某化工企业环境风险评估报告

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**突发环境事件

评

估

报

告

**

2015年10月12日

目录

1前言 (4)

2总则 (4)

2.1编制原则 (4)

2.2编制依据 (5)

2.2.1法律法规、规章、指导性文件 (5)

2.2.2标准、技术规范 (6)

2.2.3其他参考资料 (7)

2.3评估范围 (8)

2.4评估程序 (8)

3环境风险识别 (9)

3.1企业基本信息 (9)

3.1.1单位基本情况简介 (9)

3.1.2自然环境概况 (10)

3.1.2.1地形地貌 (10)

3.1.2.2气候气象 (11)

3.1.2.3水文特征 (13)

3.1.3环境质量现状 (15)

3.2企业周边环境受体情况 (16)

3.2.1大气及土壤环境风险受体 (16)

3.2.2水环境风险受体 (17)

3.3涉及环境风险物质情况 (17)

3.3.1物质性质 (17)

3.3.2 Q值计算 (30)

3.4生产工艺及设备 (32)

3.4.1生产工艺 (32)

3.4.2主要生产设备及设施 (32)

3.4.3污染物产生及排放情况 (33)

3.4.4生产工艺评估 (34)

3.5安全生产管理 (35)

3.6环境风险防范与应急措施情况 (36)

3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 (42)

3.7.1现有应急物资和应急装备 (42)

3.7.2现有应急救援队伍情况 (44)

4突发环境事件及其后果分析 (45)

4.1突发环境事件情景分析 (45)

4.1.1国内外同类企业突发环境事件案例 (45)

4.1.1.1山东东营润恒化工有限公司发生氟化氢泄漏 (45)

4.1.1.2吉林石化公司火灾爆炸引发厂外环境污染的分析及预防 (46)

4.1.1.3维生药业废水超标排放致污水处理厂排水超标分析及预防 (50)

4.1.1.4四川川化第二化肥厂违法排污造成环境污染分析及预防 (51)

4.1.1.5大丰伊思康达非法转移危险废物引发环境污染分析及预防 (52)

4.1.1.6大连“7.16”输油管火灾爆炸后应急阀门失灵造成环境污染 (53)

4.1.1.7山西天脊化工集团股份有限公司物料泄漏引发厂外环境污染的分析与预防 (55)

4.1.2本企业可能发生的突发环境事件情景分析 (56)

4.2突发环境事件情景源强分析 (58)

4.2.1火灾爆炸事故伴生灾害源强分析 (58)

4.2.1.1火灾爆炸事故次生大气污染源强 (58)

4.2.1.2火灾爆炸事故衍生水污染源强 (60)

4.2.2危险化学品泄漏事故的源强分析 (61)

4.2.2.1泄漏事故引发的大气污染源强 (61)

4.2.2.2泄漏事故引发的水污染源强 (65)

4.2.3风险防控措施失灵的源强分析 (66)

4.2.4污染治理设施异常的源强分析 (67)

4.2.5企业违法排污的污染源强分析 (68)

4.2.6通讯或运输系统故障事故的污染源强分析 (68)

4.2.7各种自然灾害造成的事故源强分析 (69)

4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (70)

4.3.1储罐区泄漏污染扩散影响及需要的环境应急能力 (70)

4.3.1.1储罐区泄漏引发的大气污染扩散影响 (70)

4.3.1.2衍生的水污染物释放途径 (71)

4.3.2污染治理设施异常的风险物质扩散影响 (73)

4.3.2.1废气治理设施异常氯化氢扩散影响 (73)

4.3.2.2废水治理设施异常污染物释放途径 (73)

4.3.3水环境风险防控设施失灵造成的污染影响 (74)

4.3.3.1预测模型的选用 (74)

4.3.3.2预测主要参数 (75)

4.3.4.3废水事故排放影响 (75)

4.4突发环境事件危害后果分析 (76)

5.现有环境风险防控和应急措施差距分析 (77)

.5.1环境风险管理制度 (78)

5.1.1环境风险防控和应急措施制度建设情况 (78)

5.1.2环评及批复中风险防控与应急措施落实情况 (78)

5.1.3职工环境风险和环境应急管理的宣传与培训 (79)

5.1.4突发环境事件信息报告制度及执行情况 (80)

5.2环境风险防控与应急措施 (81)

5.3环境应急资源 (82)

5.4历史经验教训总结 (84)

5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 (85)

6.完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (86)

6.1短期整改项目及实施计划 (86)

7.企业突发环境事件风险等级 (87)

7.1环境风险物质数量与临界量比值值(Q) (87)

7.2生产工艺与环境风险控制水平(M) (88)

