建新闻、党务公开）、基层党建（会议活动）、权益维护（相关政策、办理流程、微信投诉链接）、就业（军人事务、资源链接）、培训学习。 1.1信息发布管理 1.1.1功能描述 信息发布管理主要用于分类平台需发布信息，并按照类、类型、发布时间，对相关信息进行添加，修改，删除，查看其中管理栏目包括：政策解读、新闻资讯、最新动态、军人事务，主要功能如下： ●已发布信息查看 ●信息发布添加 ●发布信息修改 ●历史信息删除 1.1.2字段规约

1.2视频发布管理 1.2.1功能描述 视频发布管理主要用于对网站所属视频分类进行查看，添加，修改，删除，发布进行管理，相关栏目包括：新闻资讯、专家解读、政策信息、培训学习、基层党建，主要功能如下： ●视频链接发布查看 ●视频链接发布添加 ●视频链接修改 ●视频链接删除 1.2.2字段规约

1.3图文发布管理 1.3.1功能描述 该功能主要对平台图片进行查看、添加、修改、删除功能，其中栏目包括：新闻发布、通知通告、政策解读、基层党建、就业服务。主要功能如下：●查看图文 ●图文添加 ●图文修改 ●图文删除 1.3.2字段规约

1.4专家解读管理 1.4.1专家解读发布 1.4.1.1功能描述 该功能主要用于管理专家发布政策解读，并对相关政策解读按发布人，时间，标题，类别进行管理，主要功能如下： ●政策解读发布 ●政策解读删除 ●政策解读修改 ●查看政策解读 1.4.1.2字段规约 1.4.2专家信息发布 1.4. 2.1功能描述 主要用于专家信息管理，为平台建立专家信息库，主要功能如下：