7.3环境风险受体敏感性性(E) (89)

7.4 企业环境风险等级划分 (91)

8.附件 (92)

8.1企业环评批复 (92)

8.2建设工程消防验收意见书 (92)

8.3企业位臵地理图 (92)

8.4企业平面布臵图 (92)

8.5周边环境风险受体图 (93)

8.6雨水、清净下水收集、污水排放管线图 (94)

8.7紧急疏散路线图 (95)

8.8事故应急池和雨污切断装臵 (96)

1前言

目前该项目已取得环评批复，批复文号，项目现已基本建设完成，装臵具备生产条件。

为了查清项目存在的环境风险隐患，科学评估环境风险防控能力，客观界定环境风险等级，并为环境安全达标建设提供参考和依据，特委托“评价咨询有限公司”编制本环境影响评估报告。

评价咨询有限公司接受委托后，专门成立该项目工作组，对现场进行勘测和资料收集、整理和研究的基础上，依据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的要求编制本报告。

2总则

2.1编制原则

本评估报告的编制遵循以下原则：

1、全面、细致的进行现场调查；

2、科学、客观的进行评估，如实反映项目的环境风险水平；

3、认真排查企业的环境风险，严格按照《企业突发环境事件风险评估指

南（试行）》制定整改方案；

4、评估报告的内容和形式必须符合《企业突发环境事件风险评估指南

（试行）》的要求。

2.2编制依据

2.2.1法律法规、规章、指导性文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1施行）

（2）《中华人名共和国突发事件应对法》（2007.11.1施行）

（3）《中华人民共和国安全生产法》（2014.12.1施行）

（4）《中华人民共和国消防法》（2009.5.1施行）

（5）《危险化学品安全管理条例》（2011.12.1施行）

（6）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）（7）中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1施行）

（8）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1施行）

（9）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1997.3.1施行）

（10）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2005.4.1施行）（11）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号，2012.4.1施行）

（12）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号，2013.3.1施行）

（13）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号，2012.4.1施行）

（14）《突发环境事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号），2013年10月25日

（15）《突发环境事件信息报告方法》（环保部令第17号），2011年5月1日

（16）《企业事业单位突发环境应急预案备案管理办法（试行）》（2015.1.9施行）

（17）《突发环境事件应急管理办法》（2015.6.5施行）

（18）《突发环境事件调查处理办法》（2015.3.1施行）

（19）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号），2013年2月7日

（20）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》

（21）《产业结构调整指导目录》，（2013年完整版）

（22）《重点监管危险化工工艺目录》，（2013年完整版）；

（23）《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化[2006]10号），2006年1月24日；

（24）《废弃危险化学品环境防治办法》（国家环境保护总局令[2005]第27号），2005年8月30日

（25）《危险化学品目录》（2015版）（2015.5.1施行）

（26）《国家危险废物名录》，（2008版）

（27）《重点监管的危险化学品名录》，（2013年完整版）

（28）《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号），2012年10月10日

（29）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号），2012年7月3日

（30）《重点监管的危险化学品安全措施和应急处臵原则》（国家安全生产监督管理总局）

（31）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）2.2.2标准、技术规范

（1）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

（2）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009），2009年6月1日

（3）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）,2006年12月1日

（4）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）

（5）《储罐区防火提设计规范》（GB50351-2005）

（6）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》（GB20576-GB20602）（7）《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）

（8）《石油化工污水处理设计规范》（GB50747-2012）

（9）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）

（10）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）

（11）《废水排放去向代码》（HJ523-2009）

（12）《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R004-2009）

（13）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）

（14）《化工建设项目环保设计规范》（GB50483-2009）

（15）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）

（16）《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）；

（17）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

（18）《山东省突发环境事件应急预案编制导则（试行）》（企业事业单位版）。

2.2.3其他参考资料

（1）《化学品安全技术说明书》

（2）《******》环评报告书和批复文件

（3）其他相关资料

2.3评估范围

本评估报告仅针对**厂区****可能发生的突发环境事件的环境风险等级进行评估。

2.4评估程序

图2.4-1突发环境事件风险等级划分流程示意图

3环境风险识别

3.1企业基本信息

3.1.1单位基本情况简介

表3.1-1企业基本情况汇总表

图3.1-1企业组织机构代码证

图3.1-2企业营业执照

3.1.2自然环境概况

3.1.2.1地形地貌

建设项目所在区域地形平坦，地势南高北低、地表完整、地貌形态单一。

本地区处于新华夏系第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，以齐河--广饶深大断裂为界，北部属于华北坳陷区（Ⅱ级构造单元）济阳坳陷（Ⅲ级）的东南部；中部、南部处于鲁西隆起区（Ⅱ级）泰山--沂山隆起（Ⅲ级）坳陷北端。

地质属于黄土特性的粉质粘土，地质结构简单。该区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.1~0.15g。工程地质性质良好。

3.1.2.2气候气象

项目所在地属于暖温带季风型大陆性气候区，具有温度适宜，光照充足，热量较多，雨水集中，半干旱半湿润的特点。四季气候特征是：春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷晴燥，年温及日温差异明显。

（1）气温

年平均温度在11.8℃~12.9℃之间，平均为12.5℃。年平均气温的分配比较稳定，振幅不大。

历年极端最高温度为40.9℃，历年极端最低温度为 -23.2℃。

日极端最高、最低温度：日最高温度大于35℃的最长炎热日数为21天；日最低温度小于-10℃的最长寒冷日数为56天。

（2）降水量

境内年平均降水量为586.4mm，最多年降水量为1077.7mm，最少年降水量为358.3mm，东南部及西南部分别比北部湖区年平均降水量多20~30mm。

集中于夏季，冬季雨量最小，秋季多于春季，往往春旱比秋旱。历年各月、旬平均降水量，以7月中、下旬和8月中旬最大，1月上旬最小。12月上旬至次年3月下旬，各旬平均不足6mm。

累年1日最大降水量为148.2mm。累年一次最大降水量为252.2mm。

年大于0.1mm的降雪日数平均在10.3天，多集中在1~2月份。历年最大积雪深度为29mm，历年最大雪压为52.2kg/m2。

（3）风向、风速

年主导风向：南风及西南风最多，占全年各风向频率的37%；北到东北风次之，频率17%；年平均风速：2.6～3.4m/s；春季主导风向：西南风，平均风速3.7m/s，最大风速20m/s；冬季主导风向：北风，平均风速2.8m/s，最大风速16m/s；10分钟最大风速：（地面以上10米处）27 m/s；风载荷：

（地面以上10米处）45kg/m2。

图3.1-3 项目所在区域20年风玫瑰图

（4）灾害性天气

①暴雨

境内水灾主要由较强的暴雨形成，以7、8月份居多，占年总降水量的65.1%。累年暴雨日数年平均为1.6天。暴雨主要出现在6~9月份，以7、8月份较多，7月份最多，年平均暴雨量为76.7mm。其间，暴雨强度亦很大，一日最大暴雨量为148.2mm，三日最大暴雨量为166.2mm。暴雨中心在境内中部、南部。

②雷暴

历年平均雷暴日数为25.3天，最多为40天，最少15天；月变化以7月份最多，平均为8.2天。

③飓风

境内飓风出现往往伴有雷暴、冰雹和阵雨。在飓风沿线带有时出现龙卷风，风力达10级以上，多出现在春、冬两季。极端最大风速的风向，多为北到西北，西南向次之。发生地点多在周家、果里、索镇、马桥4乡（镇）的西南部和新城、唐山两镇的南部。

图3.1-4 项目地理位臵图

3.1.2.3水文特征

1、地表水系

项目所处区域境内有大小河流11条，多发源于鲁中山区，依地势由南而北汇集于锦秋、马踏湖，注入小清河。东有乌河，中有东、西猪龙河，西有孝妇河，南有涝淄河，北有小清河、预备河，皆属黄河流域小清河水系。

与本工程排污有关的河流为东猪龙河和小清河。各河随季节变化水位流量变化大，目前均受到不同程度的污染。

**污水处理厂污水排口位于东猪龙河上，根据《淄博市水功能区域划分》，该部分河段为V类功能区。

（1）小清河

小清河发源于济南市槐荫区西部的睦里庄闸，系汇济南诸泉而成的河流，自睦里庄闸起由西向东流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊五地市，于潍坊寿光市羊角沟注入莱州湾，全长237km。小清河从邹平县张官庄北入桓台县境，西东流向，至崔家庄东北入博兴县，境内长18.8km，流域面积13779km2，排洪能力230m3/s，主要支流有孝妇河、猪龙河、涝淄河和乌河等。小清河平水期水深0.88~1.17m，常年平均水深2m左右，平均流量 10.37 m3/s，流速0.3~0.5 m/s；枯水期流量5.22 m3/s；汛期平均流量97 m3/s，最大流量 300 m3/s，流速1.2 m/s。历年平均过境水量3.27亿m3，水位涨落3m左右，含黄色泥沙。

（2）东猪龙河

东猪龙河发源于张店区沣水南，从张店区朱家庄北入县境，南北流向。经果里、唐山、邢家3乡（镇〕，穿过跃进河注入小清河。境内长23.7km，流域面积878.3km2，排洪能力 25~30 m3/s。平水期一般流量为2~3 m3/s；汛期最大流量25 m3/s，流速0.5~0.7 m/s。1966 年起，成为淄博工矿区的主要排污河道，日过境水量为7.88万m3。

2、地下水系

境内地下水水位变化，有明显的季节性。一般年景随汛期到来，灌溉用水量的减少，地下水位缓慢上升。随晚春或晚秋的来临，用水量的增加而逐渐下降。据观测，全县平均地下水埋深以3月份最小，为2.45m；10月份最大，为5.02m，年平均3.02m。3~7月份为全县集中开采期，水位明显下降。

该区属于髙氟区，地下水最高含氟量为6.6mg/L。全县343个村，只有39个村的水达到饮水标准。含氟量小于1 mg/L的主要分布于新城镇西北部，陈庄、马桥2乡的西部，小清河南岸，田庄镇驻地附近，侯庄乡的三龙、玉皇阁，索镇的刘茅、张茅，周家乡的苇河、沈家等地。含氟量大于3 mg/L 的地区，在邢家乡东部和耿桥乡西部。

根据《淄博市水资源保护规划》，桓台县饮用水水源为埋藏深度在150m 以下的淡水，其浅层水一般不作为饮用水水源。

根据《淄博市城市饮用水源地安全保障规划》，桓台城区水源地为分散在城区内的各取水井，其保护区为取井群外围外延50m作为保护区，面积4.36km2。

工程厂址在东岳氟硅材料产业园区，位于桓台县城区西北约6.0km处，远离桓台城区水源地保护区，且该区地下水流向为自南向北，因而与桓台城区水源地联系不密切。

表3.1-3 企业周边水系

3.1.3环境质量现状

根据项目现状监测结果，反映区域环境质量如下：

1、环境空气

现状监测期间各监测点位SO2、NOx、CO小时浓度值和日均浓度值均未出现超标现象，各监测点位氯气未检出，氟化物、氯化物小时值均未出现超标现象，各监测点位PM10、PM2.5、TSP日均浓度值均有超标现象，已不能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求。

2、地表水

东猪龙河评价河段现状水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类标准要求。

3、地下水

现状监测期间，各监测点所有监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求，项目附近地下水水质较好。

4、声环境

项目所在厂区各厂界昼夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中3类区标准要求。项目所在区域声环境质量良好。

3.2企业周边环境受体情况

环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。

3.2.1大气及土壤环境风险受体

项目位于，东为、西为速生林带，南邻山东，北侧为有限公司。

公司厂区边界5km风险受体如下表：

表3.2-1 公司厂区边界外5km范围内的大气及土壤环境风险受体汇总表

由表3.2-1可知，企业周边5km范围内居住区人口总数为29250，企业周边500m范围内主要为工业企业生产厂区（涉及人口总数约10000人），据调查，企业周边5km范围内不涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域。

表3.2-2 土壤环境风险受体

3.2.2水环境风险受体

厂区雨水经雨水管网直排入东猪笼河，生产及生活污水经厂区污水处理站处理至**污水处理厂接收协议后，排入集团污水处理厂集中处理，尾水排入东猪笼河。该河流发源于张店区沣水南，从张店区朱家庄北入县境，南北流向。经果里、唐山、邢家 3 乡（镇〕，穿过跃进河注入小清河。境内长 23.7km，流域面积 878.3km2，排洪能力 25~30 m3/s。平水期一般流量为2~3 m3/s；汛期最大流量25 m3/s，流速0.5~0.7 m/s。自1966 年起，成为淄博工矿区的主要排污河道，日过境水量为 7.88万m3。

以本公司雨排口或污水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24h流经范围不涉及跨国界、省界和市界。

经查该范围内不涉及生态红线保护区域，无饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，但河岸两侧有基本农田和耕地。

表3.2-3 公司排口10Km水环境风险受体

3.3涉及环境风险物质情况

3.3.1物质性质

根据项目的生产原料、辅料、产品、“三废”污染物等，该项目涉及的物料主要是HCl、HFC-23、R22、Cl2、稀盐酸、稀氢氟酸。

表3.3-1 项目原辅材料及产品汇总表

项目所涉及的化学品，在正常使用和事故状态下的物理、化学性质，毒理学特性、燃烧爆炸性、伴生/次生物质，以及基本应急处臵方法等如下：

表3.2-2三氟甲烷的危险、有害特性及安全技术表

表3.2-3氟化氢、氢氟酸的危险有害特性及安全技术表